Estudios cualitativos sobre la democracia en el ecuador
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Estudios Cualitativos sobre la Democracia en el Ecuador
Tatiana Larrea
Auspicio de la Corporación Participación Ciudadana
• ¿En qué pensamos los ecuatorianos al hablar de democracia? Estudio cualitativo de las percepciones y actitudes ciudadanas sobre la democracia ecuatoriana (2007)
• Ecuador: una democracia nuestra (2008)
METODOLOGIAGrupos Focales
Investigación cuantitativa vs. investigación cualitativa
CUALITATIVA CUANTITATIVA
Conocimiento en profundidad
Mide la ocurrencia de algo
Pregunta: ¿"por qué"?
Pregunta: ¿"cuántos"?, ¿"con qué frecuencia"?
Estudia las motivaciones Estudia las acciones
Es subjetiva Es objetiva
Prioriza el descubrir Aporta pruebas
Es exploratoria Es definitiva
Aporta "insights" sobre la conducta, tendencias
Mide el nivel de las acciones, tendencias
Interpreta Describe
Personalidad del individuo:
MARCO DE REFERENCIA
INDIVIDUO
EXTERNO INTERNO
PERSONALIDAD
El marco de referencia:
MARCO DE REFERENCIA
INTERNA
MARCO DE REFERENCIA
EXTERNA
SISTEMA DE CREENCIAS, ACTITUDES, EXPERIENCIAS DE VIDA QUE CONFIGURAN
LA MANERA DE SER:MARCO PERSONAL
DISTINTAS FORMAS SOCIALES QUE DETERMINAN
COMPORTAMIENTOS REPETITIVOS: MARCO NORMATIVO O SOCIAL
La investigación y el marco de referencia:
MARCO DE REFERENCIA
INTERNA
MARCO DE REFERENCIA
EXTERNA
INVESTIGACION
CUANTITATIVA CUALITATIVA
Estudio 2006:
Grupos Focales26
Sierra12
Costa12
Amazonía2
Quito 5Cuenca 4Flores (rural) 3
Guayaquil 5Machala 4S. Lorenzo (rural) 3
Macas 2
Estudio 2008:
Grupos Focales
34
Sierra
16
Costa
12
Amazonía
6
Guayaquil (5)
Manta (4)
Zona rural de El Oro (3)
Quito (5)
Cuenca (4)
Loja (4)
Zona rural de Cotopaxi (3)
Tena (3)
Coca (3)
RESULTADOS2006
2006Entre la espada y la pared
1CRISIS
POLITICA
2MALAS
AUTORIDADES
6-1CRISIS DE VALORES/
CORRUPCION
3NO SOLUCION
A LOS PROBLEMAS
5CRISIS EN EL
NUCLEO FAMILIAR
(MIGRACION)
5CRISIS SOCIAL
4AUMENTO DE
LA CRISIS ECONOMICA
Entre la espada y la pared
– Los inmigrantes: ¿vía de desfogue?• Inversión extranjera• Solidaridad• Rabia• Xenofobia
– Un futuro incierto• Pesimismo• Impotencia• Exclusión• Acciones desde la vida cotidiana• Los niños• Voto responsable
Ecuador, un país pequeñito
• Antropomorfización– Personaje– Valoración positiva o negativa– Nombre– Relación-sentimiento– Explicación
• Este país pequeñito tiene todo para crecer y mejorar, pero no se siente capaz de salir adelante solo; depende de otros países más grandes (EE.UU.), pero muchas veces estos países se aprovechan de su inocencia, lo manipulan, lo explotan, causando más pobreza e injusticia. Al ser tan dependiente, no logra fijarse objetivos propios y claros, por eso no tiene un rumbo fijo y está sumergido en el caos.
El juego electoral
VIAS DE SOLUCION
NO EXISTE:
- LIDERAZGOS- FUERZA- ORGANIZACION- CONFIANZA- VOLUNTAD
REVOLUCION ELECCIONES
NO ENCUENTRAN UN HOMBRE HUMILDE
1 ENCUENTRAN UN HOMBRE HUMILDE2 GANA3 CAMBIA Y NOS TRAICIONA
1 ENCUENTRAN UN HOMBRE HUMILDE2 GANA Y NO CAMBIA3 LE BOTAN LOS POLÍTICOS
IMPOTENCIA
RESENTIMIENTO
Por una dictadura “democrática”
TIPOS DE GOBIERNOS AUTORITARIOS (según los participantes)
DICTADOR POSITIVO NEGATIVO
AUGUSTO PINOCHET (CHILE)
GUILLERMO RODRIGUEZ LARA (ECUADOR)
FIDEL CASTRO (CUBA)
HUGO CHAVEZ (VENEZUELA)
Por una dictadura “democrática”
1. JUSTICIA SOCIAL2. ORDEN3. DECISION4. DISCIPLINA5. NO VIOLENCIA
El voto: ¿derecho u obligación?
– Oposición al voto obligatorio:• Exclusión• Indiferencia• Sentimiento de inferioridad• Confusión
– A favor del voto obligatorio:• Deserción• Ilegitimidad• Imposibilidad de reclamar• Derecho ciudadano• Inclusión
Derechos versus obligaciones
– LIBERTAD• Opinión• Expresión• Reclamar• Organización
– OBLIGACIONES– AUSENTES:
• Empleo• Educación• Salud• …
La no participación ciudadana
– Impotencia– Indiferencia– Comodidad– Incapacidad– Responsabilidad– Temor a la crítica– Soledad
La participación política de los grupos vulnerables
– Indígenas– Mujeres– Discapacitados– Afroecuatorianos– GLBTT
Discriminación Racismo Machismo Temor
Incluidos versus excluidos
INCLUIDOS EXCLUIDOS
Interés por la política Desinterés por la política
Información Desinformación
Conocimiento Desconocimiento
Críticos Críticos
Capacidad de reclamo Impotencia
Participativos Pasividad, apatía
Esperanza Desesperanza
Propositivos No propositivos
RESULTADOS2008
La situación del paísRelación situación país – situación familia. Premisa: si el país está bien, la población está bien; si el país está mal, a la gente le va mal también. Relación y diferenciación entre política y economía.Premisa: la política depende la economía; así, de la forma como se maneje la política, dependerá la situación económica del país y de sus habitantes.La buena política genera una buena economía; la mala política genera una mala economía. Nunca viceversa, es decir la economía depende de la política, pero la política no de la economía.
MALA ECONOMIA = CRISIS, POBREZA,
DESIGUALDAD, ETC.
POLITICA = FORMA DE GOBIERNO; CALIDAD DE
GOBERNANTES
BUENA ECONOMIA = BIENESTAR,
DESARROLLO, ETC.
Los problemas
Causas y responsablesCAUSAS Y RESPONSABLES
POLITICA ECONOMIA CIUDADANIA CAUSAS EXOGENAS INSTITUCIONESCorrupción
Malos gobiernosGrupos de poder económico
Electores: eligen malos gobernantes
Crisis económica mundial
Medios de comunicación: exageran noticias negativas, causan caos y no ayudan a formar en valores
Malos asesores políticos Malos empresarios Desinformación Variaciones climáticas Deterioro de la familia
Rezagos de malos gobiernos anteriores Explotación laboral Ignorancia Escasez de alimentos
Falta de confianza en instituciones del Estado
Crisis bancaria Tercerización
Discriminación: "algunas personas se creen superiores" Inmigración
Oposición política
Abuso de poderosos: “el que tiene dinero es el que manda” Racismo
Malos políticos
Malos comerciantes: intermediarios, especuladores
Forma de ser de los ecuatorianos
Las solucionesLas soluciones dependen de la participación de los dos actores principales de la sociedad ecuatoriana: políticos y ciudadanos.
Los participantes le dan una gran importancia al aporte ciudadano en la solución de los problemas que aquejan al país y a los habitantes: intención de involucrarse en los asuntos nacionales, políticos y públicos. Ya no endosan toda la responsabilidad a las autoridades, sino de colaborar, exigir y participar desde la ciudadanía.
SOLUCIONESPOLITICOS CIUDADANIA
Buenos gobernantes No botar presidentesGobernabilidad: no peleas entre políticos, oposición propositiva Votar de manera responsable
Créditos a pequeños productoresApoyar al gobierno (cualquiera que sea)
Incentivo al campo para evitar la migración Lograr la unidad nacional
Control de preciosSuperar el temor a denunciar y reclamar
Mejorar la situación laboral de la gente Exigir cuentas a las autoridadesMejor administración de recursos Educarse, informarse, leerExplotación eficiente de recursos naturales Esfuerzo personalMejorar la educación Cambio de actitud
Rendir cuentas a la ciudadaníaRecuperar los valores (incluida la religión)
Ser solidarios en todos los ámbitos: familia, comunidad, regiones, país
El futuro
Democracia = libertad• La democracia es sinónimo de libertad. Esa es la única cosa
que la democracia les ofrece y que en la realidad se cumple.
• Libertad = la libertad de moverse, opinar, expresarse, trabajar, elegir, decidir (religión, política y hasta relaciones personales). Es su libertad.
Una democracia dañada• La democracia no se encuentra amenazada, ni siquiera conocen otros
sistemas de gobierno; el problema es que no funciona bien. Este mal funcionamiento de la democracia, sumado a la incomprensión y molestia respecto a la representación, hacen que no la valoren totalmente:“sería mejor que el presidente decida y ya”.
• Elementos que dañan la democracia:
– La oposición– Dificultad de resolver conflictos– Representación = limitación
Para arreglar la democracia… La democracia es defendida entonces en el discurso, pero en el fondo
muchas opiniones y propuestas terminan destruyéndola. Los participantes sugieren para mejorar la democracia:
Reemplazar el sistema de representación por otro más directo, no a través de intermediarios (diputados por ejemplo)
Eliminar a los partidos políticos Limitar la participación política Eliminar el Congreso Entregarle el poder al Presidente para que haga las leyes, consultando al
pueblo Darle más fuerza al Presidente para que pueda poner orden Eliminar la oposición para que no moleste Permitir que el Presidente decida todo Disminuir los partidos políticos
“Dictadura Legal” Este modelo muy particular ya no debería llamarse democracia, sino “dictadura legal”. Según los participantes, la dictadura es mala en el sentido de que es violenta y limita la libertad de los ciudadanos; valores fundamentales. Sin embargo, ejercer la dictadura con “legalidad” (regirse por normas comunes) evitaría la violación de derechos y permitiría que las decisiones se tomen de manera más rápida y efectiva. Una combinación entre democracia y dictadura aparece como el ideal.
El cambio: ¿qué es y cómo lograrlo?• El país necesita un cambio; algo está mal, algo debe ser corregido. • Cambiar es mejorar lo que está mal. • No hay un consenso en las maneras en que se debe hacer ese cambio. 1. El cambio se está dando ya, implica sacrificios de su parte2. No hay señales de cambio: no quieren sacrificar nada. • El cambio en este momento es político y se concreta en el proyecto del actual Gobierno. • El cambio, entonces, divide a los ciudadanos. • Pero: búsqueda constante del cambio a través de procesos electorales y derrocamientos
presidenciales. • Supone experimentación, probaron todos los estilos, caminos y propuestas posibles. • Búsqueda pacífica, pues la violencia no es una característica ecuatoriana. • Búsqueda por el cambio pacífica y permanente para lograr:
– Eliminación de la pobreza– Justicia– Bienestar – Seguridad (ciudadana, laboral, jurídica, etcétera)– Igualdad de derechos
La emergencia de la ciudadanía
Un proceso de inclusión
La politización Proceso de inclusión progresiva de la ciudadanía. No se puede hablar todavía de un proceso de ciudadanización,
faltan elementos como el conocimiento y la exigencia de derechos Tampoco ideologización (no conocen las ideologías, no las
entienden, no las consideran para ellos). Pero sí se puede sentir un proceso de politización de los ciudadanos,
expresada en una progresiva adopción de posiciones frente al desarrollo del país y sus vidas.
Actualmente: ciudadanos distintos de hace dos años, hoy son más políticos, más informados, más activos (o por lo menos quieren serlo), más deliberantes, más despiertos; todo esto porque ha crecido el interés en los temas nacionales, en la política. Demostraciones de este proceso: pueden hablar fluidamente acerca de la Asamblea Nacional Constituyente, de la Constitución, pero no del sistema democrático porque no recuerdan nada de aquel tiempo en que no se sentían parte de ella.
Una ciudadanía incompleta No existe un empoderamiento de derechos, sino simplemente un
involucramiento coyuntural, una efervescencia del momento, que puede ser positivo en la medida de que sea el origen de un proceso de construcción de ciudadanía. Mientras no conozcan y ejerzan sus derechos no podemos hablar de una ciudadanía plena. Hay tres grupos según su comportamiento frente a la exigibilidad de sus derechos:
Los que conocen y exigen Los que no conocen y por tanto no pueden exigir Los que conocen y no se atreven a exigir:
La dificultad de empoderarse y ejercer los derechos es un problema que según los participantes, los ecuatorianos heredamos de la Colonia Española, pues nos enseñaron a ser sumisos y a tener miedo; herencias que hasta el día de hoy no hemos podido superar.
Hacia una nueva ciudadanía• La nueva ciudadanía va emergiendo poco a poco y se evidencia en las
nuevas generaciones. • Hay un cambio notorio en la visión según la edad de los participantes. Los
jóvenes son ahora más abiertos, son hijos de la globalización, de la ecología y de la tolerancia (a las drogas, a la homosexualidad, a la diversidad religiosa, cultural y racial).
• Los adultos, en cambio, siguen teniendo los prejuicios que les inculcaron de pequeños (racismo, regionalismo, conservadorismo, etcétera).
• Lo que les es común es haber despertado de un largo y pesado sueño de desinterés, exclusión y apatía.
CONCLUSIONESEl antes y el después
• Esos mismos ciudadanos y ciudadanas que hace pocos meses se mostraban frustrados, decepcionados y distanciados de los asuntos nacionales, hoy empiezan a tomar partido, a ocupar posiciones en el tablero político y electoral, opinando, informándose (en la medida de sus posibilidades), actuando, interviniendo e influyendo (a través del voto).
• El involucramiento de la ciudadanía genera esperanza para el futuro del país. El cumplimiento de derechos, el control social, la gobernabilidad, el desarrollo solamente parece ser posible cuando se logra la participación de todos los actores, entre los que la ciudadanía es el protagonista.
• El primer paso para lograr un proceso de ciudadanización se está dando: recuperar el interés en lo público. Falta mucho todavía, pues todavía tenemos una ciudadanía “incompleta” que no conoce, no ejerce y no exige sus derechos. Tenemos sí, ciudadanos y ciudadanas interesados, politizados y entusiasmados, a los que les hace falta formación para convertirse en una ciudadanía activa y completa.