ESTUDIO Y RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DEL SECTOR … · médicos alópatas, una de médicos...
-
Upload
duongthuan -
Category
Documents
-
view
216 -
download
0
Transcript of ESTUDIO Y RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DEL SECTOR … · médicos alópatas, una de médicos...
ESTUDIO Y RECOLECCIÓN DE
INFORMACIÓN DEL SECTOR EDUCATIVO
Y ASPECTOS ESPECIALES, EN FUNCIÓN
DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON LA
FINALIDAD DE AMPLIAR EL PANORAMA
DE ACCIÓN PARA CREAR ALIANZAS EN
LOS SECTORES PÚBLICO, PRIVADO Y
SOCIAL.
2015
PRIMER ENTREGABLE DIRECCIÓN DE CONCERTACION Y ALIANZAS ESTRATEGICAS
CONTRATO: DCYAE/00/2015
EMILIO ORTIZ MEDINA
1
ÍNDICE
1. Introducción……………………..…………………………………………..2
2. Sistema Educativo en México .…………………………….…….…….3
3. Impacto De Las Políticas Públicas En El Sector Educativo……5
4. Alianzas Estratégicas………………………………………………………8
5. Bibliografía……………………………………………………………………12
6. Anexo…………………………………………………………………………...13
2
ESTUDIO Y RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN DEL
SECTOR EDUCATIVO Y ASPECTOS ESPECIALES, EN
FUNCIÓN DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON LA
FINALIDAD DE AMPLIAR EL PANORAMA DE
ACCIÓN PARA CREAR ALIANZAS EN LOS SECTORES
PÚBLICO, PRIVADO Y SOCIAL.
PRIMER ENTREGABLE
INTRODUCCIÓN
El sistema de educación es una estructura, de la cual forman parte los principios, las normas y
procedimientos que rigen la manera que se forman los nuevos integrantes de la sociedad.
Permite a las nuevas generaciones apropiarse de la cultura, el arte, el conocimiento, la
tecnología, los valores y, de manera general las formas de ver el mundo y la vida de una
determinada sociedad; y para las generaciones adultas transmitir y consolidar esa manera de
contemplar el mundo y conducirse en la vida. Debido ello, su importancia resulta indiscutible,
porque el ser humano se convierte en dependiente de ella todos los días de su vida. Existen
muchas maneras de ver y estudiar a la educación, cuyo análisis puede realizarse desde las
perspectivas sociológica, biológica, psicológica y filosófica.
En México existen diferentes niveles de educación: educación básica, media superior y
superior, los cuales comprenden estudios en
primaria, secundaria, bachillerato, licenciatura, maestría y doctorado, además de diplomados y
otras modalidades de educación superior. La educación básica (conformada por preescolar,
primaria, secundaria y preparatoria o bachiller) es obligatoria e impartida por el Estado
(federación, estados, Distrito Federal y municipios) en todo el territorio nacional mexicano,
3
bajo los términos del artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos1
SISTEMA EDUCATIVO EN MÉXICO
El Sistema Educativo Mexicano surge en 1857, con la indicación de un manejo de la educación
responsable por Estado. Haciendo énfasis en la Constitución Política, los diputados que la
redactaron y votaron fueron los liberales, la cual fue jurada en 5 de febrero en 1857, en ella se
logró establecer la “federación como forma de gobierno y se vino aceptar sin limitación la
tolerancia de cultos, suprimiendo la religión de Estado. Tocante los derechos del hombre,
reconoció: la libertad de pensar y escribir; la libertad de trabajo y enseñanza”. Más tarde, en
18672, se elaboró la Ley Orgánica de Instrucción Pública.
Para el 13 de diciembre de 1934 el artículo 3° constitucional se reformó por primera vez, y en
los años 40 se implementaron los libros de texto gratuitos, pero no solo ha sufrido esa
El artículo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y la Ley General
de Educación de 1993, que abrogó la Ley Federal de Educación, la Ley del Ahorro Escolar, la
Ley que Establece la Educación Normal para Profesores de Centros de Capacitación para el
Trabajo y la Ley Nacional de Educación para Adultos, y que fue reformada en el 2000 y cada
año a partir del 2002 hasta el 11 de septiembre del 2013, son los principales cuerpos legales que
regulan al Sistema Educativo y establecen los fundamentos de la Educación Nacional.3
1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2 Este Sistema Educativo Mexicano es producto de la confluencia de dos corrientes de pensamiento: “el
liberalismo mexicano que se reafirma con la Guerra y las Leyes de Reforma de 1859 y 1861, y la revolución
mexicana de 1917”
3 Es importante destacar que en 1976 se aprueba la Ley Nacional de Educación para Adultos, que norma y
regula la educación que se ha de brindar a los mayores de 15 años que no han concluido su educación
primaria o secundaria.
4
En el año de 1905 Justo Sierra, historiador y filósofo, estableció la Secretaría de Instrucción
Pública y Bellas Artes, y volvió abrir en 1910 la Universidad Nacional de México. Por otro lado,
su acción principal a nivel primaria sólo abarcó al Distrito Federal y territorios federales del
país, sin trascender a las entidades federativas.
En 1917 se promulgó la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, cuyo artículo
3º establecía la libertad de cátedra, lo que permite que para 1919, el número de maestros de
educación primaria aumentara de 9.560, en 1921, a 25.312; es decir, se registró un aumento del
164,7 por ciento; existían un total de 35 escuelas preparatorias, doce de abogados, siete de
médicos alópatas, una de médicos homeópatas, cuatro de profesores de obstetricia, una de
dentistas, seis de ingenieros, cinco de farmacéuticos, treinta y seis de profesores normalistas,
tres de enfermería, dos de notarios, diez de bellas artes y siete de clérigos4.
En el año de 1921 se establece la Secretaría de Educación Pública, y el presidente Álvaro
Obregón nombra a José Vasconcelos Calderón como su primer titular. A partir de ese
momento, el Estado se preocupa más por la educación a nivel nacional, y va sembrando poco a
poco el territorio de escuelas, maestros, planes y programas educativos. Durante el periodo de
Vasconcelos se comienza la lucha contra el analfabetismo, se crea la escuela rural mexicana, se
incrementan las bibliotecas, se editan libros y se impulsan las bellas artes.5 Actualmente,
México cuenta con 99, 140 primarias con 14,580,379 alumnos6.
En la Ley Orgánica de Instrucción Pública en el Distrito Federal se establece la enseñanza y se
declara gratuita y obligatoria la educación elemental. La misma ley organiza las bases de la
4 «Secretaría de Educación Pública - Historia de la SEP». Consultado el 18 de abril de 2015. 5 «Secretaría de Educación Pública - Historia de la SEP». Consultado el 18 de abril de 2015. 6 http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html
5
educación secundaria; aquí se funda la Escuela para Señoritas, la Escuela Nacional
Preparatoria y se reglamenta la enseñanza superior.7
IMPACTO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN EL SECTOR EDUCATIVO
Aunque pareciera que en México la educación es bastante buena no lo es ya que nuestro
sistema está lleno de fallas. Es complicado tener gente preparada para ser un país de primer
mundo si los que preparan a estos estudiantes no lo están. Nuestra educación debe ser laica,
gratuita, obligatoria y desde luego excelente.
La Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) en el 2007 mostró que en realidad una
gran cantidad de niños no asisten a la escuela de entre 5 y 17 años, es decir cerca de 3.1
millones de niños y niñas y de acuerdo con las cifras reportadas en el portal de la SEP, hay una
tasa de abandono escolar del 0.6 en primaria, 4.7 en secundaria, 13.1 en preparatoria y 6.9 a
nivel licenciatura8, cifras alarmantes que empiezan a obligar a los representantes a tomar
medidas urgentes para atender problemas graves.
Y no solo eso, es importante considerar las medidas de austeridad a las que se ha sometido el
país día tras día, siendo la última el pasado 30 de abril, donde el actual secretario de Hacienda,
Luis Videgaray anuncia el recorte al gasto público de 124,300 millones de pesos, es decir el
0.7% del PIB9, con un impacto de 7,800 millones de pesos en el sector educativo, como se
muestra en la figura 1, es decir 2.6% de su presupuesto se verá reducido este año10, lo cual
impacta en los compromisos fijados por el Presidente Enrique Peña Nieto durante la IV Cumbre
7 Larroyo, F. Historia comparada de la educación en México. México: Porrúa. 8 http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html 9 Reporte Índigo, Medicina amarga por Alejandro Darboub, 30 de enero 2015 10 Reporte Índigo, Medicina amarga por Alejandro Darboub, 30 de enero 2015
6
Iberoamericana, celebrada en Veracruz el año pasado11, además de la inicial y fuerte reducción
a Conacyt de 900 millones de pesos y la reducción de la inversión en universidades públicas12,
que si bien no se verá afectado tampoco se espera un crecimiento13
Cabe señalar que del monto total del ahorro previsto, el 65%corresponde a gasto corriente y el
35% a gasto en inversión, ya que la caída del precio del petróleo, la volatilidad financiera
asociada al inminente incremento en las tasas de interés en Estados Unidos y a la
desaceleración de le economía global, que como vemos, impacta directamente proporcional
en las actividades diarias de las personas entregadas a educar y reducir la tasa de rezago
educativo que representa casi 32 millones de mexicanos que se comprometen a trabajar a
favor de las alianzas estratégicas entre las instituciones de educación y los sectores
productivos en beneficio de los estudiantes.
Ante la reducción presupuestal, el rector de la UNAM José Narro Flores, emitió un plan
emergente que como indicó ha sido uno de los obstáculos para el cumplimiento de metas14,
pero no así una limitante para seguir adelante, ya que siempre hay opciones para avanzar,
siendo una de ellas la creación de alianzas, donde cada quien de lo mejor de cada uno.
11 El semanario, 30 de enero 2015 12 SIPSE.COM 13 El Financiero, publicación del 3 de enero 2015 14 Campus Milenio. La sombra de los ajustes presupuestales de Carlos Reyes, consultado el 5 de febrero 2015
8
ALIANZAS ESTRATÉGICAS
Como podemos ver en el título anterior, y en las notas anexas al presente muchas decisiones
políticas afectan el sector educativo, mismo que no solo se enfoca a niños y jóvenes, también
incluye la educación para adultos y adultos mayores, involucra a todas las edades y sectores
económicos del país, pero lamentablemente no todos pueden verlo, entenderlo, leerlo o bien
considerarlo, ya que se enfocan en otras cosas que de momento consideran más importantes,
como el trabajo, que les da ingresos, mismos que permiten cubrir sus necesidades diarias, pero
a largo plazo educe sus posibilidades de acción en un campo laboral, donde se buscan personas
jóvenes, experimentadas y capacitadas, cerrando así las posibilidades de esas personas que en
su momento, no pudieron aprovechar lo que había a su alrededor; sin embargo, actualmente
existen oportunidades para seguir estudiando, no se cierran las puertas, aún hay más, y el INEA
(Instituto Nacional para la Educación de los Adultos), te da la posibilidad de seguir estudiando,
aún con las reducciones referidas, a través de las alianzas que se van formando para un
bienestar con futuro.
Una Alianza Estratégica es una asociación entre dos o más empresas que unen recursos y
experiencias para desarrollar una actividad específica, crear sinergias de grupo o como una
opción estratégica para el crecimiento. Este tipo de asociación puede ser utilizada para
conquistar un nuevo mercado (geográfico o sectorial), adquirir nuevas habilidades o ganar
tamaño crítico. Por tanto, es una alternativa a otras formas de desarrollo, tales como
fusiones y adquisiciones y el desarrollo orgánico. Las Alianzas Estratégicas se establecen
normalmente entre empresas competidoras o que producen productos o servicios
complementarios. Los sectores de actividad que han tenido particular relevancia son los
sectores de las áreas de tecnología.
9
Las principales ventajas de las Alianzas Estratégicas como una fuente de desarrollo
empresarial son, por un lado, el acceso a nuevos mercados sin grandes inversiones y con
menores riesgos y, en segundo lugar, la utilización de sinergias comerciales y tecnológicas.
Presenta, sin embargo, algunos riesgos potenciales, tales como el intercambio de
conocimientos con los competidores y la pérdida de flexibilidad estratégica.
Con esta definición podemos sugerir que la creación de alianzas entre el INEA y otras
instituciones se ahorraría recursos humanos, recursos económicos y se agrandarían los
beneficios entre otras cosas, y aprovechando las oportunidades entre ambas partes.
Ventajas de las Alianzas Estratégicas
Una de las ventajas que ofrecen la creación de alianzas es la posibilidad de multiplicar
operaciones con mayor efectividad, rapidez, seguridad y economía en el sentido que la
organización de la producción, la transferencia de tecnología o los proyectos de investigación-
desarrollo.
En este sentido muchas organizaciones consideran estos acuerdos como la alternativa
estratégica ideal a la hora de competir o para complementarse con otras organizaciones para
optimizar sus resultados, lo que en las operaciones de explotación o importación resulta muy
costoso.
Otra de las múltiples ventajas son:
Sinergias al combinar lo mejor de las partes
Operaciones más ágiles
Aprovechar mayores oportunidades al consolidar oferta y compartir riesgos
Transferencia de tecnología para mejorar ventajas competitivas
Amarrar a competidores en sus mercados
10
Contacto más directo con los futuros jóvenes y adultos que se van a alfabetizar o
educar.
Aportaciones de capital para desarrollo de mercados y/o tecnologías
Posibilidad de mantener el capital individual de los socios en la empresa, al crearse
nuevas empresas
Además compartir información, experiencia, reducir costos, aumentar las barreras de
entrada y dar solución a necesidades de los educandos; asimismo permite la expansión sin
perder independencia y flexibilidad para trabajar en cooperación con otra empresa u
organismo público con quien se logren los objetivos más rápido que si se hicieran por
separado.
Las alianzas generan para alguna de las dos aliadas la pérdida de control de algunas
funciones, además se presenta desconfianza por el flujo de información hacia el “extraño” e
incomodidad porque “otro” va a conocer sus intimidades laborales. Si no se combaten la
desconfianza o el egocentrismo, cualquier intento será un fracaso.
Algunas de las desventajas son:
Conflictos de control: ambas partes tienen intereses en el control de la empresa
Riesgo de que se produzcan cambios en las actitudes, capacidades e intereses de los
socios
Falta de sinceridad y cooperación entre las partes
Diferentes estilos de dirección
Diferentes objetivos a alcanzar con la asociación.
11
Por estas y otras causas se puede afirmar que las empresas conjuntas o mixtas son inestables y
tienen un alto porcentaje de fracasos. Los socios pueden haber adoptado una decisión correcta
al asociarse, pero se produce un cambio en las condiciones objetivas.
No obstante y a pesar de las múltiples desventajas que se pueden mencionar, al crear alianzas
entre dos instituciones siempre será favorecedor si ambas tienen la intención de educar a
jóvenes y adultos que se encuentran en rezago educativo.
12
Bibliografía
1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2. El Financiero, publicación del 3 de enero 2015
3. El semanario, 30 de enero 2015
4. Larroyo, F. Historia comparada de la educación en México. México: Porrúa.
5. Reporte Índigo, Medicina amarga por Alejandro Darboub, 30 de enero 2015
6. Secretaría de Educación Pública - Historia de la SEP». Consultado el 18 de abril de 2015.
7. SIPSE.COM
Páginas de internet consultadas: http://www.snie.sep.gob.mx/estadisticas_educativas.html
13
ANEXO
30 ENERO - 28 DE ABRIL 2015
30 DE ENERO
SHCP anuncia recorte al gasto público de
124,300 mdp
El impacto en el crecimiento económico debido al ajuste en el gasto de gobierno será solamente marginal:
@LVidegaray
14
Pedro Mentado | UN1ÓN
El Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso, anunció un ajuste al gasto
público del 2015 de 124 mil 300 millones de pesos, que equivale al 0.07% del Producto Interno
Bruto.
La medida se explica por la drástica caída en el precio del petróleo, dijo el funcionario además, de la
volatilidad financiera asociada al inminente incremento en las tasas de interés en Estados Unidos, y
la desaceleración de la economía global.
En conferencia de prensa, indicó que el recorte al presupuesto federal implica recortes aPetroleos
Mexicanos (Pemex) y la Comisión Federal de Electricidad por 62 mil y 10 mil millones de pesos,
respectivamente.
Asimismo, informó que el recorte en las dependencias del gobierno alcanzará un total de 52 millones
mdp, que se aplicará un 65 por ciento al gasto corriente y 35 por ciento al gasto de inversión.
El ajuste al gasto corriente asciende a 34.1 mil millones de pesos, para lo cual se reducirá el gasto en
servicios personales, el gasto de operación, así como programas de subsidios.
Las medidas de austeridad implican una reducción de 10 por ciento en la partida de servicios
personales para mandos medios y superiores; una disminución de 10 por ciento del gasto en plazas de
carácter eventual y por honorarios, asi como una restricción a la creación de plazas.
Entre las medidas se contempla una reducción del 10% en el gasto destinado a comunicación social.
Con el ajuste en al gasto, el Tren Transpeninsular queda cancelado definitivamente, mientras que
el Tren Rápido México-Querétaro se suspende indefinidamente hasta nuevo aviso.
Sin embargo, explicó que no afectará el proyecto del Nuevo Aeropuerto de la Ciudad de
México(NAICM) y continuará conforme los calendarios y procedimientos ya anunciados.
15
Asimismo, afirmó que con estos ajustes tampoco se afectarán los presupuestos de conservación de
carretas ni para la construcción de caminos rurales y carreteras alimentadoras.
17
Videgaray anuncia hoy recorte al presupuesto federal
Foto: La Jornada
NACIONAL : 30 Ene 15 : 08:41 am
MEDIO:
La Jornada
En el contexto de las expectativas de un ajuste presupuestal del gobierno mexicano,
generadas a partir del desplome de los precios internacionales del petróleo y su impacto en
las finanzas públicas, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, dará cuenta este
viernes de los resultados en las finanzas públicas de 2014 y las perspectivas 2015-2016.
El funcionario, como no había ocurrido por lo menos en el último año, hablará de la política
financiera y económica del gobierno federal y al mismo tiempo dará a conocer los informes
sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública al cuarto trimestre de
2014.
Este jueves la Secretaría de Hacienda giró una escueta invitación para una conferencia de
prensa el viernes 30 de enero en Palacio Nacional, que versará “sobre las perspectivas
económicas 2015-2016 y los informes de la situación económica, las finanzas públicas” y la
deuda pública al cierre de 2014.
18
El martes pasado la dependencia había enviado una invitación donde se suponía que
Videgaray hablaría sobre la situación financiera del país y el posible recorte presupuestal.
Varios medios informativos adelantaron en su nota principal la expectativa. Pero todo dio
marcha atrás luego de que el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, dijo que la
dependencia a su cargo estudia ajustes en el gasto de Petróleos Mexicanos (Pemex) y la
Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Desde el lunes 19 de enero Pemex adelantó un programa a cuatro años de “ahorros” y
“eficiencias”, que le permitirá dejar de gastar 21 mil 300 millones de pesos en la
contratación de bienes, servicios, arrendamientos y obra pública sólo en los contratos
gestionados en 2014.
En su primicia del pasado miércoles sobre los ajustes presupuestales, el secretario de Energía
había afirmado que todavía se analizan los programas y áreas de Pemex y CFE en los que
podría recortarse el gasto, a consecuencia del desplome de los precios del petróleo. “Es
lógico que si disminuyen los ingresos se tenga que reducir también el gasto. Entonces se está
trabajando en este momento y en unos días, seguramente, se presentará una propuesta”,
manifestó el funcionario.
Desde la presentación de los Criterios Generales de Política Económica para 2015 Hacienda
reconocía que la evolución del entorno macroeconómico donde se desempeña el ejercicio
fiscal podría estar sujeta a cambios que eventualmente tendrían impacto en las finanzas
públicas.
Al respecto, especialistas del grupo financiero Santander México hicieron notar que la misma
secretaría consideró como las principales variables que podrían afectar el crecimiento
económico al precio del petróleo, el tipo de cambio, la plataforma petrolera y las tasas de
interés.
Sobre los precios del crudo, los expertos comentaron que el análisis oficial plasmado en los
criterios de política económica apunta: “El precio internacional del crudo tiene efectos sobre
las finanzas públicas en varios sentidos. Por un lado, un mayor precio incrementa los ingresos
por exportaciones de petróleo; por otro, aumenta los gastos de importación de hidrocarburos
19
para Pemex. Se estima que el efecto neto del incremento en un dólar en el precio del
petróleo sobre los ingresos petroleros del sector público es equivalente a un aumento de 3.8
miles de millones de pesos (2015)”, 0.02 por ciento del producto interno bruto (PIB).
Educación, de las más golpeadas por
recorte presupuestal de Videgaray
Educación, uno de los rubros más afectados por recorte presupuestal. / Imagen: Internet.
Viernes 30 de enero de 2015
A pesar de compromisos de Peña Nieto, en el recorte presupuestal anunciado por Videgaray la educación es uno de los más perjudicados.
Ciudad de México (elsemanario.com).- El día de hoy, durante de la presentación de ajuste en el
presupuesto al gasto público, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso,
anunció que de los 124.3 mil millones de pesos que se recortarán menos de la mitad, 52.3 mmdp
saldrán de las dependencias y entidades del gobierno. Las instituciones más golpeadas serán las del
20
sector energético. Petróleos Mexicanos (Pemex) perderá un total de 62 mil millones de pesos y la
Comisión Federal de Electricidad (CFE) 10 mmdp.
Dentro de las dependencias, la secretaría más golpeada fue la dirigida por Ruiz Esparza, puesto que
aparte de la cancelación de los trenes Interpeninsular Yucatán-Quintana Roo y México-Querétaro,
fue recortado un total de 11 mil 820 millones de pesos. Sin embargo, a continuación de ésta se
encuentra la Secretaría de Educación Pública (SEP) la cual perderá 7.8 mil millones pesos.
Este recorte presupuestal entra en directo conflicto con los compromisos fijados por el
presidente Enrique Peña Nieto durante la IV Cumbre Iberoamericana, celebrada en Veracruz a lo
largo del año pasado. Estas reuniones entre mandatarios tuvieron como eje tres temas que se
volvieron en ejes de compromiso por parte de los asistentes: cultura, educación e innovación.
En este marco, se sostuvo la reunión de los ministros y secretarios de los partidos participantes en la
que participó Emilio Chuayffet Chemor, titular de la SEP. En ella se aseguró que se reforzarían los
programas para mejorar la educación, haciendo especial énfasis en los apoyos a la movilidad
estudiantil y académica a lo largo de América Latina.
Durante la participación de Peña Nieto declaró que la educación y la cultura son “pilares
fundamentales para asegurar el desarrollo y prosperidad para las sociedades de Iberoamérica y del
mundo entero”.
Al destinar una de las mayores reducciones presupuestales al sector educativo, se ponen en
entredicho las palabras de Peña Nieto y Chuayffet.
Se deberá estar a la espera de ver cuáles son los programas y rubros de la educación en México que
se verán afectadas por esta política financiera. Por el entorno político, la postura que se tome frente a
las Normales Rurales será determinante en el clima social y en las próximas elecciones.
De la mano a este anuncio está el recorte presupuestal al Consejo Nacional de la Ciencia y
Tecnología (Conacyt) de 900 millones de pesos, con lo que también sale por la ventana la palabra
‘cultura’.
Las dependencias menos afectadas
En contraste con la actitud hacia Pemex, CFE, SCT y SEP, las dos dependencias que fueron menos
afectadas son la Función Pública y la Secretaría de Energía (Sener). Esta última se encuentra en estos
momentos administrando las licitaciones en materia de energéticos, entre los cuales se encuentra el
petróleo. La disparidad en el castigo hacia la petrolera mexicana y la prioridad por la Sener va de la
mano con los objetivos de la reforma energética.
La protección destinada a la Secretaría de la Función Pública (SFP) resulta una medida pertinente por
el momento de crisis de legitimidad política que viven los políticos y las instituciones. Hay que
recalcar que el fortalecimiento de esta dependencia es el punto central del discurso del PRI en torno
al combate a la corrupción, con lo que incluso han desechado la necesidad de un sistema especial,
autónomo, que pueda vigilar las acciones de la clase política.
Con información de SHCP.
22
Recorte al gasto público golpea a Pemex y CFE El ajuste al gasto del gobierno federal obliga a suspender dos proyectos de
trenes: el México-Querétaro y el Transpeninsular, en Yucatán y Quintana
Roo.
Sábado, 31 Ene, 2015 00:04
El titular de Hacienda, Luis Videgaray, dijo que los trenes México-Querétaro y el Transpeninsular habrían
tenido un gran impacto económico en las finanzas públicas de haberse mantenido. (Notimex)
Agencias
MÉXICO, D.F.- El adverso panorama económico para México comenzó a vislumbrarse desde la
estrepitosa caída de los precios del petróleo y la constante alza en la cotización del dólar.
La economía nacional, que depende en buena parte de la comercialización del hidrocarburo, cedió
ante los efectos de la crisis internacional: este viernes, la Secretaría de Hacienda anunció
23
un ajuste al gasto público de 2015 por124,300 millones de pesos, lo que representa 0.7% del
Producto Interno Bruto (PIB).
El recorte será de 52,300 mdp en las dependencias y entidades de la administración federal,
mientras que para Petróleos Mexicanos el ajuste será de 62,000 mdp y de 10,000 millones de
pesos para la Comisión Federal de Electricidad (CFE), aunque estos montos tendrán que ser
aprobado por el Consejo de Administración de ambas empresas.
El 65% del recorte de las dependencias se aplicará al gasto corriente en los rubros de subsidios
(15,043 mdp), gastos de operación (12,265 mdp) y servicios personales (6,809 mdp).
El 10% del ajuste corresponde a una reducción en sueldos y salarios de mandos medios y
superiores, además de una disminución por el mismo porcentaje en el gasto destinado a
comunicación social.
El 35% del ajuste presupuestario en las secretarías se realizará en el rubro de inversión.
Dependencias apretadas
Entre las dependencias que tendrán un recorte por arriba de 1,000 mdp se encuentran:
Secretaría de Comunicaciones y Transportes: 11,820 mdp
Secretaría de Educación Pública: 7,800 mdp
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa): 7,188 mdp
Comisión Nacional del Agua (Conagua): 6,400 mdp
Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol): 3,750 mdp
24
Secretaría de Salud: 3,339 mdp
Secretaría de Gobernación: 2,000 mdp
Secretaría de Hacienda: 1,900 mdp
ISSSTE: 1,500 mdp
Secretaría de la Defensa Nacional: 1,200 mdp
Las menos recortadas
Secretaría de la Función Pública 20 mdp
Secretaría de Energía: 80 mdp
Presidencia: 158 mdp
Secretaría del Trabajo: 200 mdp
Secretaría de Marina: 450 mdp
Programas Sociales
Los programas que tendrán ajustes son la Pensión para Adultos Mayores, la inversión de Desarrollo
de zonas Prioritarias. También habrá una disminución de la meta de entrega de televisores de 13
millones a 10 millones.
Entre los programas que no serán afectados se encuentra Prospera, subsidio a la vivienda,
incentivos a la protección de maíz, trigo y otros; el de empleo temporal, inversión en universidades
públicas y recursos de los Ramos 23 y 33.
25
Descarrilan los trenes
El Tren Transpeninsular Quintana Roo-Yucatán se canceló definitivamente.
El Tren de Alta Velocidad México-Querétaro se suspende de manera indefinida.
“Se cancelan no solo por el impacto que tendrían en las finanzas publicas, sino por las presiones
que tendrían en los gastos públicos por venir”, dijo este viernes el Secretario de Hacienda y Crédito
Público (SHCP), Luis Videgaray, en conferencia de prensa.
Hace algunos meses, la SCT publicó los convenios marco de Coordinación de Acciones que
realizará con los gobiernos de Querétaro y Yucatán para impulsar el desarrollo de los proyectos de
trenes rápidos.
El "tren yucateco" viajaría entre 160 y 180 kilómetros por hora y el recorrido sería de
aproximadamente 277 kilómetros. En el día transportaría pasajeros y por las noches combustible,
materiales para construcción y otras cargas.
En el Diario Oficial de la Federación, la SCT especificó que el convenio tiene como fin establecer las
bases de coordinación de acciones de apoyo entre el Ejecutivo por conducto de la SCT y los
estados de Yucatán y Querétaro, para coadyuvar en forma coordinada en las acciones que se
requieren para impulsar la construcción, operación y explotación de ambos proyectos.
La dependencia recordó que el tren que enlazaría a Yucatán con Quintana Roo considera en una
etapa preliminar una longitud aproximada 277 kilómetros y posibles ampliaciones, iniciando su trazo
en la estación terminal Mérida con estaciones en Izamal, Valladolid.
26
Y en segunda etapa Tixkokob, Cacalchén y Tunkás, continuando mediante vía de nueva
construcción con una estación en Cobá y otra en Punta Venado.
(Información de CNN México y SIPSE.com)
Jueves 30 de Abril de 2015
PROYECTO DEL TREN MÉXICO–QUERÉTARO SE SUSPENDE
Hacienda recorta gasto público por 124,300
millones de pesos
El secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray Caso anunció un recorte al gasto
público para el 2015 por 124,300 millones de pesos con el fin de estabilizar las Finanzas
Públicas ante el entorno de volatilidad causado por la caída del precio del petróleo.
PAULINA GÓMEZ Y ELIZABETH ALBARRÁN / EL ECONOMISTA
ENE 30, 2015 |
27
Foto: Notimex
RELACIONADAS
Excedentes, un alivio ante el inminente ajuste
Caída en el precio del crudo, reto para finanzas públicas
El secretario de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray Caso
anunció un recorte al gasto público para el 2015 por 124,300 millones de
pesos con el fin de estabilizar las Finanzas Públicas ante el entorno de
volatilidad causado por la caída del precio del petróleo.
México es una de las naciones mejor preparadas para enfrentar el complicado
entorno internacional, dijo el secretario de hacienda.
"Se hace un ajuste de forma preventiva y responsable que permitirá enfrentar
el entorno más complejo que se prevé para el 2016, hacer un ajuste hoy
fortalece la confianza de las finanzas públicas, debemos actuar de manera
preventiva", aseveró.
En conferencia de prensa, puntualizó que en la parte de infraestructura se
dará un recorte por 18,000 millones de pesos, ello incluye suspender de
manera definitiva el proyecto del tren México-Querétaro.
Videgaray refirió que en los 124,300 millones de pesos, incluye ajustes al
presupuesto de Pemex y CFE por 62,000 y 10,0000 millones de pesos,
respectivamente.
Con respecto a la reducción de la administración pública, se hará un ajuste de
52,000 millones de pesos, de los cuales 60% corresponde a gasto corriente y
35% a gasto de inversión.
"Dos terceras partes del ajuste será a gasto corriente, el ajuste a este rubro es
en servicios personales y gasto de operación. Además se implementaran
medidas de austeridad y disciplina presupuestaria en una reducción del 10%
de servicios personales; 10% menos engasto en plazas de carácter eventual y
honorarios".
28
Programas afectados:
El Programa de Pensión para adultos mayores sí tendrá ajustes. “sí bien no
afectara a los actuales beneficiarios tendrá una menor meta de crecimiento".
El programa para desarrollo de zonas de Sedesol y se disminuirá la entrega
de televisiones digitales para la transición del apagón analógico.
En materia de inversión:
Se reduce 7,000 mdp que implica que las dependencias deberán volver a
canalizar programas y proyectos aprobados.
Se cancela de manera definitiva el tren de pasajeros transpeninsular de los
estados de Yucatán y Quintana Roo, así como el proyecto de tren México-
Querétaro
"Estos proyectos se cancelan no sólo por el impacto que tendrían sobre las
finanzas públicas sino sobre todo por la presión de gasto público que
implicaría en los próximos años".
Programa que no serán afectados:
Programa Prospera
El subsidio a la vivienda
Recursos para las universidades federales y estatales
Programas de empleo temporal
Recursos que se transfieran a las entidades federativas a través de los Ramos
23 y 33, que también incluye el fondo de aportaciones para nómina educativa
y gasto operativo.
El sector agropecuario no se verá afectado
El nuevo aeropuerto internacional.
29
El ABC de los recortes que
anunció la Secretaría de Hacienda Las secretarías de Comunicaciones y Transportes, y Educación son las que sufrirán mayor ajuste; Energía y Presidencia están entre las dependencias con un monto menor de recorte.
Viernes, 30 de enero de 2015 a las 11:23
CIUDAD DE MÉXICO (CNNExpansión) — La Secretaría de Hacienda anunció un ajuste al
gasto público de este año por 124,300 millones de pesos (mdp), lo que representa 0.7% del
Producto Interno Bruto (PIB).
El recorte será de 52,300 mdp en las dependencias y entidades de la administración federal,
mientras que para Petróleos Mexicanos el ajuste será de 62,000 mdp y de 10,000 millones de
pesos para la Comisión Federal de Electricidad (CFE), aunque estos montos tendrán que ser
aprobado por el Consejo de Administración de ambas empresas.
El 65% del recorte de las dependencias se aplicará al gasto corriente en los rubros de
subsidios (15,043 mdp), gastos de operación (12,265 mdp) y servicios personales (6,809 mdp).
El 10% del ajuste corresponde a una reducción en sueldos y salarios de mandos medios y
superiores, además de una disminución por el mismo porcentaje en el gasto destinado a
comunicación social.
El 35% del ajuste presupuestario en las secretarías se realizará en el rubro de inversión.
Las más afectadas
Entre las dependencias que tendrán un recorte por arriba de 1,000 mdp se encuentran:
- Secretaría de Comunicaciones y Transportes: 11,820 mdp
- Secretaría de Educación: 7,800 mdp
30
- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa):
7,188 mdp
- Comisión Nacional del Agua (Conagua): 6,400 mdp
- Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol): 3,750 mdp
- Secretaría de Salud: 3,339 mdp
- Secretaría de Gobernación: 2,000 mdp
- Secretaría de Hacienda: 1,900 mdp
- ISSSTE: 1,500 mdp
- Defensa: 1,200 mdp
Las de menor recorte en monto
- Función Pública 20 mdp
- Energía: 80 mdp
- Presidencia: 158 mdp
- Trabajo: 200 mdp
- Marina: 450 mdp
Programas Sociales
- Los programas que tendrán ajustes son la Pensión para Adultos Mayores, la inversión de
Desarrollo de zonas Prioritarias. También habrá una disminución de la meta de entrega de
televisores de 13 millones a 10 millones.
- Entre los programas que no serán afectados se encuentra Prospera, subsidio a la vivienda,
incentivos a la protección de maíz, trigo y otros; el de empleo temporal, inversión en
universidades públicas y recursos de los Ramos 23 y 33.
31
Inversión federal en infraestructura
- El Tren Transpeninsular Quintana Roo-Yucatán se cancela definitivamente.
- El Tren de Alta Velocidad México-Querétaro se suspende de manera indefinida.
Medicina amarga Ante la caída del precio del petróleo, la Secretaría de Hacienda anunció un esperado
recorte, equivalente a 0.7 por ciento del PIB, al gasto público de este año como
medida “preventiva y responsable”
POR ALEJANDRO DABDOUB - Viernes 30 de enero de 2015
124,300 mdp el monto total que será recortado del gasto público para este año;
éste equivale al 0.7 por ciento del PIB
El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, anunció un recorte del gasto público por más de 124 mil millones
de pesos para este año.
Aunque el gobierno minimizó en un principio el impacto que tendría sobre las finanzas públicas el precio del
petróleo, la coyuntura económica lo obligó a realizar ajustes en el presupuesto.
Anteriormente, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) afirmó que no aumentarían el déficit
público en el 2015 sin importar qué pasará en la situación macroeconómica. De tal modo, cualquier reducción
en los ingresos significa de manera irremediable un ajuste en el gasto o incremento en los impuestos.
Entre los recortes más destacados se encuentra la suspensión indefinida del proyecto de tren rápido México-
Querétaro. Además de la polémica que esta licitación causó en el pasado cuando se canceló su concesión por
sospechas de corrupción, el tren rápido había sido señalado como un proyecto caro e innecesario por expertos.
32
En ese sentido, la Secretaría de Comunicaciones y Transporte (SCT) fue de las más afectadas en el ajuste ya
que redujeron su presupuesto en más de 11 mil millones de pesos, lo que representa casi un 10 por ciento del
dinero que le fue asignado en un principio.
Sin embargo, el mayor recorte se realizó al presupuesto de Petróleo Mexicanos (Pemex) por una cantidad de
62 mil millones de pesos.
Videgaray explicó durante una conferencia de prensa que el 65 por ciento del recorte se hará al gasto corriente
y el resto será del gasto en inversión.
“Si bien para 2015 los ingresos están protegidos ante las disminuciones del precio del petróleo debido a la
estrategia de coberturas, se hace desde ahora un ajuste de forma preventiva y responsable,” dijo el secretario.
Ni con coberturas
El que la SHCP haya decidido recortar el gasto público no sorprendió a los expertos, aún si el monto que será
recortado si rebasó las expectativas.
Los recortes ya habían sido previstos debido a que el presupuesto del gobierno federal se ha visto
particularmente presionado este año por razones tanto económicas como políticas.
La caída de 60 por ciento que los precios petroleros han sufrido desde el año pasado dificulta el panorama, a
pesar de que se supone que los ingresos para este año están cubiertos. La preocupaciones que el precio no se
recupere al nivel que requiere el Gobierno durante el 2015.
Cabe recordar que los ingresos petroleros siguen representado aproximadamente un tercio del presupuesto
federal.
Si no puede contar con el petróleo, el Gobierno tiene dos opciones para mantener su nivel de gasto:
incrementar los impuestos o aumentar el déficit fiscal.
Pero también ahí se enfrentaría a obstáculos ya que, después de la reforma fiscal del 2013, las autoridades
afirmaron que no alzaría los impuestos en lo que resta del sexenio. De manera similar, el actual nivel de deuda
pública ya es causa de advertencias y alarma entre instituciones como el Fondo Monetario Internacional.
33
Esta combinación de circunstancias obliga al Gobierno a recurrir a los recortes, a pesar de que esto podria tener
un impacto negativo sobre el crecimiento económico de este año.
"No vamos a incrementar los impuestos, ni vamos a crear nuevos impuestos. Y por supuesto no habremos de
contratar mayor deuda pública", dijo Videgaray.
Sin embargo, debido a que la mayor parte del recorte se concentra en el gasto corriente, el titular de la SHCP
prevé que el impacto económico “será marginal”, por lo que se mantendrá su previsión de crecimiento de entre
3.2 y 4.2 por ciento.
Los recortados
El 65 por ciento del total de los recortes se dará en el gasto corriente, pero aún tomando esto en cuenta no todas
las dependencias se ven afectadas por igual
Secretaría de Comunicaciones y Transportes: una de las más más afectada, con un recorte de 9.4 por ciento del
presupuesto que le había sido aprobado para este año
Secretaría de Educación Pública: el recorte de 7 mil 800 millones de pesos corresponde al 2.6 por ciento
del presupuesto de la dependencia
Pemex y la CFE: la Secretaría de Energía sólo verá un recorte de 80 millones de pesos, pero su titular ya
anunció que también se analizan recortes en las paraestatales energéticas debido al declive petrolero
Tren rápido México-Queretaro: la polémica licitación fue suspendida de manera indefinida ya que el Gobierno
considera que existen proyectos más importantes y urgentes que se deben realizar primero.
34
El recortazo y las prioridades Peña Nieto
Común y Corriente
Rubén Martín
El multipremiado secretario de Hacienda de México, Luis Videgaray, salió a
anunciar el mayor recorte al gasto público mexicano en varias décadas para,
según él, “proteger la estabilidad y así proteger la economía de las familias
mexicanas”.
El multipremiado secretario de Hacienda de México, Luis Videgaray, salió a
anunciar el mayor recorte al gasto público mexicano en varias décadas para,
según él, “proteger la estabilidad y así proteger la economía de las familias
mexicanas”.
Videgaray debe explicar cómo es que un drástico recorte del gasto federal de
124,300 millones de pesos va a proteger la economíafamiliar, cuando el
tamaño del recorte claramente complicará la ya de por sí maltrecha economía
de los hogares mexicanos. El recortazo del gasto anunciado por Videgaray,
que representa 3.3% del total del presupuesto, afectará en gran medida a
Petróleos Mexicanos con 62,000 millones de pesos, y la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) con 10,000 mdp menos en su presupuesto.
El resto, 52,000 millones, afectará al resto de la administración pública federal,
pero al revisar los recortes en concreto se puede apreciar que se afecta la
inversión en infraestructura, el sector educativo, programas sociales y apoyos
al campo, mientras se mantienen los presupuestos para el pago del servicio
35
de la deuda pública, el creciente presupuesto para las fuerzas de seguridad y
el irracional costo del sistema electoral del país.
Por dependencias, los recortes más altos son en la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes, que pierde 11,820 millones de pesos;
Secretaría de Educación, con 7,800 millones; Agricultura, con 7,188 millones;
Conagua, con 6,400 millones y la Sedesol, con 3,750 millones de pesos.
Pero a cambio de los recortes en educación, campo, agua y programas
sociales, el secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong, dijo horas
después del anuncio de Videgaray, que el presupuesto para seguridad no
“afectará áreas de seguridad e inteligencia”. Otro área prácticamente intocada
con el recorte es la propia oficina del presidente Enrique Peña Nieto, que tiene
un presupuesto para este año de 2,296 millones de pesos, y apenas se
anunció una disminución de 158 millones de pesos.
Llama la atención que el altísimo costo que tienen las elecciones en México no
se verá afectado por la virtual crisis económica que el recorte al gasto está
anunciando. Para este año el Instituto Nacional Electoral (INE) y los
organismos locales gastarán 32,000 millones de pesos en este año, de los
cuales los partidos políticos se llevarán 5,300 millones. ¿Por qué no se
anuncia un recorte al elevado gasto electoral?
Otro rubro intocado por el recorte es el altísimo pago que por el servicio de la
deuda pública hacemos los mexicanos: este año se tiene contemplados
322,000 millones de pesos para el pago de la deuda, casi tres tantos del
recorte anunciado por Videgaray, y no hubo aviso de la intención de reducirlo.
De modo que el recorte al gasto federal muestra, por un lado las prioridades,
que tiene el gobierno de Peña Nieto (seguridad, elecciones, sus oficinas,
deuda pública) en lugar de preservar las asignaciones para educación,
programa sociales y otras áreas que deberían ser prioritarias.
Muestra además que el premiado equipo que maneja la economía en México
está resultando un fiasco, y que el modelo neoliberal está haciendo agua por
todos lados: en lo social, lo político y también en lo económico.
Twitter: @rmartinmar
36
Hacienda anuncia recorte del
0.7% del PIB, afecta a Pemex y
CFE VIERNES 30.ENE.15
Luis Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público, anunció las medidas que el
Gobierno Federal tomará para hacer frente a las nuevas condiciones económicas en el
mundo de las que se habló en Davos, que en esencia son precarias y no actúan en nuestro
beneficio, prueba de ello es la depreciación de la moneda, el dólar sigue rondando los 15
pesos y la caída estrepitosa de los precios del petróleo.
Así es, como les habíamos anunciado en nuestra nota “¿Recortes del gobierno por
caída del precio del petróleo?“, el Gobierno hará recortes. El seguro petrolero del
gobierno nos cubre solamente por un año y la caída de los precios van para largo, si esto
no se atiende con otras medidas, podría significar un déficit muy grande en el
presupuesto del país.
37
El día de hoy, en conferencia de prensa, Videgaray dijo que se actuará con “disciplina y
prudencia” así que habrá recortes en el gasto público, principalmente en el corriente (es
decir, en la administración, aunque hay que destacar que dichos recortes no serán en sus
sueldos).
Según Videgaray se realizó un diagnóstico completo del impacto de estas condiciones en
la economía nacional:
“NUESTRA RESPONSABILIDAD ES PROTEGER LA ESTABILIDAD”
Hubo un recorte del gasto público de más de 124 mil millones de pesos (equivalente
al 0.07% del PIB), sin embargo, según él, no habrá aumento de impuestos, ni se
endeudarán. Los ajustes se harán en el gasto del gobierno (65% del ahorro corresponde a
gasto corriente y el restante 35% a gasto de inversión; incluyendo una reducción del 10%
en Comunicación Social).
GASTAR MENOS Y GASTAR MEJOR EN BENEFICIO DE LAS FAMILIAS
MEXICANAS”, DIJO, SERÁ LO MÁS IMPORTANTE DEL AÑO 2016.
Los programas sociales casi no serán afectados con estas medidas (solo el programa de
pensión para adultos mayores), tampoco las partidas hacia las entidades federativas.
Pemex y CFE
Donde sí pegarán los recortes será en Petróleos Mexicanos (Pemex) y en la Comisión
Federal de Electricidad (CFE), que serán puestos a consideración de sus consejos de
administración. El ajuste en Pemex será de 62 mil millones de pesos, para CFE de 10 mil
millones de pesos y serán las empresas a través de sus directores generales quienes
informarán a la opinión púbica los ajustes.
Recordemos que a partir de la reforma energética Pemex y CFE le han permitido la deuda
a empresas sujetas al presupuesto de Hacienda y tienen plena autonomía presupuestaria,
eso quiere decir que ellos deben tomar las decisiones de los recortes.
38
Tren México-Querétaro suspendido
El secretario también informó que el tren de Alta Velocidad México-Querétaro está
suspendido de manera indefinida, mientras que el tren Transpeninsular Yucatán-
Quintana Roo está cancelado.
Por otro lado, el nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México continuará,
pese a que se sabe que su inversión hidráulica será mayor que la de 10 estados
juntos.
Según Videgaray la decisión de recortes en el Gasto Público ha tenido un gran apoyo de
los gabinetes del Gobierno de la República que han participado en el los recortes de todas
las dependencias.
¿Cancelarán más proyectos?
Ante la menor disponibilidad de recursos fiscales (es decir, como el gobierno tiene menos
varo) se tendrán que repensar los mecanismos de financiamiento de los proyectos que se
tienen hasta ahora, en otras palabras, van a tener que ver de dónde sacan el dinero para
financiarlos.Entre las estrategias propuestas por el secretario están la extensión de plazos,
monetización de los flujos futuros, la participación de los capitales privados, etcétera.
Salvo los proyectos que se anunciaron como cancelados los demás proyectos se
sostendrán.
¿Y la casa de Malinalco del secretario?
Esta es la primera vez en el año que Videgaray responde preguntas, así que los medios
noi solo preguntaron sobre los recortes, sino que también incomodaron al secretario con
el escñandalo de su casa pagada a crédito a Grupo Higa.
39
Ante esto Videgaray dijo:
“SIGO EN LA MISMA DISPOSICIÓN CON RESPECTO A UNA
INVESTIGACIÓN INDEPENDIENTE”
Además, añadió que se está preparando una legislación en el tema anti-corrupción para
tener elementos que nos puedan proteger de posibles conflictos de interés futuros y así
garantizare a la inversión extranjera que el país es confiable.
Cuando le preguntaron a qué tasa de interés compró la casa, el secretario decidió no
responder.
Sobre el futuro de la economía del país dijo:
“ES PREMATURO PARA HACER UN PRONÓSTICO PARA EL 2016”
Las claves del recorte al gasto público anunciado por Videgaray
Economía Mexicana
|
Secretaría de Hacienda y Crédito Público
|
Luis Videgaray
40
La Secretaría de Hacienda habilita un sitio web y publica una infografía para detallar el anuncio de las medidas de austeridad. ESPECIAL /
Por recorte al gasto suspenden tren México-Querétaro
LO MÁS POPULAR
DE ECONOMÍA
Rodrigo Velázquez, Empresario Joven del Año
Profeco suspende 21 comercios infantiles en el país
Sube el precio del petróleo, pero baja la exportación
o Los puntos más importantes de la acciones de Hacienda en este año 2015
Hacienda hizo el anuncio de las Medidas de Responsabilidad Fiscal para mantener la estabilidad
de las familias mexicanas
A continuación un extracto de los datos más relevantes del recorte al gasto público anunciado por Luis
Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público.
¿Por qué la necesidad de un recorte al gasto?
Según el responsable de las finanzas del Gobierno de México, el recorte al gasto es una acción tomada
a partir de tres factores externos:
1.- La drástica caída en el precio del petróleo.
2.- La volatilidad financiera asociada al inminente incremento en las tasas de interés en Estados Unidos.
3.- La desaceleración de la economía global.
41
¿Qué tanto se va a recortar?
Con el recorte que se aplicará en 2015 el gobierno pretende dejar de gastar 124 mil 300 millones de
pesos, lo que representa 0.7 por ciento del PIB. Del monto total previsto de ahorro, un 65%
corresponden a gasto corriente y 35% al gasto de inversión.
¿Habrá nuevos impuestos?
En su mensaje a los medios, el titular de Hacienda fue claro al mencionar que para mantener sanas las
cuentas no habrá implementación de nuevos impuestos, pero sí trabajarán "con una lógica distinta" en el
Presupuesto 2016. Se aclaró también que no incrementará la deuda pública.
¿Por qué se suspenden proyectos como el Tren México-Querétaro?
El recorte elimina 18.1 mil millones de pesos en materia de inversión, esto se traduce en la cancelación
definitiva del tren de pasajeros Transpeninsular y la suspensión indefinida del Tren de Alta Velocidad
México-Querétaro. En cambio, Videgaray dijo que se garantiza la continuidad del proyecto del Nuevo
Aeropuerto de la Ciudad de México y construcción de nuevas carreteras así como conservación de las
existentes.
¿En qué SÍ seguirá gastando el gobierno?
Videgaray informó que los programas de beneficio social como Prospera NO resultarán afectados por el
recorte, además se mantendrán acciones de subsidio a la vivienda, incentivos a productores del campo,
programas de empleo temporal y presupuestos a universidades públicas.
La Secretaría de Hacienda habilitó un sitio de internet para difundir información más detallada sobre las
medidas de responsabilidad fiscal: www.transparenciapresupuestaria.gob.mx
43
8,700 millones de pesos se recortarán a educación y
ciencia
Escrito por: Verónica Garduño en Destacada, Política Educativa 30 enero, 2015 0 13,539 Vistas
7 mil 800 millones de pesos serán descontados al presupuesto de la Secretaría de
Educación (SEP) y 900 millones al del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), como
parte del recorte presupuestal anunciado esta mañana por la Secretaría de Hacienda, presentado como
“un ajuste y contención multianual de gasto como medida preventiva en beneficio de la estabilidad
económica y de las familias mexicanas”.
Luis Videgaray, Secretario de Hacienda anunció que el recorte total será de 124 mil 300 millones de
pesos, de los cuales 52 mil 300 millones corresponden al Gobierno Federal; 62 mil millones a
Petróleos Mexicanos (Pemex) y 10 mil millones a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
Otras dependencias que se verán afectadas son Comunicaciones y Transportes, de Agricultura,
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, la Comisión Nacional del Agua, la de Desarrollo
Social y la de Salud, entre otras.
En el caso de las dependencias y entidades el 65% del ajuste se realizará en el gasto corriente, lo que
sumará 34 mil 100 millones de pesos, incluye gastos como servicios personales, gastos de operación
y subsidios. El 35% del ajuste restante se realizará en la inversión, lo que equivale a 18 mil 100
millones de pesos.
En un comunicado, la Secretaría de Hacienda, explicó que no serán afectadas las universidades
públicas, ni federales, ni estatales.
44
Las dependencias afectadas por el recorte presupuestal aún no han anunciado,
específicamente, en que partidas realizarán los ajustes. En el caso del Conacyt podrían verse
afectados algunos de sus nuevos programas, como las cátedras para nuevos investigadores o la
creación de los nuevos centros Conacyt.
31 DE MAYO 2015
Rasuran $124 mil millones al gasto público
[SHCP]
Por Redacción
31/01/2015 - 04:00 AM
México, D.F.- México, DF.- La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) anunció este viernes
un recorte al gasto público por 124 mil 300 millones de pesos para el 2015, ante el complicado entorno
internacional generado por la caída de los precios del petróleo y la volatilidad económica.
45
El ajuste presupuestal se concentra principalmente en gasto corriente e incluye recortes a la Secretaría de
Energía en Pemex y la CFE (de 62 mil y 10 mil millones de pesos, de manera respectiva).
Con respecto a la reducción de la Administración pública, se hará un ajuste de 52 mil millones de pesos,
de los cuales 60% corresponde a gasto corriente y 35% a gasto de inversión. Las secretarías más afectadas
son las de Comunicaciones y Transportes, de Educación, y Agricultura. También se anunció la suspensión
indefinida del tren de alta velocidad México-Querétaro –cuyas prebases de licitación fueron lanzadas el 14
de enero– y la cancelación del tren transpeninsular. El peso y la Bolsa también cayeron.
Gobierno da tijerazo a proyectos estrella
El recorte anunciado por 124 mil 300 millones de pesos para este año dio fin a proyectos estrella del
Gobierno federal, así como inversiones del sector energético.
La Secretaría de Hacienda canceló el Tren Transpeninsular Quintana Roo-Yucatán y suspendió
indefinidamente el cuestionado Tren México-Querétaro, además de que recortó el gasto de Pemex y la
Comisión Federal de Electricidad (CFE).
A las obras ferroviarias se les había destinado inversiones cuantiosas.
El contrato del tren queretano valía 50 mil 820 millones de pesos, mientras que el Transpeninsular
requería 17 mil 954 millones.
La francesa Alstom manifestó su desilusión por la decisión, pero aclaró que estará a la espera de las
acciones que tome el Gobierno, mientras que Bombardier evaluará su interés en el futuro.
Alonso Quintana, director general de ICA, dijo que a las constructoras no les gusta que se cancelen
proyectos, aunque el tren no era prioridad para su compañía.
En el recorte se consideraron 62 mil millones a Pemex y 10 mil millones de pesos a CFE, lo cual, según
especialistas, afectará proyectos de exploración y de transformación industrial.
Oliver Amibia, director de la licenciatura en administración financiera del Tecnológico de Monterrey, dijo
que en Pemex podrían reducirse los recursos a reconfiguración de refinerías y, en CFE, serán reducidos
los proyectos de mantenimiento no críticos y construcción de nuevas líneas de transmisión.
46
Alejandra León, analista de IHS Cera, agregó que también serán susceptibles los proyectos de exploración
petrolera, como pozos en aguas profundas.
Para la cúpula empresarial el recorte total es equilibrado, pero Gerardo Gutiérrez Candiani, presidente del
Consejo Coordinador Empresarial, pidió cuidar que la reducción en Pemex y CFE no se haga en temas
prioritarios.
Otro programa que fue recortado es el apagón analógico, pues ahora sólo se regalarán 10 millones de teles
y no 13.8 millones.
Irene Levy, presidenta de Observatel, y Ernesto Piedras, director de The Competitive Intelligence Unit
(CIU), coincidieron en que apagar la señal analógica se ve cada vez más lejano.
Controlan burocracia
El Gobierno prometió que reducirá en 10% el gasto destinado a sueldos de burócratas de mandos medios
y altos, y 10% en el gasto en trabajadores eventuales y contratados por honorarios.
La meta total es reducir el gasto en nómina de sus secretarías en 6 mil 809 millones de pesos.
El secretario de Hacienda Videgaray refirió que el recorte incluye ajustes al presupuesto de Pemex y CFE
por 62 mil y 10 mil millones de pesos, respectivamente.
Con respecto a la reducción de la administración pública, se hará un ajuste de 52 mil millones de pesos, de
los cuales 60% corresponde a gasto corriente y 35% a gasto de inversión.
“Si bien para el 2015 los ingresos están protegidos ante las disminuciones del precio del petróleo debido a
la estrategia de coberturas, se hace desde ahora un ajuste de manera preventiva y responsable”, explicó en
conferencia de prensa.
En el 2014, el Gobierno federal obtuvo 52 mil 377 millones de pesos menos que la meta original de
ingresos petroleros prevista, según el informe de finanzas públicas de la Secretaría de Hacienda.
El funcionario agregó que el impacto del recorte al gasto será marginal en la economía y dijo que la SHCP
mantiene su previsión de crecimiento para este año de entre 3.2 y 4.2 por ciento.
47
Sin embargo, la agencia Moody’s Analytics anticipó que la economía mexicana crecerá cuando mucho 2.5
por ciento.
Este nuevo pronóstico es menor al 3.3% que se previó en diciembre pasado, dijo en entrevista Alfredo
Coutiño, director para Latinoamérica de la correduría, además de que está por abajo del 3.9% que estimó
ese mismo mes la OCDE. (Redacción).
Reordenarán gasto público en el 2016
A partir del próximo año se implementará la estrategia de presupuesto base cero, un proceso de revisión
de todo el gasto del sector público, anunció la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Esto significa que se analizará a profundidad cada uno de los programas para eliminar la duplicidad de
funciones y estructuras. Por ejemplo, se podría dar la fusión entre Telecom-Telégrafos y el Servicio Postal
Mexicano.
Esta reingeniería integral de la administración pública federal, como fue llamado a este proceso, será para
priorizar proyectos de inversión con el mayor impacto social y económico.
“Tendremos que cambiar la forma en que elaboramos el Presupuesto desde el principio. No tendremos un
presupuesto inercial, que tiene como base el del año anterior con cambios marginales.
“Nos atreveremos a identificar las áreas que presentan duplicidades, aquellos programas que no cumplen
con su propósito o con impactos regresivos en materia de distribución de la riqueza”, expuso el secretario
Luis Videgaray, durante la conferencia de prensa en la que anunció el recorte al gasto.
La Secretaría de Hacienda tendrá el apoyo del Banco Mundial en una revisión del gasto público.
(Reforma)
48
‘TIJERAZO’ AL
PRESUPUESTO DE LA SEP.
Por: Redacción | Profelandia — 31 enero, 2015
Debido a la drástica caída en el precio del petróleo; la volatilidad financiera asociada al inminente
incremento en las tasas de interés en Estados Unidos, y la desaceleración de la economía global,
elGobierno Federal a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) anunció un
recorte presupuestario como una medida preventiva “para enfrentar un entorno de volatilidad en el
mediano plazo”.
En ese sentido, el sector educativo, al igual que otras dependencias, se vio afectado por el ajuste
de la Federación, con un total de 7 mil 800 millones de pesos descontados al presupuesto de la
Secretaría de Educación (SEP), así como 900 millones al Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnología (Conacyt).
De acuerdo con el titular de la SHCP, Luis Videgaray, el recorte total asciende a 124 mil 300
millones de pesos, mismos que equivalen al 0.7% del PIB.
Entre las afectaciones destacan los 62 mil millones a Petróleos Mexicanos (Pemex) y 10 mil
millones a la Comisión Federal de Electricidad (CFE).
49
Asimismo el secretario enfatizó sobre los recortes al gasto corriente del Gobierno, para lo cual
informó, se reducirá el gasto en servicios personales, el gasto de operación, así como algunos
programas de subsidios,
Lo anterior, según el funcionario federal; “como medidas de austeridad y disciplina presupuestaria”
Sin embargo, Videgaray destacó que no serán afectados programas como PROSPERA, los
recursos para las universidades públicas federales y estatales, ni los recursos que se transfieran a
las entidades federativas a través de los ramos 23 y 33, incluyendo el Fondo de Aportaciones para
la Nómina Educativa y el gasto operativo (FONE).
Anuncia Videgaray recorte al gasto público y la suspensión del tren México-Querétaro
Posted on ene 31, 2015
La reducción del presupuesto incluye 62 mil millones de pesos menos en el presupuesto de Pemex y de 10 mil
millones de pesos faltantes en la CFE
Juan Carlos Cruz Vargas
Ciudad de México
El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), Luis Videgaray, anunció un recorte del gasto
público por 124 mil 300 millones de pesos, es decir, 0.7% del Producto Interno Bruto (PIB).
En rueda de prensa en el Salón Panamericano del Palacio Nacional, Videgaray señaló que las empresas
“productivas del Estado”, Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE), tendrán
afectaciones en sus arcas.
Detalló que la reducción del gasto incluye 62 mil millones de pesos menos en el presupuesto de Pemex y de 10 mil
millones de pesos faltantes en la CFE.
50
Ese retroceso ya lo había adelantado el titular de la Secretaría de Energía, Pedro Joaquín Coldwell, pero hoy lo hizo
oficial la SHCP, que además determinó suspender de manera indefinida el proyecto del Tren México-Querétaro y
cancelar definitivamente el Tren Transpeninsular en Yucatán, ya que de llevarse a cabo, apuntó Videgaray,
“implicaría presión del gasto público en los siguientes años”.
No obstante, aclaró que el proyecto del nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México, que se construirá en
Texcoco, sigue firme, y tampoco se verán afectados los planes de infraestructura carretera.
La semana pasada el presidente del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado (CEESP), Luis Foncerrada,
advirtió que la caída de los precios del petróleo provocaría “un faltante que estimamos de entre 0.6 y 0.8 puntos del
PIB, y esto, en un momento en el que se busca crecimiento, no es un factor positivo”, dijo.
El especialista consideró necesaria una reingeniería en la inversión pública, la más baja en siete décadas, algo
realmente “alarmante”.
También manifestó que debían suspenderse obras como la del tren México Querétaro, México-Toluca y el proyecto
de Mérida-Cancún.
Este viernes el secretario de Hacienda aclaró que el recorte anunciado es producto de los acontecimientos
internacionales, como el alza en las tasas de interés, el desplome de los precios del petróleo y la incertidumbre de la
economía mundial.
En lo que corresponde al gobierno, dijo, actuará de forma oportuna “por encima de cualquier coyuntura para
proteger la estabilidad y proteger la economía de las familias mexicanas”.
Asimismo, detalló que en el caso de las dependencias y entidades de la administración pública, el ajuste asciende a
52.3 mil millones de pesos, de los cuales 65% se aplicará al gasto corriente y el restante 35% a gasto de inversión.
Para ajustar el gasto corriente a 34.1 mil millones de pesos se reducirá el gasto en servicios personales, operación y
programas de subsidios.
En ese sentido, la SHCP instrumentará medidas de austeridad y disciplina presupuestaria de la siguiente manera:
reducción de 10% en la partida de servicios personales para mandos medios y superiores; disminución de 10% del
gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios; restricción a la creación de plazas, salvo aquellas que tengan
como propósito dar cumplimiento a reformas de disposiciones jurídicas y fortalecer programas prioritarios, y una
reducción de 10% en el gasto destinado a comunicación social.
51
MÉXICO
Tratarán Jaime Valls Esponda y Videgaray posibles afectaciones del
recorte presupuestal a la ANUIES
Jaime Valls Esponda, secretario general ejecutivo de la ANUIES, durante la primera sesión ordinaria del Consejo de Rectores del Consorcio
de Universidades Mexicanas
Organización Editorial Mexicana
31 de enero de 2015
José Luna / El Sol de México
Ciudad de México.- El secretario general ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de
Educación Superior en México (ANUIES), Jaime Valls Esponda, anunció que telefónicamente concertó con el
secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, celebrar un encuentro el próximo martes a fin de conocer
si habrá afectaciones por el recorte presupuestal que está por anunciarse este fin de semana.
Lo anterior, en breve entrevista previa al inicio de la primera sesión ordinaria del Consejo de Rectores del Consorcio
de Universidades Mexicanas (Cumex), que fue encabezada por el maestro Humberto Veras Godoy -quien se
desempeñaba como rector de la Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo antes de ser designado a presidir
dicha organización durante los próximos dos años.
El exrector de la Universidad Autónoma del Estado de Chiapas dijo que prefería esperar al resultado de la plática
con el titular de la SHCP y no especular en cuanto a si habría o no programas o acciones afectadas en las
universidades públicas por un posible recorte a sus presupuestos, pero sostuvo que es clara la meta de la ANUIES
de cumplir con lo programado en el Plan Nacional de Desarrollo.
En su discurso inaugural señaló coincidencias entre ANUIES y la Cumex para trabajar juntos para contribuir con el
cierre de las brechas entre las regiones y que los propósitos de la educación superior establecidos "nos alcancen a
todos".
Previamente, con el compromiso de trabajar a favor de alianzas estratégicas entre las Instituciones de Educación
Superior (IES) y los sectores productivos, en beneficio de estudiantes, académicos y del desarrollo del país, Veras
Godoy reconoció el reto de la calidad y cobertura en la educación.
En su oportunidad, Salvador Malo Álvarez, en representación del titular de la SEP, Emilio Chauyffet Chemor,
52
manifestó que en entrevista que otro de los grandes retos es ampliar la cobertura estudiantil, lo cual será clave para
evitar que la juventud desvié el camino hacia otros, en referencia a que pueden ser tentados por acciones
nocivas.
Y en su discurso exclamó que en la sesión están los representantes de las universidades donde el 90 por ciento de
los jóvenes cursan programas académicos de calidad.
Destacó que en el país hay 34 mil programas educativos de los cuales 5 mil están acreditados por los Comités
Interinstitucionales para la Evaluación de la Educación Superior (CIEES).
Invitó a los integrantes del Consejo de Rectores a participar en la Reforma Educativa para apoyar al país, a través
de la revisión, mejora e innovación para crear nuevos entornos para el beneficio de los jóvenes.
Valls Esponda hizo énfasis en que las IES tienen como objetivo mejorar la educación superior, "por lo que la
presencia de la ANUIES en esta reunión reafirma la unidad entre ambas organizaciones hermanas".
En cuanto a los ejes que regirán el Plan de Trabajo 2014-2016 manifestó que mantiene líneas de encuentro que
servirán para cerrar brechas en materia educativa en diferentes regiones de la nación.
A su vez la directora adjunta de Posgrado y Becas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) María
Dolores Sánchez Soler, en representación de Enrique Cabrero Mendoza, titular del organismo, puso a disposición
del Consejo de Rectores del Cumex el apoyo en programas de posgrado y becas para posicionar al posgrado a nivel
internacional.
En este marco, se reconoció por su trayectoria y compromiso con la educación superior a Juan Luis Cifuentes
Lemus, titular de la Cátedra de Ciencias Biológicas del Cumex.
Ya en los trabajos de la sesión, Veras Godoy presentó su plan de trabajo 2014-2016 que se basa en cuatro ejes:
visibilidad internacional, garantizar la calidad en la educación superior, desarrollo de investigación y evaluación de la
calidad educativa, los cuales fueron aprobados por unanimidad.
También durante la misma fueron aprobados los nombramientos de Javier Saldaña Almazán, rector de la
Universidad Autónoma de Guerrero como vicepresidente; comisario, Guillermo Aarón Sánchez, rector de la
Universidad de Occidente; y coordinador general, Néstor Quintero Rojas, director de Relaciones Interinstitucionales
de la UAEH.
A su vez la directora adjunta de Posgrado y Becas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) María
Dolores Sánchez Soler, en representación de Enrique Cabrero Mendoza, titular del organismo, puso a disposición
del Consejo de Rectores del Cumex el apoyo en programas de posgrado y becas para posicionar al posgrado a nivel
internacional.
En este marco, se reconoció por su trayectoria y compromiso con la educación superior a Juan Luis Cifuentes
Lemus, titular de la Cátedra de Ciencias Biológicas del Cumex
53
1 FEBRERO 2015
Noticias Nacionales
En el recorte presupuestal, Conagua, SCT y Sagarpa, las más castigadas
Las dependencias Conagua, SCT y Sagarpa fueron las más
afectadas por el recorte al gasto de 124,300 millones de pesos
que anunció el gobierno federal.
En este contexto, la dependencia que más se vio afectada por el
ajuste al presupuesto fue la Conagua. En un inicio se le había
asignado un presupuesto de 50,563 millones de pesos, y se le
descontó 12.66% para dejarla con 44,163 millones de pesos.
Una de las principales funciones de esta dependencia es mejorar
la calidad del agua en las cuencas y acuíferos del país, así como
incrementar el tratamiento de las aguas residuales municipales e
industriales, y de residuos que se gestionan integralmente.
54
De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) del 2015, la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes (SCT) percibió una disminución de 9.37% de su presupuesto inicial, y
pasó de 126,146 millones de pesos a 114,326 millones de pesos.
55
Entre los proyectos que corresponden a esta entidad -y que fueron cancelados para evitar endeudar al
país por las altas inversiones que requieren- se encuentra el Tren Transpeninsular de Yucatán a
Quintana Roo, mientras que el Tren de Alta Velocidad México-Querétaro se suspendió de manera
indefinida.
Entre las medidas de austeridad y disciplina presupuestaria que tomó el gobierno para rescatar las
finanzas públicas ante la caída en el precio del crudo, se anunció que se afectará la meta de entrega
de televisiones digitales de cara al apagón analógico; se estimaba una entrega de 13 millones de
televisiones, ahora sólo serán 10 millones.
El PEF del 2015 indica que en el área de comunicaciones, la SCT destinaría 7,737 millones de pesos a
proyectos como el sistema satelital, ampliación de cobertura social reduciendo la brecha digital, así
como a la transición a la Televisión Digital Terrestre (TDT).
La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (Sagarpa) tendrá
7.80% menos recursos, inicialmente tenía 50, 563 millones de pesos y se quedará con 44, 163
millones de pesos.
Se estima que esta disminución podría afectar los programas de fomento a la agricultura, desarrollo
rural y comercialización y desarrollo de mercados.
Decisión, justo a tiempo
Debido a que en los últimos meses se ha debilitado el entorno económico internacional por la caída en
el precio del crudo, la Secretaría de Hacienda anunció un inminente recorte al gasto público para el
2015 por 124,300 millones de pesos.
El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, precisó que el ajuste que se realizará es equivalente a 0.7%
del Producto Interno Bruto (PIB); decisión que para los analistas se tomó justo a tiempo y rescatará
las finanzas públicas durante este año.
“Los ajustes al gasto público los haremos reduciendo el gasto del gobierno; no vamos a incrementar
los impuestos, no vamos a crear nuevos impuestos y, por supuesto, no habremos de contratar mayor
deuda pública”, aseveró.
El viernes, en conferencia de prensa, el secretario de Hacienda informó que dicho recorte representa
0.11% del PEF del 2015.
Esta medida de ajustar el presupuesto, precisó, se debió principalmente a la caída internacional del
precio del petróleo, que en enero del 2014 se encontraba en 90 dólares por barril y un año después se
ubicó en 39 dólares por barril; es decir, una baja de 130.76 por ciento.
En su momento se esperaba que las coberturas petroleras solventaran los menores ingresos; sin
embargo, el gobierno acudió a un recorte al gasto con el ánimo de sacar a flote las finanzas públicas,
ya que México depende de una tercera parte de los ingresos petroleros.
De 124,300 millones de pesos que se recortaron, 42.07% corresponde a las dependencias y entidades
del gobierno (52,300 millones), mientras que Petróleos Mexicanos (Pemex) tuvo un recorte de
62,0000 millones de pesos, y 10,000 millones de pesos la Comisión Federal de Electricidad.
Del monto que se les descontó a las dependencias y entidades de gobierno, 35% representó la parte
de inversión con 18,100 millones de pesos, mientras que 65% correspondió a la parte de gasto
corriente.
56
Videgaray anunció que los ajustes a inversión no afectarán la construcción del nuevo aeropuerto de la
ciudad de México, ni la construcción de carreteras federales y caminos rurales. Además, dijo que
México es una de las naciones mejor preparadas para enfrentar el complicado entorno internacional.
“Hacer un ajuste hoy en nuestra trayectoria de gasto público fortalece la confianza en nuestras
finanzas públicas, y disminuirá nuestras necesidades de financiamiento, justo cuando tenemos un
entorno internacional de menor disponibilidad de flujos financieros para las economías emergentes”,
sostuvo.
Medidas de austeridad
En cumplimiento con el artículo 21 de la Ley Federal del Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, el
gobierno recurrió a un recorte al gasto en servicios personales de 10%, pasando de 773,042 millones
de pesos a 696,847 millones de pesos.
Se hizo un recorte de 10% en el gasto en comunicación social, pasando de 4,030 millones de pesos a
3,627 millones de pesos.
También se hizo la restricción a la creación de plazas permanentes y una disminución de 10% del
gasto en plazas eventuales y por honorarios.
Hacienda adelantó que el PEF del 2016 no será inercial.
Videgaray adelantó que el gobierno federal ha iniciado con una revisión a la estructura del
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el 2016, con una lógica distinta a la que ha
prevalecido por más de 10 años.
“El 2016 no podrá ser un año en el que tengamos un presupuesto inercial, no se tomará como base el
del año anterior, y se le hacen algunas modificaciones marginales”, puntualizó.
“La realidad nos exige que nos atrevamos a hacer una revisión completa de en qué estamos gastando
los recursos que provienen de los impuestos de los mexicanos. Gastar menos y gastar mejor en
beneficio de la economía de las familias mexicanas será la premisa para la elaboración del
presupuesto del 2016”, concluyó.
Programas que tendrán ajustes
Pensión para adultos mayores, sin afectar a los beneficiarios que actualmente reciben el apoyo.
Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias.
Disminución de la meta de Transición Digital Terrestre de 13 millones a 10 millones de televisores.
Se implementarán medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, destacando una reducción de 10% en la partida de servicios personales para mandos medios y superiores.
Disminución de 10% en gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios, restricción a la creación de plazas.
Se disminuirá 10% el gasto destinado a comunicación social de todas las dependencias del gobierno federal.
Programas que no se ajustan
Prospera, programa de inclusión .
Subsidio a la vivienda.
Incentivos orientados a proteger los ingresos de los productores de maíz, algodón, arroz, entre otros.
Programas de empleo temporal.
57
Universidades públicas, federales y estatales.
Recursos que se transfieren de los ramos 23 y 33 a las entidades federativas.
01 de febrero de 2015
Fuente: El Economista
2 FEBRERO 2015
¿Qué programas sufrirán recorte
presupuestal? Febrero 02, 2015
México, DF, (NOTIFAX).- De acuerdo al recorte presupuestal que anunció el secretario de
Hacienda, Luis Videgaray cabe recordar los programas que se ajustan y los que no están
contemplados.
Los que se ajustan son:
Pensión para adultos mayores, sin afectar a los beneficiarios que actualmente reciben el
apoyo.
Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias.
Disminución de la meta de Transición Digital Terrestre de 13 millones a 10 millones de
televisores.
Se implementarán medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, destacando una
reducción de 10% en la partida de servicios personales para mandos medios y superiores.
58
Disminución de 10% en gasto en plazas de carácter eventual y por honorarios, restricción a la
creación de plazas.
Se disminuirá 10% el gasto destinado a comunicación social de todas las dependencias del
gobierno federal.
PROGRAMAS QUE NO SE AJUSTAN:
Prospera, programa de inclusión.
Subsidio a la vivienda.
Incentivos orientados a proteger los ingresos de los productores de maíz, algodón, arroz,
entre otros.
Programas de empleo temporal.
Universidades públicas, federales y estatales.
Recursos que se transfieren de los ramos 23 y 33 a las entidades federativas.
4 DE FEBRERO 2015
Preferible recortar presupuesto a partidos en lugar de Conacyt: especialista
febrero 04, 2015 - 10:21
59
4 de febrero de 2015.- Hagamos una campaña nacional para demandar que en lugar de recortarle 900 millones de pesos al Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt), se rebajen en la misma cantidad, o más, las prerrogativas a los partidos políticos” dice Carlos Ornelas, investigador de la Universidad Autónoma Metropolitana ante el recorte anunciado por la Secretaría de Hacienda en días pasados.
El especialista en política educativa consideró, al menos, oportuno el recorte “porque se hace a comienzos de año, cuando el ejercicio apenas comienza y se podrán hacer arreglos sin que se interrumpan programas o proyectos en marcha, además, la mayor parte del ajuste, el 65%, es en gasto corriente”.
Luis Videgaray, Secretario de Hacienda (SH) anunció un recorte por 7 mil 800 millones de pesos a la Secretaría de Educación Pública (SEP) y 900 millones al Conacyt, como parte de un programa de recortes por un total de 124 mil 300 millones de pesos.
Aún no hay claridad sobre los rubros en los que se aplicará el recorte pudiera ser, explica Ornelas, “que tanto la SEP como la Secretaría de Hacienda dijeran que no se reconocerán las ocho mil plazas que el subsecretario de Gobernación, Luis Medina, le obsequió a los maestros de la sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, de Oaxaca”.
El doctor en Educación, por la Universidad de Stanford, va más lejos en su propuesta “también se podría dejar de pagar a aviadores y comisionados sindicales, hay mucho de dónde cortar, se puede rebasar ese monto sin grandes sufrimientos” y concluyó preguntándose “¿Se atreverá este gobierno?”.
La ANUIES
Por su parte, Jaime Valls, Secretario General Ejecutivo de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior en México confió que el recorte anunciado no
60
afecte a las Universidades y que la promesa que el presidente Peña Nieto hizo durante el Diálogo sobre la Educación Superior enMéxico de apoyar a las instituciones se mantendrá en los términos anunciados.
Entrevistado durante la reunión del Consorcio de Universidades Mexicanas, Valls dijo que próximamente se reunirá con el secretario Videgaray para trabajar en un mapa de ruta que contenga los temas que preocupan a los rectores de las instituciones asociadas a la ANUIES.
5 DE FEBRERO 2015
AFECTARÁ EL RECORTE A CIENCIA Y TECNOLOGÍA ARTÍCULO | FEBRERO 5, 2015 - 7:00AM | POR FLORENCIO HERNÁNDEZ
61
Partidas. Los recursos que inyectan tanto el Gobierno del Estado como el federal a la UAEM están garantizados, dijo el
rector Alejandro Vera Jiménez.
CUERNAVACA, MORELOS.- El rector de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos
(UAEM), Alejandro Vera, estimó que el recorte anunciado por la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público (SHCP), afectará la ampliación de la oferta educativa, incremento de la
matrícula, así como las investigaciones en ciencia y tecnología.
El 30 de enero el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, anunció que el Gobierno federal
recortará 124 mil 300 millones de pesos al gasto público. El monto se traduce en un 0.7 por
ciento del producto interno bruto (PIB).
Entre el ajuste del 65 por ciento que realizará el Gobierno al gasto corriente y un 35 por
ciento a la inversión, se cuentan 7 mil millones que pegarán al rubro educativo.
Esto provocará una disminución en el rubro de ciencia, tecnología y educación; “creo que
esto va a tener sus impactos en los recursos extraordinarios, particularmente en los
proyectos de ampliación de oferta educativa y en el incremento de matrícula”, añadió.
Respecto a un reajuste en presupuesto anual por el que el Gobierno del Estado aporta el
2.5 por ciento de su partida a la UAEM, aclaró que el tema está resuelto.
“El Gobernador ha precisado que no habrá disminución de los 499 millones de pesos que
nos corresponden del 2.5 por ciento, están garantizados y ya nos dieron la primera
administración”.
Por parte de la Federación, dijo que el presupuesto de mil 158 millones de pesos también
está garantizado y ya recibieron una parte.
Sin embargo, dijo que la UAEM gestiona recursos para mantener el crecimiento de la
matrícula.
"Yo creo que esto va a tener sus impactos en los recursos extraordinarios, particularmente
en los proyectos de ampliación de oferta educativa y en el incremento de matrícula.”
Alejandro Vera, rector de la UAEM
62
La sombra de los ajustes presupuestales Destacado
Jueves, 05 Febrero 2015 00:40
Las coyunturas económicas pueden afectar el desarrollo de las instituciones de educación
públicasEspecial/Shutterstock
Carlos Reyes
Los ajustes al gasto público tienen en alerta a las universidades públicas.
Si bien existe el compromiso hasta ahora de no dañar el presupuesto a la
educación superior, los recortes pueden pegar en la línea de flotación de
las universidades públicas del país.
El anuncio del Secretario de Hacienda, Luis Videgaray, la semana pasada, mantiene en vilo el
destino presupuestal de las instituciones de educación superior.
Aunque el funcionario dejó en claro que el recorte al gasto público no afectará a las universidades
públicas del país, entre los rectores priva el escepticismo.
Y es que si bien los fondos directos a la educación superior podrían salvar estas modificaciones, los
fondos concursables de recursos extraordinarios sí podrían enfrentar alteraciones, a decir de los
rectores.
Asimismo, estiman que de concretarse, estaría en juego el desarrollo de nuevos programas para el
fortalecimiento de la educación superior, el reconocimiento de la plantilla docente y la asignación de
nuevas plazas.
Por ello, han entrado en contacto con las autoridades hacendarias para que definir, con toda
claridad, hasta dónde se verán afectadas sus expectativas presupuestales.
Un efecto que también se resentirá en el rubro de la ciencia, la tecnología, la investigación y la
63
innovación, lo cual impactará también en el desarrollo científico que impulsan las instituciones de
educación superior.
Menos fondos para desarrollar la investigación y apoyar a los jóvenes investigadores que se forman
en las universidades del país.
Ahí es donde, advierten los rectores, vendrá los efectos negativos de estos ajustes. Las
universidades en alerta y a la espera de la edición final del mapa presupuestal.
Confianza ante todo
Aunque reconoció estar preocupado por la situación económica que enfrenta el país, lo cual redituó
en el anuncio del recorte al gasto público, el rector de la Universidad de Guadalajara, Tonatiuh
Bravo Padilla, confía en que esta disminución presupuestaria del orden federal no afectará al
sistema educativo.
Sobre todo, porque la UdeG enfrenta un crecimiento en infraestructura en gran parte de sus
campus.
"El tema económico es un tema crucial, de hecho se anunció un ajuste en el gasto, debido a la
caída de los precios del petróleo, y nosotros hemos planteado que ninguna disminución en el gasto
debe de afectar la educación superior por los efectos que esto tendría", advierte.
En tanto, Mario Andrade Cervantes, rector de la Universidad Autónoma de Aguascalientes (UAA),
apunta que sería catastrófico para la institución un recorte presupuestal, sobre todo porque la
institución en los últimos cuatro años, ha aumentado su oferta educativa considerablemente.
“Nosotros tenemos un crecimiento muy importante, ustedes lo saben, el crecimiento que ha tenido
la Universidad en los últimos cuatro años, pues simple y sencillamente equivale a otra universidad.
“Si nos piden que crezcamos, no se vale. Ya tenemos las nuevas generaciones que salieron de la
prepa oriente, el año que viene sale la primer generación del Campus Sur, va navegando el barco
del Campus Sur, pues, a medio canal, no se vale que a medio canal le corten el diésel o le corten el
suministro porque muy apenas trabajamos al día”, enfatiza.
Pese a todo, expresa que tiene fe y confianza en que las autoridades federales y estatales sigan
apostando en la educación y no afecten los gastos de operación de las universidades públicas.
Y aunque no se tiene ningún tipo de información sobre la posibilidad de recortes al presupuesto
educativo para el presente año fiscal derivados del bajo precio del petróleo, el rector de la
Universidad Autónoma de Coahuila, (UAdeC) Blas José Flores Dávila, se adelanta y anuncia que se
pondrá en marcha un plan de austeridad administrativa para garantizar la operación de todos los
programas educativos que se ofrecen en la entidad.
Explica que, por ahora el presupuesto programado del Gobierno Federal y del Estado, se está
entregando en tiempo y forma, lo que permite la operación de la universidad sin ningún
contratiempo.
"No tenemos ninguna noticia de que derivado del bajo precio del petróleo se vayan a hacer recortes
en el presupuesto educativo, pero desde ahora podemos hacer algunos ahorros importantes en el
64
gasto corriente y enfocar los recursos sólo a programas destinados meramente a las funciones
educativas", dice.
El rector de la UAdeC advirtió que aunque se tiene ya un presupuesto pactado para el presente
año, el Gobierno Federal siempre deja abierta la posibilidad de que el presupuesto pueda ser
menor, ya que año con año especifica que todo está sujeto a disponibilidad de los recursos.
"Espero que no tengamos ningún problema en el presupuesto, pero por ello desde ahora
comenzaremos a aplicar algunos planes de austeridad en algunos programas que no son
prioritarios por si en el futuro cercano nos llegan a informar de una baja en los recursos que recibe
la UAdeC", precisa.
El plan emergente
Para José Narro Robles, rector de la UNAM, el presupuesto ha sido uno de los obstáculos
sistemáticos para cumplir mejor las tareas, y más en este tipo de contextos.
“Entendemos los problemas y limitaciones de las finanzas públicas, e incluso de la economía
mundial.
“No desconocemos tampoco, que existen demandas de todos los sectores, que son justas y
comprensibles. A pesar de ello, estamos seguros que nuestros argumentos son valorados”, plantea.
En ese sentido, Fernando Galindo, Subsecretario de Egresos de la Secretaría de Hacienda, ratificó
que el recorte de 124 mil 300 millones de pesos en el gasto público de este año no afectará a los
beneficiarios de los principales programas sociales.
Durante su comparecencia ante la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de
Diputados, el funcionario explicó que el recorte aplicado tiene un destino específico, que no es la
afectación de la población vulnerable.
"Me gustaría aclarar que no se va a afectar a ninguno de los beneficiarios actuales de los
programas sociales, lo que estamos ajustando son las metas de crecimiento que se establecieron
en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
"Es decir, hoy todos los ciudadanos que reciben algún beneficio en algún programa social, ya sea
en Sedesol, en Sagarpa, en Sedatu, van a seguir recibiendo ese beneficio", dijo.
Sobre el recorte en el gasto en educación, uno de los más grandes anunciados el pasado viernes,
Galindo mencionó que este es apenas equivalente al 2.8 por ciento del presupuesto global de la
SEP para este año y por lo tanto, el impacto es marginal.
"Se están garantizando al 100 por ciento los programas que van a permitir la implementación de la
reforma educativa, se están manteniendo los 7 mil 500 millones de pesos para el programa de la
reforma", comentó.
No obstante, los impactos en áreas como la ciencia y la tecnología son evidentes. El Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) tendrá una disminución de su presupuesto por 900
millones de pesos.
El presupuesto anunciado para 2015 del organismo descentralizado era de 37 mil millones de
65
pesos, 15 mil millones más que en 2012; sin embargo con la disminución quedará alrededor del
orden de los 36 mil millones de pesos.
De esta forma, los programas que impulsaría este año el Conacyt que podrían resultar afectados
son el Fortalecimiento de Capacidades Científicas para Chiapas, Guerrero y Oaxaca, sus
programas de becas y cátedras, así como el de infraestructura e innovación.
Enrique Cabrero Mendoza director general del Conacyt, confía, pese a todo, en que el ajuste no
impacte de lleno a la institución y sus diferentes programas de impulso a la ciencia.
“Estamos atentos, sí vamos a ser afectados, como todas las dependencias federales, de alguna
manera, sin embargo, esperamos que a Conacyt le pegue poco”, expresa Cabrero Mendoza. Ahora
comienza el camino cuesta arriba.
La expectativa trastocada
Jaime Valls Esponda, Secretario General Ejecutivo de la ANUIES, sostiene que el asunto del
financiamiento es un tema recurrente y preocupante para las instituciones públicas de educación
superior.
Y más, cuando se enfrenta un escenario tan incierto económicamente, debido a los factores
internacionales que han tenido que enfrentarse, hace unos días, con los ajustes preventivos
anunciados por la Secretaría de Hacienda.
Valls Esponda señala que se han dado avances importantes para atender diversas necesidades
presupuestarias de las instituciones, como es el caso del establecimiento de fondos de
financiamiento de carácter extraordinario en el Presupuesto de Egresos de la Federación.
Sin embargo, aún se enfrentan problemas “derivados de la insuficiencia presupuestal para atender
a un sistema público de educación superior en constante expansión y diversificación, y de la
incertidumbre a la que anualmente se enfrentan las casas de estudio”.
“No está demás reconocer que las coyunturas económicas y de las finanzas públicas pueden
afectar el desarrollo normal de las instituciones educativas”, apunta el titular de la ANUIES.
Por ello, la insistencia de la ANUIES para realizar las reformas jurídicas para contar con un modelo
de financiamiento de la educación superior con proyección plurianual, en condiciones de equidad y
transparencia.
En dicho modelo, explica, “que se definan con toda precisión las responsabilidades de las
instituciones educativas y de los tres órdenes de Gobierno”.
Valls Esponda dice que considerando que los problemas de financiamiento constituyen elementos
que dificultan el desarrollo normal del quehacer académico de las instituciones, y que pueden
afectar su propia gobernabilidad interna, sería deseable que entre la ANUIES, la Secretaría de
Educación Pública y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, se delineara un agenda para
entrarle de lleno a este problema.
66
“Para avanzar en la solución de los problemas financieros que las aquejan, particularmente, los
derivados de los esquemas de pensiones y jubilaciones del personal, el reconocimiento de plantillas
administrativas y docentes, y también el reconocimiento de prestaciones”.
Y en ese sentido, las instituciones se pliegan a los ajustes y la política para racionar los recursos al
máximo.
“Las instituciones públicas aquí representadas, buscarán racionalizar al máximo el uso y el destino
de los recursos que la sociedad les otorga, pensando siempre en el fortalecimiento de las
actividades sustantivas que realizan”, dice Valls Esponda.
Carlos Reyes
2 DE FEBRERO
5 DE FEBRERO 2015
“Base cero” en 2016 y el Conacyt Destacado Jueves, 05 Febrero 2015 01:14
Alejandro Canales
A pesar de los matices y aclaraciones de Hacienda, el reciente recorte al gasto público no deja de
ser una noticia desalentadora. El énfasis de los medios, con sobrada razón, ha estado puesto en el
volumen del recorte y la cantidad que se le descontará a las diferentes dependencias
gubernamentales.
Sin embargo, por un lado, también vale la pena ponderar lo que el mismo secretario de Hacienda
anunció sobre el presupuesto del año próximo y, por otro lado, al menos para el caso del Conacyt,
67
también resaltar que la disminución de expectativas no viene del ajuste de la semana anterior sino
desde la aprobación misma del PEF en noviembre pasado.
No hacía falta ser muy perspicaz para advertir que el tema del presupuesto rápidamente
encabezaría la agenda de discusión pública. La caída en el precio de barril de petróleo ha sido
estrepitosa en los últimos dos meses: hoy, el precio de la mezcla mexicana está a menos de la
mitad del cálculo que se hizo cuando se aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
para este año. Un escenario de franca incertidumbre.
Además, en un contexto de recursos escasos, el ejercicio del gasto público está cada vez más
sujeto al escrutinio público y también es más complicado ocultar el dispendio, los subejercicios o los
gastos discrecionales de los funcionarios, aunque en realidad poco se ha avanzado en el terreno de
las sanciones.
En estas circunstancias, el secretario de Hacienda y Crédito Público, Luis Videgaray, anunció el
pasado 30 de enero el “ajuste de forma preventiva y responsable” al gasto público de este año. En
los hechos, el ajuste significa que habrá un recorte de 124 mil 300 millones de pesos al PEF que
estaba aprobado.
El PEF para este año consideró un monto total de 4.7 billones de pesos, el recorte que ahora se
propone representa el 2.6 por ciento de ese monto, en cifras cerradas. O bien, como lo dijo el
secretario, el ajuste representa el 0.7 por ciento del PIB.
La disminución de recursos que propone el gobierno federal es de gasto gubernamental: 52.3 mil
millones de pesos menos para 22 dependencias (entre los cuales está Educación con 7 mil 800
millones y Conacyt con 900 millones de pesos); 62 mil millones de pesos menos para Pemex; y 10
mil millones de pesos menos para la CFE.
Según lo que planteó Videgaray, y en previsión de que hoy se aplica el recorte al gasto
gubernamental, el diseño del PEF para el año próximo se realizará “bajo una lógica distinta a la que
ha prevalecido a lo largo por lo menos de la última década” (Comunicado 30.01.2015). Esto es, al
parecer, no será un presupuesto que tome como punto de referencia el año previo, no será
“inercial”.
Será un presupuesto “base cero”, en el cual se privilegiarán “los proyectos de inversión y los
programas que tengan un mayor beneficio para la población”, para gastar menos y mejor los
recursos públicos.
Es decir, habrá una revisión del conjunto de programas en marcha para hacer más eficiente el
gasto, lo que generalmente significa no tanto la eliminación de sobre precios, gastos discrecionales
o suntuosos, sino la cancelación de programas que no son tan claramente productivos o no
muestran una rentabilidad.
El examen de la política de gasto no será realizado solamente por Hacienda, también participará el
Banco Mundial. De hecho, la banca multilateral ya está haciendo una revisión de la calidad y
68
eficiencia del gasto público en México. Así que, preparémonos, el ajuste para el año próximo será
mayor.
El actual recorte para Conacyt es de 900 millones de pesos. En el PEF de este año, aprobado por
los diputados en noviembre del año pasado, el sector contaba con un presupuesto por un total de
88 mil 54 millones de pesos y Conacyt con un total de 33 mil 707 millones de pesos (sin incluir
recursos propios). Si el ajuste es en este último monto, la reducción será de 2.4 por ciento.
Todavía no se da a conocer públicamente en qué áreas o programas de Conacyt se aplicará el
recorte de los 900 millones de pesos. Sin embargo, como lo comentamos aquí mismo en su
momento (CampusMilenio No. 576), el incremento en el PEF para este año fue casi la mitad del que
se registró el año pasado.
Así que las malas noticias no son de ahora, comenzaron en noviembre; recuérdese que el
programa de Cátedras Conacyt se redujo a la mitad. Y tal vez la situación se pondrá peor.
Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener
JavaScript habilitado para poder verlo.">Alejandro Canales
UNAM-IISUE/SES
12 DE FEBRERO
Crisis petrolera: explosión de una realidad
globalizada
OCTAVIO SOLÍS
Jue, 02/12/2015 - 01:42
El arranque de este año 2015 estuvo signado por el fatídico desplome del
precio del petróleo. De 100 dólares, en este momento ronda en los 40
dólares por barril. Es de todos sabido la relevancia del tema para nuestro
país, ya que Petróleos Mexicanos (PEMEX) aporta casi el 40% de los
ingresos del Estado mexicano. La reacción no se hizo esperar, a inicios de
este mes, el Secretario de Hacienda y Crédito Público, Luís Videgaray,
69
anunció un recorte presupuestal de más de 124 mil 300 millones de pesos
al gasto federal, de los cuales destacan la reducción de 7 mil, 800 millones
a Educación; 3 mil, 339 millones a Salud y 900 millones al Consejo
Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt).
El recorte a Conacyt, por pequeño que sea, resulta contradictorio, ya que
pareciera que no se logra entender que la actual crisis petrolera resulta
inexplicable sin el uso de la tecnología. Estados Unidos saturó la demanda
del crudo, como consecuencia de la implementación de los fracking;
método de extracción altamente dañino al medio ambiente, pero muy
eficaz para reducir riesgos de inversión. Es por ello que incluso, las
recientes reformas a nuestra Constitución que facilitan la inversión
extranjera en la extracción de aguas profundas, resulta poco atractiva.
A pesar de lo que diga José Franco López, coordinador del Foro
Consultivo Científico y Tecnológico, sobre que el recorte para ciencia es
"manejable", México no saldrá nunca de la crisis en la que nos
encontramos si no se considera a la investigación científica como motor de
desarrollo, más allá del discurso.
Hay quienes señalan que la sobreproducción del crudo en realidad es una
guerra económica emprendida por Estados Unidos en contra de Rusia y
Venezuela; finalmente los árabes resultan poco afectados y nosotros
somos sacrificables, lo que nos coloca en medio de un fuego cruzado, con
una fuerte carga ideológica contra Venezuela por su beligerante discurso
antinorteamericano, y geopolítica contra Rusia por su invasión a Ucrania,
lo que nos hace pensar en una suerte reavivamiento de la Guerra Fría.
El gobierno mexicano ha anunciado también que está preparado, al menos
para este año, para resistir el desplome del precio del petróleo, ya que se
compró un seguro que garantiza la venta del barril a 79 dólares. El
problema es que la política que se asume es más un paliativo que una
solución de raíz. Si el precio del crudo no repunta en los siguientes meses,
seguro escucharemos un discurso distinto en la elaboración del
presupuesto de egresos, respecto del que se anunció hace unos días.
70
El problema es de fondo, tiene que ver con nuestra capacidad para
sostener un rumbo sólido como país. Seguir con el mismo diseño
económico de hace varias décadas, nos deja a merced del vaivén
mercantil petrolero. Confluyen en este tema distintos aspectos que van
más allá de lo económico. Sigo en la idea de que es fundamental rescatar
la política de la actual clase política, refundar la nación para reorientar el
modelo económico y social. No tirar todo junto al basurero de lo nulo, la
resignación, o los discursos de odio.
4 MARZO 2015
Luis Videgaray anuncia más recortes
Todo apunta a que México tendrá “menores recursos y menores
ingresos”, reconoce Videgaray
Regeneración, 4 de marzo de 2015.-El secretario de Hacienda y Crédito
Público, Luis Videgaray, confirmó hoy en Londres que su Gobierno planea
más recortes al gasto público en 2016 para hacer frente a los menores
ingresos por la depreciación del petróleo.
Aunque no precisó cifras, Videgaray, que en enero ya anunció una
reducción “preventiva” en 2015 del 0,7 % del producto interior bruto (PIB),
71
subrayó la importancia de “fortalecer” la posición financiera del país para
afrontar “un probable escenario adverso”.
“Estamos preparando el presupuesto para el año próximo, que
entregaremos a la Cámara de diputados en septiembre”, explicó el
secretario, que indicó que incluirá recortes porque “hay que estar
preparados para un escenario en el que el precio del petróleo se mantiene
bajo y la producción desciende”.
Videgaray hizo estas declaraciones a la prensa después de participar en la
ceremonia de apertura de la Bolsa de Valores de Londres, donde inauguró
la sesión a las 8.00 GMT con el toque de una campana después de hacer
una cuenta atrás de un minuto.
El responsable de Hacienda, que acompaña a Enrique Peña Nieto, en su
visita al Reino Unido, dijo que, aunque se espera que la producción de
crudo mexicano caiga este año -Pemex prevé 2,4 millones de barriles
diarios-, esta se recuperará cuando llegue más inversión extranjera.
“Somos optimistas en cuanto a la futura producción una vez se consolide
la reforma del sector energético”, declaró Videgaray, que declinó estimar el
volumen de inversión extranjera esperado en proyectos de exploración.
Precisó que el recorte presupuestario en 2016 “dependerá de varios
factores, no solo del precio del petróleo sino también de la cantidad de
producción y de las tasas de interés en Estados Unidos”.
“El mercado anticipa que esas tasas van a subir, y eso implicará que los
costos financieros del Gobierno mexicano tendrán que subir, y tenemos
que estar preparados para ellos”, explicó.
Videgaray no quiso hacer pronósticos sobre el crecimiento del PIB en
2015, que se estimó en los últimos meses entre un 3,2 % y un 4,2 %,
frente al 2,1 % registrado en 2014.
“La producción de petróleo sigue siendo el mayor riesgo para el
crecimiento del PIB este año”, admitió.
72
Pese a que todo apunta a que México tendrá “menores recursos y
menores ingresos”, la situación “de ninguna manera” se asemeja a la crisis
del 1994, pues el país está “mejor preparado para hacer frente a
escenarios adversos”, con condiciones económicas más favorables,
flexibilidad del tipo de cambio y buen nivel de reservas.
“La credibilidad de la política económica y fiscal mexicana está fuera de
duda”, dijo el secretario, que recordó que la semana pasada el Gobierno
de Peña Nieto pudo colocar un bono de deuda a 30 años en euros a un
coste históricamente bajo.
Videgaray expresó su deseo de completar las necesidades de financiación
del país “pronto en 2015″ y anticipó que se prevé una próxima emisión de
bonos en yenes japoneses.
Sobre Derechos Humanos
Preguntado sobre la crisis de derechos humanos y las denuncias de
corrupción en México, el secretario reconoció que, si quiere atraer
inversión y crear empleo, el Gobierno debe “construir un mejor Estado de
derecho”.
“Es un tema de confianza, de transparencia, de responsabilidad (…) y eso
tiene que ser una prioridad para el Gobierno”, declaró.
“Creo que un paso muy importante se acaba de dar en la Cámara de
diputados con la aprobación de la reforma anticorrupción, con la que se
crearán instancias independientes para atender estos casos”, dijo.
“Son tan importantes las reformas anticorrupción y las de transparencia
como las reformas económicas que hemos logrado en los últimos meses,
como la reforma energética, la detelecomunicaciones o la reforma
financiera”.
(Agencia EFE)
74
5 MARZO 2015
Secretaría de Hacienda anticipa otro recorte al gasto Luis Videgaray dijo que en 2016 se tendrá que gastar menos, ante un
escenario económico volátil y la caída del crudo
Share on facebookShare on twitterShare on google_plusone_shareShare on emailMore Sharing Services
COMPARTIR
05/03/2015 05:33 Reuters, EFE y Notimex
1 / 2
Luis Videgaray, secretario de Hacienda (al centro) estuvo acompañado por el embajador de México en Reino Unido, Diego Gómez Pickering (penúltimo), y diversos empresarios mexicanos. Foto: Especial
75
LONDRES, 5 de marzo.— Luis Videgaray, secretario de Hacienda y Crédito Público,
aseguró que habrá más ajustes al presupuesto en 2016 ante un escenario económico
volátil y la caída del precio del petróleo.
El secretario de Hacienda, que en enero anunció una reducción preventiva en 2015 de 0.7
por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), comentó la importancia de fortalecer la
posición financiera del país para afrontar un probable escenario adverso.
Estamos preparando el presupuesto para el año próximo, que entregaremos a la Cámara
de diputados en septiembre”, explicó el secretario, e indicó que incluirá recortes porque
“hay que estar preparados para un escenario en el que el precio del petróleo se
mantiene bajo y la producción desciende”.
Además dijo que “para el año que entra tenemos que gastar menos y gastar mejor y por
eso estamos trabajando ahora en la preparación del presupuesto con una metodología de
base cero que implica revisar la estructura programática completa del presupuesto”.
Videgaray hizo estas declaraciones después de participar en la ceremonia de apertura de
la Bolsa de Valores de Londres, donde inauguró con el toque de una campana después de
hacer una cuenta atrás de un minuto.
Prevé recuperación
El titular de Hacienda, que acompaña al presidente, Enrique Peña Nieto, en su visita a
Reino Unido, dijo que, aunque se espera que la producción de crudo mexicano caiga este
año, esta se recuperará cuando llegue más inversión extranjera.
Somos optimistas en cuanto a la futura producción una vez se consolide la reforma del
sector energético”, declaró Videgaray, que declinó estimar el volumen de inversión
extranjera esperado en proyectos de exploración.
El secretario reiteró que el gobierno afrontará el descenso de la producción de crudo y la
caída de los ingresos públicos “reduciendo el presupuesto y sin aumentar el déficit o la
deuda pública y sin subir los impuestos”.
Aseguró que el gobierno revisa los contratos de exploración y producción de petróleo
frente a las dudas de las petroleras sobre sus términos contractuales y ante la caída de los
precios internacionales del hidrocarburo.
76
Estamos escuchando al mercado y asegurándonos de que los contratos mexicanos sean
flexibles y competitivos y lo más simple posibles ”.
Alza en tasas
Asimismo, precisó que el recorte presupuestario en 2016 “dependerá de varios factores,
no sólo del precio del petróleo sino también de la cantidad de producción y de las tasas de
interés en EU”.
El mercado anticipa que esas tasas van a subir, y eso implicará que los costos
financieros del gobierno mexicano tendrán que subir, y tenemos que estar preparados”,
explicó.
Compromisos
El titular de Hacienda reiteró que el ajuste no se hará a costa del contribuyente.
Además, Luis Videgaray se comprometió a no incrementar los impuestos, ni tampoco la
deuda pública porque “tiene que ser el gobierno el que se apriete el cinturón”.
El responsable de las finanzas públicas del país explicó que serán puestos a revisión
presupuestal los programas del gobierno, el gasto de las dependencias e incluso los
programas gubernamentales para asegurar un presupuesto más eficiente.
El funcionario federal destacó que a diferencia de otras crisis económicas, “tenemos
condiciones más favorables y la economía mexicana está mucho más preparada para
enfrentar contingencias externas”.
Confianza financiera
Luis Videgaray recordó que la semana pasada el gobierno colocó un bono a 30 años en
euros a un costo históricamente bajo. “Esto quiere decir que los mercados financieros
tienen una gran confianza en el desempeño de las finanzas públicas.
Tenemos los niveles de endeudamiento público, la flexibilidad de nuestro tipo de cambio,
los montos de las reservas internacionales, sobre todo la credibilidad de la política
monetaria y la política fiscal está fuera de duda”, enfatizó.
77
Sin embargo, reconoció que con la continua caída del precio del petróleo “enfrentamos
un escenario adverso” en el que “tenemos que proteger la estabilidad de la economía y la
de las familias mexicanas”.
Confió en que las perspectivas económicos en 2015 no sufrirán cambios, con un
crecimiento de entre 3.2 y 4.2 por ciento.
Luis Videgaray asistió junto al presidente del London Stock Exchange, Xavier Rolet, a la
apertura de sesiones de la Bolsa de Valores de Londres, que es uno de los grandes
símbolos de la City y del sector financiero británico.
EL SECTOR PETROLERO ES RENTABLE: LOZOYA
El director general de Petróleos Mexicanos (Pemex), Emilio Lozoya, afirmó que el sector
energético mexicano es altamente rentable a pesar de la caída de los precios del
hidrocarburo a nivel internacional.
Aseguró que “en el caso de México hay todavía oportunidades abundantes en lo que es
exploración y producción, que ofrecen rendimientos atractivos y por lo tanto genera un
interés muy importante por invertir en el país”.
Los números demuestran que la producción de un barril de petróleo le cuesta a Pemex
alrededor de 23 dólares desde la exploración hasta la extracción, lo cual —inclusive al
precio de la mezcla actual antes de impuestos— es un costo muy competitivo”, precisó.
Proyectos
Lozoya forma parte de la delegación en la gira del presidente mexicano Enrique Peña
Nieto que hoy viaja a la ciudad escocesa de Aberdeen para reunirse con empresas
británicas del sector energético.
En este sentido, el directivo señaló que México representa “una oportunidad importante”
para las empresas del sector de servicios que participan en el Mar del Norte, con sede en
Aberdeen.
Las compañías británicas tienen el “know how, cuentan con el capital, y debemos aspirar
a que estas empresas busquen socios mexicanos para desarrollar un sector de servicios
sólido y robusto en México”.
78
-Notimex
ABRIRÁ LÍNEA DE CRÉDITO
Reino Unido abrirá una línea de crédito de mil millones de dólares a Petróleos Mexicanos
(Pemex), para negocios conjuntos, anunciaron ambos países durante la visita del
presidente Enrique Peña Nieto.
El acuerdo se anunció en un comunicado conjunto firmado por los ministros de
Exteriores de ambos países, el británico Philip Hammond y el mexicano José Antonio
Meade, en el que se resumen los acuerdos alcanzados durante la visita de Estado de Peña
Nieto.
Pemex y el Departamento de Garantías de Créditos para la Exportación del Reino Unido
firmarán un Memorándum de Entendimiento para una nueva línea de crédito con un
valor de hasta mil millones de dólares estadunidenses”, afirma el comunicado.
En caso de usarse el crédito, servirá para financiar adquisiciones de bienes de capital.
-AFP
PEMEX REPORTA UNA BAJA PRODUCCIÓN
Durante el primer mes del año, Petróleos Mexicanos registró una producción promedio
de dos millones 251 mil barriles de crudo diarios, siendo este uno de los volúmenes más
bajos en casi 30 años, lo cual sumado a los precios bajos en el mercado, ésta afectando de
manera directa y con mayor fuerza a la empresa, pues ya registró una disminución de
52.3 por ciento en sus ingresos por exportación.
De acuerdo a los datos estadísticos de Pemex, la producción de petróleo en el primer mes
de 2015, ya representa un caída de 10.2 por ciento en comparación a dos millones 506
mil barriles de 2014.
Este comportamiento negativo obedece al continuo declive en el yacimiento de Cantarell,
así como el estancamiento que ha tenido en el último año el desarrollo de Chicontepec y
Ku-Maloob-Zaap.
79
A la baja
Es así que la mencionada cifra de producción alcanza en el primer mes, por apenas dos
millones 251 mil barriles, es comparable a los estándares que alcanzó la empresa entre
febrero y marzo de 1986.
Esta cifra también significa que de la petrolera nacional ha dejado de producir casi un
millón de barriles en 10 años.
Aunado a esto, en enero las ventas por exportación de crudo de Petróleos Mexicanos
alcanzaron apenas mil 570 millones de dólares, cifra que representa mil 722 millones de
dólares menos en comparación a los 3 mil 292 millones del mismo mes de 2014, lo que
significó una reducción de 52.3 por ciento, siendo esta una de las caídas más fuertes
registradas por la empresa.
Esta tendencia está directamente relacionada con el valor de la mezcla mexicana de
exportación en los mercados internacionales, pues este alcanzó un promedio de 40.15
dólares por barril, es decir, 55.71 por ciento menos si se compara con los 90.6 dólares en
los que se comercializó durante el primer mes del año pasado.
Contrastes
Aun cuando Petróleos Mexicanos logró incrementar en 7.7 por ciento sus volúmenes de
exportación, esto no fue suficiente para revertir el impacto negativo que está teniendo la
empresa petrolera por la situación de mercado.
- Nayeli González
80
10 DE MARZO
Economía se estancará el 2015, 2016,
probablemente hasta 2017: Luis Videgaray
Luis Videgaray aseguró que no existen condiciones para reducir los
impuestos
Regeneración, 10 de marzo de 2015.-Luis Videgaray, titular de la La
Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), explicó que la caída de
los ingresos del petróleo ha ocasionado que la economía nacional se
estanque. Así lo declaró en una entrevista que concedió a Radio Fórmula:
“Tenemos menos ingresos como país, el gobierno federal, los estados,
tendremos menores ingresos en el futuro en el 2016, probablemente hasta
2017”.
81
A inicios del 2014, el barril se vendía a 90 dólares, y a finales del 2014 e
inicios de 2015, a menos de 50 dólares, ante la excesiva oferta en los
mercados internacionales.
Videgaray mostró poco optimismo y sentenció que “las condiciones no
mejorarán por lo menos en los próximos dos años”. Luego, soltó que ante
la caída del precio del petróleo será necesario realizar más ajustes al
presupuesto en el 2016 porque es necesario “gastar menos y gastar
mejor”.
Eso sí, se reservó a opinar sobre el ajuste a la baja del pronóstico de
crecimiento de la economía mexicana, el cual ronda en el rango de 3.2% a
4.2%, según la estimación oficial.
No obstante, el Banco de México (Banxico) redujo su pronóstico a una tasa
ubicada entre 2.5% y 3.5%… Lejos de lo que Hacienda prevé.
El funcionario aprovechó también para minimizar la depreciación del peso
ante el dólar, que hasta al cierre de esta jornada, se cotizó en 15.78 pesos
en ventanillas bancarias.
“Lo que estamos viendo, más que una depreciación del tipo de cambio
mexicano, es un fortalecimiento del dólar estadunidense frente al resto de
las economías del mundo, incluyendo la mexicana”, explicó.
82
26 MARZO
Por: Susana López Fuente: Noticieros Televisa 26. Mar. 2015
Evaluará SEP programas, ante recorte presupuestal
El subsecretario Javier Treviño informa que la SEP revisará todos sus programas para detectar los más eficientes y ahí invertir los escasos recursos del presupuesto 2016
CIUDAD DE MÉXICO, México, mar. 26, 2015.-La Secretaría de Educación
Pública (SEP) desconoce aún qué programas se verán afectados con el
recorte presupuestal para el 2016.
Asegura que se harán evaluaciones a fondo de los programas más
eficientes y esos se quedarán.
Javier Treviño, subsecretario de Planeación y Evaluación de Políticas
Educativas de la SEP, indicó que revisarán todos los programas del sector
educativo y ver la eficiencia de los programaspoder ver cuáles son los más
83
eficientes y donde tenemos que invertir los recursos escasos que se van a
asignar en el presupuesto 2016".
Habló en conferencia de prensa donde se dijo que en el actual ciclo
escolar habrá dos etapas de evaluaciones a maestros, de septiembre a
noviembre y de febrero a mayo.
Actualmente la SEP tiene un millón 196 mil trabajadores en educación
básica y 156 mil en educación media superior.
12 DE ABRIL 2015
Incertidumbre por recorte POR: DANIEL ESTRADA / EL SIGLO DE DURANGO/ DURANGO
Referencia. El diputado Ricardo Del Rivero Martínez, considera que estas medidas
impactan a los que menos tienen.
REDUCIRÁN EL PRESUPUESTO 2016, EN 135 MMDP. CINCO VECES
MÁS DE LO QUE RECIBE DURANGO
El recorte presupuestal que anunció la Secretaría de Hacienda (SHCP) para el año
entrante, genera incertidumbre en Durango, un estado que recibe apenas la quinta
parte de los 135 mil millones de pesos que quieren "ahorrar" a nivel nacional.
Así lo mencionó el diputado Ricardo Del Rivero Martínez, quien dijo que es una incógnita saber cuáles son los
rubros a los que se les restará.
84
"Muy probablemente veremos tocados temas como la educación, la salud, el desarrollo social y la vivienda,
que son tan necesarios en el estado", manifestó.
Consideró que Hacienda debe manejar información específica con relación a la reducción de 4.3 por ciento
anunciada para el presupuesto del 2016 respecto al de este año.
CIRCUNSTANCIAS
Es de recordar que hace unos meses Luis Videgaray Caso, titular de la SHCP, anunció que contrató las
coberturas petroleras para proteger el 100% de los ingresos por este rubro en 2015.
Sin embargo, esto parece no haber tenido efecto, pues continúan los recortes justificados por el bajo precio del
petróleo, mencionó Del Rivero Martínez.
El legislador panista mencionó que es la ciudadanía la que reciente los recortes y no la clase política, pues son
los que menos tienen que a final de cuentas terminan sin un peso en la bolsa.
Alertó que el recorte que se anuncia, puede derivar incluso en el despido de trabajadores de las dependencias
federales, situación totalmente opuesta al empleo que tanto anuncia y promueve el gobierno.
Poco se ha comentado del impacto que puede traer consigo esta reducción al presupuesto del próximo año,
incluso la medida se dio a conocer en el marco de la temporada vacacional de Semana Santa, con miras a
tomar a los ciudadanos distraídos.
Medida
Hacienda debe manejar información específica con relación a la reducción de 4.3 por ciento anunciada para el
presupuesto del 2016 respecto al de este año.
Reacción
Hace unos meses Luis Videgaray Caso, titular de la SHCP, anunció que contrató las coberturas petroleras para
proteger el 100% de los ingresos por este rubro en 2015.
Efecto
El recorte que se anuncia, puede derivar en el despido de trabajadores de las dependencias federales.
85
14 DE ABRIL 2015
Recorte al presupuesto en 2016 “no tocará” a la ciencia ni a la tecnología: Videgaray El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, aseguró que a pesar de las coyunturas que se
enfrentarán en el presupuesto de 2016 “y probablemente en los de los años subsecuentes”, la
inversión en ciencia y tecnología se mantendrá.
Por : Animal Político
Foto: Especial
El Gobierno de la República está comprometido con la promoción de la ciencia, la innovación, y
el desarrollo tecnológico, afirmó el presidente Enrique Peña Nieto, al señalar que la intención es
transformar a México en una sociedad del conocimiento.
Durante la entrega del Premio de Investigación de la Academia Mexicana de Ciencias, el primer
mandatario insistió en que los cinco ejes del programa de ciencia, tecnología e innovación han
tenido frutos y ratificó la intención de llegar a invertir el 1% delProducto Interno Bruto (PIB) en
este rubro.
86
Además, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray, aseguró que a pesar de las coyunturas que se
enfrentarán en el presupuesto de 2016 “y probablemente en los de los años subsecuentes”, la
inversión en ciencia y tecnología se mantendrá.
“Ante la actual realidad macroeconómica, ante el reto presupuestal, la instrucción del presidente (de
la República) se mantiene invariable”, aseguró, al referirse al objetivo de llegar al final del sexenio
con una inversión del 1% por ciento del PIB en ciencia y tecnología.
Acompañado por los secretarios de Educación, Comunicaciones y Transportes, Energía, Medio
Ambiente, así como el rector de la UNAM y el director del IPN, destacó que la inversión en la
materia ha pasado del 0.43% del PIB en 2012 al 0.56% en 2015.
El presidente Peña Nieto dijo que México “ya está generando conocimiento en mitigación de cambio
climático, desarrollo urbano inteligente, manufactura de alta tecnología, o el consumo sustentable
de agua y energía”.
El presidente Peña, entregó un total de 11 reconocimientos a científicos, cuya labor destacó y a
quienes aseguró que son “el orgullo de México”.
Animal Político
22 DE ABRIL 2015
Es incierto el futuro de la economía nacional e internacional y con bajos precios del
crudo
Recortes al presupuesto por varios años, anuncia Videgaray
El país se debe preparar para un menor gasto gubernamental y enfrentar menor
crecimiento, así como el alza de tasas de interés en EU, que llevará a un reflujo de
capitales, advirtió
El secretario de Hacienda, Luis Videgaray, llega a la inauguración del The Real State Show. Lo acompañan Jaime Alverde, Salvador Daniel y Enrique TéllezFoto María Meléndrez Parada
VÍCTOR CARDOSO
Periódico La Jornada
Miércoles 22 de abril de 2015, p. 23
87
El secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, planteó que los recortes
presupuestales para disminuir el gasto gubernamental serán por varios años porque
el futuro de la economía nacional e internacional es incierto, los precios del
petróleo se mantendrán bajos y se observará alta volatilidad en el tipo de cambio.
Por eso, afirmó, México debe preparar su economía para ejercer menor gasto
gubernamental y poder enfrentar un menor crecimiento internacional, la elevación
de tasas de interés en Estados Unidos, que provocará un reflujo de capitales a ese
país, y los bajos precios del petróleo para un periodo que puede durar años,
advirtió.
Adelantó que si bien para este año se cuenta con las coberturas petroleras que
garantizan un nivel de 79 dólares por barril, para 2016 se buscará contratar
garantías con el mismo fin, pero serán a un precio mucho menor, y de acuerdo con
las condiciones de los mercados.
En los últimos dos meses el precio de la mezcla mexicana de petróleo de
exportación se ha estabilizado entre 45 y 50 dólares por barril y anticipamos que
permanecerá en esos niveles, tal vez con algunos incrementos ligeros, en los
próximos meses y años. ¿Esto qué quiere decir? Los mexicanos tenemos que
ajustarnos ante una nueva realidad. Si de preservar la estabilidad de la economía se
trata, tenemos que reaccionar ante este fenómeno con responsabilidad y entender
que no estamos enfrentando una situación transitoria, sino algo de características
permanentes, y por lo tanto reaccionar como se reacciona ante un choque
permanente de ingresos: reduciendo los gastos, dijo.
Al participar en The Real State Show 2015 organizado por la Asociación de
Desarrolladores Inmobiliarios (ADI), el funcionario federal planteó un panorama
económico incierto a mediano y largo plazos, que representa un reto para el país y
su desarrollo.
El entorno internacional se caracteriza por tres fenómenos que hacen complejo
el panorama para la economía mexicana: una caída abrupta y permanente del
precio del petróleo; la inminente elevación de las tasas de interés en Estados
Unidos y la consecuente apreciación del dólar, y un bajo entorno de crecimiento
global... El entorno internacional que enfrenta hoy México sin lugar a dudas
representa un reto muy relevante, un reto en el cual se combinan variables de
forma desfavorable para nuestra economía.
88
Frente a esa situación planteó quelos mexicanos tenemos que ajustarnos ante
una nueva realidad. Si de preservar la estabilidad de la economía se trata, tenemos
que reaccionar ante este fenómeno y entender que no estamos enfrentando una
situación transitoria sino algo de características permanentes y por lo tanto
reaccionar como se reacciona ante un choque permanente de ingresos: reduciendo
los gastos.
No obstante, adelantó, el recorte del gasto será permanente y estableció el
compromiso del gobierno federal para que año con año se reduzca más el déficit
público, en particular el gasto corriente. Le toca al gobierno apretarse el cinturón,
puntualizó.
Al mismo tiempo resaltó que en esa situación México se ha distinguido entre
los países emergentes por tener una economía mejor preparada, con fortalezas
como tipo de cambio flexible, bajo déficit en cuenta corriente, reservas
internacionales por más de 195 mil millones de dólares, más la línea de crédito
flexible del Fondo Monetario Internacional (FMI) por 75 mil millones de dólares
adicionales, que permiten garantizar la liquidez del mercado cambiario;
financiamiento oportuno a largo plazo y coberturas petroleras que dan certidumbre
a los ingresos por las exportaciones de crudo y las reformas estructurales
emprendidas por la actual administración federal.
Videgaray Caso garantizó a los desarrolladores inmobiliarios que dentro de los
ajustes que llevará a cabo el gobierno federal no habrá modificaciones al programa
fiscal, es decir, no se propondrán nuevos impuestos ni un aumento a los existentes,
además de que los recortes no afectarán los subsidios a la vivienda.
Eso, en respuesta al informe presentado por el presidente de los desarrolladores
inmobiliarios, Jaime Alverde, en el sentido de que ese sector prevé
inversiones históricasde 18 mil millones de dólares este año, con lo que se
completarán 37 mil 500 millones en los 23 años de existencia de la agrupación. Es
un sector, dijo Alverde Losada, que este año impulsa 216 proyectos por un total de
42 millones de metros cuadrados y con la generación de 490 mil millones de
empleos.
89
24 ABRIL 2015
PRESUPUESTO 2016. ¿BASE
CERO? Viernes, 24 Abril 2015 - 11:21pm
JAVIER ROMERO RODRÍGUEZ “PRAXIS” Cuando el Secretario Videgaray anunció los ajustes al presupuesto 2015 por más de 124 mil millones de pesos ya perfilaba que era el primer paso de un proceso de la mayor relevancia para la viabilidad económica del País, el reto es mayúsculo porque reviste de un rediseño institucional de proporciones más que estructurales, de ese tamaño es el reto; Me explico. Si hacemos memoria, en la promulgación de las Leyes complementarias de las reformas constitucionales energéticas y de telecomunicaciones se dijo que el trabajo reformista en su etapa legislativa había concluido y que ahora entrabamos a la fase de su implementación y que éstas empezaran a reflejarse en la economía nacional y especialmente en las finanzas públicas.
90
La baja de casi el 50% del precio del petróleo aunado a la reducción de los volúmenes de producción de Pemex, impactaron significativamente en las finanzas públicas que hacen necesario un rediseño del ejercicio del gasto del Gobierno. Para 2015 se tiene previsto que con la cobertura del seguro petrolero contratado por el Gobierno, más el diferencial positivo en la compra venta de gasolina que consumimos así como el mencionado recorte del .7% del PIB, hecho al presupuesto del gasto, garantizan los objetivos macroeconómicos esperados por la autoridad hacendaria. Los pronósticos del comportamiento del precio de los hidrocarburos son que seguirán igual a más bajos en los próximos cinco años, eso hace que se emprendan con urgencia cambios en materia económica que nos permitan que las finanzas públicas no dependan preponderantemente de la renta petrolera. Por otro lado, el Gobierno ha anunciado que no habrá más impuestos ni subirán los existentes, de modo que incremento en los ingresos no se prevén, por lo tanto no queda otra que entrarle al recorte del gasto operativo del Gobierno. Se estima que el recorte en el presupuesto para el 2016 sea concordante con los ingresos esperados para ese año, deberá ser el 25% en relación al aprobado en el presente año. Con un presupuesto de 4.7 billones de pesos, quiere decir que se tendrá que reducir el gasto en 1.17 billones de pesos, la pregunta: ¿es factible? Se podrán hacer ajustes de compensación a través del déficit en el gasto del orden de 4 % de PIB, le darían 600 mil millones, queda endeudarse o reducir el gasto no hay otras salidas. De acuerdo a organismos expertos en el tema han dicho que el presupuesto de nuestro país tiene muy poca disponibilidad de hacerle ajustes y los datos son contundentes, el 75% es irreductible, son compromisos que no se pueden cancelar, el 20% de ese presupuesto se podría ajustar a la baja siempre y cuando se modifiquen Leyes y Reglamentos, incluso Reformas
91
Constitucionales, por tanto podrían hacer recortes únicamente en el 5% restantes. El modelo de presupuestar con base cero es un recurso viable pero que requiere previamente un diseño e implementación de un Modelo de Gestión Gubernamental, donde se implemente un sistema de evaluación de indicadores de gestión con metas, objetivos, costos beneficios de los programas gubernamentales, etc. Debe predominar la constante de Hacer lo mismo o más con lo mismo, es decir hacer eficiente y más eficaz el trabajo del Gobierno.
Se dice fácil pero en los hechos es casi imposible. Ya veremos.
28 ABRIL 2015