Estudio Para La Determinacion de Indicadores de Eficiencia Energética
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ESCUELA POLITCNICA NACIONAL
FACULTAD DE INGENIERA ELCTRICA Y
ELECTRNICA
Estudio para la determinacin de indicadores de eficiencia energtica en el sector residencial del Distrito Metropolitano de
Quito D.M.Q.
PROYECTO PREVIO A LA OBTENCIN DEL TTULO DE INGENIERO
ELCTRICO
Hctor Marcelo Guerrero Lpez
DIRECTOR: Ing. Luis Antonio Bayas Paredes
Quito, Marzo 2015
-
i
DECLARACIN
Yo, Hctor Marcelo Guerrero Lpez, declaro bajo juramento que el trabajo aqu descrito es de mi autora; que no ha sido previamente presentada para ningn grado o calificacin profesional; y, que he consultado las referencias bibliogrficas
que se incluyen en este documento.
A travs de la presente declaracin cedo mis derechos de propiedad intelectual correspondientes a este trabajo, a la Escuela Politcnica Nacional, segn lo establecido por la Ley de Propiedad Intelectual, por su Reglamento y por la
normatividad institucional vigente.
______________________
Hctor Marcelo Guerrero Lpez
-
ii
CERTIFICACIN
Certifico que el presente trabajo fue desarrollado por Hctor Marcelo Guerrero
Lpez, bajo mi supervisin.
________________________
Ing. Luis Antonio Bayas Paredes
DIRECTOR DEL PROYECTO
-
iii
AGRADECIMIENTO
Luego de un largo y denodado trabajo que conlleva realizar el proyecto de titulacin, es muy importante agradecer a Dios por permitirme continuar luchando cada da, a mi familia que siempre me incentivo a seguir adelante, a mis profesores por impartir tan importantes conocimientos, a mis amigos con los que compart grandes momentos en la carrera universitaria y a mi esposa que gracias
a su apoyo diario, me ha permitido concluir este tan importante logro personal.
-
iv
DEDICATORIA
Dedico este presente proyecto de titulacin a mis padres, por estar siempre a mi
lado en mis momentos ms difciles.
A mi esposa Michelle, que desde el primer da que nos conocimos me alent a
seguir adelante siendo mi compaera incondicional.
A mis maestros, que a pesar de no tener siempre un punto de acuerdo,
impartieron sus conocimientos sin limitaciones.
A mis amigos y compaeros que caminaron junto a m en estos aos,
demostrando su lealtad y sinceridad.
-
v
CONTENIDO
DETERMINACIN DE INDICADORES DE EFICIENCIA ENERGTICA EN EL SECTOR
RESIDENCIAL DEL D.M.Q. ................................................................................................... 1
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................ 1
1. INTRODUCCIN ................................................................................................................. 4
1.1 ANTECEDENTES ............................................................................................................ 5
1.2 OBJETIVOS .................................................................................................................... 6
1.2.1 Objetivo General ............................................................................................................... 6
1.2.2 Objetivos Especficos ......................................................................................................... 6
1.3 ALCANCE ...................................................................................................................... 7
1.4 EFICIENCIA ENERGTICA ............................................................................................ 12
2. INVENTARIO Y CARACTERIZACIN DE LOS SECTORES Y SUBSECTORES DEL D.M.Q. ... 13
2.1 Inventario de Consumidores del Distrito Metropolitano de Quito ........................... 13
2.2 Sectores Productivo, Comercial y Residencial ........................................................... 14
2.2.1 Sector Residencial ........................................................................................................... 15
2.2.2 Sector Industrial .............................................................................................................. 16
2.2.3 Sector Agroindustrial ....................................................................................................... 22
2.2.4 Sector Comercial ............................................................................................................. 25
2.2.5 Sector Servicios ............................................................................................................... 28
2.2.6 Sector Oficial ................................................................................................................... 32
2.2.7 Sector Transporte ............................................................................................................ 33
2.3 Clasificacin de Sectores y Subsectores .................................................................... 34
2.3.1 Sector Residencial ........................................................................................................... 36
ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA ............................................................................. 36
2.3.2 Sector Industrial .............................................................................................................. 39
2.3.3 Sector Agroindustrial ....................................................................................................... 40
2.3.4 Sector Comercial ............................................................................................................. 42
2.3.5 Sector Servicios ............................................................................................................... 43
2.3.6 Sector Oficial ................................................................................................................... 44
2.3.7 Sector Transporte ............................................................................................................ 47
3. ANLISIS Y DETERMINACIN DE LA MUESTRA DE CONSUMIDORES DEL D.M.Q. ....... 52
-
vi
3.1 La Investigacin Mediante Encuestas ........................................................................ 52
3.2 Muestreo .................................................................................................................... 53
3.2.1 Zona de Estudio ............................................................................................................... 53
3.2.2 Poblacin Objetivo: ......................................................................................................... 53
3.2.3 Marco Muestral ............................................................................................................... 53
3.2.4 Metodologa Aplicada ..................................................................................................... 56
4. DETERMINACIN DEL CONSUMO ENERGTICO DEL SECTOR RESIDENCIAL Y
SUBSECTORES IDENTIFICADOS ............................................................................................ 63
4.1 Desarrollo de Formatos de Encuesta ......................................................................... 63
4.1.1 Identificacin y Caracterizacin del Subsector ............................................................... 64
4.1.2 Equipamiento, Combustible y Energa ............................................................................ 64
4.1.3 Energas Alternativas ....................................................................................................... 64
4.1.4 Observaciones ................................................................................................................. 65
4.2 Etapa de Socializacin ................................................................................................ 65
4.2.1 Metodologa .................................................................................................................... 65
4.2.2 Perodo de Socializacin .................................................................................................. 67
4.2.3 Recursos .......................................................................................................................... 67
4.3 Recopilacin de Informacin, Validacin e Interpretacin de Resultados ................ 67
4.3.1 Metodologa para Recopilacin de Informacin ............................................................. 67
4.3.2 Novedades Encontradas en la Ejecucin de Encuesta .................................................... 70
4.4 Anlisis de la Informacin Recopilada ....................................................................... 71
4.4.1 Anlisis y Consumo energtico por usuario y habitante ................................................. 71
5. METODOLOGA PARA EL CLCULO DE NDICES DE EFICIENCIA ENERGTICA PARA EL
D.M.Q. Y SU POSTERIOR MONITOREO ............................................................................. 94
5.1 Introduccin ............................................................................................................... 94
5.1.1 Gestin energtica .......................................................................................................... 94
5.1.2 Indicadores generalidades .............................................................................................. 95
5.2 Metodologa para el diseo de indicadores de eficiencia energtica ....................... 97
5.2.1 Formulacin del problema .............................................................................................. 97
5.2.2 Definicin de variables .................................................................................................... 98
5.2.3 Criterios generales, recoleccin y fuentes de informacin para el desarrollo de
indicadores de eficiencia energtica ...................................................................................... 100
-
vii
5.2.4 Diseo de indicadores de eficiencia energtica ............................................................ 102
5.3 Recopilacin de informacin y monitoreo de ndices de eficiencia energtica a
futuro ............................................................................................................................. 114
5.3.1 Recoleccin de informacin para el clculo de indicadores ......................................... 114
5.4 HERRAMIENTA INFORMTICA PARA EL CLCULO DE INDICADORES ENERGTICOS
....................................................................................................................................... 115
5.4.1 ANLISIS DE LA LNEA BASE Y POTENCIAL ENERGTICO DEL Distrito Metropolitano de
Quito ....................................................................................................................................... 115
5.5 GUA DE EFICIENCIA ENERGTICA ........................................................................... 118
5.5.1 Evaluacin global de resultados .................................................................................... 118
5.5.2 Aplicacin y utilidad en los ndices energticos definidos ............................................ 120
5.6 Estudios Similares .................................................................................................... 123
5.7 Consumo Fantasma.................................................................................................. 125
7. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ..................................................................... 126
7.1 Conclusiones ............................................................................................................ 126
7.2 Recomendaciones .................................................................................................... 127
GLOSARIO DE TRMINOS................................................................................................... 129
BIBLIOGRAFA .................................................................................................................... 130
ANEXO 1.: ARTICULOS Y LEYES PRINCIPALES .................................................................... 133
ANEXO 2.: BASE DE DATOS ................................................................................................ 138
ANEXO 3.: CLASIFICACIN POR ESTRATOS INEC ............................................................... 153
ANEXO 4.: MAPA POLTICO D.M.Q. ................................................................................... 161
ANEXO 5.: FORMATO DE ENCUESTA ................................................................................. 163
ANEXO 6.: GEOLOCALIZACIN GOOGLE EARTH ................................................................ 166
ANEXO 7: CUADRO DE INDICADORES ................................................................................ 168
-
1
DETERMINACIN DE INDICADORES DE EFICIENCIA
ENERGTICA EN EL SECTOR RESIDENCIAL DEL
D.M.Q.
RESUMEN EJECUTIVO
Las medidas guiadas al mejoramiento de escenarios ms eficientes en el campo
energtico, en la etapa final de la distribucin de energa elctrica tanto en el lado
de la oferta como en el de consumo, han tomado una importante relevancia en los
ltimos aos, debido a las repercusiones en varios aspectos econmicos, calidad
de servicio, ambientales, entre otros.
Para la realizacin de este proyecto de titulacin se ha tomado como referencia la
definicin del Consejo Mundial de Energa (World Energy Council, 1990), el cual
establece que Eficiencia Energtica, se refiere a todos los cambios que resulten
en una reduccin de la cantidad de energa utilizada para producir una unidad de
bien o servicio (por ejemplo, energa utilizada por unidad de PIB o valor agregado)
o para alcanzar los requerimientos energticos para un nivel de confort dado. La
Eficiencia Energtica se inscribe a eficiencia econmica e incluye cambios
tecnolgicos, econmicos y conductuales.
Es fundamental puntualizar que todo modelo de gestin energtica debe estar
acompaado de las herramientas que permitan identificar oportunidades de
mejora y tener una directa vinculacin con la estrategia organizacional. Los
indicadores de eficiencia energtica de los procesos son de los aspectos ms
relevantes a tener en consideracin, la informacin que nos proporcionan nos dan
el punto de inicio para la toma de decisiones y acciones necesarias
La imposibilidad de medir la eficiencia energtica con la que se efecta un
proceso productivo, permite nicamente relacionar los costos energticos con los
cambios tecnolgicos, sin tomar en cuenta el potencial existente a travs de la
medicin, anlisis y la mejora de eficiencia energtica.
-
2
Por lo anteriormente expuesto y ante la relevancia que genera el tema energtico
del Distrito Metropolitano de Quito, la Empresa Elctrica Quito al igual que el resto
de empresas distribuidoras del pas estn buscando tomar las mejores decisiones
con respecto a este tema, en virtud de esto plante la iniciativa de crear la lnea
base que permita conocer el comportamiento energtico de los diferentes
sectores/subsectores productivos y de servicios del Distrito Metropolitano de
Quito, razn por la cual el presente proyecto de titulacin desarrolla y aplica una
herramienta, con la finalidad de establecer indicadores de eficiencia energtica en
el sector residencial que permitan medir el nivel de eficiencia energtica.
Los indicadores de eficiencia energtica permitirn el monitoreo, el anlisis y
posteriormente la elaboracin de planes de mejoramiento de la eficiencia
energtica.
Este trabajo se basa en un enfoque de anlisis y solucin bajo un esquema
puntual, como es el de recopilacin de informacin a travs de herramientas de
investigacin como son: encuestas, las mismas que se realizaron en varios
subsectores que corresponden al sector residencial del Distrito Metropolitano de
Quito. Luego de lo cual se estableci la muestra estadstica mnima necesaria
para iniciar con este proceso, esto permiti conocer el comportamiento energtico
de dicho sector del Distrito Metropolitano de Quito.
Se efectuaron setenta y tres encuestas, las mismas que fueron realizadas acorde
al nmero de integrantes del universo y los sub universos del Sector y Subsector
respectivamente.
Se estableci una etapa de socializacin dirigida al pblico objetivo, la cual
permiti exponer el objeto del proyecto; se estableci criterios sobre el manejo y
procesamiento de informacin de las encuestas. Es importante acotar que se
diagram un proceso el cual permiti una recoleccin de informacin puntual
empleando el menor tiempo posible.
-
3
Al finalizar el proceso de recoleccin de informacin, se inici con el
procesamiento y tratamiento de la informacin, para su posterior anlisis luego de
una exhaustiva revisin del contenido. Cabe acotar que, para el cumplimiento de
este objetivo se lo realiz bajo un marco lgico y crtico, aspectos que fueron
sistematizados en el uso de la herramienta de Microsoft Excel.
A continuacin se estableci una metodologa para definicin de indicadores
energticos, as como, los aspectos importantes para su evaluacin a futuro;
estos conceptos fueron sintetizados en el desarrollo de una herramienta
informtica para el clculo de los indicadores.
Este sistema permite presentar la informacin en interfaz conocida y manejada
ampliamente para el ingreso de datos, clculo rpido de indicadores, exportacin
de resultados y visualizacin de la proyeccin de determinado indicador en el
tiempo.
Adems permite la visualizacin de cada uno de los indicadores sectoriales
mediante grficas dinmicas, haciendo ms didctica la comprensin y anlisis de
stos.
Los resultados dan una visin ms clara de los sub-sectores con mayor eficiencia
energtica, para plantear sugerencias al sector residencial y subsectores que
presentan dificultades en la misma.
Los indicadores globales de eficiencia energtica, muestran el consumo de
energa del sector residencial en relacin con el PIB sectorial.
La relacin entre el consumo de energa con el PIB sectorial, representa los
indicadores globales de eficiencia energtica, los mismos que representan una
visin econmica ms profunda del proceso productivo y permite hacer un anlisis
macroeconmico del sector en estudio.
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4
1. INTRODUCCIN
Las mejoras en las condiciones de vida de la poblacin implica la planeacin y
ejecucin de proyectos de toda ndole, lo que requiere de un mayor consumo de
energa y si tomamos en consideracin la problemtica ambiental y el uso
ineficiente de la energa que debido a la falta de atencin en aos anteriores,
presenta un problema permanente en la actualidad.
Generar conciencia en los habitantes acerca del ahorro energtico, la eficiencia
en el uso de los recursos energticos que generen un consumo sustentable, que
permitan proveer las necesidades actuales, sin poner en riesgo las generaciones
futuras.
La eficiencia energtica no se traduce en la reduccin de consumo energtico
sino en la utilizacin de la energa de una manera ms consistente conforme a su
situacin de posible escasez y al tener una condicin no renovable de algunas de
las fuentes de generacin, se formul el presente proyecto de titulacin que lleva
por ttulo Estudio para la Determinacin de Indicadores de Eficiencia Energtica
del sector residencial en el Distrito Metropolitano de Quito con el objetivo
principal de contar con los valores de consumo de energa de uno de los
principales sectores econmicos intensivos en el uso de la energa en el Distrito
Metropolitano de Quito.
Para el cumplimiento de los objetivos que se enumeran ms adelante en el
presente proyecto de titulacin, en primera instancia se procede a recopilar la
informacin de la divisin poltica del Distrito Metropolitano de Quito y sus
respectivos lmites.
Mediante entrevistas personales, el uso de encuestas previamente diseadas y
bajo los parmetros necesarios que garanticen la fiabilidad del proceso. Este
levantamiento de informacin permite desarrollar la lnea base de los consumos
de energa, determinar los indicadores de desempeo de los consumos de
energa del sector residencial y sus respectivos subsectores, dimensionando de
-
5
esta forma cun eficientes estn siendo las personas dentro del Distrito
Metropolitano de Quito.
Es importante hacer una evaluacin anual de los hbitos de consumos de energa
y las modificaciones que se presenten a lo largo del tiempo, de tal manera que se
vayan alineando de acuerdo al Plan Nacional del Buen Vivir que en su eje
estratgico No.7, en el cual se establece que la participacin de las energas
renovables debe incrementarse en la produccin nacional y debe impulsarse los
proyectos de utilizacin de otras energas renovables: geotermia, biomasa, elica
y solar (Secretara Nacional de Planificacin y Desarrollo SENPLADES, 2009).
Es preciso indicar que el presente proyecto de titulacin permite disponer de
indicadores para la construccin de la lnea base de los ndices de eficiencia
energtica del sector residencial y subsectores en el Distrito Metropolitano de
Quito.
1.1 ANTECEDENTES
La ASOCIACIN LEINFINITE SAMBITO ASOCIADOS, en cumplimiento a un
proyecto en marcha solicitado por la Empresa Elctrica Quito, se opt por incluir a
un tesista y tres pasantes de la Escuela Politcnica Nacional para contribuir con
el Estudio de Indicadores de Eficiencia Energtica del Distrito Metropolitano de
Quito.
El da 28 de mayo del ao 2013, se presenta el tema de proyecto de titulacin
ante la secretaria de la carrera de ingeniera elctrica.
El da 4 de junio del ao 2013, la comisin designada por el consejo de la facultad
da por aprobado el plan del proyecto de titulacin con el que inicia la fase de
investigacin y elaboracin del mismo.
Con los antecedentes anteriormente descritos, se procede al desarrollo del
presente proyecto de titulacin, cabe indicar que el motivo base de este estudio
es el conocimiento del uso de la energa elctrica, combustibles fsiles y gas
-
6
licuado de petrleo en el sector residencial dentro del Distrito Metropolitano de
Quito y de esta forma establecer una lnea base de la eficiencia energtica y
plantear las medidas necesarias para optimizar la misma y alinearnos con las
polticas de eficiencia energtica sectoriales y gubernamentales.
Es importante aclarar que el presente proyecto de titulacin no mantiene los
mismos objetivos, alcance, desarrollo, conclusiones y recomendaciones que la
consultora en mencin, dado que esta abarc de forma general todos los
sectores que conforman el Distrito Metropolitano de Quito, con mrgenes de error
inferiores a los establecidos en este proyecto de titulacin, la informacin utilizada
en este estudio es de carcter pblico o fue proporcionada por la Empresa
Elctrica Quito como elementos bsicos para iniciar el anlisis de los indicadores
de eficiencia energtica.
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Contar con la clasificacin detallada de los sectores de consumo energtico
que conforman el Distrito Metropolitano de Quito y con los valores de consumo
de energa del sector residencial, los estratos y sub-sectores que lo conforman.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Realizar en base a la clasificacin detallada por la Empresa Elctrica Quito un
inventario, caracterizacin y clasificacin de los sectores: residencial, industrial,
agroindustrial, comercial, servicios, oficial, transporte e Indicadores Globales
del Distrito Metropolitano de Quito.
Determinar el consumo energtico promedio del sector residencial y
subsectores en estudio.
-
7
Establecer una metodologa de un sistema de clculo de ndices de eficiencia
energtica para su posterior monitoreo, que permita evaluar y monitorear
continuamente el uso de la energa en el sector residencial.
1.3 ALCANCE
El alcance del presente proyecto de titulacin comprende la clasificacin y
caracterizacin de los sectores de consumo energtico del Distrito Metropolitano
de Quito, adems de la elaboracin y valoracin de los ndices de eficiencia
energtica del sector residencial y sus subsectores descritos dentro del universo
de sectores del Distrito Metropolitano de Quito que se presentan a continuacin:
Tabla 1: Listado de Sectores y Subsectores
Clasificacin General de Sectores y Subsectores del D.M.Q. N SECTORES SUBSECTORES
1 RESIDENCIAL URBANO
RURAL
2 INDUSTRIAL
TEXTIL
METALMECNICO
ALIMENTICIO
MADERERO
FARMACEUTICO
3 AGROINDUSTRIAL
AVCOLA
FLORCOLA
PECUARIO
4 COMERCIAL
HOTELES Y HOSTALES
MERCADOS MUNICIPALES
CENTROS COMERCIALES PRIVADOS
CENTROS COMERCIALES MUNICIPALES
RESTAURANTES
CENTROS DE DIVERSIN
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8
5 SERVICIOS
HOSPITALES PBLICOS
HOSPITALES PRIVADOS
CLNICAS PRIVADAS
CENTROS / PUESTOS DE SALUD Y UMS
EDUCACIN PBLICA
EDUCACIN MUNICIPAL
EDUCACIN PRIVADA
UNIVERSIDADES PUBLICAS
UNIVERSIDADES PRIVADAS
6 OFICIAL
SEGURIDAD
ADMINISTRATIVO PBLICO
ADMINISTRATIVO MUNICIPAL
7 TRANSPORTE
PBLICO
COMERCIAL
POR CUENTA PROPIA
Fuente: Empresa Elctrica Quito
Los captulos a entregarse como parte del proyecto de titulacin efectuada tienen
el siguiente alcance:
A. Inventario y caracterizacin de los sectores y Subsectores del Distrito
Metropolitano de Quito
Considerando la base de datos que se proporciona (solo consumidores
elctricos) realizar un inventario de los consumidores que existen en cada uno
de los sectores y subsectores en estudio sealados en el cuadro anterior, podr
recurrir a encuestas en base a la informacin de sus consumos de energa, a
informacin de auditoras energticas ya realizadas, a fuentes de informacin y
datos oficiales; los cuales sern discutidos y validados previa su utilizacin, de
este inventario se seleccionar la muestra en la cual se profundizar los anlisis y
se establecer un sistema de clasificacin por subsectores. Estos subsectores
sern grupos de consumidores representativos segn el tipo de producto final,
servicios u otra variable (m2, cliente, etc.) que represente claramente su actividad
principal.
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10
B. Determinacin del consumo energtico del sector residencial y sub-sectores del
mismo identificados en el literal A
Los objetivos de esta tarea son:
a) Determinar el consumo energtico promedio por usuario y sub-sector
b) Anlisis y evaluacin del consumo energtico
Para cumplir con estos objetivos se debe realizar auditoras energticas no
instrumentadas mediante encuestas, las cuales sern planificadas. Las encuestas
se podrn realizar a grupos representativos de cada sub-sector siempre y cuando
la muestra encuestada sea representativa de todo el sub-sector. Esta tarea se
realizar simultneamente con la Tarea A.
Se analizar informacin actual e histrica del consumo energtico en cada uno
de los sectores y subsectores del Distrito Metropolitano de Quito proveniente de
organismos oficiales como la Empresa Elctrica Quito, INEC, EP-
PETROECUADOR, etc.
Se analizar el consumo energtico mensual por subsector y nivel socio
econmico en base a la informacin recopilada y se determinar el consumo
energtico por usuario, sub-sector y sector.
C. Desarrollar una metodologa para calcular los ndices de eficiencia energtica
para el Distrito Metropolitano de Quito y su posterior monitoreo.
Los ndices de eficiencia energtica sern diseados para monitorear los cambios
de la intensidad energtica futura en el sector residencial y subsectores del
Distrito Metropolitano de Quito. Este sistema de ndices utilizar una estructura
jerarquizada de tal manera que los ndices en los niveles ms bajos (ndices de
actividad o desempeo energtico por sub-sector) sern utilizados para generar
los ndices en los niveles ms altos (ndices econmicos por sector).
-
11
En base a lo anterior se establecer una metodologa de clculo de los ndices de
eficiencia energtica para el sector residencial y subsectores del mismo
identificados en el literal A.
Se espera tener al menos dos niveles de jerarqua, pero no es un valor esttico
podra aumentar un mayor nmero de niveles jerrquicos de los ndices de
eficiencia energtica con la respectiva justificacin.
Mediante una explicacin detallada de la metodologa de clculo propuesta y la
identificacin de impresiones que podran presentarse en los clculos de los
ndices de eficiencia energtica, y las imprecisiones y consideraciones a tomar en
cuenta cuando se pretenda evaluar la eficiencia energtica de todo un sector
econmico.
Se espera que los ndices reflejen de la forma ms exacta posible la realidad
energtica del sector residencial y sub-sectores para establecer las normas y
medidas necesarias para mejorar la eficiencia energtica.
La metodologa que se implemente deber servir para realizar el monitoreo de
forma anual de los indicadores de consumo energtico para realizar una
evaluacin, cuantificacin y proyeccin de dichos indicadores.
D. Determinar los ndices de eficiencia energtica para el sector residencial y sub-
sectores del Distrito Metropolitano de Quito
En base a la metodologa propuesta en el literal C, se determinarn los ndices de
eficiencia energtica para el sector residencial y subsectores del Distrito
Metropolitano de Quito.
Se desarrollar una herramienta informtica para el clculo de los ndices de
eficiencia energtica que pueda ser utilizada por cualquier persona interesada
con el sector energtico del Distrito Metropolitano de Quito.
-
12
Se establecer una lnea base de la eficiencia energtica en el sector residencial
en el Distrito Metropolitano de Quito y se determinarn las medidas necesarias
para optimizar la eficiencia energtica para el sector a corto, mediano y largo
plazo.
1.4 EFICIENCIA ENERGTICA
Introduccin
La Empresa Elctrica Quito tiene como uno de sus pilares de su nuevo modelo
gestin a la eficiencia energtica en el campo de la energa y el medio ambiente,
en concordancia con la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, el Plan
Nacional para el Buen Vivir 2009- 2013, con las Polticas y Objetivos del Ministerio
de Electricidad y Energa Renovable (MEER) y la Agenda de Energtica en el
Distrito Metropolitano de Quito y el Cambio Climtico.
La eficiencia energtica dentro de la Empresa Elctrica Quito y su plan
estratgico, est fundamentada en varios artculos de la Constitucin Poltica de
la Repblica del Ecuador vigente, adems de formar parte de las componentes
del cambio de matriz energtica de las estrategias descritas en el Plan Nacional
para el Buen Vivir 2009-2013, en todo lo planteado en la primera cumbre de
autoridades locales Cambio Climtico Quito para conformar la Agenda Energtica
del Distrito Metropolitano de Quito y el Cambio Climtico, Nuevo Modelo
Energtico del Ministerio de Electricidad y Energa Renovable MEER, constituyen
las directrices del nuevo modelo de gestin de la EEQ en el campo de la energa
y ambiente, como se expone en el ANEXO 1.
Al observar todas estas leyes y normativas, se tiene en cuenta el especial nfasis
y empuje que han obtenido en los ltimos aos dentro del pas, razn por la cual
los proyectos de eficiencia energtica tienen una mayor importancia en la
actualidad, debido a no ser proyectos en solitario sino a que forman parte un plan
de estado, para conocer la situacin actual del uso de la energa, su manejo y los
cambios necesarios para acoplarse a las necesidades y requerimientos actuales.
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13
2. INVENTARIO Y CARACTERIZACIN DE LOS
SECTORES Y SUBSECTORES DEL D.M.Q.
Se elabor un inventario de consumidores, los cuales fueron agrupados en
relacin al giro de negocio, tanto en: productivos, comerciales, servicios,
compaas de transporte, o simplemente fueron considerados que formen parte
del listado de consumidores residenciales de la Empresa Elctrica Quito EEQ.
2.1 INVENTARIO DE CONSUMIDORES DEL DISTRITO
METROPOLITANO DE QUITO
La metodologa utilizada para la elaboracin del inventario de los consumidores
de energa elctrica del Distrito Metropolitano de Quito, es la siguiente:
1. La realizacin de la caracterizacin y descripcin requiere de parmetros
que faciliten su elaboracin para cada uno de los sectores y subsectores,
este proceso se lo efectu en base a una serie de datos e indicadores
representativos que pueden ser usados de la mejor manera, despus de
esto se defini el tipo de informacin necesaria a recopilar para el estudio, la
caracterizacin se la realiz considerando la utilidad de los parmetros para
la construccin de los ndices de eficiencia energtica para el Distrito
Metropolitano de Quito.
Se utilizaron las vas de comunicacin disponibles para el seguimiento y
monitoreo de la entrega de la informacin mediante entrevistas que se
realizaron en la etapa de socializacin y encuestas previas para la ubicacin
de la informacin.
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2. Finalizada la fase parametrizacin y caracterizacin se establece un pedido
de informacin ms detallada en relacin a las respuestas previamente
obtenidas, tales como: ubicacin, direccin, rea en m, nmero de
luminarias, cantidad y nmeros de suministros, valores de consumo en
dlares y en kWh, si cuentan en sus predios con energas alternativas como:
paneles fotovoltaicos, colectores solares, plantas de energa elctrica de
emergencia, gas centralizado, mquinas especiales, artefactos elctricos en
sus diversas formas.
3. Para terminar, se realiz la construccin del inventario de consumidores de
energa del Distrito Metropolitano de Quito, en la formacin de la base de
datos se deba tener datos de orden general, pero tambin de orden
especfico de acuerdo al sector y/o subsector.
Nota: Ver ANEXO 2., Base Datos.
2.2 SECTORES PRODUCTIVO, COMERCIAL Y RESIDENCIAL
Para conseguir una caracterizacin correcta de cada uno de los sectores y
subsectores de la sociedad ecuatoriana en especial los que conforman el Distrito
Metropolitano de Quito, es fundamental analizar la relacin que guardan cada uno
de ellos con respecto al PIB nacional, en consecuencia de que este indicador est
conformado con la ayuda de cada uno de los sectores y subsectores.
Caracterizacin y Descripcin
Definir Informacin a
Solicitar
Seguimiento
Llamadas Telefnicas,
Correo Electrnico.
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Tabla 4: Participacin de sectores en el PIB nacional 2012
SECTORES PIB
Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca 9,19%
Explotacin de minas y canteras 13,46%
Refinacin de Petrleo 0,85%
Manufactura (excepto refinacin de petrleo) 11,71%
Suministro de electricidad y agua (Residencial) 0,71%
Construccin 9,90%
Comercio 11,01%
Transporte 5,38%
Actividades de servicios financieros 2,61%
Administracin pblica 6,13%
Servicio domstico 0,33%
Otros Servicios 24,44%
Otros elementos del PIB 4,27%
PRODUCTO INTERNO BRUTO 100%
Fuente: Banco Central del Ecuador/BCE
El cuadro anterior, no representa un punto de partida en relacin con la obtencin
de los PIB desagregados para los sectores antes mencionados y que estn
siendo analizados en este proyecto de titulacin. Esto ser desarrollado ms
adelante en el captulo donde se obtienen los indicadores.
2.2.1 SECTOR RESIDENCIAL
Los ltimos datos muestran que el Distrito Metropolitano de Quito cuenta con una
poblacin de 2458.900 habitantes (Instituto Nacional de Estadisticas y Censos,
2013), con una ligera predominacin del porcentaje de mujeres con el 51,45%,
mientras que el 48,55% corresponde al gnero masculino. Desde el ao 2001
existe un incremento de alrededor de 180.000 personas. Segn datos de la
Empresa Elctrica Quito, tiene una cantidad aproximada de abonados de
952.000, clientes potenciales que utilizan el servicio de energa elctrica, en dicha
cifra se toma en cuenta la totalidad de sectores que conforman del Distrito
Metropolitano de Quito.
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Una de las ciudades mejor atendidas en lo que respecta al suministro de energa
elctrica es la ciudad de Quito en donde por cada 3 habitantes existe 1 medidor,
lo que concuerda con el Art. 314 de la constitucin vigente en donde reza que
Los ciudadanos de la Patria tendrn acceso a las fuentes de energa de forma
oportuna, con energa de calidad y a precios equitativos.
Existen parroquias que son consideradas como rurales como Caldern, Nayn y
Conocoto, que en la actualidad no deberan formar parte de este sector debido al
acelerado crecimiento de la ciudad
El sistema de puntuacin de variables utilizado en el censo del ao 2010 por el
INEC, estableci la estratificacin en base a los parmetros establecidos a
continuacin:
Caractersticas de vivienda - 236 puntos
Caractersticas de educacin 171 puntos
Caractersticas econmicas 170 puntos
Caractersticas de bienes 163 puntos
Caractersticas de Tecnologa de Informacin y Comunicacin 161 puntos
Caractersticas de hbitos de consumo 99 puntos
La importancia que tiene el componente del sector residencial al PIB total
contrasta con la cifra porcentual que aporta, misma que apenas alcanza el 0.71%.
La relevancia del sector residencial est dada por 2 de las actividades que lo
conforman como son el suministro de energa elctrica y agua potable,
consideracin que fue incluida en la toma de decisin (Banco Central del
Ecuador, 2012).
2.2.2 SECTOR INDUSTRIAL
El sector industrial en el Ecuador ha tenido un papel de poca actividad, a causa
de la falta de inters en la generacin de productos elaborados, centrndose
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mayoritariamente en la extraccin de recursos naturales con casi nulo valor
agregado.
Aun teniendo clara esta limitacin, el sector industrial siempre ha estado
relacionado con la clase econmica alta y en muchos casos formando parte de
grupos econmicos de renombre nacional, por esta razn se considera como uno
de los sectores de mayor consumo de energa elctrica, debido a las distintas
etapas productivas que manejan cada una de las industrias, las mismas que
requieren de altos niveles de energa.
El aporte que tiene el sector industrial en el PIB nacional es de importante
consideracin, representando aproximadamente el 13,90% ($ 3.743.019.800,00)
del total del PIB del Ecuador (Banco Central del Ecuador, 2012).
2.2.3.1 Subsector Textil
Este subsector ha tenido un importante crecimiento en los ltimos aos, en gran
parte a su gran capacidad de diversificacin y por otro lado debido al apoyo
importante que ha recibido por parte del gobierno central, esto le ha permitido
competir con los productos elaborados en distintos pases de la regin.
Inicialmente este subsector estaba guiado hacia los hilados y los tejidos
principales, pero el crecimiento de la demanda y las importantes inversiones
realizadas guiadas a mejorar la calidad del producto final, ha permitido la
elaboracin de confecciones textiles como prendas de vestir para el hogar,
productos de uso industrial y para trabajos en el sector agroindustrial.
Este subsector genera una importante cantidad de empleos para el Pas, inclusive
llegando a ubicarse en segundo lugar con respecto a la mano de obra empleada,
solo por detrs del sector de alimentos, bebidas y tabacos. La Asociacin de
Industriales Textiles del Ecuador AITE, estiman que ms de 50.000 personas
laboran directamente en este subsector, y ms de 200.000 laboran de forma
indirecta.
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Es importante mencionar que este subsector tuvo un crecimiento de un 9% en el
2011, gracias a la puesta en vigencia del arancel mixto, en junio del 2010, para la
importacin de calzado y textiles.
En 2012, el sector textil y de confecciones en Ecuador increment su aporte a la
generacin del Producto Interno Bruto en 14%. Adems registra un total de 9.739
unidades productivas y, de estas, el 81% (8.273 unidades productivas) se dedican
a la fabricacin de prendas de vestir (Rivera, 2012).
2.2.3.2 Subsector Metalmecnico
De acuerdo al ltimo censo econmico realizado en el 2010 por el Instituto
Nacional de Estadstica y Censos (INEC), ms de 21000 personas dependen de
la metalmecnica, este subsector tiene un 65% de generacin de empleo.
Adems, la metalmecnica en el pas representa alrededor de un 30% de las
importaciones totales del pas.
El subsector metalmecnico es un eje trasversal, debido a su influencia en el
resto de reas industriales, siendo el proveedor de productos semi-terminados
para la rama de la construccin como tambin de maquinarias, carroceras y
otros. A pesar de esto, la competitividad del sector est limitada, toda vez que no
cuenta con toda la experiencia ni la tecnologa necesaria para abastecer las
necesidades del mercado local, razn por la que se requiere la importacin de
materiales base como acero, aluminio, hierro, entre otros, para su procesamiento
en acereras y siderrgicas, lo que elevara an ms el dficit de la balanza
comercial que actualmente tiene el pas.
De acuerdo a los datos proporcionada por el Banco Central, en el ao 2011 se
exportaron $424 millones, en tanto que el valor de las importaciones se elev a
$6.795 millones, lo representa un incremento del 32% de este valor con respecto
al ao anterior. De la misma manera en el ao 2010 el consumo aparente del
acero registro un valor aproximado de 1440.535 toneladas, lo que representa un
consumo de 97,4 kilos de metal por habitante.
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Actualmente, el gobierno nacional impulsa un plan de repotenciacin tecnolgica
que consiste en chatarrizar los vehculos que se encuentran por fuera de su
normal vida til, mediante la aplicacin del Plan Renova, lo que les permite
acceder a nuevos vehculos libres de aranceles con ndices de eficiencia
energtica muy superiores y a tasas de inters preferenciales.
El consumo promedio de acero de acuerdo a los datos proporcionados por la
Federacin Ecuatoriana de Industrias del Metal es de 126 kilos por habitantes.
Existen 20 mil empresas en el pas que utilizan al acero como materia prima de su
produccin y apenas 20 empresas a nivel nacional lo producen.
En el Ecuador el sector metalmecnico integra a muchos sectores productivos, en
tal virtud estos tienen una gran demanda de partes y piezas producidas por este
sector, los cuales son fundamentales para la construccin y el ensamblaje de
partes necesarias para los bienes de capital, minera, materiales y equipos
electrnicos y muchos otros ms. Adems guarda una estrecha relacin con
subsectores como el textil, maderero y alimenticio, los cuales que requieren de
componentes especficos para llevar a cabo sus procesos de produccin.
El sector metalmecnico contempla varias actividades productivas de las cuales
sobresalen la fundicin y soldadura, aunque tambin abarca procesos qumicos
para el tratamiento de distintas superficies.
De acuerdo a cifras proporcionadas por el Banco Central del Ecuador en el
periodo del ao 2007 al 2011, la produccin total del sector es la siguiente:
Tabla 5: Produccin Ecuatoriana de Exportacin del Sector Metalmecnico
Produccin Ecuatoriana de Exportacin del Sector Metalmecnico
Valor en toneladas
2007 2008 2009 2010 2011
242,567 211,827 163,747 112,564 107,87 Fuente: Banco Central del Ecuador/BCE
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Aunque el sector metalmecnico ha tenido un importante impulso en los ltimos
aos, las cifras de exportaciones han sido moderadas con un ligero crecimiento,
el ao 2011 alcanz la cifra de USD 413,334.
El aporte que tiene el subsector metalmecnico al PIB del sector industrial
alcanza el 6%, y de acuerdo a la proyeccin se pronostica que tiene una
tendencia creciente en el mediano plazo (Banco Central del Ecuador, 2012).
2.2.3.3 Subsector Alimenticio
El subsector alimenticio es el generador de empleo ms importante del pas, al
igual que en los pases de la regin y del mundo, desplazando a la industria textil
al segundo sitial y luego se encuentran el resto de sectores econmicos del
Ecuador en lo relacionado al requerimiento de mano de obra. (Asociacin de
Industrias Textiles del Ecuador, 2013).
En el Ecuador el sector alimenticio tiene una importante relevancia en la
economa, debido a que se encarga de proporcionar sus productos a la poblacin,
que cada vez eleva sus hbitos de consumo, en gran medida por el crecimiento
demogrfico existente. No obstante el sector tambin se ha dirigido a abastecer el
mercado creciente de conservas y enlatados que permiten su consumo en un
tiempo ms extenso.
La autosuficiencia a nivel mundial ha sido un punto de importancia en los ltimos
aos a raz del aumento progresivo de los precios y la insuficiencia de alimentos
para abastecer algunas regiones del mundo.
Parte de las principales variantes existentes en los ltimos aos son el
crecimiento de economas emergentes y por tanto el aumento de su consumo,
adems existe un nuevo direccionamiento de los granos de consumo bsico hacia
la produccin de biocombustibles.
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En el ao 2011 el sector alimenticio tuvo un crecimiento de un 11% en
comparacin con el ao anterior, lo que significa $365 millones de dlares, de
acuerdo al informe de labores realizado por el Ministerio de Industrias y
Productividad.
El subsector alimenticio es el que mayor participacin y aporte genera al PIB
industrial en donde su porcentaje es del 55%, dejando atrs al resto de
subsectores que conforman el sector. (Banco Central del Ecuador, 2012).
2.2.3.4 Subsector Maderero
En los ltimos aos el subsector maderero ha logrado un crecimiento
extraordinario del 10%, con volmenes de venta del 9%, logros que fueron
destacados por parte de la Fundacin Forestal de la Pequea Industria Maderera
de Pichincha (FUNDEPIM), y la Cmara de la Pequea y Mediana Empresa de
Pichincha (CAPEIPI).
Otro dato relevante del subsector es el importante crecimiento en las
exportaciones llegando a niveles de ms el 11%, dato en aporta
significativamente al crecimiento del pas, teniendo en cuenta que alrededor de
250.000 personas estn vinculadas con actividades del subsector de manera
directa e indirecta.
El subsector maderero, brinda un aporte importante al PIB total del sector, la
extraccin de madera y la fabricacin de productos a partir de la misma han
evidenciado un crecimiento de alrededor del 10%.
El buen momento que est pasando el gremio de la construccin ha dado un gran
impulso al subsector, por la estrecha relacin que guardan entre ellos.
Durante el ao 2012, el subsector maderero tuvo un aporte del 1% al PIB
nacional, lo que representa $269.282.000 del total del Producto Interno Bruto del
Ecuador (Banco Central del Ecuador, 2012).
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2.2.3.4 Subsector Farmacutico
Durante los ltimos 3 aos la industria farmacutica ha logrado mantener un
crecimiento promedio del 14% anual. El acceso a los medicamentos ha
aumentado progresivamente a la par del desarrollo de la produccin nacional,
gracias a la aceptacin de los medicamentos genricos producidos local.
De acuerdo un estudio realizado por la Facultad Latinoamericana de Ciencias
Sociales realizado en el ao 2012, la inversin privada en el sector se estim en $
25 millones para los siguientes 3 aos, debido a su gran demanda y al buen
momento del subsector.
Adems, los medicamentos de marca han ido perdiendo terreno frente a los
productos genricos, hasta situarse en 60% del total, correspondiendo un 40% a
los productos de etiqueta.
Para el ao 2012 el subsector farmacutico ecuatoriano tubo una representacin
del 5% del total del PIB industrial (Banco Central del Ecuador, 2012).
2.2.3 SECTOR AGROINDUSTRIAL
El sector agroindustrial est conformado por muchas empresas que dedican su
produccin a la agricultura, ganadera, pesca, caza y otros elementos de menor
consumo. Las empresas tienen dos actividades fundamentales, la primaria que
consiste en la produccin, y la secundaria de elaboracin y transformacin, en
este sector se realizada la produccin de hortalizas, cereales, frutas y ganaderas.
Escenario del gremio agrcola no ha presentado mayores cambios en los ltimos
3 aos de acuerdo a la Revista Lideres (2013).
Actualmente las mayores reas agrcolas son destinadas para la caa de azcar,
banano, palma africana, pltano, cacao y otros. As lo expone la Encuesta de
Superficie y Produccin Agropecuaria Continua (Espac) del 2009 y 2011.
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El segmento agrcola aporta un 9,98% del Producto Interno Bruto (PIB) del
Ecuador. Es decir, que el sector aport con USD 2 664 millones, segn datos del
Banco Central del Ecuador.
El uso de la tierra est estrechamente relacionado con este sector y sobretodo
con el campo o tambin conocidas como zonas rurales debido a estar alejadas
del centro de las ciudades y las concentraciones urbanas. Este sector est
conformado por 3 principales subsectores que son:
1. El Subsector Avcola
2. El Subsector Florcola
3. El Subsector Pecuario
2.2.4.1 Subsector Avcola
La avicultura ha tenido un importante desarrollo en los ltimos aos en el
Ecuador. En el ao 2011 el consumo de carne de ave ascendi a 32 kilos por
persona al ao, mientras el consumo de huevos llego a 140 per cpita en el
mismo periodo, de acuerdo a datos de la Corporacin Nacional de Avicultores del
Ecuador (Conave).
Actualmente la demanda de pollos y huevos es totalmente cubierta con la
produccin local, es decir, crecen a la par.
El nmero de aves criadas en plantas avcolas entre 2010 y el 2011 subi un
7,99%, segn los datos de la ltima encuesta del INEC sobre Superficies y
Produccin Agropecuaria Continua.
El subsector avcola representa un 14% del PIB agropecuario del ao 2011, lo
que corresponde a alrededor a $11.000 millones, en donde la Corporacin
Nacional de Avicultores de Ecuador en la principal aportante de este ndice.
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2.2.4.2 Subsector Florcola
El subsector Florcola tiene como caracterstica principal su capacidad de
exportacin de sus productos hacia todo el mundo. Ecuador ocupa el segundo
lugar de exportacin de flores despus de Holanda.
En el pas actualmente existe ms de 7.500 hectreas dedicadas a la produccin
florcola, la mayor extensin de las reas de cultivo se encuentra en la Provincia
de Pichincha. La produccin ecuatoriana de flores se centra principalmente en
rosas y claveles.
El subsector Florcola en el 2012 aport al Producto Interno Bruto (PIB) total
nacional el 1,46% y al PIB agrcola es del 23,5% (Banco Central del Ecuador,
2012).
2.2.4.3 Subsector Pecuario
El Ecuador tiene una poblacin aproximada de 4,5 millones de bovinos segn
datos del III Censo Agropecuario Nacional, de los cuales un 37% se encuentran
en la costa.
Del global de bovinos, el 55% son de raza criolla, 43% mestizos Holstein,
Friessian, Brahman, Cebuina y otros; la menor parte corresponde a razas puras
para la lnea carne, leche y doble propsito.
De acuerdo al mismo censo el sistema utilizado para la explotacin de las
ganaderas lecheras es intensivo y/o semi-intensivo y se desarrolla a lo largo del
callejn interandino; en tanto que en las explotaciones de carne prevalece el
sistema extensivo, preferentemente en zonas tropicales y subtropicales (Sistema
de la Integracin Centroamericana, 2010).
En el ao 2010 se registraron ms de medio milln de bovinos faenados,
calculando una produccin de carne aproximada de 105.430 toneladas de
acuerdo a datos proporcionados por el Sistema de Integracin Centro Americana.
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2.2.4 SECTOR COMERCIAL
El sector comercial, ha mantenido un crecimiento lento pero continuo, en el ao
2011 tuvo un aporte aproximado del 11% al PIB nacional.
Este sector contiene un nmero considerable de la poblacin econmicamente
activa del pas, guardando una relacin directa con el comercio, sea formal e
informal.
Algunas de las actividades comerciales que forman parte del sector y que son
consideradas de mayor importancia son las siguientes.
2.2.5.1 Hoteles y Hostales
El subsector de alojamiento ha tenido un crecimiento sostenido en los ltimos
aos, dado el gran movimiento turstico y el aumento considerable que ha tenido
el poder adquisitivo de la poblacin.
Durante los 2 primeros trimestres del ao 2011, este subsector creci un 8% y
11,4% respectivamente, en conjunto con la comercializacin de alimentos este
subsector fue el de mayor crecimiento en las industrias del pas evaluadas por el
informe del Producto Interno Bruto (PIB).
El porcentaje de ocupacin hotelera tiene un promedio de 65%, aunque ha
decrecido en el ltimo ao.
De acuerdo a las estadsticas del Banco Central del Ecuador publicadas por el
Ministerio de Turismo, los ingresos por viaje y transporte de pasajeros
ascendieron a $ 250,3 millones durante el primer trimestre del ao 2012, mientras
que los egresos llegaron a $ 231,7 millones.
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2.2.5.2 Mercados Municipales
Los mercados municipales en el Distrito Metropolitano de Quito estn clasificados
segn su tamao o reas de servicio en categoras A (Grandes), B (Medianos) y
C (Pequeos).
Existen 53 mercados municipales en Quito y en concordancia con la ordenanza
253, el sistema de comercializacin de la ciudad est integrado por el comercio de
productos perecederos y no perecederos, los mismos que se realizan en los
siguientes lugares:
La Central de Abastos o Mercados Mayoristas
Los Mercados Minoristas Municipales
Las Ferias y plataformas Municipales existentes en los Mercados
Municipales
En el ao 2011 el mercado mayorista de Quito llego a ser el mercado municipal
ms grande del Distrito Metropolitano, el mismo que funciona con horarios y
tarifas reguladas.
2.2.5.3 Restaurantes
De acuerdo a las cifras del INEC en el ao 2011, existen alrededor de 33.938
restaurantes en todo el pas, los mismos que emplean a ms de 94 mil personas.
La apertura de nuevos restaurantes en Ecuador es constante, aunque no todos
logran tener xito, debido a que es un subsector que requiere estar alerta a los
cambios y tendencias de la colectividad en general, sin que tenga una sentida
repercusin en el precio de los alimentos.
A pesar de un crecimiento constante en la demanda de sitios de alimentacin, el
aumento de oferta ha exigido la elaboracin de mejores estrategias e inversiones
que les permitan captar ms clientes.
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2.2.5.3 Centros de Esparcimiento y Diversin
Los centros de esparcimiento y diversin tienen distintos enfoques, siendo estos:
social, cultural y deportivo. Todos presentan caractersticas similares, aunque
algunos estn guiados nicamente hacia el pblico adulto.
Tienen como caracterstica principal generar distraccin, esparcimiento y relax
para las personas que quieren salir del estrs diario. En esta actividad se
encuentran varios lugares, tales como: Balnearios, Bares, Karaokes, Cabarets,
Discotecas, SPA, entre otros.
2.2.5.4 Centros Comerciales Privados
Debido a una demanda cada vez ms amplia, los centros comerciales privados
han logrado captar ms espacios en el Ecuador, por la capacidad que tienen de
prestar una gran cantidad de servicios en un solo lugar, tal como los servicios
financieros y los de comida rpida.
En el Distrito Metropolitano de Quito se han levantado grandes infraestructuras en
los ltimos aos. Debido a la alta rentabilidad que tienen los centros comerciales
privados, sus propietarios siempre estn modernizando la infraestructura, a travs
de remodelaciones y nuevas construcciones. De acuerdo a la asociacin de
centros comerciales privados del Ecuador (ACCE), en la ciudad de Quito existen
28 centros comerciales privados.
2.2.5.5 Centros Comerciales Municipales
La implementacin de nuevas polticas y el apoyo brindado por el Municipio, ha
logrado desarrollar los centros comerciales municipales, convirtindoles en
infraestructuras amplias para la afluencia de ciudadanos. Los centros comerciales
de ahorro, que se construyeron con el afn de frenar el crecimiento de las ventas
ambulantes y concentrarlas en lugares adecuados.
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Los Centros Comerciales del Ahorro son administrados por la Unidad Ejecutora
del Comercio Popular del Municipio Metropolitano de Quito, para impulsar a los
comerciantes minoristas del proyecto.
En la ciudad de Quito existen ms de 10 centros comerciales municipales o
centros comerciales del ahorro algunos de ellos son: Hermano Miguel, Mires, La
Merced, Montufar, Ipiales del Sur, Chiriyacu, El Tejar, Granada, Ipiales del Norte y
San Martn, entre otros.
2.2.5 SECTOR SERVICIOS
Para lograr una caracterizacin ms homognea del sector pblico y de servicios
se ha considerado los subsectores de mayor importancia, que son los siguientes:
a. Sector Servicios Pblicos (en general)
b. Sector municipal
c. Sector Seguridad (Polica y Ejrcito)
De acuerdo con datos proporcionados por el Banco Central al 2012, la
administracin, defensa y la seguridad social pblica todos en conjunto
representan el 6.13% del total del PIB nacional.
El sector pblico y de servicios est conformado por distintas instituciones, las
principales que lo constituyen son sector Salud (Pblica y Privada), Educacin
(Pblica, Privada y Municipal), Seguridad (Polica y Ejrcito), Edificios Pblicos,
Municipales y Privados (siempre y cuando su fin sea el de servicio pblico).
2.2.6.1 El Sector Servicios Pblicos
2.2.6.1.1 Servicio de Salud
Los servicios de salud tienen una importante relevancia en todo el pas, dado que
es un servicio prioritario que tiene una creciente demanda, esencialmente por la
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curva demogrfica existente en el pas y por la aparicin constante de
enfermedades en la poblacin, el Distrito Metropolitano de Quito ha venido
trabajando estrechamente con el gobierno central y el Ministerio de Salud a fin de
repotenciar la oferta del servicio a travs de la implementacin de equipos de
ltima tecnologa y un mantenimiento de la infraestructura existente, adems se
construyen nuevos servicios de salud tanto privados como pblicos en puntos
estratgicos de la ciudad, para descentralizar la atencin.
La categorizacin que se ha dado a los servicios de salud del Distrito
Metropolitano de Quito es la siguiente:
Hospital Pblico
Hospitales Privados
Centros de Salud, Puestos de Salud y Unidades Metropolitanas de Salud
Clnicas Privadas
Segn el Ministerio de Salud, hay un aproximado de 62 clnicas privadas, 16
hospitales pblicos, 6 hospitales privados, 62 clnicas privadas y 77 centros de
salud en el Distrito Metropolitano de Quito.
2.2.6.1.2 Servicio de Educacin.
El Distrito Metropolitano de Quito cuenta con una gran cantidad de instituciones
que prestan el servicio de educacin en sus distintos niveles como primaria,
secundaria y universitario de carcter pblico, municipal o privado.
Para el anlisis de este proyecto de titulacin se ha tomado la siguiente
clasificacin basada principalmente en el nmero de estudiantes que conforman
cada uno de los niveles.
Centro Educativo Primario Privado
Centro Educativo Primario Estatal
Centro Educativo Primario Municipal
Centro Educativo Secundario Privado
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Centro Educativo Secundario Estatal
Centro Educativo Secundario Municipal
Centro Educativo Universitario Estatal
Centro Educativo Universitario Privado
Actualmente existen un total de 711 centros educativos primarios privados, 726
centros educativos primarios estatales y 23 centros educativos primarios
municipales ubicados en los sectores urbano y rural de Quito.
En el nivel secundario Quito cuenta con 408 centros educativos secundarios
privados, 147 centros educativos secundarios estatales y 38 centros educativos
secundarios municipales, siendo el Estatal el de mayor crecimiento en los ltimos
aos, debido a las mltiples medidas gubernamentales que han permitido tener
mayor acceso a la educacin secundaria.
En Ecuador, segn el Consejo Nacional de Evaluacin Acadmica (CONEA), se
tena en el ao 2010 un total de 71 universidades, con 145 extensiones; y, 285
institutos superiores. Entre estas universidades la ciudad de Quito cuenta con 5
universidades estatales y 22 universidades privadas, las cuales han venido siendo
evaluadas de manera continua, con el fin de mejorar el nivel acadmico de las
mismas.
2.2.6.1.3 Servicios Bsicos
Agua Potable
En el Distrito Metropolitano de Quito el agua potable es suministrada por la
Empresa Publica Metropolitana de Agua (EPMAPS), la misma que provee el
servicio y adems realiza el saneamiento de las redes existentes con la eficiencia
y calidad que requiere este servicio vital.
La produccin de agua potable es un conjunto de procesos qumicos e
hidrulicos que se lleva a cabo para retirar los slidos contenidos en el agua,
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31
filtrarla y desinfectarla. Este proceso se realiza en las 39 plantas que se
encuentran ubicadas a lo largo y ancho de todo el DMQ" (Empresa Pblica
Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento, 2011).
El sistema de distribucin de agua potable de la ciudad de Quito tiene ms de
6.500 km. de tuberas. Adems de 161 tanques de distribucin dentro de la ciudad
y 155 tanques de distribucin en parroquias rurales. Con menor nmero pero de
igual importancia que toda la red la ciudad dispone de 31 estaciones de bombeo
que abastecen a los tanques ms altos del sistema (Empresa Pblica
Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento, 2011).
Energa Elctrica.
El suministro de Energa Elctrica en el Distrito Metropolitano de Quito est
provisto por la Empresa Elctrica Quito "EEQ" la cual se encuentra encargada de
proporcionar este servicio para todo el distrito, adems de otros cantones
cercanos pertenecientes a otras provincias que actualmente se encuentran bajo
su administracin.
La Empresa Elctrica Quito tiene una doble funcin, debido a que adems de
proveer energa elctrica, tambin se encarga de la generacin de la misma. La
EEQ cuenta con 8 centrales de generacin, de las cuales 6 son hidrulicas y las 2
restantes son trmicas con motores de combustin interna.
La Empresa Elctrica Quito tiene aproximadamente 268,77 km en lneas de
subtransmisin, adems de 35 subestaciones, que permiten el suministro de la
energa elctrica.
Adicionalmente a todos los servicios e instalaciones tcnicas la Empresa Elctrica
Quito cuenta un gran nmero de agencias de recaudacin ubicadas por todo el
Distrito Metropolitano (Empresa Elctrica Quito, 2012).
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2.2.6 SECTOR OFICIAL
De acuerdo a la Constitucin Poltica de la Repblica del 2008, en el ttulo V,
articulo 118, se establece que son instituciones del estado:
1. Los organismos y dependencias de las Funciones Legislativa, Ejecutiva y
Judicial
2. Los organismos electorales
3. Los organismos de control y regulacin
4. Las entidades que integran el rgimen seccional autnomo
5. Los organismos y entidades creados por la Constitucin o la ley para el
ejercicio de la potestad estatal, para la prestacin de servicios pblicos o
para desarrollar actividades econmicas asumidas por el Estado
6. Las personas jurdicas creadas por acto legislativo seccional para la
prestacin de servicios pblicos
Dado que los incisos 5 y 6, en donde no se determinan con exactitud las
entidades y organismos que prestan servicios pblicos, la clasificacin de
subsectores se realizar en base a la cantidad de personal que conforman las
instituciones pblicas.
2.2.6.1 Subsector Seguridad
El subsector Seguridad ha venido desempeando una importante labor a lo largo
de los aos, actualmente se han establecidos planes de seguridad con el fin de
frenar el crecimiento delictivo, en donde sus principales protagonistas son la
Polica Nacional y las Fuerzas Armadas.
De acuerdo al Plan Nacional de Seguridad Integral del Ecuador "La seguridad es
un derecho fundamental de los ecuatorianos y el Estado es responsable de su
pleno ejercicio. La seguridad no es un fin en s mismo, sino un medio para
conseguir un fin: el Sumak Kawsay".
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Polica Nacional
La Polica Nacional tiene un papel fundamental en la seguridad ciudadana, por
tanto requiere de todo el apoyo de las autoridades como de la poblacin.
Fuerzas armadas (Ejrcito)
Las fuerzas armadas tienen como misin fundamental mantener la defensa de la
soberana y el territorio nacional, aunque debido a los actual situacin del pas,
libre de conflictos territoriales, actualmente han sumado esfuerzos en la lucha
contra la delincuencia.
2.2.7 SECTOR TRANSPORTE
El sector transporte y almacenamiento representa aproximadamente un 7,20 %
($ 1.938830.400,00) del PIB total del Ecuador (Banco Central del Ecuador, 2012).
A pesar que el transporte nos ayuda a movilizarnos en largas distancias y a
reducir el tiempo del recorrido, tambin tiene una connotacin negativa, que es la
contaminacin que se produce por la combustin de combustibles fsiles que
ocupan los automotores para su funcionamiento.
Las Estadsticas de Transporte del MTOP las provincias con mayor grado de
motorizacin (vehculos livianos/1000 habitantes) son Pichincha (110), Azuay
(107) y Tungurahua (87). Cabe indicar que se estima que en la actualidad el
parque automotriz en la ciudad de Quito aumenta en 40.000 vehculos/ao.
Lastimosamente, los datos sobre el sector de transporte pblico estn muy
dispersos, esto en razn de las readecuaciones que se suscitaron en los tres
ltimos aos, especialmente en la redistribucin de los corredores suroccidental y
suroriental.
A continuacin se presenta un resumen del transporte que opera en las vas y
carreteras del Distrito Metropolitano de Quito, incluyendo al transporte que opera
en las rutas interprovinciales e inter-parroquiales.
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Tabla 6: Unidades del Sector Transporte en Quito
CLASE TIPO N. Unid.
PBLICO
Trolebus 113
Ecova 42
Corredor Sur Occidental 272
Corredor Suroriental 80
Corredor Central 74
Alimentadores 373 Convencional (Buses, Colectivos, Bus Tipo Privado)
3.124
TOTAL 4078
COMERCIAL
Turismo 242
Carga 11.284
Escolar 2.720
Taxis 13.713
TOTAL 27.959
CUENTA PROPIA
Vehculos Particulares 453.88
TOTAL VEHCULOS 485.917 Fuente: Secretara de Movilidad (2012)
El transporte pblico en el Distrito Metropolitano de Quito es organizado,
mayoritariamente de manera por medio de cooperativas de transporte.
2.3 CLASIFICACIN DE SECTORES Y SUBSECTORES
Resumen
Para realizar esta clasificacin se consideraron leyes, normas y reglamentos de
las instituciones pblicas vigentes, con la finalidad de que sirvan de instrumento
para tomar todas las previsiones necesarias en la conformacin de sectores y
subsectores.
La clasificacin se realiz basada en las nuevas y crecientes necesidades en lo
que respecta a demanda de energa, en la misma se identificaron siete grandes
sectores con su sub-clasificacin respectiva en subsectores que se detalla a
continuacin:
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Tabla 7: Clasificacin General de Sectores del D.M.Q.
Clasificacin General de Sectores y Subsectores del D.M.Q. N SECTORES SUBSECTORES
1 RESIDENCIAL Urbano
Rural
2 INDUSTRIAL
Textil
Metalmecnico
Alimenticio
Maderero
Farmacutico
3 AGROINDUSTRIAL
Avcola
Florcola
Pecuario
4 COMERCIAL
Hoteles Y Hostales
Mercados Municipales
Centros Comerciales Privados
Centros Comerciales Municipales
Restaurantes
Centros De Diversin
5 SERVICIOS
Hospitales Pblicos
Hospitales Privados
Clnicas Privadas
Centros / Puestos De Salud Y Ums
Educacin Pblica
Educacin Municipal
Educacin Privada
Universidades Publicas
Universidades Privadas
6 OFICIAL
Seguridad
Administrativo Pblico
Administrativo Municipal
7 TRANSPORTE
Pblico
Comercial
Por Cuenta Propia
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2.3.1 SECTOR RESIDENCIAL
Si bien el sector residencial no tiene un gran aporte al PIB Nacional, su consumo
energtico es uno de los principales del sector, debido a su gran nmero usuarios
existentes. Debido a su gran importancia su anlisis se lo realiza utilizando dos
tipos de estratificacin, la primera de acuerdo al estudio del INEC, en el que se
establece lineamientos socioeconmicos, y la segunda de acuerdo al nivel de
consumo de los usuarios, de la misma manera como se describe a continuacin:
ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA
La estratificacin socioeconmica fue presentada por el Instituto Nacional de
Estadstica y Censos (INEC) con el objetivo de establecer una alternativa de
clasificacin del sector residencial, basado en la realidad de cada hogar. Este
nuevo formato de clasificacin permitir estandarizar los estudios relacionados al
sector residencial. El estudio realizado por el INEC se lo realiz a 9.744 viviendas
del rea urbana de Quito, Guayaquil, Cuenca, Machala y Ambato.
Las encuestas realizadas por el INEC, determin que en Ecuador los hogares se
dividen en cinco estratos mostrando la siguientes clasificacin.
Tabla 8: Estratificacin por porcentajes
ESTRATOS PORCENTAJES
A 1.9%
B 11.2%
C+ 22.8%
C- 49.3%
D 14.9%
Se estableci un sistema de puntuacin por cada variable, en donde las
caractersticas de cada vivienda tienen una puntuacin de 236 puntos, de
educacin 171 puntos, econmicas 170 puntos, de bienes 163 puntos, de TICs
161 puntos y en hbitos de consumo 99 puntos, como se detalla en el ANEXO 3.
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Figura 1: Pirmide de Estratos (INEC)
En el sector residencial se clasifica en base a lo establecido en el (INEC, 2010),
esto quiere decir que en dos subsectores, que se detallan a continuacin:
1. El sector Residencial urbano con cinco niveles
2. EL subsector Residencial Rural con cuatro niveles, el mismo que se define
por medio de la consultora en base a la desagregacin del sector
Residencial Urbano.
Para una mejor caracterizacin del sector residencial se tom como punto de
partida los datos utilizados en la estratificacin de los grupos socioeconmicos de
acuerdo al ltimo censo del INEC, de esta manera la composicin es la siguiente:
Tabla 9: Estratificacin del Sector Residencial
ESTRATOS PORCENTAJES
A 1,90%
B 11,20%
C+ 22,80%
C- 49,30%
D 14,90%
Fuente: INEC, 2010
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Para el caso del sector residencial rural se us una estratificacin similar
modificando los niveles que se obtuvieron del CENSO del INEC 2010, a
continuacin se detallan los cambios realizados.
Estrato A (unin de A y B del urbano)
Estrato B (antes C+ del sector urbano)
Estrato C (antes C- del sector urbano)
Estrato D (se conserva igual)
Estratificacin Por Consumo
Urbano
En el sector urbano se han establecido banda de consumo, dividindolo en alto,
medio y alto, estas normas fueron analizadas en un listado proporcionado por la
Empresa Elctrica Quito, aunque no necesariamente el consumo est relacionado
con el poder adquisitivo de los usuarios.
Tabla 10: Clasificacin Por Consumo Subsector Urbano
Banda Consumo kWh / Mes
Bajo 110
Medio 110 a 288
Alto 289 en adelante
Fuente: Empresa Elctrica Quito, 2012
Rural
En el sector Rural tambin se defini una banda de consumo basado en las
mismas hiptesis que se establecieron en el sector urbano, pero incrementando
su consumo como se muestra a continuacin:
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Tabla 11: Clasificacin Por Consumo Subsector Rural
Fuente: Empresa Elctrica Quito, 2012
Las encuestas realizadas poseen informacin detallada del consumo, la misma
que se ingresa en una base de datos, para tener un mejor manejo y anlisis que
permitan tener los dos tipos de estratificaciones.
2.3.2 SECTOR INDUSTRIAL
La clasificacin en el sector industrial se la hizo considerando los parmetros
particulares de cada sector como el tamao de la empresa, datos que se
encuentran establecido en la Ley de Pequea y Mediana Empresa PYMES, en
donde se estipula que para ser considerarse una pequea empresa deber tener
hasta 49 personas entre empleados y trabajadores en total, para ubicarse entre
las medianas empresas deber contar entre 49 a 199 personas entre empleados
y trabajadores y para ser considerada como una gran empresa deber tener ms
de 200 personas entre trabajadores y empleados en total.
En el Sector Industrial esta con formado por cinco grandes subsectores que se
detallan a continuacin:
1. El subsector Textil
2. El subsector Metalmecnico
3. El subsector Alimenticio
4. El subsector Maderero
5. El subsector Farmacutico
Banda Consumo kWh / Mes
Bajo 135
Medio 136 a 399
Alto 400 en Adelante
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2.3.3 SECTOR AGROINDUSTRIAL
A pesar que el sector agroindustrial no aparenta tener mucha participacin en la
economa del Distrito Metropolitano de Quito, la importancia se ve reflejada en su
participacin en la parte Rural, donde se visualiza su significativa produccin,
especialmente los subsectores: Avcola, Pecuario y Florcola.
La produccin de aves en el subsector agrcola es un factor determinante en su
clasificacin, en base a esto se segmenta de la siguiente manera.
Tabla 12: Clasificacin del subsector avcola de acuerdo a su productividad
DESCRIPCIN Pequea Empresa
Mediana Empresa Grande Empresa
PRODUCCIN Hasta 20.000
Aves De 20.000 a 40.000
Aves Ms de 40.000
Aves
Fuente: Asociacin de Avicultores en El Salvador
El subsector pecuario est conformado por toda la produccin porccola y bovino
dentro del Distrito Metropolitano de Quito.
En lo referente a la clasificacin porccola se tomaron como referencia los datos
establecidos en el Censo Porccola del ao 2010 realizado por el
MAGAP/AGROCALIDAD/SIGAGRO/ASPE, en base a esto la clasificacin es la
siguiente.
Tabla 13: Clasificacin en Categoras de Productores Porccolas
Fuente: MAGAP-AGROCALIDAD
UPA: Unidad de Produccin Agropecuaria
Categoras # de UPA
Comercia l Pequeo 31 a 80 UPA
Comercia l Mediano 81 A 100 UPA
Comercia l Grande 101 A 300 UPA
Comercial
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Tabla 14: Equivalencia de UPA para el clculo de nmero de animales
CATEGORA ETARIA EQUIVALENCIA EN UPA
Verraco 1 Cerdo de engorde 0,8 Madre 0,8 Chanchilla 0,6 Levante 0,6 Lechn 0,1
Fuente: MAGAP-AGROCALIDAD
En la clasificacin del ganado bovino, se considera la cantidad de animales en
proceso de produccin, por tanto la clasificacin es la siguiente.
Tabla 15: Clasificacin del Subsector Pecuario de acuerdo a su productividad
CATEGORA CARACTERSTICA
Pequea Ganadera DE 1 a 10 cabezas de ganado Mediana Ganadera DE 10 a 30 cabezas de ganado Grande Ganadera Ms de 30 cabezas de ganado
Fuente: MAGAP
La Asociacin de Productores y Exportadores del Ecuador EXPOFLORES,
expone que el nico parmetro utilizado para definir la clasificacin es el nmero
de hectreas usado para la produccin florcola; por tanto se clasifican de la
siguiente manera.
Tabla 16: Clasificacin del Subsector Florcola de acuerdo a su Tamao
CATEGORA CARACTERSTICA
Plantaciones pequeas De 1 a 10 hectreas
Plantaciones medianas Entre 10 a 20 hectreas
Plantaciones grandes A partir de las 20 hectreas o ms
Fuente: EXPOFLORES
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2.3.4 SECTOR COMERCIAL
En cuanto al sector Comercial se clasific de acuerdo a los subsectores que
present el Ministerio de Turismo. El mismo que para el subsector de los Hostales
y Hoteleros se presenta una clasificacin que se ha detalla a continuacin:
Hoteles:
1. De primera (5 estrellas)
2. De segunda (4 estrellas)
3. De tercera (3 estrellas)
Hostales:
1. De primera (3 estrellas)
2. De segunda (2 estrellas)
3. De tercera (1 estrellas)
Todos cuentan con caractersticas de servicio particulares que se ven reflejadas
en el servicio que prestan a los clientes. (Ministerio de Turismo, 2003).
El subsector de Restaurantes contiene varias categoras por medio de los
servicios que ofertan, estos son: Lujo, Primera, Segunda, Tercera y Cuarta, las
cuales reflejan diferencias marcadas en cuanto al tamao y el servicio que
prestan. (Ministerio de Turismo, 2003).
El subsector Centro de Diversin y Esparcimiento, est conformado por un sin-
nmero de locales y lugares, con diferencias marcadas entre ellos, por tanto
existe una nueva sub-clasificacin tomando en cuenta los trece tipos de servicios
que prestan, entre los que estn: Bares, Cabarets, Balnearios, Karaokes Spa,
Discotecas. (Ministerio de Turismo, 2003).
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2.3.5 SECTOR SERVICIOS
La clasificacin de este subsector se fundament en el servicio que presta el
sector pblico y al sector municipal dentro del Distrito Metropolitano de Quito, por
tanto la clasificacin es la siguiente:
Tabla 17: Subsectores del Sector Servicios
a) Hospitales Pblicos
b) Hospitales Privados
c) Clnicas Privadas
d) Centros De Salud, Puestos De Salud y UMS
e) Educacin Pblica
f) Educacin Municipal
g) Educacin Privada
h) Universidades Pblicas
i) Universidades Privadas
j) Energa Elctrica
k) Agua Potable
Fuente: Banco Central del Ecuador/BCE
Dentro del Distrito Metropolitano de Quito en lo relacionado a la prestacin de
servicios de salud se encuentra hospitales pblicos y privados, centros de salud,
puestos de salud, unidades metropolitanas de salud y clnicas privadas; todos se
encuentran bajo las normativas y reglamentos del Ministerio de Salud Pblica del
Ecuador.
En Ecuador en lo que respecta a educacin, tiene una secretara propiamente
para el nivel superior universitario-, el mismo que normaliza el control y hace las
veces de autoridad suprema en el medio de la educacin universitaria, escuelas
politcnicas e institutos de nivel superior (SENASCYT).
El subsector educacin presenta dos niveles de educacin que son primario y
secundario, que se ofertan de manera pblica, privada y municipal, todos se
encuentran bajo los parmetros establecidos por el Ministerio de Educacin.
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2.3.6 SECTOR OFICIAL
En lo que respecta al Sector Oficial, se ha dividido en dos subsectores
considerando su importancia y su participacin dentro del Distrito Metropolitano
de Quito, los organismos que conforman el gobierno seccional descentralizado
como es la Ilustre Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito y el subsector
administrativo del Gobierno Central domiciliado en distrito. Sin restar su
importancia pero debido al trabajo enfocado en la parte rural o hacia cantones
ms pequeos no se incluy al Consejo Provincial en el anlisis.
En el sector pblico ecuatoriano est fundamentado en la Constitucin de la
Republica del 2008. El ttulo V, trata sobre la institucin pblica y su funcin
pblica.
Art. 118. Son instituciones del estado:
1. Los organismos y dependencias de las Funciones Legislativa, Ejecutiva y
Judicial
2. Los organismos electorales
3. Los organismos de control y regulacin
4. Las entidades que integran el rgimen seccional autnomo
5. Los organismos y entidades creados por la Constitucin o la ley para el
ejercicio de la potestad estatal, para la prestacin de servicios pblicos o
para desarrollar actividades econmicas asumidas por el Estado
6. Las personas jurdicas cread