Estudio Impacto Ambiental Tayrona

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA JULIO SANCHEZ SIERRA PROMOTOR BOGOTÁ D.C. 28 DE JULIO DE 2008

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS

PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

JULIO SANCHEZ SIERRA PROMOTOR

BOGOTÁ D.C.

28 DE JULIO DE 2008

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico PlayProyecto Ecoturístico PlayProyecto Ecoturístico PlayProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelosa Los Ciruelosa Los Ciruelosa Los Ciruelos

TABLA DE CONTENIDO

Pag.

1 INTRODUCCION ..............................................................................................................10

1.1 GENERALIDADES..................................................................................................10 1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO Y EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .11

1.2.1 Objetivo General....................................................................................................11 1.2.2 Objetivos Específicos ............................................................................................11

1.3 CONSIDERACIONES LEGALES QUE ATAÑEN AL PROYECTO....................12 1.3.1 Normas Aplicables. ...............................................................................................13

1.4 ANTECEDENTES ....................................................................................................18 1.5 ALCANCES DEL PROYECTO ...............................................................................19 1.6 METODOLOGÍA GENERAL..................................................................................21

1.6.1 Actividades Preliminares.......................................................................................21 1.6.2 Visitas De Campo..................................................................................................21

2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO................................................................23

2.1 CONSIDERACIONES GENERALES......................................................................23 2.2 OBJETIVO ................................................................................................................23 2.3 UBICACIÓN Y CONTEXTO DEL PROYECTO DENTRO DEL PARQUE

NACIONAL NATURAL TAYRONA.....................................................................24 2.3.1 Ubicación del proyecto..........................................................................................24 2.3.2 Contexto del proyecto dentro del Parque Nacional Natural Tayrona....................24

2.4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ..........................................................................25 2.4.1 Zonificación del proyecto......................................................................................27

2.4.1.1 Zona 1. Playa ....................................................................................................29 2.4.1.2 Zona 2. Sitios de estar .....................................................................................30 2.4.1.3 Zona 3. Ecocabañas ...........................................................................................30 2.4.1.4 Zona 4. Escorrentías ..........................................................................................30

2.4.2 Estilo Arquitectónico.............................................................................................30 2.4.3 El diseño paisajístico .............................................................................................30 2.4.4 Implantación ..........................................................................................................31 2.4.5 Agrupación ............................................................................................................33 2.4.6 Materiales ..............................................................................................................33 2.4.7 Altura de las cabañas .............................................................................................33 2.4.8 Condición bioclimática..........................................................................................37 2.4.9 Aislamientos. .........................................................................................................39 2.4.10 Índice de construcción. ..........................................................................................40 2.4.11 Áreas comunes.......................................................................................................40

2.4.11.1 Muelles de acceso..........................................................................................40 2.4.11.2 Plataformas para tomar el sol ........................................................................41 2.4.11.3 Caminos o senderos peatonales .....................................................................41 2.4.11.4 Vegetación.....................................................................................................44

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2.4.11.5 Cabaña de administración..............................................................................46 2.4.12 Servicios Dotacionales ..........................................................................................46

2.4.12.1 Agua ..............................................................................................................46 2.4.12.2 Aguas servidas domésticas ............................................................................50 2.4.12.3 Energía...........................................................................................................51

2.4.13 Proceso de construcción del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”.............54 2.4.14 Fase de operación del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”.......................56

3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA..........................59

3.1. ÁREA DE INFLUENCIA.........................................................................................59 3.1.1. Área de influencia directa......................................................................................59 3.1.2. Área de influencia indirecta...................................................................................60

3.2. DIMENSIÓN FÍSICA ...............................................................................................61 3.2.1. Geología ................................................................................................................61 3.2.2. Geomorfología.......................................................................................................63 3.2.3. Suelos ....................................................................................................................71 3.2.4. Hidrología..............................................................................................................72 3.2.5. Hidrogeología ........................................................................................................73 3.2.6. Componente climatológico....................................................................................76

3.2.6.1. Temperatura...................................................................................................77 3.2.6.2. Pluviosidad ....................................................................................................78 3.2.6.3. Humedad relativa...........................................................................................79 3.2.6.4. Brillo solar .....................................................................................................80 3.2.6.5. Vientos...........................................................................................................81 3.2.6.6. Ciclones tropicales.........................................................................................84

3.2.7. Condiciones oceanográficas ..................................................................................86 3.2.7.1. Oleaje.............................................................................................................86 3.2.7.2. La marea ........................................................................................................89 3.2.7.3. Corrientes marinas.........................................................................................91 3.2.7.4. Mar de leva ....................................................................................................92

3.3. COMPONENTE BIÓTICO.......................................................................................95 3.3.1. Ecosistemas terrestres............................................................................................95

3.3.1.1. Flora...............................................................................................................95 3.3.1.2. Fauna ...........................................................................................................111

3.3.2. Ecosistemas marinos ...........................................................................................112 3.4. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO................................................................114

3.4.1. Parque Nacional Tayrona ....................................................................................114 3.4.2. Situación ambiental del área de influencia directa, sin desarrollar el proyecto

ecoturístico “Playa Los Ciruelos”........................................................................116

4. EVALUACIÓN AMBIENTAL........................................................................................120

4.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS..............120 4.2 METODOLOGÍA....................................................................................................121

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4.3. CALIDAD AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA SIN DESARROLLAR EL PROYECTO ECOTURÍSTICO “PLAYA LOS CIRUELOS”................................................................................................................................128

4.4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................................................................131

4.4.1. Fase de construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” .................131 4.4.2. Fase de operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” ......................139

5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................................................................................147

5.1 MARCO NORMATIVO APLICABLE ..................................................................147 5.2 PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL, LA SEGURIDAD Y

LA HIGIENE INDUSTRIAL ASOCIADAS A LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ...........................................................................................................149

5.3 FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE LA GESTIÓN AMBIENTE, LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL DEL PROYECTO EN SUS FASES CONSTRUCTIVA Y OPERATIVA ......................................................................152

5.4 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE AMBIENTE, de seguridad e higiene industrial ......................................................153

5.1.1. Programas básicos del sistema de gestión ...........................................................153 5.1.2. Programas específicos de la fase de construcción proyecto ecoturístico “Playa los

Ciruelos”..............................................................................................................158 5.1.3. Programas específicos de la fase de operación del proyecto ecoturístico “Playa los

Ciruelos”..............................................................................................................159 5.1.4. Planteamiento de los programas básicos – fichas de manejo ..............................160

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LISTA DE FIGURAS Pag. Figura 2-1 Localización General del Proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos en el Parque

Nacional Natural Tayrona. .................................................................................23 Figura 2-2 Zonificación de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto............28 Figura 2-3 Diagrama de zonificación del área de influencia directa ...................................28 Figura 2-4 Adaptación del proyecto a las curvas de nivel del terreno de interés. ...............32 Figura 2-5 Sección típica de una ecocabaña ........................................................................37 Figura 2-6 Soleamiento y ventilación/unidad ......................................................................37 Figura 2-7 Soleamiento y ventilación/conjunto...................................................................38 Figura 2-8 Orientación de la circulación de las ecocabañas hacia el paisaje.......................38 Figura 2-9 Protección solar y bases del diseño bioclimático adaptado ...............................39 Figura 2-10 Circulación y diseño bioclimático de los baños .................................................39 Figura 2-11 Esquema de circulaciones por uso en la Playa Los Ciruelos (Ciruelos 1 y 2)...42 Figura 2-12 Esquema general de circulaciones por tipo de materiales para su construcción a

la altura de la Playa Los Ciruelos. .....................................................................44 Figura 3-1 Zonificación de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto............60 Figura 3-2 Esquema geológico del área de Santa Marta donde se registra las estructuras

propias del área de Bahía de Concha y otras de similar conformación..............63 Figura 3-3 Registro de las microcuencas del área de Santa Marta y el Parque Nacional

Natural Tayrona..................................................................................................73 Figura 3-4 Ubicación de los sondeos geoeléctricos .............................................................74 Figura 3-5 Localización de la Zona de Convergencia Intertropical a) Estación seca. b)

Época de transición. c) Época húmeda...............................................................76 Figura 3-6 Curva de temperatura promedio mensual en las estaciones de estudio reseñadas

durante el período 1989-1992. ...........................................................................77 Figura 3-7 Promedio mensual de la temperatura superficial del agua de mar en Punta de

Betín. Información tomada por el programa CARICOM entre 1989 y 1992. ...78 Figura 3-8 Curvas de precipitación mensual promediada para los meses del año en las

estaciones 01, 03 y 05 reseñadas........................................................................79 Figura 3-9 Curvas de humedad relativa promedio mensual en las estaciones de estudio

durante el período 89/92.....................................................................................79 Figura 3-10 Curvas de promedios mensuales de la suma diaria de brillo solar.....................80 Figura 3-11 Curva de promedios mensuales de la suma diaria de radiación solar en la

estación del INVEMAR. ....................................................................................81 Figura 3-12 Rosa de vientos mensual para el primer semestre del año. ................................82 Figura 3-13 Rosa de vientos mensuales para el segundo semestre del año. ..........................83 Figura 3-14 Fluctuación diaria de la dirección del viento para la zona de estudio, obtenida

del análisis estadístico de un año de registros de viento (Estación meteorológica aeropuerto Simón Bolívar – IDEAM)................................................................84

Figura 3-15 Trayectorias probables de ciclones tropicales en el transcurso de los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre..........................................................85

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Figura 3-16 Fotointerpretación de la imagen Google Earth del Caribe colombiano. Rosa de oleaje de vientos .................................................................................................88

Figura 3-17 Fotointerpretación de la imagen Google Herat de la Bahía de Concha. Obsérvese el frente de oleaje proveniente del NE con su ortogonal..................89

Figura 3-18 Corrientes locales reportadas en Bahía Concha .................................................93 Figura 3-19 Mar de leva generado por un frente polar y su incidencia sobre la ribera oriental

de Bahía de Concha............................................................................................94 Figura 3-20 Especies vegetales con mayor IVI, sensu Curtis y Mc Instosh..........................98 Figura 3-21 Ecosistemas marinos típicos del litoral de bahía Concha. ...............................113 Figura 5-1 Diagrama de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial ..................151

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LISTA DE FOTOGRAFÍAS

Pag. Fotografía 2-1 Vista de las playas Ciruelos 1........................................................................29 Fotografía 2-2 Vista de las playas Ciruelos 2........................................................................29 Fotografía 2-3 Estructura tipo de las ecocabañas, similar a la empleada en el Proyecto Río

Cedro. Córdoba. 2007 ...................................................................................34 Fotografía 2-4 Axonometría de la estructura proyecto Playa Los Ciruelos. .........................34 Fotografía 2-5 Ejemplo Detalle sistema de cerramiento en persiana de madera. Proyecto

Juan Manuel Peláez.......................................................................................35 Fotografía 2-6 Ejemplo Detalle cerramiento con anjeo interior............................................35 Fotografía 2-7 Ejemplo estructura de cubierta (a) y registro de materiales de la misma (b).36 Fotografía 2-8 Simulación imagen zona social. Playa Los Ciruelos....................................36 Fotografía 2-9 Simulación imagen exterior de las Ecocabañas. Playa Los Ciruelos. ..........36 Fotografía 2-10 Prototipo del muelle flotante y pasarela a emplear en el Proyecto................41 Fotografía 2-11 Cabaña integrada con el medio......................................................................43 Fotografía 2-12 Imágenes de la vegetación típica del área .....................................................45 Fotografía 2-13 Planta desalinizadora tipo..............................................................................47 Fotografía 2-14 Transporte marítimo tipo a ser empleado en la obra .....................................54 Fotografía 3-1 Playa Ciruelos 1 vista desde “El Mirador” (tomada en periodo de invierno)65 Fotografía 3-2 Aparejos e Implementos de Pesca Artesanal.................................................66 Fotografía 3-3 Infraestructura empleada por los pescadores.................................................66 Fotografía 3-4 Actividades de leñateo en el sitio de interés del proyecto.............................67 Fotografía 3-5 Registro de la condición general del terreno por tala indiscriminada y roseo

permanente de la vegetación. ........................................................................67 Fotografía 3-6 Playa Ciruelos 2 (periodo de invierno)..........................................................68 Fotografía 3-7 Detalle de las instalaciones del restaurante reseñado ....................................69 Fotografía 3-8 Detalle del comedor reseñado en Ciruelos 2 .................................................69 Fotografía 3-9 Servicios sanitarios disponibles en el restaurante..........................................70 Fotografía 3-10 Disposición inadecuada de residuos sólidos y quemas en la zona de interés.

.......................................................................................................................71 Fotografía 3-11 Basuras mal dispuestas en la zona de interés ................................................71 Fotografía 3-12 Ejemplar de Avicennia germinans (Mangle negro).....................................109 Fotografía 3-13 Haematoxylon rasiletto (Brazil) ..................................................................110

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LISTA DE TABLAS

Pag. Tabla 2-1 Ficha técnica de la planta desalinizadora..............................................................47 Tabla 2-2 Consumo de energía por eco cabaña .....................................................................52 Tabla 2-3 Rendimiento estimado de las placas solares para Santa Marta (Magdalena) ........52 Tabla 2-4 Demanda y consumo estimado de energía del sistema de agua inocua.................53 Tabla 2-5 Cálculos de volumen de movimientos de tierra ....................................................55 Tabla 2-6 Actividades y cronograma general de obra del proyecto ecoturístico “Playa Los

Ciruelos”................................................................................................................57 Tabla 3-1 Caracterización de los suelos.................................................................................72 Tabla 3-2 Playa Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 1 ....................................................74 Tabla 3-3 Playa Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 2 ....................................................74 Tabla 3-4 Playa Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 3 ....................................................74 Tabla 3-5 laya Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 4 ......................................................75 Tabla 3-6 Régimen de oleaje deducido de los vientos para el periodo de lluvias .................86 Tabla 3-7 Régimen de oleaje deducido de los vientos para el periodo seco..........................87 Tabla 3-8 Pronostico de la marea para el puerto de Santa Marta. Mayo 2008 ......................90 Tabla 3-9 Características de las parcelas levantadas para la evaluación de la vegetación y el

cálculo de los indicadores ambientales y el volumen de madera a remover. ........97 Tabla 3-10 Registro de las trece especies con mayor Índice de Valor de Importancia en las 5

parcelas evaluadas y sus correspondientes valores................................................98 Tabla 3-11 Índices de diversidad y dominancia para los componentes vegetacionales

evaluados en el área de influencia directa del proyecto ......................................100 Tabla 3-12 Listado de especies registradas y reportadas para Bahía Concha........................101 Tabla 3-13 Familias botánicas presentes en las 5 parcelas para evaluación florística...........106 Tabla 3-14 Situación ambiental del área de influencia sin desarrollar el proyecto ecoturístico

“Playa Los Ciruelos” ...........................................................................................117 Tabla 4-1 Valoración conjugada de los impactos ................................................................127 Tabla 4-2 Calidad ambiental del área de influencia directa, sin desarrollar el proyecto

ecoturístico “Playa los Ciruelos”.........................................................................129 Tabla 4-3 Actividades de construcción con sus aspectos e impactos asociados y las medidas

de manejo proyectadas.........................................................................................131 Tabla 4-4 Calificación de los impactos a ser potencialmente generados durante las obras de

construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”...............................138 Tabla 4-5 Actividades operativas con sus aspectos e impactos potenciales asociados y las

medidas de manejo proyectadas ..........................................................................139 Tabla 4-6 Calificación de impactos durante la operación del proyecto ecoturístico “Playa

los Ciruelos”. .......................................................................................................146

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LISTA DE ANEXOS ANEXO 1 ................................................................................................................................256 ANEXO 2 ................................................................................................................................268 ANEXO 3 ................................................................................................................................276 ANEXO 4 ................................................................................................................................278

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1 INTRODUCCION 1.1 GENERALIDADES El Proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos se concibió para ser desarrollado a la altura de la denominada Bahía de Concha en el Parque Nacional Natural Tayrona. Este parque fue creado en 1964 a través de la Resolución No 191 del Instituto Colombiano para la Reforma Agraria – INCORA, en predios parcialmente del Estado y en gran proporción de particulares con títulos reales que datan desde 1.790; la norma referida declaró a la región como parque nacional natural para garantizar la reserva y conservación del ecosistema. Posteriormente, dicha resolución del INCORA fue modificada y confirmada por el Acuerdo 04 de 1969 del Instituto Nacional de los Recursos Naturales - INDERENA que fue aprobado por la Resolución 292 de 1969 de la misma entidad. El proyecto ecoturístico consiste en la construcción de 12 ecocabañas mediante el empleo de materiales nobles y procesos ecoeficientes y limpios, garantizando el cabal cumplimiento de las normas vigentes sobre las materias, mismas que se explican más adelante y en particular aquellas que atañen al Parque Nacional Natural Tayrona y al desarrollo de proyectos ecoturísticos a nivel nacional. Su concepción, que se orienta al desarrollo de un esquema operacional relacionado con los modelos de ocupación compartida (sistema de semana compartida), se consolidará mediante la constitución de una empresa de promoción ecoturística, con la participación accionaria de inversionistas estratégicos con altos conocimientos sobre las materias, la cual se constituirá formalmente una vez el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial (MAVDT) y la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales (UAESPNN) consideren su viabilidad y sea otorgada la licencia ambiental que se solicita y soporta mediante el presente Estudio de Impacto Ambiental. El mismo abarca la construcción de 12 ecocabañas (a ser distribuidas en las dos pequeñas ensenadas que comprenden la playa los Ciruelos) adicional al montaje y adecuación de su infraestructura de soporte y apoyo necesario tales como dotación de servicios básicos (agua y energía), donde se garantizara el empleo de tecnologías limpias en materia de generación de energía (paneles solares y generadores altamente eficientes y de bajo ruido), consumo de agua y aprovechamiento integral del agua (desalinización y aprovechamiento de aguas lluvias y reuso), tratamiento secundario de aguas residuales domésticas, gestión integral de residuos y en general aplicación y desarrollo de los conceptos ecoturísticos necesarios para garantizar la integridad y sostenibilidad del proyecto, aplicando los principios rectores sobre las materias y conforme las características ambientales y la sensibilidad de la zona. El diseño y manejo paisajístico se desarrollará conforme los criterios establecidos para el caso por la UAESPNN y considera de manera integral los criterios de ocupación y capacidad de carga máxima establecida para el parque y particularmente aquella definida en función de los

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criterios de uso y ocupación aprobados para el sector de Bahía Concha, conforme las normas adoptadas por el MAVDT para el Parque Nacional Natural Tayrona. El predio de interés, de propiedad de los Hermanos Sierra Sánchez desde el año de 1964, como consta en el certificado de Tradición y libertad que se anexa (Ver Anexo 1a) y que fuese recibido con tradición de tenencia en la familia desde 1912 como se registra en la copia de la escritura de reconocimiento que igualmente se anexa (ver anexo 1b), comprende para el caso del proyecto de interés, un área total de alrededor de 160 ha., de las cuales se comprometerá para el desarrollo del proyecto, alrededor de 44 hectáreas, quedando como zona de amortiguación y necesariamente como zona de protección integral, conforme se explica mas adelante alrededor de 108 ha., misma que garantiza el cumplimiento cabal de los objetivos ambientales y de sostenibilidad trazados para el Parque Nacional Natural Tayrona. De esta manera se complementan las acciones y objetivos del PLAN DE MANEJO 2005-2009 del PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA y se da un primer paso para solucionar el conflicto con el mal uso de los recursos naturales con los particulares presentes dentro del parque, que representan mas del 80% del área del PNN Tayrona, como es de pleno conocimiento tanto de la UAESPNN como del MAVDT. 1.2 OBJETIVOS DEL PROYECTO Y EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBI ENTAL 1.2.1 Objetivo General El objetivo general es el de desarrollar un proyecto ecoturístico, que cumpla con la normatividad y reglamentaciones tanto del Parque Nacional Natural Tayrona como del nivel nacional, acercando el mismo a los estándares ecoturísticos internacionales, y que en su desarrollo garantice el cuidado, protección y recuperación de un área especifica en la bahía de Concha como es la playa los Ciruelos, que se reconoce, hoy registra niveles de deterioro significativos producto de la intervención y ocupación de pescadores, visitantes ocasionales y en general invasores que a través de los años han ocupado de manera ocasional los predios de interés, sin que sus propietarios hubiesen podido intervenir en su control y ocupación responsable, por las limitaciones establecidas y falta de reglamentación surgida a partir de la declaratoria del Parque Nacional Natural Tayrona. 1.2.2 Objetivos Específicos

• Viabilizar el desarrollo del proyecto mediante la incorporación en el mismo de los criterios y directrices que en las materias ambientales registran las normas vigentes, a partir de la adopción e incorporación en el mismo de los criterios de gestión ambiental responsable necesarios, así como de los estándares de ecoturismo mas apropiados para las condiciones de la zona.

• Conocer y adoptar de manera sintética y sistémica el conocimiento de las características del medio ambiente del área de interés, analizando los componentes

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físico, biótico y socioeconómico del área de interés, para los fines de su incorporación en el contexto del proyecto y su adopción dentro de los escenarios de gestión con visión a largo plazo.

• Revisar y evaluar los impactos del proyecto y conforme la magnitud y significancia de los mismos, diseñar y proponer las medidas de manejo ambiental y las acciones necesarias para prevenirlos, controlarlos, mitigarlos, compensarlos o corregirlos según corresponda.

• Diseñar los programas de seguimiento y control ambiental que permitan evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo Ambiental del Proyecto Ecoturístico Playa los Ciruelos tanto en su etapa de construcción como de operación a largo plazo.

• Diseñar el Plan de Contingencia que debe tenerse en cuenta durante la construcción de la obras del proyecto y en general para atender las necesidades que sobre las materias surjan durante la vida útil y operación del mismo.

1.3 CONSIDERACIONES LEGALES QUE ATAÑEN AL PROYECTO Debido a la localización del proyecto en el Parque Nacional Natural Tayrona, es necesario analizar dos grupos de normas ambientales que establecen el marco normativo para viabilizar el desarrollo del proyecto. El primero hace referencia a las normas que consagran los parques nacionales naturales como áreas de manejo y protección del ambiente y de los recursos naturales renovables y el segundo corresponde a las normas sobre el régimen de licencias ambientales aplicable al proyecto. Sin embargo, antes de hacer el análisis de normas ambientales, es pertinente reconocer la validez de la propiedad privada existente sobre el predio Playa Los Ciruelos en donde se desarrollará el proyecto ecoturístico que se presenta. El título de propiedad privada sobre el predio materia de estudio se remonta al año 1964, cuando el Juzgado Único Civil de Santa Marta otorgó el dominio Julio Sanchez Trujillo (quien lidera y promueve el presente proyecto) como puede observarse en el folio de matrícula inmobiliaria 080-27083 de la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Santa Marta (Anexo 1a), siendo reconocido que el predio en cuestión estaba en posesión por parte de la familia del propietario desde 1912 conforme la escritura de reconocimiento que se incluye en el Anexo 1b. Propiedad privada debidamente reconocida y respetada en las normas que decretaron el área como parque natural. Sobre el particular y en armonía con el artículo 58 de la Constitución Política de Colombia que establece que “se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores” se puede afirmar que el derecho de propiedad citado previamente, no solamente

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es válido, sino que establece la obligación sobre el Estado de indemnizar a su propietario por cualquier vulneración que una norma posterior le pudiera generar. En el caso materia de estudio, el dueño ha decidido por vía del desarrollo sostenible hacer un uso ecoturístico del predio, buscando un aprovechamiento de su propiedad privada sin desmedro de la restricción ambiental establecida por el Estado. Situación que de no ser aprobada por el gobierno colombiano obligaría al titular del derecho a exigir la indemnización que le corresponde según las normas vigentes. 1.3.1 Normas Aplicables. a) PARQUES NACIONALES

- Decreto – Ley 2811 de 1974 El Código de Recursos Naturales Renovables consagró el concepto de área de manejo especial como aquella que se delimita para la administración, el manejo y la protección del ambiente y de los recursos naturales renovables. Dentro de estas áreas se encuentran los parques nacionales. El Código denomina sistema de parques nacionales al conjunto de áreas con valores excepcionales para el patrimonio nacional que, en beneficio de los habitantes de la nación y debido a sus características naturales, culturales o históricas, se reserva y declara comprendida en cualquiera de las siguientes categorías:

a) Parque nacional: área de extensión que permita su autorregulación ecológica y cuyos ecosistemas en general no han sido alterados sustancialmente por la explotación u ocupación humana, y donde las especies vegetales y animales, complejos geomorfológicos y manifestaciones históricas o culturales tienen valor científico, educativo, estético y recreativo nacional y para su perpetuación se somete a un régimen adecuado de manejo.

b) Reserva natural: área en la cual existen condiciones primitivas de flora, fauna y gea, y está destinada a la conservación, investigación y estudio de sus riquezas naturales.

c) Área natural única: área que, por poseer condiciones especia les de flora o gea es escenario natural raro.

d) Santuario de flora: área dedicada a preservar especies o comunidades vegetales para conservar recursos genéticos de la flora nacional.

e) Santuario de fauna: área dedicada a preservar especies o comunidades de animales silvestres, para conservar recursos genéticos de la fauna nacional.

f) Vía parque: faja de terreno con carretera, que posee bellezas panorámicas singulares o valores naturales o culturales, conservada para fines de educación y esparcimiento.

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Como se precisó inicialmente, el proyecto materia de estudio se encuentra en un parque nacional creado conforme a las normas vigentes.

- Decreto 622 de 1977 Esta norma reglamenta el Sistema de Parques Nacionales Naturales definido en el Código de Recursos Naturales y busca alcanzar los siguientes objetivos:

1) Reglamentar en forma técnica el manejo y uso de las áreas que integran el Sistema. 2) Reservar áreas sobresalientes y representativas del patrimonio natural que permitan la

conservación y protección de la fauna, flora (sic) contenidas en los respectivos ecosistemas primarios, así como su perpetuación.

3) Conservar bancos genéticos naturales. 4) Reservar y conservar áreas que posean valores sobresalientes de paisaje. 5) Investigar los valores de los recursos naturales renovables del país, dentro de áreas

reservadas para obtener su mejor conocimiento y promover el desarrollo de nuevas y mejores técnicas de conservación y manejo de tales recursos dentro y fuera de las áreas del Sistema.

6) Perpetuar en estado natural muestras representativas de comunidades bióticas, unidades biogeográficas y regiones fisiográficas.

7) Perpetuar las especies de la vida silvestre que se encuentran en peligro de desaparecer. 8) Proveer puntos de referencia ambiental para investigaciones, estudios y educación

ambiental. 9) Mantener la diversidad biológica y equilibrio ecológico mediante la conservación y

protección de áreas naturales. 10) Establecer y proteger áreas para estudios, reconocimientos e investigaciones

biológicas, geológicas, históricas o culturales. 11) Proveer a los visitantes recreación compatible con los objetivos de las áreas del

Sistema de Parques Nacionales Naturales. 12) Incrementar el bienestar de los habitantes del país mediante la perpetuación de valores

excepcionales del patrimonio nacional. 13) Utilizar los recursos contenidos en las áreas del Sistema de Parques Nacionales

Naturales con fines educativos, de tal suerte que se halle explícito su verdadero significado, sus relaciones funcionales y a través de la comprensión del papel que desempeña el hombre en la naturaleza, lograr despertar interés por la conservación de la misma.

- Decreto - Ley 216 de 2003

Esta norma establece la estructura orgánica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. En ella se reglamenta la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales – UAESPNN como una dependencia del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, con autonomía administrativa y financiera encargada del manejo y administración del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

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La norma le asigna las siguientes funciones a la UAESPNN:

1. Proponer e implementar las políticas, planes, programas, proyectos, normas y procedimientos relacionados con las áreas del sistema de parques nacionales naturales y del sistema nacional de áreas protegidas SINAP.

2. Contribuir a la conformación y consolidación de un sistema nacional de áreas protegidas.

3. Coordinar el proceso para reservar y alinderar las áreas del sistema de parques nacionales naturales y elaborar los estudios técnicos y científicos necesarios.

4. Otorgar permisos, concesiones y demás autorizaciones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables asociados a las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales y emitir concepto para el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en materia de otorgamiento de Licencias Ambientales que afecten o puedan afectar las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

5. Liquidar, cobrar y recaudar conforme a la ley, los derechos, tasas, multas, contribuciones y tarifas por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales asociados a las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales y demás bienes y servicios ambientales ofrecidos por dichas áreas.

6. Adquirir para las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, por negociación directa o expropiación, los bienes de propiedad privada, los patrimoniales de las entidades de derecho público y demás derechos constituidos e imponer las servidumbres a que haya lugar.

7. Coordinar con las autoridades ambientales, las entidades territoriales, los grupos sociales y étnicos y otras instituciones regionales y locales, públicas o privadas, la puesta en marcha de sistemas regulatorios de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables en las zonas amortiguadoras de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, de acuerdo con los criterios de sustentabilidad y mitigación que se definan para cada caso.

8. Desarrollar y promover investigaciones básicas y aplicadas, estudios y monitoreo ambiental en las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

9. Otorgar incentivos de conservación en las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, en los términos previstos por la normatividad vigente.

10. Velar por la elaboración y mantenimiento del registro de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil.

11. Desarrollar las funciones contenidas en el Decreto Ley 2811 de 1974, el Decreto 622 de 1977 y en la Ley 99 de 1993 en cuanto a las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, salvo las referentes a licencias ambientales, reservación, alinderación y declaratoria de las mismas.

12. Ejercer funciones policivas y sancionatorias en los niveles central, regional y local, las cuales se ejercerán de acuerdo con el reglamento que para tal efecto se expida por parte del Gobierno Nacional.

13. Orientar y coordinar la elaboración de estudios y reglamentaciones para los programas Ecoturísticos que se puedan desarrollar en las áreas de Sistema de Parques Nacionales Naturales.

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14. Coordinar con las demás autoridades ambientales, las entidades territoriales, autoridades y representantes de grupos étnicos, las organizaciones comunitarias y demás organizaciones las estrategias para la conformación y consolidación de un sistema nacional de áreas protegidas.

15. Diseñar e implementar la estrategia de sostenibilidad financiera para la generación de recursos, que apoyen la gestión de las áreas del Sistema de Parques Nacionales.

El Decreto establece que la UAESPNN contará con Direcciones Territoriales, cuyas funciones son las siguientes:

1. Formular e implementar el plan de manejo de las áreas asignadas en coordinación con los lineamientos fijados por la Subdirección Técnica de Parques.

2. Coordinar la gestión regional que se adelanta en las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales que le sean asignadas.

3. Aplicar a nivel regional las metodologías e instrumentos de planeación y seguimiento a la gestión, así como coordinar su ejecución a nivel local.

4. Coordinar y asesorar la gestión e implementación de los planes de manejo y de sistemas regionales de áreas protegidas.

5. Coordinar con las entidades públicas y privadas del orden regional y local, y con las comunidades la implementación de los proyectos para el uso sostenible, manejo y conservación de las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales.

6. Coordinar las actividades que se relacionen con la prestación de servicios ecoturísticos en las áreas que le sean asignadas, en armonía con las directrices impartidas por la Subdirección Técnica de Parques.

7. Realizar los estudios básicos requeridos para la identificación y declaratoria de nuevas áreas del Sistema de Parques, y prestar apoyo en la creación de otras categorías de conservación de nivel regional.

8. Desarrollar los sistemas de control y monitoreo de los valores de conservación de las áreas, para la toma de decisiones sobre el manejo de las mismas.

9. Emitir conceptos relacionados con el otorgamiento de licencias ambientales, permisos, concesiones y autorizaciones en el área, en los asuntos de su competencia y hacer seguimiento a las actividades que de estos se deriven.

10. Promover actividades relacionadas con la educación ambiental, con las entidades y comunidades del área.

11. Implementar estrategias para la prevención y atención de emergencias en el área. 12. Las demás que le sean asignadas y que por su naturaleza le correspondan.

Con base en esta norma queda claro que en el desarrollo del proyecto se debe interactuar con la UAESPNN y la Dirección Territorial correspondiente.

- Resolución UAESPNN 026 del 26 de Enero de 2007 Mediante este acto administrativo la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales adoptó el Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Tayrona. Esta

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norma reconoce explícitamente que la zonificación y el régimen de usos y actividades del Parque es el previsto en la Resolución UAESPNN 234 de 17 de diciembre de 2004. Según lo establecido en esta zonificación, el área establecida para el proyecto es acorde con el uso ecoturístico. b) LICENCIA AMBIENTAL

- Ley 99 de 1993 Esta norma crea el Ministerio del Medio Ambiente, organiza el Sistema Nacional Ambiental – SINA y reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables. La Ley define como Licencia Ambiental la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de una obra o actividad, sujeta al cumplimiento por el beneficiario de la licencia de los requisitos que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales de la obra o actividad autorizada. Establece que la competencia para otorgarlas se encuentra en cabeza del Ministerio del Medio Ambiente (Hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial), las Corporaciones Autónomas Regionales y algunos municipios y distritos, de conformidad con lo previsto en la misma Ley. La norma es clara en señalar que en la expedición de las licencias ambientales y para el otorgamiento de los permisos, concesiones y autorizaciones se acatarán las disposiciones relativas al medio ambiente y al control, la preservación y la defensa del patrimonio ecológico, expedidas por las entidades territoriales de la jurisdicción respectiva.

- Decreto 1220 de 2005 Esta norma reglamenta la Ley 99 de 1993 en lo relativo a las licencias ambientales y define la licencia ambiental como la autorización que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, que de acuerdo con la ley y los reglamentos pueda producir deterioro grave a los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones considerables o notorias al paisaje; la cual sujeta al beneficiario de esta, al cumplimiento de los requisitos, términos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada. Señala el Decreto que la licencia ambiental llevará implícitos todos los permisos, autorizaciones y/o concesiones para el uso, aprovechamiento y/o afectación de los recursos naturales renovables, que sean necesarios para el desarrollo y operación del proyecto, obra o actividad. Adicionalmente indica que la licencia ambiental deberá obtenerse previamente a la iniciación del proyecto, obra o actividad y que ningún proyecto, obra o actividad requerirá más de una licencia ambiental.

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- Decreto 500 de 2006 Esta norma modificó el Decreto 1220 de 2005 y señaló que el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial otorgará o negará de manera privativa la licencia ambiental para los proyectos, obras o actividades que afecten las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales. Así mismo señala la norma que se entiende que un proyecto, obra o actividad afecta las áreas del Sistema de Parques Nacionales Naturales cuando se realizan dentro de éstas o en la zona amortiguadora correspondiente, previamente definida por la autoridad competente. En estos casos, corresponde al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, previo concepto de la Subdirección Técnica de la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales, otorgar o negar la respectiva licencia ambiental. c) ECOTURISMO

De acuerdo con la ley 300 de 1996, el ecoturismo se define “como aquella forma de turismo especializado y dirigido que se desarrolla en áreas con un atractivo natural especial y se enmarca dentro de los parámetros del desarrollo humano sostenible”. Dentro del contexto señalado, el ecoturismo busca la recreación, el esparcimiento y la educación del visitante de las áreas protegidas y los parques nacionales naturales, a través de la observación, el estudio de los valores naturales y de los aspectos culturales relacionados con ellos. Por lo tanto, el ecoturismo es una actividad controlada y dirigida que en su concepción y desarrollo, debe producir un mínimo impacto sobre los ecosistemas naturales, a la vez que respetar el patrimonio cultural, apoyar los procesos educativos y sensibilizar a los actores involucrados acerca de la importancia de conservar la naturaleza y en particular el medio natural circundante del proyecto y su área de influencia. 1.4 ANTECEDENTES En función de los aspectos enunciados, particularmente los que atañen a la tenencia de la tierra y los desarrollos normativos en materia ecoturística y de planificación del desarrollo del Parque Nacional Natural Tayrona, la decisión de realizar un proyecto ecoturístico en la Playa los Ciruelos, se cristalizó con el envío de una solicitud a la Directora General de Parques Nacionales Naturales para solicitar las directrices de cómo iniciar los trámites pertinentes, en carta de fecha 17 de agosto de 2006. Es así como el 1 de septiembre del 2006 se recibe un comunicado de parte de la Directora General de Parques Nacionales Naturales en donde indica cual debe ser el procedimiento para solicitar la licencia ambiental para el desarrollo de un proyecto ecoturístico en la Bahía de Concha, Playa los Ciruelos; PNNT.

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En carta fechada el 18 de septiembre del 2006 dirigida a UAESPNN, se solicita informen si el proyecto, obra o actividad requiere o no de la elaboración del Diagnóstico Ambiental de Alternativas. En carta radicada el 12 de octubre y firmada por Marta Helena Camacho Bellucci, Asesora del Despacho Viceministerio de Ambiente, se señala que se ha solicitado por parte del MAVDT a la UAESPNN, emitir el respectivo concepto técnico donde se establezca la necesidad de presentar un Diagnóstico Ambiental de Alternativas para el proyecto antes referido, conforme los decretos 622 de 1977, 1220 de 2005 y 500 de 2006, así como el Plan de manejo establecido para el Parque Nacional Natural Tayrona, quedando supeditada la respuesta final a la comunicación de Parques. En correspondencia interna dirigida a la Directora de Licencias, Permisos, y Trámites del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Doctora Diana Marcela Zapata, El Coordinador del Grupo Jurídico del MAVDT, Juan Manuel Sabogal, remite un memorando fechado el 11 de enero del 2007 elaborado por la Subdirección Técnica de la Unidad de Licencias y Permisos, con los correspondientes términos de referencia, con el fin de atender la petición relacionada con el proyecto en mención los mismos que se expiden en consideración al no requerimiento de Diagnóstico Ambiental de Alternativas, conforme lo establece el numeral 2º del Artículo 22 del Decreto 1220 de 2005. Como resultado de lo anotado, el 7 de marzo de 2007 se emite por el MAVDT el Auto No 577 mediante el cual se establece que el proyecto Ecoturístico reseñado no requiere de Diagnóstico Ambiental de Alternativas y así mismo, entrega los términos de referencia para los fines de la elaboración del respectivo Estudio de Impacto Ambiental, conducente al trámite y obtención de la Licencia Ambiental correspondiente, conforme lo establecido por el Decreto 1220 de 2005 y el Decreto 500 de 2006. Estos términos se constituyen en consecuencia en la base que soporta los contenidos y orientaciones dadas en el presente Estudio de Impacto Ambiental que se presenta para consideración del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial a través de la Dirección de Licencias, Permisos y Autorizaciones Ambientales y de la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales, a través de su Dirección Técnica. 1.5 ALCANCES DEL PROYECTO Conforme los términos de referencia asignados para el proyecto, el contenido del presente estudio de impacto ambiental que se presenta, comprende una descripción detallada del proyecto, que abarca además de los criterios técnicos a aplicar en el desarrollo de las ecocabañas concebidas para el mismo, un diseño paisajístico acorde con las condiciones naturales del lugar, además de la infraestructura de apoyo y servicios requerida para el proyecto, misma que se concibe mediante el empleo de sistemas de generación de energía y tratamiento de aguas entre otros, seleccionados por estar acorde con los lineamientos

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establecidos por las normas vigentes y en particular los lineamientos establecidos en el marco del Plan de Manejo del Parque Tayrona. De igual forma, se adelanta en el estudio una descripción detallada de la zona de interés del proyecto, la cual se incluye en el capítulo correspondiente a la línea base, en el cual se presta especial atención a la caracterización de los elementos de flora y en general al análisis de los niveles de intervención del sitio del proyecto, que se reconocer registra niveles de deterioro evidentes, producto del desarrollo de actividades poco compatibles con las normas del parque, adelantadas por pescadores, turistas ocasionales y en general visitantes que llegan a estos sitios sin que se hubiese mantenido control alguno, dadas las circunstancias registradas históricamente en esta zona del Parque Tayrona. En función de las condiciones naturales registradas para la zona de interés y conforme se diseñaron los elementos paisajísticos y se determinó el nivel de intervención y ocupación espacial del proyecto, que conserva y sigue cabalmente los lineamientos y límites de ocupación previstos para la zona en el marco del Plan de Manejo adoptado para el parque, se adelanta la evaluación de los potenciales impactos ambientales y en función de los mismos, que se estructuran mediante el empleo de matrices con calificación segmentada, se propone el Plan de Manejo Ambiental del proyecto Ecoturístico Playa los Ciruelos. El mismo incluye las propuestas y recomendaciones tendientes a desarrollar y aplicar las medidas de prevención, corrección, compensación y mitigación de los impactos ambientales que conforme el análisis adelantado, generará el proyecto, donde se resalta lo beneficioso que el mismo resulta para los fines de extender los preceptos de conservación y ocupación sostenible de los terrenos del Parque Tayrona, como una de las herramientas mas importantes para expandir y consolidar las metas de protección de las áreas de conservación estratégicas del país, además de integrar al desarrollo sostenible regional, aquellas áreas de protección natural que producto de la intervención y ocupación irregular y ocasional de terceros no comprometidos con el parque, hoy se encuentran en un evidente estado de deterioro y con tendencias a la degradación. Como complemento a las medidas de manejo ambiental que se presentan, el Estudio de Impacto Ambiental incluye el diseño de las estrategias para realizar un uso racional de los recursos naturales renovables del lugar como son la captación de aguas marinas y su tratamiento para consumo, el aprovechamiento de las aguas de lluvia, el desarrollo de alternativas de reuso del agua al reconocer que no existen en el lugar fuentes de agua dulce, la generación de energía empleando equipos adecuados de bajo ruido y desarrollo de alternativas fotovoltaicas ecoeficientes complementarias, además de impulsar la instalación de sistemas de tratamiento de aguas residuales, entre otros aspectos fundamentales del proyecto. Con la instalación y adecuación de los sistemas y conjuntos señalados, claro es que se minimizarán los riesgos e impactos ambientales negativos que pudiese llegar a generar el proyecto, a la vez que se potencian los impactos positivos del mismo, que como se anotó, incluyen el mejoramiento y protección integral del área de influencia directa e indirecta del

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proyecto, que se extiende para los fines previstos, mas allá de las 44 ha de intervención, al total del predio que lo alberga, cuya extensión, conforme se anotó previamente, alcanza las 152 ha., entre áreas de amortización y las áreas de protección previstas para el mismo. Así las cosas y conforme lo anotado, en el desarrollo del Plan de Manejo previsto, se proponen soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados, estableciendo un conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo Ambiental, que incluyen la participación de las comunidades cercanas, en particular los residentes en inmediaciones de la Bahía de Concha. 1.6 METODOLOGÍA GENERAL La metodología aplicada para la realización del estudio comprende las siguientes actividades: 1.6.1 Actividades Preliminares Se adelantó en las etapas preliminares la búsqueda y recopilación de información secundaria disponible para la zona de interés, para lo cual se consultaron publicaciones y documentos de entidades como, Instituto Alexander Von Humboldt, Instituto de Investigaciones Marinas-INVEMAR, IDEAM, Corporación Autónoma Regional del Magdalena-CORPAMAG, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial MAVDT, Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales de Colombia y diversa documentación relacionada con el tema; A partir de lo identificado, se analizó la información, que se reconoce es en términos generales escasa particularmente para la zona y se cruzo esta con los requerimientos técnicos y de información de base previstos en los términos de referencia aportados por el MAVDT. 1.6.2 Visitas De Campo Se realizaron varias visitas al área del proyecto por parte del grupo de técnicos que participaron en la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental, así como en el diseño arquitectónico y paisajístico del proyecto, y en el diseño de ingeniería correspondiente, con el objeto de recolectar información de primera mano sobre el sitio de interés, con especial atención a aspectos como estado, características e inventario de vegetación, vestigios de fauna, análisis de suelos, análisis de percolación en los mismos, levantamientos topográficos, estudio general de suelos, niveles de intervención y ocupación actuales; todo lo anterior incluyó el desarrollo de un detallado registro fotográfico del lugar y sus componentes, con lo cual se pudo de igual forma, verificar y ratificar lo planteado por las diferentes fuentes de información secundaria que en su momento fueron consultadas. Dentro de las acciones adelantadas descritas, con el levantamiento topográfico que se desarrolló con curvas de nivel cada 0.5m se obtuvo un plano detallado del área del estudio, mismo que conforma las bases planimétricas del proyecto.

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En el desarrollo del inventario forestal, se cuantificó los componentes arbustivos y arbóreos al 100% y se registró la presencia e identificación de los principales grupos de plantas presentes en el área del proyecto, a la vez que se precisó los elementos a remover por efecto del desarrollo del proyecto, a la vez que se identificaron los posibles impactos sobre la vegetación por el desarrollo de las ecocabañas y su infraestructura de soporte correspondiente. En cuanto al componente faunístico, al no existir registros formales que den cuenta de cuales especies son las mas conspicuas para el área, así como tampoco contar con registros de las mismas adelantados por las entidades responsables del estudio y evaluación del parque, se desarrolló en sitio una evaluación rápida conducente a identificar vestigios y evidencias sobre la presencia de especies de interés en la zona, a la vez que se efectuaron encuestas a los lugareños y en general habitantes y pescadores ocasionales de la zona, con el fin de determinar la presencia de los principales grupos faunísticos, conforme se registra en el capítulo correspondiente. En el aparte de suelos, in sito se adelantó una evaluación para definir el perfil estratigráfico típico del subsuelo, a la vez que se adelantaron apiques buscando la presencia y posición del nivel freático, así como también para determinar las características mecánicas de los suelos presentes, mismas que conforme se anota en el aparte respectivo, son las que permitieron definir el tipo de estructura y la conformación general de las ecocabañas en su diseño estructural respectivo. En el aspecto geológico se obtuvo una caracterización litológica y estructural del contexto regional y local del sector de Bahía Concha, la cual se confirmó in situ mediante la comprobación de los elementos rocosos y afloramientos más visibles, con lo cual se estableció la estabilidad de las rocas presentes y su conformación más típica. Finalmente y en función de los desarrollos previstos, se formuló e integró por los promotores el presente Estudio de Impacto Ambiental y se formuló el correspondiente Plan de manejo ambiental que se incluye en el presente documento y que se desarrolla conforme los términos de referencia establecidos, que fue adelantado por un grupo interdisciplinario de profesionales que se desempeñaron en su respectiva disciplina y cuyo listado se incluye en el Anexo 2a de “Profesionales”.

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2 DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO 2.1 CONSIDERACIONES GENERALES El proyecto ecoturístico Playa Los Ciruelos, localizado en el sector Nororiental de la denominada Bahía de Concha en el Parque Nacional Natural Tayrona (Figura 2.1.), fue concebido para su desarrollo dentro de los lineamientos generados por el Decreto 1996 DE 1999, por medio del cual el Ministerio del Medio Ambiente (hoy Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial) reglamentó los artículos 109 y 110 de la Ley 99 de 1993 sobre reservas naturales de la sociedad civil, sus opciones y potenciales desarrollos; sigue también los criterios y lineamientos establecidos por el Plan de Manejo Ambiental 2005 – 2009 del Parque Nacional Natural Tayrona, mismo que fuese adoptado por la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales, adscrita al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

Figura 2-1 Localización General del Proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos en el Parque Nacional Natural Tayrona.

2.2 OBJETIVO Desarrollar el proyecto ecoturístico Playa Los Ciruelos, cumpliendo con la normatividad y reglamentaciones del Parque Nacional Natural Tayrona, promoviendo durante sus fases de construcción, operación y desmantelamiento (en el largo plazo), el cuidado, protección y recuperación de su área de influencia directa, ubicada en terreno adyacente a la ribera oriental de Bahía de Concha, a la altura de las denominadas playas Los Ciruelos, contribuyendo a la

Localización General Proyecto Eco turístico

Playa Los Ciruelos

Bahía Concha

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preservación del parque, mediante la promoción de su ocupación y disfrute por los visitantes, con pleno apego a los principios de conservación y cuidado responsable de las áreas naturales de interés estratégico de la Nación. 2.3 UBICACIÓN Y CONTEXTO DEL PROYECTO DENTRO DEL PARQUE

NACIONAL NATURAL TAYRONA 2.3.1 Ubicación del proyecto El proyecto se desarrollará en terreno adyacente a la ribera oriental de Bahía de Concha, a la altura de las playas Los Ciruelos, estando localizado en la vereda Bonda, municipio de Santa Marta, departamento del Magdalena, en predio inscrito ante la Oficina de Instrumentos Públicos de Santa Marta con el Certificado de Tradición y Libertad y Matrícula Inmobiliaria número; 080-27083. (Véase Anexo 1). El terreno tiene los siguientes linderos: Norte; Serranía de Chengue, partiendo de la Punta de la Vigía. Sur; Mar Caribe, Bahía Concha. Este; Terrenos de la Urbanización Villa Concha Ltda. Oeste; Mar Caribe. Con un área total de 152 hectáreas, 8.505 metros. (Véase Plano 2-1del Anexo 2). 2.3.2 Contexto del proyecto dentro del Parque Nacional Natural Tayrona De acuerdo con la Resolución 234 de 2004, el terreno donde se desarrollará el proyecto se encuentra dentro del Parque Nacional Natural Tayrona, a la altura de la Zona 4. Zona de Recreación General Exterior, Sector Punta Bonito Gordo - Punta Bonito Flaco. Con un área total de doscientos cincuenta y tres punto dos hectáreas (253.2 Ha aproximadamente), se extiende desde la Punta Bonito Gordo hasta la Punta Bonito Flaco y comprende un área terrestre desde la línea de costa al terreno consolidado de doscientos metros (200 m), incluyendo las playas de Bonito Gordo, Principal y Los Ciruelos, en la Bahía de Concha con un área de ochenta y seis punto seis hectáreas (86.6 Ha aproximadamente) y un área marina de ciento sesenta y seis punto seis hectáreas (166.6 Ha aproximadamente), contadas desde la línea de más alta marea quinientos metros (500 m) hacia el mar. La misma resolución define a la zona de recreación general exterior como: “ Zona que por sus condiciones naturales ofrece la posibilidad de dar ciertas facilidades al visitante para su recreación al aire libre, sin que esta pueda ser causa de modificaciones significativas del ambiente”, como se pretende con el desarrollo del proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos. Para el caso de las Zonas de Recreación General Exterior, la capacidad de carga estipulará el número máximo de visitas al área que puedan realizar las embarcaciones que llevan pasajeros.

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Dichas embarcaciones deberán parar sus motores para fondear en los lugares indicados, con el fin de no afectar corales y otros ecosistemas marinos. Sobre el particular, el Artículo 17 de esta resolución menciona: La construcción de infraestructura ecoturística solo podrá desarrollarse en las zonas de recreación general exterior del Parque Nacional Natural Tayrona, previas las licencias y autorizaciones a que haya lugar, aspecto este que ha sido claramente considerado para los fines del diseño y potencial desarrollo del Proyecto Ecoturístico los Ciruelos que se presenta. El Parque Nacional Natural Tayrona declarado finalmente en abril de 1969, con el objetivo de conservar los recursos sobresalientes de fauna y flora, así como los valores históricos, culturales y arqueológicos existentes en el área, se encuentra ubicado en el litoral Caribe a 34 kilómetros de Santa Marta vía Riohacha, departamento del Magdalena. Comprende una extensión de 15000 Ha (12692.2 terrestres y 6564.4 marinas) con alturas de 0 a 900 metros sobre el nivel del mar, entre Punta Venado (Taganga) y la desembocadura del río Piedras. Los puntos más extremos de ésta área protegida se encuentran entre los 11°16’20” N y 74°12’56” W, los 11°21’33” N y los 73°53’11” W. 2.4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Para el desarrollo del Proyecto, se pretende construir (aplicando criterios de arquitectura ecológica, principios ambientales e integración con los escenarios naturales presentes en la zona), 12 eco-cabañas a ser distribuidas en las dos playas que comprenden la denominada Playa los Ciruelos y que para los efectos del proyecto se denominan Ciruelos 1 y Ciruelos 2. Las mismas serán complementadas con el desarrollo de la infraestructura de soporte y apoyo permitida para el caso, a fin de garantizar que su uso esté condicionado y ajustado a los estándares de máxima carga permitida, entendida esta como el número máximo de personas a ser alojadas por día en un área de 44 hectáreas de terreno, que se caracteriza por ofrecer una topografía con una pendiente máxima de 30%. Físicamente el área presenta dos “conchas” o entradas, que de manera natural permiten dividir el proyecto en los dos sectores ya mencionados, conocidos como Ciruelos 1 en el costado Oeste, y Ciruelos 2 en el costado Este. (Véase Plano 2-2 del anexo 2). Teniendo en cuenta las características del lugar, el clima, la topografía, la vegetación, la accesibilidad y las condicionantes normativas, se decidió que el proyecto se integrara a estos parámetros y en el corto plazo sea un referente para proyectos similares en zonas protegidas como las del Parque Nacional Natural Tayrona. El diseño de las Ecocabañas y el desarrollo y construcción de la infraestructura complementaria del mismo, tiene en cuenta los lineamientos fijados por la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales y en especial aplica los siguientes aspectos:

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• Armonía con el paisaje. • Criterios bioclimáticos, como la utilización de la vegetación y de accidentes

topográficos como elementos de regulación climática. • Las construcciones no deben superar los dos pisos. • Las construcciones deberán estar suficientemente espaciadas para permitir el

crecimiento natural de la vegetación y el movimiento de la fauna nativa. • Destinación de espacios adecuados para la separación de residuos sólidos. • Existencia de sistemas de tratamiento de aguas residuales para la infraestructura

ecoturística y un sistema de colectores de aguas servidas para la infraestructura privada no destinada a alojamiento de visitantes.

• Mecanismos de captación y utilización de aguas lluvias. • Utilización de energías alternativas y aplicación de las prácticas de uso eficiente de

energía. • Diseños de ingeniería que incluyan sistemas de control de erosión. • Ubicación de tuberías de manera que requieran el menor movimiento de tierra,

previendo para el caso que las mismas se ubiquen adyacentes a caminos y senderos. • Instalación de sistemas de tratamiento de aguas residuales ubicados por lo menos a

cincuenta metros (50 m) de la línea de más alta marea o de cualquier tipo de cuerpo de agua.

El interés es formular una propuesta coherente con el lugar, teniendo en cuenta que el uso adecuado de los materiales permitidos y la elección de un sistema constructivo con el menor impacto posible, es la garantía para que este proyecto integrado con todos los estudios técnicos requeridos cumpla con el debido funcionamiento. Para los fines señalados, el Proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos se ha basado en el estudio y análisis de los siguientes documentos, así como en la experiencia del diseñador del mismo (Arquitecto Juan Manuel Peláez Freidel) lograda y fortalecida en los últimos años a través del diseño y desarrollo de construcciones de la misma naturaleza en diferentes regiones ecoturísticas de Colombia, América Latina y el mundo, por las cuales ha recibido varios premios y distinciones profesionales: • TERMINOS DE REFERENCIA del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial. 2007 otorgado mediante el Auto No 577 de Marzo 7 de 2007 • El Manual de Diseño, Construcción y Mantenimiento de INFRAESTRUCTURAS EN

AREAS PROTEGIDAS de Colombia. • El TRATADO DE DISENO ARQUITECTONICO -tomo 1. ASOLEACION del

arquitecto Leopoldo Rother. Built by Hand -vernacular buildings around the World, por Komatsu & Komatsu and Steen & Steen.

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2.4.1 Zonificación del proyecto Teniendo en cuenta la zonificación del Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Tayrona, el predio del Proyecto Ecoturístico Los Ciruelos se encuentra en la Zona de Recreación General Exterior. La diferenciación de las áreas de influencia del terreno se basa en la zonificación planteada en el Decreto 1996 de 1999 por el cual se reglamentan los artículos 109 y 110 de la Ley 99 de 1993 sobre Reservas Naturales de la Sociedad Civil. Se contemplan en este caso tres zonas: la zona de uso intensivo, la zona de amortiguación y la zona de conservación. (Véase Figura 2-2). Para el proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”, la zona de uso intensivo corresponde al área de influencia directa, definida en el decreto 1996 de 1999, y se encuentra localizada por debajo de la cota 40. El área de influencia directa o zona de uso intensivo e infraestructura es el área de ubicación de las ecocabañas, los senderos, los sitios de estar, las instalaciones eléctricas, sanitarias y de saneamiento básico, que a su vez se subdivide en otras cuatro sub-zonas conforme se explica mas adelante. Las condiciones topográficas, edáficas y de uso del suelo son las variables tenidas en cuenta para la zonificación. El relieve general del terreno es de forma compleja, y va de ligeramente ondulado a fuertemente quebrado. El terreno presenta una formación con predominio pétreo y evidencia una erosión moderada.

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Figura 2-2 Zonificación de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto

El uso del suelo es básicamente el de una zona protegida con un uso de recreación pasiva. El hecho de ser esta un área protegida, define y establece previamente el tipo de actividades que pueden realizarse en la misma. De acuerdo a lo anterior, las zonas se definen de la siguiente manera: (Véase 2-3).

Figura 2-3 Diagrama de zonificación del área de influencia directa

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2.4.1.1 Zona 1. Playa

Dicha zona comprende el área entre la cota 0 y la cota 10, que incluye los dos núcleos de baños de inmersión; su relieve es ligeramente ondulado, presentando zonas fuertemente onduladas en los dos extremos y en la parte central. Se caracteriza porque su suelo se encuentra cubierto en un mayor porcentaje por gravas de diferentes calibres. (Véanse Fotografía 2-1 y Fotografía 2-2 siguientes).

Fotografía 2-1 Vista de las playas Ciruelos 1

Fotografía 2-2 Vista de las playas Ciruelos 2

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2.4.1.2 Zona 2. Sitios de estar Sitios estratégicamente ubicados de alto interés paisajístico, localizados entre las cotas 30 y 40, a excepción del sitio ubicado en el extremo occidental, distribuidos equidistantemente y conectados entre sí por el circuito de senderos. • Espacios más naturales y contemplativos, sensibles con el lugar. • Utilización de materiales naturales (maderas, piedra, vegetación, etc.). • Manejo de visuales lejanas y cercanas para el deleite. • Su ubicación va ligada a los recorridos peatonales y a las diferentes actividades dentro

del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”. • Enriquecimiento de la vegetación integrándola en el espacio y reforzando la idea de

bosque tropical.

2.4.1.3 Zona 3. Ecocabañas Ocupa las dos conchas formadas por la topografía del terreno, y se encuentra ubicada entre las cotas 10 y 30. El relieve es variable y va desde ligeramente ondulado a fuertemente quebrado. Ambas conchas están recorridas por lo que denominamos la zona 4 que son las escorrentías.

2.4.1.4 Zona 4. Escorrentías Esta zona está conformada por dos sistemas de escorrentías ubicadas en cada una de las conchas, ocupan una franja de retiro a ambos lados de cinco metros. Esta zona atraviesa las otras tres zonas y su intervención paisajística está estrechamente relacionada con las que se efectúen en las zonas aledañas y no se afectará por construcciones civiles. 2.4.2 Estilo Arquitectónico El estilo arquitectónico cumple con las especificaciones y condiciones especiales del proyecto que permiten definirlo como un proyecto ecoturístico. (Véase Planos 2-3, 2-4,2-5, 2-6 y 2,7 del anexo 2). 2.4.3 El diseño paisajístico El diseño paisajístico de este proyecto se fundamenta en los siguientes principios principales, que unidos y complementados le imprimen el carácter al espacio:

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• El respeto al “Espíritu del lugar”, que en esencia define el lenguaje de todo el paisaje interior para permitir una apreciación estética y sensorial del entorno que conlleva al disfrute individual o colectivo.

• La conservación de la masa arbórea existente, reforzando el ecosistema tropical, donde

el bosque o el uso masivo de árboles actúen como modelo unificador fuerte. • La utilización de elementos artificiales y naturales que refuercen la identidad del sitio,

soportada en conceptos de simplicidad, funcionalidad y estética. • La apropiación de los diferentes escenarios, el cuidado del ecosistema y la

sostenibilidad, complementan la idea básica de creación del nuevo paisaje. 2.4.4 Implantación La topografía tiene una pendiente considerable con cambios de dirección en las curvas de nivel, por esta razón se diseño un sistema de articulación entre los diferentes volúmenes que se adapta a la condición particular de cada lote. La orientación de cada espacio está aprovechando la condición de mirador que tiene el lugar sobre el mar. Las condiciones de la vegetación existente son una sombra natural con una altura promedio de 8 m, esta característica la aprovechamos para mimetizarnos en el entorno y tener una protección frente a las altas temperaturas. El sistema lineal de la arquitectura de cada cabaña es para hacer el mínimo de movimiento de tierra. Los cortes de terreno se realizarán en la misma dirección de las curvas de nivel para lograr una implantación coherente con la condición física del terreno. (Véase Figura 2-4).

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Figura 2-4 Adaptación del proyecto a las curvas de nivel del terreno de interés.

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2.4.5 Agrupación La forma de integrar los lotes con sus respectivas cabañas se hizo teniendo en cuenta lo siguiente: (Véase Planos 2-8 y 2-9 del Anexo 2) • Retiros de zonas de protección: 50 m desde el punto máximo donde revientan las olas.

Cota 40, punto máximo de intervención.

• Retiros a escorrentías: Respetar las especies arbóreas existentes. Cada predio está delimitado para que la distancia mínima entre las cabañas sea de 13 m y un máximo de 55 m. Esto garantiza el máximo de conservación de los árboles existentes protegiendo el hábitat natural. 2.4.6 Materiales • Cimentación: teniendo en cuenta que el peso de la estructura es bajo, se puede hacer

zapatas con vigas de amarre. Concreto mas hierro según la especificación del Ingeniero Calculista. NSR 98.

• Muros y Cerramientos: para los módulos de las habitaciones se especifican muros laterales en mampostería para retardar la transmisión de calor hacia el interior. Estos muros tienen acabado en pintura tipo Coraza para mayor protección a la intemperie.

• Los cerramientos: para corredores, baños, terrazas de habitaciones y modulo social son en carpintería de madera con sistema de persiana y con bastidor interno para instalar anjeo para protección contra insectos.

• Estructura de cubierta: Se tiene una pendiente del 40% en los techos para evitar problemas de filtración de agua hacia el interior. Igualmente se utiliza esta condición para recoger aguas lluvias y tener un sistema de almacenamiento por debajo de la construcción asumiendo un desnivel de 1.50 m por la condición topográfica de cada lote. El material de la estructura es madera Rolliza para las cargueras y madera cuadrada para los elementos secundarios. Como material de aislamiento térmico se utiliza palma lata antes del material de cubierta que es pasto vende aguja.

2.4.7 Altura de las cabañas La construcción tiene un solo nivel con una altura máxima para el modulo de habitaciones de 4.50 m. En el modulo social la altura máxima es de 5.5. m. La altura está tomada desde el caballete y el resultado es por la pendiente del 30%. Altura promedio de la arborización es de 8 m. Con el propósito de recrear como serán las ecocabañas se presentan una serie de fotografías y dibujos: (Véanse Fotografía 2-3 a Fotografía 2-12 y Figura 2-5 a Figura 2-10).

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Fotografía 2-3 Estructura tipo de las ecocabañas, similar a la empleada en el Proyecto Río Cedro. Córdoba. 2007

Fotografía 2-4 Axonometría de la estructura proyecto Playa Los Ciruelos.

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Fotografía 2-5 Ejemplo Detalle sistema de cerramiento en persiana de madera. Proyecto Juan Manuel Peláez

Fotografía 2-6 Ejemplo Detalle cerramiento con anjeo interior.

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Fotografía 2-7 Ejemplo estructura de cubierta (a) y registro de materiales de la misma (b).

Fotografía 2-8 Simulación imagen zona social. Playa Los Ciruelos.

Fotografía 2-9 Simulación imagen exterior de las Ecocabañas. Playa Los Ciruelos.

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Figura 2-5 Sección típica de una ecocabaña

2.4.8 Condición bioclimática.

Figura 2-6 Soleamiento y ventilación/unidad

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Figura 2-7 Soleamiento y ventilación/conjunto

Figura 2-8 Orientación de la circulación de las ecocabañas hacia el paisaje

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Figura 2-9 Protección solar y bases del diseño bioclimático adaptado

Figura 2-10 Circulación y diseño bioclimático de los baños

2.4.9 Aislamientos. Por tratarse de un proyecto de ecoturístico las condiciones de aislamientos tienen la siguiente descripción: (Véase Plano 2-8 del anexo 2) Distancia entre ecocabañas:

- Mínima: 13 m. - Máxima: 55 m.

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Área afectación de la costa: 50 m. Cota máxima de intervención: cota 40. 2.4.10 Índice de construcción. Área bruta: 44 hectáreas. Área neta: 88. 800 m2. Área construida: 4.560 mts2. 2.4.11 Áreas comunes

2.4.11.1 Muelles de acceso

El acceso a la infraestructura del proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos, se realizará por vía marítima empleando embarcaciones menores, tipo yate con motores fuera de borda, que atracarán en dos muelles flotantes que serán anclados y asegurados a tierra, en cada una de las playas Ciruelos 1 y Ciruelos 2. Ambos muelles contarán con una pasarela rebatible, que permitirá el acceso a las plataformas para tomar el sol y acceder a la zona de baños de inmersión prevista. Para el caso, el sistema de flotación consistirá en cilindros plásticos que den la suficiente fuerza de boyansa a la estructura del muelle para mantenerlo a flote y estable. Tanto los muelles como las pasarelas tendrán plataformas en tablones de madera y sus estructuras serán metálicas, resistentes y livianas para su fácil manejo, con lo cual se evita además el tener que intervenir y pilotear el fondo de playa adyacente para los fines de adaptar un muelle permanente al sitio (Véase Fotografía 2-10).

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Fotografía 2-10 Prototipo del muelle flotante y pasarela a emplear en el Proyecto.

Fuente: www.sfmarina.se

2.4.11.2 Plataformas para tomar el sol Serán construidas a todo lo largo de la línea de costa de las playas Ciruelos 1 y Ciruelos 2, aproximadamente sobre la cota de los 5 metros, hincadas sobre pilotes livianos de madera, con cabezales, vigas y viguetas en listones de madera, con plataformas en tablones de madera; todo el sistema anclado con puntillas de acero inoxidable y tornillería galvanizada.

2.4.11.3 Caminos o senderos peatonales

Teniendo como base un respeto al componente vegetal existente, se determina un trazado orgánico y el empleo de un material de piso de tipo flexible que se acomode a las condiciones del suelo y se dé acorde con las condiciones naturales locales. Estas circulaciones se clasifican por uso y tipo de materiales utilizados en sus construcciones. (Véase Figura 2-11).

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Figura 2-11 Esquema de circulaciones por uso en la Playa Los Ciruelos (Ciruelos 1 y 2)

Los senderos en general, se han planteado siguiendo las curvas de nivel para evitar pendientes excesivas y hacer más confortable su circulación. Todos ellos se conectan entre si para formar una red que permite el uso y disfrute de todos los espacios, cumpliendo en varios de los tramos definidos, una doble función. El trazado que se propone en la figura anterior, deberá acomodarse en el terreno a los diferentes accidentes del suelo y a la vegetación. Por su uso se denominan: • Sendero de servicio Es aquel que conecta la zona de muelles con cada uno de los sitios de estar y las diferentes parcelas por su parte posterior.

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• Sendero de playa El trazo actual se conserva y se mejoran sus condiciones. • Sendero de ecocabañas Conecta desde el muelle las parcelas de las cabañas por su parte frontal y a su vez entre ellas. • Sendero ecológico Fusionado en casi todo el trayecto con el sendero de servicios, conservando una altura sobre el nivel del mar que permite la observación permanente del horizonte y del conjunto del paisaje de la Bahía de Concha. Los senderos serán excavados y conformados sobre el terreno natural, sin que se afecte su estructura e integridad general, empleando para ello diferentes materiales, con puentes en madera sobre las escorrentías, que serán construidos en forma similar a las terrazas de sol (solarium). (Véase Fotografía 2-11)

Fotografía 2-11 Cabaña integrada con el medio

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2.4.11.4 Vegetación

Se constituye, en asocio con el paisaje, en el elemento esencial del proyecto, por lo que en consecuencia con la vocación ecológica del Parque Tayrona, el proyecto aumentará la masa vegetal disponible en el área del mismo, para los fines de fortalecer las condiciones ambientales del sitio y en general del entorno. La imponencia del paisaje (que varía drásticamente entre verano e invierno) y la composición espacial de la bahía de Concha y los terrenos aledaños a la de los Ciruelos, son el marco perfecto para el desarrollo del proyecto eco-turístico que se presenta, siendo así que se pretende con el desarrollo del mismo, permita la fusión de la filosofía de manejo ambiental integral del Parque Nacional Natural Tayrona conforme el plan de manejo del mismo, con los criterios de desarrollo y operación del proyecto y su entorno integrado.

Figura 2-12 Esquema general de circulaciones por tipo de materiales para su construcción a la altura de la Playa Los Ciruelos.

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Para los fines señalados y con el fin de rescatar y mantener el valor implícito de los componentes arbóreos, arbustitos y en general los vegetacionales más significativos dentro del lugar, el plan de manejo paisajístico previsto se centra en el respeto, valoración y complementación de este mediante el desarrollo de los siguientes aspectos: (Véase Fotografía 2-12). • Acentuación y realce de la vegetación presente en la zona. • Recuperación y conservación de algunas zonas degradadas por anteriores intervenciones

del hombre y en general por la escasa atención surtida en la zona durante años, lo cual ha permitido su intervención por paseantes ocasionales y algunos actores locales que han establecido chozas y ecocabañas de habitación desde donde prestan servicios de pobre calidad a turistas ocasionales) .

• Se manejan asociaciones de plantas que garanticen la integración de su desarrollo con los conceptos paisajísticos previstos para el proyecto, mismos que incorporan criterios visuales, de seguridad, estéticos, de asociatividad con los biomas locales y de funcionalidad y armonía.

Fotografía 2-12 Imágenes de la vegetación típica del área

• Por tratarse de vegetación arbórea y arbustiva típica de bosque secundario altamente

intervenido, con asociaciones de bosque típicamente subxerofítico, se propone el enriquecimiento del área del proyecto con especies adaptadas a la zona que aceleren la creación de un dosel superior de mayor altura y mayor riqueza paisajística, teniendo en cuenta las condiciones necesarias para que estas especies se establezcan y permanezcan en el sitio. Esta actividad se propone realizar igualmente en la zona de amortiguación y en la zona de protección.

• Intervención con plántulas y brinzales de especies nativas de mediana y menor altura partiendo del dosel existente.

• Manejo de un concepto naturalista en cuanto al diseño y distribución espacial de las especies arbustivas y arbóreas a emplear en el plan de manejo paisajístico.

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• Incorporación de elementos inertes que en algunos casos complementan el diseño de los jardines (rocas, triturados, troncos, etc.), en consonancia con la normatividad vigente para el territorio del Parque Nacional Natural Tayrona.

• Control visual por medio del implante y plantas y bioramas en aquellos sitios o infraestructuras civiles que por lo general y dada su naturaleza, afectan los parámetros estéticos (pozos de agua, planta de tratamiento, almacenamiento de compostaje, etc.).

• Plantación de especies arbóreas y arbustivas mayores y menores que proporcionen albergue y eventual alimentación a la fauna más característica de la zona (aves, ardillas, lagartijas, insectos como mariposas y libélulas, etc.).

2.4.11.5 Cabaña de administración

Para la construcción y montaje de la cabaña y oficina de los administradores del Proyecto Ecoturístico Playa los Ciruelos, se emplearan los mismos principios arquitectónicos y los materiales de construcción a ser empleados en las ecocabañas. Para esos fines, será una construcción sencilla, dotada de una oficina, una sala de estar, un baño público, una habitación con baño privado, un almacén y alacenas y una cafetería con su cuarto de aseo correspondiente. 2.4.12 Servicios Dotacionales

2.4.12.1 Agua

• Sistema de captación, tratamiento y distribución de agua innocua El proyecto contempla el abastecimiento independiente de agua de consumo para cada componente, es decir Ciruelos 1 y Ciruelos 2, a través de la instalación en cada sector de una planta desalinizadora, con una capacidad de producir 5.000 l/día, misma que se identifica acorde con la demanda calculada del proyecto, durante los períodos de máxima ocupación, basados en un consumo promedio diario de 150 L/hab/día. (Véase Plano 2-10 del anexo 2). Para esos fines, la captación del agua de mar se realizará a través de (2) pozos excavados manualmente, los cuales estarán ubicados a 60 m de la playa. El sistema de captación consistirá en bombas sumergibles inoxidables de tipo lapicero, ubicadas dentro de cada pozo. Estas succionan el agua salobre y la impulsan pasando a través de (2) filtros de botella (de 12 x 48 cm.) con lechos de arena, zeolita para preparar el agua, reduciendo con esto partículas orgánicas e impurezas antes de impulsar el agua captada a través del proceso de osmosis inversa, mediante el cual se desaliniza el agua. De esa forma, el agua pre-filtrada se trasvasa a un tanque prefabricado de 8 m3 de capacidad y de allí se succiona y transfiere a la planta desalinizadora a través de una bomba de alta

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presión, para posteriormente ser depositada, conforme es desalinizada, en un tanque inferior de aguas tratadas de 8 m3 de capacidad. A partir del tanque anterior, el agua tratada se re-bombea hacia unos tanques de almacenamiento superiores localizados a la altura de la cota 40, desde donde se distribuye el agua por gravedad a cada una de las ecocabañas y demás áreas de servicios. Los cálculos de flujos y caudales han sido efectuados para aguas con sólidos disueltos totales (TDS) de máximo 35.000 ppm (expresadas como salinidad máxima). La planta desalinizadora está compuesta por un equipo de filtración de agua por Osmosis Inversa tipo 5000 SW, misma que realizará una filtración no química, mediante el empuje del agua a través de membranas selectivas semi-permeables, requiriendo para esto de presión para hacer pasar el fluir a través de éstas, proceso este que separa las sustancias salinas disueltas del agua. Esta tecnología garantiza la producción de un agua libre de impurezas orgánicas e inorgánicas, al remover efectivamente sustancias, químicos industriales, bacterias, hongos y virus, con lo cual se aporta un flujo de agua mucho más puro y con un contenido muy bajo en sólidos, sin que se haga necesario el tener que transportar desde Santa Martha, agua potable para garantizar el abastecimiento de las ecocabañas del proyecto. (Véase la Tabla 2-1¡Error! No se encuentra el origen de la referencia. y la Fotografía 2-13).

Tabla 2-1 Ficha técnica de la planta desalinizadora

Modelo Caudal L/h

Membranas Bomba Potencia Bomba (Kw.)

Alimentación Eléctrica

Medidas Mm

SW5000 228 2(40X21) Paleta .75HP 230V 100X500X700

Fotografía 2-13 Planta desalinizadora tipo

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Cada planta de osmosis inversa Serie RO-SSW a ser instalada en Ciruelos 1 y Ciruelos 2, consta de:

� Carro bastidor construido en acero al carbón y pintado al horno. � Controlador de presión mínima de entrada. � Controlador de presión máxima de trabajo. � Válvula de seguridad de presión máxima de trabajo. � Regulador de presión construido en acero inoxidable AISI 316. � 3 Manómetros con baño de glicerina en acero inoxidable AISI 316. � Caudal metro de producto y rechazo. � Porta membranas construidas en fibra de vidrio y resina epóxica. � Protección térmica de motor.

El tablero eléctrico incorpora un circuito electrónico con “flushing” programable en tiempo, de cuerdo al intervalo y duración del flujo, así como un sistema de lectura de la conductividad de entrada y salida, con puntos de consigna (límites) ajustables; incluye igualmente un control automático de periféricos (hasta 5 unidades), alarma de presión mínima de entrada y de presión máxima de trabajo, control de nivel máximo del depósito y un horómetro electrónico, este último para los fines de llevar la historia de operación del sistema. El sistema general de bombeo de agua para suministro, estará conformado para cada sistema a ser instalado, por una bomba de 2HP de osmosis inversa (planta desalinizadora), más una bomba de 0,25HP, las cuales serán alimentadas en su operación por una planta diesel de 12 Kw. de capacidad. Conforme los aspectos enunciados y para los fines operacionales requeridos por el proyecto durante su fase operativa, se ha previsto disponer del suficiente almacenamiento de agua para atender la demanda necesaria en condiciones de máxima ocupación, para 11,4 días, esto ante una posible y eventual contingencia, para lo cual se contará con una capacidad de almacenamiento de agua tratada de 240 m3, repartidos en (4) tanques cilíndricos de ferro cemento de 60 m3 cada uno (dos por sector). Estas estructuras de ferro cemento, están reforzadas con capas de malla continua de diámetro pequeño, la cual puede ser metálica o de otros materiales adecuados; por su parte, el mortero hidráulico o mortero es una mezcla homogénea compuesta de cemento, arena y agua. La malla de refuerzo está constituida de alambres delgados y poco espaciados entre sí, entretejidos o soldados dispuestos al interior de la estructura, en capas continuas y/o superpuestas y tiene la función de dar forma, recibir y sostener el mortero en estado fresco, de manera tal que cuando el mortero se endurece, confiere al ferro cemento la capacidad de absorber esfuerzos de tensión sobre la estructura, que el mortero por sí solo no podría soportar.

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• Aprovechamiento de aguas lluvias y abastecimiento de las mismas Adicional a lo señalado y siguiendo los principios generales de las guías establecidas para el caso por la Unidad Administrativa Especial de Parques Nacionales Naturales, se instalarán en cada ecocabaña, albercas caseras para almacenar las aguas lluvias a ser captadas en sus techos, los cuales tendrán una capacidad de 20 m3. Estas aguas lluvias se tratarán por medio de pequeños equipos de osmosis inversa y filtración, capaces de eliminar impurezas, taninos etc. con capacidad de (50gpd), los cuales se instalarán en las cocinas de cada ecocabaña. De esa forma, el sistema de abastecimiento de aguas lluvias estará compuesto de los siguientes elementos (Véase Plano 2-11 del anexo 2).

� Captación; � Recolección y conducción � Interceptor � Almacenamiento.

La captación se realizará en las canaletas de cada ecocabaña, de manera que las mismas irán adosadas en los bordes más bajos del techo, en donde el agua tiende a acumularse antes de caer al suelo. El material de las canaletas será ser liviano, resistente al agua y fácil de unir entre sí, a fin de reducir eventuales fugas de agua. Para los efectos se emplearán materiales como PVC o acrílico, siendo importante resaltar que las canaletas de PVC son más fáciles de obtener ala vez que son más durables. Por otra parte, en el caso de que las canaletas llegasen a captar materiales indeseables tales como hojas, excremento de aves, etc., se instalarán filtros que retengan estas impurezas para evitar que obturen la tubería o el dispositivo de descarga de las primeras aguas. El interceptor, conocido también como dispositivo de descarga de las primeras aguas provenientes del lavado del techo y que contiene todos los materiales que en él se acumulan durante los periodos secos y que son arrastrados al momento del inicio de un evento de lluvia, impide que el material indeseable ingrese al tanque de almacenamiento y de este modo minimiza el riesgo de contaminación del agua almacenada, así como de la que vaya a almacenarse posteriormente. En el diseño del dispositivo se tendrá en cuenta el volumen de agua requerido para lavar el techo, que conforme la experiencia de los diseñadores del proyecto, se estima en 1 litro por m2 de techo. Para el almacenamiento de esta agua, conforme se anotó previamente, se ha calculado un volumen de 20 m3, el cual es considerado como suficiente para abastecer la demanda de consumo de agua para bebida y en general para su uso en la cocina de cada ecocabaña. La cisterna de aguas lluvias debe ser duradera y para el efecto deberá cumplir con las especificaciones siguientes:

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� Ser impermeable para evitar la pérdida de agua por goteo o transpiración � Tener un máximo de 2 metros de altura para minimizar las sobre presiones � Estar dotada de tapa para impedir el ingreso de polvo, insectos y de la luz solar, � Disponer de una escotilla con tapa sanitaria lo suficientemente grande como para

que permita el ingreso de una persona para la limpieza y reparaciones necesarias. � La entrada y el rebose contarán con mallas para evitar el ingreso de insectos y

animales. � Estar dotada de dispositivos para el retiro de agua y el drenaje. Esto último para

los casos de limpieza o reparación del tanque de almacenamiento. En el caso de tanques enterrados, deberán ser dotados de bombas de mano.

Se hace necesario que el agua retirada y destinada al consumo directo de las personas sea tratada antes de su consumo. El tratamiento debe estar dirigido a la remoción de las partículas que no fueron retenidas por el dispositivo de intercepción de las primeras aguas, y en segundo lugar al acondicionamiento bacteriológico. El tratamiento puede efectuarse por medio de un filtro de mesa de arena seguido de la desinfección con cloro o también por un sistema de filtro casero de osmosis inversa de 50 galones /día, que potabiliza el agua almacenada en el reservorio de agua lluvia. Este sistema consta de prefiltros o cartuchos de carbón activado y zeolitas naturales .que reducen el color de los taninos de la paja del techo y las impurezas orgánicas en el agua. La paja, por ser de origen vegetal, tiene la desventaja que libera lignina y taninos, lo que le da un color amarillento al agua, pero que no tiene mayor impacto en la salud de los consumidores, siempre que la intensidad sea baja y se pueda tratar por filtración previamente. No obstante lo anotado, claro es que las aguas referidas, con la filtración a través de zeolitas naturales pueden ser destinada para fines como higiene personal, limpieza de utensilios, aseo general, etc.

2.4.12.2 Aguas servidas domésticas

Se ha previsto diferenciar las aguas negras (sanitarios) de las grises (lavamanos, lavaplatos y lavadero) con el propósito de tratarlas separadamente por el bien de la protección de la salud y el medio ambiente, y como ahorro significativo, al reducir en un 40% las dimensiones previstas de la planta de tratamiento de aguas residuales domésticas (negras). • Tratamiento de aguas grises Las aguas grises no tienen mal olor inmediatamente después de ser descargadas. Sin embargo, si se recogen en un tanque, gastarán rápidamente el oxígeno disuelto disponible y pasarán a ser anaeróbicas. Una vez que alcancen el estado séptico, las aguas grises forman una masa que se hunde o flota dependiendo de su contenido en gases y de su densidad. Las aguas grises sépticas pueden ser tan mal olientes como cualquier agua residual tradicional y pueden llegar a contener también bacterias anaeróbicas, algunas de las cuales podrían ser

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patógenas. En consecuencia, un facto de éxito en el manejo y tratamiento primario de las aguas grises, reside en el inmediato proceso y reutilización, antes de haber alcanzado es estado anaeróbico, para lo cual el mecanismo mas apropiado a desarrollar consiste en introducir directamente las aguas grises recién generadas en un entorno activo, altamente orgánico. Como consecuencia de lo anotado, se proyecta la instalación de un sistema de trampa de jabones y espumas, seguido de un filtro fitopedológico, para posteriormente adelantar la disposición final de dichas aguas sobre el terreno del entorno de las ecocabañas, para los fines de emplear estas en el riego de los jardines y áreas vegetacionales contiguas a las ecocabañas. (Véase Plano 2-12 del anexo 2). • Sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas (negras) Las aguas provenientes de los inodoros de las ecocabañas y cabaña de administración se llevarán por medio de tuberías de PVC a un alcantarillado simplificado, de pequeño diámetro (4” de PVC sanitaria), que ira enterrado, siguiendo la pendiente natural del terreno a través del corredor previsto para el caso; este contará en su recorrido con cajas de inspección, cámaras de limpieza, .tubos de inspección, registros de limpieza y cámaras de caída. (Véase Plano 2-13 del anexo 2). Para garantizar el adecuado mantenimiento de las redes de drenajes, las tuberías captarán las aguas negras producidas en cada ecocabaña, para luego de ser drenadas por gravedad a las plantas de tratamiento a ser instaladas en de la zona más baja de cada sector de Ciruelos 1 y Ciruelos 2. Las plantas de tratamiento serán de tipo modular FAFA, con filtro fitopedológico, fabricadas en PRFV (plástico reforzado con fibra de vidrio), con dos módulos por sector, los cuales trabajarán en paralelo para permitir su mantenimiento y reparación (en caso de fallas o que sea necesario) sin que esto implique la interrupción del servicio sanitario correspondiente. Para la descarga final del efluente, se plantean y vienen considerando dos alternativas, como son, la primera mediante un pozo de absorción con desinfección, y la segunda mediante bombeo de las aguas del efluente final del sistema de aguas negras, para disponerlo sobre el terreno a manera de campo de infiltración (tratamiento sub superficial). La disposición final de los lodos producidos en los tanques sépticos serán removidos antes de cada temporada vacacional y dispuestos en el relleno sanitario de Santa Marta, para lo cual se seguirán los procedimientos de manejo previstos en las guías respectivas.

2.4.12.3 Energía

El requerimiento de energía para cada eco cabaña será suministrado por un sistema de tipo fotovoltaico a ser instalado en cada una de ellas, que vienen siendo diseñados con base en los cálculos de consumo que se registran en la Tabla 2-2 siguiente.

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Tabla 2-2 Consumo de energía por eco cabaña

computador 2 1 200 400equipo sonido 2 1 150 300television 1 1 300 300licuadora 0,16 1 350 56lavadora 1 1 375 375video caseteraDVD 2 1 150 300ventilador 6 4 150 3600bomba agua tanque de inmersion 1 1 400 400bomba aguas lluvias 1 1 400 400luminarias exteriores 9 5 7,5 337,5bombillas interiores ahorradoras 4 12 15 720refrigerador(a gas) consumo(w-hr/dia) 7.188,5 consumo(kw-hr/dia 7,2 demanda media de energia diaria compensacion por perdidas 10%(Kw-hr) 7,9 radiacion solar para Santa Marta 5 horas

aparatos electrico/casa horas de uso temporada

No consumo(watt) consumo wh

De igual forma, se ha calculado el rendimiento de las placas solares para el área de Santa Marta, considerando disponibilidad de luz día horaria e intensidad, conforme la Tabla 2-3 siguiente:

Tabla 2-3 Rendimiento estimado de las placas solares para Santa Marta (Magdalena)

Rendimiento paneles solares monocristalinos de 175w568,75 w potencia/dia para (5) horas de solNo de paneles de 175w/casa 14 Baterias 988,4 AhNo de baterias de 100Ah 13 Capacidad del regulador(Ah/hr paneles) 658,9 Ah Aparte de lo señalado, el requerimiento de energía para el sistema de captación, tratamiento y distribución de agua inocua será aportado como se mencionó, por dos plantas diesel de 12 Kw., de acuerdo a los siguientes cálculos y capacidades que se registran en la Tabla 2-4.

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Tabla 2-4 Demanda y consumo estimado de energía del sistema de agua inocua

consumo de bombas bombasKw-hora No baterias regulador

Sistema de suministro de agua desalinizada horas de uso-temporadaNo consumo(watt)-Hr wh No panel Ah de 100Ah AhConsumo energia Kw-hr (planta O.I de 10 m3/dia),DE 2 HP 2 1 3.000,0 6.000,0 9,8 333,3 4Bomba 1HP (centrifuja-a tanque elevado) 2 1 1.492,0 2.984,0 5,2 165,8 2 248,7Bomba (sumergible-poso-prefiltros),0,25 HP 2 1 373,0 746,0 1,3 41,4 1 62,2 subtota l 16 540,6 7 310,8Sistema de bombeo en cada casa

Bomba 1/4 HP(centrifuga-alberca aguas lluvias) 2 1 350,0 700,0 1 38,9 1 58,3Bomba 1/2 HP(centrifuga-piscinas) 2 1 500,0 1.000,0 2 55,6 1 83,3 subtota l 3 94 1 142

Rendimiento paneles solares monocristalinos de 175w 568,75 w

potencia requerida planta diesel 7 kw usar una planta comercial de de 12 Kw

NOTAEl sistema gral de bombeo de agua para suministro conformado por bomba de 2HP de osmosis inversa (planta desalinizadora)+ (2) bombas de 0,25HPse diseño para alimentarse de paneles solares que solo alcanzan para (2) horas de bombeo diario , aportando un caudal de : 0,83m3/diade esta manera se va llenando los tanques de almacenamiento en los periodos de baja ocupacion.este sistema se combina con la planta diesel de 12 Kw de capacidad la cual entraria en plena marcha los dias picos de consumo

con el fin de no causar impacto visual debido a los espejos que ocupan las celdas fotoelecticas se instalan solo 12 paneles solares en la zona de serviciospara suministrar la energia fotovoltaica que requieren las bombas funcionando (2Hr/dia) , produciendo 0,83m3/dia

No panelesNo paneles de 175 w por casa consumo domestico gral 14 No de paneles de 175w en cada playa /planta desalinizadora-bombeo tanques 16

potencia planta diesel 12 kwconsumo acpm Lts/hr 3,542consumo acpm galones/hr 0,9370

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2.4.13 Proceso de construcción del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos” Para la construcción del proyecto ecoturístico Los Ciruelos, se dispondrá de aproximadamente 30 personas, entre los que se encuentran un ingeniero residente, dos maestros de obra, un almacenista, seis oficiales y 20 ayudantes de construcción, los cuales se contratarán directamente en la ciudad de Santa Marta, en especial personal que haya estado vinculado a los programas del SENA Regional. Este personal movilizará diariamente por vía terrestre hasta un punto de encuentro en la playa conocida como Playa Bahía Concha, para luego ser trasladados por vía marítima por medio de una lancha hasta el sitio del proyecto. De la misma forma, el aprovisionamiento de los materiales de construcción y demás insumos se realizará por vía acuática desde el punto de encuentro en tierra ya referido. (Fotografía 2-14 siguiente).

Fotografía 2-14 Transporte marítimo tipo a ser empleado en la obra

Para el desarrollo de los procesos constructivos tanto de las ecocabañas como de las áreas de servicio y conexas, no se requerirá maquinaria pesada, de forma tal que el descapote, los cortes, excavaciones, rellenos y demás movimientos de tierra previstos, se realizarán a mano, teniéndose calculadas en el área de 7.500 m2 a intervenir de manera directa, las siguientes cantidades de obra: (Véase Tabla 2-5).

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Tabla 2-5 Cálculos de volumen de movimientos de tierra

Descripción Und. Cant. x cabaña Cant. Total

Volumen de remoción de vegetación y descapote del terreno

m3 110 1320

Volumen de cortes m3 200 2400

Volumen de relleno m3 146 1750

Para los rellenos de materiales previstos, se empleará el propio material de corte, con lo cual se maximizará el empleo de materiales autóctonos, a la vez que se evitará traer materiales de préstamos de otros sitios fuera del área de interés. El agua a emplear durante las obras de adecuación, construcción y montaje del terreno, será suministrada por la empresa de acueducto de Santa Marta y se traerá en bidones por vía marítima; de igual forma, el combustible requerido y demás materiales de construcción serán adquiridos en el comercio local y transportados de manera segura por vía marítima, teniendo presente que los proveedores de las madera y en general el material de cantera (primordialmente arena) que se requiera, cuenten con los permisos requeridos para su suministro por parte de las autoridades competentes. El agua, el combustible y demás líquidos a ser empleados en la obra, se manejarán en pequeños volúmenes para su transporte y almacenamiento, de forma tal que todos los líquidos serán transportados y almacenados en tanques y bidones pequeños, de acuerdo con las especificaciones de seguridad que demande cada producto, de forma tal que en su manipulación se eviten trasiegos innecesarios. El campamento de construcción requerido para el desarrollo de las obras será sencillo pero de condiciones adecuadas para el caso, esto teniendo en cuenta que el personal de trabajadores no pernoctará en el sitio de la obra, quedando únicamente en la noche el personal de vigilancia asignado. Así mismo, no se contará con casino de trabajadores, de forma tal las viandas serán suministradas por un contratista, que las llevará diariamente al sitio del proyecto para su consumo, retirando posteriormente los residuos generados en el proceso, conjuntamente con los demás residuos de obra, cumpliendo con lo dispuesto en la respectiva ficha el Plan de Manejo Ambiental que se especifica mas adelante. Durante las actividades de construcción, se dispondrá de tres baterías de baño y lavamanos cuyas descargas se conducirán al sistema de tratamiento de aguas negras, que se instalará provisionalmente para darle un adecuado manejo y tratamiento a este tipo de residuos. Se contará así mismo durante la construcción con una plata eléctrica de 12 Kv con su tablero y sistema de distribución, el cual está debidamente protegido para suministrar la energía eléctrica a la maquinaria manual de construcción.

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Los equipos de los sistemas de captación de agua, suministro de energía electro voltaica y diesel, así como los de aguas residuales, serán suministrados por proveedores nacionales, representantes de las casas de fabricación y su instalación la realizarán los técnicos especializados en estos sistemas asignados por las mismas. Para el desarrollo de las anteriores actividades constructivas, el proyecto establecerá, implementará, mantendrá y mejorará, un Sistema de Gestión Ambiental, Seguridad e Higiene, con sus objetivos, metas y programas tanto para esta fase de construcción como para la de operación del mismo en el largo plazo. Se prevé que las actividades de construcción tendrán una duración total de 18 meses, conforme se registra en la Tabla 2-6. 2.4.14 Fase de operación del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos” El proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”, ofrecerá a la comunidad nacional o internacional una infraestructura de alta calidad, especializada, dirigida y desarrollada en áreas naturales especiales de gran riqueza ambiental, paisajística y biótica, que busca la recreación del visitante a través de la observación, y su educación a partir de los valores naturales y culturales del espacio ofrecido por el entorno circundante. Los servicios ofrecidos se enmarcarán también dentro de los preceptos del Documento CONPES 3296 “Lineamientos para promover la participación privada en la prestación de servicios ecoturísticos en el sistema de Parques Nacionales Naturales - SPNN” adoptado por el Gobierno Nacional el 26 de julio de 2004.1 Los turistas y usuarios del las ecocabañas, arribarán por vía terrestre hasta un punto de encuentro en la playa conocida como Bahía Concha, para luego ser trasladados por vía marítima mediante el empleo de la lancha propia del proyecto hasta el la Playa Los Ciruelos, para lo cual se contará con todos los sistemas de seguridad requeridos para el caso. De la misma forma y para los fines de operación del proyecto, el aprovisionamiento de víveres, pertrechos y demás insumos necesarios, se realizará por vía acuática desde el punto de encuentro en tierra ya mencionado. A todos los visitantes y usuarios del proyecto se les suministrará la información sobre las normas básicas de convivencia que deberán seguir durante su estadía en Playa Los Ciruelos y sobre los servicios que se le ofrecerán, buscando el mayor confort, recreación y coexistencia con el ambiente circundante proveído, así como del Parque Nacional Tayrona en general. Como se mencionó anteriormente, para garantizar el éxito y desarrollo de la fase operativa del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”, se contará con un Sistema de Gestión Ambiental, de Seguridad e Higiene, mismo que será implementado, mantenido y mejorado, conforme los objetivos, metas y programas a ser puestos en marcha para el caso.

1 Departamento Nacional de Planeación. República de Colombia. Pág. 10.

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Tabla 2-6 Actividades y cronograma general de obra del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”

ITEMS DESCRIPCIÓN UN CANT. TOTAL

1.0 ACTIVIDADES PRELIMINARES

Localización y Replanteo m2 7,580.00

Campamento Provisional und 1.00

Red Eléctrica Provisional glb 1.00

Red Hidráulica Provisional glb 1.00

Red Sanitaria Provisional glb 1.00

Descapote m2 4,000.00

Excavación Manual m3 2,000.00

Retiro de Sobrantes m3 3,000.00

2.0 CIMENTACION

Concreto de Solado ml 2,000.00

Cimentación en Concreto ml 2,000.00

Acero de Refuerzo kg 8,000.00

3.0 ESTRUCTURAS DE CONCRETO

Placa Maciza 0.20 m2 1,488.00

Viga Canal ml 210.00

Acero de Refuerzo kg 35,000.00

4.0 MAMPOSTERIA

Muro en Bloque de 0.15 m2 6,216.00

Muro Bajo en Bloque de 0.15 ml 240.00

Muro de Piedra ml 840.00

Chazos de Madera und 504.00

Dintel en Concreto ml 192.00

5.0 PAÑETES

Pañete liso sobre muros m2 4,740.00

Pañete impermeabilizado sobre muros m2 300.00

Pañete Fachadas m2 1,728.00

Goteros ml 500.00

Filos y Dilataciones ml 2,520.00

6.0 IMPERMEABILIZACIONES

Impermeabilización Viga Canal ml 210.00

Impermeabilización Placa Maciza m2 1,488.00

7.0 PISOS ACABADOS

Piso General m2 3,294.00

8.0 PISOS BASES

Placa Base en Concreto m2 3,288.00

Alistado Pisos 0.04 m2 3,156.00

Alistado Impermeabilizado m2 132.00

Relleno Seleccionado m3 1,000.00

MES 10 MES 11 MES 16 MES 17 MES 18MES 12 MES 13 MES 14 MES 15MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9

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9,0 ENCHAPES Y ACCESORIOS

Enchape General m2 1.440,00

Rejillas Sosco und 120,00

10,0 APARATOS SANITARIOS Y ACCESORIOS

Sanitario und 60,00

Lavamanos und 60,00

Lavaplatos und 12,00

Duchas Griferia und 48,00

Tapas Registro 0.20 x 0.20 und 60,00

Incrustaciones und 60,00

11,0 CARPINTERIA MADERA

Puertas und 84,00

Mueble Cocina ml 114,00

Mueble Bodega ml 54,00

Closets m2 540,00

Deck m2 876,00

Escaleras m2 84,00

12,0 PINTURAS

Vinilo sobre Pañete m2 6.468,00

13,0 INSTALACIONES SANITARIAS

Instalaciones Hidrosanitarias glb 1,00

14,0 INSTALACIONES ELECTRICAS

Instalaciones Eléctricas glb 1,00

15,0 ACABADOS

Mesón Cocina ml 75,00

16,0 CERRAJERIAS

Cerraduras und 120,00

17.0 OBRAS EXTERIORES

Relleno tierra negra m3 500,00

Pradizaciòn glb 1,00

Corredores Peatonales y de Servicio glb 1,00

Aseo General glb 1,00

18,0 LUMINARIAS

Lámparas Internas glb 1,00

Faroles Externos glb 1,00

19,0 EQUIPOS ESPECIALES

Motobombas glb 1,00

Subestación Eléctrica und 1,00

Planta Emergencia y Transformador und 1,00

Estufa und 12,00

Horno und 12,00

Campana Extractora und 12,00

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3. CARACTERIZACIÓN AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA 3.1. ÁREA DE INFLUENCIA El desarrollo, del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos” tanto en su fase de construcción, como en su operación a largo plazo, extenderá las consecuencias de sus impactos sean estos directos, positivos o negativos, hasta un área de influencia directa que se ha definido como la zona geográfica que podría verse afectada o intervenida por la ejecución de las actividades propias del proyecto, misma que se centra en los componentes geosférico y/o bioecológico, tanto terrestres como marinos relacionados con la operación del complejo ecoturístico, sin que este término implique en si mismo una consecuencia positiva o negativa. Igualmente y como consecuencia de los diferentes impactos (positivos o negativos) indirectos que se identifiquen, extenderá su incidencia hasta un área de influencia indirecta, la cual involucra esencialmente los componentes socioeconómicos asociados al proyecto, que se extienden y comprenden la zona geográfica hasta donde se pueden evidenciar de manera ex ante, las consecuencias derivadas de dichos impactos que pudiesen llegar a gestarse por el desarrollo del proyecto y sus actividades directas o conexas. 3.1.1. Área de influencia directa Conforme lo enunciado en el aparte introductorio del presente capítulo el área donde se pueden manifestar los impactos a ser generados por las actividades de construcción y operación de un proyecto, para el caso del Proyecto Ecoturístico Playa los Ciruelos, se denominará como la zona de uso intensivo del mismo y coincide para los fines descritos con el sitio dentro del territorio del Parque Nacional Natural Tayrona conocido como Playa los Ciruelos en la denominada Bahía de Concha, lugar en donde se ubicarán las ecocabañas, cabaña de administración, áreas de baño de sol y descanso, baños de inmersión, miradores y en general las áreas de servicios del proyecto que comprende las instalaciones eléctricas y de maquinaria fija, instalaciones sanitarias y de saneamiento básico e instalaciones para la recreación de carácter activo o pasivo según corresponda.2 Para el caso del proyecto que se presenta, la zona a ser considerada como de uso intensivo conforme los desarrollos normativos que se consideran para el caso conceptual pertinente, corresponde a la franja de terreno que va desde la línea de costa hasta la cota de los 40 m, que es hasta donde se extiende la intervención y ocupación directa por parte del proyecto. Para los fines indicados, el desarrollo proyecto solo contará con la infraestructura tipo recomendada en los términos de referencia emitidos para los fines del proyecto por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial mediante el Auto 577 de Marzo 7 de 2007 de la Dirección de Licencias, Permisos y Trámites Ambientales, los cuales aplican para PROYECTOS DE

2 Decreto 1996 de 1999. Por medio del cual el Ministerio de Ambiente reglamentó los artículos 109 y 110 de la Ley 99 de 1993 sobre Reservas Naturales de la Sociedad Civil.

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CONSTRUCCIÓN DE INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA EN ÁREAS DE PARQUES NACIONALES NATURALES, (Figura 3-1 siguiente).

Figura 3-1 Zonificación de las áreas de influencia directa e indirecta del proyecto

3.1.2. Área de influencia indirecta De igual manera, conforme se ilustra en la Figura 3-1 anterior, acorde con los aspectos enunciados previamente y aplicando los criterios establecidos en el marco del Decreto 1996 de 1999 ya referido, que se emplea para el caso por precisar los criterios de ocupación necesarios y aplicables a proyectos ecoturísticos como el que se presenta, el área de influencia indirecta del proyecto la conforman las áreas donde se identifican asentamientos humanos que puedan ser afectados por el desarrollo del mismo en cuanto a la estabilidad de los componentes socioeconómicos y que para el caso registrado, se puede extender y abarcar las zonas a ser designadas como de amortiguamiento y de conservación propias del áreas de interés del Parque Nacional Natural Tayrona, que son colindantes y cercanas al sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto y que forman parte del conjunto del predio donde se desarrollará el Proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos. Dentro del contexto enunciado, la misma corresponderá a las zonas que pudiesen llegar a ser interrelacionadas y afectadas (positiva o negativamente) por la presencia temporal de

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visitantes y en general usuarios del proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos, y que para los fines correspondientes, se corresponde como ya se mencionó, con la zona de amortiguamiento asignada, que es en donde se prevé adelantar las medidas de compensación y de protección complementarias, desarrollando actividades de revegetalización, protección permanente de la flora silvestre allí registrada, mejoramiento de la cobertura vegetal presente y en general, desarrollo de actividades de cuidado y protección de la fauna silvestre interrelacionada y que conforme información de carácter secundaria, ha sido registrada o avistada en la zona. También se extenderán las gestiones del área de influencia indirecta, hasta la zona de protección reseñada y registrada en la Figura 3-1 anterior, la cual será una zona intangible para los fines del proyecto, pero que será destinada por los propietarios de los predios y en general los promotores del proyecto, exclusivamente a la conservación del relicto de bosque muy seco tropical que allí existe, con la posibilidad de gestar procesos de sucesión vegetal en la zona de amortiguación, logrando una recuperación y mejoramiento de las condiciones bioedáficas de la zona, y a largo plazo una restauración de este ecosistema, que se reconoce, hoy se haya fuertemente presionado por actividades de tala menor ilegal, circulación de actores ajenos al sitio y en general, poca atención por los lugareños y foráneos que ocasionalmente la circundan. Como área de influencia indirecta también se considera el resto del PPN Tayrona, donde más del 80% de los terrenos del mismo y sus alrededores son de preservación, de forma tal que el desarrollo del proyecto en su forma y concepción, aportará elementos de apoyo significativos para fortalecer la gestión de conservación y mantenimiento sostenible del territorio del parque, que para el caso presente, registra la propiedad de los terrenos en cabeza del promotor del proyecto, conforme se destacó en el aparte correspondiente del capítulo 1 del presente documento de Evaluación del Impacto Ambiental del Proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos. 3.2. DIMENSIÓN FÍSICA 3.2.1. Geología La geología del área del proyecto está conformada por rocas ígneas y metamórficas en las zonas de alta pendiente y depósitos poco o nada consolidados del cuaternario en las zonas de baja pendiente. Las rocas ígneas están representadas por el batolito de Santa Marta, que se corresponde a una formación geológica constituida principalmente por rocas ácidas como el granito y por concentraciones mineralógicas de rocas básicas, como la granodiorita horbléndica. Este tipo de rocas se presentan comúnmente en zonas de contacto con el esquisto, que para el caso se ubican hacia el occidente de la zona objeto de estudio. Las rocas graníticas presentan alto grado de meteorización y alto fracturamiento con alteración por epidotización. Dentro del área de interés y en asocio con las rocas descritas, es igualmente común encontrar cuerpos vetiformes de cuarzo y epidota distribuidos muy erráticamente (al azar) dentro del cuerpo

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ígneo, lo cual es una manifestación clara de que han ocurrido alteraciones hidrotermales desde la génesis de las mismas. Las roca metamórficas mencionadas están representadas por los paraesquistos de Santa Marta, los cuales son de origen batolítico, estando compuestos principalmente por cuarzo, plagioclasas y micas máficas, que en el área de interés y en general a lo largo de las estructuras de Bahía de Concha, afloran tanto hacia el norte como al noroeste del sitio seleccionado para el desarrollo del proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos. Las formaciones geológicas registradas en la zona del proyecto, se encuentra fracturadas debido a la tectónica regional a la cual han estado sometidas, siendo así que de acuerdo con los registros adelantados por varios autores que han estudiado las mismas y en particular las estructuras geológicas del sector de Bahía de Concha, existen en esta familias de fracturas en varias direcciones que tienen diferentes tipos de rellenos. La rocas Metamórficas descritas se encuentran instruías por rocas ígneas, compuestas por cuarzo, plagioclasa, ortoclasa y horblenda, que se puede clasificar como Sienogranito Horblendico. Esta composición se presenta en el contacto entre rocas ígneas y metamórficas, siendo así que el tipo de formaciones rocosas descritas, afloran al sur y Sur-Occidente del área de estudio y al meteorizarse, por su composición química básica forman estratos arcillosos, mismos que son evidentes a nivel de las zonas de base del terreno del proyecto. En los mapas geológicos de la zona de estudio, se señala la presencia de fallas locales, las cuales son muy importantes a nivel estructural pues influyen sensiblemente en el comportamiento hidrogeológico del área de interés. (Véase Figura 3-2).

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Figura 3-2 Esquema geológico del área de Santa Marta donde se registra las estructuras propias del área de Bahía de Concha y otras de similar conformación

Como se destaca de la figura anterior, las principales estructuras que se registran en la zona corresponden a pequeñas fallas observadas localmente, que tienen en común que no presentan o arrojan una continuidad en tramos largos; como consecuencia de lo anterior, fotogeológicamente se presentan una serie de alineamientos en el área. Sin embargo, en las visitas y revisiones generales de la geología de campo realizadas para los fines del proyecto, no se encontraron evidencias de fallas importantes que afecten el comportamiento del acuífero del área de interés en la Bahía de Concha, aunque el posible contacto entre el esquisto y el batolito está cubierto por depósitos cuaternarios, que son los que generalmente afloran y se manifiestan de forma generalizada en el sitio del proyecto. 3.2.2. Geomorfología El terreno donde se realizará el proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos, se encuentra sobre la costa Nor-Occidental de Bahía Concha, estando localizado en la ladera sur occidental de un cordón montañoso o de espiga que se orienta en dirección Nor-Occidental, desde la parte continental que terminar hacia el mar en la Punta conocida como Bonito Flaco. Esta espiga es el límite norte de la divisoria de aguas de la cuenca de la quebrada Concha y a su vez, es la responsable de que la estructura de la bahía de Concha registre la forma de “U”.

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Dentro de la misma y tal como se mencionó previamente, el área de influencia directa se ubica por debajo de la cota 40, dentro del lote denominado Los Ciruelos. Esta corresponde a un paisaje de geoformas de colinas metamórficas, con coberturas de matorral espinoso y bosque muy seco tropical de carácter subxerofítico, mismo que es responsable del microclima que domina en toda el área y que se corresponde a un clima típicamente cálido y seco. En ella, los suelos registran desde pendientes suaves hasta pendientes entre el 25 y 50%, que resultan por demás escarpadas, de manera tal que el desarrollo del proyecto en sus aspectos constructivos, solo intervendrá sitios con pendientes inferiores a las anotadas no superiores al 25%. Dentro del contexto enunciado, la topografía de norte a sur se puede describir de la siguiente manera: De la cuchilla de la espiga que está alrededor de los 300 m. de altura se desprenden tres ramales que terminan en el mar originando dos drenajes principales, que en su parte mas baja forman unos abanicos aluviales que a su vez terminan conformando dos pequeñas ensenadas, las cuales para los fines del proyecto hemos dado por denominar Playa Ciruelos 1 y Playa Ciruelos 2. Precisamente, es en estos abanicos donde la pendiente del suelo es menor, a la vez que sus suelos están conformados por materiales fragmentados que se han ido desprendiendo de las partes más altas durante mucho tiempo, gracias a lo cual se ha consolidado la pendiente actual y conformado sus suelos más característicos. Vale destacar que la Playa los Ciruelos en sus dos costados (Ciruelos 1 y Ciruelos 2), no posee arenas consolidadas, pues las corrientes marinas y la geomorfología de la costa, cae abruptamente y a escasos metros se profundiza en el mar, impidiendo la sedimentación y agregación de partículas pequeñas y livianas en el borde de playa. En estas, la cobertura del fondo marino consiste en rocas macizas, parches de pequeñas formaciones coralinas y fondos sedimentarios; en la base, la litología se corresponde con rocas ígneas y metamórficas rodeadas de limos arcillosos y en general cantos. Como consecuencia de lo mencionado, las playas están constituidas por cantos rodados de diversos tamaños, los cuales vienen siendo moldeados a través del tiempo por la acción de las olas y en general por las dinámicas propias de las masas marinas que la visitan En cuanto a la denominada Playa Ciruelos 1, se puede mencionar que la misma se encuentra limitada por el ramal norte que desciende desde la cima de la espiga y termina abruptamente en el mar, formando un acantilado conocido localmente como “El mirador” (ver Fotografía 3-1). Este ramal norte junto con el ramal central, conforman el abanico aluvial que genera la estructura y geoforma de la Playa 1, que conforme se observa in situ, es amplio, de pendiente suave y de forma deltáica triangular. En esta playa se encuentra actualmente localizado un campamento de pescadores artesanales que viajan desde Taganga y Santa Marta diariamente, siendo así que conforme se pudo establecer, solo 2 personas son residentes permanentes, no obstante no ser propietarios ni poseedores del sitio.

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Fotografía 3-1 Playa Ciruelos 1 vista desde “El Mirador” (tomada en periodo de invierno)

El número de pescadores que se ha podido llegar a registrar en la playa es de 10, siendo así que su presencia en ella por lo general demanda de leña para preparar los alimentos y en general para alistar sus faenas de pesca, hecho este que se hace evidente en una fuerte intervención , deforestación y fragmentación de la cobertura boscosa natural del sitio, la cual como se mencionó previamente y se describirá con mas detalle mas adelante, se corresponde a matorrales y bosque secundario altamente intervenido y con activos procesos de sucesión vegetal, producto de anteriores aprovechamientos forestales e incendios que han dejado una línea de intervención que coincide con la cota de los 40 metros, seleccionada para el asentamiento y desarrollo del proyecto. En las imágenes que se presentan a continuación, se puede observar la presencia de pescadores en el lugar, así como la utilización de leña, y la tala y roseo indiscriminado de la vegetación existente (ver Fotografía 3-2 a la Fotografía 3-6 ).

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Fotografía 3-2 Aparejos e Implementos de Pesca Artesanal

Fotografía 3-3 Infraestructura empleada por los pescadores

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Fotografía 3-4 Actividades de leñateo en el sitio de interés del proyecto.

Fotografía 3-5 Registro de la condición general del terreno por tala indiscriminada y roseo permanente de la vegetación.

En lo atinente a la denominada Playa Ciruelos 2, se destaca que la misma está limitada al norte con el ramal central, el cual es amplio, convexo y de pendientes variables, mismas que se tornan más perpendiculares al llegar al mar, formando un acantilado diagonal. Al sur, la playa limita por un ramal mucho más amplio y ancho que se proyecta fuera de los límites del lote y cierra la playa de Bahía de Concha. La Playa Ciruelos 2, es mas estrecha que la Playa 1 descrita y el abanico aluvial es irregular pues desde la cima de la espiga del mismo, se desprende un pequeño ramal que genera dos drenajes que se unen mas adelante, moldeando la

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ensenada y haciéndola mas estrecha, a la vez que hacen que el valle aluvial sea mas pequeño e irregular (Fotografía 3-6 siguiente).

Fotografía 3-6 Playa Ciruelos 2 (periodo de invierno)

En esta playa se registró durante las visitas de campo adelantadas para los fines de impulsar el presente estudio, una construcción desocupada, con la infraestructura de un restaurante, que se supone debe funcionar en temporada alta de vacaciones, que se corresponde con los meses de Diciembre-Enero, semana santa y Junio-Julio. En la misma y al igual que para el caso de la playa 1, nuevamente se registra el uso de la leña para cocinar, siendo así que la remoción y tala ocasional de la vegetación arbórea y arbustiva presente es palpable en los alrededores, aunque no es en apariencia tan severa como en el costado de la playa los Ciruelos 1. A continuación se presentan imágenes de las instalaciones del restaurante que opera en Playa Ciruelos 2, y el impacto que éste genera (ver Fotografía 3-7 a la Fotografía 3-9).

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Fotografía 3-7 Detalle de las instalaciones del restaurante reseñado

Fotografía 3-8 Detalle del comedor reseñado en Ciruelos 2

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Fotografía 3-9 Servicios sanitarios disponibles en el restaurante

Aparte de los aspectos descritos, vale mencionar que en ambas playas y en el predio en general se identifica y registra un problema de basuras generadas por los visitantes ocasionales, los pescadores y los ocupantes, quienes necesariamente cuando arriban a las mismas, dejan sus residuos y en general basuras tanto en hoyos cavados para esto como en los bordes de los caminos de herradura abiertos para la circulación (ver Fotografía 3-10 y Fotografía 3-11). Entre estos tal como se mencionó, se hacen evidentes procesos de deforestación y el registro de quemas ociosas y accidentales, que conforme narran algunos lugareños, en ocasiones han generado incendios forestales localizados, de los que se encuentran claras evidencias en el terreno de interés.

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Fotografía 3-10 Disposición inadecuada de residuos sólidos y quemas en la zona de interés.

Fotografía 3-11 Basuras mal dispuestas en la zona de interés

3.2.3. Suelos El perfil estratigráfico de los suelos en el área de influencia directa del proyecto, está representado por un depósito de naturaleza rocoso, reconocido como esquistos anfibolitos, altamente cementados. A manera de cobertura se presentan inicialmente, hasta abarcar aproximadamente 1,5 m de espesor, materiales lixiviados de los cerros, que fungen como capa vegetal, los cuales están representados por arenas gravosas, que además de ser de baja plasticidad, registran una coloración rojiza. Acto seguido se tropieza con la capa más meteorizada del cerro, que se cataloga por los conocedores como un conglomerado, con cementación media a alta. (Véase Tabla 3-1).

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Tabla 3-1 Caracterización de los suelos

Descripción %P Tamiz 200

L.L L.P Wo USC ץ Gs Ф

Arena, arcillosa, con grava 24-27% 24-26% 19-23% 5 – 14% SM-SC 1.56-1.58 2.64-2.67 30-32°

En cuanto a la resistencia al corte de los depósitos registrados en las Playas de Los Ciruelos, corresponde a suelos firmes a densos, hecho este que justifica el grado de compacidad advertido durante las pruebas de SPT adelantada para los fines del presente estudio. De esta manera los cálculos geotécnicos, señalan que los mantos iníciales alcanzan capacidades de carga de entre quince (15) a veinte (20) Ton/m2, que se reconoce son suficientemente resistentes para soportar el desarrollo y construcción de las ecocabañas del proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos, incluida su infraestructura de apoyo y servicios complementarios, conforme se describió en el aparte correspondiente. 3.2.4. Hidrología Las escorrentías que surcan por el área del proyecto hacen parte de la cuenca hidrográfica Nor-Occidental de la Sierra Nevada, conformada por ríos y quebradas de corta longitud y gran pendiente que desembocan directamente en el Mar Caribe. (Véase Figura 3-3) Sobre el particular, es importante destacar que no obstante las pendientes y en general las zonas de drenaje destacadas, no se detectó en el terreno del proyecto drenajes de aguas permanentes, sino que se pudo encontrar la presencia de drenajes intermitentes, que en general se reconoce, son producto de la escorrentía natural generada en épocas de lluvia, que necesariamente y con los años ha terminado por discurrir por canalizaciones naturales comúnmente asociadas y alineadas con las geoformas del terreno. No obstante lo anotado, a partir de la pesquisa adelantada tanto en terreno como en la consulta a las fuentes bibliográficas disponibles, en las cercanías del área de influencia indirecta del proyecto pero por fuera de ella, se pudo identificar las siguientes quebradas: Quebrada La Lata, quebrada Aserríos y quebrada Concha (Neguangue o la española). Se destaca de las mismas, conforme testimonio de los pobladores y en general habitantes de la región, que las mismas, hasta hace poco menos de 20 años poseían flujos de agua y corriente permanente en su parte más alta, hecho este que evidencia, dadas las extremas condiciones de sequía de la zona, los procesos de deterioro gradual que vienen surtiendo las partes altas del Parque Nacional Natural Tayrona, producto precisamente de las intervenciones de colonos y en general del desarrollo de actividades que por su naturaleza, son causales del deterioro gradual que hoy se registra en toda la extensión del mismo.

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Figura 3-3 Registro de las microcuencas del área de Santa Marta y el Parque Nacional Natural Tayrona.

3.2.5. Hidrogeología Para la evaluación hidrogeológica del área del proyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos, se realizaron cuatro (4) sondeos geoeléctricos verticales, los cuales se denominaron así: (Véase Figura 3-4). • Sondeo No. 1: Realizado en la Playa los Ciruelos (Bahía Concha). En la Playa Bonito

gordo (Casa del señor Pedro), a 120 metros de la línea de pleamar. • Sondeo No. 2: Realizado en la Playa los Ciruelos (Bahía Concha). En la Playa Bonito

gordo (Casa del señor Pedro), a 60 metros de la línea de pleamar. • Sondeo No. 3: Realizado en la Playa los Ciruelos (Bahía Concha). Playa No. 2 (actual

sitio del que registra construcción de restaurante), a 140 metros de la línea de pleamar. • Sondeo No. 4: Realizado en la Playa los Ciruelos (Bahía Concha). Playa No. 2

(restaurante), a 60 metros de la línea de pleamar.

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Figura 3-4 Ubicación de los sondeos geoeléctricos

Fuente: Imagen Google Hearth y elaboración propia. De la interpretación cualitativa y fisicomatemática de los sondeos realizados se pudo establecer el tipo de sustrato y el nivel freático en el terreno donde se va ubica el proyecto, y que conforme la Tabla 3-2, Tabla 3-3,Tabla 3-4 y Tabla 3-5, se pueden determinar como sigue:

Tabla 3-2 Playa Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 1

Capa No.

Resistividad (ohmios-metro)

Espesor (metros)

Profundidad. (metros)

Correlación hidrogeológica

1 2 3

495 26 200

4 12 -

4 17 -

Suelo seco Arenas saturadas de aguas duras con cantos rodados Basamento Metamórfico

Tabla 3-3 Playa Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 2

Capa No.

Resistividad (ohmios-metro)

Espesor (metros)

Profundidad. (metros)

Correlación hidrogeológica

1 2 3

130 20 150

4 18 -

4 20 -

Suelo seco Arenas saturadas de aguas duras con cantos rodados Basamento metamórfico

Tabla 3-4 Playa Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 3

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Capa No.

Resistividad (ohmios-metro)

Espesor (metros)

Profundidad. (metros)

Correlación hidrogeológica

1 2 3 4

780 170 51 120

2.8 8.2 8 -

2.8 11 18 -

Suelo seco Arenas intercaladas con arcillas y cantos rodados Arenas saturadas de aguas duras con cantos rodados Basamento Metamórfico

Tabla 3-5 laya Ciruelos (Bahía Concha) - sondeo No. 4

Capa No.

Resistividad (ohmios-metro)

Espesor (metros)

Profundidad (metros) Correlación hidrogeológica

1 2 3 4

780 190 21 85

2.6 7.9 10.5 -

2.6 10.5 20 -

Suelo seco Arenas intercaladas con arcillas y cantos rodados Arenas saturadas de aguas duras con cantos rodados Basamento metamórfico

Conforme los resultados de los sondeos adelantados y registrados, en general en el área de estudio se observa y confirma, la presencia de rellenos cuaternarios arenosos y areno limosos, influenciados por la presencia de rocas metamórficas (Filitas de Taganga). Dentro del contexto enunciado, a nivel de los sondeos, inicialmente se observa una capa de suelo seco areno-limoso con resistividades que oscilan entre 130 y 780 Ohm-m y espesores que varían entre los 2.6 y los 4 metros, para lo cual se destaca que esta resistividad tiene variaciones dependiendo del grado de humedad y de la presencia de finos en los mismos. Es de destacar que para los sitios de interés, el nivel freático (sector saturado) se encuentra entre los 4 y 11 metros de profundidad, aumentando el mismo según la pendiente. Posteriormente se encuentran estratos arenosos saturados de aguas duras, intercalados con arcillas y cantos rodados, con algunas posibilidades acuíferas, los cuales pueden llegar a ser explotados muy limitada y moderadamente debido a la cercanía de la cuña salina marina. Vale destacar que en algunos puntos se detectaron capas de arenas intercaladas con arcillas y cantos rodados que registraron resistividades de 170 a 190 Ohm-m. Posteriormente a estas, se puede distinguir un suelo con capas de arena saturadas de aguas duras intercaladas con arcillas, con resistividades que varían entre los 21 a 51 Ohm-m, que destacan igualmente la presencia de cantos rodados, producto de los depósitos coluviales de las zonas de alta pendiente. Finalmente y por debajo de las anteriores, se detecta el basamento metamórfico que registra resistividades que varían entre los 85 y los 200 Ohm-m y que conforme se mencionó, se considera como el acuicierre.

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3.2.6. Componente climatológico El clima en la región del Parque Nacional Natural Tayrona en su frente marino, se caracteriza por presentar dos periodos climáticos bien definidas; el primero de ellos, un periodo seco que se extiende de mediados de Diciembre a principios de Abril y una época de lluvias intermitentes que se extiende de Junio a Noviembre. El resto del año se considera como meses de transición, siendo así que por lo general, entre Julio y Agosto ocurre una ventana de tiempo seco, conocido zonalmente y en general a nivel de la costa Atlántica de Colombia como el veranillo de San Juan. Esta variación climática se encuentra bajo la influencia del desplazamiento norte - sur de la zona de convergencia intertropical (ZCIT), que está asociado al movimiento meridional de los vientos alisios, presentándose un periodo de fuertes vientos cuando la ZCIT permanece alrededor de los 0-5° de latitud sur, desde donde influye en la región Caribe, al incidir en el campo de los vientos, haciéndolos fuertes y uniformes. La variación de la ZCIT, durante todo el año, permite que el viento del este ejerza una fuete influencia sobre la región y cuando ésta sale de la cuenca hacía el Norte, la aparición de los vientos del Este cambia consecutivamente, generando durante la estación de lluvias vientos suaves y un desarrollo extenso de convección, con severas tormentas al occidente del Caribe colombiano3. (Véase Figura 3-5) La climatología de la región también se encuentra bajo la influencia del campo de vientos en altura, siendo así que durante la estación de vientos (diciembre – marzo), los vientos de superficie se manifiestan con velocidades superiores a los 12 m/s y tienen un importante componente sur, mientras que en el nivel de los 200 milibares (aproximadamente 10Km de altura) el sistema de vientos se caracteriza por presentar una dirección opuesta a la del viento en superficie, siendo principalmente de componente norte y manteniendo casi la misma velocidad, situación que determina la circulación ciclónica característica del Caribe colombiano4.

Figura 3-5 Localización de la Zona de Convergencia Intertropical a) Estación seca. b) Época de transición. c) Época húmeda.

3 ANDRADE, C. A., The circulation and variability of the Colombian basin in the Caribbean Sea, doctorate thesis, 227 pp., Univ. of Wales, Cardiff, 2000. 4Ibíd.

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Fuente: Andrade, 2000 Como consecuencia de lo anotado, durante la estación de lluvias (Septiembre – Noviembre), en la zona se presenta una inversión en el campo de los vientos, tanto en superficie como en altura, registrándose hacia el mes de Octubre vientos fuertes en el Caribe central. La posición y velocidad alcanzada por los vientos de superficie en el centro de la cuenca, mantiene modulada su vorticidad en el Caribe, generándose una vorticidad anticiclónica al norte de los 14° N durante la estación húmeda y fuerte vorticidad ciclónica al sur de los 14° N , situaciones estas que dejan ver pequeños cambios estacionales5 a nivel local Otro aspecto que influye en el clima de la región, es la influencia que tiene la Sierra Nevada de Santa Marta sobre los vientos alisios, generando un comportamiento monzónico de estos, soplando del continente hacia el mar durante el periodo seco y del mar hacia el continente durante el periodo de lluvias. Para caracterizar las condiciones meteorológicas de la región, se presentan los resultados obtenidos por Molares y Rivera6, quienes recopilaron y analizaron la información de los parámetros que rigen el clima, en cinco estaciones ubicadas en el área de influencia del área de estudio, pertenecientes al Instituto de Hidrología, Meteorología y Asuntos Ambientales (IDEAM - Aeropuerto Simón Bolívar – Est.1, Universidad del Magdalena – Est.3, y Parque Nacional Tayrona – Est.5, Instituto de Investigaciones Marinas José Benito Vives de Andreis – Est.2 (INVEMAR-Punta Betín).

3.2.6.1. Temperatura

Los registros permiten establecer una temperatura promedio anual de 25,7 ˚ C, con variaciones que van desde los 23,3 ˚ C hasta los 28,5 ˚ C, acordes con las variaciones de la temperatura superficial del mar zonal, que oscilan entre los 24,8 ˚ C y los 28 ˚ C. (Véase la Figura 3-6 y Figura 3-7).

Figura 3-6 Curva de temperatura promedio mensual en las estaciones de estudio reseñadas durante el período 1989-1992.

5ANDRADE, C. A. Óp. cit. 6 MOLARES, Ricardo, RIVERA, Samuel. Estudio del comportamiento climático del área de Santa Marta en el periodo comprendido entre 1989 y 1992. Trabajo de grado. Escuela Naval de Cadetes Almirante Padilla.

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Figura 3-7 Promedio mensual de la temperatura superficial del agua de mar en Punta de Betín. Información tomada por el programa CARICOM entre 1989 y 1992.

3.2.6.2. Pluviosidad

Los registros de pluviosidad permiten establecer las grandes diferencias que se presentan en los valores reportados para cada una de las estaciones meteorológicas, principalmente en la estación del Parque Tayrona, en donde los registros son mayores posiblemente debido a su ubicación orográfica, presentando un comportamiento bimodal, con dos máximos; el primero

oC

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Meses del año

Pro

med

io m

ensu

al d

e T

empe

ratu

ra

Est.01

Est.03

Est.05

22

23

24

25

26

27

28

29

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Meses del año

Pro

med

ios

men

sual

es T

SM

Betin

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durante el mes de Mayo con 140 mm y el segundo durante el mes de Octubre con 320 mm. En las otras dos estaciones los datos graficados evidencian menores valores de lluvia, con un máximo en el mes de Octubre. (Figura 3-8).

Figura 3-8 Curvas de precipitación mensual promediada para los meses del año en las estaciones 01, 03 y 05 reseñadas.

3.2.6.3. Humedad relativa

La humedad relativa se registra entre un 70 a 80% para las estaciones costeras del aeropuerto y la universidad, mientras que los registros de la estación del Parque Tayrona indican una humedad relativa que varía entre un 80 a 90%, presentándose los mayores valores durante los meses de octubre y noviembre. De estas es importante destacar que zonalmente la estación que registra valores mas cercanos a los del sitio de interés, son aquellos leídos tanto en el aeropuerto como en la Universidad y aunque no se identificaron lecturas en Punta de Betín, los registros de humedad de Santa Marta son tomados de una triangulación zonal, siendo esta última la estación que mas coincidencia geológica registra con las características de la zona de estudio (Véase Figura 3-9).

Figura 3-9 Curvas de humedad relativa promedio mensual en las estaciones de estudio durante el período 89/92.

mm

0

50

100

150

200

250

300

350

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Meses del año

Pro

med

io m

ensu

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e pr

ecip

itaci

on Est.01

Est.03

Est.05

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3.2.6.4. Brillo solar

Como característica especial se observa un menor valor promedio anual de brillo solar en la estación del Parque Tayrona, indicando la gran nubosidad presente en la zona. (Véase Figura 3-10) central del parque, misma que se intuye mejora hacia la zona costera, producto de la mayor exposición de la misma a los vientos zonales, lo cual resulta conveniente para el proyecto en razón de la intencionalidad de instalar celdas fotovoltaicas en las ecocabañas.

Figura 3-10 Curvas de promedios mensuales de la suma diaria de brillo solar

De igual manera, se hace evidente que el efecto del Veranillo de San Juan tiene mayor incidencia al este del área de estudio, ya que en las estaciones de Punta Betín y del Parque Tayrona se presenta una leve disminución en radiación y brillo para la época, lo cual puede explicarse al observar la posición de estas dos estaciones con respecto a la acción de los

Horas

0

10

20

30

40

50

60

70

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100

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Meses del año

Pro

med

io m

ensu

al d

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S

olar Est.01

Est.05

%

60

65

70

75

80

85

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95

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Meses del año

Pro

med

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ensu

al d

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vientos y de la masa orográfica en la formación y ubicación de masas nubosas, conforme se señaló previamente. (Figura 3-10 y Figura 3-11).

Figura 3-11 Curva de promedios mensuales de la suma diaria de radiación solar en la estación del INVEMAR.

3.2.6.5. Vientos

Como se había señalado, los vientos presentes en la región son los alisios, que se intensifican y regularizan a finales del mes de Diciembre, manteniéndose activos durante los meses de Enero, Febrero y Marzo. Más tarde, en los meses de Abril y Mayo, la componente eólica es básicamente del Norte con algunas ocurrencias del Sureste. Durante los meses de Junio, Julio y Agosto, los vientos son más variables, dándose algunas ocurrencias del Sur que restan alguna importancia a los vientos del Norte. En los siguientes meses (Septiembre y Octubre), los vientos provenientes del Suroeste alcanzan cierta importancia, restándole porcentaje de ocurrencia a los vientos del Norte. Igualmente, vientos del Noreste se empiezan a registrar en muy poca proporción, siendo algo más evidente este hecho en el mes de Noviembre (Véanse Figura 3-12 y Figura 3-13).

Watt/Cm 2

4

4.5

5

5.5

6

6.5

7

7.5

8

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Meses del año

Pro

mer

dio

men

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Rad

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Sol

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Est.02

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Figura 3-12 Rosa de vientos mensual para el primer semestre del año.

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Figura 3-13 Rosa de vientos mensuales para el segundo semestre del año.

Al comparar los registros de los parámetros meteorológicos registrados con respecto al régimen de vientos en la región, se puede evidenciar que mientras los vientos alisios del Norte se presentan en el área de estudio, la humedad relativa, la temperatura del ambiente, la precipitación y el brillo solar tienen comportamientos correspondientes a la intensidad y dirección de los mismos. Así, la humedad disminuye por efecto del transporte efectuado por la corriente de aire, desplazando el aire húmedo con aire seco; por su parte, la temperatura ambiente, además del

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comportamiento estacional que le corresponde para la época, disminuye por acción de los vientos que llegan del NE, se estrellan con la Sierra Nevada y regresan, disminuyendo la temperatura ambiente con promedios menores a otras zonas del Caribe colombiano. A su vez, este fenómeno denominado "brisa" por algunos investigadores, colabora a la acción de los vientos alisios que determinan el fenómeno de surgencia desde las inmediaciones de Santa Marta hasta la Alta Guajira. Un análisis más detallado de la información de viento empleando la información de un año, registró una oscilación diaria en su dirección. Para lo anterior se efectuó un análisis estadístico de la información para hallar la moda en los datos de dirección del viento para cada una de las horas, determinando el comportamiento diario característico del viento, encontrando que en las primeras horas de la mañana (01:00 – 06:00) la dirección del viento es del Este. A partir de las 06:00 AM se inicia un proceso de cambio de dirección de viento del Suroeste. El proceso dura aproximadamente hasta las 10:00. A partir de esa hora y hasta las 13:00, el viento permanece constante del Suroeste. Entre las 13:00 y las 14:00 horas, un proceso más claro se evidencia cambiando la dirección del viento desde el Suroeste al Noreste. Entre las 14:00 y las 20:00 horas, el viento se mantiene constante, soplando del Noreste. Finalmente y cerrando el ciclo de oscilación diaria eólica, a partir de las 21:00 horas, los vientos cambian de dirección hasta ubicarse en dirección este (Véase Figura 3-14).

Figura 3-14 Fluctuación diaria de la dirección del viento para la zona de estudio, obtenida del análisis estadístico de un año de registros de viento (Estación meteorológica aeropuerto Simón Bolívar – IDEAM)

3.2.6.6. Ciclones tropicales

La temporada de huracanes para el área Caribe se inicia desde el primero de Junio y se extiende hasta el mes de Noviembre, siendo por datos estadísticos, los meses de Agosto y Octubre los más intensos. No obstante lo anterior, se han presentado ciclones tropicales en

Oscilacion diaria del viento

0

2

4

6

8

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26

Hora

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ccio

n

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muy bajo porcentaje en el mes de mayo. En la Figura 3-15 se describen las posibles trayectorias de los ciclones tropicales, considerándose muy poco probable que estos sistemas afecten el territorio colombiano, en comparación con otras áreas del Caribe. Sin embargo en los departamentos de la Guajira, Cesar, Magdalena, Atlántico, Bolívar y en especial en el de San Andrés y Providencia, se pueden sentir sus coletazos con la presencia de vientos fuertes, abundantes lluvias y marejadas.

Figura 3-15 Trayectorias probables de ciclones tropicales en el transcurso de los meses de agosto, septiembre, octubre y noviembre.

Dentro de los huracanes que más han afectado al territorio colombiano se pueden mencionar: el Joan (octubre de 1988) que atravesó la península de la Guajira y se desplazó por el lado sur de San Andrés, el Roxanne (octubre de 1995) desarrollado al norte del Archipiélago, Huracán Cesar (julio de 1996) que efectuó su desplazamiento por el norte de la península de la Guajira y el Lenny (noviembre de 1999) que siguiendo una dirección atípica, Oeste – Este, afectó toda la costa norte Colombiana.

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3.2.7. Condiciones oceanográficas

3.2.7.1. Oleaje

La dirección e intensidad del oleaje en el Caribe colombiano depende del régimen de los vientos alisios, cuya velocidad y dirección varía según la época del año conforme se describió previamente. Así, si durante el período seco los vientos alisios soplan desde el N-NE, con su mayor intensidad, el oleaje se acerca a la costa en esa misma dirección7. En el periodo lluvioso y de transición, estos vientos son débiles, y soplan vientos desde el noreste y suroeste8. Los primeros dominan en julio, y los segundos en octubre9. No se conocen registros de series de tiempo de oleaje para el Caribe colombiano que permitan establecer su régimen anual, por lo que se retomaron para el presente caso, los resultados del estudio de oleaje en mar abierto en función del régimen de vientos, aplicando el método de BRETSHNEIDER, realizado por la misión francesa que trabajo a fines de 1970 para el entonces Ministerio de Obras Públicas, en el proyecto de protección de playas del Golfo de Morrosquillo.10-11-12 (Véase Tabla 3-6 y Tabla 3-7). Los resultados de dicho estudio permiten establecer que el oleaje de procedencia NE, no solamente es el más frecuente, sino también es el que tiene mayor energía, presentándose durante el 6% del tiempo, es decir, 22 días al año, con una amplitud entre 2,75 y 4,75 metros y un periodo entre 10 y 12 segundos.

Tabla 3-6 Régimen de oleaje deducido de los vientos para el periodo de lluvias

Periodo (seg.) 0 - 6 6 - 8 8 - 10 10 - 12 ˃ 12

Dirección % 5,5 15 42,5 36,5 0,5

NE Amplitud en m 0 – 0,75 0,75 –1,40 1,40 – 2,75 2,75 – 4,75 ˃ 4,75 % 12 31 43,5 13,5 0

NNE Amplitud en m 0 – 0,80 0,80 – 1,60 1,60 – 3,15 3,15 – 5,40 - % 42,5 44 13 0,5

N Amplitud en m 0 – 0,80 0,80 – 1,70 1,70 – 3,40 3,40 – 5,80 - % 85,5 14,5 0 - -

NNW Amplitud en m 0 – 0,75 0,75 – 1,40 - - -

7 CARVAJAL, Henry et al. Geomorfología y aspectos erosivos del litoral Caribe colombiano. En: Pub. Geol. Esp. INGEOMINAS. No 21 (1998). p.1-114. 8 Ibíd. 9 MARTÍNEZ, Jaime, MOLINA, Luz. Geomorfología y Aspectos Erosivos del Litoral Caribe, Sector Bocas de Ceniza - Parque Tayrona. Cartagena: Inf. Proy. Reg. INGEOMINAS N° 73. 1992. 100 p. 10 LORIN, Jacques et al. Estudio del Régimen del Golfo de Morrosquillo. Protección de Playas de Tolú. Informe General. Bogotá: MINOBRAS, 1973. p. 37 – 38. 11 BRETSCHNEIDER, C. Revised wave forecasting relationships. Proceeding of the 2nd Coastal Engineering Conference. American Society of Civil Engineers. 1952. p. 1-5. 12 BRETSCHNEIDER, C. Revisions in wave forecasting: deep and shallow water. Proceeding of the 6th Coastal Engineering Conference. American Society of Civil Engineers. New York. 1958.

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Periodo (seg.) 0 - 6 6 - 8 8 - 10 10 - 12 ˃ 12

Dirección % 86,5 13 0,5 - -

NW Amplitud en m 0 – 0,70 0,70 – 1,25 1,25 – 2,40 - - % 97,5 2,5 - - -

WNW Amplitud en m 0 – 0,80 0,80 – 1,60 - - - % 96,5 3,5

W Amplitud en m 0 – 0,80 0,80 – 1,60 - - - % 100 - - - -

WSW Amplitud en m 0 – 1,15 - - - - % 100

SW Amplitud en m 0 – 1,30 - - - -

Tabla 3-7 Régimen de oleaje deducido de los vientos para el periodo seco

Periodo (seg.) 0 - 6 6 - 8 8 - 10 10 - 12 ˃ 12

Dirección

% 29 36 28,5 6 0,5 NE

Amplitud en m 0 – 0.75 0,75 – 1,40 1,40 – 2,75 2,75 – 4,75 ˃ 4,75 % 50,5 33,5 14,5 1,5 0

NNE Amplitud en m 0 – 0,80 0,80 – 1,60 1,60 – 3,15 3,15 – 5,40 - % 75 23 2 0 ‘

N Amplitud en m 0 -0,80 0,80 – 1,70 1,70 – 3,40 - - % 98,5 1,5 0 - -

NNW Amplitud en m 0 – 0,75 0,75 – 1,40 - - - % 95,5 4,5 - - -

NW Amplitud en m 0 – 0,70 0,70 – 1,25 - - - % 98,5 1,5 - - -

WNW Amplitud en m 0 – 0,80 0,80 – 1,60 - - - % 95 4 0,75 0,25 -

W Amplitud en m 0 – 0,80 0,80 – 1,60 1,60 – 3,15 3,15 – 5,40 - % 100 - - - -

WSW Amplitud en m 0 – 1,15 - - - - % 100 - - - -

SW Amplitud en m 0 – 1,30 - - - -

El oleaje proveniente del Norte es menos frecuente y de menor energía; sin embargo la amplitud puede ser superior a 1,70 metros un día por año, y entre 0,80 y 1,70 metros 5 días por año. De la misma forma se reporta que durante el periodo seco, se pueden presentar oleajes de tormenta provenientes del oeste que pueden alcanzar amplitudes superiores a los 5 metros, cuando ocurren desplazamientos de frentes fríos, dando origen a lo que se conoce como mar de leva, que se tratará más adelante. Teniendo en cuenta estos resultados y observando la geomorfología del litoral con la batimetría de la zona de Bahía de Concha, se puede evidenciar que el sector oriental de la bahía se encuentra protegido de la incidencia del oleaje proveniente del NE, quedando

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expuesto a la incidencia de oleaje del N y NW, especialmente a los mares de leva. (Véase Figura 3-16 y Figura 3-17 y mar de leva).

Figura 3-16 Fotointerpretación de la imagen Google Earth del Caribe colombiano. Rosa de oleaje de vientos

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Figura 3-17 Fotointerpretación de la imagen Google Herat de la Bahía de Concha. Obsérvese el frente de oleaje proveniente del NE con su ortogonal.

3.2.7.2. La marea

LLaass mmaarreeaass eenn eell CCaarriibbee ccoolloommbbiiaannoo ssoonn mmiixxttaass yy ddee ppooccaa aammppll ii ttuudd,, ccoonn uunn rraannggoo mmaarreeaall qquuee vvaarrííaa ddee 2200 aa 3300 ccmm.. yy rraarraa vveezz eexxcceeddee llooss 5500 ccmm..,, ppoorr lloo ccuuaall ,, ssee ccaattaallooggaa ccoommoo mmiiccrroo mmaarreeaall ((rraannggoo <<22 mm))1133,, ccoonnssiiddeerráánnddoossee llaa mmaarreeaa ssiinn eeffeeccttoo aapprreecciiaabbllee ssoobbrree llaass ccoonnddiicciioonneess hhiiddrrooddiinnáámmiiccaass ddeell áárreeaa ddee eessttuuddiioo.. CCoonn eell pprrooppóóssii ttoo ddee tteenneerr uunnaa iiddeeaa ddeell rrééggiimmeenn ddee mmaarreeaass,, ssee pprreesseennttaa eell pprroonnóóssttiiccoo ddee mmaarreeaa ppaarraa eell ppuueerrttoo ddee SSaannttaa MMaarrttaa,, ppuubbll iiccaaddoo ppoorr eell IIDDEEAAMM1144.. ((VVééaassee TTaabbllaa 33--88))..

13 WIEDEMANN, Hartmut. Reconnaissance of the Cienaga Grande de Santa Marta, Colombia: Physical Parameters and Geological History. En: Mitt. Inst. Colombo-Alemán Invest. Cient. No 7. (1973). p. 85- 119. 14 www.ideam.gov.co/pronos/mar/.

Playa Los Ciruelos

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Tabla 3-8 Pronostico de la marea para el puerto de Santa Marta. Mayo 2008

Día Fecha Luna Hora Altura Hora Altura Hora Altura Hora Altura

Jueves 1 124 0.06000 628 0.15000 1307 -0.06000 2002 0.24000

Viernes 2 255 0.03000 727 0.09000 1327 -0.03000 2043 0.30000

Sábado 3 426 0 845 0.06000 1349 -0.03000 2128 0.34000

Domingo 4 547 -0.06000 1030 0.03000 1415 0 2218 0.37000

Lunes 5 653 -0.09000 1230 0 1447 -0.03000 2312 0.40000

Martes 6 749 -0.15000

Miércoles 7 8 0.43000 840 -0.15000

Jueves 8 105 0.43000 926 -0.18000 1559 0.06000 1836 0.03000

Viernes 9 201 0.40000 1010 -0.18000 1639 0.09000 2002 0.06000

Sábado 10 255 0.40000 1052 -0.18000 1719 0.12000 2124 0.06000

Domingo 11 348 0.34000 1130 -0.15000 1800 0.15000 2244 0.06000

Lunes 12 440 0.30000 1205 -0.12000 1841 0.21000

Martes 13 5 0.06000 533 0.24000 1236 -0.09000 1921 0.24000

Miércoles 14 130 0.06000 627 0.15000 1303 -0.06000 2000 0.27000

Jueves 15 258 0.03000 729 0.09000 1322 -0.03000 2037 0.30000

Viernes 16 425 0 850 0.06000 1330 0 2113 0.30000

Sábado 17 546 -0.03000 2148 0.30000

Domingo 18 651 -0.06000 2224 0.34000

Lunes 19 744 -0.09000 2300 0.34000

Martes 20 828 -0.09000 2338 0.34000

Miércoles 21 905 -0.1200

Jueves 22 16 0.34000 938 -0.1200

Viernes 23 55 0.34000 1006 -0.1200

Sábado 24 133 0.30000 1030 -0.1200

Domingo 25 212 0.30000 1048 -0.0900

Lunes 26 250 0.27000 1103 -0.09000 1810 0.12000 2130 0.09000

Martes 27 330 0.24000 1117 -0.09000 1813 0.18000 2310 0.09000

Miércoles 28 413 0.18000 1130 -0.06000 1831 0.21000

Jueves 29 41 0.09000 501 0.15000 1146 -0.06000 1859 0.27000

Viernes 30 207 0.03000 559 0.09000 1205 -0.06000 1935 0.34000

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Día Fecha Luna Hora Altura Hora Altura Hora Altura Hora Altura

Sábado 31 328 0 709 0.03000 1227 -0.06000 2016 0.40000

Nota: la hora se refiere a la hora local colombiana (HLC) y la altura está expresada en metros.

3.2.7.3. Corrientes marinas

En el mar Caribe se destacan dos corrientes: La corriente del Caribe y la contracorriente de Panamá-Colombia, las cuales varían en intensidad dependiendo de la época del año y de los fenómenos de media escala presentes15. Durante la época seca, la zona de convergencia intertropical se ubica en su posición más meridional y es cuando soplan los vientos Alisios del noreste. Bajo esas circunstancias, la corriente del Caribe se hace presente hacía la zona somera de la costa. Alcanza velocidades de hasta un nudo en ciertos sectores16 y puede ayudar a transportar y depositar sedimentos en dirección hacia el oeste. La corriente del Caribe hace un giro ciclónico al acercarse a las costas de Panamá, e invierte su sentido hacia el este a lo largo de la costa colombiana. De esa forma, se genera otra corriente de menor velocidad y de sentido opuesto: la contracorriente de Panamá-Colombia17. La velocidad de la contracorriente oscila entre 0.7 a 1.2 nudos y afecta a la capa superficial de agua18. Estudios recientes han demostrado que la contracorriente tiene su máxima velocidad en 100m de profundidad en el área de estudio y que es casi permanente a esa profundidad19. En la superficie, la contracorriente de Panamá-Colombia se detecta únicamente en el golfo de Urabá durante la época seca. En la época húmeda, adquiere mayor importancia y se extiende durante seis meses, hasta los alrededores de la desembocadura del río Magdalena, incluso hasta las costas de la Guajira durante los meses más lluviosos del año, en octubre y noviembre20. A nivel local, las corrientes predominantes en la Bahía de Concha se reportan con poca velocidad, ingresando una lengua pesada a Cabo Aguja con dirección sur, recorriendo la zona occidental hasta cerca de Punta Concha en donde empieza a desplazarse hacia el este, pasando frente a Punta Ciruelos, desde donde continúa con dirección norte hasta llegar a Punta Vigía. Esta corriente principal presenta bifurcaciones que bañan la costa; así, frente a Punta Bonito Gordo, cerca de Punta Bomba, Punta la Cuevita y Villa Concha, se desprenden ramales con

15 ANDRADE, C. A., and E. D. BARTON, Eddy development and motion in the Caribbean Sea, J. Geophys. Res., 105, 26,191–26,201, 2000. 16Acosta y Diaz (1991). 17 Pujos, M., J.-L. Pagliardini, R. Steer, G. Vernette, and O. Weber, Influence of the north Colombian Counter-current on the circulation of the continental platform: Its action on the dispersion of effluents in suspension from the Magdalena River, Bull. Sci. Cent. Invest. Oceanogr. Hydrogr., 6 p, 3 –15, 1986. 18 Pujos. óp., Cit. 19 Andrade et al. (2002). 20 Pujos. óp., Cit.

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dirección sur - oeste, para luego dirigirse hacia el noreste e incorporarse a la corriente principal. Cerca de Punta Bomba se presenta también una pequeña bifurcación con sentido sur- este.21 En el recorrido Norte - Este de la corriente principal, se presentan bifurcaciones semicirculares con sentido inicial sur - oeste, el cual varía posteriormente al norte – este. Una de las bifurcaciones se sitúa frente a Bonito Flaco y la otra frente a Playa Vigía. Estos ramales finalmente se incorporan a la corriente principal. (Véase Figura 3-18).

3.2.7.4. Mar de leva

El fenómeno conocido como ''Mar de Leva'', consiste en el aumento anormal de la altura del oleaje, aumento que es ocasionado por el efecto de fricción entre la superficie del mar y la masa de aire atmosférico en movimiento en forma de viento, el cual es intensificado con el paso de sistemas atmosféricos de mal tiempo (bajas presiones) que empujan las aguas oceánicas hacía la costa causando oleaje fuerte. El tamaño de las olas formadas depende de la velocidad y del tiempo que persista la misma velocidad de viento.

21 ERHARDT, H. Liste der scleractinen Korallen der Bahia Concha bei Santa Marta, Atlantikküste olumbien. Germán. Senckenb. Biol. Volume 55. 1974. Pages 399-407.

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Figura 3-18 Corrientes locales reportadas en Bahía Concha

La incidencia de los efectos de este fenómeno sobre cualquier tipo de embarcación, es mucho más fuerte en las áreas costeras ya que la altura de la ola aumenta en la medida que encuentre cambios en la batimetría. También se causan daños en la costa, provocando inundaciones en sectores aledaños a las playas y originando, además, diferentes grados de erosión que algunas veces ocasiona daños en las construcciones cercanas, tales como estructuras de muelles menores y viviendas, que por su ubicación, se expongan a los efectos directos del fenómeno. En Colombia, el fenómeno afecta la costa Caribe y es típico de la época seca o de vientos (Diciembre - Abril), aunque las estadísticas muestran que casi siempre se presenta entre Enero y Febrero y en algunas ocasiones, se extiende a Marzo. Su duración es de aproximadamente 48 horas siendo su inicio más intenso que su final, pero su fuerza se ve reforzada por la acción de los vientos alisios que por la época soplan del Norte - Noreste y son más intensos en horas de la tarde, lo cual hace al fenómeno más dañino en esas horas. Se calcula que el fenómeno puede repetirse hasta cuatro veces en un solo mes y afecta a toda la costa del Mar Caribe colombiano. El Sistema de mal tiempo que normalmente origina este

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fenómeno en el Caribe, es el relacionado con la incursión del frente polar, que en su desplazamiento inicial hacía el sureste, alcanza latitudes de 15° norte o menos. Esta incursión polar o frente lleva consigo un sistema de olas y vientos generados por su mal tiempo asociado, el cual comienza a viajar a través del Mar Caribe, con destino final en las costas de Centroamérica, Venezuela y Colombia, donde se traduce en el fenómeno de Mar de Leva. El oleaje que genera este fenómeno proviene para el caso del noroeste y por la geomorfología de la Bahía de Concha, incide sobre la línea oriental de su costa con su playa del Ciruelo, afectándola y posiblemente erosionándola, como lo reportan los pescadores de la zona. (Véase Figura 3-19).

Figura 3-19 Mar de leva generado por un frente polar y su incidencia sobre la ribera oriental de Bahía de Concha

FRENTE DEL MAR DE LEVANOROESTE

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3.3. COMPONENTE BIÓTICO 3.3.1. Ecosistemas terrestres

3.3.1.1. Flora

En general los ecosistemas terrestres del sector Nor-Occidental costero del Parque Nacional Natural Tayrona, comprenden una cobertura vegetal conformada por bosque muy seco tropical y bosque espinoso tropical de tipo subxerofítico, que valga reconocer, es considerado dentro de este tipo de bosque, como el mejor conservado de Colombia.22, no obstante reconocer que las formaciones vegetales del área de interés, particularmente por debajo de la cota 40, se hayan fuertemente deteriorados En la descripción de la cobertura vegetal del área de influencia directa del proyecto se tuvo en cuenta la zonificación que se realizó en el área objeto de estudio, identificando para cada zona registrada las especies vegetales (arbóreas y arbustivas) más significativas y su importancia relativa dentro del contexto zonal registrado. • Rastrojos bajos en la zona de uso intensivo del proyecto

Las áreas de desarrollo del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”, correspondientes a Playa Ciruelos 1, denominada localmente Playa de Pedro o Peyo y la Playa Ciruelos 2 denominada Playa de Olmo, se encuentran cubiertas de rastrojos bajos con alto grado de intervención en su relieve menos inclinado por debajo de la cota 40, es decir en la zona denominada como de uso intensivo. En ambas playas el suelo se ha transformado desordenadamente por la acción de los guaqueros, los visitantes ocasionales y los pescadores, de manera que la mayor parte de la vegetación arbórea allí localizada, se presenta como rebrotes de tocones ya cortados años atrás, tal y como lo demuestran los componentes vegetacionales evaluados. Dentro de esta, los componentes vegetales más conspicuos se registran a continuación así: � Playa Ciruelos 1.

Su cobertura vegetal es un rastrojo bajo, con vestigios de incendios anteriores y como árboles sobrevivientes se encuentran aislados un individuo de ébano (Libidibia ebano) de 10m de alto, acompañado de un Majagua (Pseudobombax septenatum) con 15m de alto, algunos árboles de Carbonal (Chamaecrista cf glandulosa), que se corresponde con una Mimosácea muy abundante en el área y un Guayabo de Cerro de 10m de alto. En este sector 1 se realizó el

22 AMAYA, Mary. Plantas del Parque Nacional Natural Tayrona, “Las 100 especies más sobresalientes”. Convenio Ministerio del Medio Ambiente y Unión Europea para el Desarrollo Sostenible de la Sierra Nevada de Santa Marta. Santa Marta. Santa Marta. ISBN 958-648-303-7. 2002.

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levantamiento de las parcelas identificadas como 1 y 2, para evaluar la vegetación existente y su cobertura. � Playa Ciruelos 2

El tipo de cobertura registrado para el área es de rastrojo medio bajo a alto, con árboles emergentes y aislados de Carbonal de máximo de 10m de alto, Yuco (Manihot sp) de 7.5m, una Bija o Palosanto (Bursera graveolens) de 15m, un Brazil (Haematoxylum brasiletto) de 12m, un Guamacho (Pereskia guamacho) de 15m y un Quebracho (Astronium cf flaxinifolium) de 15m. En este sector se hizo el levantamiento de 2 parcelas identificadas como 3 y 4.para evaluación de la vegetación allí presente. • Bosque en Zona de Uso Intensivo y zona de amortiguación.

Se presenta en fragmentos de vegetación arbórea y de rastrojo alto a nivel del ramal central, en medio de ambas playas, con pendiente elevada, estando compuesta por especies como Ceiba bruja o Majagua (Pseudobombax septenatum), Bonga (Ceiba pentandra), Indio en cueros (Bursera cf simaruba) Cariaño o Bija o Palo santo (Bursera graveolens), Ébano (Libidibia ebano) y Guayabo de Cerro (Ruprechtia ramiflora), siendo las mayores alturas encontradas a nivel de los componentes arbóreos de entre 10 a 20m. Se destaca igualmente la presencia del cactus arbóreo conocido localmente como Cardón (Cereus cf deficiens) que alcanza los 10m de alto, el cual está acompañado de otro cactus arborescente rastrero denominado localmente pitayo (Hylocereus sp.); estos cactus abundan igualmente desde la playa y en las formaciones vegetales tanto en rastrojos como de arboledas y pequeños relictos de bosque registrados. En la Tabla 3-9 se presentan las características de las parcelas levantadas para la evaluación de la vegetación, y el cálculo de los indicadores ambientales asociados a las mismas. Por su parte, el Anexo 3 contiene el informe obtenido con la información levantada en las 5 parcelas, al igual que la lista de las especies de la localidad y los cálculos de los indicadores ambientales pertinentes.

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Tabla 3-9 Características de las parcelas levantadas para la evaluación de la vegetación y el cálculo de los indicadores ambientales y el volumen de madera a remover.

Parcela Ubicación Elevación (msnm)

Tipo de cobertura

Grado de intervención

Observaciones Nº de individuos

Nº de especies

1

Playa de Pedro, margen derecha de cañada

20 Rastrojo bajo

Alto Con 2 claros. Suelo roca ígnea

77 25

2

Playa de Pedro, margen izquierda de cañada

20 Rastrojo medio

Muy alto

Indicios de incendios forestales y saqueo de guacas. Cerca 1 ébano (154cm CAP), Majagua (255cm CAP) y Guayabo de cerro (91.5cm CAP)

68 16

3

Playa de Olmo, margen izquierda de cañada

30 Rastrojo alto

Alto

Atrás de restaurante Playa Alta, abundantes perforaciones de guaqueo

70 28

4

Playa de Olmo, margen derecha, cañada derecha.

30 Rastrojo alto

Alto En cañada derecha, adentro de la playa.

61 24

5

Ramal central, Playa de Olmo

60 Bosque secundario

Bajo En ladera muy inclinada

58 22

TOTALES 4 Coberturas evaluadas 334 individuos 50

Para el total de las parcelas, incluyendo todas las categorías de muestreo, las especies con mayor Índice de Valor de Importancia (IVI) (sensu Curtis y Mc Instosh) se presentan en la Tabla 3-10 y para una mejor interpretación de las características que más aportan a ese valor véase la. Figura 3-20.

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Tabla 3-10 Registro de las trece especies con mayor Índice de Valor de Importancia en las 5 parcelas evaluadas y sus correspondientes valores

Especie Dominancia Absoluta

Dom. Relativa

Frec. Absol.

Frec. Relativa

Abund. Absol.

Abund. Relativa

IVI

Pithecellobium lanceolatum 0.61779075 28.7312 3 2.6087 4 1.1976 32.537 Acacia polyphylla 0.24701074 11.4876 5 4.34783 47 14.0720 29.907 Ruprechtia ramiflora 0.12377349 5.75625 5 4.34783 31 9.2814 19.386 Cereus deficiens 0.18959034 8.81715 5 4.34783 12 3.5928 16.758 Chamaecrista cf glandulosa 0.12537848 5.83089 3 2.6087 24 7.1856 15.625 Manihot sp 0.03054589 1.42058 5 4.34783 27 8.0838 13.852 Platymiscium pinnatum 0.06236148 2.9002 3 2.6087 12 3.5928 9.1017 Hylocereus sp. 0.05270018 2.45089 4 3.47826 10 2.9940 8.9232 Senna sp. 0.0002646 0.01231 5 4.34783 15 4.4910 8.8511 Haematoxylon brasiletto 0.07878182 3.66385 4 3.47826 5 1.4970 8.6391 Capparis sola 0.02367171 1.10088 5 4.34783 10 2.9940 8.4427 Pseudobombax septenatum 0.12212058 5.67938 1 0.86957 4 1.1976 7.7465

Figura 3-20 Especies vegetales con mayor IVI, sensu Curtis y Mc Instosh

13 Especies vegetales con mayor Índice de Valor de Importancia y los respectivos parámetros que lo integran

0

5

10

15

20

25

30

35

Pithec

ellobiu

m la

nceo

l atu

m

Acacia

poly

phylla

Rupre

chti a

ram

iflor a

Cereus d

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Cappar

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la

Pseud

obom

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epten

atum

Croto

n niveu

s

Val

or d

el IV

I

Abund. Relativa

Frec. Relativa

Dom. Relativa

Los mayores valores de IVI se registran en especies leguminosas de la subfamilia Mimosaceae, siendo el primer lugar para el Pintadón o Espino pico de loro (Pithecellobium

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

lanceolatum); aunque con poca abundancia, su alto IVI es debido a la alta dominancia otorgada por la numerosa formación de tallos o rebrotes, estimulados luego de cortes sucesivos, lo cual demuestra el altísimo grado de intervención antropogénica presentado en la zona de uso intensivo del proyecto, particularmente en los sectores 1 y 2, especialmente en Playa de Olmo (Ciruelos 1) y en las parcelas 3 y 4. Se destaca de esta especie que en la parcela 5, que se corresponde con el área mas conservada por la alta pendiente, también se presenta un individuo pero sin rebrotes. Le sigue en orden de importancia la Caña de Cerro (Acacia polyphylla) por su alta frecuencia y por ser la especie más abundante, ya que se presenta en todas las parcelas evaluadas con 47 individuos. Sus tallos tienen 4 hileras verticales de espinas negras. También de esta familia y ocupando el 5º lugar de mayor IVI, aparece el Carbonal (Chamaecrista cf glandulosa). Todas estas especies de Mimosáceas son comunes en la zona y el alto número de individuos por especie denota su carácter de especies propias de coberturas en reciente formación o de tipo primigenio. Le sigue en tercer lugar de importancia el Guayabo de Cerro (Ruprechtia ramiflora) perteneciente a la familia de las Caparidáceas, muy común también en zonas de bosque seco Tropical, acompañado de un árbol mediano (Capparis sola), ocupando el lugar de importancia 11º, siendo esta especie desconocida localmente, por no tener un uso asociado a éste. De la misma familia se presenta el Olivo (Capparis odorattissima), especie apreciada por permanecer siempre verde y por su connotación mágica, por lo cual se le denomina también Olivo santo y, entre otras, el Arará u Olivo macho (Capparis linnearis) de hojas filiformes. Vale destacar que 10 de las 13 especies con mayor presencia en las coberturas vegetales de la zona de estudio, son de hábito arbustivo - arbóreo, encontrándose que tan solo una es hierba arbustiva leguminosa, conocida como el Bicho redondo (Senna sp.), que está presente en todas las parcelas, registrando el mayor valor de frecuencia (5), siendo también muy abundante pero de tallos tan delgados, que su aporte a la Dominancia en el valor del IVI es muy cercano a cero. La última de las 13 especies principales es otra hierba con casi cero dominancia pero igualmente muy abundante; se trata de una Euforbiácea conocida zonalmente con el nombre común de Plateado (Croton niveus), la cual está presente en todas las parcelas. La otra especie es el cactus Pitayo (Hilocereus sp.) ya mencionado, que es de tallos erectos a semi rastreros, y que no forma troncos arbustivos, siendo por lo tanto mas bien escandente herbáceo, de 6 lados. Este puede ser fácilmente confundido en individuos juveniles con el cactus de 8 lados, mas conocido como el Cactus candelabro o Cardón lefaria (Cereus deficiens), que es un cactus arborescente, inicialmente herbáceo, que con el paso de los años va formando un corto pero grueso tronco de ramas erectas, que le otorga un alto valor de Dominancia, alcanzando alturas hasta de 10m, lo cual le lleva a ocupar el cuarto puesto en importancia dentro de las coberturas vegetales registradas. Está presente en todas las parcelas, habiéndose registrado un total de 12 individuos de dicha especie.

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De la familia Cactácea también se encuentra presente y es algo común el Guamacho (Pereskia guamacho), cactus de hábito arbóreo de gran porte y diámetros amplios pero con poca abundancia (4 individuos) que para el caso estuvo presente solo en 2 de las 5 parcelas muestreadas. La Tabla 3-11 registra los valores de los índices de diversidad de Shanon – Weaver y dominancia de Simpson obtenidos para los componentes arbóreos registrados en los 5 cuadrantes medidos en la zona

Tabla 3-11 Índices de diversidad y dominancia para los componentes vegetacionales evaluados en el área de influencia directa del proyecto

Índice Valor Diversidad de Shanon - Weaver 3,35 Dominancia de Simpson 0,946

El índice de Shannon expresa la heterogeneidad de la comunidad y depende en forma parcial del área y del número de especies presentes en la muestra obtenida; los valores de este índice fluctuaron para la zona de estudio entre 1.5 y 3.5, aunque eventualmente pueden presentarse valores de 4.5 o mayores. Esto se explican por la relación que posee este índice tanto con la riqueza como con la distribución de las abundancias en la muestra, siendo importante destacar que es bien frecuente para los bosques tropicales, que el mismo desborde el límite superior normalmente esperado, tal vez porque este índice fue diseñado para ser aplicado en bosques templados que por lo general ofrecen una menor diversidad, y por lo tanto son muy sensibles al aumento en el número de especies registradas Para el área muestreada se obtuvo un valor de 3,35 lo que sugiere una diversidad media a baja para estas coberturas vegetales, aspecto este que es igualmente confirmado en función de los índices IVI y de Simpson, donde se reconoce que los resultados obtenidos se apoyan con los valores de riqueza obtenidos y que para el caso, están basados en la muestra de S = 50 especies, que como era de esperarse, por el tipo de cobertura de rastrojos identificado, sugiere un alto grado de intervención, no obstante reconocer que se evaluaron todos los hábitos o formas de vida vegetal y todas las categorías de tamaño presentes en la zona de estudio. Aparte de lo señalado, vale destacar que el índice de dominancia de Simpson calculado para la zona (Valores de 0-1, DS = 0,946), sugiere que en la comunidad se presenta el dominio de un grupo de plantas, en especial por encima de los demás elementos vegetales arbustivos y arbóreos presentes. Sobre el particular, vale destacar que por lo general cuando se evalúa la vegetación presente en un sitio en particular, se considera que una comunidad es más compleja mientras mayor sea el número de especies que la componen (más vías de flujo de energía en la cadena trófica) y mientras la distribución del número de ejemplares por especie siga una curva normal, donde un elemento no se presenta sensiblemente mas abundante que los otros elementos presentes, y por lo tanto no existe una dominancia significativamente mayor de un grupo de especies con respecto a las demás allí presentes, caso este que no es precisamente el registrado en el

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ambiente de Playa los Ciruelos y en general en el cinturón montañoso que rodea la Bahía de Concha. • La composición florística

La composición florística del sector Playa Los Ciruelos es poco diversa por tratarse de un ambiente con alto grado de intervención. En la Tabla 3-12 se presenta el listado de las especies reportadas en la el área de influencia, con descripciones de usos, nombres locales o regionales y algunas observaciones útiles para su reconocimiento y manejo adecuados.

Tabla 3-12 Listado de especies registradas y reportadas para Bahía Concha

Familia Especie Nombre vernacular

Usos Observaciones

ACANTHACEAE Justicia filibracteolata var pubescens

Violeta Ornamental, protectora

Hierba arbustiva, propia de orillas de corrientes de agua.

ACANTHACEAE Ruellia paniculata Violetica Ornamental, protectora

Hierba abundante en algunos sitios focalizados.

AGAVACEAE Maguey Ornamental Observada solo en acantilados costeros.

ANACARDIACEAE Astronium cf fraxinifolium

Quebracho, gusanero

Maderable, medicinal

Colectado

APOCYNACEAE Plumeria pudica Frangipan

Medicinal (tuberculosis), maderable, ornamental

Colectado

ASCLEPIADACEAE Calotropis procera

Algodón de seda o de china, Topa-topa

Medicinal (desinflama), ornamental.

Arbusto lechoso, fruto verde grande, flores violeta claro. Observado en pastizal, zonas abiertas al sol.

ASTERACEAE Melanthera cf aspera

Panal, Botoncillo

Melífero, ornamental

Colectado

AVICENNIACEAE Avicennia germinans

Mangle Protector, sombrío

Se observó un solo individuo en la playa de Pedro.

BIGNONIACEAE Tecoma stans Chicalá, flor amarillo, chirlobirlo

Ornamental (para delimitar orillas), melífero

No vista en la zona de interés pero está reportada para Bahía Concha.

BOMBACACEAE Ceiba pentandra Bonga, ceiba barrigona

Ornamental, sombrío, medicinal, Kapok aislante.

BOMBACACEAE Pseudobombax septenatum

Majagua, ceiba bruja, verde

Ornamental, cerco, amarres

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Familia Especie Nombre vernacular

Usos Observaciones

BORAGINACEAE Cordia sebestena San Joaquín Ornamental (para delimitar orillas), melífero

No visto en la zona pero está reportado.

BROMELIACEAE Bromelia pinguin Piñuela Alimento, cerco, ornamental, amarres

Con hojas espinosas

BURSERACEAE Bursera cf simaruba

Indio en cueros, resbalamono, alcanfor

Cerco vivo, protector

BURSERACEAE Bursera graveolens Bija, palosanto, cariaño

Incienso, medicinal

Árbol de tronco negro, resina blanca cristalizada en heridas del tronco o raíz, muy olorosa.

CACTACEAE Cereus deficiens Cactus candelabro, cardón lefaria

Alimento, fluoculante de agua, acondicionador de suelo, control biológico anti hongos.

Cáctus arboresente hasta de 10m de alto, ramificado a baja altura, Octogonal, con grupos de 8 espinas.

CACTACEAE Hylocereus sp. Pitayo

Cactus de 6 lados, arbustivo con tendencia a ser rastrero, enraizando fácilmente las ramas que caen al piso.

CACTACEAE Melocactus cf amoanus

Cactus Alimento de fauna (Fruto), ornamental

Cactus erecto de 10 lados, muy espinoso.

CACTACEAE Opuntia wentiana Arepa Alimento, ornamental, protector

Cactus arbustivo

CACTACEAE Pereskia guamacho Guamacho Alimento (Fruto) Árbol armado con espinas en grupos de 12 a 20.

CAESALPINIACEAE Caesalpinia pulcherrima

Angelito, clavellino

Ornamental (para delimitar orillas, hay de varios colores), melífero

No visto en la zona de interés pero está reportado para Bahía Concha

CAESALPINIACEAE Cassia fistula Lluvia de oro Ornamental (para delimitar orillas), melífero

No visto en la zona de interés pero está reportado para Bahía Concha.

CAESALPINIACEAE Diphysa carthagenensis

Chicharrón

Ornamental (para delimitar orillas), sombrío, melífero.

No visto en la zona pero está reportado.

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Familia Especie Nombre vernacular

Usos Observaciones

CAESALPINIACEAE Hymenea courbaril Algarrobo

Madera fina, resina industrial, alimento, refresco, protector

Reportado en B.Concha pero no está presente en la zona de interés: se recomienda para reforestar

CAESALPINIACEAE Libidibia ebano Ébano Madera fina.

Observados 2 individuos en el área de construcción, se recomienda no remover, pues se categoriza En peligro (EN A2cd) de extinción.

CAESALPINIACEAE Senna obtusifolia Bicho, cafecillo

Melífero, ornamental

Flores amarillas, envés glauco.

CAESALPINIACEAE Senna sp

CAPPARACEAE Belencita nemorosa

Peloto, Toco, cueva de burro (Guajira)

Venenoso (fruto)

Sembrado junto al restaurante, en playa de Olmo. Especie reportada en la Lista roja de plantas amenazadas, categoría vu/en

CAPPARACEAE Capparis linnearis Ararà, olivo macho

Medicinal (dolor de muela), sombrío. Árbol siempre verde.

Àrbol de hojas filiformes, siempre verde.

CAPPARACEAE Capparis odorattissima

Olivo, olivo santo

Ornamental, sombrío, melífero, alimento de fauna, mágico

Árbol que crece en tierra firme, llana.

CAPPARACEAE Capparis sessilis Arará (Guajira)

Protector

CAPPARACEAE Capparis sola NN doble pulvínulo

Protector

CHRYSOBALANACEAE Chrysobalanus icaco

Icaco Alimento (Fruto) Arbusto muy ramificado, flor blanca, fruto rosado. Reportado, no observado

COCHLOSPERMACEAE Cochlospermum vitifolium

Papayote, poro-poro, bototillo, flechero

Ornamental, Medicinal, Recuperador pionero, artesanal, tintóreo.

Árbol de 10m, pionero, flores amarillas, vistosas.

CONVOLVULACEAE Ipomoea incarnata Batatilla Forraje, ornamental, protector.

Bejucos de este género se observaron varias especies en la zona, muy ornamentales.

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Familia Especie Nombre vernacular

Usos Observaciones

EUPHORBIACEAE Croton niveus Plateado, carcanapira

Utensilios (Nasas para pescar), medicinal.

Arbusto con botones café claro, envés plateado, estipula café, corteza olorosa.

EUPHORBIACEAE Hura crepitans

Ceiba amarilla, C. blanca, tronadora, arenillo...

Maderable, protector, artesanal, tóxico

EUPHORBIACEAE Jatropha gossypiifolia

Pringamoza, tua-tua

Medicinal (Colesterol)

Muy urticante sus abundantes vellosidades

EUPHORBIACEAE Manihot sp Yuco Protector, sombrío

Árbol hasta de 8m, corteza lisa, negra, desprende en placas al engrosar.

EUPHORBIACEAE Pedilanthus tithymaloides

Pitoreal, Último rial.

Medicinal, veterinario, ornamental (Cercos), recreativo.

Hierba arbustiva, con látex

FABACEAE Canavalia cf fendleri

Bicho explosivo, canavalia

Alimento, recuperador de suelos.

FABACEAE Fabaceae indet. Maturucú Leña Árbol con corteza que desprende en tiras.

FABACEAE Haematoxylum brasiletto

Brazil Ornamental, artesanal

Árbol de 10m, florece amarillo. Tronco con cavidades escultóricas, corteza oscura. Catalogado por el IAvH en categoría vu/en, según Lista Roja

FABACEAE Platymiscium pinnatum

Trébol Maderable

FABACEAE Bicho grande

Arbusto de tronco gris con estrías rojas. Fruto verde a rojizo adaxialmente.

MIMOSACEAE Acacia polyphylla Caña de Cerro.

Leña, melífero

Arbusto de flores blancas y frutos verdes. Estípulas en ramas nuevas. Tallo con 4 hileras verticales de espinas negras.

MIMOSACEAE Calliandra magdalenae

Carbonero Ornamental, melífero, sombrío.

Arbusto

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Familia Especie Nombre vernacular

Usos Observaciones

MIMOSACEAE Chamaecrista cf glandulosa

Carbonal, aromo

Leña verde, recuperador de suelos.

Árbol de frutos cafés. Crece empezando las cimas.

MIMOSACEAE Desmanthus virgatus

Protector. Arbusto de bajo porte

MIMOSACEAE Pithecellobium lanceolatum

Pintadón, espino

Alimento de fauna, protector

Arbusto espinoso.

MIMOSACEAE Prosopis juliflora Trupìllo Leña, melífero, forraje, ornamental

Observado solo en la playa.

NYCTAGINACEAE Boerhavia erecta Protector, melífero.

Colectado

POLYGONACEAE Coccoloba uvifera Uvito de playa

Alimento de fauna (Fruto), sombrío.

No visto en la zona pero está reportado.

POLYGONACEAE Ruprechtia ramiflora

Guayabo de cerro hembra

Melífero, ornamental

Colectado

POLYGONACEAE Ruprechtia tenuiflora

Guayabo de cerro macho

Melífero, ornamental

Colectado

RUBIACEAE Randia sp. Periquero Ornamental, alimento de fauna, artesanal.

SAPOTACEAE Chrysophyllum sp Caimito Alimento, maderable

Colectado en parcela 3, playa de Olmo

VERBENACEAE Lantana camara Venturosa, tango

Melífero, ornamental, tóxica (frutos verdes)

Arbusto de flores rojas y amarillas, atrae mariposas

INDETERMINADA 1 Indeterminadas Inca Inca

Medicinal (dolor de muela), barbasco tóxico de peces.

Ápice foliar (hoja) espinoso. Flores amarillas, estambres café, gineceo verde oscuro, de agradable olor.

Los componentes vegetales pertenecientes a las 50 especies registradas dentro de las parcelas medidas, pertenecen a 23 familias botánicas, siendo las familias con mayor número de especies y abundancia, en orden descendente Leguminosae, subfamilia Mimosáceae con 5 especies y 83 individuos, Caesalpiniaceae en 4º lugar con 4 especies y 27 individuos y Fabáceas (6º lugar) con 4 especies y 18 individuos. Así, sumando los componentes medidos de las 3 subfamilias, se pueden registrar 13 especies y 128 individuos de Leguminosas. La 2ª familia con más especies y abundancia de individuos fue Euforbiáceae con 5 especies y 48 individuos; a su vez, el 3er lugar es para Cactáceae con 5 especies y 28 individuos. Por su parte, los ejemplares de la familia Caparidáceae ocuparon el 5º lugar con 4 especies y 19 individuos.

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Los datos anteriormente presentados, se consignan y registran en la Tabla 3-13, para lo cual se destaca que los mismos no coinciden exactamente con lo reportado por diferentes autores para el parque Nacional Natural Tayrona, siendo esto esencialmente debido a lo focalizado del presente estudio, que como se mencionó, permitió y demando solamente del análisis de los componentes vegetales propios del bosque muy seco tropical y bosque subxerofítico registrado para el área de interés. Para reforzar lo anotado, vale mencionar que en la totalidad del PNNT se reportan 685 especies pertenecientes a 108 familias de pteridofitos y espermatofitos, siendo las Leguminosas, Euforbiáceas, Rubiáceas y Asteráceas las familias mejor representadas, concordando en las 2 primeras familias con los resultados del presente estudio.

Tabla 3-13 Familias botánicas presentes en las 5 parcelas para evaluación florística

Familia Total de

individuos Total de especies

MIMOSACEAE 83 5 EUPHORBIACEAE 48 5 CACTACEAE 28 5 CAESALPINIACEAE 27 4 CAPPARACEAE 19 4 FABACEAE 18 4 MALVACEAE 28 3 BIGNONIACEAE 13 3 BURSERACEAE 4 2 RUBIACEAE 4 2 POLYGONACEAE 31 1 VITACEAE 7 1 ACANTHACEAE 4 1 BOMBACACEAE 4 1 CLETHRACEAE 3 1 FLACOURTIACEAE 3 1 ASTERACEAE 2 1 COCHLOSPERMACEAE 2 1 COMMELINACEAE 2 1 POACEAE 1 1 SAPOTACEAE 1 1 Indeterminada 1 1 1 Indeterminada 2 1 1

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• Presencia eventual de especies endémicas o amenazadas No se registraron especies endémicas en la zona objeto de estudio y solo se encontró una especie listada en el Libro Rojo23 de las especies amenazadas, como fue el caso del Ébano, que para la presencia de dos individuos, el primero en la Playa Ciruelos 1, dentro del área de construcción, en la margen izquierda del arroyo de invierno presente, particularmente sobre la cota 20msnm, en el denominado Lote 1, siendo sus dimensiones de 49 cm. de diámetro en el fuste, cuya altura fue de 1m y altura total 10m. La bifurcación que presenta a 1m de alto es lo que ha contribuido a salvar el ejemplar encontrado, de la tala típica de la zona. Por su parte, el otro individuo inventariado, con registro de 17m de alto, se encontró en la Playa Ciruelos 2, al norte, en el ramal central, margen derecha del vallejuelo, en zona de uso intensivo, pero en ladera de pendiente muy inclinada, que debe ser destinada a la conservación por la cobertura boscosa que posee. A continuación se describe la especie. - ÉBANO (Libidibia ebano (H. Karst.) Britton & Killip.) Sinónimo: Caesalpinia

ebano. Este árbol es originario de la región Caribe colombiana, puede crecer hasta 18 m de altura y es caducifolio, su mejor desarrollo es a libre exposición, siendo su longevidad muy prolongada.

Distribución geográfica en Colombia Especie exclusiva de la costa atlántica colombiana, particularmente en los departamentos de Antioquia, La Guajira y Magdalena, donde crece por debajo de los 1000 m de altitud (Britton y Killip 1936).

Estado de conservación El ébano fue categorizado como especie En peligro (EN A2cd) porque han sido registradas muy pocas poblaciones de esta especie y casi todas ellas han sido explotadas con fines maderables durante un gran período de tiempo. A nivel regional, CORPOURABÁ, a través de la Resolución 076395 del 4 de agosto de 1995 prohibió su aprovechamiento y estableció una veda permanente para su explotación bajo cualquier modalidad en el área de su jurisdicción. Se resalta que el jardín botánico Guillermo Piñeres de Cartagena conserva dentro de su colección de plantas vivas, algunos individuos adultos de esta especie Como medidas de conservación se recomienda por los expertos, identificar la presencia de poblaciones naturales o ejemplares de la especie en particular en el Parque Nacional Natural Tayrona, pues cerca de su territorio se han detectado poblaciones interesantes de la misma. 23 CALDERÓN, E., G. GALEANO & N. GARCÍA (eds.). Libro Rojo de Plantas Fanerógamas de Colombia. Volumen 1: Especies maderables amenazadas. La serie Libros rojos de especies amenazadas de Colombia. Bogotá, Colombia. Instituto Alexander von Humboldt, Instituto de Ciencias Naturales-Universidad Nacional de Colombia, Ministerio del Medio Ambiente.2002.

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De igual forma, se hace necesario el adelantar por las instituciones responsables dentro del Sistema Nacional Ambiental, estudios sobre su estructura y dinámica poblacional para proponer planes de manejo que sean desarrollados conjuntamente por las corporaciones autónomas regionales, la academia y los institutos de investigación y en este caso particular la UAESPNN, para lo cual será necesario incentivar el enriquecimiento con plántulas de la especie en áreas degradadas de su hábitat natural, no obstante reconocer que a la fecha no se tiene pleno conocimiento acerca de su biología reproductiva y menos aun se consiguen semillas viables, salvo por los incipientes programas de propagación adelantados hace algunos años en el jardín botánico Guillermo Piñeres de Cartagena.

Usos Su madera es utilizada para realizar artesanías e incrustaciones sobre otras maderas, siendo así que varios años atrás, Riohacha fue un importante centro de exportación de maderas de esta especie, particularmente durante los dos siglos pasados (Pérez-Arbeláez 1996). Actualmente es muy utilizada en labores de restauración arquitectónica, especialmente en la ciudad de Cartagena, para lo cual se llama la atención sobre el hecho de que los componentes allí utilizados, por lo general son importados desde sitios del Caribe como Costa Rica, las islas y en general Panamá y Salvador, entre otros. • Otras especies amenazadas de menor categoría. Aparte del ébano, y dado que solo se registró un ejemplar del mangle negro (Avicennia germinans),en el sitio de estudio, que se considera realmente un ejemplar desarrollado por germinación espontánea producto del arribo de un propágalo de la especia a la playa los Ciruelos, se puede mencionar que el mismo está en riesgo de desaparición local, pues solo se encuentro un individuo adulto en la orilla de la Playa Ciruelos 1 o Playa de Peyo (Fotografía 3-12) y que valga reconocer, para el caso no se interviene por estar fuera del área de construcción. No está reportado en las listas de especies amenazadas y para el caso registrado, se reconoce que su presencia es ocasional, por ser el único individuo presente y no ser una especie común en las costas de acantilados y playas con pendientes fuertes, cual es el caso del área de interés.

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Fotografía 3-12 Ejemplar de Avicennia germinans (Mangle negro)

Los listados de especies amenazadas para Colombia, disponibles desde antes del año 2000 son listas preliminares, ya en desuso por la actualización de datos de las categorías establecidas por la UICN (Unión Internacional para la Conservación de Naturaleza) en recientes publicaciones de los Libros Rojos, los cuales están apenas en proceso de edición y publicación por familias, de las cuales se han editado los registros de las familias vegetales Crisobalanáceae, Dichapetaláceae, Lecythidaceae y orquídeas, y la edición de especies maderables amenazadas, que valga señalar para el caso, ninguna de ellas registró especies presentes en la zona objeto de estudio, salvo la mención anotada para el caso de los dos ejemplares de Ébano ya mencionados Sobre el particular por ejemplo, se reporta que la especie Capparis sessilis, conocida en la zona Norte del Caribe como Arará, diferente al Arará de la localidad (Capparis linearis), se registra en la literatura oficial como no amenazada, pero con Datos Insuficientes, siendo de categoría DD de la UICN en la Lista preliminar de plantas amenazadas, destacándose que la misma esta presente solamente dentro de la parcela 5, área por fuera de la zona de uso intensivo, por estar en la ladera de alta pendiente, lejos de la zona de intervención del proyecto. Aparte de lo señalado, también se encontró un solo individuo de Peloto (Belencita nemorosa), pero sembrado junto al restaurante, en la playa de Olmo, estando esta especie reportada en categoría vu/en (transición de Vulnerable a En Peligro) y exclusiva para Colombia. En la

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misma categoría vu/en, se reporta El Brazil (Haematoxylon brasiletto), árbol de escultóricas formas dadas por los troncos acanalados y ahuecados, con tonos oscuros (ver Fotografía 3-13), que se reconoce es muy abundante en toda la región, por lo que no representa amenaza local de extinción. De esta especie se registraron 5 individuos en 4 de las parcelas, a excepción de la parcela 1.

Fotografía 3-13 Haematoxylon rasiletto (Brazil)

• Volumen de madera a remover.

Para la totalidad de las parcelas y teniendo en cuenta las plantas encontradas en todas las categorías de tamaño, se estimó el cálculo del volumen de madera a remover, con un valor igual a 3,94 m3 en 0.1 ha, lo cual es equivalente a 39.4 m3, que se corresponde para el caso a un aprovechamiento menor, conforme las normas vigentes en las materias. El volumen de madera comercial, presente solo en los individuos con DAP mayor o igual a 10cm, que suman un total de 63 individuos en 0.1ha, equivale a 3,74 m3/0,1ha o 37,4 m3 por hectárea. Las condiciones de la vegetación existente aportarán una sombra natural a las ecocabañas, aprovechando que esta tiene una altura promedio de 8 m. lo que permitirá mimetizar e integrar las construcciones con el entorno y tener una protección eficaz frente a las altas temperaturas de la región. El proyecto contempla una distribución de los lotes acorde con la pendiente del terreno, procurando un mínimo de movimiento de tierras en las construcciones y aprovechando las curvas de nivel para lograr una implantación coherente con la inclinación del suelo.

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La forma de integrar los lotes con sus respectivas cabañas se hizo teniendo en cuenta varios “Retiros de zonas de protección” como 50m desde el punto máximo del nivel de marea máxima y una altura máxima de intervención en la cota de los 40m. Se respetan los retiros de las escorrentías y se conservarán en pié las especies arbóreas existentes. Cada sitio determinado para las ecocabañas, estará delimitado para que la distancia mínima entre las estas sea de 13 m. y un máximo de 55m, garantizando el máximo de conservación de los árboles existentes y en general la vegetación presente y protegiendo el hábitat natural. Las 12 ecocabañas ocuparan un terreno de 24.000 m2. Cada cabaña ocupará un lote de 2.000 m2 y el área donde se va a construir cada ecocabaña será de 340 m2. Por lo anterior se calcula que el volumen de madera a remover será solo lo equivalente a las áreas donde se va a construir cada ecocabaña (340 m2), correspondientes a 0,408 hectáreas, es decir un total de 16,07 metros cúbicos. Vale destacar que si se llegara a eliminar toda la vegetación arbórea y arbustiva presente en la zona, la remoción sería de un total de 94,56 m3.

3.3.1.2. Fauna

Los pocos ejemplares de fauna que se encuentran en la zona de uso intensivo se ven acosados por los residentes y visitantes como presas de caza, razón por la cual durante el desarrollo de las pesquisas no hubo avistamientos y menos aún se detectaron vestigios que sugirieran la presencia de los elementos faunísticos mas destacados, por lo que se recurrió a auscultar el conocimiento de los lugareños y en general a revisar los escasos registros sobre la fauna de la zona, para los fines de aproximarse en alguna medida a su conocimiento. Así las cosas, no obstante lo anotado y conforme los registros aportados por el PNNT y los lugareños, en el área de interés se ha reportado la presencia ocasional de mamíferos como venados (Mazama sp y Odocoileus virginianus), conejos (Sylvilagus floridanus), mapaches (Procyon carnivorus), zorra chucha (Didelphis marsupialis), armadillo (Dasypus novemcinctus), oso hormiguero (Tamandua mexicana) perezoso (Bradypus variegatus), mono colorado o aullador (Alouatta seniculus) tigrillo (Leopardus sp.) ardilla (Sciurus sp.) y aves como la paloma morada (Columba cayennensis), tortolitas (Columbina minuta) y la tortolita escamada (Columbina squammata). Por su parte, entre los reptiles se destaca conforme lo señalado por los lugareños y en general por los registros de la fauna del Parque Tayrona, la presencia ocasional de iguanas (Iguana iguana) y boas (Boa constrictor) y finalmente en cuanto a los invertebrados, a nivel de la playa es frecuente registrar el cangrejo azul (Cardisoma guanhumi), que es comúnmente capturado por los pescadores e incorporado a su dieta alimenticia ocasional, cuando visitan la playa los Ciruelos y permanecen en ella temporadas largas.

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3.3.2. Ecosistemas marinos El sector costero occidental del Parque Nacional Natural Tayrona, lo conforman una serie de pequeñas ensenadas y bahías, entre las cuales está la Bahía de Concha; éstas son por lo general áreas de aguas tranquilas, profundas y con mucha luz, dados los escasos aportes de escorrentías continentales hacia sus aguas, permitiendo el desarrollo de formaciones coralinas y en ocasiones cuando el litoral es pando, extensas praderas de fanerógamas marinas (pastos), que por su estructura y conformación, atenúan las corrientes y minimizan los procesos erosivos de la costa, que para el caso y como se ha anotado a lo largo del presente texto, está formada en gran parte por fuertes acantilados que se intercalan con pequeñas playas, como es el caso de la de la Playa Los Ciruelos, localizada en la Bahía ya mencionada. En el litoral rocoso frente al área del proyecto, se asienta un fondo mixto, constituido por un mosaico de biotopos, de los cales ninguno es marcadamente dominante; estos están compuestos de parches de arena gruesa, cascajos, rocas, masas de corales (afectadas por el fenómeno de blanqueamiento), esponjas, octocorales gogonáceas y pastos marinos en masas aisladas, las cuales se desarrollan hasta profundidades de 10 metros en promedio, que es cuando se abre y profundiza el candil de Bahía de Concha. De esta profundidad, hasta aproximadamente los 20 metros, el sustrato lo colonizan algunas masas discontinuas de praderas de fanerógamas con dominancia de Halophila decipiens, las cuales se registran como pobres en cuanto a la presencia de componentes de la macro epifauna; igualmente, hacia el extremo sur de la playa Ciruelos 2, la zona intermareal se encuentra colonizada por pequeños parches de algas calcáreas de la especie Halimea simulans.24. A nivel del bioma marino relacionado y en lo atinente a la comunidad de peces avistados en Bahía Concha desde muchos años atrás, se han registrado especies como el Pez martillo (Sphyrna sp.), el Mochuelo (Opisthonema oglinum), morenas (Echiona catenata) y peces típicos de la zona costera como Carajuelo (Holocentrus ascensiones) y Jurel (Caranx Hippos)25 entre otras especies que se reconoce, pueden estar presentes por corresponder al tipo común de peces avistados en otras bahías y ensenadas del Parque Nacional Natural Tayrona, sin que se tenga conocimiento de estudios recientes adelantados para la zona por parte de los institutos de investigación públicos, o por parte de los centros de investigación de las universidades de la región caribe u otras.

24 GARZÓN, J. Tipos distribución extensión y estado de conservación de los ecosistemas marinos costeros del parque nacional natural Tayrona. Santa Marta. 1991. 25 CAMACHO, Libia y GALVIS, Octavio. Bahía Concha. Aportes Ecológicos Parque Nacional Tayrona. Bogotá, 1980. p.27. Tesis de Grado (Biólogo Marino). Fundación Universidad Jorge Tadeo Lozano.

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Figura 3-21 Ecosistemas marinos típicos del litoral de bahía Concha26.

BAHIA CONCHA

ECOSISTEMAS MARINOS COSTEROSPARQUE NACIONAL TAYRONASECTOR No 3 Y 4

Playa

Cascajo

Arena Gruesa

Arena Media

Arena Fina

Fango

Arecife Rocoso

Arecife Coralino

Manglar de Borde

Laguna Costera

Pradera de Pastos Marinos (Thalassia)

Pradera de Halophila decipiens

Pradera de Algas Calcáreas

Costa Rocosa

Desembocadura de Agua Dulce

Isobata en Metros

Fondo Mixto

CONVENCIONES

26 GARZÓN, J. ibid…, 1991.

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3.4. COMPONENTE SOCIO ECONÓMICO 3.4.1. Parque Nacional Tayrona En el Parque Nacional Natural Tayrona y su zona de influencia han venido conjugándose, desde principios del siglo pasado, idiosincrasias de diferentes regiones del país (departamentos de Santander y Norte de Santander, Antioquia, Cundinamarca), que desplazados por eventos como la violencia de mediados de siglo o atraídos por la bonanza del café y luego por la instalación de cultivos ilícitos, han buscado un desarrollo basado en intereses particulares e inmediatitas, lo que ha ocasionado que estas áreas de interés y en particular las alejadas de los centros poblados mas importantes, sean objeto de amenazas de diversa índole, siendo una de las más evidentes, el crecimiento poblacional con sus innumerables efectos sobre la oferta natural del área. Es de destacar que si bien el parque fue declarado como tal desde la década del 60, persisten en él varios conglomerados humanos y en general residentes (ocasionales o permanentes) que le imprimen presiones permanentes, producto de la dificultad de la administración para adquirir la totalidad de los predios y así mismo, ante la dificultad de custodiar completamente el parque conforme sería deseable. A partir de estos asentamientos menores, se ha estructurado el desarrollo de varios conglomerados en torno al territorio del parque, de manera que hoy en día, la parte rural de la zona de influencia del Parque Nacional Natural Tayrona la conforman trece veredas oficialmente registradas, como son Palangana, Las Tinajas, Cacahualito, Nuevo Méjico, Colinas de Calabazo, Calabazo, La Estrella, La Esmeralda, La Revuelta, El Trompito, Aguas Frías, Los Naranjos y Los Cocos. La economía de estas comunidades se basa fundamentalmente en la agricultura (establecimiento de cultivos de pan coger), siendo así que parte de esta producción es comercializada de manera individual en los mercados tanto de Santa Marta como de Riohacha y demás poblaciones del corredor vial entre estas dos ciudades. Aparte de lo anotado, muy reciente se ha venido promoviendo por el Gobierno Nacional a través de diferentes programas de cooperación internacional, el establecimiento de arreglos agroforestales, donde el principal componente es el cacao y en menor proporción el café. Se desarrollan también actividades de ganadería, instalación de viveros de plantas ornamentales y frutales, además del establecimiento de porquerizas y galpones avícolas, que surten el comercio de víveres y bienes en general. De otro lado, se ha venido incrementando de manera gradual la prestación de servicios asociados a las actividades eco turísticas que se empiezan a generar en el Parque de manera ampliada y/o paralela al corredor de acceso al mismo (que incluye la venta de comidas y bebidas a lo largo de la troncal), etc. Así mismo, otro gran porcentaje de la población, labora en las plantaciones de banano de la región Buritaca, Palomino y Don Diego.

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Entre las actividades extractivas que se reconoce son comunes en la zona de influencia indirecta de la Bahía de Concha, tienen lugar procesos de deforestación y leñateo, por demás evidente en la zona del proyecto; de igual manera, la cacería se realiza esporádicamente, en particular debido a la disminución de poblaciones de fauna menor de la zona, esto al reconocer que las mismas se han visto seriamente diezmadas a través de los años27. De otro lado, las actividades de pesca se desarrollan muy comúnmente, pero de forma artesanal, para fines principalmente de subsistencia y en menor proporción con fines comerciales, para abastecer las demandas de visitantes ocasionales tanto de la zona como del área turística de Santa Martha y alrededores, siendo importante destacar que en gran medida, a nivel del territorio marino del parque, la misma es realizada de forma ilegal por pescadores residentes ocasionales, por lo general provenientes de diferentes partes de la costa (Pueblo Viejo, Ciénaga, Taganga, Santa Marta, Palomino, Dibulla y otros pueblos de la Guajira); en estos casos se observa y da cuenta por los lugareños de la utilización de artes de pesca inadecuados y nocivas, como son el trasmayo y en ocasiones la dinamita. En relación a este tema y, en vista de la gran presión que sobre el recurso se ejercía, en el año 2000 se conformó el Comité “Sin-Dinamita”, cuyo objetivo central es el de erradicar la pesca con explosivos en el área de Santa Marta y el Parque Nacional Natural Tayrona, mismo que se reconoce ha tenido un relativo buen éxito al venir trabajando mas que por la vía persuasiva, empleando programas de extensión educativa a los pescadores. Precisamente en aras de minimizar los impactos generados por las comunidades del área de influencia, varios han sido los acercamientos y trabajos que ha realizado el Parque. En otra, ha sido a partir de la implementación de proyectos e iniciativas productivas, como las promovidas por el Programa del Plan Mundial de Alimentos (PMA) y los proyectos del Convenio SENA-MMA (establecimiento de granjas integrales, fortalecimiento a grupos de pescadores, entre otros), pasando por un plan de visitas guiadas al Parque que vinculaba, entre otras, a las comunidades locales y aquellas de Santa Marta aledañas al mismo. De estas, la más reciente es la ejecución del Proyecto FAP Sierra-Guayabero, que financia la Embajada de Holanda, el cual se enmarca en la estrategia de Sistemas Sostenibles para la Conservación formulado por el Gobierno Nacional a través de la Fundación Ecoparques. En éste, se priorizó trabajar en el tema de recuperación de fuentes de agua (quebradas), con cuatro (4) veredas, las cuales son Las Tinajas, Nuevo Méjico, Colinas de Calabazo y Calabazo. Esto en razón a que factores de insostenibilidad como el aumento de las actividades antropogénicas tales como la intervención directa y tumba de bosques, laboreo (tala-quema) y fertilización entre otras, han venido afectando sensiblemente la estabilidad de los suelos y necesariamente los cuerpos de agua de escorrentía de la zona, que hoy registran una reducción significativa conforme se reseñó previamente, aunado a una menor retención del agua en los mismos, producto de los procesos erosivos activos, así como de la pérdida de la cobertura vegetal original. 27 UT. MONANCA, MINAMBIENTE-UAESPNN. 2001. Diagnóstico de la situación actual de los prestadores de servicios turísticos en el Parque Nacional Natural Tayrona.

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3.4.2. Situación ambiental del área de influencia directa, sin desarrollar el proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”

Actualmente el área de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos” se encuentra sometida principalmente a los siguientes actividades antropogénicas, con sus aspectos e impactos derivados sobre el medio ambiente en sus componentes: (Véase Tabla 3-14). • Calidad del agua.

• Calidad del aire.

• Calidad del suelo.

• Hidrología, oceanografía y procesos costeros.

• Ecología, costera y marina, (flora y fauna).

• Calidad visual y paisaje.

• Aspectos económicos y socio culturales.

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Tabla 3-14 Situación ambiental del área de influencia sin desarrollar el proyecto ecoturístico “Playa Los Ciruelos”

Componente ambiental

Imagen Aspecto Descripción del impacto

• Calidad del agua.

• Calidad del aire. • Calidad del

suelo. • Hidrología,

oceanografía y procesos costeros.

• Ecología, costera y marina, (flora y fauna).

• Calidad visual y paisaje.

• Aspectos económicos y socio culturales.

Uso del suelo. Asentamientos humanos

En el sector de Ciruelos 1, se encuentra una construcción precaria, en donde habitan los vigilantes del terreno y en el sector 2 se encuentra una construcción precaria, en donde funciona un restaurante “mediocre” para turistas, que funciona en temporada y los fines de semana. Estos asentamientos diferentes impactos que afectan a todos los componentes ambientales considerados.

• Calidad del agua.

• Calidad del aire. • Calidad del

suelo. • Calidad visual y

del paisaje.

Generación de residuos líquidos

Tanto en el “restaurante” como en la construcción de vigilancia, se generar residuos líquidos, aguas negras que vienen siendo mal manejadas, contaminando el suelo y el acuífero con excretas, generando malos olores y vectores como moscas y mosquitos. De la misma forma se aportan aguas grises, producto del levado de utensilios domésticos.

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Componente ambiental

Imagen Aspecto Descripción del impacto

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del paisaje.

Generación de residuos sólidos

Tanto en el “restaurante” como en la construcción de vigilancia, se generar residuos sólidos de tipo orgánico e inorgánico, vienen siendo mal manejados, generando vectores como los roedores, contaminando el suelo y afectando la calidad visual y del paisaje.

• Ecología, costera y marina, (flora y fauna).

• Hidrología, oceanografía y procesos costeros.

• Calidad visual y del paisaje.

• Tala de árboles y arbustos.

• Quema.

No solo los moradores de las dos construcciones, sino también pescadores de la zona, realizan la tala de árboles y arbustos, empleándolos principalmente como combustible, observándose que también realizan quemas, acciones que afectan la poca fauna local. Esta pérdida de cobertura vegetal favorece los procesos de erosión, aportando material terrígeno al lecho marino e impactando la calidad visual y del paisaje. El impacto sobre la fauna local se ve incrementado por la presencia de perros domésticos, que alejan a los otros animales.

• Hidrología, oceanografía y procesos costeros.

• Ecología, costera y marina, (flora y fauna).

• Mar de leva

Durante el periodo seco, en los meses de enero y febrero, suelen presentarse frentes fríos que afectan el Caribe Nor-Occidental, generando el fenómeno conocido como mar de leva, que golpea el caribe colombiano, impactando directamente para el caso el litoral oriental de Bahía Concha, ocasionando la erosión de sus playas formadas en la pequeñas ensenadas, Ciruelos 1 y 2 y afectando la flora y fauna acuática de su línea intermareal y aguas someras.

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Componente ambiental

Imagen Aspecto Descripción del impacto

• Calidad visual y del paisaje.

• Aspectos económicos y socio culturales.

• Pago de impuestos.

• Beneficios al Parque Nacional Natural Tayrona.

El mediocre restaurante no genera ningún tipo de impuestos, ni beneficios apreciables al Parque Nacional Natural Tayrona. Sus servicios de comida son antihigiénicos y en general de mala calidad y necesariamente su condición va en abierta contravía de los principios rectores del Parque Tayrona, siendo evidente la falta de control y gestión sobre las materias.

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4. EVALUACIÓN AMBIENTAL 4.1 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE ASPECTOS E IMPACTOS Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales que pueden llegar a generarse durante la construcción y operación del proyecto Ecoturístico “Playa los Ciruelos”, se parte de la descripción del proyecto en sus dos fases y del establecimiento y nivel de conocimiento obtenido a partir de la línea base ambiental que lo circunda, para seguidamente analizar la posible interacción del proyecto y sus actividades conexas, directas o indirectas con el ambiente receptor. En función de lo anterior, se identifican los aspectos ambientales mas significativos sobre los cuales pudiese ocurrir un impacto grave o modificación notoria del paisaje, que valga reconocer, dependen de la magnitud e intensidad de las actividades a realizar para el desarrollo del proyecto, así como de la posibilidad de generarse cambios de importancia en el corto, mediano y largo plazo en el medio ambiente receptor el proyecto (a nivel tanto del área de influencia directa como indirecta), sean estos adversos o beneficiosos28. Las componentes ambientales con los cuales se adelantará la evaluación acerca de la interacción de las actividades de la construcción y operación del proyecto Ecoturístico “Playa los Ciruelos”, con el propósito de identificar y evaluar los aspectos e impactos que se puedan presentar durante la ejecución del proyecto son: • Calidad del agua. • Calidad del aire. • Calidad del suelo. • Hidrología, oceanografía y procesos costeros. • Ecología costera y marina, (flora y fauna) • Paisaje • Aspectos económicos y socio culturales.

Con base en la interacción que surja de los aspectos anteriores y en función de la identificación y calificación de los impactos ambientales mas significativos, se formularán los programas de manejo ambiental que la organización se compromete a desarrollar dentro del sistema de gestión ambiental a implementar, con el propósito de prevenir, mitigar, corregir o compensar según proceda, los impactos y efectos ambientales que se identifique pudiesen llegar a causarse por el desarrollo del proyecto, que comprenden en su concepción los planes de seguimiento y monitoreo, contingencia, y abandono.

28 COLOMBIA. INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TÉCNICAS Y CERTIFICACIÓN (ICONTEC). NTC-ISO 14001. (2005) Sistemas de Gestión Ambiental. Requisitos con orientación para su uso. Numeral 3. Términos y Definiciones.

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No obstante reconocer que el ejercicio que se aborda es de carácter ex-ante frente al desarrollo del proyecto y que por lo tanto su resultado responde al nivel de conocimiento adquirido frente a los temas de interés, así como a los criterios técnicos que para los fines previstos ha establecido la UAESPNN en cuanto al desarrollo de proyectos ecoturísticos se refiere, su análisis pretende ser lo más objetivo posible, para evitar sesgos de interpretación y necesariamente de orientación conceptual, que implique en si mismo inconvenientes posteriores como el aumento de costos de inversión de tipo ambiental no previstos, en la medida que se formulen disposiciones no requeridas o adecuadas para los fines propuestos, y menos aún, propiciar el deterioro del medio ambiente, generado por un aspecto e impacto no considerado, con lo cual se dificulta la viabilidad del proyecto y obviamente su trazabilidad debida. 4.2 METODOLOGÍA Para la identificación y evaluación de los aspectos e impactos ambientales significativos que se puedan generar durante la construcción y operación del proyecto Ecoturístico “Playa los Ciruelos”, se seguirá la metodología introducida por el Banco Mundial para la evaluación de los impactos ambientales y adoptada por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en la que se caracterizan los impactos acordes con su importancia y con su magnitud. La caracterización se apoya en los atributos de impacto que han sido convencionalmente aceptados en su escogencia y en los valores a asignar. Asignados los valores a cada atributo se acude a algoritmos también definidos para hacer una ponderación de los mismos, con el fin de obtener un valor inicial del impacto, para que posteriormente, empleando otro algoritmo alterno, se estime el impacto final o calificación cuantitativa del impacto, para compararla con estándares previamente establecidos sobre las materias y asignarle la calificación cualitativa para los fines de su cuantificación respectiva. En función de lo enunciado, los atributos que asignan la importancia de los potenciales impactos ambientales establecidos son: Naturaleza (N). Hace referencia al carácter genérico del impacto o signo del mismo. • Perjudicial (-): Cuando el efecto se traduce en pérdida del valor natural, estético,

cultural, paisajístico, de productividad, o en un incremento de los perjuicios derivados de la contaminación, de la erosión o colmatación de cauces y demás riesgos ambientales, en contravía de la estructura eco geográfica, el carácter y la personalidad y condición natural de una localidad o área determinada.

• Beneficioso (+): Aquel admitido como tal, tanto por la comunidad técnica y científica como por la población receptora del proyecto, obra o actividad en general, en el contexto de un análisis de costos y beneficios genéricos, frente a los resultados previstos de la actuación contemplada.

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Momento (M): Hace referencia al tiempo que tarda en manifestarse el impacto en sus efectos mas significativos (en tiempo y espacio) y respecto al momento en que se verifica la acción causante de la alteración. • Muy largo plazo (1). Cuando el efecto se manifiesta transcurridos, al menos, 10 años. • Largo plazo (2). Cuando el efecto se manifiesta transcurridos entre 5 y 10 años. • Mediano plazo (3). Cuando el efecto se manifiesta entre 1 y 5 años. • Corto plazo (4). Cuando el efecto se manifiesta casi a continuación de la causa. • Inmediato (5). Cuando el efecto se manifiesta al momento de la causa.

Duración (D): Atiende a la persistencia o tiempo que permanecería el efecto desde su aparición y a partir del cual, el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales previas a la acción, sea por medios naturales o mediante la aplicación e implementación de medidas correctivas, si aplican para el caso. • Momentánea (1). Cuando la persistencia del efecto cesa cuando termina la causa que lo

genera. • Transitoria (2). Cuando la persistencia del efecto es inferior a 4 meses. • Temporal (3). Cuando la persistencia del efecto, se estima puede llegar a estar

comprendida entre 5 meses y 5 años. • Prolongado (4). Cuando la persistencia del efecto se considera puede llegar a ser

superior a 5 años, pero se estima efímera o recuperable por acciones correctivas. • Permanente (5). Cuando la persistencia del efecto es definitiva y no reversible, caso en

el cual este debería compensarse. Periodicidad (P): Hace referencia a la regularidad de la manifestación o continuidad del efecto producido por cauda de desarrollo del Proyecto en el tiempo. • Irregular (1). Cuando la continuidad de la manifestación de los efectos es desigual en el

tiempo e impredecible. • Periódica distante (2). Cuando la manifestación de los efectos es regular en el tiempo y

se verifica en lapsos de tiempo distantes (días o meses). • Irregular periódica (3). Cuando la manifestación de los efectos no es predecible en su

inicio pero, una vez iniciada, sí es predecible su regularidad. • Periódica cercana (4). Cuando la manifestación de los efectos es regular en el tiempo y

se verifica en lapsos de tiempo breve (horas o minutos). • Continua (5). Cuando la manifestación es permanente. Acumulación (A): Este atributo hace referencia al incremento progresivo de la manifestación del efecto cuando persiste, de forma reiterada, la acción que lo genera, a la vez que se da como resultado de la existencia de otros impactos ambientales no atribuibles al proyecto pero que necesariamente se encuentran presentes en el área de influencia del mismo, por lo que producto de la acumulación de los impactos existentes, con aquel nuevo que se introduce y

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que resultad de carácter similar, se incrementa el nivel de consecuencia derivado tanto del proyecto como de las otras actividades en curso, pudiendo ser: • No acumulativa (1). Cuando el efecto es simple y no se acumula en el tiempo. • Poco acumulativa (2). Cuando se presupone una ligera acumulación de impactos con

consecuencias poco previsibles. • Medianamente acumulativa (3). Cuando se presupone una mediana acumulación. • Notablemente acumulativa (4). Cuando se presupone una alta acumulación de los

impactos y por lo tanto de los efectos derivados de los mismos en la región o área de influencia de interés del proyecto y demás actividades previstas.

• Muy acumulativa (5). Cuando se presupone una muy alta acumulación. Sinergia (SI): Hace referencia al reforzamiento de dos efectos simples o no acumulativos cuando varias acciones o agentes se conjugan. El resultado supone una incidencia ambiental superior que la que supondría la suma de efectos por separado. • Sin sinergismo (1). No existe una sinergia con otras acciones o agentes del proyecto. • Escasa sinergia (2). Existe ligera sinergia con otras acciones o agentes del proyecto o,

en su defecto, ésta se podrá producir. • Sinergia media (3). Se estima cierta sinergia con otras acciones o agentes. • Alta sinergia (4). Se estima una alta sinergia entre acciones o agentes. • Muy alta sinergia (5). Se tienen referencias de sinergias muy altas, en circunstancias

análogas a las del Proyecto. Efecto. (EF): Se refiere al grado de relación causa – consecuencias y a la recuperación de la acción, según ésta sea directa, si deriva primariamente de la misma, o indirecta, cuando su manifestación no es consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto intermedio que deriva del inicial. • Furtivo (1). Supone una relación causa – consecuencia muy lejana o dudosa. • Colateral (2). Supone un grado de relación causa – consecuencia lejana. • Indirecto (3). Supone un grado de relación causa – consecuencia indirecta. • Secundario (4). Supone un grado de relación causa – consecuencia próximo, pero no

directo. • Primario (5). Supone un grado de relación causa – consecuencia directo y probablemente

significativo Reversibilidad (RV): Hace referencia a la capacidad del medio de absorber a mediano plazo y sin intervención del hombre, el efecto producido por una acción determinada, mediante procesos naturales de sucesión ecológica o mecanismos de auto depuración. • Reversibilidad inmediata (1). Cuando el efecto desaparece al cesar la causa. • Reversibilidad a corto plazo o alta (2). Cuando la reversibilidad se manifiesta entre 1

mes y un año y ésta es prácticamente total.

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• Reversibilidad a medio plazo (3). Cuando la reversibilidad se manifiesta entre 1 y 5 años, es parcial o es incompleta o total.

• Reversibilidad a largo plazo o parcial (4). Cuando la reversibilidad se manifiesta transcurridos entre 5 y 10 años o está limitada a menos de la mitad de la superficie afectada.

• Irreversible (5). Cuando la reversibilidad se estima imposible, en un plazo muy dilatado en el tiempo y se requiere en consecuencia compensar los impactos y sus consecuencias derivadas.

Recuperabilidad (RC). Hace referencia a la posibilidad de recuperación del medio tras la actuación causante del impacto, mediante la aplicación por parte del impulsor y promotor del proyecto, de medidas correctoras, recuperadoras o compensatorias según sea el caso. • Recuperabilidad (RC) inmediata (1). Cuando la recuperación tiene lugar inmediatamente

después de la aplicación de medidas de adecuación. • Recuperabilidad a corto plazo o alta (2). Cuando la recuperación se manifiesta entre 1

mes y 1 año después de la aplicación de las medidas de adecuación y ésta se considera que es prácticamente total.

• Recuperabilidad a medio plazo o regular (3). Cuando la recuperación se manifiesta entre 1 y 5 años después de la aplicación de las medidas de adecuación o ésta es incompleta y demanda una intervención adicional mediante actividades compensatorias no consideradas inicialmente.

• Recuperabilidad a largo plazo o parcial (4). Cuando la recuperación se manifiesta transcurridos entre 5 y 10 años o está limitada a menos de la mitad de la superficie o extensión mínima.

• Irrecuperable (5). Cuando la recuperación se estima imposible en un plazo muy dilatado en tiempo o bien, sólo es posible en una superficie o extensión mínima, siendo necesario el adoptar medidas compensatorias que resarzan el daño ambiental causado y sus consecuencias.

La calificación de la importancia del impacto negativo sobre cada componente ambiental se determina por la aplicación del siguiente algoritmo:

Ini = N (M + 5D + P + 2A +3SI + EF + 3RV + 4RC) Donde: Ini = Importancia negativa del impacto inicial (comprendido entre 20 y 100). N = Naturaleza o signo del impacto. M= Momento. D= Duración. P= Periodicidad. A= Acumulatividad. SI= Sinergia.

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EF= Efecto. RV= Reversibilidad. REC= Recuperabilidad. La importancia del impacto negativo así obtenido con valores entre 20 y 100 es llevada a un valor escalar entre 1 y 10, empleando la siguiente fórmula: Inf = (9 Ini – 100) / 80 Donde: Inf= Importancia negativa del impacto final (comprendido entre 1 y 10) Ini= Importancia negativa del impacto inicial (comprendida entre 20 y 100) La importancia del efecto positivo se determina a través del siguiente algoritmo:

Ipi = N (M + 5D + P + 2A + 3SI + EF) Donde: Ipi= Importancia positiva del impacto inicial (comprendido entre 13 y 65). N = Naturaleza o signo del impacto. M= Momento. D= Duración. P= Periodicidad. A= Acumulatividad. SI= Sinergia. EF= Efecto. La importancia del impacto positivo así obtenido con valores entre 13 y 65 es llevada a un valor escalar entre 1 y 10 empleando la siguiente fórmula: Ipf = (9 Ipi – 65) / 52 Donde: Ipf= Importancia positiva del impacto final (comprendido entre 1 y 10). Ipi= Importancia positiva del impacto inicial (comprendida entre 20 y 100). La descripción de los efectos considera la extensión cuantitativa y el valor cualitativo del medio o aspecto afectado. La Magnitud, en síntesis, considera la cantidad y la calidad del factor o aspecto modificado. La cantidad considera la extensión superficial o proyección espacial de los efectos derivados de la actuación del proyecto respecto al área de influencia para cada factor ambiental así:

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• Muy Baja (1). La afectación, efecto o destrucción registrada será inferior al 10% de todas las unidades existentes, con las mismas características o mérito de conservación que la afecta.

• Baja (2). La afectación, efecto o destrucción registrada estará entre el 11 y el 25%. • Media (3). La afectación, efecto o destrucción registrada estará entre el 26 y el 55%. • Alta (4). La afectación, efecto o destrucción registrada estará entre el 56 y el 75%. • Muy alta (5). La afectación, efecto o destrucción registrada estará entre el 76 y el 100%. La calidad ambiental del medio está referida al valor encontrado durante la descripción de la línea base ambiental. Su resultado se presenta después de éste numeral en el presente capítulo y su escala va de 1 a 5. Con este resultado se procede a obtener la magnitud, que es dependiente del valor considerado para la calidad del medio afectado, aplicando la siguiente ecuación:

MAG = 2. (EX*C)1/2

Donde: MAG= Magnitud de los efectos (entre 2 y 10)29 EX= Extensión o cantidad. C= Calidad del medio afectado. La magnitud y cuantificación de los aspectos socios económicos y culturales es dependiente exclusivamente de la variable “Extensión o cantidad” (EX) del efecto producido y está dada por la fórmula:

MAG = 2.EX Para la cuantificación de los efectos, de manera conjugada se procede a integrar la importancia y la magnitud del impacto aplicando la siguiente fórmula:

IAI = +/- (I + 2√EX * C) / 2 Donde, IAI= Efecto ambiental inicial. I= Importancia del efecto. EX= Cantidad del medio afectado. C= Calidad del medio afectado. 29 Esta diferencia en la escala comparativa se re adecua a la escala de1 a 10 en la valoración del impacto ambiental, tal como se expone más adelante.

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Para los aspectos socios económicos y culturales se aplica la formula:

IAI = +/- (I + 2 EX) / 2 Con el fin de realizar la conversión a valores comprendidos en una escala de 1 a 10 se utiliza la siguiente ecuación: IAF = (9 IAI - %) / 8,5 Donde, IAF= Efecto ambiental final. IAI= Efecto ambiental inicial. Los datos cuantitativos obtenidos se comparan con la siguiente valoración: Los descriptores de las condiciones están definidos así: (Véase Tabla 2-1). • Condición compatible. Su afectación es inapreciable en el conjunto. 0,00 a – 3,00. • Condición moderada. Su afectación es detectable pero poco significativa dentro del

conjunto, por lo tanto, su recuperación no requiere de prácticas protectoras o correctoras intensivas, luego de las cuales se necesitará de un período de tiempo medio para que las condiciones ambientales se recuperen. -3,01 a -6,00.

Tabla 4-1 Valoración conjugada de los impactos

Efectos negativos Efectos positivos

Cualificación del efecto

Valoración ambiental (va)

Cualificación del efecto

Valoración ambiental (va)

Compatible bajo 0,00 a -1,00 Favorable bajo 0,00 a 1,00

Compatible -1,01 a -2,00 Favorable 1,01 a 2,00

Compatible alto -2,01 a -3,00 Favorable alto 2,01 a 3,00

Moderado bajo -3,01 a -4,00 Muy favorable bajo 3,01 a 4,00

Moderado -4,01 a -5,00 Muy favorable 4,01 a 5,00

Moderado alto -5,01 a -6,00 Muy favorable alto 5,01 a 6,00

Severo bajo -6,01 a -7,00 Beneficioso bajo 6,01 a 7,00

Severo -7,01 a -8,00 Beneficioso 7,01 a 8,00

Severo alto -8,01 a – 9,00 Beneficioso alto 8,01 a 9,00

Critico -9,01 a –10,00 Muy beneficioso 9,01 a 10,00

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• Condición severa. Su afectación es notoria y significativa y requiere por lo tanto de la formulación y adecuación de medidas protectoras o correctivas intensivas, luego de las cuales se necesitará de un largo período de tiempo para que las condiciones ambientales se asemejen al estado natural. -6,01 a -9,00

• Condición crítica. Su afectación es muy significativa superando el límite aceptable y por lo tanto, se estima que se presentará una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, siendo imposible la recuperación de éstas, aún con la aplicación de medidas protectoras o correctivas. -9,01 a -10,00.

• Condición favorable. Su efecto es positivo pero difícilmente mensurable. 0,00 a 5,99. • Condición beneficiosa. Su efecto es positivo, mensurable y puede detectarse a corto

plazo. 6,00 a 10,00. 4.3. CALIDAD AMBIENTAL DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA SI N

DESARROLLAR EL PROYECTO ECOTURÍSTICO “PLAYA LOS CIRUELOS”

Con base en la situación ambiental del área de influencia directa identificada y sin desarrollar el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, misma que fue presentada en el marco de la determinación de la línea base ambiental desarrollada en el Capítulo 3 de este estudio y considerando las conclusiones mas relevantes que de éste se extractaron, se presenta a continuación la calidad ambiental de cada componente a ser evaluado y cuantificado para el establecimiento de los posibles impactos ambientales a generarse por la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. Para esto, la calidad ambiental se definirá teniendo en cuenta la escala de valores que se registra en la Tabla 4-2 siguiente y que considera como orientadores de base: Muy buena calidad ambiental: (1): Componente o elemento ambiental que no se encuentra deteriorado por actividades antropogénicas y por tanto, mantiene sus condiciones naturales. Con respecto a la dimensión socioeconómica, se acepta como tal cuando las necesidades básicas han sido superadas y se ofrece una muy buena calidad de vida a las comunidades presentes en el área de interés. Buena calidad ambiental: (2): Componente o elemento que no ha sido alterado significativamente y aún guarda sus características principales. Con respecto a la dimensión socioeconómica, se considera como tal cuando las necesidades básicas han sido superadas casi en su totalidad y se ofrece una buena calidad de vida a las comunidades. Regular calidad ambiental: (3): Componente o elemento que ha sido afectado en sus condiciones naturales por actividades antropogénicas, cuyos cambios se pueden determinar mediante observaciones directas o estudios cualitativos o cuantitativos, según corresponda a cada caso. Con respecto a la dimensión socioeconómica, se entiende así cuando las

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necesidades básicas han sido superadas de manera parcial, de manera que se ofrece una deficiente calidad de vida a las comunidades de interés o relacionadas. Baja calidad ambiental: (4): Componente o elemento el cual ha sido alterado en sus características intrínsecas y el cual requiere medidas de recuperación para lograr sus condiciones iniciales. Con respecto a la dimensión socioeconómica cuando una o dos de las necesidades básicas han sido satisfechas y de una manera parcial, por lo que se ofrece una deficiente calidad de vida a las comunidades de interés o relacionadas. Muy baja calidad ambiental (5): Componente o elemento que ha sido alterado significativamente en sus características intrínsecas, y que por lo tanto requiere de medidas de recuperación drásticas para lograr sus condiciones iniciales. Con respecto a la dimensión socioeconómica se entiende como tal cuando las necesidades básicas continúan sin satisfacerse o son degradadas aún mas por causas del proyecto, obra o actividad, por lo que se ofrece una muy deficiente calidad de vida a las comunidades del área de interés del proyecto.

Tabla 4-2 Calidad ambiental del área de influencia directa, sin desarrollar el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Componente ambiental Estado Valoración

Calidad del agua.

En el área de influencia directa del proyecto se presentan vertimientos de excretas, sin ninguna clase de tratamiento, que contaminan el área receptora de las mismas y en general el acuífero. Aparte de lo reseñado, no existen aguas de escorrentía naturales, salvo las de lluvia, que necesariamente se ven alteradas en su condición, producto del arrastre de sedimentos, al encontrarse deteriorados los suelos del lote de interés.

3

Calidad del aire.

En el área de influencia directa del proyecto se realiza un mal manejo de basuras y se presentan vertidos de aguas negras y grises, que generan malos olores. De igual forma, se registran (producto de lo enunciado por los lugareños y evidenciado en las visitas técnicas) incendios ocasionales y quemas abiertas tanto de residuos como de leña y vegetación en general que afectan el mismo de forma parcial y localizada

3

Calidad del suelo.

Por el mal manejo de los residuos sólidos y líquidos en varios sitios alrededor de las construcciones incipientes existentes en el lugar, el suelo presenta residuos y basuras e impregnaciones de residuos líquidos. (Excretas, grasa y aceites), que necesariamente van a continuar degradando lentamente y en la medida de que se mantenga esta condición, la calidad de los suelos. De igual forma, producto de la tala selectiva, así como de la intervención permanente de la vegetación arbustiva y arbórea por leñateo y otros, hay evidencias de erosión y

3

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Componente ambiental Estado Valoración necesariamente degradación de los suelos, misma que se acentúa con ocasión de los periodos de verano, donde la vegetación presente se ve limitada y se seca debilitando los suelos superficiales del lugar.

Hidrología, oceanografía y procesos costeros.

El impacto por las actividades antropogénicas no ha alterado significativamente las condiciones hidrológicas, oceanográficas y los procesos costeros en el área de influencia directa del proyecto, al reconocer que el volumen de intervención por parte de grupos humanos no es permanente. Los efectos por la acción del mar de leva se hacen más evidentes cuando se presenta. (Erosión de las playas de las ensenadas Ciruelos 1 y Ciruelos 2).

2

Ecología, costera y marina, (flora y fauna).

Se ha presentado la tala de árboles y arbustos, en un área aproximada de 40 ha, presentándose pérdida de la cobertura vegetal y afectación de la poca fauna terrestre local la cual pierde la vegetación protectora, misma que también se ve impactada por la presencia de perros domésticos que por lo general la ahuyentan del área de interés del proyecto. Lo anterior incluye igualmente el deterioro general del ambiente circundante, matizado por los procesos erosivos activos que se registran, que implican un incremento en el arrastre de materiales producto de las escorrentías zonales y temporales durante los periodos de lluvia de la zona, los cuales depositan dichos materiales a la altura de las playas, causando su deterioro gradual.

3

Calidad visual y paisaje.

La tala de árboles y arbustos, conjuntamente con las decrepitas construcciones y el mal manejo que se les da tanto a los residuos sólidos afectan la calidad escénica del área de influencia directa del proyecto, son un factor evidente del deterioro del paisaje y en general de la calidad del ambiente de la zona de interés.

3

Aspectos económicos y socio culturales.

Las instalaciones del denominado restaurante, además de ser antihigiénicas y necesariamente de muy pobre calidad, no representa ningún beneficio para la región por cuanto por tratarse de actividades estacionarias, ni genera ningún tipo de impuestos, ni beneficios apreciables al Parque Nacional Natural Tayrona, al desarrollar actividades no solo ilegales sino que en su consideración, representan un riesgo para la salud y en general una pobre imagen para las actividades ecoturísticas que se pretende promover en el parque. Sus servicios de comida, dadas las características locativas, se cree son antihigiénicos y en general de muy mala calidad.

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4.4. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTALES 4.4.1. Fase de construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”

Tabla 4-3 Actividades de construcción con sus aspectos e impactos asociados y las medidas de manejo proyectadas

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Planeación y construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Gestión

organizacional. • Partes interesadas.

Socio económico.

Expectativas por el desarrollo del proyecto, con sus impactos y riesgos asociados: • Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Vecinos del proyecto. • Comunidades – mano de

obra • Autoridades – requisitos,

permisos. • Trabajadores, contratistas y

proveedores.

• Las actividades de planeación y construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, pueden generar expectativas, basadas en los posibles impactos ambientales que el proyecto pueda generar, al ubicarse dentro del Parque Nacional Natural Tayrona,, en la Zona 4. Zona de Recreación General Exterior, Sector Punta Bonito Gordo - Punta Bonito Flaco.

• Se prevé expectativas de las

comunidades y de las autoridades acerca de la obtención y cumplimiento a permisos y/o licencias antes los diferentes entes nacionales, regionales o locales.

• Sistema de Gestión Ambiental, Seguridad e Higiene. Proyecto Ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Programa de información

del proyecto a las partes interesadas.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento ambiental.

• Programa de desarrollo y revisión del Sistema de Gestión ESH.

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Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Planeación y construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Economía regional y

del sector turístico.

• Sostenibilidad del Parque Nacional Natural Tayrona.

Socio económico y cultural.

Estímulo al desarrollo de proyectos de ecoturismo y apoyo a la sostenibilidad y preservación de los parques nacionales naturales.

Estímulo al desarrollo de la infraestructura de proyecto ecoturísticos. Mecanismo viable para contribuir a la sostenibilidad y preservación del Parque Nacional Natural Tayrona.

Generación de empleo.

Demanda de la mano de obra calificada y no calificada, por lo cual se constituye en un impacto beneficioso para la comunidad samaria, aunque su número es reducido.

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Contratación de personal – requerimientos mano de obra.

Socio económico.

Detrimento de la disponibilidad laboral.

No se prevé que se presente un gran detrimento de la disponibilidad laboral en Santa Marta, teniendo en cuenta el número de trabajadores requeridos.

• Programa de contratación de personal, trabajadores y contratistas, promoviendo el cooperativismo y la contratación de egresados del SENA.

• Programa de Monitoreo y

Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

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Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Transporte acuático, en forma segura y limpia, del personal, equipos, maquinaria, herramientas, materiales, y demás pertrechos. • Salud de los

trabajadores, contratistas y visitantes.

• Derrame de sustancias peligrosas. Combustibles, aceites, pinturas, etc.

• Dispersión de materiales.

• Socio económico. • Calidad del agua.

• Calidad del suelo.

• Deterioro de la salud de los trabajadores y visitantes

• Contribución con la

contaminación del agua del acuífero y de Bahía Concha. .

• Contribución con la

contaminación del suelo.

• Durante la movilización y posterior desmovilización acuática, se pueden presentar accidentes, que afecten la salud de los trabajadores, contratistas y visitantes.

• Durante la movilización y

posterior desmovilización, por mar de los pertrechos para la obra se pueden presentar derrames de líquidos, (combustible, pinturas y otras), y la caída de materiales, que pueden caer al mar afectando la calidad del agua.

• De la misma forma, en tierra se

pueden presentar derrames y la caída de líquidos y materiales que afectarán la calidad del suelo.

• Programa de transporte acuático, en forma segura y limpia, del personal, equipos, maquinaria, herramientas, materiales, y demás pertrechos.

• Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

• Programa de monitoreo y seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

Construcción proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Competencia, formación y toma de conciencia por parte de los trabajadores, contratistas y proveedores.

• Socio económico. • Calidad del agua.

• Calidad del aire.

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del

paisaje.

• Ecología. Fauna y flora.

Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

Durante la ejecución de las actividades de construcción del proyecto ecoturístico, por falta de competencia, formación y toma de conciencia, parte de los trabajadores contratistas y proveedores, se pueden presentar aspectos que al interactuar con el medio ambiente, le generen impactos ya sean adversos o beneficiosos.

• Programa de formación ESH para los trabajadores, contratistas y proveedores, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS – PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Actividades preliminares: Aprovechamiento forestal, desmonte y limpieza del terreno donde se construirán las ecocabañas y demás infraestructura: • Corte de árboles. • Manejo de residuos

vegetales.

• Ecología. Flora. • Calidad del suelo. • Calidad visual y el paisaje.

• Corte innecesario de

árboles y arbustos. • Contribuir con la

contaminación del suelo.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

• Impactos visuales y disminución en la percepción agradable.

• Si no se demarcan las zonas y los árboles de las áreas de las ecocabañas, en donde se realizará el aprovechamiento forestal se pueden cortar árboles innecesariamente.

• Si no se le da un adecuado

manejo a los residuos vegetales, producto del aprovechamiento forestal, se generarán impactos como la contaminación del suelo y el deterioro de la calidad visual del área.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

• Manejo EHS del aprovechamiento forestal, desmonte y limpieza del terreno en las áreas de las ecocabañas y demás infraestructura.

• Manejo de la fauna y flora local.

• Programa de Monitoreo y

Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Actividades preliminares: Descapote, corte, movimientos de tierra, excavaciones y compactación: • Manejo de la poca capa

orgánica. • Generación de material

particulado. • Arrastre de tierra y material

• Calidad del suelo. • Calidad del aire. • Calidad del agua. • Calidad visual y del

paisaje. • Hidrología, oceanografía y

procesos costeros.

• Desperdicio de la capa orgánica.

• Contribuir con la contaminación del aire.

• Impactos visuales y

disminución en la percepción agradable.

• Pérdida de material. • Degradación localizada de

suelo. • Erosión del suelo. • Contribuir con la

• Si no se le da un adecuado manejo a la poca capa orgánica, producto del descapote, está se puede contaminar o perder, pudiéndose aprovechar en las zonas verdes del proyecto.

• Durante estas actividades

se puede generar polvo y material particulado que contaminarán el aire y deteriorarán la visual del sitio.

• Manejo EHS de las actividades de descapote, movimientos de tierra, rellenos, excavaciones y afirmado.

• Manejo de la fauna y flora

local.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS – PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

135

JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

pétreo por aguas de escorrentía.

contaminación del agua.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

• Durante estas actividades se puede presentar el arrastre de material por la escorrentía de las aguas lluvias, afectando el recurso suelo, la calidad del agua de Bahía Concha y el aporte de sedimentos.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS – PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

136

JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Actividades constructivas: Campamento y servicios provisionales, construcción de las ecocabañas y demás infraestructura. • Generación de residuos

sólidos.

• Generación de residuos líquidos.

• Generación de emisiones y ruido.

• Anclaje del muelle flotante.

• Consumo de combustibles y lubricantes.

• Consumo de agua.

• Goteos y derrames de combustibles y lubricantes.

• Accidente. Lesiones personales.

• Derrames de hidrocarburos o sustancias nocivas.

• Socio económico. • Calidad del agua.

• Recurso agua

• Recursos energéticos.

Hidrocarburos.

• Calidad del aire.

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del paisaje.

• Ecología. Fauna y flora

• Afectación de la salud de los trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes.

• Contribuir con la contaminación del acuífero y de las aguas de Bahía Concha.

• Contribuir con el agotamiento del recurso natural, agua.

• Contribuir con el agotamiento de los recursos energéticos. Hidrocarburos.

• Contribuir con la contaminación del aire.

• Contribuir con la contaminación del suelo.

• Impactos visuales y disminución en la percepción agradable.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

• Durante el desarrollo de las obras de construcción del proyecto ecoturístico ““Playa los Ciruelos””, se pueden presentar: � Accidentes que afecten

la salud de los trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes: muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida; impactar el medio ambiente y afectar la misma infraestructura.

� Aportes de residuos líquidos y sólidos que contribuirían a la contaminación del acuífero y de la Bahía de Concha, si estos son vertidos y arrojados al suelo contaminándolo o llegan a la bahía afectando sus aguas.

� Por la operación de la

planta eléctrica se presentarán emisiones menores de gases: SO2, NOX y CO2, que dependen del combustible.

� De la misma forma se

• Manejo y disposición final de los residuos líquidos generados durante las obras de construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo y disposición final de los residuos sólidos generados durante las obras de construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo ESH de las obras de construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”:

� Manejo de obras civiles. Empleo de concreto.

� Manejo de obras metalmecánicas. Corte y soldadura.

� Manejo de los anclajes del muelle flotante.

� Manejo eficiente y racional del agua.

� Manejo eficiente y racional de los combustibles y lubricantes y mantenimiento preventivo de equipos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS – PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

• Escapes de gases y vapores

• Incendio.

• Explosión.

• Fenómenos naturales.

• Desplazamiento de la poca fauna local.

puede generar ruido que superen los umbrales establecidos para este tipo de ambiente.

� Resuspensión de sedimentos durante el anclaje del muelle flotante.

� Se consumirán combustibles y lubricantes, colaborando en el agotamiento de este recurso no renovable.

� El consumo de agua y si se le da un inadecuado manejo se pueden presentar desperdicios de este recurso, colaborando en el agotamiento de este recurso.

� Desplazamientos de la poca fauna local.

disponibles.

� Manejo de sustancias peligrosas.

• Control de ESH de: Planta eléctrica, máquina de soldar, pulidora, taladro, etc.

• Manejo de la fauna y flora local.

• Plan de Emergencias y

Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS – PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

138

JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Tabla 4-4 Calificación de los impactos a ser potencialmente generados durante las obras de construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

NATU

RALE

ZA

MO

ME

NTO

DU

RAC

IÓN

PER

IOC

IDAD

AC

UM

ULA

TIV

IDAD

SIN

ER

GÍA

EFE

CTO

RE

VER

SIB

ILID

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CU

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ABIL

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IMPO

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INC

IAL

IMPAC

TO

NE

GATIV

O

IMPO

RTAN

CIA

FIN

AL

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GATIV

O

IMPO

RTAN

CIA

INC

IAL

IMPAC

TO

PO

SIT

IVO

IMPO

RTAN

CIA

FIN

AL

IMPAC

TO

PO

SIT

IVO

CAN

TID

AD

DE

EXTEN

SIÓ

N

MAG

NIT

UD

VALO

RAC

IÓN

IMPAC

TO

INIC

IAL

VALO

RAC

IÓN

IMPAC

TO

FIN

AL

N M D P A S E RV RC INI INF IPI IPF EX MAG IAI IAFResuspensión de sedimentos eincremento de la turbidez

3 -1 4 1 1 2 3 5 1 1 -34 -5,08 2 4,899 -2,49 -1,5 Compatible

Incremento de la concentración desustancias tóxicas en el agua

3 -1 4 2 1 2 3 5 2 2 -46 -6,43 3 6 -3,86 -2,7 Compatible alto

Manchas de aceite e hidrocarburos 3 -1 4 1 1 2 3 5 2 2 -41 -5,86 2 4,899 -2,87 -1,8 Compatible

Parámetros microbiológicos 3 -1 4 2 1 2 3 5 2 2 -46 -6,43 3 6 -3,86 -2,7 Compatible alto

Ruido 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 1 -34 -5,08 1 3,4641 -1,76 -0,8 Compatible bajo

Olores 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 2 -38 -5,53 2 4,899 -2,71 -1,7 Compatible

Partículas 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 1 -34 -5,08 2 4,899 -2,49 -1,5 Compatible

Gases 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 1 -34 -5,08 2 4,899 -2,49 -1,5 Compatible

Erosión 3 -1 4 2 1 2 3 3 2 2 -44 -6,20 2 4,899 -3,04 -2,0 Compatible

Calidad del suelo 3 -1 4 2 1 2 3 3 2 2 -44 -6,20 2 4,899 -3,04 -2,0 Compatible

Estabilidad 3 -1 4 2 1 2 3 3 2 2 -44 -6,20 2 4,899 -3,04 -2,0 Compatible

Características geomorfológicas 3 -1 4 2 1 2 3 3 2 2 -44 -6,20 2 4,899 -3,04 -2,0 Compatible

Topografía 3 -1 4 2 1 2 3 3 2 2 -44 -6,20 2 4,899 -3,04 -2,0 Compatible

Pérdida de fondo, aceleración de lastasas de depósición natural desedimentos

2 -1 3 2 1 2 3 3 2 2 -43 -6,09 2 4 -2,44 -1,4 Compatible

Cambios en los flujos y drenajes enlas trayectorias de la escorrentíacostera y drenaje cotero eincremento de los riesgos deavalanchas

2 -1 3 2 1 2 3 3 2 2 -43 -6,09 2 4 -2,44 -1,4 Compatible

Fauna 3 -1 4 3 1 2 3 3 3 3 -56 -7,55 2 4,899 -3,70 -2,6 Compatible alto

Flora 3 -1 4 3 1 2 3 3 2 2 -49 -6,76 3 6 -4,06 -2,9 Compatible alto

Valor escénico 3 -1 4 3 1 2 3 3 2 2 -49 -6,76 2 4,899 -3,31 -2,2 Compatible alto

Impacto visual 3 -1 4 3 1 2 3 3 2 2 -49 -6,76 2 4,899 -3,31 -2,2 Compatible alto

Mano de Obra 3 1 4 3 1 4 4 5 2 2 44 6,365385 5 30 8,18 8,3 Beneficioso alto

Salud de trabajadores y visitantes 3 -1 4 3 1 2 3 2 2 2 -48 -6,65 2 12 2,00 -2,7 Compatible alto

Expectativas 3 -1 4 3 3 4 4 3 2 2 -72 -9,35 4 24 4,00 -4,5 ModeradoSostenibilidad del Parque NacionalNatural Tayrona.

3 1 3 4 4 4 4 4 4 4 71 11,03846 4 24 9,52 9,6 Muy Beneficioso

Economía regional y del sectorturístico.

3 1 3 4 4 4 4 4 4 4 71 11,03846 4 24 9,52 9,6 Muy Beneficioso

IMPORTANCIA

PROYECTO ECOTURÍSTICO "PLAYA LOS CIRUELOS" FASE DE CON STRUCCIÓN

Aspectos Socio Económicos

ATRIBUTOSIMPACTO

NEGATIVO

Calidad del aire

Calidad de los suelos

Ecología costera y marina

Calidad Visual y Paisaje

Procesos costeros,

hidrografía y oceanografía

POSITIVO

MAGNITUD

CUANTITATIVA

CUALITATIVA

VALORACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

Valoración del Impacto

ES

TAD

O A

MB

IEN

TAL

SIN

PR

OYEC

TO

COMPONENTES AMBIENTALES

Calidad del agua

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

4.4.2. Fase de operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”

Tabla 4-5 Actividades operativas con sus aspectos e impactos potenciales asociados y las medidas de manejo proyectadas

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Partes interesadas.

Socio económico.

Expectativas por el desarrollo del proyecto en su fase de operación: • Ministerio de Ambiente,

Vivienda y Desarrollo Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Autoridades locales. • Vecinos del proyecto. • Comunidades – empleo. • Huéspedes. Turismo

ecológico.

• Las actividades de la fase de operación del proyecto ecoturístico ““Playa los Ciruelos””, pueden generar expectativas, basadas en los servicios ofrecidos de recreación y turismo ecológico, interactuando con el medio ambiente y los posibles impactos ambientales que el proyecto pueda generar, al ubicarse dentro del Parque Nacional Natural Tayrona, en la Zona 4. Zona de Recreación General Exterior, Sector Punta Bonito Gordo - Punta Bonito Flaco.

• Se prevé expectativas de

las comunidades y de las autoridades acerca del cumplimiento de la Licencia Ambiental.

• Sistema de Gestión Ambiental, Seguridad e Higiene. Proyecto Ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Programa de información

del proyecto a todas las partes interesadas.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

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140

JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Economía regional y del

sector turístico.

• Sostenibilidad del Parque Nacional Natural Tayrona.

Socio económico y cultural.

Estímulo al desarrollo de proyectos de ecoturismo y apoyo a la sostenibilidad y preservación de los parques nacionales naturales.

Estímulo al desarrollo de la infraestructura de proyecto ecoturísticos. Mecanismo viable para contribuir a la sostenibilidad y preservación del Parque Nacional Natural Tayrona.

Generación de empleo.

Demanda de personal en las áreas de servicios hoteleros y de mantenimiento, por lo cual se constituye en un impacto beneficioso para la comunidad samaria, aunque su número es reducido.

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Contratación de personal – requerimientos de personal, área de servicios hoteleros y de mantenimiento.

Socio económico.

Detrimento de la disponibilidad laboral.

No se prevé que se presente un gran detrimento de la disponibilidad laboral en Santa Marta, teniendo en cuenta el número de personal requerido.

• Programa de contratación de personal, promoviendo el cooperativismo y la contratación de egresados del SENA.

• Programa de Monitoreo y

Seguimiento.

• Programa de evaluación del Sistema de Gestión ESH.

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141

JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Transporte acuático de los huéspedes, personal de servicio y mantenimiento, víveres, combustible, equipos, herramientas, materiales, y demás pertrechos necesarios para el funcionamiento del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. • Salud de los huéspedes,

empleados, contratistas y visitantes.

• Derrame de sustancias peligrosas. Combustibles, aceites, pinturas, etc.

• Dispersión de materiales.

• Socio económico. • Calidad del agua.

• Calidad del suelo.

• Deterioro de la salud de los

huéspedes, empleados, contratistas y visitantes.

• Contribución con la

contaminación del agua del acuífero y de Bahía Concha. .

• Contribución con la

contaminación del suelo.

• Durante la movilización y

posterior desmovilización acuática, se pueden presentar accidentes, que afecten la salud de los huéspedes, empleados, contratistas y/o visitantes.

• Durante la movilización y

posterior desmovilización, por mar de los pertrechos para el funcionamiento del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, se pueden presentar derrames de líquidos, (combustible, pinturas y otras), y la caída de materiales, que pueden caer al mar afectando la calidad del agua.

• De la misma forma, en

tierra se pueden presentar derrames y la caída de líquidos y materiales que afectarán la calidad del suelo.

• Transporte acuático, en forma segura y limpia, de los huéspedes, personal de servicio y mantenimiento, proveedores, visitantes, víveres, combustible, equipos, herramientas, materiales, y demás pertrechos necesarios para el funcionamiento del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad – Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Servicios hoteleros y mantenimiento. Competencia, formación y toma de conciencia por parte de los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores.

• Socio económico. • Calidad del agua.

• Calidad del aire.

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del

paisaje.

• Ecología. Fauna y flora.

Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

Durante la ejecución de las actividades de servicios hoteleros y/o de mantenimiento, por falta de competencia, formación y toma de conciencia, parte de los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, se pueden presentar aspectos que al interactuar con el medio ambiente, le generen impactos ya sean adversos o beneficiosos.

• Programa de formación EHS para empleados, trabajadores, contratistas y proveedores de los servicios hoteleros y mantenimiento.

• Manejo de la fauna y flora local.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de evaluación del Sistema de Gestión ESH.

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Recreación y turismo ecológico. Formación y toma de conciencia por parte de los huéspedes del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Socio económico. • Calidad del agua.

• Calidad del aire.

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del

paisaje.

• Ecología. Fauna y flora.

Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

Durante la estadía de los huéspedes y la ejecución de las actividades de recreación y turismo ecológico, por falta de formación y toma de conciencia, parte de ellos, se pueden presentar aspectos que al interactuar con el medio ambiente, le generen impactos ya sean adversos o beneficiosos.

• Programa de formación y toma de conciencia EHS para los huéspedes del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo de la fauna y flora local.

• Programa de Monitoreo y

Seguimiento.

• Programa de evaluación del Sistema de Gestión ESH.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad – Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Generación de residuos líquidos.

• Socio económico.

• Calidad del agua.

• Calidad del aire.

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del paisaje.

Contribuir con la contaminación y deterioro de: • Salud de los huéspedes,

empleados, contratistas y visitantes.

• Agua.

• Aire

• Suelo.

• Deterioro de la calidad visual y del paisaje.

Por mal manejo de los residuos líquidos, estos pueden ser vertidos al medio, generando malos olores, vectores como mosquitos, afectando el bienestar de los huéspedes, contribuyendo a la contaminación del suelo, del acuífero y de las aguas de Bahía de Concha y afectando el valor escénico del área.

• Manejo y disposición final de los residuos líquidos, generados durante la operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de evaluación del Sistema de Gestión ESH.

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Generación de residuos sólidos.

• Socio económico.

• Calidad del agua.

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del

paisaje.

Contribuir con la contaminación y deterioro del: • Salud de los huéspedes,

empleados, contratistas y visitantes.

• Agua.

• Suelo.

• Deterioro de la calidad

visual y del paisaje.

Por mal manejo de los residuos sólidos, estos pueden ser dispuestos en medio, generando vectores como ratas e insectos, afectando el bienestar de los huéspedes, el valor escénico y la calidad visual del paisaje, contribuyendo a la contaminación del suelo y de las aguas de Bahía de Concha.

• Manejo y disposición final de los residuos sólidos, generados durante la operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de evaluación del Sistema de Gestión ESH.

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144

JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad – Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Generación de emisiones.

• Socio económico.

• Calidad del aire.

Contribuir con la contaminación y deterioro del: • Salud de los huéspedes.

• Aire.

• Por la operación de la planta eléctrica se presentarán emisiones de gases: SO2, NOX y CO2, contribuyendo al efecto invernadero.

• De la misma forma por la

operación de las plantas eléctricas y demás equipos, se puede generar ruido que superen los umbrales establecidos para este tipo de ambiente, afectando el bienestar de los huéspedes, la salud del personal y contratistas de servicio y mantenimiento.

• Manejo EHS de: Planta eléctrica, máquina de soldar, pulidora, taladro, etc.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Afectación de la flora y fauna local

Ecología. Fauna y flora.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

• Perdida de la cobertura vegetal.

• Desplazamientos de la poca fauna local por el ruido y la presencia de los huéspedes.

• Perdida de la cobertura vegetal por acción directa de los huéspedes o de personal del proyecto.

• Programa de manejo de la fauna y flora local.

• Programa de Monitoreo y

Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS – PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Actividad - Aspecto Componente ambiental Impacto Descripción del impacto Medida de manejo

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Consumo de agua.

Recurso agua.

Contribuir con el agotamiento del recurso natural, agua.

El consumo de agua y si se le da un inadecuado manejo se pueden presentar desperdicios de este recurso, colaborando en el agotamiento de este recurso.

• Ahorro y uso eficiente del agua.

• Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Consumo de combustibles.

Recursos energéticos. Hidrocarburos.

Contribuir con el agotamiento de los recursos energéticos. Hidrocarburos.

Se consumirán combustibles y lubricantes, colaborando en el agotamiento de este recurso no renovable.

• Manejo eficiente y racional de los combustibles y lubricantes.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Accidente. Lesiones

personales.

• Derrames de hidrocarburos o sustancias nocivas.

• Escapes de gases y vapores.

• Incendio.

• Explosión.

• Fenómenos naturales.

• Socio económico. • Calidad del agua.

• Calidad del aire.

• Calidad del suelo.

• Calidad visual y del

paisaje.

• Ecología. Fauna y flora.

• Afectación de la salud de trabajadores, contratistas y visitantes.

• Contribuir con la contaminación del acuífero y de la Bahía Concha.

• Contribuir con la contaminación del aire.

• Contribuir con la contaminación del suelo.

• Impactos al paisaje.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

Accidentes que afecten la salud de los trabajadores, contratistas y visitantes: muerte, enfermedad, lesión, daño u otra pérdida; impactar el medio ambiente y afectar la misma infraestructura.

• Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.

• Programa de Monitoreo y Seguimiento.

• Programa de Evaluación del Sistema de Gestión ESH.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO ECOTURÍSTICO PLAYA LOS CIRUELOS – PARQUE NACIONAL NATURAL TAYRONA

146

JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Tabla 4-6 Calificación de impactos durante la operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

NA

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N M D P A S E RV RC INI INF IPI IPF EX MAG IAI IAF

Incremento de la concentración desustancias tóxicas en el agua

3 -1 4 2 1 2 3 5 2 2 -46 -6.43 3 6 -3.86 -2.7 Compatible alto

Manchas de aceite e hidrocarburos 3 -1 4 1 1 2 3 5 2 2 -41 -5.86 2 4.899 -2.87 -1.8 Compatible

Parámetros microbiológicos 3 -1 4 2 1 2 3 5 2 2 -46 -6.43 3 6 -3.86 -2.7 Compatible alto

Ruido 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 1 -34 -5.08 1 3.4641 -1.76 -0.8 Compatible bajo

Olores 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 2 -38 -5.53 2 4.899 -2.71 -1.7 Compatible

Partículas 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 1 -34 -5.08 2 4.899 -2.49 -1.5 Compatible

Gases 3 -1 4 1 1 2 3 5 1 1 -34 -5.08 2 4.899 -2.49 -1.5 Compatible

Calidad del suelo Calidad del suelo 3 -1 4 2 1 2 3 3 2 2 -44 -6.20 2 4.899 -3.04 -2.0 Compatible

Fauna 3 -1 4 3 1 2 3 3 3 3 -56 -7.55 2 4.899 -3.70 -2.6 Compatible alto

Flora 3 -1 4 3 1 2 3 3 2 2 -49 -6.76 3 6 -4.06 -2.9 Compatible alto

Valor escénico 3 -1 4 3 1 2 3 3 2 2 -49 -6.76 2 4.899 -3.31 -2.2 Compatible alto

Impacto visual 3 -1 4 3 1 2 3 3 2 2 -49 -6.76 2 4.899 -3.31 -2.2 Compatible alto

Personal de servicios y contratistas 3 1 4 3 1 4 4 5 2 2 44 6.365385 5 30 8.18 8.3 Beneficioso alto

Salud de trabajadores y visitantes 3 -1 4 3 1 2 3 2 2 2 -48 -6.65 2 12 2.00 -2.7 Compatible alto

Expectativas 3 -1 4 3 3 4 4 3 2 2 -72 -9.35 4 24 4.00 -4.5 ModeradoSostenibilidad del Parque NacionalNatural Tayrona.

3 1 3 4 4 4 4 4 4 4 71 11.03846 4 24 9.52 9.6 Muy Beneficioso

Economía regional y del sectorturístico.

3 1 3 4 4 4 4 4 4 4 71 11.03846 4 24 9.52 9.6 Muy Beneficioso

PROYECTO ECOTURÍSTICO "PLAYA LOS CIRUELOS" FASE DE OPERACIÓN

IMPORTANCIA

MAGNITUDVALORACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

ATRIBUTOSIMPACTO

NEGATIVO POSITIVO CUANTITATIVA

CUALITATIVA

Calidad del agua

Calidad del aire

Ecología costera y marina

Calidad Visual y Paisaje

Aspectos Socio Económicos

Calificación del Impacto

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5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Los promotores del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, consientes de la necesidad de desarrollarlo dentro del contexto del desarrollo sostenible, acorde con los preceptos del Plan de Manejo 2005 2009 del Parque Nacional Natural Tayrona y cumpliendo con las normas ambientales nacionales e internacionales aplicables a sus actividades, a la Licencia Ambiental y demás requerimientos en materia marítima de ambiente, de seguridad e higiene industrial, ESH, así como el de mantener excelentes relaciones con la comunidad, estructuró y viene desarrollando el Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial con el propósito de fijar sus políticas, generar y ejecutar los planes y medidas de control para garantizar el cumplimiento de sus objetivos en torno a un ambiente sano y seguro. Como parte del sistema se establecieron los Programas de Manejo Ambiental, de seguridad e higiene industrial, que se enmarcan dentro de una estrategia de conservación y preservación ambiental, así como la protección de la salud humana (salud, de seguridad e higiene industrial ocupacional). Se establecen entonces, las acciones, medidas o actividades que se ejecutarán para potenciar los impactos positivos o prevenir, mitigar, controlar, compensar o corregir los posibles riesgos que pongan en peligro la salud y/o los factores de deterioro ambiental identificados y evaluados, que se llegasen a causar por la ejecución de las obras de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. 5.1 MARCO NORMATIVO APLICABLE Consecuentemente con lo registrado en el Capítulo 1 del presente estudio y a manera de complemento, a continuación se presentan los decretos, resoluciones y/o directrices que en materia de ecoturismo, enmarcan el desarrollo del Sistema de Gestión Ambiental, y Seguridad e Higiene del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Ley 300, de julio 26 de 1996, por medio de la cual se expide la Ley General de Turismo

y se dictan otras disposiciones relacionadas con las actividades propias del ecoturismo, etnoturismo, agroturismo, acuaturismo y turismo metropolitano.

• Documento CONPES 3296 que define y establece los “Lineamientos para promover la participación privada en la prestación de servicios ecoturísticos en el sistema de Parques Nacionales Naturales - SPNN” aprobado el 26 de julio de 2004.

De igual forma, las siguientes son las leyes, decretos y resoluciones que en materia Ambiental, enmarcan el alcance del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” en lo atinente a los escenarios de gestión ambiental y su sistema de EHS correspondiente, así: • Constitución Política de Colombia 1.991. Artículos: 1 - 8 - 58 - 67 - 78 - 79 - 95 - 101 -

215 - 226 - 333. • Decreto – Ley 2811 de 1974, Código de los Recursos Naturales.

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• Decreto 1541 de 1978, aguas no marítimas. Reglamentó las normas relacionadas con el recurso agua en todos sus estados.

• Decreto 1594 de 1984, referido al uso del agua y los residuos y vertimientos líquidos. • Ley 99 de 1993, por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el

Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental – SINA – y se dictan otras disposiciones.

• Ley 373 de 1997. Por medio de la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua.

• Ley 430 de 1998. Por medio de la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental, referentes a los desechos peligrosos y se dictan otras disposiciones.

• Resolución 1096 de 2000. Por medio del cual se adopta el Reglamento Técnico para el sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS.

• Decreto 216 de 2003. Por el cual se determinan los objetivos, la estructura orgánica del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y se dictan otras disposiciones.

• Resolución 234 de 2004. Por medio de la cual se determina la zonificación del Parque Nacional Tayrona y su régimen de usos y actividades como componentes del plan de manejo del área

• Decreto 1220 de 2005. Por medio del cual se reglamentó el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales.

• Resolución 026 de 2007. Por medio de la cual se adopta el Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Tayrona.

Las siguientes son las leyes, decretos y resoluciones que en materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, enmarcan el alcance de la gestión correspondiente a cargo del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Ley 09 de 1979. Por la cual se constituye el Código Sanitario Nacional y se fijan las

normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.

• Resolución 24000 de 1979. Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

• Resolución 02013 de 1986. Por la cual se reglamenta para la organización y funcionamiento de los comités de medicina, higiene y seguridad Industrial en lugares de trabajo.

• Resolución 001792 de 1990. Por la cual se establecen los valores límites permisibles para la exposición ocupacional al ruido.

• Ley 100 de 1993. Sistema de Seguridad Social Integral. • Decreto 1295 de 1994. Por medio del cual se determinó la organización y administración

del Sistema General de Riesgos Profesionales. • Decreto 1607 de 2002. Por el cual se modifica la Tabla de Clasificación de Actividades

Económicas, para el Sistema General de Riesgos Profesionales y se dictan otras disposiciones.

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• Ley 1010 de 2006. Por medio de la cual se procedió a definir, prevenir, corregir y sancionar las diversas formas de agresión, maltrato, vejámenes, trato desconsiderado y ofensivo y en general todo ultraje a la dignidad humana que se ejercen sobre quienes realizan sus actividades económicas en el contexto de una relación laboral privada o pública.

• Resolución 734 de 2006. Por medio de la cual se establece el procedimiento para adaptar los reglamentos de trabajo a las disposiciones de la Ley 1010 de 2006.

• Ley 1122 de 2007. Por la cual se hacen algunas modificaciones en el Sistema General e Seguridad Social en Salud y se dictan otras disposiciones.

• Resolución 1401 de 2007. Por la cual se reglamenta la investigación de incidentes y accidentes de trabajo.

• Resolución 2346 de 2007, por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

Aparte de lo señalado y a manera de complemento, las siguientes son las leyes, decretos y resoluciones que en materia de seguridad marítima y prevención de la contaminación del mar, enmarcan el alcance y compromisos del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” sobre las materias

• Decreto Ley 2324 de 1984, Orgánico Dirección General Marítima. • Ley 46 de 1.988. Por medio de la cual se fijan los objetivos del Sistema Local para

laPrevención y Atención de Desastres. • Convenio sobre la seguridad de la vida en el mar de 1974 y protocolo de 1978 “SOLAS

74/78”. Otros documentos utilizados como base para los procedimientos de actividades portuarias: • Sistema de Calidad Serie NTC - ISO 9.001-2000. • Sistema de Administración Ambiental NTC - ISO 14.001-2004 Y 14004. • Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional NTC - OHSAS 18001. • Sistema de Gestión de Riesgo NTC 5254. 5.2 PROCEDIMIENTOS PARA LA GESTIÓN AMBIENTAL, LA SEGURI DAD Y

LA HIGIENE INDUSTRIAL ASOCIADAS A LAS ACTIVIDADES D EL PROYECTO

De acuerdo con las normas citadas, los procedimientos para impulsar la Gestión Ambiental, de Seguridad e Higiene, estárá basado una vez se viabilice el proyecto en los siguientes conceptos básicos: • Cumplimiento de la legislación vigente. • Unificación en los criterios de gestión ambiental, de seguridad e higiene. • Prevención antes que corrección, como base del programa de gestión a desarrollar por el

proyecto.

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• Minimización de residuos en la fuente, incorporando en los esquemas operativos del proyecto, buenas prácticas de gestión y disposición final.

• Ahorro de recursos tanto energéticos como naturales, al igual que insumos y materias primas en general.

• Incorporación en el esquema empresarial a desarrollar, de procedimientos operativos de gestión ambiental, seguridad industrial e higiene.

• Establecimiento de un sistema de vigilancia y registro de los incidentes y accidentes tanto de tipo ambiental de seguridad industrial y salud ocupacional e higiene.

• Formación y capacitación a todos los niveles de la organización, en las materias ambientales relacionadas así como en los procedimientos de seguridad e higiene industrial y su sistema de gestión correspondiente al proyecto.

Una vez dimensionados los mecanismos y puesto en marcha el sistema de gestión a desarrollar para los fines de asegurar la trazabilidad del proyecto en las materias ambientales, de seguridad e higiene industrial relacionadas y en función de los aspectos enunciados, la administración del proyecto deberá prever dentro de los esquemas de gestión a impulsar, todas aquellas repercusiones del proyecto en aspectos como: • Condiciones de funcionamiento tanto normales como identificación de acciones

imprevistas o incidentales. • Panorama de riesgos para prever la ocurrencia de accidentes y potenciales situaciones de

emergencia. En función de los aspectos señalados y considerando los alcances previstos del proyecto, se identifican a continuación los instrumentos de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial a ser aplicables al mismo, los cuales fueron establecidos para el caso, como producto de la matriz de impactos del capítulo anterior y que se resumen en: • Identificación de los aspectos e impactos ambientales más relevantes al proyecto con su

evaluación. • Análisis de Riesgos inherentes al desarrollo del proyecto en función de su entorno y

localización en el territorio del Parque Nacional Natural Tayrona. • Propuesta de Plan de Manejo Ambiental incluidas sus fichas de gestión respectivas. • Propuesta de Plan de Gestión Social integrado a la gestión ambiental. • Propuesta de Plan básico de Contingencia y atención de emergencias funcionales. • Diseño de los procedimientos y reglamentos técnicos de operación de los sistemas

propios del proyecto. • Procedimientos para el seguimiento y monitoreo ambiental y criterios de evaluación del

sistema de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial del proyecto. Para los fines indicados, la Figura 5.1 siguiente registra el diagrama del proceso de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial a seguir durante el desarrollo del proyecto, así como los aspectos relativos a las acciones correctivas y la oportunidad de mejora continua del mismo a saber:

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Figura 5-1 Diagrama de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial

PREGUNTA ACTIVIDAD OBJETIVO

REVISIÓN

ENTORNO

ESTRATEGIA DE GESTIÓN

AMBIENTAL, DE SEGURIDAD E HIGIENE

DECISIÓN DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL PROYECTO ECOTURÍSTICO “ PLAYA LOS CIRUELOS”

DISEÑO Y DESARROLLO DE PROGRAMAS, PLANES, Y PROCEDIMIENTOS

EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO

AJUSTES TÉCNICOS Y OPERACIONALES POR CAMBIOS DEL ENTORNO

¿Cuál será el escenario ambiental, de seguridad e higiene transcurridos tres y cinco años?

Identificación de amenazas y oportunidades ambientales, seguridad e higiene en el futuro.

¿Cuál es la propuesta del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, en torno a la gestión ambiental de seguridad e higiene industrial?

Identificación de las fortalezas y debilidades ambientales, seguridad e higiene.

¿A donde se deben orientar las acciones a desarrollar y como trazar el rumbo?

Anticipación de amenazas. Desarrollo de diferencias con respecto a la competencia. Creación de nuevos productos y servicios.

FIJACIÓN DE OBJETIVOS AJUSTADOS

COMUNICACIÓN DE LOS PROGRESOS

MODIFICACIÓN DEL PLAN

REVISIÓN Y ACCION CORRECTIVA PARA EL PROYECTO PLAYA LOS CIRUELOS

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5.3 FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE LA GESTIÓN AMBIENTE, LA

SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL DEL PROYECTO EN SUS FASES CONSTRUCTIVA Y OPERATIVA

La Gerencia del proyecto de construcción y operación de “Playa los Ciruelos” designará a un profesional especializado ESH, como responsable y de impulsar la gestión ambiental, y la seguridad e higiene industrial adoptada dentro de los alcances del mismo, con el propósito de velar por la salud de los trabajadores, contratistas y usuarios, así como para prevenir la contaminación del medio y la ocurrencia de daños a la infraestructura del proyecto, para lo cual sus funciones básicas serán las siguientes: • Promover y estructurar el plan detallado de control ambiental, de seguridad e higiene

industrial aplicable a los procesos de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, verificando el cumplimiento de todas las normas generales y específicas que regulan el mismo, incluido el desarrollo del plan de manejo ambiental previsto y sus medidas de monitoreo y evaluación correspondientes.

• Apoyar a la Gerencia en el desarrollo de las gestiones requeridas por causa del desarrollo del proyecto ante las autoridades ambientales, marítimas, turísticas y administrativas competentes, para los fines de atender y dar cumplimiento a los requerimientos que sobre el proyecto surjan, manteniendo una buena comunicación entre las partes.

• Realizar labores de control y seguimiento a las actividades relacionadas con el desarrollo de las obras, trabajos, u operaciones en curso, revisando que su ejecución se enmarque dentro de los compromisos asumidos en el plan de manejo adoptado, a la vez que atendiendo los requerimientos de las autoridades competentes.

• Verificar la incorporación de las políticas, planes y procedimientos ambientales, de seguridad e higiene industrial en cada uno de los contratos a asignar para el desarrollo del proyecto; y revisar y avalar los planes pertinente al manejo de residuos líquidos y sólidos y, en general, supervisar y hacer cumplir las normas ambientales, portuarias y marítimas aplicables al proyecto.

• Preparar e impartir la inducción y desarrollar el programa de capacitación en las materias ambiental, de seguridad e higiene industrial a todos los funcionarios, profesionales, trabajadores, contratistas y usuarios del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Verificar mediante simulacros la aplicabilidad de las medidas concebidas en el marco del Plan de Respuesta a Emergencias en sus diferentes niveles, realizando los ajustes necesarios y manteniéndolo debidamente actualizado cuando sea aplicable.

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5.4 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL DEL SISTEMA DE GESTIÓ N DE AMBIENTE, de seguridad e higiene industrial

5.1.1. Programas básicos del sistema de gestión

ACTIVIDADES - ASPECTO PROGRAMA OBJETIVO META

Planeación, construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Gestión organizacional.

• Partes interesadas

� Ministerio de Ambiente, Vivienda y

Desarrollo Territorial. � Unidad Administrativa Especial del

Sistema De Parques Nacionales Naturales.

� Autoridades locales. � Vecinos del proyecto. � Comunidades.

� Huéspedes. Turismo ecológico.

Sistema de Gestión Ambiental, de Seguridad e Higiene.

Establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión Ambiental, de Seguridad e Higiene, acorde con los otros sistemas de gestión del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Establecer e implementar en seis meses y

una vez aprobado el Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

• Cubrir en un 100% los procesos con las

actividades que desarrolla el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Difundir en el 100% del personal de

trabajadores, contratistas y proveedores, el Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Contratación de personal – requerimientos de empleados, trabajadores y contratistas.

Contratación de personal.

Satisfacer los requerimientos de personal, empleados, trabajadores y contratistas, para el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, durante sus fases de construcción y operación, sin generar falsas expectativas en la comunidad, promoviendo el cooperativismo y la contratación de egresados del SENA.

• Difundir el proyecto y sus alcances dentro de las fuerzas vivas de Santa Marta, para evitar la generación de falsas expectativas de empleo, informando debidamente los verdaderos requerimientos de personal, así como las calificaciones necesarias para acceder a dichos puestos de trabajo, tanto en la fase de construcción como en la de operación.

• Contratar el personal de trabajadores agremiados en cooperativas, dándole prioridad a los egresados del SENA.

• Promover y vincular el cooperativismo, para la prestación de los servicios de apoyo logístico al proyecto.

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ACTIVIDADES - ASPECTO PROGRAMA OBJETIVO META

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Transporte acuático del personal, equipos, maquinaria, herramientas, materiales, y demás pertrechos. • Salud de los trabajadores, contratistas y

visitantes.

• Derrame de sustancias peligrosas. Combustibles, aceites, pinturas, etc.

• Dispersión de materiales.

Transporte acuático.

Establecer, implementar y mantener los requerimientos y procedimientos, para realizar en forma segura y limpia, el transporte acuático entre la playa Bahía Concha y Playa los Ciruelos, y viceversa de todo el personal de huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes; equipos, maquinaria, herramientas, materiales, y demás pertrechos, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, dentro de una estrategia de protección de la salud humana, la conservación y preservación ambiental de su entorno.

• Cero accidentes.

• Cero derrames de sustancias líquidas, en el agua o en tierra.

• Cero caídas al mar de elementos, equipos, herramientas, maquinaria, materiales y demás pertrechos.

• Cero eventos de dispersión de materiales contaminantes al medio marino.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Empleados, trabajadores y contratistas. Competencia y formación del personal.

Formación Ambiental, de seguridad e higiene industrial,

Establecer, implementar y mantener un programa de formación, que le permita al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, asegurarse de que cualquier persona, que realice tareas para la construcción y/o operación, sea competente y tengan una verdadera conciencia, en temas de ambiente, de seguridad e higiene industrial.

• Realizar talleres de inducción en ambiente, de seguridad e higiene industrial para el 100% de sus empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, previo al inicio de la prestación de sus servicios.

• Realizar en el 100% de los frentes de trabajo operativos, las charlas de 5 minutos revisando los aspectos, impactos, el panorama de riesgos y las acciones de manejo y control.

• Realizar talleres periódicos para el 100% del

personal de empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, repasando los aspectos más importantes en materia de ambiente, de seguridad e higiene industrial, que les garantice realizar sus actividades en forma segura y limpia.

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ACTIVIDADES - ASPECTO PROGRAMA OBJETIVO META

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Empleo de las plantas eléctricas, electrobombas, máquinas de soldar, pulidora, taladro, etc.

Equipos, herramientas y plantas generadoras.

Establecer los requerimientos y procedimientos, para el control ESH en empleo y funcionamiento de plantas eléctricas, electrobombas, máquinas de soldar, pulidora, taladro, etc., con el propósito de que su operación, sea realizada en una forma segura y limpia, cumpliendo con las normas ambientales, de seguridad e higiene establecidas.

• Evitar al 100% accidentes que involucren personal, plantas eléctricas, máquina de soldar, electrobombas, pulidora, taladro, etc., como consecuencia de una falla o descuido en materia ESH, durante las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Evitar al 100% las emisiones de gases de escape por fuera de la norma.

• Evitar al 100% las emisiones de ruido por fuera de la norma.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Empleo de sustancias peligrosas

Manejo de sustancias peligrosas.

Establecer los requerimientos y procedimientos para el control ESH, del manejo de sustancias peligrosas, durante la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos, con el propósito de que su empleo se realice en una forma segura y limpia, cumpliendo con las normas ambientales, de seguridad e higiene establecidas.

• Evitar al 100% accidentes que deriven del mal uso de una sustancia peligrosa.

• Evitar al 100% los daños de los empaques

o recipientes que contengan sustancias peligrosas o sus residuos.

• Evitar al 100% los escapes o derrames de

sustancias peligrosas.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Interacción con la fauna y flora local.

Manejo de la fauna y flora local.

Establecer, implementar y mantener un programa, que le permita al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, manejar ambientalmente y en forma segura la fauna y flora local.

• Cuidado y protección de la fauna local., previniendo su captura y evitando la caza e intervención de sus espacios naturales.

• Conformación y preservación de áreas

verdes del proyecto.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Generación de residuos líquidos.

Manejo de residuos líquidos.

Establecer los requerimientos y procedimientos, para maneja los residuos líquidos, durante la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales, de seguridad e higiene establecidas.

• Minimizar la generación de aguas aceitosas.

• Separar las aguas grises de las aguas negras.

• Tratar y disponer en el sitio las aguas grises y negras, incluidas las aceitosas.

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ACTIVIDADES - ASPECTO PROGRAMA OBJETIVO META

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Generación de residuos sólidos.

Manejo de residuos sólidos.

Establecer los requerimientos y procedimientos, para maneja los residuos sólidos, durante la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales, de seguridad e higiene establecidas.

• Reducción de residuos sólidos en la fuente. • Preclasificación de residuos sólidos. • Almacenamiento provisional de residuos

sólidos. • Reciclaje. • Disposición final.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”:

Consumo de agua

Manejo, uso eficiente y ahorro del agua.

Hacer más eficiente el uso del recurso agua, durante las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo eficiente y racional del agua.

• Reducir en un 100%. las pérdidas de agua potable por escapes o derrames no controlados.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Consumo de combustibles y lubricantes.

Manejo eficiente y racional de los combustibles y lubricantes.

Hacer más eficiente y racional el uso de los combustibles y lubricantes, durante las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo eficiente y racional de los combustibles y lubricantes.

• Reducir en un 100%. las pérdidas de combustibles y lubricantes, por escapes o derrames.

ACTIVIDADES - ASPECTO PROGRAMA OBJETIVO META

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”:

• Accidente. Lesiones personales.

• Derrames de hidrocarburos o sustancias nocivas.

• Escapes de gases y vapores.

• Incendio.

• Explosión.

• Fenómenos naturales.

Plan básico de Emergencias y Contingencias

Establecer, implementar, mantener y mejorar el Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema local para la Prevención y Atención de Desastres, para hacer frente en forma efectiva y rápida a cualquier evento que se pueda generar durante la ejecución del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Revisar y actualizar cada 6 meses, el Plan de Emergencias y Contingencias.

• Cumplir al 100% con el plan de simulacros.

• Aumentar en un 25%, la eficiencia de respuesta cada vez que suceda un evento de riesgo o emergencia, hasta conseguir una eficiencia del 100% en la implementación del Plan.

• Evaluar y mejorar las medidas correctivas, para lograr el 100% de la efectividad de respuesta, en un evento de riesgo o emergencia.

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Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Cumplimiento requisitos legales, normativos, objetivos y metas.

Monitoreo y Seguimiento.

• Establecer y mantener procedimientos, para verificar el cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales, de seguridad e higiene industrial, durante la implementación del Plan de Manejo Ambiental, de seguridad e higiene industrial del proyecto, y verificar el cumplimiento de los estándares de calidad asociados y establecidos en las normas vigentes.

• Evaluar mediante indicadores el

desempeño ambiental, de seguridad e higiene industrial del proyecto.

• Estableciendo la eficiencia y eficacia de las medidas de manejo ESH adoptadas y la pertinencia de las medidas correctivas necesarias y aplicables a cada caso en particular.

• Cubrir el 100% de los procesos y actividades constructivas y operativas de proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” dentro del monitoreo operativo.

• Cumplir y desarrollar el 100% de las metas previstas en el programa de monitoreo analítico del acuífero y de las aguas de Bahía Concha, según aplique.

Construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Seguimiento y mejora del Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

Evaluaciones periódicas del sistema de gestión

Implementar un programa de evaluación del desempeño del proyecto, para evaluar los resultados de gestión, el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios y empresariales y la eficacia, para lograr los objetivos e identificar las áreas de mejora potencial, del Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

Realizar evaluaciones internas semestrales al Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial, con el propósito de lograr la mejora continua del mismo y contar con los soportes, para elaborar y presentar cuando proceda, los informes de cumplimiento ambiental (ICA) de acuerdo con el Apéndice 1 del Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos de MINAMBIENTE. 2002.

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5.1.2. Programas específicos de la fase de construcción proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”

ACTIVIDADES - ASPECTO PROGRAMA OBJETIVO META

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Actividades preliminares: Aprovechamiento forestal, desmonte y limpieza del terreno, en donde se construirán las ecocabañas y demás infraestructura: • Corte de árboles. • Manejo de residuos vegetales.

Aprovechamiento forestal, desmonte y limpieza del terreno.

Establecer los requerimientos y procedimientos, para el desmonte, limpieza del terreno y el aprovechamiento forestal de los árboles, arbustos, que se requieren talar por encontrarse dentro de la zona de influencia directa del proyecto, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales, de seguridad e higiene.

• Cumplir con los requerimientos del permiso de aprovechamiento forestal otorgado por la Licencia Ambiental.

• Intervenir únicamente las áreas establecidas, plenamente demarcadas y señalizadas.

• Cumplir al 100% con la disposición final del

material vegetal, empleándolo en el proyecto de acuerdo al uso propuesto.

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Actividades preliminares: Descapote, corte, movimientos de tierra, excavaciones y compactación: • Manejo de la poca capa orgánica. • Generación de material particulado. • Arrastre de tierra y material pétreo por

aguas de escorrentía

Descapote, movimientos de tierra, rellenos, excavaciones y afirmado.

Establecer los requerimientos y procedimientos para el manejo geotécnico de las actividades de descapote, rellenos, excavaciones y afirmado, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales de seguridad e higiene establecidas.

• Separar al máximo la poca capa vegetal de los suelos a cortar, remover o excavar, empleándola en las áreas verdes del proyecto.

• Evitar los procesos erosivos y de arrastre de material granular, fuera de las áreas de intervención del proyecto.

• Evitar el arrastre de material granular, a las aguas de Bahía Concha.

Construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Campamento y servicios provisionales, construcción de las ecocabañas y demás infraestructura asociada.

Sistema de gestión de ESH de las obras de construcción.

Establecer los requerimientos y procedimientos, para el manejo de las actividades de obra de construcción del proyecto “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales de seguridad e higiene establecidas.

• Manejo de obras civiles. Empleo de concreto.

• Manejo de obras y montajes metalmecánicos. Corte y soldadura.

• Manejo e instalación de los anclajes del muelle flotante.

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5.1.3. Programas específicos de la fase de operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”

ACTIVIDADES - ASPECTO PROGRAMA OBJETIVO META

Operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: Recreación y turismo ecológico. Formación y toma de conciencia por parte de los huéspedes del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Huéspedes.

Establecer, implementar y mantener un programa, que le permita al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, asegurarse de que sus huéspedes adquieran una formación básica y toma de conciencia, en temas de ambiente, de seguridad e higiene industrial, que les permita obtener el máximo de provecho de su estadía en el proyecto y realizar las diferentes actividades programadas en forma segura y limpia. Fomentar en los huéspedes una cultura de respeto y conciliación con los principios rectores de la conservación asociados al desarrollo del Plan de Manejo del Parque Nacional Natural Tayrona

• Realizar talleres de inducción en ambiente, de seguridad e higiene industrial, para el 100% de sus huéspedes al arribo de estos al proyecto.

• Realizar entre el 100% de los huéspedes, las charlas de 5 minutos, antes de empezar las actividades diarias de recreación y turismo ecológico, revisando los aspectos, impactos, el panorama de riesgos y las acciones de manejo y control.

• Incorporar dentro de las premisas básicas

del proyecto, los preceptos, lineamientos y bases que guían la gestión ambiental del Parque Nacional Natural Tayrona, sus servicios ambientales y su aporte a la sostenibilidad tanto regional como nacional, garantizando el compromiso de los visitantes con su conservación y mantenimiento integral.

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5.1.4. Planteamiento de los programas básicos – fichas de manejo

ASPECTO: GESTIÓN ORGANIZACIONAL

FICHA Nº 01

Código: SGESH - 01

SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL, de seguridad e higiene industrial

OBJETIVOS METAS

Establecer, implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial, acorde con los otros sistemas de gestión del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Establecer e implementar en seis meses el Sistema

de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

• Cubrir en un 100% los procesos con las actividades

que desarrolla el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Difundir en el 100% del personal de trabajadores y

contratistas el Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

ETAPA DEL PROYECTO

PLANEACIÓN X CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR Expectativas por el desarrollo del proyecto, con sus impactos y riesgos asociados: • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Vecinos del proyecto.

• Comunidades – empleo, mano de obra.

• Autoridades – requisitos, permisos.

• Huéspedes.

• Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores.

• Preventivas.

• Correctivas.

• De mejora.

• Respuesta a emergencias.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA • Zona de influencia directa e indirecta de del proyecto

ecoturístico “Playa los Ciruelos” en sus fases tanto de planeación como de construcción y operación

Partes interesadas: • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

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• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Vecinos del proyecto. • Comunidades – empleo, mano de obra. • Autoridades – cumplimiento de requisitos, permisos. • Huéspedes. Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores.

ACTIVIDADES A REALIZAR 1. PLANIFICAR Establecer, implementar, mantener y mejorar un proceso de planificación que le permita al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”: • Definir la política de ambiente, de seguridad e higiene industrial. • Identificar y evaluar los aspectos e impactos ambientales y los riesgos S&SO asociados con las actividades

que desarrolle. • Identificar y hacer seguimiento de los requisitos legales y otros requisitos que rigen sus operaciones y

establecer criterios internos de desempeño. • Establecer objetivos y metas ambientales, de seguridad e higiene y formular programas para su desarrollo. • Utilizar indicadores de desempeño ambiental, de seguridad e higiene industrial. 2. HACER Implementar y mantener el sistema de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial. • Crear estructuras de gestión, asignar funciones y responsabilidades. • Suministrar recursos adecuados. • Difundir interna y externamente el sistema de gestión. • Formar al personal y asegurarse de su toma de conciencia y competencia. • Formación básica y toma de conciencia por parte los huéspedes. • Ejecutar los programas para alcanzar los objetivos y metas. • Establecer y mantener la documentación interna y externa. • Desarrollar y mantener la documentación. • Establecer e implementar controles a los documentos. • Establecer y mantener controles operacionales. • Asegurarse de la preparación y capacidad de respuesta ante emergencias. 3. VERIFICAR Evaluar los procesos del sistema de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial. • Realizar seguimiento y mediciones continuas. • Evaluar el estado de cumplimiento. • Identificar las no conformidades y tomar acciones correctivas y preventivas. • Gestionar registros. • Realizar periódicamente evaluaciones internas.

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4. ACTUAR Revisar y emprender acciones para mejorar el sistema de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial: • Realizar revisiones por la Gerencia del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, del sistema de gestión

ambiental, de seguridad e higiene industrial a intervalos apropiados. Identificar áreas de mejora.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Para dar inicio a un sistema de gestión, se hace

necesario contar con el compromiso de la Gerencia del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”,, para lo cual se presentan varios elementos que se pueden utilizar para sensibilizarla sobre el particular:

� Benchmarking: Conocer las experiencias de otros

proyectos ecoturísticos, ya certificados, o en donde el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora del sistema, les ha permitido cumplir con los requisitos de las partes interesadas, con sus objetivos y metas propuestas.

� Identificar los elementos beneficiosos en las materias de EHS, sobre los cuales se puede estructurar la estrategia de sensibilización de la Gerencia: _ Sinergia. _ Rentabilidad. _ Crecimiento. _ Competitividad. _ Innovación permanente.

� Difundir el sistema de gestión ESH, empleando la

estrategia adecuada, acorde con las expectativas de los interesados: autoridades, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores, socios y comunidad.

� Mantener una interacción permanente con los

empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, involucrándolos en el desarrollo y aplicación de las políticas y procedimientos de ESH, consultándolos cuando se generen cambios de proceso que puedan afectar los aspectos e impactos ambientales, y el panorama de riesgos, asegurándoles estar representados en asuntos de ambiente. seguridad e higiene industrial

• Profesional con conocimientos y experiencia en

las materias de Gestión de ESH.

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INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Planificar

• Hacer.

• Verificar

• Actuar

Cumplimiento

Acción SI NO

Definir política ESH. Identificar y evaluar los aspectos,

impactos y riesgos.

Identificar y hacer seguimiento requisitos legales.

Establecer objetivos, metas y programas.

Establecer indicadores de gestión

Cumplimiento Acción

SI NO Nombrar Coordinador del Sistema.

Formar al personal. Competencia ESH.

Ejecutar programas. Control de documentos. Controles operacionales.

Cumplimiento

Acción SI NO

Realizar seguimiento y mediciones.

Evaluar estado de cumplimiento. Identificar las no conformidades y toma de acciones correctivas.

Gestionar registros. Evaluaciones internas.

Cumplimiento

Acción SI NO

Revisiones de la Gerencia Identificar áreas de mejora

RESPONSABLE DE LA EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde la planeación de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

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COSTOS DE EJECUCIÓN

Para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora del sistema de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial, la Gerencia asignará la suma de $ 2´500.000,00 mensuales, distribuidos así :

COSTOS $ ACTIVIDAD

UNITARIO SUBTOTAL

Honorarios (mensual) del profesional ESH, encargado de la Coordinación del sistema.

2´000.000,00 24´000.000,00

Papelería y útiles de escritorio. (mensual) 500.000,00 6´000.000,00

TOTAL: 2´500.000,00 30´000.000,00

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ASPECTO: RELACIONAMIENTO CON LAS PARTES INTERESADA S

FICHA Nº 02

Código: SGESH - 02 INFORMACIÓN DEL PROYECTO

OBJETIVOS METAS Informar y socializar el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, entre todas las partes interesadas, con sus antecedentes, justificación, descripción, su línea base ambiental, la identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales, el panorama de riesgos y los programas que el proyecto se compromete a desarrollar para prevenir, mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales negativos y controlar los riesgos que se pueda generar durante el desarrollo de las actividades

• Coordinar antes y durante la ejecución del proyecto,

con las entidades competentes el cumplimiento de las disposiciones relacionadas a la ejecución del proyecto, y la protección y conservación del ambiente.

• Obtener las Licencias: Ambiental y de Construcción.

• Difundir el proyecto y sus alcances dentro de las

fuerzas vivas de Santa Marta, promoviendo este tipo de turismo ecológico, como un eestímulo al desarrollo de proyectos de ecoturismo y apoyo a la sostenibilidad y preservación de los parques nacionales naturales de Colombia.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN X CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR Expectativas por el desarrollo del proyecto, con sus impactos y riesgos asociados: • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Vecinos del proyecto.

• Comunidades – empleo, mano de obra.

• Autoridades – requisitos, permisos.

• Clientes potenciales. Huéspedes.

• Preventivas.

• Correctivas.

• De mejora.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA • Zona de influencia directa e indirecta del proyecto

ecoturístico “Playa los Ciruelos” en sus etapas de planeación, construcción y operación

Partes interesadas: • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

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• Vecinos del proyecto.

• Comunidades – empleo, mano de obra.

• Autoridades – requisitos, permisos.

• Huéspedes potenciales.

ACTIVIDADES A REALIZAR Las siguientes son la estrategias que desarrollará el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, con el propósito de alcanzar las metas propuestas en este programa, manteniendo unas excelentes relaciones y una comunicación oportuna, con las autoridades ambientales, municipales y la comunidad:

● Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Entidad ambiental competente para los fines del trámite y gestión de la Licencia Ambiental del Proyecto. ● Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales Naturales

Ente responsable de la administración, control y gestión del Parque Tayrona a través de la Oficina Regional y autoridad competente para las labores de control y seguimiento al cumplimiento del proyecto, conforme las funciones descritas previamente.

● Autoridades Municipales. Santa Marta Si bien el Parque Tayrona tiene como responsable territorial a la UAESPNN, las autoridades municipales son responsables de la dotación de bienes y servicios asociados al desarrollo del mismo, siendo por lo tanto importante informar a las mismas acerca de las actividades y responsabilidades del proyecto con el Parque y la región de Santa Marta.

● Comunidad Previo al inicio de las obras del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” y en coordinación con las autoridades municipales, se convocará a la comunidad interesada, a una reunión para suministrar la información relacionada con los aspectos técnicos (Alcance de la obra) y de manejo ambiental del proyecto.

● Sistema de información

� Una vez quede en firme la licencia ambiental y se pueda avanzar en la preparación del sitio para la construcción, se deberá instalar una valla que indique el número de la licencia ambiental, el objeto del proyecto, su duración, nombre de la empresa contratante, nombre de la empresa contratista dirección y los teléfonos donde la comunidad se puede dirigir en caso de que requiera información sobre el alcance del mismo.

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� La valla se deberá retirar dentro de los 15 días siguientes a la finalización de la obra.

� El proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, establecerá los mecanismos de comunicación de la

comunidad con el proyecto, para lo cual designa al Coordinador ESH, para que reciba, consigne y atienda oportunamente las inquietudes de la comunidad sobre el proyecto, incluidas las quejas formuladas por molestias o impactos causados por éste.

� Periódicamente se realizarán reuniones con los representantes de la comunidad acreditados, con el

propósito de informarles sobre los avances de la obra y el desarrollo del plan de manejo ambiental.

� “Playa los Ciruelos”, elaborará un folleto del proyecto, en donde indicará el objeto del mismo, con una breve explicación sobre su desarrollo, presentando sus antecedentes y justificación, resaltando los beneficios de su ejecución y presentando el Plan de Manejo Ambiental.

� El proyecto deberá mantener en todo momento un canal de comunicación con autoridades locales y

comunidad ubicada en el área de influencia.

� Se deberá dar trámite oportuno a todas las quejas que presente la comunidad.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

Difundir el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, con su sistema de gestión ESH, acorde con las expectativas de los interesados y los requerimientos pertinente de las autoridades competentes: • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Vecinos del proyecto.

• Comunidades – empleo, mano de obra.

• Autoridades – requisitos, permisos.

• Huéspedes.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Establecer un sistema de comunicación e

información con:

� Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.

� Unidad Administrativa Especial Del Sistema De

Parques Nacionales Naturales. � Vecinos del proyecto.

� Comunidades – empleo, mano de obra.

� Autoridades – requisitos, permisos.

� Clientes potenciales. Huéspedes.

Número de reuniones programadas x 100 Número de reuniones ejecutadas

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde la planeación de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

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COSTOS DE EJECUCIÓN Para el establecimiento, implementación, mantenimiento y mejora del sistema de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial, la Gerencia asignará la suma de $10.000.000.oo por una vez al inicio del proyecto y anualmente se asignará un presupuesto complementario para su funcionamiento. En cuanto al plan de divulgación, se asignará una cifra de $5.000.000.oo al inicio del proyecto y recursos de operación base para atender las sesiones y reuniones de gestión y divulgación necesarias y que se convoquen.

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ASPECTO: REQUERIMIENTOS DE PERSONAL

FICHA Nº 03

Código: SGESH - 03 CONTRATACIÓN DE PERSONAL

OBJETIVOS METAS

Satisfacer los requerimientos de personal, empleados, trabajadores y contratistas, para el adecuado desarrollo del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, durante sus fases de construcción y operación, sin generar falsas expectativas en la comunidad, promoviendo el empleo responsble y la contratación de egresados del SENA cuando se trate de labores de carácter técnico.

• Difundir el proyecto y sus alcances dentro de los entes de interés en Santa Marta, para evitar la generación de falsas expectativas de empleo, informando debidamente los verdaderos requerimientos de personal, así como las calificaciones necesarias para acceder a dichos puestos de trabajo, tanto en la fase de construcción como en la de operación.

• Contratar el personal de trabajadores bajo esquemas de competencias y responsabilidades abiertas, promoviendo el empleo responsable y dándole prioridad a los egresados del SENA frente a la demanda de personal técnico.

• Promover y vincular organizaciones y cooperativas cuando proceda, para la prestación de los servicios de apoyo logístico requeridos por el proyecto.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN X CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Generación de empleo.

• Detrimento de la disponibilidad laboral.

• Preventivas.

• Control.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Distrito Turístico y Cultural de Santa Marta

• Comunidad samaria (menor proporción). • Cooperativas de trabajadores. • Egresados del SENA.

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ACTIVIDADES A REALIZAR

• Definir perfiles de cargo y número de personas por cada perfil.

• Coordinar con el SENA regional Santa Marta, la contratación un número adecuado de empleados y trabajadores a través del Banco de Empleo registrado.

• Informar a la comunidad interesada, a través de los medios locales, sobre el tipo y número de trabajos ofrecidos, tanto en la fase de construcción como en la de operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, especificando la duración de contratos y los niveles de remuneración, actividad que por lo menos se debe realizar con al menos cuatro semanas de anticipación al inicio de obras o al enganche de personal.

• Vincular como empleados, trabajadores o contratistas, solo a personas que posean registros completos, en la que se constate su edad, para evitar el contratar a menores de edad.

• Practicar exámenes médicos y de laboratorio al enganche y retiro de personal.

• Identificar al personal con uniformes de trabajo adecuados y el carnet pertinente. MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS

PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

Coordinar con el SENA y la Cooperativas locales la contratación de mano de obra, informándoles previamente sobre el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, con su plan de gestión ESH y los programas que lo conforman.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

Contratación del personal requerido por el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” para sus fase de construcción y operación.

Total Personal requerido para el proyecto x 100/

Total Personal contratado en Santa Marta

Total Personal requerido para el proyecto x 100/ Total Personal contratado a través del SENA

Total Personal requerido del proyecto x 100 Total

Personal contratado

Total Personal requerido para el proyecto x 100 Total Personal cumplió proceso contratación

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL

Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde la planeación de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución del programa de contratación de personal, para la fase de construcción el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” no indica suma desagregada del mismo por estar los costos de mano de obra inmersos en el costo de construcción del proyecto. Los costos de operación previstos se desglosan mas adelante.

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ASPECTO: TRANSPORTE ACUÁTICO

FICHA Nº 04

Código: SGASH - 04 TRANSPORTE ACUÁTICO

OBJETIVOS METAS

Establecer, implementar y mantener los requerimientos y procedimientos, para realizar en forma segura y limpia, el transporte acuático entre la playa Bahía Concha y Playa los Ciruelos, y viceversa de todo el personal de huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes; equipos, maquinaria, herramientas, materiales, y demás pertrechos, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, dentro de una estrategia de protección de la salud humana, la conservación y preservación ambiental de su entorno.

• Cero accidentes.

• Cero derrames de sustancias líquidas, en el agua o

en tierra.

• Cero caídas al mar de elementos, equipos, herramientas, maquinaria, materiales y demás pertrechos.

• Cero eventos de dispersión de material.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Generación de accidentes o eventos de riesgo que afecten la salud y la seguridad a los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, que contaminen o afecten el medio marino y costero de Bahía Concha, o a la infraestructura de transporte.

• Preventivas.

• Control.

• Correctivas.

• Respuesta a emergencias.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA

• Espejo de agua de la Bahía Concha.

• Playas Concha, Ciruelos 1 y 2.

• Huéspedes

• Empleados.

• Trabajadores.

• Contratistas.

• Proveedores.

• Visitantes.

ACTIVIDADES A REALIZAR

• ADECUACIÓN EMBARCADEROS

En las playas de Concha, Ciruelos 1 y 2, se anclarán en cada una de ellas, muelles flotantes para embarcaciones menores hasta de 20 toneladas, con pasarelas de acceso, acondicionándose provisionalmente la zona de playa, para permitir el paso de personal cargando elementos hasta de 20 kilos o carretillas sobre ruedas con el mismo peso.

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En los muelles se deberá mantener al alcance, por lo menos un salvavidas de anillo con su cuerda de seguridad.

• CONTROL DE EMBARCACIONES

Para realizar el transporte de personal de huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes; equipos, maquinaria, herramientas, materiales, y demás pertrechos, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, se emplearan embarcaciones menores de tipo yate para los huéspedes, lanchas para el trasporte de personal con motor fuera de borda y canoas con un desplazamiento máximo de 18 toneladas, para transportar los equipos, maquinaria, herramientas y demás pertrechos. Las embarcaciones con motor fuera de borda deberán estar tripuladas como mínimo por: � Un patrón: debidamente avalado por la Capitanía de Puerto de Santa Marta, mediante su Licencia de

Navegación respectiva, quién la operará y será responsable de la seguridad y la prevención de la contaminación abordo, o durante el embarque o desembarque del personal, maquinaria, equipos y demás pertrechos.

� Un proel: debidamente avalado por la Capitanía de Puerto de Santa Marta, mediante su Licencia de Navegación respectiva, quién actuará como ayudante del patrón, atendiendo los cabos de amarre, las defensas y colaborando con el control de embarque y acomodación abordo.

Las embarcaciones de carga, tipo canoa que tengan motor diesel, además de la anterior tripulación, deberán contar con un maquinista, debidamente avalado por la Capitanía de Puerto de Santa Marta, mediante su Licencia de Navegación respectiva, quién será responsable por el correcto funcionamiento de la planta propulsora. Las tripulaciones deberán tener conocimientos de Primeros Auxilios, Incendio y Salvamento, en caso contrario, el Contratista deberá adelantar las acciones requeridas para proporcionarles esta formación y entrenamiento, reemplazándolos hasta que adquieran la competencia exigida. Para el manejo de residuos sólidos y líquidos a bordo de las embarcaciones, los tripulantes deberán cumplir con los lineamientos establecidos por el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, en los respectivos programas, quedando terminantemente prohibido arrojar basuras o realizar vertidos de líquidos al mar. Todas estas embarcaciones deberán estar debidamente acondicionadas para cada operación y matriculadas según su clase y su servicio, en la Capitanía de Puerto de Santa Marta, con los certificados estatutarios y póliza de responsabilidad civil vigentes. Para autorizar en el área la prestación del servicio por parte de una embarcación, esta deberá cumplir como mínimo con presentar: • El buen estado de su casco y estructura. • Motor funcionando correctamente, sin escapes de combustible o lubricante. Emisiones normales de ruido y

gases de escape. • Sentinas limpias y secas. • Contar con los siguientes elementos:

� Radio VHF, con prueba de radio en el sitio. � Un extintor ABC. � Sistema de achique. � Sistema de fondeo. � Salvavidas de anillo.

En caso de que las embarcaciones menores no sean aportadas por el proyecto directamente y se recurra a

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contratar los servicios a particulares, esta contratación se deberá realizar con las Cooperativas de Transportadores Acuáticos inscritas y con permisos vigentes de la Capitanía de Puerto de Santa Marta.

• CONTROL DEL PERSONAL A MOVILIZAR Todo el personal que se vaya a movilizar deberá antes de abordar la embarcación, tener debidamente colocado su salvavidas y haber recibido la inducción sobre seguridad abordo, impartida por el patrón de la embarcación. Los patrones de las embarcaciones cumplirán la orden permanente de no permitir el abordaje de cualquier persona que se encuentre bajo los efectos del alcohol o drogas. CONTROL DE LOS ELEMENTOS A MOVILIZAR El patrón de la embarcación como responsable de la seguridad abordo, verificará que todo elemento, maquinaria, equipo, herramienta, material u otro pertrecho, este debidamente acondicionado, empacado, asegurado para permitir su fácil manipulación, empleando aparejos, carretillas y trípodes, sin presentar escapes de producto, combustible, lubricante o cualquier otra sustancia. Los materiales a granel deberán estar debidamente empacados, para evitar que se produzcan descargas o fugas al ambiente. Los combustibles, aceites y demás sustancias líquidas, se deberán transportar en bidones plásticos o del material recomendado por el proveedor, que estén en buen estado. Los equipos de oxicorte deberán ser movilizados en carros especiales, con sus cilindros asegurados y colocados verticalmente. Un empaque adecuado de todos los elementos a trasportar reduce en gran medida el riesgo de accidentes graves. Para movilizar mercancías clasificadas como peligrosas, por su capacidad de afectar gravemente la salud de las personas, contaminar el medio ambiente y afectar la infraestructura, el proveedor deberá enseñarle al patrón de la embarcación, una copia del listado de estas, debidamente presentado con anterioridad al Coordinador ESH del proyecto, con las respectivas hojas de seguridad, quien verificará el cumplimiento de las medidas indicadas para su manipulación segura y el alistamiento para ejecutar las acciones de respuesta en caso de presentarse una contingencia. Los empaques o embalajes de las mercancías peligrosas deberán estar debidamente marcados, y rotulados con su etiqueta, con el número UN, entendiéndose por etiqueta, la información impresa que advierte sobre un riesgo de una mercancía peligrosa, por medio de colores o símbolos, el cual debe medir por lo menos 10 cm. X 10 cm., salvo en caso de bultos, que debido a su tamaño solo puedan llevar etiquetas más pequeñas En el caso de que no se cumpla lo anterior, el patrón de la embarcación no autorizará el embarque de esta mercancía y deberá dar aviso inmediato al Coordinador EHS. Si se llegase a presentar un accidente durante el embarque o desembarco del personal y demás elementos, o durante la navegación entre los embarcaderos, la tripulación a orden del patrón de la embarcación serán los responsables por ejecutar las acciones de respuesta inicial o primera respuesta, dando aviso inmediato por radio al Coordinador o Celular al Coordinador ESH, informando del incidente y si requiere ayuda se activará el Plan de Emergencias y Contingencias del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS

PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

Divulgación de las políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres, empleando la estrategia adecuada, acorde con

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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las expectativas de los interesados: huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas y proveedores. Este programa será ampliamente socializado con los contratistas, que presten el servicio de transporte acuático y con los proveedores de materiales e insumos, para su cumplimiento estricto por parte de ellos.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Adecuación de embarcaderos.

• Control de embarcaciones. • Control de personal. • Control de los elementos a movilizar.

Embarcaderos adecuados Embarcaderos planeados

No de salvavidas de anillo disponibles

Embarcaciones inspeccionadas ESH Embarcaciones en servicio

No de reportes personal sin salvavidas.

No, de incidentes ESH ocurridos.

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde la planeación de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

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COSTOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución de este programa el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los huéspedes que hagan uso de las instalaciones, los empleados, trabajadores y contratistas al servicio del proyecto, en especial a los que presten el servicio de transporte acuático y los diferentes proveedores. La adecuación de los embarcadores hace parte del costo global del proyecto.

COSTOS $ ACTIVIDAD

UNITARIO SUBTOTAL

Adquisición tres muelles flotantes con sus pasarelas y sistemas de anclaje.

Adquisición mínima de tres salvavidas de anillo con su cuerda de seguridad

Adecuación de tres embarcaderos.

TOTAL:

• Los costos de la respuesta a incidentes, serán asumidos por la empresa prestadora del servicio, responsable de la

embarcación, o el proveedor de los pertrechos involucrados, según la responsabilidad que se establezca durante la investigación del accidente.

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ASPECTO: COMPETENCIA Y FORMACIÓN DEL PERSONAL

FICHA Nº 05

Código: SGESH - 05

FORMACIÓN AMBIENTAL, de seguridad e higiene industrial

OBJETIVOS METAS

Establecer, implementar y mantener un programa de formación, que le permita al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, asegurarse de que cualquier persona, que realice tareas para la construcción y/o operación, sea competente y tengan una verdadera conciencia, en temas de ambiente, de seguridad e higiene industrial.

• Realizar talleres de inducción en ambiente, de

seguridad e higiene industrial para el 100% de sus empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, previo al inicio de la prestación de sus servicios.

• Realizar en el 100% de los frentes de trabajo operativos, las charlas de 5 minutos revisando los aspectos, impactos, el panorama de riesgos y las acciones de manejo y control.

• Realizar talleres periódicos para el 100% del personal

de empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, repasando los aspectos más importantes en materia de ambiente, de seguridad e higiene industrial, que les garantice realizar sus actividades en forma segura y limpia.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Afectación de la salud de los empleados, trabajadores, contratistas, y proveedores.

• Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

• Preventivas

• Correctivas

• Mejora

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Zona de influencia directa e indirecta del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores al servicio del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR

• Realizar talleres de inducción dirigido a los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores al servicio del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. Durante el taller ofrecido para los Supervisores de Área, se les darán las bases para adelantar las charlas de cinco minutos.

• Realizar talleres trimestrales de capacitación sobre temas específicos con el propósito de mantener y mejorar el

sistema de gestión ambiental, de seguridad e higiene industrial.

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Temas a desarrollar en los talleres de inducción:

• El Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial definido para el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, con su política, objetivos, metas y programas diseñados.

• La Ley 99 de 1993 y demás normas aplicables al proyecto. • La ley 9 de 1979 y demás normas S&SO aplicables al proyecto. • Descripción de las actividades de construcción y operación del proyecto. • Descripción del medio ambiente del área de influencia del proyecto. • Panorama de riesgos de las actividades de construcción y operación del proyecto, con sus acciones de control. • Descripción de los principales aspectos e impactos sobre el medio ambiente en sus componentes, socio

económico; calidad del agua, recurso agua; recursos energéticos, hidrocarburos; calidad del aire; calidad del suelo; calidad visual y del paisaje y ecología, fauna y flora.

• Programas del Plan de Manejo Ambiental para la actividades construcción y operación del proyecto, con sus objetivos, metas, acciones a desarrollar e indicadores de gestión.

• Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres. Conformación de Brigadas de Respuesta.

Temas a desarrollar en talleres trimestrales

• Actualizar y reforzar los conceptos de ambiente, de seguridad e higiene industrial. • Revisar el desempeño ambiental, de seguridad e higiene industrial del proyecto, aspectos normativos,

procedimientos, no conformidades, panorama de riesgos y acciones de control. • Resaltar las acciones preventivas, correctivas y de mejora a implementar.

Temas a desarrollar en las charlas de 5 minutos Revisar antes de empezar las labores diarias, los aspectos más importantes en materia de ambiente, de seguridad e higiene industrial, que les garantice realizar sus actividades en forma segura y limpia.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS

PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, contratista o proveedor, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación en todos los niveles del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres. Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la salud de los clientes internos, prevenir la contaminación y hacer más seguras sus actividades y servicios.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Previo al inicio de la prestación de sus servicios, realizar talleres de inducción en ambiente, de seguridad e higiene industrial para el 100% de los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Realizar en el 100% de los frentes de trabajo operativos, las charlas de 5 minutos revisando los aspectos, impactos, el panorama de riesgos y las acciones de manejo y control.

• Realizar talleres periódicos para el 100% del personal

de trabajadores, operadores y contratistas, repasando los aspectos más importantes en materia de ambiente, de seguridad e higiene industrial, que les garantice realizar sus actividades en forma segura y limpia.

Taller ejecutado_ Taller programado

# de personas que asisten a los talleres_

# total de personas que deben asistir a los talleres

Total de inducción diarias dictadas_ Total de días laborados

Número de debilidades ambientales observadas por periodo Número de talleres dictados

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde la planeación de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para la contratación de la elaboración del taller de inducción ambiental, de seguridad e higiene industrial, con su material didáctico, para los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, que prestarán sus servicios al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, la Gerencia asignará la suma de $ 5´000.000,00. Los talleres de inducción y periódicos, serán dictados por el Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial, como parte de sus funciones. Las charlas de 5 minutos, serán conducidas por el Coordinador del Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial, y/o, por los capataces de cada frente de trabajo, como parte de sus funciones.

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ASPECTO: EMPLEO DE EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y PLANTAS GENERADORAS

FICHA Nº 06

Código: SGESH - 06

EQUIPOS, HERRAMIENTAS Y PLANTAS GENERADORAS.

OBJETIVOS METAS

Establecer los requerimientos y procedimientos, para el control ESH en el uso y funcionamiento de plantas eléctricas, electrobombas, máquinas de soldar, pulidoras, taladros, etc., con el propósito de que su operación, sea realizada en una forma segura y limpia, cumpliendo con las normas ambientales, de seguridad e higiene establecidas

• Evitar al 100% accidentes que involucren personal, plantas eléctricas, máquina de soldar, electrobombas, pulidora, taladro, etc., como consecuencia de una falla o descuido en materia ESH, durante las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Evitar al 100% las emisiones de gases de escape por fuera de la norma.

• Evitar al 100% las emisiones de ruido por fuera de la norma.

ETAPA DEL PROYECTO

PLANEACIÓN X CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Afectación de la salud de los empleados, trabajadores y contratistas,.

• Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

• Preventivas.

• Control.

• Respuesta.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Empleados, trabajadores, y contratistas, al servicio del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

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ACTIVIDADES A REALIZAR CONTROL DE PLANTAS ELÉCTRICAS • Para adquirir las plantas eléctricas que se instalarán en el proyecto, tanto en su fase de construcción como de

operación, se deberá verificar que estas cuente con la certificación de los niveles de emisión de ruido y gases de escape establecidos por la normatividad vigente:

Emisión Zonas de Recreación y descanso

Parques Naturales Norma Máximos permisibles

Ruido. Resolución 627 de abril 07 de 2006.

MINAMBIENTE 55 dB(A)

Gases de escapa

Guía de referencia Resolución 1908 de agosto 29 de 2006

Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente – DAMA

Distrito Capital

PTSN 150 mg/m3

SO2 500 mg/m3 NO2 350 mg/m3 CO 190 mg/m3

• Las plantas eléctricas contarán con un programa de mantenimiento preventivo y correctivo, elaborado con

base en las recomendaciones del proveedor, el cual será de estricto cumplimiento.

• Para realizar las operaciones de aprovisionamiento de combustibles o cambios de aceite, el operador deberá seguir las instrucciones del fabricante y cumplir con los procedimientos establecidos en el respectivo programa de manejo EHS, evitando los goteos y derrames. En caso de que se presenten, deberá ejecutar las acciones de primera respuesta contra derrames y dar aviso al Coordinador ESH del proyecto, para que en caso necesario active el Plan de Emergencias y Contingencias y le preste apoyo en las labores de cierre de fuga, contención, recuperación, limpieza y disposición de los residuos contaminados.

CONTROL EN EL USO DE EQUIPOS ELÉCTRICOS

• Todo equipo eléctrico deberá contar con su manual de funcionamiento aportado por el proveedor, en donde se

especifiquen las precauciones de seguridad para su empleo, entre las cuales se citan: � Las restricciones de uso. Únicamente se autoriza a personal calificado para su operación, debiendo

conocer su funcionamiento, capacidad, usos, limitaciones y riesgos. � Verificar las condiciones del equipo y su puesta a tierra antes de energizarlo. � El voltaje de los equipos y las herramientas eléctricas portátiles no debe ser mayor de 110 voltios.

• Cuando se empleen extensiones, estas deberán estar en buen estado, tanto su cable como la cazoleta de

conexión y el enchufe.

• Queda prohibido el uso de lámparas eléctricas portátiles, sin la protección para el bombillo. Si se llegase a presentar un accidente durante la realización de actividades con equipos eléctricos, el observador del incidente ejecutará las acciones de primera respuesta contempladas en el Plan de Emergencias y Contingencias PEC, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, dando aviso lo más pronto posible al Coordinador ESH del proyecto, para activar en caso ser necesario el PEC.

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CONTROL EN EL USO DE HERRAMIENTAS

• Toda herramienta deberá ser usada correctamente y empleada para el trabajo específico de diseño.

• Antes de usar una herramienta se deberá verificar su estado en todas sus partes.

• Para manipularlas y operarlas se debe conocer cómo funcionan.

• Se deberán usar gafas de protección cuando se operen pulidoras o esmeriles.

• No se debe utilizar gasolina para limpiarlas.

• Al terminar labores, los trabajadores deberán entregar las herramientas al almacén para su custodia, hasta la nueva jornada laboral. Si se llegase a presentar un accidente durante la realización de actividades con herramientas, el observador del incidente ejecutará las acciones de primera respuesta contempladas en el Plan de Emergencias y Contingencias PEC, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, dando aviso lo más pronto posible al Coordinador ESH del proyecto, para activar en caso ser necesario el PEC.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la salud de los clientes internos, prevenir la contaminación y hacer más seguras sus actividades y servicios.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Control de plantas eléctricas.

• Control en el uso de equipos eléctricos.

No. de incidentes ESH presentados

No. de no conformidades ESH resueltas x 100

No. de no conformidades ESH encontradas

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• Control en el uso de herramientas.

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde la planeación e inicio de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución de este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los empleados, trabajadores, contratistas o proveedores, que hagan manipulen sustancias clasificadas como peligrosas.

Los costos de la respuesta a incidentes, serán asumidos por la empresa prestadora del servicio, ejecutora y responsable de la actividad.

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ASPECTO: USO Y MANIPULACIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROS AS

FICHA Nº 07

Código: SGESH - 07 MANEJO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS

OBJETIVOS METAS

Establecer los requerimientos y procedimientos, para el control ESH, del manejo de sustancias peligrosas, durante la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos, con el propósito de que su empleo se realice en una forma segura y limpia, cumpliendo con las normas ambientales, de seguridad e higiene establecidas.

• Evitar al 100% accidentes que deriven del mal uso de una sustancia peligrosa.

• Evitar al 100% los daños de los empaques o

recipientes que contengan sustancias peligrosas o sus residuos.

Evitar al 100% los escapes o derrames de sustancias peligrosas.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Afectación de la salud de los empleados, trabajadores y contratistas,

• Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

• Preventivas.

• Control.

• Respuesta.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR IDENTIFICACIÓN DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS Entiéndase por sustancia peligrosa, como aquella que en su proceso de manejo, estiba y transporte, o almacenamiento, representa un alto riesgo para la salud y seguridad del medio ambiente por tener características de ser corrosiva, tóxica, radiactiva, inflamable, explosiva, oxidante (comburente), pirofórica, inestable, infecciosa o contaminante. Tomando como base la clasificación de sustancias peligrosas de la Organización de las Naciones Unidas, a continuación se detallan las distintas categorías de peligro en las que se engloban las sustancias peligrosas, de acuerdo con su grado de peligrosidad, determinado según sus propiedades físicas, químicas y toxicológicas y

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sus efectos sobre la salud humana o el medio ambiente.

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Fuente: Instituto Tecnológico de Construcción. Cataluña, España. 2008

• MEDIDAS A ADOPTAR POR EL COORDINADOR ESH

El Coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” deberá desarrollar mínimo las siguientes acciones para controlar la manipulación de sustancias peligrosas en el proyecto:

� Conocer la información contenida en las etiquetas (símbolos, frases de riesgo, de prudencia, incompatibilidades, etc.).

� Tener localizadas las fichas de datos de seguridad para poder actuar en consecuencia y poder recurrir a ellas, sobre todo, en situaciones de emergencia.

� Prever, durante la fase de compras y de planificación, la existencia de los equipos de protección personal -EPP- y de los equipos de protección colectiva -EPC- en función de los materiales peligrosos a manipular.

� Disponer de cubetas de retención sobre las cuales almacenar los fluidos peligrosos.

� Disponer de material absorbente para minimizar el impacto del posible vertido de un producto peligroso en el suelo.

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� Prever en el emplazamiento del proyecto, durante sus fases de construcción y de operación, un lugar adecuado para el almacenamiento de los productos y sustancias peligrosas, y tener en cuenta las incompatibilidades entre los materiales según los símbolos de peligrosidad representados en las etiquetas.

� Señalizar correctamente los diferentes contenedores donde deban situarse los envases de los productos peligrosos, teniendo en cuenta las incompatibilidades según los símbolos de peligrosidad representados en las etiquetas.

• COMPETENCIA DEL PERSONAL

Todo empleado, trabajador, contratista o proveedor que manipule sustancias peligrosas, deberá tener conocimientos previos sobre:

� Las medidas de seguridad necesarias en el manejo de productos químicos � (indumentaria). � Propiedades físicas y químicas de las sustancias � Los riesgos que trae para la salud. � Grado de concentración de las sustancias. � Significado de los símbolos de seguridad. � Medidas de primeros auxilios. � Medidas en caso de incendio. � Almacenamiento seguro. � Eliminación de residuos.

• CONTROL EN EL MANEJO DE LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS

Antes de movilizar hacia el proyecto cualquier sustancia clasificada como peligrosa, el contratista o proveedor deberá informar al Coordinador ESH, quién desarrollará las acciones descritas anteriormente antes de autorizar su ingreso al proyecto.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores,

contratistas proveedores del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la salud de los clientes internos, prevenir la

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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contaminación y hacer más seguras sus actividades y servicios.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Clasificación de las sustancias peligrosas.

• Medidas a adoptar por el Coordinador ESH.

• Competencia del personal.

• Control en el manejo de sustancias peligrosas.

No. de incidentes ESH presentados

No. de no conformidades ESH resueltas x 100 No. de no conformidades ESH encontradas

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde el inicio de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución de este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los empleados, trabajadores o contratistas, que hagan uso o sean los responsables del manejo de sustancias peligrosas.

Los costos de la respuesta a incidentes, serán asumidos por la empresa prestadora del servicio, ejecutora y responsable de la actividad.

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ASPECTO: INTERACCIÓN CON LA FAUNA Y FLORA LOCAL

FICHA Nº 08

Código: SGESH - 08 MANEJO DE LA FLORA Y FÁUNA LOCAL

OBJETIVOS METAS

Establecer, implementar y mantener un programa, que le permita al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, manejar ambientalmente y en forma segura la fauna y flora local.

• Reubicación de la fauna local desplazada.

• Reforestación, siembra de árboles y arbustos.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Desplazamientos de la poca fauna local.

• Afectación de la cobertura vegetal del área.

• Preventivas.

• Control.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA

Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

N/A

ACTIVIDADES A REALIZAR

• Manejo de la fauna local � Se deben atender las recomendaciones para la reforestación y manejo paisajístico del proyecto.

� En el caso de ser requerido realizar el traslado de las especies de animales residentes en el sitio del

proyecto, esto se debe realizar en forma inmediata, en el momento en que se inician las obras. Para su reubicación se deben tener en cuenta las condiciones medioambientales del área del proyecto.

� Cuando se observen nidos con polluelos, nidos con huevos o nidos solos, se deberá realizar el traslado de estos a la zona de conservación. Se deberá buscar que el sitio de reubicación sea muy semejante al anterior, que tengan la misma orientación y calidad de irradiación solar. Así mismo, se debe colocar a la misma altura en que se encontraban y sobre el mismo estrato (árbol, arbusto o hierba). Todos los sitios de reubicación deberán ser marcados para su seguimiento.

� Bajo ninguna circunstancia se deberán manipular, tocar o extraer elementos de los nidos, esto conlleva

al abandono por parte de los padres, de los polluelos, huevos o el mismo nido.

� Cuando se requiera remover nidos de árboles que hacen parte del aprovechamiento forestal, antes de derribarlos, se deberá reubicarlos usando para ello escaleras o arneses, observando y atendiendo a las normas de seguridad requeridas para este menester, que garanticen la preservación de la integridad física de quien adelanta esta acción.

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� Dentro de los programas de formación ambiental, de seguridad e higiene industrial, se deberá instruir al personal de empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, sobre los procedimientos de preservación de fauna y la prohibición de realizar actividades de caza. Esto también se deberá incluir en el programa para los huéspedes durante toda la fase operativa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Reforestación, siembra de árboles y arbustos

Se constituye, en asocio con el paisaje, en el elemento motor del proyecto. En coincidencia con la vocación ecológica del Parque, el proyecto propenderá por aumentar la masa vegetal co0n el propósito de mejorar las condiciones ambientales del sitio. La imponencia del paisaje y la composición espacial son el marco perfecto para el desarrollo de un proyecto eco-paisajístico que permita la fusión de la filosofía de manejo del Parque con el proyecto. Con la intención de rescatar un componente vegetal importante dentro del lugar, el paisajismo se centra en el respeto, valoración y complementación de este, proyectando las siguientes acciones:

� Acentuación y realce de la vegetación.

� Recuperación y conservación de algunas zonas degradadas por anteriores intervenciones del hombre.

� Se manejarán asociaciones de plantas que garanticen conceptos paisajísticos (visuales, seguridad, estética y funcionalidad).

� Por tratarse de un bosque secundario se propone el enriquecimiento con especies climácicas que aceleren la creación de un dosel superior de mayor altura y gran riqueza paisajística, teniendo en cuenta las condiciones necesarias para que estas especies se establezcan y permanezcan en el sitio. Esta actividad se propone realizar igualmente en la zona de amortiguación y en la zona de protección.

� Intervención con plantas de mediana y menor altura partiendo del dosel existente.

� Manejo de un concepto naturista en cuanto al diseño.

� Incorporación de elementos inertes que en algunos casos complementan el diseño de los jardines (rocas, triturados, troncos, etc.), en consonancia con la normatividad vigente.

� Control visual por medio de masas vivas de aquellos sitios o infraestructuras civiles que no cumplen con parámetros estéticos (plantas eléctricas, planta de tratamiento, etc.).

� Especies vegetales mayores y menores que proporcionen albergue y alimentación a la fauna de la zona (aves, ardillas, mariposas, libélulas, etc.)

� La revegetalización se deberá realizar después de la terminación de las obras civiles, procurando que

las especies no sufran y mueran. Se deberá tener especial cuidado en la manipulación del material vegetal, por lo que se debe procurar la utilización del vivero más cercano al lugar de siembra. Se tendrán en cuenta las técnicas para siembra, requerimientos de agua, abonos, fungicidas y plaguicidas que garanticen el éxito de estos trabajos.

� Los árboles se deberán localizar de manera que durante su crecimiento no causen daño a las

estructuras que se construyen ni a las viviendas. El Contratista de este programa será el responsable de mantener y conservar en perfecto estado, los árboles y plantas de la reforestación hasta su entrega

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definitiva.

� Dentro de las técnicas de silvicultura que se le exigirá al contratista para que realice una adecuada arborización se citan:

_ Demarcar y señalizar los sitios a reforestar. _ Escoger las especies a plantar de acuerdo al sitio y objetivo deseado, se recomienda que las

plántulas no tengan un tamaño menor de 1 m. _ Preparación del terreno y ahoyado, teniendo presente la calidad de estrato rocoso en el área y el

tamaño de las plántulas. _ Fertilización: Aplicar 3 días antes de la plantación 50 gr de abono orgánico como gallinaza,

humus, estiércol, compost, etc. O abono químico revuelto con tierra en la misma cantidad. _ Época de siembra: Se deberá realizar en época de lluvia en los posible o sino disponiendo de

riego para las plántulas. _ Siembra: El material vegetal se debe plantar eliminando la bolsa de polietileno, evitando que se

desmorone la tierra, se coloca en el hoyo y se rellena con material extraído del mismo, verificando que la planta quede a la misma profundidad que tenía originalmente. Se debe apisonar suavemente alrededor de la planta.

_ Replante: corresponde a la sustitución de plántulas muertas debido a factores naturales o

antrópicos como la sequía, la mala siembra o rotura de los árboles. El prendimiento de las plantas, no debe ser inferior al 90%.

_ Mantenimiento: Se deberán realizar mínimo 3 planteos al año, hasta que el individuo tenga una

altura mínima de dos metros, fertilizando mínimo cada 6 meses y realizando las podas junto con el plateo. Se deberán hacer podas en las ramas laterales para lograr que el árbol crezca recto.

El anexo 4 del documento de EIA incorpora las medidas de gestión orientadas a implementar el plan de paisajismo del proyecto (registrado como memoria paisajismo del proyecto), mismo que incluye las especies, densidades de siembra y demás detalles requeridos para el caso.

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MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Manejo de la fauna local.

• Reforestación, siembra de árboles y arbustos

Número de veces de reubicación con éxito

Número de encuentros fauna local

Número de árboles y arbustos al año de siembra Número de plántulas sembradas

Número de plántulas sembradas Número de plántulas proyectada

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia seis meses antes de finalizar las actividades de construcción, para la adecuación del vivero y mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución de este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los huéspedes, empleados, trabajadores o contratistas, en especial el que cumplirá con el programa de revegetalización.

Los costos del programa de revegetalización y paisajismo se han calculado dentro del valor global del proyecto y el mantenimiento del mismo a largo plazo, estará incluido dentro de los costos de operación del proyecto, en sus apartes de mantenimiento correspondientes de las instalaciones.

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ASPECTO: RESIDUOS LÍQUIDOS

FICHA Nº 09

Código: SGESH - 09 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS

OBJETIVOS METAS

Establecer los requerimientos y procedimientos, para maneja los residuos líquidos, durante la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales, de seguridad e higiene establecidas.

• Minimizar la generación de aguas aceitosas, darles

un adecuado manejo y disposición final.

• Mantener en buenas condiciones de funcionalidad los sistemas de tratamiento de aguas residuales tanto en la fase de construcción, como en la de operación, garantizando la calidad de agua tratada que se aportará al medio.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN X CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Contaminación del agua.

• Olores desagradables.

• Contaminación del suelo.

• Impactos visuales y disminución en la percepción

agradable.

• Preventivas.

• Correctivas.

• De mejora.

• Respuesta a emergencias.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA

Zona de influencia directa e indirecta del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Huéspedes

• Empleados.

• Trabajadores.

• Contratistas.

• Proveedores.

• Visitantes.

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ACTIVIDADES A REALIZAR

• Aguas aceitosas Durante la ejecución del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, tanto en su fase de construcción como de operación, no se prevé la generación de grandes volúmenes de aguas aceitosas, los empleados, trabajadores, contratistas y huéspedes deberán cumplir con los programas de manejo seguro de combustibles y lubricantes, el de plantas eléctricas y demás equipos o máquinas empleados por el proyecto, evitando la generación de aguas aceitosas durante el desarrollo de las operaciones o actividades. Si se llegasen a generar aguas aceitosas, la persona que este ejecutando la actividad, será la encargada y responsable para recoger y almacenar provisionalmente este residuo aceitoso, dando aviso al Coordinador ESH para su información y control. Los residuos de aguas aceitosas serán entregados a un operador especializado debidamente autorizado por las autoridades municipal y ambiental Para el manejo de estos residuos hasta ser entregados en el muelle de playa Bahía Concha, el encargado de esta operación, deberá cumplir con el programa de manejo de sustancias peligrosas y con el de transporte acuático. El operador contratado para transportar y disponer finalmente en su planta este tipo de residuos deberá cumplir con las disposiciones del Código de Tránsito y las normas sobre el transporte de mercancías peligrosas. Si se llegase a presentar un derrame de estas aguas aceitosas, como los volúmenes de manejo serán reducidos, la eficiencia de las acciones de respuesta dependerán del operador que esté realizando la actividad, el cual siguiendo con lo contemplado en el Plan de Emergencias y Contingencias, deberá ejecutar las acciones de primera respuesta, cerrando, conteniendo, recogiendo y limpiando el área en tierra. Si el derrame cae al mar y es lo suficientemente apreciable por su iridiscencia, se procederá a recoger la mancha, empleando paños absorbentes, si esta medida no es efectiva, se procederá a realizar la dispersión mecánica de la mancha, empleando la lancha de transporte o si es pequeña con un remo. • Aguas residuales domésticas

� Principales problemas de los sistemas de drenaje

� Acumulación de grasas

Si la limpieza de grasas del sistema no es frecuente, o si el sistema no tiene el tratamiento biológico apropiado, se producirán acumulaciones de grasas en las tuberías, las cuales se irán solidificando en las paredes de las tuberías, reduciendo el flujo de agua. Este comportamiento es más frecuente en codos o tramos largos de tubería. Estas acumulaciones, las cuales son de color blanquecino pueden llegar a tener la dureza de concreto, se debe evitar a todo lugar el desarrollo de estas acumulaciones mineralizadas.

� Taponamientos por sólidos

La más frecuente falla en los sistemas de drenaje es el taponamiento por sólidos no solubles, tales como paños, trapos, bolsas, utensilios, toallas sanitarias, etc. No hay tratamiento viable contra este agente externo, salvo mantener bajo control rejillas, registros y drenajes, de forma que estos cuerpos extraños no lleguen al sistema. Así mismo para reducir la probabilidad de ocurrencia de este evento se debe incluir en los talleres de inducción y formación para los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes potenciales usuarios del sistema, la prohibición de arrojar por el sistema de los baños elementos diferentes a las excretas y por las descargas de cocina residuos sólidos.

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� Sobrecarga de trampas de grasa

Las trampas de grasa requieren de limpieza periódica, dependiendo de su capacidad y uso. La falta de limpieza facilita la sobrecarga que puede originar "cortos circuitos", en los cuales el agua ya no reposa el tiempo necesario para que las grasas floten y por lo tanto continúan en su avance por las tuberías, con la consiguiente acumulación en las mismas. Se recomienda hacer una limpieza superficial de las trampas de grasa con el fin de recoger la nata que se haya formado, pero no una limpieza a fondo de la trampa, ya que en ese caso se estaría lavando la población bacteriana que debe hacer la descomposición de la grasa.

� Sobrecarga de fosas sépticas

Las fosas sépticas necesitan del volumen de agua libre para realizar su trabajo biológico; la acumulación de lodos en el fondo reducirá substancialmente el volumen real y por lo tanto la capacidad de digerir los contaminantes. Periódicamente, las fosas sépticas se deben limpiar, retirando los sólidos acumulados en el fondo. Si la fosa está biológicamente activa, se reducirá la frecuencia de limpieza.

� Impermeabilización de pozos de absorción

Cuando las trampas de grasa no se limpian frecuentemente, y el sistema en general no está activo biológicamente, las grasas y contaminantes sellan las paredes de los pozos de absorción, impermeabilizándolos e inutilizándolos para absorber las aguas de desecho. Esto es notorio cuando los pozos se empiezan a rebalsar.

� Incapacidad biológica del sistema .

Malos olores y agua turbia en todo el sistema, son la evidencia de la incapacidad biológica del sistema. Esto sucede cuando el sistema no cuenta con la biomasa, microorganismos activos para combatir los contaminantes. Esta circunstancia se puede dar cuando se cometen fallas de operación, tales como derrames de químicos, utilización de productos químicos correctivos (potasa, desatorado, ácidos o soda cáustica), limpieza inapropiada de trampas de grasa o fosas sépticas.

� Procedimientos de mantenimiento regular de los sistemas de drenaje

Los sistemas de captación, tratamiento y disposición de agua, se basan en un consumo medio diario especificado en la tabla a continuación:

Consumo de Agua en el Proyecto Dotación (L/hab/día) 175 Caudal aguas negras(L/hab/día) 105

Caudal aguas grises (L/hab/día) 70 La anterior tabla, muestra un ahorro del 40% de aguas residuales, por separación de aguas grises y aguas negras. Ésta estrategia reduce considerablemente las necesidades biológicas de tratamiento, por lo que optimiza el proceso de disposición y manejo de residuos líquidos, haciendo al proyecto más amable con el medio. Para efectos de eficiencia, cada sector del Proyecto (Playa Ciruelos 1 y Playa Ciruelos 2), cuenta con dos unidades de tratamiento paralelas (con una capacidad de 6.3 m3), consistentes en 3 tanques sépticos en serie, como el que se presenta a continuación.

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� Sistema de aguas negras

El sistema de tratamiento de aguas residuales se basa en dos etapas de proceso consistentes en un Sistema Anaeróbico Múltiple Mixto (SAMM), y un Sistema de Trampa grasas-tanque séptico-filtro anaeróbico-filtro fitopedoogico-desinfección recarga de acuífero.

Como se menciono anteriormente, el tren de tratamiento de aguas residuales sanitarias (aguas negras), consta de un SAMM, que se ilustra a continuación como una serie de 3 tanques sépticos y posteriormente, el agua tratada es conducida a una segunda fase en donde un sistema de filtro anaeróbico y fito-desinfección, complementan el tratamiento de este residuo, para mitigar el impacto ambiental directo, generado por las aguas residuales. Se muestran entonces los sistemas de tratamiento altamente eficientes, y acordes con el sistema ecológico del proyecto.

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El diseño es de ECOAGUAS Ltda, quienes recomiendan utilizar dos sistemas de estos, por cada etapa del proyecto, para garantizar el óptimo funcionamiento y mínimo o nulo impacto ambiental. Son sistemas modernos y altamente eficientes, que armonizan con el principio de funcionamiento del proyecto ecoturístico.

En el sistema de drenajes de aguas negras son necesarios los siguientes procedimientos: _ Verificación diaria del funcionamiento y descarga de todos los artefactos sanitarios. _ Localización de caja de registro más cercana a la batería de baños, verificación una vez al mes de la

limpieza de esta caja. _ Utilización de Jabones y desinfectantes biodegradables.

� Sistema de aguas de cocina

_ Los Drenajes del área de cocina y producción deben de ser sujetos al siguiente procedimiento: _ Verificación semanal del funcionamiento y descarga de los drenajes de todos los equipos. _ Localización de caja de registro más cercana a la cocina, verificación una vez al mes de la limpieza de esta

caja. _ Utilización de desengrasantes, limpiadores y desinfectantes biodegradables. _ Limpieza diaria de la trampa de grasa, removiendo totalmente los residuos flotantes. _ Verificar el estado de la trampa de grasa cada semana.

� Tuberías, codos y sifones

_ Verificar diariamente si hay fugas, estancamientos o taponamientos.

� Cajas de registro

_ Evaluar semanalmente libertad de flujo. _ Limpieza semanal de residuos.

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� Trampa de grasa

_ Limpieza semanal, remover totalmente la grasa flotante. _ Revisar diariamente tubería de entrada y salida, verificar y remover sólidos indeseables.

� Tanques sépticos

_ Verificación de nivel de acumulación de sólidos semestralmente. _ Verificación por malos olores o acumulación de gases una vez al mes.

� Pozos de absorción

_ Verificación de nivel mensualmente _ Verificación por malos olores o acumulación de gases una vez al mes.

� Operación y mantenimiento de los sistemas de tratamiento

� Para mantener el sistema operando correctamente, se debe evitar el poner materiales de alto contenido de

sólidos o grasas en drenajes o inodoros, incluyendo toallas de papel, cigarrillos, arcilla granulada con heces de mascotas, productos de higiene femenina, y grasa residual de la comida.

� Requiere cuidado en el transporte y manipulación durante la instalación, por posibles fracturas en las paredes del tanque o los pases en PVC.

� La tapa es liviana, y puede ser manipulada por una sola persona.

� Una vez retirada la tapa, se puede inspeccionar todo el tanque desde la superficie: nivel de lodos, posibles obstrucciones o retiro de natas.

� El sistema alcanza la eficiencia óptima a los 120-150 días de haberse puesto en operación. Se recomienda colocar lodo de otro sistema séptico estabilizado para lograr una eficiencia más temprana. En caso de no tener acceso al lodo, coloque 8-10 kg de estiércol o cagajon de caballo aproximadamente en el primer compartimiento.

� Hágale una limpieza al tanque séptico antes de que el lodo acumulado llegue a la parte inferior del dispositivo de desagüe. Si se acumula lodo o suciedad hasta ese nivel, los sólidos se saldrán del tanque junto con el líquido y posiblemente tapen el suelo del campo de drenaje. Las aguas residuales entonces saldrán a la superficie o se devolverán a la casa por el sistema de drenaje.

� El drenaje de lodos debe hacerse antes de cada temporada.

� Una vez retirados los lodos, del tanque agréguele cal para evitar los olores y moscas.

� Las personas que bombean los tanques sépticos deben estar equipadas para limpiarlos.

� Sólo las personas idóneas pueden bombear y transportar lodos de tanques sépticos a zonas fuera del área protegida y ser manejado bajo la legislación de los residuos sólidos.

� No maneje equipo pesado por encima de los componentes del sistema de tratamiento de aguas negras porque puede aplastarlos. Los componentes han sido diseñados para sostener el suelo sobre el sistema, pero

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no para aguantar que pase equipo sobre él.

� Las aguas negras contienen bacteria natural que descompone los residuos. Los aditivos químicos no son necesarios para que un tanque séptico pueda funcionar. Algunos aditivos hasta podrían dañar el funcionamiento del tanque. Recuerde: el tanque séptico debe juntar sólidos. Si purga los sólidos del tanque hacia el campo de drenaje agregando substancias químicas, los sólidos taparán el campo de drenaje y tendrá que reemplazarlo.

� El jabón, los detergentes, los limpiadores del sumidero y otros productos de limpieza de la casa raramente afectan el funcionamiento del sistema. Sin embargo, se deberán usar estas substancias con moderación. El uso excesivo de productos de limpieza o el uso continuo de desinfectantes en el excusado o de jabones y detergentes desinfectantes podría eliminar los microbios que viven en el sistema individual para el tratamiento de aguas negras.

� No se debe permitir que solventes, productos tóxicos y otros productos químicos caseros se descarguen a un sistema séptico; estas sustancias pueden eliminar las bacterias beneficiosas que se encuentran en el tanque y en la zona de percolación, y generar fallas en el sistema.

� Mantenga una capa de césped sobre el campo de drenaje. Siembre césped de clima caliente que usan mucha agua, el césped elimina una buena cantidad de agua del sistema.

� La capa de césped debe dársele mantenimiento.

� Evite que el agua de lluvia llegue a llenar el sistema sin dejar lugar para las aguas negras. Diseñe el filtro fitopedológico de manera que desvíe el agua de escorrentía del área de aplicación en tierra.

� Se deben considerar las normas referentes a la distancia entre el tanque séptico y el abastecimiento de agua, los límites de propiedad y las tuberías de drenaje.

� Acciones preventivas

Se puede reducir enormemente la cantidad de agua que entra al sistema individual para el tratamiento de aguas negras si se adoptan las siguientes prácticas para conservar agua: � Repare tan pronto como sea posible las llaves que goteen y los mecanismos defectuosos que llenan el

tanque del excusado de agua.

� Revise los excusados para asegurarse de que no tengan goteras escondidas. Para determinar si hay una gotera, agregue al tanque unas cuantas gotas de colorante de alimentos o una pastilla para detectar goteras. No jale la palanca. Si aparece el colorante en la taza dentro de unos minutos, la tapa en el fondo del tanque debe ser reemplazada, o la llave que llena el tanque o la válvula del flotador que controla el agua debe ser ajustada para evitar que el agua rebase el tubo vertical.

� Reduzca la cantidad de agua que usa para desaguar el excusado instalando un excusado nuevo (1.6 galones) o poniendo un mecanismo divisorio en el tanque. O podría llenar botellas de plástico con agua, asegurar las tapas y ponerlas dentro del tanque de 3.5 galones o más grande. No use ladrillos porque pueden desmoronarse y dañar el aparato. Asegúrese de que el mecanismo divisorio no tenga contacto con las partes móviles del tanque porque esto puede causar que se tire mucha agua por el desagüe.

� Se debe utilizar excusados (sanitarios) ahorradores de agua.

� No dejar la llave abierta cuando se cepille los dientes, se lave las manos, enjuague los utensilios de la

cocina o limpie los vegetales.

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� Restricciones referentes a las características del agua residual afluente se deben incluir en la planificación del proyecto.

� Los sistemas que no son operados correctamente pueden introducir nitrógeno, fósforo, materia orgánica y patógena bacteriana y viral a áreas cercanas y al agua subterránea.

� No instale tuberías de agua caliente para evitar alterar el funcionamiento del sistema.

� Para lograr un flujo promedio, se deben cambiar hábitos de usos de los beneficiarios del sistema, si usa mucha agua continuamente o si la usa más en un sólo día.

� Equipos de seguridad para el operador de sistema

Los trabajadores encargados del mantenimiento y reparación del sistema de aguas negras deberán usar los siguientes elementos de seguridad: � Guantes � Tapa bocas � Herramientas (palas) � Baldes o tanques para sacar trasladar los lodos, fuera del área. � Botas � Overol

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Minimizar la generación de aguas aceitosas, darles un

adecuado manejo y disposición final.

• Mantener en buenas condiciones de funcionalidad los sistemas de tratamiento de aguas residuales tanto en la fase de construcción, como en la de operación, garantizando la calidad de agua tratada que se aportará al medio.

Eficiencia de Remoción

Indicador (%)

Filtro Anaeróbico DBO 80 Tanques Sépticos Sólidos en Suspensión 50-70 DBO 35-50 Grasas 70-80

Fósforo 15 Cumplimiento RAS/2000

Personal incumpliendo el programa___ Total de usuarios

No. de no conformidades ESH resueltas x 100

No. de no conformidades ESH encontradas

No. de incidentes ESH presentados RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL

Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde la instalación del sistema en la fase de construcción y mantendrá su activación durante toda la vida útil del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para el control y la toma de acciones correctivas y de mejora a este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores o visitantes.

• Los costos de manejo y disposición de las aguas aceitosas, generados en las obras de construcción del proyecto

ecoturístico “Playa los Ciruelos”, serán asumidos por los contratistas que los generen dentro del contrato respectivo.

• Los costos de la respuesta a incidentes, serán asumidos por el contratista responsable de la obra en donde se presentó el evento dentro del contrato respectivo.

• Los costos de instalación de los sistemas de tratamiento reseñados, están incluidos dentro del valor global del proyecto.

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ASPECTO: RESIDUOS SÓLIDOS

FICHA Nº 10

Código: SGESH- 10

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS Y ESCOMBROS

OBJETIVOS METAS

Establecer los requerimientos y procedimientos, para maneja los residuos sólidos, durante la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales, de seguridad e higiene establecidas.

• Reducción de residuos sólidos en la fuente.

• Preclasificación de residuos sólidos.

• Almacenamiento provisional de residuos sólidos.

• Reciclaje.

• Disposición final.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Afectación de la salud de los huéspedes, empleados,

trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes.

• Contribuir con la contaminación del acuífero y de las aguas de Bahía Concha.

• Contribuir con la contaminación del suelo.

• Impactos visuales y disminución en la percepción agradable.

• Preventivas.

• Correctivas.

• De mejora.

• Respuesta a emergencias.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA

Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

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ACTIVIDADES A REALIZAR Para el manejo de los residuos sólidos y los escombros que se generen durante la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, se deberá dar cumplimiento a lo dispuesto por los Decretos 1505 de 2003 y 1713 de 2002, y por la Resoluciones 541 de 1994, del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y seguir las siguientes instrucciones especiales:

• Manejo de residuos sólidos

� Reducción de basuras en la fuente

Los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, deberán comprometerse con la directriz de reducir la generación de residuos sólidos en sus ecocabañas, frentes de trabajo, o lugar de estadía, mediante la aplicación de actividades estratégicas como la minimización (reducción), el rehúso y el reciclaje de la basura generadas. Dentro de este tipo de medidas se pueden citar:

_ Realizar convenio con los proveedores de productos para hacer devolución de empaques. _ Minimizar la utilización de elementos desechables. _ Preferir materiales que generen residuos reciclables. _ Minimizar el uso de empaques de icopor, ya que es un material no biodegradable, no incinerable y

poco reciclable. _ Desarrollar campañas para que los empleados, trabajadores y contratistas, utilicen en forma racional de

los materiales de trabajo, sin generar desperdicios. _ Emplear materiales de mejor calidad o de mayor vida útil. _ Proteger los materiales reciclables o reusables de la intemperie para evitar su deterioro. _ Realizar un buen control de inventarios para minimizar pérdidas de materiales por deterioro o

vencimiento. _ Cuando sea posible, realizar compras a granel en lugar de compras en recipientes pequeños. _ Reutilizar el papel de fotocopias e impresión por ambas caras para trabajos de borrador. _ Utilizar materias primas que no tengan componentes peligrosos. _ Utilizar baterías y pilas recargables en lugar de desechables. _ Reutilizar la madera en obras de geotecnia y construcción. _ Reutilizar cuando sea posible los recipientes de pinturas y solventes.

� Manejo de los residuos sólidos por parte del personal

Tanto para la fase de construcción como la de operación, el proyecto dispondrá de sitios especialmente acondicionados con canecas, debidamente identificadas por el código de colores y marcadas con el aviso correspondiente al tipo de residuos sólido, para que los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores o visitantes, depositen los residuos sólidos que generen, haciendo una preclasificación de estos, seleccionando de acuerdo a su tipo, la caneca respectiva. (Véase imagen, canecas tipo).

TOTALMENTE PROHIBIDO LA MEZCLA DE RESIDUOS SÓLIDOS CON LOS ESCOMBROS

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Fuente: www.disenolibre.com Para la clasificación se utilizarán los siguientes códigos de colores:

_ Verde: Residuos orgánicos.

_ Amarillo: Vidrio, metal, reciclables.

_ Azul: Papel, cartón, madera, trapos.

_ Rojo: Contaminado.

Se hará especial énfasis en este tópico dentro de la inducción ambiental para los huéspedes y en los talleres de formación ambiental de los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, con el propósito de garantizar el manejo adecuado de las basuras dentro del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. Los residuos sólidos serán recolectados diariamente por el personal encargado de esta tarea y conducidos al lugar de almacenamiento provisional; para escoger este lugar se deberá tener en cuenta que sea: (Véase fotografía ilustrativa).

_ De fácil acceso para los trabajadores. _ De fácil acceso y fácil manejo para la evacuación de las basuras. _ En un área que impida la posibilidad de contaminar las aguas de Bahía Concha, o sean arrastrados por

la escorrentía de las aguas lluvias, y que permita conservar la estética del entorno.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Fuente: www.turipana.org.co

Cada tres días el personal encargado de manejar los residuos sólidos, los transportará desde el sitio de almacenamiento provisional hasta la playa Bahía Concha, en donde los entregará a la Compañía INTERASEO (operadora del sistema de aseo público de Santa Marta) para su disposición final. Para el embarque, transporte y desembarque de los residuos deberá cumplir con el programa de transporte acuático y para manejar los residuos contaminados deberá cumplir con el programa de sustancias peligrosas. El encargado del manejo de los residuos sólidos, deberá llevar un registro de la cantidad de residuos sólidos (kilogramos) por clase que se generen en el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo de escombros

� Las demoliciones a realizarse en la obra, (la casa de vigilantes en Playa Ciruelos 1 y el “restaurante” en la Playa Ciruelos 2), que impiden la ejecución de los trabajos, se deberá realizar con todo el cuidado del caso, evitando la generación de polvo y la dispersión de escombros en el área.

� Los residuos de concreto que resulten al final de las fundidas se recolectarán para ser mezclados con tierra y posteriormente se llevaran al sitio de almacenamiento provisional. Su manejo se realizará como material de escombro.

� Los escombros deberán recolectarse, almacenarse, transportarse y disponerse sin ser mezclados con otros tipos de residuos sólidos. Para su recolección en el sitio, se emplearán sacos en polipropileno de 30 kilos, fácilmente movilizados por el personal de trabajadores. Conducidos al sitio de almacenamiento provisional, posteriormente serán embarcados y descargados en el muelle de playa Bahía Concha para su entrega a un operador debidamente autorizado por las autoridades competentes para transportar y disponer escombros.

� Para el transporte de los muelles Ciruelos 1 o 2 al muelle de playa Bahía Concha, se deberá cumplir con lo dispuesto por el programa de transporte acuático. Las volquetas empleadas para el transporte de

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escombros deberán cubrirse con lona o geotextil para evitar la propagación y caída de material.

• Respuesta a incidentes

En caso de que se presente un incidente durante el manejo de los residuos sólidos, que afecte la salud de los trabajadores, el medio ambiente, la infraestructura o a terceros, el encargado de su manejo, será el responsable por ejecutar las acciones de primera respuesta, (contención, recuperación y limpieza), dando aviso al Coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, para recibir su apoyo, activándose en caso de ser necesario el Plan de Emergencias y Contingencias del proyecto.

El coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con el programa de monitoreo operativo, verificará el cumplimiento de este programa.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS

PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Manejo de residuos sólidos.

• Manejo de escombros.

• Respuesta a incidentes con residuos sólidos.

Residuos generados periodo actual. Kg Residuos generados periodo anterior

Residuos reciclados. Kg.

No. de Inspecciones ESH realizadas__ x 100

No. de Inspecciones ESH planeadas

No. de no conformidades ESH resueltas x 100 No. de no conformidades ESH encontradas

No. de incidentes ESH presentados

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RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde el inicio de la fase de construcción y mantendrá su activación durante toda la vida útil del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para el control y la toma de acciones correctivas y de mejora a este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores o visitantes. • Los costos de manejo y disposición de los residuos sólidos, generados en las obras de construcción del proyecto

ecoturístico “Playa los Ciruelos”, serán asumidos por los contratistas que los generen.

• Los costos de la respuesta a incidentes, serán asumidos por el contratista responsable de la obra en donde se presentó el evento.

• Los costos de mantenimiento y manejo del sistema de residuos sólidos, durante la etapa de operación estarán a cargo del proyecto, habiendo sido estimados en $1.000.000 mensuales

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ASPECTO: AGUA DE CONSUMO

FICHA Nº 11

Código: SGESH- 11

MANEJO EFICIENTE Y RACIONAL DEL AGUA

OBJETIVOS METAS

Hacer más eficiente el uso del recurso agua, durante las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo eficiente y racional del agua. • Reducir en un 100%. las pérdidas de agua potable por

escapes o derrames.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

Contribuir con el agotamiento del recurso natural, agua.

• Preventivas • Correctivas.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA

Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR

• Fase de construcción

� El agua requerida para hidratar al personal de trabajadores y contratistas del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, será adquirida en el comercio local, transportada en bidones plásticos y distribuida a los diferentes puestos de trabajo en termos de 5 galones, para que el personal empleando su propio jarro se hidrate.

� El proyecto evitará hacer uso de las bolas con agua para hidratar a su personal, uniéndose a la campaña de disminuir el empleo de las “bolsitas de agua”, sistema que generador de un gran volumen de residuos sólidos (bolsas de plástico).

� Durante la construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” el agua requerida por el proyecto para las obras, se transportará en tanques o bidones plásticos, que permitan su fácil movilización manual, debiéndose revisar su estado de estanqueidad para evitar la pérdida de agua. (Véase imagen prototipo).

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Fuente: www.pyvisa.com.mx/tanques .

� Para la movilización de los tanques o bidones de agua entre los muelles en la playa de Bahía de Concha y Playa Ciruelos, se deberá cumplir con el programa de transporte acuático ya registrado.

� Para el trasiego del agua entre los diferentes contenedores, los encargados de esta actividad deberán

realizarla con cuidado, evitando goteos y derrames con la correspondiente pérdida del líquido.

� Se deberá llevar un registro volumétrico del agua recibida, transportada y empleada por los diferentes frentes de obra.

� En el taller de formación ESH y en las charlas de 5 minutos, incentivar a los trabajadores y contratistas en la toma de conciencia en el uso eficiente y racional del agua.

• Fase de operación

� Mantener actualizados los planos de los sistemas de agua del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

� Realizar periódicamente estudios de pitometría, con el fin de obtener, analizar y procesar datos operacionales concernientes al estado de la red, promedios de consumo, caudales, presiones y niveles de agua, realizando diagnósticos bajo condiciones reales o simuladas de funcionamiento de las redes de distribución de agua.

� El proyecto cumplirá con el programa de mantenimiento preventivo y correctivo de los sistemas de captación, tratamiento y distribución de agua innocua y el de captación y almacenamiento de aguas lluvias, revisando sus bombas, tuberías, válvulas y tanques de almacenamiento, evitando los goteos y en general la pérdida del líquido por defectos en el sistema.

� El agua potable requerida por el personal del proyecto será suministrada en garrafones de 5 litros,

suministrados por el comercio local.

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� En la inducción ESH para los huéspedes y en el taller de formación ESH, y en las charlas de 5 minutos, para los trabajadores y contratistas, se deberá incentivar al personal en la toma de conciencia en el uso eficiente y racional del agua.

El coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con el programa de monitoreo operativo, verificará el cumplimiento de este programa.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Manejo del agua durante la construcción.

� Consumo trabajadores y contratistas

� Consumo por la obra.

• Manejo del agua inocua.

• Manejo de aguas lluvias.

No. de no conformidades ESH resueltas x 100 No. de no conformidades ESH encontradas

No. de incidentes ESH presentados

Estudios pitométricos programados

% ahorro en el consumo de agua por periodo:

Ahorro en el consumo de agua potable Costos mantenimiento del sistema

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RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”.

Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde el inicio de la fase de construcción y mantendrá su activación durante toda la vida útil del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

COSTOS DE EJECUCIÓN

Para el control y la toma de acciones correctivas y de mejora a este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores o visitantes. • Los costos de manejo eficiente del agua que se consuma durante la ejecución de las obras de construcción del

proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, serán asumidos por los contratistas que las realizan y a su vez, los costos de instalación de los sistemas de tratamiento y adecuación de aguas previstos, están incluidos en el valor total del proyecto..

• Los costos de mantenimiento y manejo de los sistemas de agua inocua y de lluvias, y el suministro de agua potable para los huéspedes, durante la etapa de operación estarán a cargo del proyecto.

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ASPECTO: CONSUMO DE COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

FICHA Nº 12

Código: SGESH- 12

MANEJO SEGURO, EFICIENTE Y RACIONAL DE LOS COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES

OBJETIVOS METAS

Hacer más seguro, eficiente y racional el uso de los combustibles y lubricantes, durante las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Manejo seguro, eficiente y racional de los combustibles y lubricantes.

• Reducir en un 100%. las pérdidas de combustibles y lubricantes, por escapes o derrames.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Contribuir con el agotamiento de los recursos energéticos. Hidrocarburos.

• Contribuir a la contaminación del suelo y el agua

del acuífero o de Bahía Concha por derrames de combustible o lubricantes.

• Preventivas.

• Control.

• Respuesta.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR

• Teniendo en cuenta los volúmenes de combustible y lubricantes requeridos por el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, tanto para sus fases de construcción y operación, el aprovisionamiento de combustibles y lubricantes, se realizará a través de un distribuidor minorista debidamente autorizado por el Ministerio de Minas y Energía, pudiendo ser a través de una estación de servicio de la ciudad de Santa Marta.

• El proveedor de los combustibles y lubricantes deberá cumplir con las normas establecidas para el transporte de mercancías peligrosas en el Código de Tránsito y en el Decreto 1609 de 2002, durante la movilización terrestre hasta el sitio de embarque, playa Bahía Concha. De la misma forma para el embarque, transporte y desembarque de los combustibles y lubricantes, deberá cumplir con el programa de transporte acuático.

• Para transportar los combustibles, no se utilizarán bidones de plástico, se hará mediante el uso de tambores

metálicos con tapa, los cuales deberán asegurarse para evitar su vuelco. Los lubricantes se podrán transportar en la presentación de bidones y tarros, empacados en cajas.

• Para trasegar los combustibles se utilizara bombas manuales, que succionen del tanque de almacenamiento. • El área de almacenamiento de combustible se deberá acondicionar, estar debidamente cubierta,

impermeabilizando el recinto en concreto y con diques de contención que contengan un volumen igual al total

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de combustibles almacenados más un 10%.

• Los lubricantes se podrán almacenar en un sitio cubierto, en anaqueles o estantes debidamente asegurados y trincados para evitar su caída al suelo y posible rotura de los recipientes.

• Para el cambio de aceite se dará preferencia al uso de bombas de vacío, en lugar del procedimiento convencional de drenaje (flujo por gravedad).

• Cuando no se disponga de bomba de vacío, el aceite deberá drenarse sobre un recipiente de capacidad apropiada, colocado debajo del tapón de salida del cárter o de la caja de velocidades.

• El aceite recolectado deberá almacenarse bajo cubierta, preferiblemente en el recipiente donde se recolectó durante la operación de cambio, cuando se llene máximo al 80 % de su capacidad. Si se ha provisto un recipiente de mayor capacidad para el almacenamiento, el vaciado del recipiente de recolección deberá hacerse utilizando una bomba de accionamiento manual, o mecánico, si es del caso.

• Los filtros de aceite que se cambien durante la operación deberán drenarse sobre un tambor metálico, provisto de rejilla y colocado bajo cubierta. El aceite drenado se vaciará en el depósito de aceite usado.

• El aceite lubricante usado, los filtros que se cambien y los recipientes de aceite desocupados, se evacuarán del proyecto, tan pronto como sea práctico hacerlo, cumpliendo con los programas de manejo de sustancias peligrosas y transporte acuático y sólo será entregado para su disposición final a un operador debidamente autorizados por las autoridades competentes para manejar estos tipos de residuos peligrosos.

• En caso de que se presente un incidente durante el manejo de los combustible, lubricantes o sus residuos,, que afecte la salud de los trabajadores, el medio ambiente, la infraestructura o a terceros, el encargado de su manejo, será el responsable por ejecutar las acciones de primera respuesta, (contención, recuperación y limpieza), dando aviso al Coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, para recibir su apoyo, activándose en caso de ser necesario el Plan de Emergencias y Contingencias del proyecto.

• El coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con el programa de monitoreo operativo, verificará el cumplimiento de este programa.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y

contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres. Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Aprovisionamiento de combustibles y lubricantes.

• Transporte de combustibles y lubricantes.

• Almacenamiento de combustibles y lubricantes.

• Manejo de residuos. Aceite usado, filtros y

recipientes.

• Acciones de respuesta a derrames.

No. de no conformidades ESH resueltas x 100 No. de no conformidades ESH encontradas

No. de incidentes ESH presentados

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”.

Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde el inicio de la fase de construcción y mantendrá su activación durante toda la vida útil del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

COSTOS DE EJECUCIÓN

Para el control y la toma de acciones correctivas y de mejora a este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los empleados, trabajadores, contratistas o proveedores que manejen los combustibles o lubricantes empleados en el proyecto. • Los costos de manejo seguro de los combustibles, lubricantes y sus residuos generados en las obras de

construcción del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, serán asumidos por los contratistas que los empleen y generen.

• Los costos de la respuesta a incidentes, serán asumidos por el contratista responsable de la obra en donde se presentó el evento.

• Los costos de mantenimiento y manejo del sistema de manejo seguro de los combustibles, lubricantes y los residuos generados, durante la etapa de operación estarán a cargo del proyecto y sus valores se inscriben dentro del monto operativo correspondiente. Los costos de la respuesta a incidentes durante el manejo de combustible, lubricantes o sus residuos, durante su fase operativa, serán asumidos por el proyecto.

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ASPECTO: LESIONES PERSONALES, DERRAMES, INCENDIOS OTROS EVENTOS

FICHA Nº 13

Código: SGESH-13 PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

OBJETIVOS METAS

Establecer, implementar, mantener y mejorar el Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres, para hacer frente en forma efectiva y rápida a cualquier evento que se pueda generar durante la ejecución del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Revisar y actualizar cada 6 meses, el Plan de Emergencias y Contingencias.

• Cumplir al 100% con el plan de simulacros.

• Aumentar en un 25%, la eficiencia de respuesta cada vez que suceda un evento de riesgo o emergencia, hasta conseguir una eficiencia del 100% en la implementación del Plan.

• Evaluar y mejorar las medidas correctivas, para lograr el 100% de la efectividad de respuesta, en un evento de riesgo o emergencia.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR • Daños en la salud de los trabajadores, contratistas o

terceros.

• Contribuir con la contaminación del agua superficial y subterránea.

• Contribuir con la contaminación del aire.

• Contribuir con la contaminación del suelo. Impactos visuales y disminución en la percepción agradable.

• Preventivas.

• Correctivas.

• Respuesta a emergencias.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR

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• GERENCIA DEL RIESGO: El proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” implementará como parte integral de la administración de todos sus procesos tanto en su fase de construcción como en la de operación, la Gerencia de Riesgos, siguiendo los lineamientos de la NTC 5254, Gestión de Riesgo, del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC, en donde se establecen un conjunto de actividades interactivas en forma metódica y sistemática cuyo fin es la optimización continua de los recursos a partir de la prevención, la toma oportuna de decisiones y la participación activa del personal de huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, en sus diferentes niveles. (Véase diagrama).

Diagrama de la gerencia de riesgo

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Su implementación y permanencia prepara al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” para enfrentar los eventos no esperados, permitiéndole operar bajo niveles de riesgo detectados, manejados y controlados, estandarizando y optimizando los procedimientos y modelos para la gestión de riesgos y orientando los recursos enfocados con eficacia a la atención jerarquizada de las actividades según su riesgo. Así mismo, le facilita a la alta gerencia la toma de decisiones, incorporando herramientas para monitorear y controlar las variables más significativas y eventos que puedan incidir en los objetivos y metas del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. Su implementación, mantenimiento y mejora generan cultura y la toma de conciencia por parte de todo el personal de huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes, con respecto de observar una actitud preventiva y proactiva en el desarrollo de las actividades de cada proceso. ���� Contexto: El ámbito de aplicación está definido por los criterios de referencia frente a los cuales se evalúan los riesgos. Estos criterios son establecidos a nivel nacional por las NTC 5254, Gestión de Riesgo y la GTC 104, Gestión del Riesgo Ambiental, del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación, ICONTEC. ���� Identificación de peligros: Es reconocer cuales son los peligros presentes y como se originan o materializan, identificando las fuentes con el potencial de causar un daño, lesión, pérdida o en general tener un impacto en las actividades del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, debiéndose incluir todos los peligros, ya sea que estén o no bajo su control. Lo anterior es muy importante debido a que un peligro potencial no identificado durante esta etapa, será excluido del análisis posterior, quedando vulnerable el proyecto frente a ese peligro. Para identificar los peligros se hace necesario plantear los siguientes interrogantes básicos: ____ ¿Qué puede suceder? El objetivo en primera instancia, es el de generar una lista global de eventos que podrían afectar cada elemento de las actividades del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y en segunda instancia considerar cada evento con mayor detalle para identificar lo que puede ocurrir. ____ ¿Cómo y por qué puede suceder? Teniendo la lista de eventos, se procede a considerar sus posibles causas y escenarios. Existen muchas formas en las que se puede iniciar un evento, siendo importante no omitir ninguna causa significativa. Existen varios métodos para identificar los peligros, entre los más usados están las listas de chequeo, los diagramas de flujo, planos, lluvias de ideas, análisis de sistemas, análisis de escenarios y modelos numéricos. ���� Análisis de riesgo: Identificados los peligros se continúa con el proceso para analizar el riesgo determinando la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias que se derivan si ocurriese ese evento. El análisis del riesgo incluye considerar las fuentes y factores que afectan, las consecuencias y las posibilidades.

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En el análisis de riesgo se deberán tener en cuenta los siguientes factores que contribuyen a establecer su categoría: ____ Factores internos (controlables): Seguridad industrial � Capacitación del Personal.

� Equipos de protección personal.

� Procedimientos de operación del proyecto.

� Sistemas de control. Aplicación de las cláusulas de la lista de chequeo de seguridad.

� Tipo de actividad, obra o proceso.

� Equipos de protección, primeros auxilios, contra incendios, control de averías, contención, recuperación y

limpieza. ____ Factores externos (ajenos al control interno): � Hora y lugar del incidente.

� Climáticos.

� Servicios y equipos de respuesta externa.

� Coordinación con las autoridades ambientales, minero energéticas y con el Comité Local de Emergencias

� Público ajeno al proyecto. En el siguiente diagrama se visualizan los elementos que se deben tener en cuenta para el análisis de riesgo en las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Diagrama de los elementos que se deben considerar en el análisis de riesgo

en las actividades de construcción y operación

del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

La evaluación del riesgo considera la valoración de los medios, controles e influencia que se pueden tener sobre los mismos, permitiendo su clasificación frente a los criterios de tolerabilidad. Esto permite priorizar la disposición de los controles sobre los riesgos, así como identificar las prioridades administrativas en términos de inversión y asignación de las acciones pertinentes.

CARACTERISTICAS DEL PROYECTO

PROCESOS - ACTIVIDADES FASES DE CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN COMPETENCIA DEL PERSONAL PANORAMA DE RIESGOS PLAN DE EMERGENCIAS HISTORIA DE ACCIDENTES

CCAARRAACCTTEERRII SSTTII CCAASS DDEE LL OOSS MM AATTEERRII AALL EESS DDEE CCOONNSSTTRRUUCCCCII ÓÓNN,,

EEQQUUII PPOOSS,, HHEERRRRAAMM II EENNTTAASS,, MM AAQQUUII NNAARRII AA

YY DDEEMM AASS PPEERRTTRREECCHHOOSS EEMM PPLL EEAADDOOSS EENN LL AASS OOBBRRAASS

DDEELL PPRROOYYEECCTTOO EECCOOTTUURRÍÍ SSTTII CCOO ““ PPLL AAYYAA LL OOSS CCII RRUUEELL OOSS””

CCAARRAACCTTEERRII SSTTII CCAASS DDEE LL OOSS SSEERRVVII CCII OOSS OOFFRREECCII DDOOSS AA LL OOSS

HHUUÉÉSSPPEEDDEESS YY DDEE LL OOSS PPEERRTTRREECCHHOOSS RREEQQUUEERRII DDOOSS PPAARRAA

EELL FFUUNNCCII OONNAAMM II EENNTTOO DDEELL PPRROOYYEECCTTOO EECCOOTTUURRÍÍ SSTTII CCOO

““ PPLL AAYYAA LL OOSS CCII RRUUEELL OOSS”” EENN SSUU FFAASSEE OOPPEERRAATTII VVAA

II DDEENNTTII FFII CCAACCII ÓÓNN DDEE LL OOSS MM II EEMM BBRROOSS PPRRII NNCCII PPAALL EESS DDEE LL OOSS

CCOOMM II TTEESS LL OOCCAALL YY RREEGGII OONNAALL DDEE EEMM EERRGGEENNCCII AASS

BBOOMM BBEERROOSS SSEERRVVII CCII OOSS MM ÉÉDDII CCOOSS SSEEGGUURRII DDAADD FFÍÍ SSII CCAA

EVALUACION DE RIESGOS Y DETERMINACION DE SI LOS

NIVELES DE RIESGO SON ACEPTABLES

CCOONNDDII CCII OONNEESS AAMM BBII EENNTTAALL EESS CCLL II MM AA DDII RREECCCCII ÓÓNN YY VVEELL OOCCII DDAADD DDEELL VVII EENNTTOO HHUUMM EEDDAADD RREELL AATTII VVAA TTEEMM PPEERRAATTUURRAA PPRREESSII ÓÓNN AATTMM OOSSFFÉÉRRII CCAA

DETERMINACION DE

LAS ACCIONES REQUERIDAS PARA

MINIMIZAR Y CONTROLAR LOS

FACTORES DE RIESGO

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Existe un factor de análisis que determina el control a que pueden ser sometidos los riesgos, dependiendo de la naturaleza de los mismos. Los riesgos pueden ser: evitados, reducidos, compartidos, transferidos o aceptados. El tener referencia clara de estos controles, facilita identificar el impacto, la asignación de recursos, los responsables, los planes de acción y la medición, destinados por el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, para atender la gestión de esos riesgos. ���� Monitoreo: Se hace necesario revisar y adecuar la gerencia de riesgos detectando los cambios que se presenten en el entorno, en los procesos y actividades, analizando los indicadores de gestión, verificando la eficiencia de las medidas de control implementadas y asegurándose que el plan de gestión continúa siendo pertinente. Tanto los factores manejables como los externos pueden modificar la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un evento, al igual incidir en la conveniencia o el costo de los diferentes controles. Por consiguiente, se hace necesario repetir regularmente el ciclo de la gerencia del riesgo. La revisión es parte integral del plan de control de la gerencia del riesgo.

���� Comunicación y consulta Se cuenta con los canales de información oportunos, responsables y establecidos con todas las partes interesadas en la gerencia de los riesgos: socios, comunidades, autoridades, huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores y visitantes.. Aspecto importante para que se obtengan resultados y se asegure la participación y el conocimiento de la situación por parte de todas las partes interesadas en la gerencia de riesgos.

• PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS El proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, establecerá, implementará, mantendrá y mejorará el Plan de Emergencias y Contingencias, siguiendo los lineamientos de los Decretos: Legislativo 919 de mayo 1 de 1989, por el cual se organiza el Sistema Local para la Prevención de Desastres, y el Decreto 1220 de abril 21 de 2005, por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre licencias ambientales. El Plan de Emergencias y Contingencias del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, contempla las emergencias y contingencias durante la construcción y los lineamientos para elaborar el documento para la fase de operación, una vez se reciba la obra con toda su infraestructura.

Para garantizar la efectividad y eficiencia del Plan de Emergencias y Contingencias, durante la fase de construcción, el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, le exigirá a cada contratista presentar su panorama de riesgo, las acciones de control y de respuesta a los siguientes eventos, con base a los lineamientos y acciones de respuesta establecidos en su plan: • Emergencias médicas: Con el propósito de prestarle los primeros auxilios y estabilizar a una persona herida o

enferma de su personal.

• Derrames de combustible y otras sustancias peligrosas usadas en la obra: Darle una respuesta adecuada a un derrame en tierra o en el mar.

• Caída al mar de elementos, equipos, materiales de construcción, herramientas o cualquier otro objeto sólido.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Incendio o explosión: Responder ante un incendio o una explosión.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y

contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Gerencia del riesgo

• Plan de Emergencias y Contingencias

Fase de construcción

SI NO

Panorama de riesgos actualizado Plan de Emergencias o Estratégico Plan Operativo o de Contingencias Plan informático

Número de riesgos identificados y evaluados:

Número de incidentes ambientales por periodo

evaluado:

Índice de frecuencia: IF

IF = No. de accidentes reportados en el periodo Horas hombres trabajadas en el mismo periodo

Índice de severidad global: IS

IS = No. días perdidos o cargados por causa de los accidentes

reportados durante el último periodo Horas hombre trabajadas en el mismo periodo

No. de simulacros del PEyC realizados x 100

No. de simulacros planeados

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

No. de revisiones del PEyC realizadas x 100 No. de revisiones programadas

No. de no conformidades ESH resueltas x 100

No. de no conformidades ESH encontradas

No. de incidentes ESH presentados No. de veces de activación del PEyC

Costo de respuesta incidentes ESH x 100

Costos del sistema

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia desde el inicio de la fase de construcción y mantendrá su activación durante toda la vida útil del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para el control y la toma de acciones correctivas y de mejora a este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién verificará su cumplimiento por parte de los huéspedes, empleados, trabajadores, contratistas, proveedores o visitantes, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. • Los costos de la respuesta a incidentes, durante la etapa de construcción serán asumidos por el contratista

responsable de la obra en donde se presentó el evento.

• Los costos del Plan de Emergencias y Contingencias y los de la respuesta a incidentes, durante la etapa de operación estarán a cargo del proyecto y se incorporarán en su estructura de costos operativos y de mantenimiento correspondientes.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

ASPECTO: CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

FICHA Nº 14

Código: SGESH- 14 MONITOREO Y SEGUIMIENTO

OBJETIVOS METAS

• Establecer y mantener procedimientos, para verificar el

cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Evaluar mediante indicadores el desempeño ambiental.

• Abarcar el 100% de los procesos y actividades constructivas y operativas de proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” dentro del monitoreo operativo.

• Cumplir al 100% con el programa de monitoreo analítico del acuífero y de las aguas de Bahía Concha.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Expectativas por el desarrollo del proyecto.

• Deterioro de la salud de los huéspedes, empleados,

contratistas y visitantes.

• Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

• Monitoreo y seguimiento.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA • Zona de influencia directa e indirecta de la

planeación, construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Partes interesadas: • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Vecinos del proyecto.

• Comunidades – empleo, mano de obra.

• Autoridades – requisitos, permisos.

• Huéspedes.

• Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

ACTIVIDADES A REALIZAR Como complemento a las acciones de prevención, control y mitigación expuestas en los programas del Plan de Manejo Ambiental, de seguridad e higiene industrial, y haciendo parte fundamental de los mecanismos de seguimiento y evaluación del Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial, el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, establecerá, implementará, ejecutará, mantendrá y mejorará, el Plan de Monitoreo y Seguimiento para las fases de construcción y operación del proyecto, en donde se especifican las metodología y procedimientos para el seguimiento y monitoreo de los aspectos e impactos ambientales y riesgos. Este incluye los indicadores ESH, que permiten evaluar la acción de cumplimiento de los compromisos y obligaciones ambientales, durante la implementación del plan de manejo ambiental, de seguridad e higiene industrial y verifica el cumplimiento de los estándares de calidad ambiental establecidos en las normas vigentes. • Monitoreo operativo

���� Durante las actividades diarias, tanto en la fase de construcción, como en la de operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, desarrollarán el monitoreo operativo, referido a métodos no analíticos de vigilancia y control de los problemas ESH, que se presenten durante sus acciones diarias, tomando las medidas a su alcance para prevenir, controlar o responder, dando aviso oportuno al Coordinador ESH del proyecto.

���� El Coordinador ESH responderá por las siguientes actividades de monitoreo o seguimiento operativo:

▪ Planear y ejecutar:

- Una evaluación semestral del desempeño ambiental, siguiendo las directrices de la NTC – ISO 14031. ICONTEC.

- Una evaluación semestral ambiental del área de influencia directa y del proyecto, siguiendo las directrices de la NTC – ISO 14015. ICONTEC.

- Actualizaciones del Panorama de Riesgos SH, cuando cambien los factores de riesgo o se produzcan eventos que lo ameriten, con base en:

La realización de inspecciones planeadas trimestrales, siguiendo las directrices de la NTC 4114. ICONTEC.

El seguimiento a las evaluaciones médicas ocupacionales, programadas y ejecutadas de acuerdo con el programa de Salud Ocupacional, siguiendo las directrices de la NTC 4115. ICONTEC.

La elaboración de análisis de tareas criticas, siguiendo las directrices de la NTC 4116. ICONTEC.

▪ Llevará un registro pormenorizado de los aspectos e impactos ambientales y riesgos, que se

generen durante el desarrollo de las actividades del proyecto, tomando nota de: - Resultados de las evaluaciones e inspecciones ESH planeadas y del análisis de tareas

críticas, con las acciones de control implementadas y su seguimiento.

- Resultados de laboratorio del monitoreo analítico de los parámetros ambientales.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

- Informes de evaluaciones e inspecciones ambientales. - Registro de los manejos de residuos sólidos y líquidos. - Registro fotográfico de las situaciones de impacto tanto positivas como negativas.

▪ Verificará que los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores conozcan y estén

familiarizados con los Planes de Manejo Ambiental, de seguridad e higiene industrial y de Emergencias y Contingencia, que les permitan tener conciencia de la importancia de realizar su trabajo en un ambiente sano, seguro y limpio.

▪ Realizará periódicamente ejercicios del Plan de Emergencias y Contingencias, actualizándolo

y mejorándolo.. • Monitoreo analítico

Para realizar el monitoreo analítico, que permita medir o calificar el efecto que puede tener la construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, sobre el componente agua, la Gerencia del proyecto, contratará los servicios de Laboratorios especializados, abalados por la autoridad ambiental para la recopilación, análisis e interpretación de muestras de agua del acuífero y de Bahía Concha, a ser tomadas antes de dar inicio a las actividades de construcción y semestralmente durante el desarrollo del proyecto en sus fases de construcción y operación, para determinar el comportamiento de los parámetros físicos, químicos y bacteriológicos normalizados. El laboratorio que realice los análisis de calidad del agua, deberá seguir las normas del STANDARD METHODS FOR THE EXAMINATION OF WATER AND WASTEWATER y estar debidamente certificado por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia, IDEAM. Tabla 5.3 : Análisis físico químicos y microbiológicos del agua del piezómetro del campo de

infiltración de las aguas servidas tratadas

Piezómetro 1 Cota inferior campo filtración Playa Ciruelos 1

Piezómetro 2 Cota inferior campo filtración Playa Ciruelos 2

Parámetro Unidades Decreto 1594/94 Min. Salud*

Coliformes totales NMP 1000 Coliformes fecales NMP 200

Temperatura de la muestra ˚C N.E. pH 1:1 Unidades 5,0-9,0

Conductividad µS/cm N.E.

Nitratos mg/kg 10,0

Nitritos mg/kg 1,0

DBO mg/L N.E.

DBQ mg/L N.E.

Sólidos Suspendidos mg/l – N.E.

Sólidos Totales mg/L N.E.

Grasas y Aceites mg/L Sin película visible

Hidrocarburos Totales mg/L N.E.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

Tabla 5.4 Análisis físico químicos y microbiológicos del agua del agua Bahía Concha. Parámetros y métodos

de análisis de la calidad de agua

Estación 1 Muestra compuesta superficie, media y fondo. Punta muelle Ciruelos 1

Estación 2 Muestra compuesta superficie, media y fondo. Punta muelle Ciruelos 2

Estación 3 Muestra compuesta superficie, media y fondo. Punta muelle Bahía Concha.

Parámetro Método de análisis Transparencia Lectura directa Disco Secchi

Temperatura Medición electrométrica con electrodo de sonda portátil WTW pH-315i (Standard

Methods N° 4500-H) DBO5 Incubación durante 5 días a 20 °C. (Standard Methods 5210-B)

DQO Usar el método con la determinación de MO por digestión con KMnO4 en medio

básico según INVEMAR (Garay et al., 2.003)

Sólidos Suspendidos Totales Filtración en membrana fibra de vidrio-Evaporación 103-105°C, Gravimetría

Standard Methods N° 2540-C) Sólidos Totales Secado a 103 °C / Gravimetría a 103 -105°C. (Standard Methods N° 2540-B)

pH Medición electrométrica con electrodo combinado a sonda portátil WTW pH-

315i.(Standard Methods N° 4500-H)

Nitratos Reducción con cadmio y reacción por sulfanilamida (Garay et al., 2.003).

Nitrito Reacción por sulfanilamida (Garay et al., 2003).

Amonio Azul de indofenol (Garay et al., 2.003).

Aceites y Grasas Gravimetría (Striklan y Parsons, 1.978)

Hidrocarburos totales Extracción liquido – líqu. con hexano / fracci. en columna de alúmina / determinación Fluorométrica y cromatografia (UNESCO/COI, 1982; Garay et al., 2.003).

Coniformes Totales NMP - 1000 para contacto primario

Coniformes Fecales NMP – 200 para contacto primario MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS

PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres. Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Monitoreo operativo

• Monitoreo analítico

Evaluaciones de desempeño ambiental realizadas Evaluaciones programadas

Evaluaciones ambientales del sitio realizadas

Evaluaciones programadas

Inspecciones planeadas realizadas Inspecciones planeadas programadas

No. evaluaciones médicas ocupacionales realizadas

No. de análisis de tareas críticas realizadas

Monitoreos analíticos realizados

Monitoreos programados

Resultados de la comparación estadística y analítica:

análisis periodo V/S análisis histórico

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia tres meses antes de dar inicio a las actividades de construcción, y mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

COSTOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución del monitoreo operativo, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH. El costo del monitoreo analítico por semestre se ha estimado en:

Sistema monitoreado

Componente Ambiental

No. Estaciones

Valor Unitario

Valor Total (1)

Piezómetros

Agua 2 $ 1.200.000,00 $ 2.400.000,00

Bahía Concha

Agua 3 $ 1.600.000,00 $4.800.000,00

Valor Total $7.200.000,00

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

ASPECTO: SISTEMA ESH

FICHA Nº 15

Código: SGESH- 15 AUDITORIAS

OBJETIVOS METAS

Implementar un programa de auditoría, para evaluar los resultados de gestión, el cumplimiento de los requisitos legales, reglamentarios y empresariales y la eficacia, para lograr los objetivos e identificar las áreas de mejora potencial, del Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

Realizar evaluaciones internas semestrales al Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial, con el propósito de lograr la mejora continua del sistema y contar con los soportes, para elaborar y presentar cada seis meses los informes de cumplimiento ambiental (ICA) de acuerdo con el Apéndice 1 del Manual de Seguimiento Ambiental de Proyectos de MINAMBIENTE. 2002.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN X CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Expectativas por el desarrollo del proyecto.

• Deterioro de la salud de los huéspedes, empleados, contratistas y visitantes.

• Contribuir con la contaminación y deterioro del ecosistema.

• Control y seguimiento

• Correctivas

• Mejora

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA • Zona de influencia directa e indirecta de la

planeación, construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Partes interesadas: • Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo

Territorial.

• Unidad Administrativa Especial Del Sistema De Parques Nacionales Naturales.

• Vecinos del proyecto.

• Comunidades – empleo, mano de obra.

• Autoridades – requisitos, permisos.

• Huéspedes.

• Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores.

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ACTIVIDADES A REALIZAR

• Para desarrollar anualmente el programa de revisión del Sisema, se adelantarán evaluaciones internas semestrales al Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

• Se realizará igualmente y con una periodicidad bianualmente una evaluación externa al Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

Evaluaciones

No. de evaluaciones realizadas__ x 100

No. de evaluaciones programadas

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RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia con el Sistema de Gestión Ambiental, de seguridad e higiene industrial, desde la planeación de las actividades de construcción y operación del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para la ejecución de este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién será responsable por su implementación y ejercitación. Los costos bianuales de la Evaluación externa se han estimado en $ 5´000.000,00.

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ASPECTO: APROVECHAMIENTO FORESTAL

FICHA Nº 16

Código: SGASH - 16

APROVECHAMIENTO FORESTAL DESMONTE Y LIMPIEZA DEL

TERRENO.

OBJETIVOS METAS

Establecer los requerimientos y procedimientos, para el desmonte, limpieza del terreno y el aprovechamiento forestal de los árboles, arbustos, que se requieren talar por encontrarse dentro de la zona de influencia directa del proyecto, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales, de seguridad e higiene. Un detalle del alcance del aprovechamiento vegetal se registra en el Anexo 3 del presente Estudio, con la cuantificación detallada y volumétrica de los fustes y vegetación a intervenir.

• Cumplir con los requerimientos del permiso de aprovechamiento forestal otorgado por la Licencia Ambiental.

• Intervenir únicamente las áreas establecidas, plenamente demarcadas y señalizadas.

• Cumplir al 100% con la disposición final del material vegetal, empleándolo en el proyecto de acuerdo al uso propuesto.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Corte innecesario de árboles. • Contaminación del suelo. • Impactos visuales y disminución en la percepción

agradable.

• Preventivas • Correctivas • Mejora

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Zona de aprovechamiento forestal, desmonte y limpieza del terreno destinado a la infraestructura del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, al servicio del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR

• Instrucciones S&SO: � El contratistas seleccionado para realizar las actividades de aprovechamiento forestal, desmonte y

limpieza del terreno, deberá presentar para su aprobación al Coordinador ESH, el panorama de riesgos, incluyendo los aspectos e impactos ambientales que se pueden generar por la ejecución de sus actividades, indicando las acciones de control, prevención, mitigación, corrección y de respuesta a emergencias.

� El personal de trabajadores deberá estar correctamente uniformado y dotado con elementos para

protección personal, establecidos en el panorama de riesgos. Estos deben ser de buena calidad y permanecer en buen estado, y en caso de que sufran desperfectos, que reduzcan el nivel de protección, deben ser inmediatamente reemplazados por otros en buen estado.

• Desarrollo de las actividades: � Mediante un equipo de topografía se demarcará y señalizará el área que ocuparán las ecocabañas, por

donde se establecerán los senderos y demás áreas comunes, en donde se realizará el aprovechamiento

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forestal, el desmonte y limpieza del terreno, quedando restringido el tránsito de personas ajenas a la obra.

� Esta demarcación deberá coincidir con el área autorizada en el permiso de aprovechamiento forestal otorgado por MINAMBIENTE.

� Se marcarán con pintura los árboles, arbustos y matorrales que se van a aserrar o cortar, cortando por

parejo todos los troncos y extrayendo sus raíces.

� Antes de empezar las actividades de corte y durante su ejecución, el contratista deberá tener presente el programa de manejo de la fauna y flora local, con el propósito de minimizar la afectación sobre esta componente ambiental-

� El corte del follaje se realizará de tal forma que el tronco quede con el mayor largo posible.

� Los troncos y ramas se utilizarán para realizar las obras de protección geotécnica provisionales durante la ejecución de las obras del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

� Los residuos generados, ramas pequeñas, hojas, raíces y residuos del aserrado se picaran y se utilizarán

como fuente de materia orgánica para ser distribuida en las zonas verdes del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

� Se debe llevar un registro fotográfico y volumétrico del aprovechamiento forestal.

� El material de escombros y demás residuos de tipo no vegetal será retirado del área del proyecto,

cumpliendo con lo dispuesto en el programa de manejo de residuos sólidos establecido e implementado por “Playa los Ciruelos”.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS

PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y

contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ JULIO SANCHEZ SIERRASIERRASIERRASIERRA Proyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los CiruelosProyecto Ecoturístico Playa Los Ciruelos

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Aprovechamiento forestal.

• Desmonte y limpieza del terreno.

• Respuesta a incidentes ESH.

Área aprovechamiento forestal intervenida Área aprovechamiento forestal autorizada

% de material vegetal aprovechado en la obra:

Costos reales aprovechamiento forestal_

Costos presupuestados

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Esta actividad será una de las primeras que se ejecuten, ya que para construir las ecocabañas y la demás infraestructura del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, se requiere contar con el terreno limpio y despejado de obstáculos y talados los árboles que se encuentren dentro del área.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para el control y seguimiento de este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién será responsable por su desarrollo en forma segura y limpia. Los costos de este programa serán asumidos por el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos están incluidos dentro del costo global del proyecto.

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ASPECTO: DESCAPOTE, MOVIMIENTOS DE TIERRA, EXCAVACI ONES, AFIRMADO

FICHA Nº 17

Código: SGASH - 17

DESCAPOTE, MOVIMIENTOS DE TIERRA, RELLENOS, EXCAVACIONES

Y AFIRMADO. OBJETIVOS METAS

Establecer los requerimientos y procedimientos para el manejo geotécnico de las actividades de descapote, rellenos, excavaciones y afirmado, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales de seguridad e higiene establecidas.

• Separar al máximo la poca capa vegetal de los suelos a cortar, remover o excavar, empleándola en las áreas verdes del proyecto.

• Evitar los procesos erosivos y de arrastre de material granular, fuera de las áreas de intervención del proyecto.

• Evitar el arrastre de material granular, a las aguas de Bahía Concha.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR • Desperdicio de la capa orgánica.

• Contribuir con la contaminación del aire. • Impactos visuales y disminución en la percepción

agradable. • Pérdida de material.

• Degradación localizada de suelo.

• Erosión del suelo. • Contribuir con la contaminación del agua.

• Desplazamientos de la poca fauna local.

• Preventivas.

• Correctivas.

• Mejora.

• Respuesta a emergencias.

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LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA

Zonas de descapote, movimientos de tierra, excavaciones, rellenos y afirmado, en el área influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, terreno destinado a la construcción de la infraestructura del proyecto.

Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, al servicio del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR

• Instrucciones S&SO: � El contratistas seleccionado para realizar las actividades de descapote, rellenos, excavaciones y afirmado,

deberá presentar para su aprobación al Coordinador ESH, el panorama de riesgos, incluyendo los aspectos e impactos ambientales que se pueden generar por la ejecución de sus actividades, indicando las acciones de control, prevención, mitigación, corrección y de respuesta a emergencias.

� El personal de trabajadores deberá estar correctamente uniformado y dotado con elementos para

protección personal, establecidos en el panorama de riesgos. Estos deben ser de buena calidad y permanecer en buen estado, y en caso de que sufran desperfectos, que reduzcan el nivel de protección, deben ser inmediatamente reemplazados por otros en buen estado.

� Si dentro de las tareas a desarrollar existiesen algunas, en donde los niveles de riesgo ESH, alcancen un

nivel crítico, a estas tareas específicas se les deberá realizar el “análisis de tareas críticas”, con el propósito de establecer un procedimiento o una forma específica de realizar estas actividades, de tal forma que se disminuyan los riesgos. La metodología sugerida para el análisis se encuentra en la NTC 4116. Seguridad Industrial. Metodología Para el Análisis de Tareas, del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. ICONTEC. (Véase diagrama de flujo).

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Diagrama de flujo análisis de tareas críticas

• Procedimiento de Descapote

� Señalizar las áreas en donde se requiera descapotar, área de ecocabañas, senderos y demás infraestructura. � Antes de empezar las actividades de corte y durante su ejecución, el contratista deberá tener presente el

programa de manejo de la fauna y flora local, con el propósito de minimizar la afectación sobre esta componente ambiental.

� Descapotar hasta retirar la pequeña capa orgánica y ubicarla en el sitio seleccionado para evitar su contaminación con el suelo pétreo.

� Únicamente se debe descapotar el terreno previamente demarcado.

• Procedimiento para el control del polvo

� Se realizará humectación a las zonas de movimiento de tierras donde se presente levantamiento de polvo para evitar la generación del mismo.

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• Procedimiento para el control de erosión y manejo de escorrentía Con el fin de proteger el terreno de la erosión y las aguas de escorrentía, se hace necesario la implementación de obras de protección geotécnica y de control de drenajes provisionales tales como:

� Trinchos: Son barreras de madera, mallas de alambre, sacos de fibra con suelo – cemento, piedras o concretos. Su instalación retiene sedimentos gruesos y finos, disipan la energía del agua y evitan la socavación de drenajes y cárcavas.

� Cortacorrientes: Son pequeñas excavaciones transversales, acompañadas de pequeños diques. Estas obras sirven para interceptar aguas lluvias de pequeñas áreas y controlar el arrastre de material.

� Canales de recolección y disipadores de energía: recogen y conducen el agua de escorrentía. � Descoles: en sacos de suelo – cemento, piedra o concreto, cada cinco o diez cortacorrientes.

• Procedimiento para el control de movimientos de tierra, excavaciones, rellenos y afirmado

� Se deberá efectuar la correcta localización y replanteo de todas las ecocabañas, senderos y demás áreas del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”. Se deberá colocar el estacado necesario y suficiente para identificar las áreas de las cabañas y demás áreas a intervenir por parte del proyecto.

� Para la georeferenciación de la obra, el equipo de topografía deberá amarrar el proyecto a la red del sistema Magna Sirga del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, IGAC, siendo importante aclarar que las coordenadas y en general referencias geográficas que se presentan para el proyecto, se encuentran ajustadas al sistema de coordenadas Bogotá del IGAC.

� El contratista que realice las actividades deberá ejecutar las obras provisionales de geotecnia que sean necesarios para manejar las aguas de escorrentía y evitar los procesos erosivos que se puedan presentar.

� Sí se hace necesario dejar abiertos de manera temporal huecos o trincheras, se debe señalizar perimetralmente el sitio con cinta de seguridad, letreros alusivos y en horas nocturnas con luces intermitentes.

� Los daños y costos de respuesta derivados de las obras, serán de completa responsabilidad del contratista.

� El contratista será el responsable de la estabilidad de todos los taludes y excavaciones temporales, debiendo soportar y proteger todas las superficies expuestas. De la misma forma será el responsable de retirar todos los soportes temporales, como entibados y acodalamientos, la desviación de aguas superficiales y demás

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obras provisionales de protección geotécnica implementadas para proteger la salud de los trabajadores, el ambiente y las mismas obras.

� Si se llegase a presentar un accidente de derrumbe de taludes, derrame de combustible o cualquier otro tipo de evento, el contratista deberá activar su respectivo plan de contingencia y dar aviso inmediato al Coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, para darle el apoyo requerido activado el plan de respuesta y contingencias del proyecto.

� Las pilas del material excavado o las del material para relleno, se deberán colocar a suficiente distancia de la excavación para evitar que se convierta en sobrecarga para los taludes o obstaculice el transito en la obra.

� Las pilas de almacenamiento de material producto de las excavaciones o las del material para relleno, se mantendrán húmedas para evitar la generación de polvo debido a la acción de los vientos, o si está lloviendo, se hace necesario deberán cubrirse con plástico, lona o geotextil para prevenir arrastre de material por acción de la escorrentía de las aguas lluvia.

� Los rellenos en material de excavación, material seleccionado o recebo que se requieran realizar deben cumplir con el grado de compactación adecuado para su estabilidad geotécnica.

� Se instalará una malla en el perímetro de la construcción a fin de evitar la dispersión de material particulado directamente en las áreas adyacentes a los frentes de trabajo. Se recomienda que la altura que debe alcanzar la malla para cumplir efectivamente con el objetivo propuesto, debe ser por lo menos de 4 m o al menos de 1 m por sobre la altura máxima de los acopios.

� Los residuos de obra, material de relleno y escombros deberán ser retirado de la obra, para lo cual el contratistas deberá cumplir con los programas de manejo de residuos sólidos y de transporte acuático, establecidos e implementados dentro del Plan de Manejo del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

� Por último el contratista deberá reconformar el terreno, construyendo las obras de geotecnia definitivas, que eviten los procesos de inestabilidad y erosión. MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS

PARTICIPATIVAS PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas,

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

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de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Descapote.

• Excavaciones.

• Rellenos.

• Afirmado del terreno.

• Respuesta a incidentes ESH.

Área descapotada_______ Área autorizada para descapotar

Volumen de capa orgánica aprovechada_

Volumen de capa orgánica descapotada

Procesos de erosión controlados__ Procesos de erosión presentado

No. de Inspecciones ESH realizadas__ x 100

No. de Inspecciones ESH planeadas

No. de no conformidades ESH resueltas x 100 No. de no conformidades ESH encontradas

No. de incidentes ESH presentados RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL

Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia una vez se haya realizado el aprovechamiento forestal, el desmonte y la limpieza del terreno, y mantendrá vigente hasta finalizar estas actividades.

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COSTOS DE EJECUCIÓN Para el control y seguimiento de este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién será responsable por su desarrollo en forma segura y limpia. Los costos de este programa serán asumidos por el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos y se han incorporado como parte del presupuesto global del mismo.

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ASPECTO: CONSTRUCCIÓN INFRAESTRUCTURA

FICHA Nº 18

Código: SGESH - 18 MANEJO ESH OBRAS DE CONSTRUCCIÓN

OBJETIVOS METAS

Establecer los requerimientos y procedimientos, para el manejo de las actividades de obra de construcción del proyecto “Playa los Ciruelos”, cumpliendo con las normas técnicas, ambientales de seguridad e higiene establecidas.

• Manejo de obras civiles. Empleo de concreto.

• Manejo de obras metalmecánicas. Corte y soldadura.

• Manejo de los anclajes del muelle flotante.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN X OPERACIÓN

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Afectación de la salud de los trabajadores, contratistas,

proveedores y visitantes.

• Contribuir con la contaminación del acuífero y de las aguas de Bahía Concha.

• Contribuir con el agotamiento del recurso natural, agua.

• Contribuir con el agotamiento de los recursos energéticos. Hidrocarburos.

• Contribuir con la contaminación del aire.

• Contribuir con la contaminación del suelo.

• Impactos visuales y disminución en la percepción agradable.

• Desplazamientos de la poca fauna local. .

• Preventivas.

• Correctivas.

• De mejora.

• Respuesta a emergencias.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA Zona de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, al servicio del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

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ACTIVIDADES A REALIZAR

• INSTRUCCIONES GENERALES Antes de realizar cualquier actividad de las obras de construcción, los contratistas deberán conocer y comprometerse a cumplir los programas del Plan de Manejo Ambiental y el Plan de Emergencias y Contingencias, debidamente establecidos, implementados, mantenidos y mejorados por el proyecto ecoturístico “Plata los Ciruelos”, y con base en ello plantear el manejo ESH, que les darán a sus actividades, desarrollando entre otras las siguientes acciones:

� Tener identificados y evaluados los aspectos e impactos que se pueden presentar durante la realización de

sus actividades de obra.

� Tener establecidas e implementadas las acciones de prevención, mitigación y control de estos aspectos e impactos ambientales.

� Tener identificados y evaluados los riesgos potenciales de la obra, con las medidas de control y de respuesta establecidas e implementadas.

� Haber realizado una inducción a sus trabajadores, con el propósito de darles a conocer el alcance de las obras, el análisis de los aspectos e impactos ambientales y las medidas de prevención y control, la evaluación de los riesgos potenciales y las medidas de control y de respuesta.

� Deberán diariamente antes de empezar las actividades, realizar las charlas de cinco minutos con el personal, revisando la evaluación de impactos y el análisis de riesgos, las medidas de prevención y de control que se deben implementar para prevenir la accidentalidad y la contaminación durante las actividades a emprender.

� El personal de trabajadores deberá estar correctamente uniformado y dotado con elementos para protección personal establecidos en el panorama de riesgos. Estos deben ser de buena calidad y permanecer en buen estado, y en caso de que sufran desperfectos que reduzcan el nivel de protección, deben ser inmediatamente reemplazados por otros en buen estado.

� Si dentro de las tareas a desarrollar existiesen algunas, en donde los niveles de riesgo ESH, alcancen un nivel crítico, a estas tareas específicas se les deberá realizar el “análisis de tareas críticas”, con el propósito de establecer un procedimiento o una forma específica de realizar estas actividades, de tal forma que se disminuyan los riesgos. La metodología sugerida para el análisis se encuentra en la NTC 4116. Seguridad Industrial. Metodología Para el Análisis de Tareas, del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación. ICONTEC.

� Deberán activar su Plan de Contingencias, en caso de que se les presente un accidente que dé lugar a la afectación de la salud de sus trabajadores, contamine el medio ambiente o produzca daños a la infraestructura afectando la obra, debiendo presentar al Coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, el reporte de informe inicial del accidente, para efectos de evaluar y tomar la decisión de activar el Plan de Emergencias y Contingencias del proyecto, y prestar el apoyo a las acciones de respuesta. En caso contrario deberán seguir realizando las acciones de respuesta y comunicar los avances del control de la emergencia hasta que se alcancen los niveles de situación normal.

Durante la ejecución de las obras, el Coordinador ESH del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, dando cumplimiento al programa de monitoreo y seguimiento, realizando el monitoreo operativo, pasará inspecciones periódicas para verificar el cumplimiento de los procedimientos y las medidas de manejo ambiental y control de riesgos. Si se hace necesario se suspenden actividades hasta tanto se tomen las medidas correctivas a lugar.

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• MANEJO DE OBRAS CIVILES. EMPLEO DE CONCRETO. El o los contratistas, que realicen las obras civiles del proyecto, levantando las ecocabañas y demás infraestructura, en donde se empleen agregados y concretos deberán observar las siguientes medidas de manejo para el control de los posibles impactos y riesgos que se pueden generar durante su empleo.

� Señalizar el área de trabajo con tablestacas, banderines y letreros.

� Adecuar el área de trabajo, destinando espacios para el acopio de varillas, formaletas y concreto, disponiendo de los recipientes y soportes adecuados.

� Los materiales para preparación de concretos deben provenir de fuentes de materiales debidamente

autorizadas por las autoridades locales.

� Los proveedores o contratistas deben darle cumplimiento al Código de Tránsito y demás normas establecidas para movilizar los equipos, herramientas, materiales y demás pertrechos, durante su movilización del sitio de despacho hasta el muelle del proyecto ubicado en playa de Bahía Concha.

� Para movilizar todo lo requerido por la obra, desde el muelle de playa Bahía Concha, hasta los muelles Ciruelos 1 y 2, los contratistas o proveedores deberán darle cumplimiento a lo dispuesto por el programa de transporte acuático.

� Hacer cumplir a los trabajadores de la obra las normas de manejo de residuos sólidos y líquidos.

� Los residuos de concreto no se podrán disponer junto con los residuos ordinarios, sino con los residuos de

escombros.

� Cuando se utilice concreto mezclado en obra, se deberá confinar la zona para evitar vertimientos accidentales de esta mezcla.

� Cuando se requiera adelantar la mezcla de concretos en el sitio de la obra, esta debe realizarse sobre una plataforma de madera, metálica, o en el suelo cubierto con un geotextil, para evitar realizar la mezcla sobre el suelo.

� En caso de derrame de mezcla de concreto, se debe recoger y disponer de manera inmediata.

� La herramienta empleada para manejar el concreto debe ser lavada en un sitio adecuado, evitando que se

contamine el suelo o que los residuos de concreto escurran al sistema de aguas lluvias o a las aguas de Bahía Concha.

� Se restringe la utilización de formaletas de madera para la fundición de obras de concreto, por lo cual es

recordable utilizar formaletas metálicas.

� debe llevarse a cabo en un sitio previamente acordado y autorizado por el PROYECTO ECOTURÍSTICO “PLAYA LOS CIRUELOS”.

� El Coordinador ESH, verificará que esta operación se realice en forma segura y limpia.

• EMPLEO DE ANDAMIOS Y ESCALERAS

� Para trabajar en andamios y/o escaleras, los contratistas deberán diligenciar el permiso de trabajo en altura y

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emplear los elementos de protección para este tipo de trabajo, observando las siguientes precauciones de seguridad:

o Andamios:

� Si le da miedo la altura. ¡Informe inmediatamente! � Los andamios deben tener baranda en la parte superior. � Los tablones de la plataforma de los andamios deben estar en buen estado. � El andamio se debe instalar sobre una base sólida y firme. Sus patas deben amararse y nivelarse. � Por ningún motivo se deben instalar debajo de ellos máquinas de soldar, equipos de oxicorte o trabajar

debajo de ellos. � Las crucetas no deben presentar deformaciones y los pasadores deben estar completos y asegurados.

o Escaleras:

� Se deben amarrar en la parte superior. � No se debe subir a las escaleras con los zapatos sucios con barro o grasa. � No se debe emplear una escalera metálica para realizar trabajos eléctricos. � Al subir o bajar de una escalera, siempre mantenga sus manos sobre los laterales, sin darle la espalda a

la escalera. � En las escaleras de tijera no use el último peldaño para trabajar.

• MANEJO DE ACTIVIDADES DE CORTE Y SOLDAURA. Los contratistas que realicen actividades de corte y soldadura, deberán observar las siguientes medidas de manejo para el control de los posibles impactos y riesgos que se pueden generar durante la ejecución de las labores:

� Instrucciones generales � Señalizar el área de trabajo con tablestacas, banderines y letreros. � Adecuar el área de trabajo, destinando espacios para el acopio de láminas, tuberías, ángulos, etc. � Hacer cumplir a los trabajadores de la obra las normas de manejo de residuos sólidos y líquidos. � Mantener el sitio de trabajo limpio y ordenado. � Se deben emplear correctamente las herramientas de trabajo, siguiendo las recomendaciones del

fabricante, conocer cómo funcionan, mantenerlas en buen estado y emplear los elementos de protección requeridos para su empleo seguro.

� Instrucciones específicas o Soldadura por arco:

� El área debe estar asegurada, libre de vapores o gases explosivos. � Se debe tener habilitado un puesto de control de incendio, con mínimo un extintor. � Para suministrarle combustible a una máquina para soldar esta deberá estar apagada. � Las máquinas de soldar deben estar a una distancia adecuada del sitio de trabajo. � Antes de operar una maquina de soldar, la masa debe estar instalada. Tanto la conexión a tierra como los

cables del electrodo deben estar tendidos en forma clara, evitando cocas o vueltas. � La pinza de masa o retorno deberá estar rígidamente fijada a la pieza a soldar, debiendo minimizarse la

distancia entre el punto a soldar y la citada pinza. � No se debe emplear las estructuras metálicas de las plantas de proceso, tuberías, etc., como conductores

de retorno, cuando éstos no sean la pieza a soldar. � Cuando haya más de un soldador trabajando en un área, se deben colocar pantallas o paneles fijos. De la

misma forma estas pantallas se deben usar para proteger un sitio específico de la obra.

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� Los soldadores o auxiliares deben usar los elementos de protección para esta tarea: _ Pantalla de protección de cara y ojos. _ Guantes largos de cuero. _ Mandil de cuero. _ Polainas de apertura rápida, con los pantalones por encima. _ Calzado de seguridad aislante.

� Cuando se trabaje en lugares estrechos o recintos de reducidas dimensiones, se deberá cumplir con el procedimiento de trabajo en espacio confinado y diligenciar el respectivo permiso, siguiendo las siguientes instrucciones: _ Bombear continuamente aire fresco, nunca oxígeno, a fin de eliminar gases, vapores y humos. _ En caso de que no sea posible procurar una buena ventilación, se utilizarán equipos de protección

respiratoria con aporte de aire. _ Utilizar ropa tanto interior como exterior difícilmente inflamable. _ Si los trabajos de soldadura se efectúan en lugares muy conductores (calderas, conducciones

metálicas, túneles, etc.) no se emplearán tensiones superiores a 50 v, debiendo permanecer el equipo de soldadura en el exterior del recinto en que opere el trabajador.

o Soldadura autógena y oxicorte: � Los equipos de oxicorte deben ser movilizados en carros especiales, con sus cilindros asegurados y

colocados verticalmente. � Antes de empezar las actividades, se debe comprobar que ni las botellas de gas ni los equipos que se

acoplan a ellas tienen fugas. � Se deben proteger las botellas contra golpes y calentamientos peligrosos. � Antes de acoplar la válvula reductora de presión, se deberá abrir la válvula de la botella por un corto

periodo de tiempo, a fin de eliminar la suciedad. � Las mangueras deben encontrarse en perfecto estado de conservación y admitir la presión máxima de

trabajo para la que han sido diseñadas. � Todas las uniones de mangueras, deben estar fijadas mediante abrazaderas, de modo que impidan la

desconexión accidental. � Todas las conexiones deben ser completamente estancas. La comprobación se debe hacer mediante

solución jabonosa neutra. Nunca debe utilizarse una llama abierta. � No se debe comprobar la salida de gas manteniendo el soplete dirigido contra partes del cuerpo, ya que

puede inflamarse la mezcla gas-aire por chispas dispersas y provocar quemaduras graves. � El soplete debe funcionar correctamente a las presiones de trabajo y caudales indicados por el

proveedor. � Al terminar el trabajo, se debe cerrar la válvula de la botella y purgar la válvula reductora de presión.

Asimismo, los aparatos y conducciones no se deben guardar en armarios cerrados ni en cajas de herramientas.

� Cuando se trabaje en lugares estrechos o recintos de reducidas dimensiones, se deberá cumplir con el procedimiento de trabajo en espacio confinado y diligenciar el respectivo permiso, siguiendo las instrucciones anteriormente anotadas en el tema de soldadura de arco.

� El Coordinador ESH, verificará que esta operación se realice en forma segura y limpia.

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MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Convocatoria a los talleres de educación ambiental

ESH, para todo el personal que se vincule como empleado, trabajador, o contratista, al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

• Divulgación entre los empleados, trabajadores y

contratistas, del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para la Prevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de

todos los empleados, trabajadores, contratistas y proveedores, en asuntos ESH, acogiendo las iniciativas de mejora del sistema, buscando preservar la fauna y la flora local.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

• Manejo de obras civiles. Empleo de concreto.

• Empleo de andamios y escaleras.

• Manejo de actividades de corte y soldadura.

No. de incidentes ESH presentados

No conformidades cerradas

No conformidades registradas

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia una vez se haya realizado las actividades de descapote, rellenos, excavaciones y afirmado, encontrándose el área lista para la construcción de las cabañas y demás infraestructura, y mantendrá vigente hasta finalizar estas actividades.

COSTOS DE EJECUCIÓN Para el control y seguimiento de este programa, el proyecto contará con los servicios ya costeados del Coordinador ESH, quién será responsable por su cumplimiento. • Los costos de manejo y disposición de los residuos sólidos generados en obra, serán asumidos por los contratistas

que los generen.

• Los costos de la respuesta a incidentes, serán asumidos por el contratista responsable de la obra en donde se presentó el evento.

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ASPECTO: HUÉSPEDES Y AMBIENTE DEL PARQUE TAYRONA

FICHA Nº 19

Código: SGESH- 19 HUÉSPEDES

OBJETIVOS METAS

Establecer, implementar y mantener un programa, que le permita al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, asegurarse de que sus huéspedes adquieran una formación básica y toma de conciencia, en temas de ambiente, de seguridad e higiene industrial, que les permita obtener el máximo de provecho de su estadía en el proyecto y realizar las diferentes actividades programadas en forma segura y limpia.

• Facilitar la inducción en ambiente, de seguridad e higiene industrial, para el 100% de sus huéspedes al arribo de estos al proyecto.

• Realizar entre el 100% de los huéspedes, las charlas de 5 minutos, antes de empezar las actividades diarias de recreación y turismo ecológico, revisando los aspectos, impactos, el panorama de riesgos y las acciones de manejo y control.

ETAPA DEL PROYECTO PLANEACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN X

IMPACTOS A LOS QUE RESPONDE TIPO DE MEDIDAS A EJECUTAR

• Deterioro de la salud de los huéspedes, empleados, contratistas y visitantes.

• Contribuir con la contaminación y deterioro del

ecosistema.

• Preventivas.

• Control.

• Respuesta.

LUGAR DE APLICACIÓN POBLACIÓN BENEFICIADA

Zonas de influencia directa del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

Huéspedes del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”.

ACTIVIDADES A REALIZAR

• Capacitación de guías ecoturísticos Para poder brindarles seguridad a los huéspedes y motivarlos continuamente a respetar el medio ambiente del parque Tayrona y del proyecto, ofreciéndoles actividades recreacionales y educativas, que vayan de la mano con el entorno natural que se ofrece, se hace necesario de contar con guías ecoturísticos o naturalistas, competentes, con el conocimiento del ecosistema, su flora y fauna, con experiencia en el manejo de grupos que realicen actividades recreacionales y educativas, que les puedan informar de las reglas y restricciones en el sitio y de los esfuerzos que realiza “Playa los Ciruelos” en conjunción con la administración del Parque Nacional Natural Tayrona para promover la conservación de los recursos naturales y culturales que se encuentran allí se encuentran.

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• Inducción ESH para los huéspedes

Se entregarán folletos instructivos en las principales agencias de turismo, sobre el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, en donde se les presente a los futuros huéspedes la oportunidad de encontrarse con la naturaleza, desarrollando actividades recreativas y culturales que van de la mano con la naturaleza, su flora y fauna, brindándoles una paz interior y aprecio por lo bello que es una naturaleza sana.

En este folleto se les darán recomendaciones previas al viaje y se les informará sobre las reglas de convivencia y preservación de la naturaleza. Dentro de las recomendaciones para emprender la aventura estarán: � Vacunas: Se recomienda al visitante vacunarse contra la fiebre amarilla, mínimo 10 días antes del viaje. Este

servicio lo prestan entre otras instituciones, como en los aeropuertos principales, la Cruz Roja y las EPS � Ropa: Se recomienda emplear ropa de algodón, crema protectora contra el sol, tenis, sombrero, repelente en

barra, linterna, frazada liviana, toallas, bolsas para la basura. Al arribo del personal de huéspedes al proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” se le presentará un video, con una posterior charla sobre las principales normas en materia de ambiente. seguridad e higiene que deben observar durante su permanencia en el lugar, informándole sobre las actividades en que podrán participar, relacionándolas con los impactos y riesgos que pueden generar o sufrir, si no tienen en cuenta las recomendaciones suministradas, con las acciones de respuesta iniciales, por parte de ellos a los posibles incidentes que sufran, los sistemas de información y alerta para el personal del proyecto, con el propósito de recibir asistencia, todo ello con el propósito de que su estadía sea lo más agradable, segura y amigable con el medio ambiente. Dentro de las recomendaciones que se les suministrarán se citan las más importantes: � No olvide depositar las basuras en los lugares indicados. � Cuando se acabe la vida útil de baterías para radios y linternas, lléveselas con usted, no las deje en “Playa los

Ciruelos”. � Ingrese a “Playa los Ciruelos”, solo material retornable. � Apague la luz cuando no sea necesario su uso. � No arroje ningún material por el sanitario.

� Colabore con el cuidado del agua, solicitando el cambio de lencería cuando usted lo considere necesario. � Camping: Si va a acampar fuera de “Playa los Ciruelos”, coordine previamente con la administración del

Parque Natural Nacional Tayrona, para que le indiquen la zona de Camping y su reglamentación. No olvide llevar su equipo completo

� Playas: No separarse del grupo y esté pendiente de sus compañeros. No todas las playas son aptas para el

baño, hay corrientes fuertes en algunas, las cuales ponen en peligro su vida. � Buceo: Seguir las recomendaciones del buzo instructor y bucear siempre en pareja o en grupo, de forma tal

que en caso de accidente de un buzo, el otro pueda brindarle adecuado auxilio. Si el huésped trae consigo su propio equipo de buceo, siendo obligatorio en el buceo con aire comprimido y el uso del chaleco compensador de flotabilidad.

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� Guías: Acatar las recomendaciones de los guías y funcionarios, para evitar accidentes e interacciones

impactantes con el medio ambiente.

� Senderos: Transite solamente por los senderos autorizados y acompañado por un guía. � Prohibición: Por respeto al lugar que se visita, está prohibido escuchar música a volumen elevado. � Observaciones: Dada la fragilidad de los ecosistemas que visitará, y atendiendo a los fines de su

conservación, está prohibido recolectar conchas, corales, piedras, material animal o vegetal del área. Asimismo, no debe llevar animales extraños. Tampoco aerosoles u otros elementos que se consideren contaminantes.

� Aseo: Mantener aseadas y en buen estado las ecocabañas y demás instalaciones asignadas para su estadía.

Utilice las canecas dispuestas en las ecocabañas o en los senderos. Tenga en cuenta el tipo de basura para que las deposite en la caneca respectiva.

_ Verde: Residuos orgánicos.

_ Amarillo: Vidrio, metal, reciclables.

_ Azul: Papel, cartón, madera, trapos.

_ Rojo: Contaminado.

MECANISMOS Y ESTRATÉGIAS PARTICIPATIVAS

PERSONAL REQUERIDO

• Divulgación entre los huéspedes del proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, de la políticas ESH, de Alcohol y Drogas, de los programas del Plan de Manejo Ambiental y del Plan de Emergencias y Contingencias y su integración con el Sistema Local para laPrevención y Atención de Desastres.

• Promover la toma de conciencia y la participación de los huéspedes en el cuidado y conservación del medio ambiente.

• Animar continuamente a los huéspedes a respetar la naturaleza, ofreciéndoles actividades recreacionales y educativas, que vayan de la mano con la naturaleza, su flora y fauna, que les brinde una paz interior y aprecio por lo bello que es una naturaleza sana.

• Profesional especializado en Sistemas de Gestión

ESH.

• Guías ecoturísticos.

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• Promover con el SENA y la Unidad de Parques

Nacionales Naturales, la capacitación del personal del Proyecto Ecoturístico Playa los Ciruelos como guías ecoturísticos en el manejo de los huéspedes, velando por su seguridad y confort, realizando a la vez el monitoreo operativo de las actividades desarrolladas por los turistas, para minimizar los impactos sobre el medio ambiente.

INDICADORES DE GESTIÓN ACCIONES INDICADORES

Inducciones ESH para los huéspedes.

No. de guías naturistas capacitados

No. Inducciones realizadas No de inducciones planeadas

No. de incidentes ESH por periodo de ocupación ecocabañas

RESPONSABLE EN EJECUCION RESPONSABLE DEL CONTROL Coordinador ESH. Firma:_________________________________

Gerente del proyecto “Playa los Ciruelos”. Firma:________________________________

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Este programa entrará en vigencia a partir de la entrada en operación el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos”, y se mantendrá su activación hasta la vida útil del proyecto.

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COSTOS DE EJECUCIÓN

Para la ejecución del programa “Huéspedes” el proyecto ecoturístico “Playa los Ciruelos” asignará la suma de $15.000.000 anuales, que incluye instrucción a empleados, programas divulgativos de los valores del parque, publicaciones alusivas a los mismos, postres y en general información impresa y documental sobre el mismo.

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ANEXO 1

i) Certificación sobre presencia de comunidades indígenas y/o negras en el área del proyecto.

Ministerio del Interior y de Justicia ii) Auto No. 577 de Marzo 7 de 2007: “Por el cual se define la exigibilidad de Diagnóstico

Ambiental de Alternativas y se adoptan otras decisiones”. Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial.

iii) Certificado de Tradición y Matrícula Inmobiliaria No. 080-27083. iv) Copia auténtica de la Escritura No. 152.- de fecha 22.- de Abril de 1912. v) Grupo de Profesionales Participantes en el Estudio.

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ANEXO 2

i) Plano 2.1 “Ubicación del Proyecto” ii) Plano 2.2 “Localización General del Proyecto” iii) Plano 2.3 “Planimetría de Unidad Típica” iv) Plano 2.4 “Tipología y Secciones” v) Plano 2.5 “Tipología Arquitectónica 1” vi) Plano2.6 “Tipología Arquitectónica 2” vii) Plano 2.7 “Tipología Arquitectónica 3” viii) Plano 2.8 “Líneas de Retiro” ix) Plano 2.9 “Integración de Lotes” x) Plano 2.10 “Sistema de Distribución de Agua Potable” xi) Plano 2.11 “Sistema de Aprovechamiento de Aguas Lluvias” xii) Plano 2.12 “Sistema de Aguas Grises” xiii) Plano 2.13 “Sistema de Tratamiento y Recolección de Aguas Residuales”

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ANEXO 3

i) Base de datos con la información obtenida en el levantamiento de las 5 parcelas para la evaluación de la vegetación en el proyecto Playa los Ciruelos. (Medio Magnético).

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ANEXO 4

i) Memorias de Paisajismo (Fichas Técnicas de Flora).