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Escuela de Graduados

DOCTORADO EN CIENCIAS HUMANAS MENCIÓN DISCURSO Y CULTURA

Estudios Filológicos 2008 Titulo:

POLÍTICAS PÚBLICAS CIUDADANAS. EL NUEVO DISCURSO ¿QUÉ PASA CON LA REGIONALIZACIÓN? ANÁLISIS DEL DOCUMENTO, ESTRATEGIA DE DESARROLLO DIGITAL 2007 – 2012

CÁTEDRA ACD: ANALISIS CRÍTICO DEL DISCURSO

DR. MAUEL CONTRERAS S.

ESTUDIANTE

LUIS ENRIQUE VARAS ROJAS VALDIVIA, 08 DE AGOSTO 2008

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Estudios Filológicos 2008 Titulo:

POLÍTICAS PÚBLICAS CIUDADANAS. EL NUEVO DISCURSO. ¿QUÉ OCURRE CON LA REGIONALIZACIÓN? ANÁLISIS DEL DOCUMENTO “ESTRATEGIA DE DESARROLLO DIGITAL 2007 – 2012”

Title:

PUBLIC CIVIL POLICIES. THE NEW SPEECH. WHAT DOES HAPPEN WITH THE REGIONALIZACIÓN? ANALYSIS OF THE DOCUMENT " STRATEGY OF DIGITAL DEVELOPMENT 2007 - 2012 "

Resumen.

Este trabajo pretende entregar una visión de la forma y fondo en la creación de un nuevo discurso del gobierno, considerando dos referentes lo real y lo virtual. Lo virtual serán las plataformas TIC’s del estado, de los privados y de la ciudadanía existentes en la Internet. Lo real una política pública ciudadana, establecida en el documento “Estrategia de Desarrollo Digital 2007-2012”, presentada el 3 de febrero del 2008, por la presidenta de la república Michelle Bachelet Jeria. Se consideran las tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC’s) y de el desarrollo humano. Nuestro análisis está en sus objetivos, metas y líneas de acción. Y nos basamos en los hechos realizados por la mesa nacional TIC’s y las mesas regionales TIC’s. Se concluye que las políticas públicas ciudadanas, son un nuevo discurso del gobierno. Pero ¿Qué ocurre con la regionalización? Abstract

This work tries to deliver a vision of the form and bottom(fund) in the creation of a new speech of the government, considering two to be relating the royal(real) thing and the virtual thing. The virtual thing they will be the platforms TIC's of the condition(state), of the private ones and of the citizenship existing in the Internet. Royal(real) a public civil politics(policy) established in the document " Strategy of Digital Development 2007-2012 ", presented on February 3, 2008, for the chairwoman of the republic Michelle Bachelet Jeria. They are considered to be the technologies of the information and the communications (TIC's) and of the human development. Our analysis is in his(her,your) aims(lenses), goals and lines of action(share). And we base on the facts realized by the national table TIC's and the regional tables TIC's. One concludes that the public civil policies, they are a new speech of the government. But what does happen with the regionalización?.

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1.- Introducción.

Este trabajo tiene como marco referencial el texto “Estrategia de

Desarrollo Digital 2007-2012” 1, se espera desarrollar un análisis critico del

discurso del texto, basado básicamente en sus objetivos, metas y actividades,

examinado la acción del gobierno, considerando dos referentes lo real y lo virtual

en el diseño de una “política pública ciudadana”, se estudiará a través de las

plataformas virtual en la red y la materialización de la mesa tic’s nacional y las 15

mesas tic’s regionales, distribuidas a través de todo el país.

En nuestro estudio surgen cientos de preguntas, tales como ¿Quiénes representan la sociedad

civil? , ¿Quiénes representan a las regiones?, ¿Qué es sociedad civil?, ¿Qué es la ciudadanía? ¿Qué es

ser ciudadano?, ¿Quiénes representan a los ciudadanos? ¿Qué ocurre con las regiones en la

construcción de una política pública? ¿Qué es una política pública?, ¿Qué es una política pública

ciudadana?. Sin duda que nuestro foco de estudio debe ser orientado a las menos interrogante, por eso

determinamos una de ellas. ¿Qué ocurre con las regiones, en la construcción de una política pública

ciudadana, relacionada con la estrategia de desarrollo digital del país?

El abuso de poder nos deja algunos mensajes subliminales:

Participación <ciudadana>, se entiende que esta dada a través de la Internet y a través de la

mesa nacional tic’s y en las 15 mesas tic’s regionales, que tienen incorporados a los representantes del

estado, los empresarios y la sociedad organizada. ¿Quiénes invitó a estos representantes? ¿Quiénes

saben de tic’s, en Chile? ¿Quiénes son los líderes tic’s del país?

Participación <regional> , se entiende que es a través de las mesas tic’s regionales que tiene la

misma configuración de la mesa nacional tic’s y por los canales institucionales de gobierno. ¿Quiénes

son los representantes regionales? ¿Quiénes de verdad participaron? ¿Quiénes saben de tic’s en

regiones? ¿Quiénes son los líderes tic’s de regiones?.

En el primer periodo entre el 2003 y 2006, para la construcción de una Agenda Digital1, se

materializó la formación de la mesa nacional tic’s y casi la totalidad de las mesas regionales tic’s, en

forma real, eficiente y altamente creativas, la ideóloga de esta iniciativa es la señora Elinett Wolff

Rioseco. Y los Asesores de Subtel coordinan las acciones de las diferentes mesas regionales tic’s,

transformándose en verdaderos artífices de esta nueva forma de construir políticas públicas ciudadanas.

1 La Agenda Digital (AD) es el resultado de un trabajo iniciado en abril del año 2003 con la constitución del Grupo de Acción Digital (GAD), presidido por el Coordinador Gubernamental de Tecnologías de Información y Comunicación, conformado por instituciones de gobierno, organizaciones representativas del ámbito empresarial, sector académico y de otros poderes del Estado. El resultado de este esfuerzo es un amplio acuerdo público-privado sobre una estrategia-país, mirando a la celebración del Bicentenario en 2010, y un Plan de Acción para el período 2004-2006, que contempla 34 iniciativas.

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“Estrategia para el Desarrollo Digital de Chile 2007 - 2012, que plasma el trabajo realizado por un grupo de personas provenientes del mundo empresarial, universitario, sociedad civil y de Estado, de todo el país, coordinados por la Secretaría Ejecutiva del Comité de Ministros para el Desarrollo Digital, bajo la Presidencia del Ministro de Economía, diciembre, 2007”. http://www.agendadigital.cl

El Gobierno de Chile ha reconocido la importancia de las tecnologías de información y comunicaciones (TIC’s) en el desarrollo del país y consecuentemente, en el tiempo ha implantado políticas públicas con distintos énfasis.

“El acceso a la información en la sociedad moderna no es un privilegio de algunos, es un recurso básico, para el desarrollo, la equidad y la democracia”

Hacia un país digital para el 2010 Michelle Bachelet J.

No obstante, la continua necesidad de mejorar la calidad de la educación y salud, incrementar la transparencia, aumentar la productividad y competitividad y, desde luego, hacer mejor gobierno a través de mayor participación y compromiso ciudadano, exige seguir desarrollando digitalmente nuestro país.

Al efecto, el gobierno de la Presidenta Bachelet, creó una institucionalidad que diera cuenta de este desafío: el Comité de Ministros para el Desarrollo

Digital, es el responsable de diseñar y ejecutar una política pública que permita desarrollar acciones en pos de un uso más profundo e intensivo de las TIC’s porl parte de los ciudadanos, empresas y el propio Estado. http://www.agendadigital.cl/taxonomy/term/62

Del documento “Estrategia para el Desarrollo Digital de Chile 2007 – 2012”, este trozo

representa la esencia de su contenido, quisiéramos decirle que serán contestadas y satisfechas nuestras

interrogantes, todas ellas. Pero, ustedes saben que no es así, analicemos solo algunas, ¿quiénes de la

sociedad civil está representado en este documento?, ¿quiénes de las regiones salen mencionados allí?,

¿qué ha ocurrido con la mesa nacional tic’s? y ¿qué pasa con las 15 mesas regionales tic’s?. Más aún

¿quién reemplaza o ha asumido el rol de Elinett Wolff Rioseco?, ¿Qué pasa con los asesores tic’s de las

diferentes regiones?, ¿Qué rol tienen las mesas tic’s regionales, en esta nueva institucionalidad? y

¿Cuál es el rol del Ministerio de Economía en las mesas tic’s, nacional y regionales?. Estas son

algunas de las interrogantes y la forma y fondo de nuestro análisis, para ello nos basaremos en lo

medular del documento, en sus metas, objetivos y líneas de acción1. (ver Notas)

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2.- Es ya sabido que el poder y las oportunidades que entregan las tecnologías de información y

comunicaciones (TIC’s) para acelerar el desarrollo económico, disminución de la pobreza, acortar la

brecha digital en los ciudadanos y la inclusión social de los países. Por esta razón se considera

importante analizar las formas y fondos en la construcción de una Política Publica, como lo son el uso

de TIC’s en Chile, <hacia una sociedad de la información>. En este trabajo, se considera un documento

que se fue gestando por años, desde el gobierno de Don Eduardo Freí Ruiz-Tagle, continuando con el

gobierno de Don Ricardo Lagos Escobar y finalizando en este documento del Comité de Ministros para

la Estrategia Digital que culminó en diciembre del 2007. Denominado “Estrategia de Desarrollo

Digital 2007-2012”, que fue presentado a la opinión publica por la Presidenta de la Republica Michelle

Bachelet J, el 3 de febrero del 2008 y el 27 de marzo se discute en el “encuentro ciudadano” de la

sociedad civil, el gobierno y los señores diputados en el Palacio Ariztía, elaborando una propuesta de

acuerdo, y que el 2 de abril se aprueban dos acuerdo por la cámara de diputados, en sesión especial

para el debate del documento de “Estrategia de Desarrollo Digital 2007-2012”.

El análisis que realizo no se refiere solamente al poder en general

sino sobre todo a la noción de abuso de poder. Con mi trabajo intento elucidar las estrategias de uso, de legitimación y de construcción de la dominación que, en mi concepto, se enmarcan en el abuso de poder; por ello, prefiero hablar de desviaciones de reglas, de normas, de temas tales como los derechos humanos (Van Dijk 1986)

En la Mesa Nacional TIC’s, que coordina el Programa Nacional de Infocentros , una serie de

entidades del ámbito, público, privado, de la sociedad civil y académicos que desarrollan una serie de

iniciativas vinculadas al desarrollo de la TIC’s en Chile. Así, empieza a nacer la “Agenda Digital 1.0

2004-2006”, después se convierte en “Agenda Digital 2.0, 2005-2007” . Se inicia este proceso a través

de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL, Institución Coordinadora). Aquí jugó un rol

preponderante la CONI: Coordinación Nacional de Infocentros. Entre las Instituciones que participan

se distinguen dos tipos de iniciativas: Gestión de Centros de Acceso Comunitario (Infocentros,

Telecentros, Bibliotecas Públicas, entre otros) y; Provisión de contenidos y servicios en Internet y que,

por lo tanto, incrementan los ámbitos de uso de los distintos centros de Acceso Comunitario.

a) Instituciones participantes que gestionan Centros de Acceso Comunitario (Infocentros): b) Instituciones que participan desde la provisión de contenidos y servicios en Internet : (ver)

http://infocentros.subtel.cl/coni/red/inf_index.htm

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3.- Este trabajo pretende desarrollar un ACD: Análisis Crítico del Discurso, pero adecuándose al

contexto2 que se dieron los discursos, quizás para responder algunas preguntas “… en todo momento,

lo que efectivamente se dice es menos de lo que se expresa y se entiende. Tal posibilidad está dada por

las actividades expresivas complementarias y, sobre todo, por las circunstancias del hablar, o sea, por

los entornos. Orientan el discurso y le dan sentido, y hasta pueden determinar el nivel de verdad de los

enunciados”. (Coseriu,1955:308), pensado así nuestras interrogantes tienen sentido ¿cómo nace una

política pública ciudadana? ¿Qué es estrategia digital3?, ¿Qué significa, Chile país digital? ¿De qué

estamos hablando, sociedad del conocimiento? ¿Quiénes fueron consultados, en este proceso?

¿Quiénes son los beneficiarios? ¿Cómo se refleja, el poder del estado? ¿Se ve la participación

ciudadana? ¿Qué participación ha tenido el congreso? Y los partidos ¿Qué?

La confección de una política pública, diseñada en un gobierno que se dice “ciudadano”, el

documento expresa el poder del lenguaje4 “debe innovar en su accionar, de manera de utilizar las

TIC’s para estar conectados en línea, para facilitar el acceso a información, la reducción de trámites,

generar una mayor transparencia y participación ciudadana en la función pública”, quizás este

documento sea un ejemplo, de como se considera la opinión de los ciudadanos en políticas publicas.

Un análisis crítico tiene como objetivo fundamental evidenciar, a través del análisis del discurso, problemas sociales y políticos. No es nuestro interés ocuparnos de aplicar un modelo o una teoría o validar un paradigma, nuestro interés es evidenciar los problemas sociales como el poder y la desigualdad a través del discurso. Prefiere investigar problemas sociales. Considera que es mucho más importante analizar problemas, como el racismo, la desigualdad, el gobierno y la autoridad, las ideologías; problemas que pueden parecer muy pragmáticos pero que son igualmente teóricos. (Van Dijk, 1998, 2003) http://www.dissoc.org/.

De la presentación del texto a la opinión publica por la Sra. presidenta de republica Michelle

Bachelet, se puede pensar en analizar los grados de aceptación y legitimidad del documento, a través

del análisis del discurso. Ahora bien, el objetivo central del Análisis Crítico del Discurso es “saber

cómo el discurso contribuye a la reproducción de la desigualdad y la injusticia social determinando

quiénes tienen acceso a estructuras discursivas y de comunicaciones aceptables y legitimadas por la

sociedad”. (Van Dijk) . Ver asesores instituciones y representantes. http://www.agendadigital.cl

2 Contexto: extraído de la lámina de Dr. Contreras: “El contexto es un fenómeno socialmente constituido, interactivamente mantenido y limitado en el tiempo” (Goodwin y Duranti, 1992:6). 3 ¿Qué es estrategia digital? Es una política pública para profundizar el desarrollo de las tecnologías de información como un eje impulsor del progreso de Chile. 4 Lenguaje: extraído de la lámina del Dr. Contreras: “El lenguaje es una manera de tratar con la gente y con las cosas, una manera de actuar y de hacer que los otros actúen” (Firth, 1935:31).

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4.- La jerarquía del poder, es el pilar fundamental de la toma de decisiones, de esa forma los proyectos

de ley, que aspiran a favorecer a los más débiles, los fuertes hacen leyes para los débiles y ¿Si, los

pobres “débiles” dejarán de existir?. Por lo tanto, las leyes construidas por el poder de la “ciudadanía”

y las leyes gestadas “sin compromiso político también representan a la ciudadanía, ¿Los políticos no

representan a los ciudadanos? ¿ Y si, la ciudadanía fuera considerada, es la red, que pasa?.

En resumen, el campo del análisis crítico se centra en la gente que tiene poder y el abuso que se hace de dicho poder. Puedo decir que en general el análisis que realizo es un análisis desde arriba, pues me interesa más analizar los discursos de la gente que tiene poder, ya que los grupos dominantes son los que tienen acceso a la manipulación y al uso de estructuras discursivas de dominación, de desigualdad y de limitaciones de la libertad. Criterios para un análisis crítico del discurso (van dijk-1986)

Del post documento, una vez que fue diseñado, impreso y entregados a la opinión pública por la

primera mandataria de la nación, el jueves 27 de marzo del 2008, en el Palacio Artiztía en Santiago, se

realizó el “Encuentro Ciudadano” bajo el lema “Estrategia Digital en Chile: ¿Cómo avanzamos?”, los

convocantes y los convocados fueron los mismos que participaron en la elaboración del documento.

Por eso de nuevo vale la pena preguntarse ¿Quiénes son la sociedad civil? ¿Quiénes representan la

sociedad civil? ¿Quiénes son liberación digital? ¿Quiénes son mujeres en conexión? ¿Qué es un

computador por niño? ¿Qué es la coordinadora nacional de infocentro? ¿Qué pasó con todas las otras

instituciones que aparecen en el documento? ¿Qué pasó con las 15 mesas tic’s de las 15 regiones, si

ellas fueron en la práxis el motor y eje la inclusión digital del país? ¿Qué pasa con la representaciones

de las regiones? ¿Qué pasó con la mesa nacional tic’s? ¿Qué pasó con los asesores regionales tic’s?

Más de 100 personas, representantes de diversas instituciones, tanto del ámbito estatal, parlamentarios, representantes de la sociedad civil, empresarios, mundo académico y particulares, se dieron cita desde las 08.30 hrs hasta las 13.30 hrs. durante una provechosa jornada, el jueves 27 de marzo del 2008 en el Palacio Artiztía en Santiago, se realizó el Encuentro Ciudadano bajo el lema “Estrategia Digital en Chile: ¿Cómo avanzamos?”. La jornada fue despedida con las palabras del Subsecretario de Telecomunicaciones Pablo Bello, del Secretario Ejecutivo del Comité de Ministros encargados de la Estrategia Digital Alejandro Barros, del Honorable diputado Rodrigo González y por el miembro de Liberación Digital Juan Olguín. La invitación era para generar alianzas estratégicas de encuentro entre los distintos sectores involucrados e interesados en el tema: sociedad civil, empresa, gobierno, mundo político y mundo académico de manera de potenciar el desarrollo digital como un tema país y el objetivo se logró con creces.

http://www.liberaciondigital.org/blog/2008/03/reporte-encuentro-ciudadano/,

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5.- El análisis crítico del discurso trata sobre todo de la dimensión discursiva del abuso del poder, de la

injusticia y la desigualdad que resultan de éste. Trataremos de vislumbrar si existe una crítica

generalizada de actos repetidos inaceptables, no aislados, en el proceso de la confección de este

documento, por otro lado nos preocuparemos hacer la crítica estructural de instituciones y de grupos

más que de personas, considerando por un lado al gobierno y por otro lado a las personas que se dice

que representaban a importantes organizaciones e instituciones. Trataremos de focalizar nuestro estudio

en la búsqueda de actos y actitudes que indiquen un abuso del poder y evidencien la dominación del

estado por sobre los ciudadanos, individualmente o en grupos. Y finalmente el ACD: Análisis Crítico

del Discurso, que se hará al documento “Estrategia para el Desarrollo Digital 2007-2012”, se sitúa en

una perspectiva de encontrar un tipo de resistencia a la ideología dominante o al mismo tiempo ver en

el proceso una actitud de solidaridad y respeto por la ciudadanía.

Otro criterio de diferenciación de enfoques se basa en tipos de

discurso en cuanto a "género". Aquí las preferencias apuntan hacia las conversaciones, las noticias, la publicidad, la narrativa, la argumentación, el discurso político, entre otros. Ahora bien, cada uno de estos enfoques ha desarrollado sus propios conceptos, métodos y técnicas de análisis; una integración de los mismos pueden circular en forma paralela a la variación y especialización interdisciplinaria Van Dijk distingue tres: a) los que se centran en el discurso mismo o en la estructura, b) los que consideran el discurso como comunicación en el ámbito de la "cognición", y c) aquellos que se centran en la estructura socio-cultural. Todos conforman una trilogía (discurso, cognición, sociedad) la que se vislumbra como el ámbito propicio para es establecimiento de una empresa multidisciplinaria en el AD.

La Cámara de Diputados aprobó el miércoles 2 de abril un Proyecto de Acuerdo en que se

solicita a la Presidenta de la República, incorporar al más alto nivel de prioridad la implementación de

una Estrategia Digital orientada a la aplicación intensiva de las TICs para mejorar la productividad y

favorecer la efectiva democratización en el acceso a los beneficios de Internet y la banda ancha para

todos los ciudadanos.

La iniciativa fue presentada por el Diputado del PPD Rodrigo González y está respaldada por las organizaciones convocantes al Encuentro Ciudadano Digital: Coordinación Nacional de Infocentros, Movimiento Liberación Digital, Campaña Un Computador por Niño- Chile, Acción Digital (Valparaíso), Mujeres en Conexión – Chile, Comunidad Educalibre, Comunidad Gubernamental Informática. La reunión se efectuó el jueves 27 de marzo y contó con la participación de un centenar de personas. www.Culturadigital.Cl/Encuentrociudadano

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6.- Nuestro marco referencial (framework) y análisis del corpus, de lo relacionado con nuestro análisis

críticos del discursos (ACD), tiene un formato muy flexible, por ejemplo Van Dijk (1989) “… el poder

de los medios de comunicación es generalmente simbólico y persuasivo, en el sentido de tener la

posibilidad de controlar, en mayor o en menor medida, la mente de los lectores; sin embargo, el control

no se ejerce directamente sobre sus acciones: el control de las acciones, meta última del poder, se hace

de manera indirecta cuando se planea el control de intenciones, de proyectos, de conocimientos a

alcanzar, de creencias u opiniones”, El documento tiene una estrategia de las acciones de la personas y

grupos que participan en los diferentes procesos de la construcción de esta política pública ciudadana,

tiene una estrategia comunicacional sobre de los medios, y tiene directa e indirectamente el control de

los diferentes estamentos que van participando a nombre del gobierno, los empresarios y de la llamada

sociedad civil. Trataremos de dilucidar las estrategias de uso, desviación a la regla, atropello a los

derechos humanos, falta de democracia, o de gobierno ciudadano. Los ciudadanos que participaron en

las diferentes fases de la elaboración de este documento, se sintieron valorados, considerados y muchos

de ellos orgullosos. Pero, ¿Por qué ellos fueron elegidos? ¿Quién los seleccionó? ¿Eran un grupo

representativo de los ciudadanos, para entregar sus aportes en esta materia?

Se cree que todo lo referente al poder social y político es sólo

asunto de sociólogos y politólogos; sin embargo, dada la caracterización que he hecho, considero que los lingüistas tenemos mucho que aportar. Hay necesidad de hacer un estudio de las representaciones mentales que, sabemos, incluyen lo que he denominado cognición social, lo cual tiene que ver con factores como actitudes e ideologías compartidas por grupos de lectores. Si somos capaces de relacionar más o menos explícitamente tales representaciones, al igual que sus cambios, podemos echar un vistazo al poder de los medios de comunicación. (van dijk-1989)

Nos interesa aquí realizar un “vistazo al poder de los medios de comunicación”, claro está que lo

haremos a través de Internet y en medios online. Y mucha observación directa, basada en “La

Etnometodología: Surge a fines de los 60 como un enfoque "micro-sociológico" interesado en el campo

de la "interacción diaria" especialmente en lo referente al análisis de conversaciones en la "vida

cotidiana"; reciben una atención preferente los "cambio de turno" o alternancias del diálogo como

también qué tipo de interacción social se logra al expresarse de una determinada forma. Estos estudios

ejercen gran influencia en la conformación del "análisis conversacional". Se observan escasos vínculos

con los estudios lingüísticos formales y cognitivos al tiempo que se mantuvo cierta distancia de las

formas "macro-sociológicas" clásicas al dar cuenta de una estructura social (Giles, l979; Stubbs, l993).

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El análisis del poder que realiza Van Dijk, tiene su centro de atención en el papel de las elites:

¿cómo habla este grupo que tiene acceso directo al discurso público, a los medios de comunicación?,

¿cómo y cuándo se logra el acceso al discurso público? Por la vía digital, internet, online o virtual,

tenemos más acceso al discurso público . Van Dijk dice “Etnografía: Surge a mediado del año 69

como una ínter disciplina sistemática y explícita para abordar el AD; fue justamente en el campo

antropológico donde se levanta un escenario con un primer "informe etnográfico" de los llamados

"eventos comunicativos" (formas de hablar") en los contexto culturales. También plantea que “los

hablantes de una lengua no sólo conocen las reglas o principios que estructuran una lengua como

sistema gramatical sino también, como miembros de una cultura, son poseedores de una "competencia

comunicativa" Y en su texto nos dice: (saber qué decir y cuándo) (Silva, l988) más amplia; que

comparten un conocimiento cultural de reglas sobre cómo hablar correcta y apropiadamente en

situaciones, por ejemplo, "cómo advertir", "cómo contar un cuento", o "cómo entrar/salir de una

disputa o debate"(Saville-Troike, l982).

Tratando de entender el fenómeno de la “Estrategia del Desarrollo Digital, todos quieren

participar.. “las elites tienen acceso activo controlado a muchos elementos del evento de la

comunicación: establecen las limitaciones de los tópicos determinando quién debe hablar, sobre qué y

en qué momento…” Así parece ser en todas las instancias del poder, es frecuente ver en las diferentes

reuniones de las mesas tic’s, esta estrategia de control. Además se observa “…los otros, los grupos

dominados tienen acceso activo solamente a conversaciones privadas, acceso pasivo a los medios de

comunicación y un acceso parcialmente controlado a los diálogos institucionales” Van Dijk (1989).

Las instituciones o grupos elites pueden ser exactamente definidos por sus gamas de acceso al

discurso público o a otros discursos importantes y eventos comunicativos. En algunos grupos y en

algunos países el acceso libre a la selección de la lengua no existe. ¿la creación de este texto fue

“acceso activo controlado”?

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Las Estructuras y estrategias discursivas. Para analizar el documento, tenemos que hablar de

texto y de contexto, de estructura discursiva, nuestro texto es el documento entregado por la red y a

algunos también en forma material. Pero, por que no dejar que el maestro Van Dijk, nos hable “…

analizar discursivamente un texto, se hace una distinción entre el texto mismo y su contexto”, esto es

un elemento central en nuestro estudio. “En el contexto tenemos los participantes, el tiempo y el lugar

de la situación de producción del discurso” en nuestro análisis debemos considerar estos aspectos, por

ello revisaremos varios años de construcción que tiene este documento o al menos una parte de ello.

“Para ilustrar la diferencia partiré de la actividad que estamos desarrollando: el texto de la conferencia

es el discurso que estoy produciendo; el contexto está definido por los participantes, ustedes y yo, la

relación entre nosotros, este salón, esta hora, es decir, los varios elementos y factores presentes en el

momento de la emisión” Van Dijk (1989), claro está que este documento no ha estado libre de

tropiezos, por un lado, los diferentes actores y por el otro los diferentes contextos. Llámese cambio de

gobierno. Cambio de ministerio, y por último la decisión de la autoridad “todo a economía”.

Ahora bien.. ¿Cuál es el contexto? ¿En qué consiste el texto?, Van Dijk (1989) no dice :Control

del contexto. Los sujetos sociales más poderosos pueden controlar el discurso seleccionando el lugar,

los participantes, las audiencias, los actos de habla, el tiempo, los temas, el género, los estilos,

entonces caben nuevas preguntas ¿Dónde?,¿ quiénes? y a ¿quiénes va dirigido?. Selección de turnos,

distribución de papeles. Los grupos dominantes pueden determinar quién puede hablar (escribir) de un

determinado tema, a quién puede dirigirse, de qué manera y en qué circunstancias. Nos parece que

nuestro documento de “Estrategia de Desarrollo Digital”, tiene de todo esto “Acceso diferencial a los

actos de habla. Quien tiene poder determina el género que se utilizará en una situación de habla”, nos

lleva a otras preguntas ¿Quiénes redactaron el documento? Y ¿Quiénes participaron en las reuniones?,

así se vislumbra el texto y el contexto. Ahora, le corresponde a usted sacar las conclusiones.

¿Qué pasa con el control del texto? ¿… se puede ejercer sobre todos los aspectos del discurso

y de la comunicación…? Van Dijk “Para detectar las formas de control sobre el texto puedo partir de

los niveles del discurso escrito o hablado: de las propiedades o categorías que los discursos poseen y

que dan paso a las elites para legitimar o convocar y tener control sobre los oyentes/lectores decidiendo

quién y cuándo puede participar (selección y distribución de turnos); de la división entre acción,

sentido, expresión/formulación y de los criterios para decir que existe una desviación e inaceptabilidad

con respecto a las normas y reglas estableciendo un acceso diferencial al discurso; finalmente, del

análisis del control sobre las estructuras de la interacción”. ¿Qiuiénes controlaron el diseño del texto?

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Preguntas prácticas ¿Cómo nace el borrador de este documento? ¿Cómo se valida

posteriormente? ¿Quiénes y cómo participaron?, estas son respuestas simple, lo primero nace deciamos

anteriormente después de un gran proceso de gestación que va de a lo menos dos gobiernos anteriores,

se valida a través de multiples acciones, consultas directas a las mesas tic’s, nacional y regionales. Un

trabajo en la red, que culmina con actividad práctica en el hotel Crawn Plaza, en Santiago, quienes

participaron; representantes de diferente organizacones sociales, del estado, los privados y el mundo

social. Podemos decir que hasta aquí, está claro el contexto, el texto y el control del texto. Entonces

ahora veremos que pasa con el control de la entonación. Según Van Dijk “..en la comunicación oral

existe un control de la entonación que define quién tiene o no legitimidad y autoridad para alzar la voz

A este respecto hay muchísimos aspectos que expresan de manera directa la noción de poder; en la

mayoría de los estudios de género se puede observar que hay una definición de quién grita a quién.

Bueno, ese día de la jornada de trabajo en la C. Plaza, se observan todos estos conceptos, muy

trabajados por los diferentes participantes. El maestro Van. Dijk (1989), expresaba “se puede ejercer

abuso de poder gritando; sin embargo, y lo hemos visto en las películas muy a menudo, las personas

realmente poderosas, con poder supremo, no necesitan gritar. Este aspecto del discurso oral es muy

difícil de analizar”. Sin embargo nosotros observamos en varios eventos y reuniones de trabajo, los

discursos de los prticipantes y sus intervenciones siempre erán intencionadas y con la entonación

acorde con la situación. ¿Quiénes creen ustedes que hicieron uso de la palabra? .¿Cuáles fueron las

instancias de participación oral? y ¿Cómo y quiénes lo hicieron?, en el proceso de construcción del

texto, después de elaborado y en el proceso de validación nos encontramos con otro tipo de acciones,

quizás más dirigidas y finalmente en el documento oficial, de acuerdo a este nuevo discurso de ir

formando una política pública ciudadana. Ahora viene la implementación de lo que dice el texto,

debemos interpretar el documento y es ahí, donde estamos ahora, este trabajo es parte de ese raciocinio,

por eso pensamos que es bueno hablar de El control de las estructuras de tema. “Los temas son más

fáciles de trabajar de una manera sistemática que la entonación”. La pregunta básica que nos guía es:

¿de qué habla la gente, de qué se puede hablar y quién impone las limitaciones? ¿Existe alguna

limitación de temas en los discursos de hombres y mujeres? , en este proceso de establecer un plan de

trabajo y de realizar acciones concretas, es donde debemos llegar a nuestro punto de análisis las metas,

los objetivos y las líneas de acciones, con ellos veremos ¿Qué ocurre con la regionalización? En este

aspecto hay un control bastante fuerte, es decir, en la mayoría de las situaciones tenemos limitaciones

en la libertad de escoger los temas. Tratando de interpretar al maestro Van Dijk, se puede deducir

que…en la clase, el maestro, la maestra, puede limitar los temas de sus alumnos porque sólo cuando

éstos responden a una pregunta específica es una respuesta aceptable.

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El enfoque, el tipo de discurso es político, las técnicas de análisis interdisciplinarias y

multidisciplinaria. Para ello de nuevo nos hacemos una pregunta ¿qué temas, qué asuntos y qué tipo de

asunto es preferido en estos contextos? Nuestro asunto o problema no son los crímenes: es decir, todo

lo problemático de la sociedad Diríamos que lo nuestro es ideológico, político, lo periodístico, por aquí

se usa de manera sistemática el problema de las tecnologías de la información y las comunicaciones

(tic’s), y, claro, convierten a la prensa y al discurso público en el mecanismo central de la reproducción

discursiva del poder, pues tienen la posibilidad de decidir qué es importante y cómo se debe valorar.

Nuestro problema no es la gramática del discurso: Más allá de la corriente Generativista en

Lingüística, algunos lingüistas se han dado cuenta que el estudio de la lengua significaba, más que

describir un sistema sintáctico, sobre la base de oraciones aisladas de contexto, comenzar a pensar en

términos de "texto" o, como lo denomina Van Dijk, la gramática de discurso centrado especialmente en

las relaciones semántica y funcionales entre las oraciones. Nuestro análisis que se basa básicamente en

documentos online, en otras palabras, cómo un texto es coherente y cómo se distribuye la información

en diferentes medios de comunicación escritos, podemos interpretar un discurso coherente. Hasta ese

momento, el enfoque estructuralista o semiótico en el AD no consideraba el uso real de la lengua o la

"dimensión social del discurso". De esta manera, y como una forma de enriquecer nuestro trabajo los

aportes provenientes de las diferentes páginas web, blogs y correos electrónicos. También en las

reuniones de trabajo presenciales de video conferencia, se han hecho relevantes al considerar el estudio

de lo que ocurre en el "procesamiento" de la información verbal en textos orales y escritos.

Para entender nuestro asunto, saber si finalmente existe o no participación regional, o si será

considerada la participación de la sociedad civil, a través de este estudio del discurso de gobierno en

materia digital, se espera lograr comprender los recursos de manipulación y de dominación utilizados

por las elites, pues éstas son las que tienen un control específico sobre el discurso público. Tratamos de

interpretar al maestro van dijk, … un poder que permite controlar los actos de los demás, define quién

puede hablar, sobre qué y cuándo. Considero que el poder de las elites es un poder discursivo, pues a

través de la comunicación se produce lo que se denomina una manufacturación del consenso: se trata

de un control discursivo de los actos lingüísticos por medio de la persuasión, la manera más moderna y

última de ejercer el poder. No es malo, no estamos juzgando, solo decimos que tiene razón el maestro

cuando dice “Los actos son intenciones y controlando las intenciones se controlan a su vez los actos”.

Existe de esta forma entonces un control mental a través del discurso. Es muy interesante llegar a la

conclusión de que los actos de la gente, en general, son actos discursivos. Por lo tanto todos los que

allí, participaron en el diseño de esta estrategia digital intencionalizaron su discurso.

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Se espera encontrar “poder discursivo”, “manufacturación del consenso”, “control mental a

través del discurso” y concluir que “son actos discursivos”.

Los grupos dominantes saben que para controlar los actos de los

otros es necesario controlar sus estructuras mentales. Como dije antes, los actos son intenciones y controlar las intenciones implica controlar los actos. Tenemos entonces que el concepto de cognición social involucra procesos intra e interindividuales, intra e intergrupales (Van Dijk).

Es necesario en entender las estructuras y el poder del estado, las políticas públicas y su

dominio en las personas, el poder los medios de comunicación y el manejo de las mentes.

Para que un discurso logre afectar a una masa es necesario que

dicha masa conozca la lengua y que, por lo tanto, haya formado ya unos esquemas cognitivos que le permitan inscribir en ellos lo que ve, oye o lee. No hay repercusión si antes no se han construido unos marcos mínimos de conocimiento de lo que se pretende hacer pasar. Debe haber una cognición compartida, una cognición de grupo, unos prejuicios de grupo, unas actitudes de grupo. Así, para comprender la manera como el discurso puede influir en la sociedad es necesario comprender lo relacionado con la ideología de grupos. (Van Dijk).

¿ Lo Digital, es tema digerido por la sociedad, hacia quienes va dirigido el discurso…?

El control de los actos en general puede hacerse directa o indirectamente. La policía, estamento oficial armado, tiene la posibilidad de forzar los actos de manera directa. Este tipo de control es también un control de limitación de libertad, pero, en general, el poder moderno no es así. El poder moderno es el que se ejerce por medio del control mental: ésta es la manera indirecta de controlar los actos de otros. El poder moderno consiste en influir en los otros por medio de la persuasión para lograr que hagan lo que se quiere. Los grupos que tienen acceso a esas formas de poder y de control social son generalmente grupos que han sido legitimados y tienen a su vez acceso al discurso público. Esto es lo que se conoce como hegemonía (Van Dijk)

. ¡Estrategia de Desarrollo Digital 2007-2012, sus metas, objetivos y líneas de acción…!

Objetivo General:

Contribuir al desarrollo económico y social del país a través del potencial que ofrece el uso de las tecnologías de información y comunicación para mejorar la calidad de la educación, incrementar la transparencia, aumentar la productividad y competitividad, y hacer mejor gobierno, mediante mayor participación y compromiso ciudadano.

http://www.agendadigital.cl

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Objetivos específicos

Aumentar la competitividad de las empresas mediante el uso más profundo intensivo de

tecnologías de la información y comunicación.

Crear y fomentar una nueva cultura en TIC para incrementar la transparencia y la

participación ciudadana. “Las acciones asociadas a la participación ciudadana tienen como

objetivo generar una relación de colaboración y respeto mutuo entre el Estado y la ciudadanía, favoreciendo el fortalecimiento de la sociedad civil, lo que permitirá una mayor legitimidad de las políticas públicas”

Mesas Regionales TIC

Promover el desarrollo de un gobierno digital de calidad. Aumentar la intensidad y profundidad de uso de TIC por estudiantes y sociedad civil. Metas

Para alcanzar los objetivos propuestos, resulta fundamental plantear algunas

metas con miras al año 2012, entre otras: ver notas, al final del texto.

Líneas de acción:

La Estrategia Digital deberá promover iniciativas que logren impacto económico y social en torno a un aumento en los niveles de productividad y competitividad del país, a la creación y fomento de una nueva cultura en TIC, a la promoción de un gobierno digital de calidad e integrado, y al aumento de la calidad e intensidad de uso de TIC por parte de estudiantes y sociedad civil en general.

A partir de los logros que se quiere alcanzar y con el propósito de

trabajar de manera ordenada y sistemática, la Estrategia de Desarrollo Digital 2007-2012

Se estructura en cuatro líneas de acción, las que se abordarán

formando grupos de trabajo público-privado que requerirán de la activa participación de los actores expertos de centros de estudio, industria, Estado y sociedad civil, lo cual es fundamental a efectos de garantizar su éxito.

Cada una de las líneas de acción se desarrollará a través de planes

y actividades que se traducirán en metas concretas, con fechas de cumplimiento y responsables. Este plan se denominará Plan Estratégico Nacional de Tecnologías de Información y Comunicación.

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Estructura y organización

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7.- Conclusiones. POLÍTICAS PÚBLICAS CIUDADANAS. EL NUEVO DISCURSO. ¿QUÉ OCURRE CON LA REGIONALIZACIÓN?

ANÁLISIS DEL DOCUMENTO “ESTRATEGIA DE DESARROLLO DIGITAL 2007 – 2012”.

El discurso es poder y la persuasión es el mayor controlador de actos lingüísticos en la

modernidad. Como lingüista, como analista del discurso, observo que el control mental se da,

generalmente, a través del discurso: es decir, el control mental es discursivo. No lo digo yo, lo dice el

maestro Van Dijk (1989) En relación al texto… Para llevar a Chile a otro estadio de desarrollo, y con

ello dar cumplimiento a los desafíos formulados por el conjunto de actores de la sociedad, el

documento “Estrategia de Desarrollo Digital 2007-2012”, especialmente en los puntos de los objetivos,

las metas y las líneas de acción. Nos hacemos una pregunta ¿Qué ocurre con la regionalización? y

¿Cuál es la esencia de esta política pública ciudadana?

Control de la estructura sintáctica. En un análisis sistemático que hice de los titulares de la prensa holandesa, encontré que existe una estructura sintáctica de las oraciones que equivale a una representación diferencial entre grupos. Por ejemplo, en ninguno de los 1500 titulares revisados se encontró una descripción positiva de los inmigrantes o los negros. Nunca, según la prensa, estos grupos hacen algo positivo.(Van Dijk).

Ustedes no nos van a creer, pero cientos de páginas web, artículos y texto de la prensa escrita,

real y virtual, se han tenido que leer para desarrollar este trabajo filológico, sin embargo en muy

pocas ocaciones se habla de la importancia y rol de las regiones, más aun ni siquiera en los blogs

regionales, se creen “el cuento”, por eso aveces tambien pensamos que ¡Santiago es Chile!.

¿Quiénes quedan registrados con sus opiniones textuales? Esta pregunta fue minuciosamente

buscada en el texto “ los más grandes”, los que representan más poder, pero curiosamente no existen

opiniones relevantes que representen a las regiones y a la ciudadana, no se encuentra por ejemplo la

opinión de Elinett Wolff, tampoco las de sus asesores regionales tic’s. Pensamos que ellos, fueron

relevantes y representan a muchas opiniones divergentes y convergentes al desarrollo regional, y por

que no decirlo, también representan a todos aquellos que de una u otra forma a “todos los invitados a

aportar sobre la tic’s”. Ustedes pueden ir al documento se entregan todas las direcciones electrónicas

posibles para ubicar el texto y pregúntense ¿Quiénes son la sociedad civil?, ¿Quiénes representan a las

regiones? Y pueden hacerse otras preguntas más, sin pretender ser revanchista, ni odioso, menos busca

pleito, solo un analista del discurso ¿Qué, de ustedes está representado en este documento?, ¿Cómo se

pretende implementar las líneas de acción del documento? ¿Qué ocurre con la regionalización? ¿Qué

pasa con la mesa nacional TIC’s? y ¿Qué pasa con las mesas regionales TIC’s?

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El control de las estructuras de temas, de los contenidos, es fundamental para la difusión de los

prejuicios. ¿Cuál es el contenido del texto?

Control de superestructuras. Como ustedes saben, las noticias de prensa tienen un esquema fijo, unas categorías fijas; la categoría más conocida es la de los titulares. No hay noticia sin titular, es una categoría obligatoria de la noticia y se puede controlar. Debajo del titular, en letras pequeñas siempre hay una información que necesariamente es un resumen; esto también se puede controlar. Así mismo, la textualidad total, si se presenta en forma de cuento, como una historia, se puede controlar. Las categorías fijas se pueden resumir con las siguientes preguntas: ¿quién inicia la comunicación? ¿quién la termina? ¿quién tiene acceso a ella? ¿quién tiene control sobre determinada categoría? (Van Dijk)

¿Cuáles son las super estructuras del en estudio?. Si, usted analiza el documento, lee la página

de las personas que aparecen como asesores, en la creación de esta política pública, y se hace las

mismas preguntas que se hizo Van Dijk, en el párrafo citado anteriormente, va a llegar a la conclusión

que el maestro tiene razón, todo se puede controlar. Pero, ojo, no es una crítica negativa, simplemente

quiero que usted sepa, que en un análisis crítico del discurso, nada queda al azar, y la verdad aunque

duela, todo es intencionado y nosotros tenemos la misión de encontrar en el discurso, lo subliminal, lo

no dicho, lo que está oculto y hasta aquí, tenemos una gran razón ¿Dónde está lo regional? ¿Dónde

participa la sociedad civil? ¿Santiago es Chile? Todo parece estar intencionado.

¿Qué es coherente? El nivel léxico es el más controlado dentro del esquema del

control lingüístico. Es importante observar la selección de las palabras. En un análisis sobre los hechos recientes de Chiapas, los insurgentes eran llamados terroristas, rebeldes, guerrilleros. Esto significa que la manera de definir a la gente depende mucho de la posición de quien habla o escribe. Tal como lo he venido exponiendo, la selección del léxico en la presentación de otras personas a todo un grupo es una manera de ejercer control sobre la mente del auditorio. (Van Dijk)

¿Nuestro documento de estudio, está dirigido a la gente que sabe sobre Estrategia Digital?

En el sitio blog.subtel.cl se encontrará información periódica sobre las políticas públicas, proyectos y obras que ejecuta esta Subsecretaría a lo largo de Chile, que podrán ser comentadas por los ciudadanos, además de entregar su visión y aporte en forma directa a las autoridades de este sector estratégico para el país.

http://www.gobiernodechile.cl/viewNoticia.aspx?idArticulo=22942

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Es la primera vez que una repartición del Ejecutivo habilita un canal abierto y libre en Internet

para que las chilenas y chilenos opinen sobre lo que está haciendo el Gobierno en materia de

Telecomunicaciones y Sociedad de la Información. Más cercanía con la gente para recibir la opinión

de todos. Esa es la premisa que motivó a la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) a lanzar el

primer blog de Gobierno en Chile, una tribuna libre y abierta donde cualquier persona puede opinar y

debatir sobre lo que está haciendo la Subtel en materia de Telecomunicaciones y Sociedad de la

Información. Esta experiencia inédita en Chile, también es pionera a nivel internacional. Con este paso

la Subtel se convierte en el primer organismo regulador de telecomunicaciones de América Latina en

contar con este tipo de ventana web. Estás palabras la hicimos nuestras, por que usted verá, sin duda,

este trabajo en está página, este año 2008. De no ser así, las retiramos como propias.

Le propongo algo, revise la página web, citada en este párrafo y verifique usted mismo ¿Qué

noticias tiene para su región, de acuerdo al documento? ¿Qué participación tiene la sociedad civil?, Si

quiere más información o requiere asesoría del autor de este análisis critico del discurso, puede visitar

www.escritores.cl/web/varas allí, encontrará mi primer libro, mi currículo y un correo.

En el sitio blog.subtel.cl se encontrará información periódica sobre las políticas públicas, proyectos y obras que ejecuta esta Subsecretaría a lo largo de Chile, que podrán ser comentadas por los ciudadanos, además de entregar su visión y aporte en forma directa a las autoridades de este sector estratégico para el país. A través del blog se podrá acceder también a otras instancias de participación ciudadana a las que Subtel convoca habitualmente, como las consultas públicas sobre materias regulatorias y normativas. "Internet es una herramienta valiosa que puede ser usada para fortalecer la comunicación entre la ciudadanía y el Gobierno. Como Subtel nos interesa mucho el contacto con las personas y queremos que cualquier chileno sepa que tiene un espacio donde puede plantear sus temas, sus dudas, críticas y aportes a la labor que ejercemos en el sector telecomunicaciones, donde tenemos grandes desafíos que abordar", resaltó el Subsecretario de Telecomunicaciones, Pablo Bello. La autoridad agregó que "esperamos ver a todos los interesados en la agenda de conectividad digital en esta tribuna, para que dejen su aporte. La puerta está abierta".

http://www.gobiernodechile.cl/viewNoticia.aspx?idArticulo=22942

¿Qué ocurre con el regionalismo?

Lo que pretendemos es sacar nuestras conclusiones, la pregunta del título es sugerente, a veces uno piensa en Van Dijk, y puede ser que nada de lo que aquí se diga sea objetivo, por lo tanto, nuestro discurso tambien está dirigido. Por eso, le intamos a que las conclusiones las saquemos en junto, les hacemos una preguntas, le entegamos citas y ustedes ven las páginas actualizadas hasta ahora, eso significa que este trabajo tendrá vigencia, siempre que ustedes lo quiera. Aquí les hacemos otra preguntas, porque debemos incorporar a aquellos, que no saben tanto de la estrategia digital.

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¿Quiénes de su grupo de amigos, barrio, sector, villa, localidad, comuna o región, han sido beneficiados, últimamente, con el acceso a las TIC’s?

Control de las formas retóricas. Existe un acceso diferente al uso de las metáforas, las comparaciones, las hipérboles, y esta diferencia tiene que ver con aspectos sociales y culturales. Las hipérboles, por ejemplo, parece que son más utilizadas por grupos con poco poder, por mujeres, por ejemplo. La mitigación y la atenuación son, por el contrario, utilizadas como formas de ocultamiento del poder, como forma de persuasión para lograr el control. (Van Dijk)

En resumen, cada aspecto del análisis del texto es controlable y esto es extensivo a textos orales,

a conversaciones cotidianas. ¿Quién puede iniciar o/terminar la conversación? Este factor es

importante. Por ejemplo el profesor, él es quien dice ahora, ya, o más tarde, y no es el estudiante quien

dice no más, ya me voy. Van Dijk . Aquí, saque usted las conclusiones, desde el punto vista del análisis

crítico del discurso, de la perpectiva de nuestra pregunta:

¿Qué ocurre con la estrategía de desarrollo digital 2007.2012, con la regionalización?

En sesión especial de la cámara de diputados, 2 de abril del 2008, se aprobó un proyecto de acuerdo, que considera siete temáticas del encuentro ciudadano:.

1.- Establecer Internet como un servicio público con fines sociales consagrado por ley asegurando su acceso a precios accesibles a todos los ciudadanos. Para tal efecto el Estado debería contar con una infraestructura digital de uso público ya sea propia o de privados que permita la interconexión con fines sociales y garantizar de este modo el acceso y la promoción del uso significativo de Internet y las nuevas tecnologías con un énfasis social

2.- Incentivar e incrementar sustantivamente la competencia entre las empresas y la diversificación del mercado en el sector Telecomunicaciones. El Estado debería jugar un rol mucho más activo a través la licitación de espectros de última generación, y otras políticas públicas y programas que eviten que el comportamiento monopólico de las empresas y permitan avanzar más rápida y efectivamente en el acceso masivo de la mayoría de la población a dispositivos de conectividad y a banda ancha de buena calidad y bajo precio.

3.-Modernización urgente de la legislación clave que regula Internet y el uso de nuevas tecnologías Se recomienda modificar el sistema de concesiones por cobertura derivando hacia un sistema de remate y licitación del espectro radioeléctrico que permita cautelar mejor el interés general y asegurar cuantiosos ingresos fiscales que pueden ser destinados a inversión en conectividad pública. Garantizar, por la vía legislativa, que los estándares abiertos y otros estándares reconocidos coexistan, de manera de que los órganos del Estado no discriminen a favor de opciones cerradas (propietarias) y limiten de esta manera las

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alternativas de interoperabilidad y el principio de imparcialidad tecnológica informada.

4. Fortalecer los mecanismos de participación ciudadana . Se hace fundamental promover activamente la participación de la ciudadanía y de las organizaciones de la sociedad civil interesadas en temas de políticas tecnológicas, considerando especialmente las variables de género, etnia, cultura local, situación socioeconómica y localización geográfica.

5. Institucionalidad. Crear una institucionalidad estatal del más alto rango dotada de las facultades y recursos necesarios para dirigir, promover y coordinar las políticas tecnológicas

6. Desarrollar un sistema educativo para la sociedad de la información y del conocimiento. Garantizar el acceso universal a las TICs para la educación de los chilenos. Estas tecnologías, incluyendo Internet deben apoyar los distintos procesos y desafíos, no sólo en el ámbito de la educación formal (escolar y superior), sino también de una educación continua para toda la población y deben ser adaptables a las necesidades y capacidades de cada contexto específico.

Por último el Proyecto de Acuerdo propone definir mecanismos para un seguimiento efectivo de la Estrategia Digital definida por el Gobierno, a través de la formación al más alto nivel una mesa público-privada con amplia participación de la sociedad civil, en especial de empresas, universidades, ONG’s y organizaciones sociales que evalúe y proponga en el plazo de seis meses las políticas públicas especificas para aplicar las medidas anteriormente señaladas u otras que el país necesite para recuperar terreno y ponerse a la vanguardia en la utilización de TIC’s para su desarrollo.

Proyecto de Acuerdo suscrito por Cámara de Diputados . Más información en www.educalibre.cl, www.liberaciondigital.org y www.ucpn.cl .

¿Qué es la sociedad civil?

Esta es una invitación para generar alianzas estratégicas de encuentro entre los distintos sectores

involucrados e interesados en el tema: sociedad civil, empresa, gobierno, mundo político y mundo

académico de manera de potenciar el desarrollo digital como un tema país.

Observe el Objetivo del Encuentro Ciudadano, obedece a esta interrogante ¿Cómo potenciamos las

metas y los desafíos que tenemos como país para dar el salto en materia de desarrollo digital?

El objetivo de este encuentro es desarrollar un diálogo abierto y participativo en torno a temas

fundamentales de la Estrategia Digital 2007-2010 incluidos dentro de un proyecto de acuerdo que se

propondrá al Congreso en el mes de abril. La idea es recoger y sistematizar propuestas y

recomendaciones tendientes a al fortalecimiento y consenso de ese documento.

http://culturadigital.cl/encuentrociudadano/

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Este trabajo de Análisis Crítico del Discurso (ACD), establece las siguientes problemáticas: En

relación al poder, la construcción del documento objeto de nuestro corpus de estudio, considera a las

organizaciones que tienen un poder central, y aparecen en el documento final un listado de instituciones

y sus máximas autoridades como asesores en la construcción definitiva del texto. Para el encuentro

algunas organizaciones, que se dicen representar a un sector del país son quienes convocan, quienes

asisten y quienes escriben en los medios online, de origen y procedencia centralistas, o sea “Santiago es

Chile”. En la sesión de la cámara de diputado sólo un honorable recordó la existencia de las regiones y

preguntó ¿en esas cifras que porcentaje le correspondía a las regiones?. Finalmente debo decir que

nadie a mencionado el trabajo de las 15 Mesas Regionales TIC’s, que dejó trabajando Elnett Wolff,

desde Subtel primero y después desde economía, nadie nombró que los 15 asesores de Subtel, uno de

cada región tiene prohibido o mejor dicho no tiene en sus funciones trabajar con las mesas tic’s.

Todos los asesores de Subtel, y coordinadores de las mesas tic’s regionales, no fueron mencionados en

documento alguno leídos hasta aquí, y son cientos. Ellos mismos que crearon este movimiento, junto a

Elinett, no fueron considerados, en el documento, el encuentro ni ir a la cámara de diputados. Tampoco

Elinet ha sido mencionada ni considerada en este proceso, siendo ella la artífice de esta ¡nueva forma

de hacer políticas públicas ciudadanas!.

¿Les gustaría una reflexión hoy, sobre este tema?. La construcción de la Agenda Digital, el

borrador de Estrategia Digital, la validación del borrador y el documento final, han sido nuestro objeto

de estudio, se ve en cada acción de los agentes involucrados en este proceso el abuso de poder, que se

traduce en ignorar a las regiones, claro esta se utilizaron cuando lo necesitan para validar sus procesos,

pero en el momento de aportes, de reconocimiento y de tener en su discurso una acción permanente con

las regiones, eso no ocurre. Antes de terminar la escritura de este texto, un día caminando por las orillas

del Río Calle Calle de Valdivia, conversaba con mi amigo el otro yo…bajo un sol resplandeciente, una

brisa deliciosa y una vista privilegiada. Fruto del hermoso lugar que nos cobija. Pensábamos por un

momento ¿Quiénes somos? ¿Quiénes nos representan? ¿Somos simples ciudadanos? Lo que sé, es que

no somos: pertenecientes a las esfera de gobierno, funcionarios del estado, no somos empresarios, no

pertenecemos a organización territorial ni funcional alguna, no somos militantes de algún partido

político… es decir, pertenecemos a la sociedad civil. .Entonces nos preguntamos a sí mismo…

¿Existe la sociedad civil organizada? y ¿Existe la sociedad civil no organizada? o ¿La sociedad civil

somos todos cuando nos representamos a sí mismos?

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Aquí nace una idea de proponer la creación de un espacio virtual, en facebook, para usted, para

mí y para todos nosotros los que queremos representarnos, en algún momento, por nosotros mismo, o

sea como Sociedad Civil Virtual, la dirección electrónica está en la notas al final de este texto. Por que

tenemos que atribuirnos el pensamiento de usted. ¿Verdad?, ! Ahora, les toca a ustedes! Respondan en

otra página virtual creada para ustedes al final de este texto, se creó la Mesa Nacional TIC’s Virtual y

las 15 Mesas Regionales TIC’s, para ustedes ¿Qué ocurre con el regionalismo? ¿Quiénes son la

sociedad civil? ¿Cómo se implementa la estrategia digital, en su región?

Seguimos caminando por las orillas del Calle Calle y pasamos el puente para llegar a Isla Teja,

a la Universidad Austral de Chile y continuábamos reflexionando. Y dijimos. El poder es dominante.

Convoca y la Sociedad Chilena es tremendamente obediente, legalista, después de tantos años de. …

bueno ustedes saben…, hay una tendencia a la opresión o al exceso de dominación.

Nos dijimos a mí mismo… existe un abuso de poder… y ! reflexionamos..!

El abuso del poder, produce desigualdad y discrimina,

La poder jerárquico, concentra, centraliza, no regionaliza

El abuso de la representación, es un exceso de control, produce abuso de poder

El poder de la información, es el control a través de conocimiento y de los medios

El poder de los medios de comunicación, es el poder que ejercen los grupos económicos

El poder de la ciudadanía a través de las TIC’s, es la nueva forma de control, se forman redes,

las páginas Web, Blogs, Fotologs, Chat, Correos, You Tube, Broadcast, Facebook y otros, empieza un

lento proceso de descontrol del poder o mejor dicho ayudan a la descentralización o sea un incipiente

proceso de individualización, de representación personal, civil o sea nace la sociedad civil en la red. De

igual manera encontramos conceptos con mucha frecuencia de algunos señores que se arrogan la

representación de la sociedad civil.. Por lo tanto, ustedes son parte de la Sociedad Civil. Entonces

podríamos concluir que somos parte de esas nuevas ciudades digitales, es decir de las nuevas

sociedades del conocimiento. Es importante decir que, este documento, cerró su análisis 06/06/08.

El abuso de poder, es nuestro punto de análisis. Podemos observar desde los niveles mas altos

de la pirámide del poder y sus ramificaciones en la sociedad: El mundo social organizado: Se

entiende por los representantes de organizaciones sociales de: trabajadores, colegios profesionales,

estudiantiles, etnias, genero. Organizaciones funcionales tales como apoderados, artistas, jóvenes,

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clubes deportivos, bomberos, cruz roja y scout. Y las organizaciones territoriales tales como las juntas

de vecinos... El sector público: El gobierno nacional, regional y comunal.. El mundo privado: Las

empresas macro, mediana, pequeña y micro... El mundo político: Los Partidos Políticos, Senadores,

Diputados, Alcaldes, Consejeros, Concejales y dirigentes de los profesionales, trabajadores o nuevas

agrupaciones. El mundo académico: Los investigadores, intelectuales y catedráticos. El mundo de

las creencias: La iglesia católica, y las demás religiones. El mundo de las comunicaciones: Las

radios, prensa y televisión (macro, medianos, pequeños y micro) y La Sociedad civil ¿?. O sea

aquellos que no tiene representación en los grupos organizados, mencionados anteriormente.

Desde aquí, de Valdivia, desde la Universidad Austral de Chile, Doctorado en Ciencias

Humanas, mención Discurso y Cultura, cátedra Análisis Critico del Discurso, con el Maestro Manuel

Contreras S. pensando en nuestro proyecto de tesis doctoral llega a nuestra mente una brillante idea. Si

no existe la mesa nacional TIC’s, entonces la creamos en el ciber espacio, así nace en facebook la Mesa

Nacional TIC’s Virtual. ¡Buscando Líderes TIC’s para Chile!. Seguimos en nuestra región de Los

Ríos, y debemos decirles a ustedes que la ultima mesa TIC’s creada la señora Elinet, desde economía,

fue la Mesa Regional TIC’s de Los Ríos, a ella mediante un correo dirigido a al señor SEREMI de

economía, nos dejó integrando esta mesa regional, y desde aquí, iniciar nuestros estudios etnográficos

para nuestro proyecto de pre tesis doctoral. Por eso creamos la Mesa TIC’s Virtual, XIV Región de Los

Ríos. ¡Buscando Líderes TIC’s para Chile!. Y de esa forma nacen las 15 mesas regionales. (Ver notas).

Es un honor, poder decirles a ustedes, que esta mesa que no depende de Subtel, sino de

economía, como quedó formada por Elinet, sigue trabajando y tiene un proyecto espectacular. Desde

aquí, les avisaré, todo lo que ocurre en esta región y será nuestro campo real de estudio, para nuestra

tesis doctoral, relacionado con la “Estrategia de Desarrollo Digital 2007-2012”. Todo ello, lo sabrán

en facebook, Mesa TIC’s Virtual, XIV Región de Los Ríos. En Notas, entregaremos las direcciones

electrónicas, para tener una visión actual del tema. ¡Vea usted mismo!. Usando este artículo filológico.

Como una acción de inteligencia social, nos anteponemos a los hechos, queremos que este documento

siempre este vigente, también les dejaremos nuestro punto de convergencia virtual, donde ustedes

puedan entregar sus aportes y participar directamente, en facebook. Desde allí, podrán participar o

simplemente observar el proceso, además serán parte de la estrategia de la etnografía clásica y virtual,

herramienta metodológica para el estudio, y proyecto de tesis doctoral. Estaremos en contacto.

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Bibliografía. Textos y páginas Web consultadas para este trabajo

DIRECCIONES ELECTRÓNICAS SOBRE DOCUMENTO DE AGENDA DIGITA, BORRADO Y

DOCUMENTO DE ESTRATEGIA DE DESARROLLO DIGITAL 2007 – 2012. 1.- Documento Estretagia Digital Chile 2007-2012 [odt] http://edigital.economia.cl/node/222 2- Documento Estretagia Digital Chile 2007-2012 [doc] http://edigital.economia.cl/node/222 3.- Documento Estrategia Digital Chile 2007-2012 [pdf] http://edigital.economia.cl/files/EstrategiaDigitalChile2007-2012.pdf 4.- Documentos Power Point: PPT: [PDF] Plan Estratégico de Desarrollo Digital 2007-2010 - 5:41 Formato de archivo: PDF/Adobe Acróbata - Versión en HTML http://www.economia.cl/aws00/Estatico/repositorio/c/R/X/ipVZIukVgIbyybk_Qx6S6YrA=.pdf, fecha 20 de abril de 2008. 5.- Economía.cl - Noticias - 6:12 La presentación de la Estrategia Digital estuvo a cargo del ministro Ferreiro y el secretario ejecutivo del Consejo de Ministros para el Desarrollo ... http://www.economia.cl/aws00/servlet/aawsconver?1,,503439 6.- Formato de archivo: PDF/Adobe Acrobat - Versión en HTMLComité de Ministros para el Desarrollo Digital. GOBIERNO DE CHILE. Ministerio de Economía. Estrategia de Desarrollo. Digital 2007-2012. Alejandro Barros ...www.ahciet.net/comun/pags/agenda/eventos/2007/161/ponencias/alejandrobarros.pdf - Páginas similares - Anotar esto http://www.ahciet.net/comun/pags/agenda/eventos/2007/161/ponencias/alejandrobarros.pdf 7.- Documento borrador: Estrategia Digital de Chile 2007-2012 (beta) - 9:31 Proyectos y programas de desarrollo digital; Política de tecnologías para el desarrollo digital; Estrategia de desarrollo de la industria de tecnologías de ...estrategia-digital-chile.blogspot.com/ - 46k - http://estrategia-digital-chile.blogspot.com/ 8.- Infórmate y participa en el Web de la Estrategia Digital http://www.estrategiadigital.gob.cl/taxonomy/term/73 9.- Blog de consulta del borrador: Estrategia Digital de Chile 2007-2012 (beta) http://www.blogger.com/profile/06596408276028581797 10.- Wikipedia. Documento consulta ciudadana. http://www.conectandoachile.org/wiki/index.php?title=Portada 11.- wikipedia- discusión http://www.conectandoachile.org/wiki/index.php?title=Discusion

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DIRECCIONES CIUDADANO DEL DOCUMENTO DE ESTRATEGIA DESARROLLO DIGITAL 1.- Subtel: infocentros : http://infocentros.subtel.cl/coni/red/inf_index.htm 2.- Red de infocentro, ubicación y dirección electrónica http://infocentros.subtel.cl/AUSI/frm_consulta_region.asp?region=1 3.- Encuentro Latinoamericano de Telecentro e inclusión digital http://www.telecentroslatam.org/encuentro/ 4.- Fundación País Digital: http://www.paisdigital.org/node/771 5.- blog de alejandro Barros: http://www.alejandrobarros.cl/ 6.- Estrategia Digital: http://www.agendadigital.cl/ 7.- Post documento: Blog de subtel: http://blog.subtel.cl/wp/ 8.- Encuentro Ciudadano: http://culturadigital.cl/encuentrociudadano/ 9.- Cámara de Diputados: Proyecto de acuerdo http://culturadigital.cl/encuentrociudadano/docs/proyacuerdo.pdf 10.- Tabla de la cámara : http://culturadigital.cl/encuentrociudadano/docs/tabla.pdf 11.- Breve resumen sesión cd : http://culturadigital.cl/encuentrociudadano/docs/resumen.pdf 12.- Empresas tic’s: Blog de EMOL : http://internetblog.emol.com/ 13.- Activistas TIC’s: Liberación Digital : http://www.liberaciondigital.org/ http://www.liberaciondigital.org/blog/2008/04/almorzando-con-sebastian-pinera/ 14.- Medio online: Nuetralidad en la Red : http://www.neutralidadsi.org/ 15.- Región del Maule : http://septimadigital.blogspot.com/ 16.- Teoria del Análisis Crítico del Discurso Discurso & Sociedad, la nueva revista multidisciplinaria de Internet. Director Van Dijk: http://www.dissoc.org/ Documentos de consulta de Análisis Critico del Discurso http://www.dissoc.org/ 17.- Subtel, TVD: Televisión Digital http://www.subtel.cl/prontus_tvd/site/edic/base/port/inicio.html GOBIERNO POSTERGÓ DEFINICIÓN DE TV DIGITAL PARA MARZO Francisco Vidal indicó que la Presidenta Bachelet... 18.- Biblioredes http://www.biblioredes.cl/BiblioRed/Nosotros+en+Internet/segundadigital/foyer.htm

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1Notas 1) Sobre el Documento “Estrategia de Desarrollo Digital 2007-2012”

DOCUMENTO DE ESTRATEGÍA DIGITAL http://edigital.economia.cl/files/EstrategiaDigitalChile2007-2012.pdf Objetivos y Metas

Para llevar a Chile a otro estadio de desarrollo, y con ello dar cumplimiento a los desafíos formulados

por el conjunto de actores de la sociedad, el objetivo de la estrategia digital será:

Contribuir al desarrollo económico y social del país a través del potencial que ofrece el uso de las

tecnologías de información y comunicación para mejorar la calidad de la educación, incrementar la

transparencia, aumentar la productividad y competitividad, y hacer mejor gobierno, mediante mayor

participación y compromiso ciudadano

Para el cumplimiento de tal objetivo general se establecen los siguientes objetivos específicos:

Objetivos específicos

Aumentar la competitividad de las empresas mediante el uso más profundo e intensivo de tecnologías

de la información y comunicación

Las empresas chilenas, especialmente las de menor tamaño, incorporarán TIC y harán uso más

intensivo de ellas en todos sus procesos.

Los trabajadores incorporarán competencias TIC entre sus capacidades.

La industria de las TIC se desarrollará para generar una mejor oferta.

Chile se convertirá en una atractiva plataforma de inversión para suministro de servicios tecnológicos

remotos también denominados servicios de offshoring

Crear y fomentar una nueva cultura en TIC para incrementar la transparencia y la

participación ciudadana.

Los ciudadanos usarán de mayor y mejor forma las TIC como herramientas de interacción con las

instituciones públicas.

Las instituciones públicas continuarán utilizando las TIC para aumentar la transparencia del Estado y la

participación, contribuyendo a mejorar los índices de confianza.

Chile contará con un mejor capital humano y social.

“Las acciones asociadas a la participación ciudadana tienen como objetivo generar una relación de

colaboración y respeto mutuo entre el Estado y la ciudadanía, favoreciendo el fortalecimiento de la

sociedad civil, lo que permitirá una mayor legitimidad de las políticas públicas”

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Mesas Regionales TIC

Promover el desarrollo de un gobierno digital de calidad

Los servicios públicos digitalizarán e ínter operarán sus procesos para mejorar la atención y los

servicios que se prestan a ciudadanos y otras instituciones públicas y privadas.

Los organismos públicos contarán con funcionarios capacitados de acuerdo a las necesidades de

digitalización y atención de usuarios de sus organismos.

El país tendrá una Política Tecnológica que dé cuenta de sus necesidades digitales, entre ellos

seguridad informática, software libre5 o de código abierto, y estándares.

El país dispondrá de un marco jurídico adecuado a las necesidades del entorno y que dé cuenta de los

avances en esta área, tal es el caso de protección de datos personales, delito informático y propiedad

intelectual, entre otros.

Aumentar la intensidad y profundidad de uso de TIC por estudiantes y sociedad civil.

Las personas contarán con la conectividad y el acceso a las TIC para desarrollar sus múltiples

actividades.

Las personas contarán con las competencias digitales necesarias para una plena inserción en la

sociedad.

El país contará con una infraestructura digital de calidad para apoyar el proceso educativo.

Los profesores y alumnos contarán con las competencias digitales necesarias para asegurar un

aprendizaje de calidad.

El sistema educativo contará con contenidos pedagógicos y modelos de uso que incorporan TIC.

El sistema educativo incorporará TIC en sus procesos de gestión.

Red de colegios operando como laboratorios de uso de TIC en salas de clase y gestión educacional.

El país contará con una oferta de servicios y contenidos públicos y privados disponibles en la red,

pertinentes y adecuados a las necesidades del proceso educativo.

El país contará con una red consolidada de bibliotecas públicas, centros de servicios y otros puntos de

acceso comunitario, para promover la inclusión digital de los sectores de escasos recursos.

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Metas

Para alcanzar los objetivos propuestos, resulta fundamental plantear algunas metas con miras al año 2012, entre otras:

Duplicar las conexiones de banda ancha, abarcando todo el territorio nacional.

Duplicar la tasa actual de inversión de TIC en empresas e instituciones.

Fortalecer el desarrollo de una institucionalidad digital, con participación activa del mundo social,

privado y público.

Fortalecer el rol del Estado, en la adquisición de TIC, de modo de mejorar la oferta de servicios, promover el desarrollo de

la industria TIC, y mejorar el gobierno electrónico.

Actualizar la normativa de propiedad intelectual, datos personales, derechos del consumidor en Internet y delito

informático, entre otros, que permitan el desarrollo sustentable y equilibrado del país.

Desarrollar nuevas áreas de servicias en línea fundamentales para la relación de las empresas y ciudadanos con el Estado.

Promover el desarrollo y uso de TIC en nuestras industrias estrellas, tales como minería, acuicultura, forestal y turismo.

Lograr el posicionamiento de Chile como la principal plaza para desarrollar servicios tecnológicos remotos de América

Latina.

Contribuir a mejorar la posición de Chile en los indicadores de transparencia pública y privada, y desarrollo de gobierno

electrónico.

Mejorar la inclusión de la mujer al mundo laboral utilizando TIC como oportunidad para mejorar su desarrollo y plena

integración.

Incrementar los fondos para la investigación y desarrollo de TIC en universidades y centros de estudio en general.

Líneas de acción.

La Estrategia Digital deberá promover iniciativas que logren impacto económico y social en torno a un aumento en los

niveles de productividad y competitividad del país, a la creación y fomento de una nueva cultura en TIC, a la promoción de

un gobierno digital de calidad e integrado, y al aumento de la calidad e intensidad de uso de TIC por parte de estudiantes y

sociedad civil en general.

A partir de los logros que se quiere alcanzar y con el propósito de trabajar de manera ordenada y sistemática, la Estrategia

de Desarrollo Digital 2007-2012 se estructura en cuatro líneas de acción, las que se abordarán formando grupos de trabajo

público-privado que requerirán de la activa participación de los actores expertos de centros de estudio, industria, Estado y

sociedad civil, lo cual es fundamental a efectos de garantizar su éxito.

Cada una de las líneas de acción se desarrollará a través de planes y actividades que se traducirán en metas concretas, con

fechas de cumplimiento y responsables. Este plan se denominará Plan Estratégico Nacional de Tecnologías de

Información y Comunicación.

5 FLOSS: free libre open source software

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2) Direcciones electrónicas donde se busca la información oficial del Gobierno de Chile XV REGIÓN DE ARICA Y PARINACOTA http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=15

30-04-2008

Intendente se reunió con la Junta de Desarrollo de Arica

La máxima autoridad regional resumió los principales avances del Gobierno para el progreso de nuestras provincias, como el proceso de rehabilitación del ferrocarril de Arica a La Paz; la consolidación de la minería; el fomento al turismo y el mejoramiento de la carretera internacional 11 CH en proyección al corredor bioceánico entre Chile y Brasil.

I REGIÓN DE TARAPACA http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=1

28-04-2008

Onemi implementa en comunas de Pozo Almonte y Alto Hospicio programa nacional de participación comunitaria

La iniciativa apunta a socializar e instalar una cultura preventiva, facilitando a municipios y comunidades el desarrollo conjunto y coordinado de planes y proyectos de prevención y manejo de emergencias y desastres II REGIÓN DE ANTOFAGASTA http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=2

17-04-2008

Subsecretario de Gobierno destaca política regional de participación ciudadana

Augusto Prado destacó la implementación, a nivel local, de una activa política de participación ciudadana, la cual en este sentido involucra al estrato adolescente de la población, hecho cuya significancia radica en la inclusión de los jóvenes en la construcción de políticas de estado. III REGIÓN DE ATACAMA http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=3

30-04-2008

Arquitectura Avanza en reposición de Recintos Educacionales en Región de Atacama

480 alumnos del Liceo Ramón Freire y otros 720 de la Escuela D-53 de Vallenar serán beneficiados por obras que mejorarán condiciones de infraestructura. IV REGIÓN DE COQUIMBO http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=4

23-04-2008

Disminuyen índices de victimización en la Región de Coquimbo

Así lo indicó la Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana (ENUSC) 2007, cuyos resultados fueron comentados por el Intendente Cifuentes, quien realizó un balance de los compromisos asumidos por el Gobierno, en base a la ENUSC 2005.

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V REGIÓN DE VALPARAÍSO http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=5

28-04-2008

Sernam y Municipalidad de Quillota abrieron nuevo centro de atención para victimas de violencia familiar

"Con la inauguración de este centro para la provincia, no sólo estamos entregando un apoyo emocional a quienes hoy son víctimas de violencia de pareja, sino también una orientación psicológica, legal y social, para enfrentar este tipo de situaciones", destacó la Ministra del Sernam, Laura Albornoz.

XIII REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=13

01-05-2008

Intendente Erazo condena desmanes de infiltrados en Día del Trabajador

Con incidentes aislados que no lograron impedir el normal desarrollo del acto de la Central Unitaria de Trabajadores concluyó la conmemoración que dejó un saldo de 122 detenidos.

VI REGIÓN. DEL LIBERTADOR GENERAL DON BERNARDO O’HIGGINS http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=6

23-04-2008

Intendente destaca disminución en índices de victimización y delitos en la región

En la Región de O’Higgins, la victimización se reduce de un 37,2% en 2005 a un 31% en 2007. La meta comprometida en la Estrategia Nacional de Seguridad Pública, al 2010, era reducir los hogares victimizados a 33,5%. Asimismo, el número de delitos por hogar se reduce de 0,60 en 2005 a 0,54 en 2007 (equivalente a 11 mil delitos menos). La meta comprometida en la Estrategia era reducir esta cifra a 0,55 delitos (equivalente a 9 mil delitos menos).

VII REGIÓN DEL MAULE http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=7

28-04-2008

Subsecretario de Planificación difundió en el Maule Sistema de Protección Social

Durante su intervención, Abedrapo, junto a la Seremi de Planificación del Maule, Patricia Miranda, reafirmó a los más de cien adultos mayores presentes el compromiso que tiene el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet con ellos mediante la creación de un gran Sistema de Protección Social.

VIII REGIÓN DEL BIO BIO http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=8

25-04-2008

Ministro Andrade se reúne con trabajadores en la Región del Bío Bío

El titular de Trabajo realizó actividades relacionadas con la capacitación, visitó a las

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autoridades del gabinete regional ministerial y recorrió las instalaciones de la empresa Asmar. También asistió a un encuentro masivo con dirigentes vecinales, sociales y sindicales y Adultos Mayores a quienes explicó los alcances de la Reforma Previsional.

IX REGIÓN DE LA ARAUCANIA http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=9

11-04-2008

Ministro Bitar compromete a constructoras a terminar los estadios antes del inicio del Mundial femenino de fútbol

Como una de las más grandes obras arquitectónicas de los últimos tiempos en materia deportiva, calificó el secretario de estado la construcción de los nuevos estadios que se edifican en cuatro comunas del país. XIV REGIÓN DE LOS RÍOS http://www.gobiernodechile.cl/Canal_regional/default.asp?veregion=14

28-04-2008

"El Gobierno no descansa en la lucha contra la delincuencia"

Seremi de Gobierno, Gloria Cifuentes, y Coordinador Regional de Seguridad Pública, Cristian Gutiérrez, destacaron envío de proyectos de Ley en el marco del Acuerdo Nacional de Seguridad Pública. X REGIÓN DE LOS LAGOS http://www.gobiernodechile.cl/canal_regional/default.asp?veregion=10

02-05-2008

Ministro del Interior: Evaluaremos situación en Chaitén hora a hora para tomar las decisiones adecuadas

Tras concurrir a las oficinas de la ONEMI y comunicarse con el Intendente de la Región de Los Lagos, Sergio Galilea, el titular de Interior afirmó que "vamos a ir evaluando la situación hora a hora y vamos a ir tomando las decisiones en la medida en que tengamos mayor información". XI REGIÓN DE AYSÉN DEL GENERAL CARLOS IBAÑEZ DEL CAMPO http://www.gobiernodechile.cl/canal_regional/default.asp?veregion=11

01-05-2008

Seremi de Economía de Aysén: "Queremos desarrollar un trabajo fuerte com emprendedoras y empresarias de la región"

La autoridad explicó que las prioridades de desarrollo estratégico del Ministerio de Economía para la gestión 2008 están en los sectores pesca, turismo, ganadero agropecuario, minero y otras

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áreas, poniendo especial énfasis en la innovación y el emprendimiento.

XII REGIÓN DE MAGALLANES Y LA ANTÁRTICA CHILENA http://www.gobiernodechile.cl/canal_regional/default.asp?veregion=12

2 25-04-2008

Subsecretario de Previsión Social, Mario Ossandón visitó Región de Magallanes

La visita se enmarca en un programa de difusión regional, que la Subsecretaría de Previsión Social impulsa para informar a los principales públicos usuarios de la Reforma de los aspectos más relevantes de ésta, así como de los plazos y trámites que se deben realizar en esta primera etapa.

3) PÁGINAS DE GOBIERNO Blogs de Subtel para las Telecomunicaciones, desde el Gobierno de Chile http://blog.subtel.cl/wp/?cat=10 Página de Subtel de Chile http://www.subtel.cl/prontus_subtel/site/edic/base/port/inicio.html Página central del Gobierno de Chile: http://www.gobiernodechile.cl/ Subtel, TVD: Televisión Digital http://www.subtel.cl/prontus_tvd/site/edic/base/port/inicio.html GOBIERNO POSTERGÓ DEFINICIÓN DE TV DIGITAL PARA MARZO Francisco Vidal indicó que la Presidenta Bachelet... I Región, Mesa TIC’s http://www.biblioredes.cl/BiblioRed/Nosotros+en+Internet/segundadigital/foyer.htm

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4) SOBRE LA MESA NACIONAL TIC’s

Mesa Nacional TIC’s, Programa Nacional de Infocentros http://infocentros.subtel.cl/coni/red/inf_index.htm

La coordinación es una instancia que funciona al alero del Programa Nacional de Infocentros de la Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL) como un espacio de articulación donde concurren las instituciones públicas y privadas involucradas en el desarrollo de Infocentros comunitarios; proyectos de acceso, apropiación y uso social de las Tics; e iniciativas de Gobierno Electrónico. Su propósito es intercambiar información y aprendizajes, monitorear experiencias, optimizar recursos, generar alianzas, desarrollar estudios de temas relacionados con la sustentabilidad, los contenidos y la gestión, entre otros. El Programa Nacional de Infocentros busca mediante esta coordinación el funcionamiento de una Red Nacional coordinada e interconectada, para la implementación de Centros de Acceso Comunitario a las Nuevas Tecnologías de Información (Tics), en general y acceso a Internet, en particular, por parte de la población, hasta en los lugares más apartados del territorio nacional, e independientemente de las condiciones económicas de sus habitantes. La Coordinación Nacional de Infocentros tiene dos grandes objetivos en la presente etapa: Contribuir a la consolidación de la Red Nacional de Infocentros, para potenciar la capacidad de servicio que esta red tiene hacia la comunidad, sobre todo en aquellas localidades donde las soluciones individuales y privadas son deficitarias. Procurar que cada red integrante de la Coordinación Nacional de Infocentros, transite desde la gestión de Centros de Acceso Comunitarios hacia una Red de Servicios, de manera que se fortalezcan las actuales capacidades de funcionamiento. Equipo Coordinación Nacional de Infocentros:

CARGO NOMBRE TELÉFONO

Coordinadora Programa Nacional de Infocentros

Elinett Wolff R. 4213542

Vice Coordinador Programa Nacional de Infocentros

Marcello Frattasio G. 4213544

Asesor de Adquisición y Finanzas Gonzalo Amigo 4213507

Asesor Informático Pedro Ortiz R. 4213544

Secretaría Técnica Érika Silva U. 4213542

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5) Mesa Regional del Maule, http://septimadigital.blogspot.com/ REGIÓN DEL MAULE Para el desarrollo adecuado y paulatino de la conectividad regional, se han presentado y trabajado diversas ideas (perfiles) de proyectos, las que han sido levantadas desde la base, en un trabajo desarrollado en el período 2005-2006 y de manera contínua, asistiendo a las comunidades y localidades, con una visión de terreno y un conocimiento pleno de la ruralidad de la región miércoles 23 de abril de 2008 Subtel: "Parece que a las empresas les preocupa más no afectar a La Dehesa que a Cerro Navia" ESPACIO PARA EL DEBATE REGIONAL http://septimadebate.blogspot.com/ Espacio para el debate regional. Nuestro deber es: "Permitir que cada persona, independiente de su estrato social o fuente de ingreso, tenga la opción de acceder al Universo de Información, Brindandole las herramientas necesarias que apoyen su proceso y utilizando como medio las Tic..." viernes, abril 11, 2008 SUBTEL OBTIENE UN 7 EN TRANSPARENCIA Asesores Regionales TIC’s http://aseticregiones.blogspot.com/2008/01/buscando-el-lder-tics-de-chile.html Asesores Regionales TIC Los Asesores Regionales son los organizadores y administradores de las mesas regionales de tecnologías de la información correspondiente al proyecto "fortalecimiento de la institucionalidad regional para gestionar la red nacional de infocentros" a nivel país; una de las misiones fundamentales es actuar de contraparte para los departamentos de estudios y diagnósticos regionales sobre conectividad, cobertura y calidad de servicios de telecomunicaciones Free Blog Content

Buscando el Líder TIC's de Chile 24 de enero de 2008 Publicado por Asesores Regionales TIC en 9:13 AM

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6) Para saber sobre el desarrollo Digital, por la Red, Páginas de consulta que están actualizándose permanentemente FUNDACIÓN PAÍS DIGITAL http://www.paisdigital.org/node/771 Misión Fundación País Digital busca transformar las prácticas sociales para mejorar la calidad de vida y aumentar la productividad del país mediante la promoción, uso y acceso de la tecnología digital. Objetivos Fundación País Digital trabaja en torno a tres áreas de acción para lograr sus objetivos : Permitir -por medio de las tecnologías digitales- construir ventanas de nuevas posibilidades para todos los habitantes de Chile. Actuar como anticipadores de los grandes cambios tecnológicos y por lo tanto, de sus posibilidades para nuestro país. Ser un espacio que permita establecer puentes de entendimiento entre los sectores público, privado y académico para el desarrollo de políticas de telecomunicaciones y TI en educación e innovación. ALEJANDRO BARROS http://alejandrobarros.bligoo.com/profile/show/50369/Alejandro_Barros.html Leer más sobre Alejandro Barros. Todo lo escrito por "Alejandro Barros" en "Alejandro Barros" Magíster en Ciencias mención Computación, Universidad de Chile, consultor internacional de empresas e instituciones públicas. Se ha especializado en planificación estratégica tecnológica, políticas tecnológica, gobierno electrónico e introducción de tecnologías en procesos de negocios. Es consultor de organismos internacionales tales como el Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo. Se desempeña como Perito Judicial en temas informáticos para el Poder Judicial. Ha sido Docente en varias universidades del país y expositor en seminarios nacionales e internacionales. Tengo mi blog desde junio de 2005 y uso Bligoo desde enero de 2008

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7) Documentos y Textos de Análisis Critico del Discurso Texto: Métodos de Análisis Crítico del Discurso, autores Ruth Wodak y Mechael Meyer.

Articulo de un estudio filológico del Dr. Manuel Contreras Seitz

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La retórica del poder. Miradas respecto del feminismo, las

mujeres y lo social. Análisis del discurso de la Iglesia Católica

The rhetoric of power. An analysis of Catholic Church discourse

on feminism, women and society Jessica Alfaro Alvarez

Universidad Autónoma de Barcelona Jessicaalfaroalvarez@yahoo.es Resumen Abstract En el artículo abordo el tema de género desde la coyuntura que ofrece la carta del Vaticano en respuesta a los movimientos feministas. Busco evidenciar el discurso de la Iglesia, desde el rescate de lo no dicho o lo que permanece silenciado bajo las declaraciones respecto a la ética del cuidado, la renuncia al poder y el ideal heterosexual, para proponer otra mirada hacia las prácticas, una que contenga nuevas pistas para el contrato social que se vive en lo cotidiano, en el día a día que suele quedar oculto cuando se aborda la política sólo desde el plano macro social, o se pretende navegar sin obstáculos en una sociedad transparente a los nodos de poder. Palabras clave: Feminismo; Poder; Discurso; Iglesia Keywords: Feminism; Power; Discourse; Church

De la Gramática del Texto al Análisis Crítico del Discurso

Una breve autobiografía académica

Versión 2.0. Diciembre de 2006 Teun A. van Dijk Universidad Pompeu Fabra, Barcelona En esta breve “autobiografía académica” explico algunos de los desarrollos de mi trabajo desde la “gramática del texto” a comienzos de los años 70, hasta mis actuales estudios en “Análisis Crítico del Discurso” (ACD), y otros temas de investigación sobre ideología, conocimiento y contexto. El punto central de esta autobiografía se centra en lo “académico”. Mi historia personal será contada en otra parte.

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El análisis crítico del discurso Teun A. van Dijk

In: Anthropos (Barcelona), 186, septiembre-octubre 1999, pp. 23-36.

A R G U M E N T O

Cuatro aspectos configuran esta sección: el análisis crítico del discurso, la semiología como mirada implicada, ideología y dominación simbólica y la semiótica figurativa de los discursos sociales

El análisis crítico del discurso* Teun A. van Dijk

¿Qué es el análisis crítico del discurso?

El análisis crítico del discurso es un tipo de investigación analítica sobre el discurso que estudia primariamente el modo en que el abuso del poder social, el dominio y la desigualdad son practicados, reproducidos, y ocasionalmente combatidos, por los textos y el habla en el contexto social y político. El análisis crítico del discurso, con tan peculiar investigación, toma explícitamente partido, y espera contribuir de manera efectiva a la resistencia contra la desigualdad social. Ciertos principios del análisis crítico del discurso pueden rastrearse ya en la teoría crítica de la Escuela de Frankfurt desde antes de la segunda guerra mundial (Rasmussen, 1996). Su orientación característica hacia el lenguaje y el discurso se inició con la «lingüística crítica» nacida (principalmente en el Reino Unido y Australia) hacia finales de los años setenta (Fowler, Hodge, Kress y Trew, 1979; Mey, 1985). El ACD, tal como se le suele denominar en abreviatura, tiene sus correspondientes equivalencias en los desarrollos «críticos» de la psicología y de las ciencias sociales, algunos fechados ya en los primeros setenta (Bimbaum, 1971; Calhoun, 1995; Fay, 1987; Fox y Prilleltensky, 1997; Hymes 1972; Ibáñez e Iñiguez, 1997; Singh, 1996; Thomas, 1993; Turkel, 1996). Al igual que sucede en esas disciplinas vecinas, el ACD puede entenderse como una reacción contra los paradigmas formales (a menudo «asociales» o «acr ticos») dominantes en los años sesenta y setenta.

• Traducción: Manuel González de Avila.

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La multidisciplinariedad del análisis crítico del discurso: un alegato en favor de la diversidad

Teun A. van Dijk En favor de la diversidad

En este capítulo formulo principios y establezco directrices prácticas para realizar un análisis crítico del discurso (ACD). No obstante, esto no significa que ofrezca un «método Van Dijk» plenamente desarrollado para realizar el ACD. No dispongo de tal método. Y tampoco encabezo ni represento a ningún «enfoque», «escuela» u otra de esas sectas académicas que tan atractivas parecen a muchos académicos. Estoy en contra de los cultos a la personalidad. No quiero que ningún colega ni estudiante me «siga»; una forma de obsequiosidad académica que encuentro incompatible con una actitud crítica. Además, en mis muchos años de experiencia como editor de varias revistas internacionales, he observado que las colaboraciones que imitan y siguen a algún gran maestro son rara vez originales. Sin ser ecléctico, el buen saber, y en especial el buen ACD, debe integrar los mejores esfuerzos de muchas personas, famosas o no, procedentes de distintas disciplinas, países, culturas y orientaciones investigadoras. En otras palabras, el ACD debería ser esencialmente diverso y multidisciplinar.

Análisis del discurso ideológico Teun A. van Dijk *

Traducción: Ramón Alvarado ** Introducción El análisis ideológico del lenguaje y del discurso es una postura crítica ejercida ampliamente entre estudiosos de las humanidades y las ciencias sociales. Este análisis supone que es posible poner "al descubierto" la ideología de hablantes y escritores a través de una lectura minuciosa, mediante la comprensión o un análisis sistemático, siempre y cuando los usuarios ‘expresen’ explícita o inadvertidamente sus ideologias por medio del lenguaje u otros modos de comunicación. A pesar de la generalización de estos supuestos y prácticas, no se ha explicitado suficientemente la teoría que relaciona al discurso con estas ideologías "subyacentes". De hecho, en los estudios del discurso, así como en la psicología social y cognitiva o en las ciencias sociales, no se sabe gran cosa acerca de cómo exactamente se desarrollan las ideologías através del discurso, y de qué modo controlan o influyen a los textos y al habla. En este artículo, resumiré entonces algunos supuestos teóricos desarrollados en mis estudios sobre el discurso y la ideología, y discutiré aspectos específicos que han sido hasta ahora ignorados por la práctica del análisis del discurso ideológico.

* Programa de Estudios del Discurso; Universidad de Amsterdam, Holanda. ** La revisión técnica estuvo al cuidado de Teresa Carbó.

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Estudiante Doctorado Ciencias Humanas

LUIS ENRIQUE VARAS ROJAS http://www.facebook.com/profile.php?id=1258635514

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Estudios Filológicos 2008 Titulo:

POLITICAS PÚBLICAS CIUDADANAS. EL NUEVO DISCURSO ¿QUÉ PASA CON LA REGIONALIZACIÓN? ANÁLSIS DEL DOCUMENTO, ESTRATEGIA DE DESARROLLO DIGITAL 2007 – 2012

Profesor: Manuel Contreras S.

Estudiante: Luis Enrique Varas Rojas. Universidad Austral de Chile

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Estudiante Doctorado Ciencias Humanas

LUIS ENRIQUE VARAS ROJAS http://www.facebook.com/profile.php?id=1258635514

Proyecto de investigación: Direcciones facebook grupos de estudio

Grupos macro de conexión interdisciplinaria. Sociedad Civil… Hacia una sociedad del conocimiento… http://www.facebook.com/group.php?gid=15851897443 Mesa de Estudiantes de Postgrado Universidad Austral de Chile. !Valdivia..! http://www.facebook.com/group.php?gid=16475954239 Congreso de Estudiantes de Prepostgrado, Online 09/09/09 "Tesis de Grado" http://www.facebook.com/group.php?gid=13819642599 I CONGRESO ONLINE FACEBOOK, 2010. Inscripciones abiertas... http://www.facebook.com/group.php?gid=14737123623

Mesa Nacional TIC’s, Virtual Mesa Nacional TIC’s, Virtual. ¡ Buscando Líderes TIC’s para Chile! http://www.facebook.com/group.php?gid=14919298595

Mesas Regionales TIC’s, Virtuales

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Mesas Comunales TIC’s, Virtuales, de la Región de Los Ríos Mesa TIC’s, Virtual. XIV Región de Los Ríos ¡Buscando Líderes TIC’sChile! http://www.facebook.com/group.php?gid=15109308806 Mesa TIC's Comunal Lago Ranco. Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=18514763231

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Mesa TIC's Comunal de Mafil . Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=20944176571

Mesa TIC's Comunal de La Unión. Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=17864329087

Mesa TIC's Comunal de Río Bueno. Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=25698468082 Mesa TIC's Comunal de Futrono. Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=18660413982

Mesa TIC's Comunal de Valdivia. Virtual, Región de Los Ríos. Chile http://www.facebook.com/group.php?gid=16897229423

Mesa TIC's Comunal San José de la Mariquina.Virtual-Región de Los RíosChile http://www.facebook.com/group.php?gid=18418684054 Mesa TIC's Comunal de Panguipulli. Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=17508120501 Mesa TIC's Comunal de Paillaco . Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=17242163602 Mesa TIC's Comunal de Los Lagos . Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=23119104609 Mesa TIC's Comunal de Lanco . Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=21279861399 Mesa TIC's Comunal de Corral . Virtual, Región de Los Ríos. Chile...! http://www.facebook.com/group.php?gid=17673077930 Estas mesas se trataran de transformarse en mesas reales de acción permanente, para ello han sido contempladas en la “ Mesa XIV Región de Los Ríos, en su plan de desarrollo digital para la región”, y las 12 comunas de la región. Los resultados de los procesos del estudio del proyecto de tesis doctoral, desde el punto de vista real, se presentará en forma periódica en la Mesa Regional TIC’s. De Los Ríos.

Luis Enrique Varas Rojas www.escritores.cl/web/varas

luisenriquevarasrojas@gmail.com luisvaras@uach.cl

9-240 98 74 Estudio filológico, autorizado por la Universidad Austral de Chile, para ser publicado,

Valdivia, 8 de Agosto del 2008