Factibilidad técnico-económica de sistema de climatización ...
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA DE UNA EMPRESA PARA LA DISPOSICION DE RCD CON POTENCIAL DE APROVECHAMIENTO PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN YAMEDSON EDGAR SOSA SEGURA JORGE ALONSO VERGARA PARADA CRISTHIAM LEONARDO LEURO QUINTERO CAMILO CEPEDA ISIDRO UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA FACULTAD DE POSTGRADO GERENCIA DE OBRAS BOGOTÁ D.C. 2018
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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA DE UNA EMPRESA PARA
LA DISPOSICION DE RCD CON POTENCIAL DE
APROVECHAMIENTO PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
YAMEDSON EDGAR SOSA SEGURA
JORGE ALONSO VERGARA PARADA
CRISTHIAM LEONARDO LEURO QUINTERO
CAMILO CEPEDA ISIDRO
UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA
FACULTAD DE POSTGRADO
GERENCIA DE OBRAS
BOGOTÁ D.C.
2018
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD ECONÓMICA DE UNA EMPRESA PARA
LA DISPOSICION DE RCD CON POTENCIAL DE
APROVECHAMIENTO PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN
YAMEDSON EDGAR SOSA SEGURA
JORGE ALONSO VERGARA PARADA
CRISTHIAM LEONARDO LEURO QUINTERO
CAMILO CEPEDA ISIDRO
Proyecto de grado presentado como requisito parcial para optar al título de:
Especialista en Gerencia de Obra Civil
Asesora:
MSc MARIA ALEJANDRA CAICEDO LONDOÑO
UNIVERSIDAD CATOLICA DE COLOMBIA
FACULTAD DE POSTGRADO
GERENCIA DE OBRAS
BOGOTÁ D.C.
2018
NOTA DE ACEPTACIÓN
_________________________________
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_________________________________
_________________________________
______________________________
Firma del Presidente del Jurado
______________________________
Firma Jurado
______________________________
Firma Jurado
Bogotá, Junio de 2018
Contenido
1 Introducción .......................................................................................................................... 15
2 Planteamiento del problema .................................................................................................. 16
2.1 Pregunta de investigación............................................................................................... 18
3 Objetivos ............................................................................................................................... 19
3.1 Objetivo general ............................................................................................................. 19
3.2 Objetivos específicos...................................................................................................... 19
4 Justificación .......................................................................................................................... 19
5 Marcos de referencia ............................................................................................................. 21
5.1 Marco teórico ................................................................................................................. 21
5.2 Marco legal ..................................................................................................................... 30
5.3 Marco de antecedentes ................................................................................................... 32
6 Metodología .......................................................................................................................... 35
6.1 Estructuras metodológicas.............................................................................................. 36
7 Resultados y Análisis ............................................................................................................ 37
7.1 Fase 1: parámetros de RCD ............................................................................................ 37
7.1.1 Elaboración del DOFA. .......................................................................................... 43
7.2 Fase 2: Evaluar factibilidad financiera de la empresa .................................................... 57
7.3 Fase 3: requisitos legales para la constitución de la empresa ........................................ 79
8 Conclusiones y recomendaciones ......................................................................................... 89
9 Bibliografía ........................................................................................................................... 91
Lista de tablas
Tabla 1: Estructura general del Censo de Edificaciones, según áreas urbanas y metropolitanas . 20
Tabla 2: Causas e impactos generados al ambiente por construcciones civiles ........................... 24
Tabla 3: Etapas de un proyecto ..................................................................................................... 29
Tabla 4: Legislación ...................................................................................................................... 30
Tabla 5: Metodología general. ...................................................................................................... 36
Tabla 6: clasificación de RCD ...................................................................................................... 38
Tabla 7: clasificación de RCD ...................................................................................................... 39
Tabla 8: porcentaje de participación en la clasificación de RCD ................................................. 39
Tabla 9: Identificación de uso ....................................................................................................... 42
Tabla 10: DOFA para RCD .......................................................................................................... 48
Tabla 11: DOFA para el caucho ................................................................................................... 55
Tabla 12: Indicadores costos de operación ................................................................................... 59
Tabla 13:Condensado valor costo variable ................................................................................... 59
Tabla 14: Tasa de interés .............................................................................................................. 60
Tabla 15: Impuesto adoptados por la compañía ........................................................................... 61
Tabla 16: Inversión para el escenario 1 ........................................................................................ 63
Tabla 17: Número de empleados .................................................................................................. 64
Tabla 18: producción en volumen de RCD................................................................................... 64
Tabla 19: Estimación de costos fijos ............................................................................................ 65
Tabla 20: Resumen gastos fijos escenario 1 ................................................................................. 66
Tabla 21: Flujos de caja escenario 1 ............................................................................................. 67
Tabla 22: Inversión total escenario 2 ............................................................................................ 68
Tabla 23: Operación de planta ...................................................................................................... 69
Tabla 24: precios de RCD ............................................................................................................. 71
Tabla 25: gastos totales fijos escenario 2 ...................................................................................... 72
Tabla 26: Rendimiento económico de la maquinaría ................................................................... 72
Tabla 27: Flujos de caja escenario 2 ............................................................................................. 73
Tabla 28: Inversión total escenario 3 ............................................................................................ 74
Tabla 29: Operación de planta escenario 3 ................................................................................... 75
Tabla 30: Gastos fijos totales escenario 3 ..................................................................................... 76
Tabla 31: Flujos de caja escenario 3 ............................................................................................. 78
Tabla 32: Localización escombreras ............................................................................................. 79
Lista de gráficas
Figura 1: Número de RCD dispuesto correctamente en Bogotá, año 2017 .................................. 21
Figura 2: Ciclo de vida de los escombros. .................................................................................... 25
Figura 3: fases de proyecto ........................................................................................................... 28
Figura 4: Esquema de fases metodológicas .................................................................................. 36
Figura 5: Localidad Bolívar y sus límites ..................................................................................... 40
Figura 6: Estimación de la caracterización de RCD ..................................................................... 41
Figura 7:fases constructivas .......................................................................................................... 44
Figura 8: Demliciones en obra ...................................................................................................... 44
Figura 9: Descapote y remosión .................................................................................................. 45
Figura 10: excavación ................................................................................................................... 46
Figura 11: Reutilización de caucho reciclado ............................................................................... 53
Figura 12: Ejemplos de caucho reciclado ..................................................................................... 54
Figura 13: Localización planta de RCD. ....................................................................................... 58
Figura 14: Esquema general de planta de RCD. ........................................................................... 62
Figura 15: Peso y porcentaje de RCD para la ciudad de Bogotá .................................................. 70
Figura 16: Formulario de registro único tributario No 001 .......................................................... 83
Figura 17: Formulario de identificación tributaria No 1648 ......................................................... 84
Figura 18: formato, Declaración mensual de retenciones en la fuente. ........................................ 85
Figura 19: Declaración del Impuesto sobre las Ventas - IVA. ..................................................... 86
Figura 20: Declaración Impuesto Sobre la Renta para la Equidad CREE. ................................... 87
Figura 21: Declaración de Renta y Complementarios o de Ingresos. ........................................... 88
9
Glosario
Almacenamiento o acopio: Es la acción de colocar temporalmente los RCD en recipientes,
depósitos contenedores retornables o desechables mientras se procesan para su aprovechamiento,
transformación, comercialización o se presentan al servicio de recolección para su tratamiento o
disposición final. (J. Ramírez, 2014)
Aprovechamiento: Es el proceso mediante el cual, a través de la recuperación de los
materiales provenientes de los residuos de construcción y demolición, se realiza su
reincorporación al ciclo económico productivo en forma ambientalmente eficiente por medio
de procesos como la reutilización y el reciclaje (J. Ramírez, 2014)
Centro de acopio: Lugar donde los residuos sólidos son almacenados y/o separados y
clasificados según su potencial de reusó o transformación.
Centro de transferencia:
, es de aclarar que el traslado
aprovechar el Centro de Aprovechamiento de RCD que servirán para la elabo
. Estos
Centros de transferencia deberán cumplir con las mismas condiciones ambientales exigidas a los
Centros de Aprovechamiento de RCD y se autorizarán previo concepto de la Secretaria Distrital
de Planeación - SDP para su localización y de la Secretaria Distrital de Ambiente- SDA para su
funcionamiento. Las empresas que deseen contar con centros de transferencia deberán realizar el
trámite ante la SDA. (J. Ramírez, 2014)
10
Centros de tratamiento y/o aprovechamiento: sitios en donde se podrán realizar
actividades de separación, clasificación, tratamiento y almacenamiento temporal de los
escombros implementando las medidas ambientales que manejen los impactos generados.
Pueden ser fijos o móviles (J. Ramírez, 2014)
Escombro: Todo residuo solido sobrante de la actividad de la construcción, de la
realización de obras civiles o de otras actividades conexas complementarias o análogas.
Generador: Persona natural o jurídica propietaria o administradora del bien público o
privado en el que se desarrollen obras de excavación, construcción, demolición y/o remodelación
o entidades responsables de la ejecución de obras públicas. (J. Ramírez, 2014)
Grandes generadores: Son los usuarios no residenciales que generan y presentan para la
recolección residuos sólidos en volumen superior a un metro cubicó mensual. También se
considera gran generador las personas jurídicas de derecho público que realizan obras públicas,
tales como redes urbanísticas de acueducto, alcantarillado, energía, teléfono, vías, puentes,
túneles, canales e interceptores hidráulicos, entre otros. (J. Ramírez, 2014)
Gestor integral: Persona natural o jurídica autorizada que realiza actividades de
tratamiento, aprovechamiento, disposición final y transporte de RCD aprovechables.
Pequeños generadores o generadores domiciliarios: Los usuarios y/o suscriptores del
servicio público de aseo que realizan reformas locativas menores en sus predios de uso
habitacional. (J. Ramírez, 2014)
Plan de gestión de RCD en la obra: Se trata de un documento basado en la elaboración
de unos formatos y un documento explicativo para su correcta implementación. Dichos formatos,
una vez diligenciados, conformaran los apartados que estipula la presente resolución.
11
PIN: Número único de inscripción ante la Secretaría Distrital de Ambiente para
generadores, transportadores, Centros de Aprovechamiento, Sitios de Disposición final y
Gestores Integrales. (J. Ramírez, 2014)
Poseedor: Es el generador de los residuos o cualquier persona natural o jurídica, que los
tenga en su poder y que no tenga la condición de gestor de residuos. (J. Ramírez, 2014)
Reciclaje: Proceso mediante el cual se procesa y transforman los residuos de
construcción y demolición, para valorizar su potencial de reincorporación como materia prima o
insumos para la obtención de nuevos productos. (J. Ramírez, 2014)
Recolección: Es la acción y efecto de recoger y retirar los residuos sólidos de uno o
varios generadores efectuada por el concesionario del servicio. (J. Ramírez, 2014)
Residuos de construcción y demolición – RCD-:
,
entre los cuales se pueden encontrar los susceptibles de aprovechamiento y aquellos que no lo
son.
Reutilización: Es la prolongación de la vida útil de los escombros recuperados que se
utilizan nuevamente, sin que para ello se requieran procesos adicionales de transformación.
Transportador: Cualquier persona natural o jurídica que preste servicios de recolección
y traslado de RCD en distintos puntos de generación, pudiendo asumir o no la titularidad de los
mismos. (J. Ramírez, 2014)
Tratamiento: Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se
modifican las características de los residuos de construcción y demolición, incrementando sus
posibilidades de reutilización o y se minimizan los impactos ambientales y los riesgos para la
salud humana. (J. Ramírez, 2014)
12
Trazabilidad: Conjunto de aquellos procedimientos preestablecidos que permiten
conocer el origen, tipo, ubicación, cantidad y la trayectoria, en este caso de los RCD,
,
tipo, ubicación, cantidad y trayectoria para un periodo de tiempo determinado. (J. Ramírez,
2014)
Sitio de disposición final: Lugar autorizado destinado para recibir y acopiar de forma
definitiva el material residual del aprovechamiento en las plantas y todo aquel RCD pétreo que
por sus características físicas no pudo ser objeto de aprovechamiento. (J. Ramírez, 2014)
13
Resumen
Con el presente estudio se busca investigar respecto a todas las variables que intervienen
en el proceso para el estudio de factibilidad de una empresa dedicada a la disposición de
Residuos de Construcción y Demolición (RCD), con potencial de aprovechamiento para el sector
de la construcción en la ciudad de Bogotá, la cual tiene como objetivo suplir las necesidades no
satisfechas en el campo de la construcción referente al retiro de materiales con una alta calidad, a
precios comerciales en la zona de influencia del casco urbano de la ciudad, su área circundante y
localidades vecinas; mediante una red de recolección de dichos productos conformada por
vehículos, maquinaria y equipo que igualmente son parte del presente estudio.
Palabras claves: Residuos de construcción y demolición (RCD), Reciclaje, Construcción,
Materiales reutilizables, Manejo de materiales.
14
Abstract
The present study seeks to investigate the variables that intervene in the process for the
feasibility study of a company for the disposal of Construction and demolition wastes, with
potential for use in works in the city of Bogota, which aims to meet the needs in the field of
construction in terms of removal of materials with high quality, commercial prices and in the
’
localities. Through a collection of products made up of a series of vehicles, equipment that also
includes part of the present study.
Words key: Construction and demolition wastes, Recycling, Construction, Reusable materials,
Material handling.
15
1 Introducción
El eminente potencial de crecimiento a escala mundial de países en desarrollo, influyen
en la trasformación de diferentes entornos económicos, sociales y culturales. A los cuales es
necesario adoptar diversidad de conductas marcadas por su constante y rápida evolución.
La importancia de la industria de la construcción trae consigo múltiples factores a tener
en cuenta al momento de intervenir en esta área, normalmente las ciudades con ecosistemas
vulnerables son las principales fuentes de trasformación. Convirtiéndose en grandes focos
contaminantes debido a la enorme cantidad de recursos empleados, lo cual hace que la dinámica
de la construcción y su desbordado ritmo de desarrollo impacten negativamente, trayendo
consigo grandes problemáticas medioambientales en áreas, zonas y sectores involucrados en
determinado perímetro donde se planifican importantes intervenciones.
De lo anteriormente mencionado sin duda alguna ha impulsado a la creación de entidades
y organismos de control, los cuales promueven y se encargan de establecer normas para prestar
atención a problemas ambientales que acrecientan a la vez que la industria de la construcción
desarrolla proyectos. Teniendo la responsabilidad de transformar y convertir un lugar antes,
durante y después de su intervención. En un hábitat sostenible y sustentable, dándole la debida
importancia que amerita el manejo y la gestión ambiental dentro del desarrollo de la
construcción.
El presente planteamiento y propuesta se desarrolla tenido en cuenta múltiples factores
que inciden en sectores de Bogotá como capital y ciudad más grande de Colombia, punto de
convergencia de diversidad de personas y multiculturalidad. Generados por el desarrollo e
16
intervenciones en diferentes ámbitos de la construcción, los cuales posiblemente están aislando
gran parte de parámetros de manejo medioambiental, al no contar con planes de manejo
enfocados a la industria de la construcción y su desarrollo masivo por el que actualmente
atraviesa.
Sin duda alguna es clara la importante cantidad de residuos que genera la industria de la
construcción tales como: escombro, plástico, madera, cartón, papel, chatarra, vidrio...etc. Los
cuales son acopiados sin previa selección y clasificación. Donde se mezclan generando grandes
impactos ambientales debido al mal manejo y disposición final.
En el presente proyecto se encuentran descritos los diferentes componentes que más
impactan el sector de la construcción y desarrollo de proyectos en un entorno seleccionado, en
este contexto y en pro de minimizar la situación actual. Plantear un modelo que no solo se deriva
a crecientes volúmenes generados por el sin número de obras que hoy por hoy se ejecutan en
diferentes sectores de la capital, si no también brindando un sistema de gestión y tratamiento
optimo en su manejo. Ya que en el presente es insatisfactorio en la mayor parte de los casos. De
esta forma impulsar y promover a la creación de empresas que brinden un correcto manejo de
dichos materiales y se conviertan en aliados estratégicos, con el fin de conseguir e incrementar el
desarrollo sostenible de la actividad constructiva.
2 Planteamiento del problema
El sector de la construcción ha crecido de manera constante en las últimas décadas y con
él la producción de residuos de construcción y demolición (RCD), para la ciudad de Bogotá
según datos de la Secretaría Distrital de Planeación y Ambiente de Bogotá la producción de estos
residuos es de 2 toneladas per cápita, que en su mayoría son depositados en lugares no
17
autorizados, causando una alteración en el paisaje, contaminación del suelo y acuíferos (Castaño,
Rodríguez, Lasso, Gómez, & Ocampo, 2013)
En mención de lo anterior, es importante resaltar que en muchas oportunidades el retiro
de RCD no se realiza de una manera adecuada; por ejemplo, en obra se pueden encontrar
materiales tales como plásticos, maderas, metales, material orgánico e inorgánico, que son
mezclados junto con los RCD de manera discriminada impidiendo un correcto aprovechamiento
de los mismos, lo que representa una pérdida de recurso potencial, ya que al desechar ciertos
materiales como escombro acentúa los impactos negativos de la actividad constructiva en
Bogotá.
En la ciudad de Bogotá D.C. se realizan obras de construcción de las cuales no se lleva un
control efectico en la separación y aprovechamiento de RCD, de ello no hay registro histórico y
estadístico que permitan establecer el número de obras y el volumen total aportan cada una de
ellas, sin embargo, según el censo de edificaciones del DANE Bogotá es una de las mayores
ciudades con procesos constructivos, participando con un total de 57,7 % para el año 2017
destinas principalmente a apartamentos, sin discriminar el área de la obra. (DANE, 2017a)
Un estudio revelado por la Superintendencia de Servicios Públicos y el Departamento
Nacional de Planeación reveló el país cuenta con 147 rellenos, de los cuales 13 tienen la licencia
de funcionamiento vencida, 20 tienen menos de un año de vida útil, 21 sitios tienen entre 1 y 3
años de capacidad, y a 41 les quedan entre 3 y 10 años de funcionamiento.
Diferentes sectores opinan que enfrentar este problema requiere de una serie de
inversiones y tiempos para encontrar nuevos lugares y cumplir con la normativa de
licenciamiento, y en el mejor de los casos dar un salto tecnológico que permita manejar las
18
basuras de una forma más responsable con el medio ambiente a través de tecnologías que ya se
han utilizado en varias ciudades del mundo.
Para el exministro de Ambiente y profesor de políticas sobre Desarrollo Sostenible y Medio
Ambiente de la Universidad de los Andes, Manuel Rodríguez Becerra, es necesario buscar
alternativas que sean viables para cambiar la forma en que se manejan las basuras en el país.
“
mala administración. El país tiene un desarrollo y capacidad económica que le permite resolver
en forma razonable este tema y no lo hace por temas administrativos, corrupción y por la
ñ j ”
Rodríguez.
2.1 Pregunta de investigación
En el Distrito Capital el sector de la construcción ha crecido de manera constante y con
ello se ha aumentado la producción de residuos generados, presentando problemas en la
recolección, ya que se estima que en Bogotá hay alrededor de 215 puntos críticos de disposición
final lo cual genera un deterioro ambiental y una pérdida económica al no aprovechar de manera
eficiente los materiales de obra como varillas, concretos, madera, vidrie, entre otros; (Ospina &
Castro, 2016) dado que no existe una empresa eficiente prestadora de este servicio. Por tanto, la
pregunta de investigación de este proyecto va encaminada hacia: ¿Qué características debe tener
una empresa de transporte y manejo de RCD en la ciudad de Bogotá D.C. que permita crear
soluciones para el mercado?
19
3 Objetivos
3.1 Objetivo general
Realizar el estudio de factibilidad de una empresa para la disposición de residuos de construcción
y demolición con potencial de aprovechamiento para el sector de la construcción.
3.2 Objetivos específicos
Identificar los diferentes requisitos legales, ambientales y económicos para la operación
de una empresa que disponga de los residuos de construcción y demolición.
Clasificar los residuos de construcción y demolición según la normatividad vigente
Evaluar el potencial del aprovechamiento de los residuos de construcción y demolición,
para identificar cuáles de ellos tiene una mejor viabilidad al ser reutilizados.
Formular la evaluación financiera de la operación de una empresa dedicada a la
disposición de los residuos de construcción y demolición.
4 Justificación
La diversidad de obras constructivas en Bogotá ofrece un amplio campo de acción para
las empresas recolectoras de RCD, ya que en la actualidad se cuentan con 43 empresas
legalmente constituidas que conforman el portafolio de empresas prestadoras de este servicio
(Secretaría Distrital de Ambiente, 2015a), de lo cual se estima que aproximadamente el 32% de
las empresas se encuentra localizadas en la zona noroccidental de la ciudad de Bogotá.
20
Se estima que para el año 2017 se construyó un área total de 7.223.213 m2
(ver tabla 1)
comprendiendo obras nuevas, culminadas, en continuación del proceso y reiniciación del
proceso,(DANE, 2018) de los cuales solo se dispusieron correctamente 11.375.080 toneladas.
(Secretaría Distrital de Ambiente, 2017b)
Tabla 1: Estructura general del Censo de Edificaciones, según áreas urbanas y metropolitanas
Áreas de
influencia
Años
Trimestres
Obras
culminadas
Obras en proceso
Obras
nuevas
Continúan
en proceso
Reinició
proceso
Total
proceso
Bogotá1 2017 I 934.994 1.289.626 6.401.044 81.337 7.772.007
II 966.319 952.771 6.771.706 65.606 7.790.083
III 891.857 750.111 6.877.315 76.912 7.704.338
IV 1.242.034 841.764 6.332.533 48.916 7.223.213
Fuente: DANE, 2018, Adoptada por los autores, 2018
Es importante resaltar que la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos
(UAESP) realizó un estudio de proyección de generación de escombros en la ciudad de Bogotá
comprendiendo un lapso de tiempo entre el año 2008-2020, de lo cual se puedo determinar que
se acumularán 214 millones de m3 con una tasa de crecimiento del 4% anual, datos alarmantes
considerablemente grandes para el territorio. (Secretaría de Planeación, 2011)
Dado lo anterior este trabajo es importante en la medida en que es una alternativa que
busca dar inicio a la recolección de material de construcción y demolición para el sector de la
construcción, lo cual representa beneficios en relación a la separación del material de RCD,
ejemplo de ello es el concreto que al ser reutilizada se genera concreto de más baja densidad, que
puede ser empleado en obras menores, lo cual trae consigo un aprovechamiento económico e
importantes aportes ambientales ya que no tiene una disposición final inmediata, por el contrario
entra nuevamente a hacer parte circular del entorno, prolongando la vida útil del material.
21
Como se afirmó anteriormente es importante resaltar que la mayoría de las construcciones
que cumplen con la condición de área hacen caso omiso a la correcta disposición de RCD, por
ello en este sentido es muy valioso crear una empresa sofisticada que permita atender las
necesidades que demanda el mercado.
Figura 1: Número de RCD dispuesto correctamente en Bogotá, año 2017
Fuente: Observatorio ambiental de Bogotá
5 Marcos de referencia
En esta sección del trabajo se describen y detallan las teorías y antecedentes del proyecto,
así como todo lo relacionado con la legislación que abarca el tema de residuos de construcción y
demolición.
5.1 Marco teórico
22
De acuerdo a lo establecido en el Decreto 586 de 2015 los residuos de construcción y
demolición (RCD) son definidos como todos los residuos resultantes de la actividad de
construcción, reparación o demolición de obras civiles o de otras actividades conexas,
complementarias o análogas, anteriormente conocidas como escombros (Alcaldía Mayor de
Bogotá, 2015); 1115 2012 “Por medio de la cual se adoptan los lineamientos
Técnico - Ambientales para las actividades de aprovechamiento y tratamiento de los residuos de
construcción y d ”
generados durante el desarrollo de un proceso constructivo, entre los cuales se pueden encontrar
tres grandes grupos: RCD susceptibles de aprovechamiento, RCD no susceptibles de
aprovechamiento y los residuos ordinarios. El primer grupo comprende a los productos de
excavación, nivelaciones y sobrantes de la adecuación del terreno: tierras y materiales pétreos no
contaminados productos de la excavación, entre otros. Productos usados para cimentaciones y
pilotajes: Arcillas, bentonitas y demás Pétreos: hormigón, arenas, gravas, gravillas, trozos de
ladrillos y bloques, cerámicas, sobrantes de mezcla de cementos y concretos, entre otros y los no
pétreos: vidrios, aceros, hierros, madera, plásticos, metales, cartones, yesos, dry Wall, entre
otros.(La Secretaría Distrital de Ambiente, 2012)
Los residuos no susceptibles de aprovechamiento son aquellos materiales aprovechables
contaminados con residuos peligrosos, materiales que por su estado no pueden ser aprovechados,
residuos peligrosos: este tipo de residuo debe ser identificado y manejado de acuerdo a los
protocolos establecidos para cada caso y otros residuos con normas específicas: Amianto,
asbesto cemento (tejas de Eternit) electrónicos, biosanitarios, etc. y demás que aparezcan en
terreno. Incluir las definiciones de acuerdo a las normativas vigentes. Los residuos ordinarios
Son la parte de los residuos urbanos generada en los edificios, con excepción de: animales
23
domésticos muertos, muebles y enseres; residuos peligrosos y residuos de construcción y
demolición, procedentes de obras menores de construcción y reparación domiciliaria.(La
Secretaría Distrital de Ambiente, 2012)
P “
suposiciones y propósitos relacionados entre sí, por medio de los cuales se aprecian todos los
fenómenos y los objetos reales como una jerarquía integral de grupos formados por materia y
” (Tamayo, n.d.) expresados como un ecosistema, el cual para este trabajo es
comprendido como un área de cualquier tamaño, con una estrecha relación o asociación de sus
componentes físico (abiótico) y biológicos (bióticos) y organizado de tal manera que, si cambia
uno componente, o subsistema, cambian los otros componentes y en consecuencia el
funcionamiento de todo el ecosistema (Vargas, 2007). Según la teoría de ecosistemas la ciudad
es comprendida como un sistema complejo caracterizado por continuos procesos de cambios y
desarrollo, que muchas veces se manifiestan en obras civiles, que transforman significativamente
el paisaje; la teoría en mención considera aspectos como la energía, recursos naturales y la
producción de residuos como flujos y cadenas; (Ganzález, 2002) partiendo de lo anterior, al
realizar un paralelo de la teoría sistemas con el caso objeto de estudio, la cuidad es el ecosistema
el cual tiene como entrada energética el sol y el viento, dentro de la ciudad el gran ecosistema,
ocurren procesos encadenados con los recursos naturales como la utilización de agua y suelo, y
es allí donde generalmente ocurren los procesos constructivos que generan a su vez desechos,
que para este caso son RCD; los cuales pueden ser incorporados nuevamente a al ciclo ambiental
y económico mediante estrategias de rehabilitación y restauración, las cuales se pueden usar
para indicar cualquier acto de mejoramiento desde un estado degradado, sin tener como objetivo
llegar a un estado original del ecosistema, es posible que podamos recuperar la función
24
ecosistémica, sin recuperar completamente su estructura (Vargas, 2007); dentro del entorno
natural encontramos varios impactos negativos asociados a los procesos constructivos, los cuales
se relacionan con el componente de suelo, agua, aire, flora y fauna y paisaje, en la tabla 2 se
muestra una evidencia de las causas e impacto, los cuales deben ser controlados por la autoridad
ambiental, así como los permisos de funcionamiento.
Como se ha mencionado es importante reincorporar los RCD al sistema de producción,
por ello se debe conocer y entender el ciclo de vida de estos elementos, ya que ello orienta la
toma de decisiones, considerando las relaciones y los efectos que cada una de las etapas tiene
sobre el conjunto de todas ellas; (ver figura 2) el ciclo está comprendido por cinco etapas, la
primera hace referencia a la producción o generación del residuo en obras, la cual comprende a
la persona natural o jurídica que realiza actividades de construcción, demolición y/o mejoras
locativas produciendo RCD para su aprovechamiento o disposición final. Puede ser gran
generador o pequeño generador. (Secretaría Distrital de Ambiente, 2017a)
En la segunda etapa comprende el almacenamiento temporal, el cual se puede dar en la
obra directamente o lugares aledaños, esta es una fase transitoria de corta duración; en la etapa
tres recolección y transporte se obtiene la totalidad del residuo y se lleva al lugar de disposición
final; posterior a ello se da la cuarta etapa que es el aprovechamiento o reciclaje, donde se dan
todos los procesos de separación y reutilización; la última etapa es el proceso de aislar
Tabla 2: Causas e impactos generados al ambiente por construcciones civiles
COMPONENTE CAUSA IMPACTO
Suelo
•Disposición de escombros.
•
• M j superficiales
y sub-superficiales.
• físico
químicas del suelo.
• P orgánico.
• P movimientos en
masa.
25
Agua
•
• hidráulicas.
• O
• Desviación del cauce.
• rrastre de material por efectos de la
escorrentía.
•
• hidráulicas.
• drenaje.
•
agua.
•
Aire
• Cargue, descargue, transporte,
almacenamiento y disposición final de
escombros.
• T
equipo pesado.
• Q
• particulado.
• G
•
Fauna y Flora
• cobertura vegetal y tala de
árboles.
• T equipo
pesado.
• M
• P
Paisaje
•
• e y disposición final de
escombros.
• Q
• T equipo
pesado.
• contraste
visual
Fuente: Castaño, 2011
confinar los residuos sólidos en especial los no aprovechables, en forma definitiva en lugares
especialmente seleccionados y diseñados para evitar la contaminación y los daños o riesgos a la
salud humana y al medio ambiente.
Figura 2: Ciclo de vida de los escombros.
Tomado de: Gaitán, 2013
26
En mención de lo anterior y con el propósito de contribuir a la reincorporación de los
materiales RCD en el ambiente, es ideal la creación de una empresa que cuente con todos los
atributos necesarios en eficiencia y eficacia, por ello es importante mencionar el punto de
equilibrio para un correcto desempeño; entiéndase éste como una herramienta financiera que
permite determinar el momento en el cual las ventas cubrirán exactamente los costos,
expresándose en valores, porcentaje y/o unidades, además muestra la magnitud de las utilidades
o pérdidas de la empresa cuando las ventas excedan o caen por debajo de este punto, de tal forma
que este viene e ser un punto de referencia a partir del cual un incremento en los volúmenes de
venta generará utilidades, pero también un decremento ocasionará pérdidas, por tal razón se
deberán analizar algunos aspectos importantes como son los costos fijos, costos variables y las
ventas generadas.(Ramírez, 2008). Los pasos para constituir una empresa en Colombia se
describen a continuación:
1. Consulte que sea posible registrar el nombre su compañía, es decir, que está disponible
por no ser el de ninguna otra.
2. Prepare, redacte y suscriba los estatutos de la compañía. Éstos son el contrato que
regulará la relación entre los socios; y entre ellos y la sociedad. Recomendamos
cualquiera los siguientes.
3. PRE-RUT. En la Cámara de Comercio, puede tramitar el PRE-RUT antes de proceder al
registro. Es necesario presentar estatutos, formularios diligenciados, la cédula del
representante legal y la de su suplente.
27
4. Inscripción en el Registro. En la Cámara de Comercio llevarán a cabo un estudio de
legalidad de los estatutos; debe tener en cuenta que es necesario cancelar el impuesto de
registro, el cual tiene un valor del 0.7% del monto del capital asignado.
5. Es obligatorio que con la empresa registrada y el PRE-RUT, se proceda a abrir una
cuenta bancaria. Sin la certificación de apertura de la cuenta, la DIAN no procederá a
registrar el RUT como definitivo.
6. Con el certificado bancario se debe tramitar en la DIAN el RUT definitivo
7. Llevar el RUT definitivo aportado por la DIAN a la Cámara de Comercio para que, en el
Certificado de existencia y representación legal de la compañía, ya no figure como
provisional.
8. En la DIAN, se debe solicitar una resolución de facturación, en principio manual. Sin
facturas es posible contratar, pero no se pueden cobrar los servicios.
9. Toda compañía debe solicitar la Inscripción de Libros en la Cámara de Comercio; éstos
serán el Libro de actas y el Libro de accionistas. La falta de registro de los libros acarrea
la pérdida de los beneficios tributarios.
10. Se debe registrar a la empresa en el sistema de Seguridad Social, para poder contratar
empleados.
El anterior procedimiento es guiado por funcionarios de la DIAN y de la Cámara de Comercio de
Bogotá. (mprende, 2017)
Para la determinación del punto de equilibrio se debe conocer en primer lugar los costos
fijos y variables de la empresa; entendiendo por costos variables aquellos que cambian en
proporción directa con los volúmenes de producción y ventas, por ejemplo: materias primas,
mano de obra a destajo, comisiones, etc.( Ramírez, 2008) los costos fijos, aquellos que no
28
cambian en proporción directa con las ventas y cuyo importe y recurrencia son prácticamente
constantes, como son la renta del local, los salarios, las depreciaciones, amortizaciones, etc.
Además, debemos conocer el precio de venta de él o los productos que fabrique o comercialice la
empresa, así como el número de unidades producidas. ( Ramírez, 2008)
Dado lo anterior es importante mencionar el ciclo de vida de los proyectos, el cual hace
referencia a los procesos de transformación de ideas en soluciones concretas para la provisión se
bienes o servicios seleccionando la mejor alternativa que resuelva el problema detectado.
El ciclo de vida del proyecto se inicia con la identificación de un problema, necesidad u
oportunidad que requiere una solución, la cual se compone de las siguientes fases:
Figura 3: fases de proyecto Fuente: https://www.cepal.org/ilpes/noticias/paginas/2/33602/SegundoModulo.pdf
Cada fase a su vez está conformada por etapas (ver tabla 3); la fase de pre-inversión
contempla la idea que corresponde a una primera aproximación al problema, necesidad u
oportunidad y a su resolución; el perfil donde se realiza la preparación y evaluación de las
posibles alternativas de solución, partiendo de información que proviene principalmente de
Preinversión Inversión
Operación Evaluación
Ex post
29
fuentes de origen secundario. En la etapa de prefactibilidad se realiza una evaluación más
completa y profunda de las alternativas identificadas en la etapa de perfil y de las posibles
soluciones, los resultados obtenidos para esta etapa contemplan descartar las alternativas no
factibles y seleccionar aquella alternativa que es técnica y económicamente mejor y pasar a la
etapa de factibilidad o diseño. En la etapa de factibilidad se perfecciona y precisa la mejor
alternativa identificada en la etapa de pre-factibilidad, sobre la base de información primaria
recolectada especialmente para este fin, como resultado de esta etapa se pretende pasar a la etapa
de diseño en la fase de inversión del proyecto. (Cepal, 2016)
En la fase de preinversión se emplean los costos de decisión y certidumbre con lo cual se
pretende aumentar certidumbre, recabando la información suficiente y necesaria para tomar la
mejor decisión desde el punto de vista técnico económico y En la medida que se requiera mayor
precisión, tanto en calidad como en cantidad, el costo de este proceso va en aumento. Así mismo,
esta fase asegura que el proyecto es una buena solución al problema planteado, que la alternativa
seleccionada es más conveniente que las desechadas y que no hay a disposición otra alternativa
mejo y que el proyecto demuestra estándares técnicos e indicadores de rentabilidad eficientes
respecto a proyectos similares. (Cepal, 2016)
Tabla 3: Etapas de un proyecto
FASE ETAPA TIPO DE
EVALUACIÓN
Preinversión
Idea
Perfil
Prefactibilidad
Factibilidad
evaluación
ex ante
Inversión Diseño
Ejecución
Seguimiento físico y
fiscal
Operación En marcha Evaluación ex post y
seguimiento
Fuente: (Méndez, 2016)
30
En la fase de inversión se consideran todas las acciones destinadas a materializar la
solución formulada y evaluada como conveniente, las etapas de esta fase permiten obtener los
diseños de arquitectura, ingeniería y especialidades y presupuesto detallado de las obras y
ejecución de obras (Cepal, 2016).
En la fase de operación el proyecto adquiere su realización objetiva, es decir, que la
unidad productiva instalada inicia la generación del producto, bien o servicio, para el
cumplimiento del objetivo específico orientado a la solución del problema. Por ultimo en la fase
de evaluación expost se evalúa si el proyecto es la acción-respuesta al problema, oportunidad o
necesidad, para ello, es necesario verificar después de un tiempo razonable de su operación, si
efectivamente el problema ha sido solucionado por la intervención del proyecto.
5.2 Marco legal
A continuación, se presenta la legislación, aplicable a las actividades del proyecto (ver
tabla 3)
Tabla 4: Legislación
LEY ENTE QUE
LA EXPIDE OBSERVACIONES
Constitución Política de Colombia de 1991 El Pueblo de
Colombia
Capítulo 3 de los derechos colectivos y del
medio ambiente. En esta sección se establecen
los derechos de la población a un ambiente
sano, garantizando un desarrollo sostenible
previniendo y controlando el deterior
ambiental.
Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el Sector Público
encargado de la gestión y conservación del
medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional
Ambiental –SINA y se dictan otras
disposiciones
El Congreso de
Colombia
funciones del Estado en términos ambientales,
así como las competencias del ministerio de
medio ambiente.
Ley 1259 de 2008
Por medio de la cual se instaura en el
territorio nacional la aplicación del
comparendo ambiental a los infractores de las
normas de aseo, limpieza y recolección de
escombros; y se dictan otras disposiciones
El Congreso de
Colombia
Se establecen los lineamientos generales de los
comparendos ambientales y las acciones
policivas.
31
LEY ENTE QUE
LA EXPIDE OBSERVACIONES
Decreto 2811 de 1994
Por el cual se dicta el Código Nacional de
Recursos Naturales Renovables y de
Protección al Medio Ambiente
El Presidente
De La
República De
Colombia
Este Decreto establece el marco general de
recursos naturales y el manejo que se les debe
dar a los mismos así como la definición de
normas generales de políticas ambientales.
Decreto 1713 de 2002
Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994,
la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001, en
relación con la prestación del servicio público
de aseo, y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la
Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión
Integral de Residuos Sólidos
El Presidente
De La
República De
Colombia
Se establecen los primeros lineamientos y
responsabilidades a los productores de
escombros, en cuanto a recolección, transporte
y disposición final, ya que estos deben tratarse
de forma separada al resto de los residuos.
Decreto 357 de 1997
Por el cual se regula el manejo, transporte y
disposición final de escombros y materiales
de construcción
El Alcalde
Mayor de
Santa Fe de
Bogotá, D.C.
Este decreto es específico para la ciudad de
Bogotá, donde se determina las condiciones que
deben cumplir las escombreras en cuanto a
localización y planes de manejo, así como las
sanciones y medidas preventivas.
Decreto 838 de 2005
Por el cual se modifica el Decreto 1713 de
2002 sobre disposición final de residuos
sólidos y se dictan otras disposiciones
El Presidente
De La
República De
Colombia
Se establece la disposición final para
escombros, así como el aprovechamiento que se
deben dar a los mismo cuando sean susceptibles
de ser reutilizados.
Decreto 312 de 2006
Por el cual se adopta el Plan Maestro para el
Manejo Integral de Residuos Sólidos para
Bogotá Distrito Capital
El Alcalde
Mayor de
Santa Fe de
Bogotá, D.C.
Este decreto enmarca los lineamientos que
deben emplearse para la articulación de las
políticas, estrategias, programas y proyectos por
eje de actuación
Decreto 586 del 2015
Por medio del cual se adopta el modelo
eficiente y sostenible de gestión de los
Residuos de Construcción y Demolición -
RCD en Bogotá D.C.
El Alcalde
Mayor de
Santa Fe de
Bogotá, D.C.
Se encuentran definiciones, lineamentos de
programas para el aprovechamiento y
reutilización de residuos.
Resolución 01115 de 2012
Por medio de la cual se adoptan los
lineamientos Técnico - Ambientales para las
actividades de aprovechamiento y tratamiento
de los residuos de construcción y demolición
en el Distrito Capital
La Secretaría
Distrital de
Ambiente
Se atribuyen que la responsabilidad de los
escombros son de su productor, clasifica los
sitios de disposición en móviles y fijos
Resolución 00932
Por la cual se modifica y adiciona la
resolución 1115 de 2012
La Secretaría
Distrital de
Ambiente
Se encuentran modificaciones y datos referentes
a la producción de RCD en el Distrito Capital
Resolución 00715 de 2013
Por medio de la cual se modifica la resolución
1115 de 2012
La Secretaría
Distrital de
Ambiente
Se modifica el artículo 3, donde se establecen
los RCD no susceptibles de ser aprovechados
Fuente: los Autores, 2018
32
5.3 Marco de antecedentes
Los escombros eran considerados anteriormente como un residuo sólido como cualquier
otro, a partir de 1997 a través del Decreto 357 se fijaron normativas para el manejo de escombros
y residuos de construcción, y disposición final, que debían ser dispuestas en escombreras
autorizadas, con este decreto también se establecieron sanciones para quien incumpliera estas
normas. (El Alcalde Mayor de Santa Fe de Bogotá, 1997)
Con el plan maestro para el manejo integral de residuos sólidos implementado por el
Decreto 312 del 2006 se le dio vida jurídica al programa distrital de reciclaje y aprovechamiento
de residuos, el cual también tenía en cuenta los residuos de construcción y escombro, con este
programa se buscó aumentar la competitividad y productividad de las cadenas de reciclaje y
aprovechamiento vinculadas a la prestación del servicio público de aseo, en donde se estableció
que los usuarios y entidades que se benefician del servicio deberían apoyar en los procesos de
reciclajes para que de esta forma facilitar el aprovechamiento de los residuos y su disposición
final de los mismo. (El Alcalde Mayor de Bogotá D.C., 2006)
En el 2011, en el tema de los residuos de construcción y escombros mediante la
Resolución 2397 se genera un cambio radical que promulga técnicas y programas para el
tratamiento y aprovechamiento de escombros buscando dinamizar el mercado de los residuos
reciclados generado debido a la actividad de la construcción, (El Secretario Distrital de Amiente,
2011) “ ”
año 2012 bajo la Resolución 01115 de la secretaria de ambiente se enfocó en la necesidad del
aprovechamiento de los RCD en este se instrumentos obligantes y también estímulos
33
económicos, en este se modificando algunas cosas de la norma ya establecida del 2011 se
destaca: (La Secretaría Distrital de Ambiente, 2012)
l 5% de los metros cuadrado a construir en obras privadas y el 10% en obras públicas,
deberán ser desarrollados empleando materiales reutilizados, cuya meta se incrementará 5%
anual hasta alcanzar un mínimo de 25%, cuya normatividad empezaría a regir a partir del
mes de agosto del 2013.
Es obligatorio reportes mensuales a todo usuario no residencial que genere para recolección
desechos tipo RDC superiores a un metro cubico.
Los encargados de transportar estos desechos deben registrar sus vehículos ante la autoridad
ambiental para poder ejercer dicha actividad
Los sitios para el tratamiento, aprovechamiento y disposición final tendrán que ser inscrita
ante la autoridad ambiental, teniendo en cuenta el uso del suelo expedido por la secretaria de
planeación y cuya ubicación no necesariamente será en lugares degradados.
Mediante un decreto modificatorio del Plan de Ordenamiento Territorial, se
implementaron planes de manejo integral de los RCD donde se daban estrategias para el
aprovechamiento y el tratamiento de estos residuos mediante el diseño e implementación de
modelos eficientes y sostenibles en cada una de las fases del proyecto.
Para la presente investigación se procura tener en cuenta factores importantes que han
sido objeto de estudio a lo largo de estos años sobre las falencias y virtudes acerca sobre el
aprovechamiento y disposición de los residuos de construcción y demolición.
34
De acuerdo con las investigaciones realizadas por varias universidades sobre RCD como la
“ de la gestión de RCD en Bogotá y
j ”
U J “
residuos de construcción y demol F B ”
los escombros, ladrillos, entre otros materiales que se reciclan en obra, se pueden triturar y
emplearse como agregados para la elaboración de concreto, donde se pudo demostrar que estos
concretos tienen propiedades muy similares a los que comúnmente se hacen en obra siempre y
cuando este porcentaje de agregado reciclado no supere el 30%. (Escando, 2011)
A pesar de que a partir del 2013 la normativa empezó a tener rigor, en el trabajo de grado
“
demolición en ediciones en la ciudad de Bogotá” j
existen diversas falencias como la usencia de autoridades que ejerzan controles ambientales para
hacer cumplir las normas vigentes.
Ahora bien, existen gran varios estudios nacionales e internacionales relacionados con el
aprovechamiento de RDC, lo cual marca la importancia de este material y el urgente tratamiento
que se les deben dar en su manejo; por ejemplo, la cámara mexicana de la industria de la
construcción, realizó un estudio detallada de cada uno de los materiales encontrados en obra, así
como su porcentaje de aprovechamiento. (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción,
2015) En Madrid España se cuentan con estudios enfocados al aprovechamiento de RCD en la
fabricación de morteros con adiciones, mejorando sus cualidades con el empleo de Zeolitas
naturales (Costafreda, Calvo, & Peralta, 2010), por otro lado en la ciudad de Lima Perú los
estudios avanzan hacia la formulación de mecanismos para la gestión ambiental en el
35
aprovechamiento y disposición adecuada de los residuos provenientes de la construcción y
demolición, analizando las características ambientales de los RCD y las consecuencias que estos
generan para la zona de estudio, distrito de San Bartolo (Amaru & Vargas, 2017)
En el ámbito nacional existen diversidad de estudios, los cuales se enfocan en su mayoría
a la clasificación y aprovechamiento en diferentes áreas de aplicabilidad, por nombrar algunos,
Torres en el 2016 plantea el aprovechamiento de RCD en pavimentos urbanos, Gaitán en el 2013
propone lineamientos para la gestión ambiental de estos residuos; Jiménez y García en el 2016
planeta la utilización de RCD en pavimento, entre otros.
De lo anterior es importante resaltar que en los últimos años se ha identificado como
problemática la generación de RCD producto de la expansión urbana, por ello es importante
aplicar las técnicas que mejor se adapten al entorno o área de estudio, lo cual trae consigo
beneficios al ambiente y a la vida del ser humano.
6 Metodología
La presente investigación se enmarca en una metodología que implican la recolección y
el análisis de datos cuantitativos y cualitativos, así como su integración y discusión conjunta,
para realizar inferencias producto de toda la información recolectada y lograr un mayor
entendimiento del fenómeno bajo estudio (Hernández, Fernández, & Baptista, 2008). Para el
cumplimiento de los objetivos propuestos, se tienen en cuenta estudios e investigaciones sobre
temas de factibilidad económica, condiciones de mercado y análisis financiero, entre otros, como
se evidencia en la figura 3, con el fin de seleccionar la información que afecte directa o
indirectamente el desarrollo de la investigación en cada una de las etapas.
36
Figura 4: Esquema de fases metodológicas
Fuente: Autores, 2018
6.1 Estructuras metodológicas
Para la realización del presente documento el grupo de profesionales que intervino, llevó a cabo
la recolección, estudio, análisis y procesamiento de la información de acuerdo al desarrollo de la
siguiente metodología (ver tabla 4)
Tabla 5: Metodología general.
FASE OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES DE LOS
OBJETIVOS
INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS
1 Parámetros de RCD
Clasificar los residuos de
construcción y demolición
según la normatividad
vigente
Revisión bibliográfica
Documentos técnicos. Evaluar el potencial del
aprovechamiento de los
residuos de construcción y
demolición para identificar
cuáles de ellos tiene una
mejor viabilidad de
reutilización
Revisión bibliográfica y
matriz DOFA
2 Evaluar factibilidad Formular la evaluación Análisis financiero Metodología de la matriz
37
FASE OBJETIVOS
ESPECÍFICOS
ACTIVIDADES DE LOS
OBJETIVOS
INSTRUMENTOS
METODOLÓGICOS
financiera de la empresa financiera de la operación
de una empresa dedicada a
la disposición de los
residuos de construcción y
demolición.
Lineamientos del plan
financiero
3 Requisitos legales
Identificar los diferentes
requisitos legales,
ambientales y económicos
para operar empresas que
disponen los RCD y los
que reciben.
Revisión bibliográfica
Documentos técnicos,
Leyes, decretos y
resoluciones.
Fuente. Autores, 2018.
7 Resultados y Análisis
En esta sección del proyecto de encuentran los resultados arrojados por cada una de las
fases propuestas, así como una análisis e interpretación de los mismos.
7.1 Fase 1: parámetros de RCD
Esta fase consta de dos acciones, las cuales van encaminadas a establecer la clasificación
y potencial de aprovechamiento de RCD, para ello se requiere de examinar la normatividad
vigente para el territorio nacional colombiano y consultar manuales que permitan identificar el
grado de aprovechamiento para los residuos de construcción y demolición.
Es relevante traer a colisión que los residuos RCD corresponde a todo residuo sólido
resultante de las actividades de construcción, reparación o demolición, de las obras civiles o de
otras actividades conexas, complementarias o análogas, anteriormente conocidos como
escombros (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2015) por tanto, los RCD se pueden interpretar como
aquellos residuos sólidos no peligroso clasificados en aprovechables y no aprovechables de
38
acuerdo a lo estipulado en la resolución 01115 de 2015, en la tabla 6 se presenta una
clasificación de pautas que permite diferencias los tipos de residuos producidos en obra.
Tabla 6: clasificación de RCD
CATEGORÍA GRUPO COMPONENTE
RCD Aprovechable
Pétreos
Hormigón, arenas, gravas, gravillas, trozos de
ladrillos y bloques, cerámicas, sobrantes de
mezcla de cementos y concretos, entre otros. -
No pétreos: vidrios, aceros, hierros, madera,
plásticos, metales, cartones, yesos, dry Wall,
entre otros.
Productos usados
para cimentaciones
y pilotajes
Arcillas, bentonitas y demás.
Residuos de
carácter metálico Acero, hierro, cobre, aluminio, estaño y zinc.
Residuos no pétreos Plásticos, PVC, maderas, cartones, papel,
siliconas, vidrios, cauchos o llantas.
Residuos orgánicos
de pedones Residuos de tierra negra.
RCD No Aprovechables
Residuos
contaminados con
otros residuos
Materiales pertenecientes a los grupos
anteriores que se encuentren contaminados
con residuos peligrosos.
Residuos contaminados con otros residuos,
que hayan perdido las características propias
para su aprovechamiento.
Otros residuos con
normas específicas:
Amianto, asbesto cemento (tejas de Eternit)
electrónicos, biosanitarios, etc. y demás que
aparezcan en terreno
Residuos peligrosos
este tipo de residuo debe ser identificado y
manejado de acuerdo a los protocolos
establecidos para cada caso
Residuos Ordinarios Otros residuos
animales domésticos muertos, muebles y
enseres
residuos peligrosos y residuos de construcción
y demolición, procedentes de obras menores
de construcción y reparación domiciliaria
Fuente: Resolución 01115 de 2015, (Secretaría Distrital de Ambiente, 2015b), adaptada por los autores, 2018
39
De acuerdo a la clasificación de la tabla anterior, a continuación, se relacionan las
densidades promedio de cada uno de los grupos de residuos de construcción y demolición
existentes.
Tabla 7: clasificación de RCD
GRUPO
DENSIDAD
PROMEDIO
(Km/m3)
Pétreos 1648,35
Productos usados para cimentaciones y pilotajes o
material fino 17000
Residuos no pétreos 698,88
Residuos de carácter metálico 7307,67
Residuos orgánicos de pedones 1282,71
Residuos contaminados 1891,28
Fuente: (Alcaldía Mayor de Bogotá, 2014), adaptada por los autores 2018
De la tabla 7 se calculó el porcentaje de participación de los residuos de construcción y
demolición, de lo cual se puede apreciar que los residuos pétreos, los productos usados para
cimentación y pilotaje o materiales finos y los residuos contaminados, cuentan con un mayor
porcentaje de participación en 11,35, 11,70 y 13,02 respectivamente, (ver tabla 8), es importante
resaltar que los residuos de carácter metálico cuentan con un porcentaje de participación del
50,30%, sin embargo, la fórmula de densidad es una relación dada entre la masa (peso) y el
volumen), y los metales son los elementos más pesados químicamente en la atmósfera.
Tabla 8: porcentaje de participación en la clasificación de RCD
GRUPO PORCENTAJE DE
PARTICIPACIÓN (%)
Pétreos 11,35
Productos usados para
cimentaciones y pilotajes o
material fino
11,70
Residuos no pétreos 4,81
Residuos de carácter metálico 50,30
Residuos orgánicos de pedones 8,83
Residuos contaminados 13,02
Fuente: los autores, 2018
40
Por otra parte, estudios referentes a la ciudad de Bogotá revelan que existen varios puntos
críticos y temporales de escombros, los cuales representan 1.832 toneladas equivalentes a 1.912
m3 de escombros (Ospina & Castro, 2016) (ver figura 5) de la cual, se puede plantear que las
localidades con mayor producción de RCD son en orden Usme, Ciudad Bolívar, Tunjuelito y
Suba aportando el 64.77% semejante a 1.262 toneladas o 1.367 m3, de lo cual se puede analizar
que el área objeto de estudio produce en si 20.52% lo que equivale a 443 m3 un valor bastante
alto, ya que allí se han generado varios procesos de inversión social, entre los cuales vivienda,
por tanto, el valor debería tender a ser menor, es importante mencionar que la localidad puede ser
producto de alojamiento de escombros de otras zonas de la ciudad, no necesariamente tiene que
ser un proceso in situ.
Figura 5: Localidad Bolívar y sus límites
Fuente: Ospina y Castro 2016
20,52%
2,51%
5,63%
3,11%
2,84%
23,70%
13,11%
3,79%
2,75%
0,85%
0,61%
1,80%
0,45%
2,00%
0,27% 2,89%
0,35% 1,38% Ciudad Bolovar
Usaquen
Chapinero
Santa Fe
San Cristobal
Usme
Tunjuelito
Bosa
Kennedy
Fontibon
Teusaquillo
Engativa
Barrios Unidos
41
Otros estudios permiten establecer los principales materiales que componen los residuos
de construcción y demolición, es importante resaltar que cada obra tiene su particularidad, pero
en términos generales se puede plantear que, los residuos provenientes del material de excavación,
de concreto y escombros, en conjunto representan cerca del 88% del total, y otros, calificados como
madera, cerámica, plástico, metal, etc, se les adjudica el 12% restante (ver figura 6). Se estima que
actualmente sólo el 4% de los RCD que se generan, son aprovechados (3% reciclaje y 1%
reúso).(Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015)
Figura 6: Estimación de la caracterización de RCD
Fuente: (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015)
De la anterior clasificación bajo la normatividad vigente se determina que existen tres
grandes grupos de residuos de construcción y demolición, de los cuales su mayoría son
aprovechables, exceptuando aquellos que por alguna razón son contaminados con sustancias
peligrosas, animales muertos y enseres; lo que implica un gran campo de acción para la
reutilización de RCD.
39%
25%
24%
12%
material de excavación
concreto
escombros
otros
42
Por otra parte es importante resaltar que la disposición de residuos sin tratamiento y
mezclando material de excavación, restos de ladrillo, azulejos, mortero, concreto, yeso, madera,
plásticos, solventes y restos de pintura, metales y otros materiales generan un impacto ambiental
relevante (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015) manifestado en obstrucción
de arroyos, fragmentación del paisaje, cambio de uso del suelo, focos de contaminación por mezcla
de residuos, afectación al medio físico y biótico, entre otros. En busca de dar solución a esta
problemática e identificar el potencial de aprovechamiento de RCD dependiendo de la correcta
separación de los mismo (ver tabla 9) se presenta la siguiente clasificación de los tipos de usos que se
les pueden dar
Tabla 9: Identificación de uso
Residuo Material reciclable Aplicación
Escombro
mezclado de
concretos y
mortero
Agregado reciclado
Bases hidráulicas en caminos y
estacionamientos
Concretos hidráulicos
fresado de carpetas
asfálticas mezcla material asfáltico
Bases asfálticas o negras
Asfalto caliente, templado y frío
Carreteras
Escombro
mezclado
Material firme Terraplenes
arena reciclada
Cobertura de relleno
fabricación de block, tabiques, postes,
bordillos, guarniciones
Agregados finos Andadores y ciclopistas
Agregados reciclados
Camas de tuberías, acostillamiento y
relleno, relleno de cimentación,
conformación de terrenos
Residuos de
concreto Grava y arena reciclada
firmes de concreto y construcción de
muros
Fuente: (Cámara Mexicana de la Insdustria de la Construcción, 2015), adaptada por los autores, 2018
Dadas las clasificaciones anteriores en términos de aprovechamiento de RCD, porcentaje
de participación y utilización del residuo se determinó que los elementos a evaluar son el
concreto, el caucho y ladrillo.
43
7.1.1 Elaboración del DOFA.
Mediante un análisis externo se establecieron las fortalezas, debilidades, oportunidades y
amenazas que tiene la empresa encarda del manejo de estos materiales, y en base a estas se
establecieron una serie de estrategias. Con esto se formuló la matriz DOFA como la veremos a
continuación.
7.1.1.1 DOFA de RCD
Este proceso consiste en realizar correctos planteamiento, para una buena
implementación del manejo de los RCD.
Consiste en la elaboración de una serie de formatos y un documento explicativo para su
correcta implementación. La información recolectada en este documento le mostrará al
constructor los beneficios ambientales y económicos que obtendrá dentro de sus proyectos, al
formular e implementar de manera adecuada el manejo de los procesos que conforman los RCD,
cumpliendo con las directrices establecidas en la Resolución 01115 de 2012.
Los cuales describen parámetros técnicos y ambientales, que proporcionan a través de
diferentes actividades, tratamientos y aprovechamiento de los residuos generados por la industria
de la construcción. Reintegrándolos al ciclo productivo y reduciendo el impacto que estos
puedan proporcionar dentro de la ciudad o sector determinado.
Es importante tener claro las actividades que se generan en las diferentes etapas y
procesos constructivos de un proyecto. Esto con el fin de aprovechar al máximo los materiales
involucrados en dichos procesos
44
Figura 7:fases constructivas
Tomado de:
http://www.minvivienda.gov.co/Documents/20construcción%20y%20demolición%20(RCD)%20en%20obra.pdf
Demolición
Esta fase es importante debido al gran volumen de materiales que se pueden aprovechar
dependiendo el sistema planificado y que posiblemente serán reincorporados de nuevo en obra.
Estos residuos deben clasificarse para reciclar la materia prima útil en la elaboración de nuevas
mezclas y reducir los volúmenes de RCD para disposición final.
Figura 8: Demliciones en obra
Fuente:
45
Descapote y remoción
Esta fase consiste en realizare el desmonte y limpieza del terreno natural del área
intervenida para la obra. Se remueve el rastrojo, pastos, tocones, raíces y residuos ordinarios, de
modo que el terreno quede limpio y su superficie resulte apta para iniciar los trabajos.
Extraer los troncos, tocones y raíces.
Retirar la vegetación superficial (hierba, maleza o residuos de sembradíos).
Retirar fuera de la obra o terreno del producto de las actividades anteriores.
Determinar el nivel que va a servir de referencia, teniendo como base el andén.
Figura 9: Descapote y remosión
Fuente:
Excavaciones
Es el movimiento de tierras realizado a cielo abierto y por medios manuales o en forma
mecánica con excavadoras, cuyo objeto consiste en alcanzar el plano de arranque de la
edificación.
En esta etapa la capa vegetal retirada, con un manejo adecuado le permite a la vegetación
sin que pierda la humedad y sin permitir que se exponga mucho tiempo al aire. Servirá para la
Empradización de diversos entornos dentro de zonas con tratamientos especiales.
46
Figura 10: excavación
Fuente:
Dentro de esta etapa relacionada con la construcción que involucra el manejo de grandes
volúmenes de material como, tierra, rocas, arcillas, entre otros).
Se incluye el análisis de los materiales extraídos, su tratamiento o rechazo. Los cuales a
través de una buena selección, pueden ser reutilizados dentro de la misma obra.
Rellenos.
Carretiables internos.
Estabilización de terrenos.
Expansión.
Previo a la ejecución de los trabajos es de suma importancia, obtener los permisos
correspondientes al vertido de los productos sobrantes a vertedero autorizado.
Tratamiento
47
Es el conjunto de operaciones, procesos o técnicas mediante los cuales se modifican las
características de los residuos de construcción y demolición, las cuales posibilitan la
reincorporación del nuevo material a ciclos productivos.
Centros de Tratamiento y/o Aprovechamiento:
Sitios en donde se realizan actividades de separación, clasificación, tratamiento y
almacenamiento temporal de los RCD implementando las medidas ambientales que manejen los
impactos generados, para la producción de materiales de construcción corresponde a pasivos
mineros o sitios degradados natural o antrópicamente, los cuales deben realizar su recuperación y
restauración.
Se han realizado pruebas piloto con los RCD, ensayos de laboratorio y pruebas
industriales húmedas y secas que pueden servir de base para la reglamentación oficial en materia
técnica y regulatoria.
Gran parte de los elementos que configuran las construcciones contemporáneas pueden
reutilizarse. El reciclaje es el proceso mediante el que, a partir de materiales procedentes de los
residuos que se generan en la construcción y demolición, se obtiene un producto que puede
valorarse como apto para su reutilización como materia prima. Los materiales de origen pétreo
pueden reincorporarse a su ciclo productivo mediante un proceso de trituración y cribado.
A continuación, se presenta el DOFA para los materiales de construcción en general
48
Tabla 10: DOFA para RCD
Análisis interno Fortalezas Debilidades
Análisis externo
Profesional calificado para el desarrollo
de las actividades específicas.
La empresa encargada del manejo de
materiales, no cuente con la experiencia que
si puedan tener empresas multinacionales
dedicadas a dichos manejos.
Se ofrece un proceso de manejo de
materiales con calidad y competitividad.
Recursos limitados que pueden estancar el
crecimiento y avance del proyecto.
La empresa estará geográficamente bien
ubicada brindando amplia cobertura para
diferentes proyectos.
Falta de posicionamiento y reconocimiento
frente a la competencia.
La zona donde se encuentra nuestro
proyecto es un lugar donde se presenta
fuerte trasformaciones e intervenciones
del entorno generadas por la construcción
de proyectos.
Falta de recursos para implementar nuevas
tecnologías.
El sitio de disposición final, cuenta con
las licencias pertinentes emitidas por las
autoridades ambientales competentes.
Falta de información para implementar
diferentes procesos
Presentar un buen servicio de selección,
acopio, transporte y manejo final de los
materiales resultantes por los procesos
constructivos.
Oportunidades
Estrategias FO Estrategias DO
Crear una alianza estratégica con las
empresas enfocadas y dedicadas al sector
de la construcción, para garantizar el
correcto manejo acorto y largo plazo de
estos materiales. Asegurando el máximo
aprovechamiento y correcta disposición
final mitigando impactos.
Concientizar a las diferentes empresas
constructoras de la ciudad de Bogotá sobre la
importancia de apoyar la industria local.
Ubicar estratégicamente la planta ya que
implica ahorros sustanciales en diferentes
aspectos.
Implementar el pago anticipado por medio de
facturas proforma para esta manera
contrarrestar los problemas de liquidez de la
organización.
49
Promover mediante conferencias,
publicidad y capacitaciones, en el manejo
importante de estos materiales, para
obtener y dar a conocer sus beneficios en
cuanto a calidad y flexibilidad.
Contratar profesionales con experiencia
certificada en montaje y producción.
Formular un estudio de pre factibilidad
para la prestación del servicio de
recolección, transporte, clasificación y
destino final.
Ejecución de los planes de mejoramiento y
requerimientos que establezcan los entes de
control competentes.
Amenazas
Estrategias FA Estrategias DA
Aprovechar nuestra gestión y ubicación
para brindarle a nuestros clientes un
servicio con mayor flexibilidad en cuanto
una correcta programación.
Acopiar diferentes tipos de materiales extra
en obra mediante sitios adicionales, ya sean
suministrados por obras o a costo propio,
debido a que las empresas productoras y
encargadas de tratar estos materiales tienen
sus plantas, en la periferia de la ciudad o
bastante alejadas al sitio de nuestro proyecto.
Adquirir un predio dentro las áreas
potencialmente incluidas dentro de estos
procesos constructivos de trasformación.
Interacción de estrategia logística con los
requisitos del manejo de materiales.
Fuente: Autores, 2018
7.1.1.2 DOFA del caucho
Desde hace algunos años se ha profundizado en la modificación de las mezclas asfálticas
con presencia de grano de caucho reciclado (GCR) y se ha encontrado que además de mitigar
problemas medioambientales reutilizando las llantas desechas mejoran considerablemente las
propiedades mecánicas de las mezclas asfálticas aumentado su vida útil y rediciendo costos de
mantenimiento a lo largo del tiempo de funcionamiento., un dato importante es que más del 65%
de las vías de Bogotá están construidas con pavimentos flexibles.
50
El GCR es un material obtenido de las llantas en desuso de los vehículos automotores,
que por lo general tiene un destino no muy controlado ambientalmente, rellenos sanitarios,
plantas térmicas, basureros a cielo abierto, entre otros, que generan un daño ambiental
importante. Se obtiene mediante procesos de molienda de llantas usadas, disminuido en tamaño,
este material es utilizado en diferentes obras de ingeniería civil, como lo son en rellenos de
terraplenes, materiales de contención, pisos de parques, como modificador en las mezclas
asfálticas, entre otros. En las diferentes revisiones bibliográficas realizadas en esta investigación
se encontró que el grano de caucho se ablanda y se expande a medida que va reaccionando con el
asfalto. La adición de éste a las mezclas produce un bitumen más espeso, lo cual tiene que ver
con que se presente mayor resistencia al envejecimiento y a la oxidación.
Composición de las llantas
Están compuestas por tres productos básicamente: caucho natural y sintético, acero y
fibra textil. Este caucho que se utiliza en la producción de las llantas está compuesto por un
grupo de polímeros (compuestos químicos con un elevado peso molecular) como lo son el
polisopreno sintético, el polibutadieno y el más común que es el estireno-butadieno, todos usados
en hidrocarburos.
Los polímeros son utilizados para la modificación de las mezclas asfálticas en busca de
mejorar sus propiedades y así cumplir con los requerimientos para un proyecto de calidad, en
donde se pretende principalmente optimizar la elasticidad 22 y flexibilidad, la consistencia y la
durabilidad para evitar que una mezcla asfáltica presente fisuramiento, deformaciones o que
tenga desprendimientos. La implementación de asfaltos modificados con polímero es una técnica
que involucra bondades notorias en las mezclas asfálticas diseñadas, entregando a los
51
pavimentos un mejor desempeño una vez se somete al efecto del tránsito y condiciones
climáticas. (Carreño y Reyes. 2015).
Por otro lado, el GCR posee componentes que pueden contribuir al buen desempeño del asfalto,
estos son:
Negro de Humo: este componente se destaca por su acción específica contra el desgaste
de las llantas al contacto con la superficie del pavimento, permitiendo aumentar la
duración de la llanta de los vehículos automotores. En la mezcla asfáltica ha demostrado
aumentar las propiedades de refuerzo del cemento asfáltico y ayuda a disminuir el
envejecimiento.
Antioxidantes: retardan el deterioro del caucho por oxidación.
Aminas: evitan el endurecimiento progresivo del caucho, el aumento de su fragilidad y la
perdida de elasticidad.
Aceites aromáticos: prolongan la vida de las mezclas asfálticas modificadas con GCR.
Procesos De Obtención Del Grano De Caucho Reciclado
Estos procesos de molienda tienen como objetivo llegar a un tamaño máximo de
¼ “ Además, estos se diferencian en cuanto a la forma y la textura del GCR. Cada
proceso debe evaluarse según los costos, como también el que se garantice que las partículas de
GCR se encuentren libres de acero, fibras y otros productos que afecten de manera negativa la
calidad del producto. A continuación, se identifican tres diferentes formas de molienda de las
llantas. (Diaz & Castro, 2017)
Proceso Ambiental
52
Está presente la utilización de una serie de granuladores que reducen el tamaño del
caucho mediante el corte por la acción de cuchillas. Son molinos construidos generalmente para
separar los componentes metálicos y así evitar dañarlos, para eliminar la parte textil se usan
cintas o bandejas vibratorias que originan la compresión de las fibras, las cuales son separadas
por tamices.
El proceso ambiental, también conocido como el proceso de molienda a temperatura
ambiente, el cual normalmente contiene las siguientes actividades; separación del metal,
separaciones de la fibra, reducción a polvo de GCR, empaquetado, pesado y transporte.
Proceso criogénico
Busca obtener las partículas en los tamaños mínimos esperados, utilizando un método
para disminuir la temperatura del neumático a una temperatura muy baja. Se emplea nitrógeno u
otros 27 materiales que disminuyan considerablemente la temperatura del neumático.
El caucho enfriado se muele en una unidad de reducción de tipo impacto, en un molino de
martillo. La molienda criogénica evita la degradación térmica del caucho y produce un alto
rendimiento del producto que queda libre de casi toda la fibra o de acero, que son liberados
mientras el proceso. (Diaz & Castro, 2017)
Para el caucho proveniente de las llantas usadas, el acero se separa del producto mediante
imanes y la fibra mediante cribado (compuesto de una tela metálica fina 28 con el fin de separar
los materiales). Puede ser un sistema de cuatro fases, que incluye la reducción del tamaño inicial,
enfriamiento, separación y molienda. Este proceso requiere menos energía que otros y produce
grano de caucho de gran calidad.
53
En Colombia se generan alrededor de 7 millones de llantas al año sujetas a regulación (de
un total de 13 millones) y actualmente, hay un pasivo nacional de 9 millones. Gracias al trabajo
que se adelantará en estas plantas se podrá disminuir esta cifra y cumplirse la ley sobre la gestión
integral de este residuo (planes pos consumo) (Diaz & Castro, 2017)
Figura 11: Reutilización de caucho reciclado
Tomado de http://www.berla.com/es/productos/pavimentos-de-caucho
Pavimento continuo, para montaje in-situ, con propiedades absorbentes frente a golpes y
caídas accidentales en zonas de juego infantil. El producto estándar consta de una capa base de
material SBR, de color negro, proveniente del reciclaje de neumáticos fuera de uso, a la que se le
añade en su superficie, una capa de TPV o caucho coloreado, para formar la capa decorativa del
pavimento.
Superficies absorbentes para la colocación en todos aquellos suelos que requieran la
protección frente a impactos contra superficies rígidas (parques infantiles, gimnasios, zonas
… ñ deslizamiento y caída (bordes de
… j
54
Figura 12: Ejemplos de caucho reciclado
Tomado de: http://www.berla.com/es/productos/pavimentos-de-caucho
El mercado cada día evolución con la interacción de nuevos productos que contribuyen a
la protección del medio ambiente, los cuales aumentan la rentabilidad social y económica de los
proyectos de pavimentación. Las crecientes exigencias técnicas sobre los pavimentos y de los
usuarios de caminos y carreteras, por mayor confort, seguridad y cuidado del medio ambiente,
requerirán de nuevos productos y métodos de construcción. A continuación, se muestra el
análisis DOFA para este material.
55
Tabla 11: DOFA para el caucho
FORTALEZAS Y
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
Y AMENAZAS
FORTALEZAS
F1. Reduce la contaminación
ambiental.
F2. Mejora el espacio público.
F3.Contribuye con el reciclaje de
productos
DEBILIDADES
D1. No se cuenta con la totalidad
del capital necesario para
financiar el negocio.
D2. No se cuenta con las
máquinas y herramientas
necesarias para el proceso de
productivo.
OPORTUNIDADES O1. No se encuentra mucha
competencia en el mercado. O2.
Facilidad para encontrar
proveedores de materia prima.
O3. El producto resultante de la
reutilización de neumáticos se
puede vender a constructoras,
proyectos del Gobierno Nacional
y Alcaldías.
O4. El negocio que se plantea
representa un compromiso
ambiental y social, por lo que
puede generar mayor publicidad.
O2.F1. Comprar la materia
prima que mejor se adapte a
nuestros requerimientos.
O3.F2. Facilidad de mostrar el
producto y llegar a todos los
clientes potenciales.
O4.F3. Ofrecer un producto de
calidad a todos nuestros clientes,
además de generar un beneficio
para la industria.
O1.D1. Hacer debida gestión
para obtener el capital y lograr
entrar a competir en el mercado.
O2.D2. Obtener el capital para
acceder a la compra de materia
prima, maquinaria y
herramientas, mediante
diferentes medios de
financiación.
AMENAZAS
A1. Que el producto no tenga
suficiente acogida en el mercado.
A2. Que no haya un uso adecuado
del producto.
A3. Que se genere una mayor
competencia con la entrada de
nuevos
A1.F1. Mostrar el producto
mediante diferentes medios
publicitarios.
A2.F2. Promocionar el producto
y dar a conocer su excepcional
beneficio.
A3.F3. Mostrar que nuestro
producto es confiable y de alta
calidad para tener una mayor
acogida en el mercado.
A1.D1. Buscar los mejores
medios de financiación para el
negocio.
A2.D1. Dar a conocer la
problemática actual que genera el
problema planteado
A3.D1. Buscar alianzas con
diferentes entes del estado para
generar nuevos contratos.
Fuente: Autores,2018
56
7.1.2 DOFA de materiales pétreos
FORTALEZAS Y
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
Y AMENAZAS
FORTALEZAS
F1. Es de fácil reutilización.
F2. Al provenir mayormente de
la industria de la construcción es
de fácil obtención para el
desarrollo de la empresa.
F3. Se cuenta con productos de
fácil diferenciación y
clasificación.
DEBILIDADES
D1. La mayoría de las empresas
dedicadas a la reutilización de
materiales pétreos son pequeñas.
D2. No se cuenta con las
máquinas y herramientas
necesarias para el proceso de
productivo.
OPORTUNIDADES O1. Son materiales comunes en la
cualquier tipo de construcción.
O2. Facilidad para encontrar
proveedores de materia prima.
O3. Se estima que el negocio de
compra y venta de materiales
pétreos seguirá creciendo durante
la próxima década.
O4. El precio de estos materiales
no está sujeto a la variabilidad de
los mercados internacionales.
O2.F1. Es posible desarrollar
mercados con base en los
productos obtenidos.
O3.F2. Bogotá tiene un alto
potencial en la obtención de
materiales pétreos reutilizables.
O4.F3. Es poco común apreciar
prácticas de mercado desleal.
O1.D1. Se debe realizar gestión
para obtener la maquinaria
adecuada para separación y
clasificación del material.
O2.D2. Conocer programad de
apoyo para elevar la
competitividad.
AMENAZAS
A1. Que el producto no tenga
suficiente acogida en el mercado.
A2. Infraestructura inadecuada e
inapropiada o deficiente.
A3. Pérdida de clientes debido a
una escasa producción.
A1.F1. No se requiere de una
gran publicidad para la
comercialización del producto.
A2.F2. Mostrar los beneficios
que genera la reutilización de los
materiales pétreos.
A1.D1. Financiamiento para
empresas establecidas con bajas
tasas
A2.D1. Buscar alianzas
estratégicas con diferentes
empresas establecidas para
generar nuevos proyectos.
57
7.1.3 DOFA de madera
FORTALEZAS Y
DEBILIDADES
OPORTUNIDADES
Y AMENAZAS
FORTALEZAS
F1. Abundancia y variedad en la
obtención del producto.
F2. Disponibilidad y fácil
obtención del producto con mano
de obra no calificada.
F3. Bajos costos de reemplazo.
DEBILIDADES
D1. La competencia.
D2. Informalidad en el sector.
D3. Encontrar productos
perecederos y sin tratamiento
adecuado que contaminen al
grupo de extracción
OPORTUNIDADES O1. Potencial en el uso de
variedades alternativas.
O2. Alto potencial de penetración
en el mercado.
O3. Alto nivel de fidelización.
O4. Se puede convertir en una
mezcla orgánica descompuesta y
transformarla en fertilizante
natural.
O2.F1. Buena proyección de la
demanda y la oferta.
O3.F2. Opción de nueva y más
eficiente tecnología ambiental y
productiva.
O4.F3. Disponibilidad y bajo
costo de la mano de obra.
O1.D1. Capacitar al personal de
apoyo para elevar el desarrollo
de la industria.
O2.D2. Bajo nivel de
endeudamiento para las empresas
nacionales.
AMENAZAS
A1. Que el producto no tenga
suficiente acogida en el mercado.
A2. Perdida del producto debido a
una inadecuado mantenimiento.
A3. Sustitución del producto por
plástico o metal.
A1.F1. No se requiere de una
gran publicidad para la
comercialización del producto.
A2.F2. Calidad y variedad en los
productos.
A1.D1. Baja expectativa
comercial y desconocimiento del
mercado
A2.D1. Búsqueda de nuevos
mercados para comercialización
del producto.
OF ’ j
trabajará con los residuos pétreos, ya que estos presentan características superiores al caucho y
madera.
7.2 Fase 2: Evaluar factibilidad financiera de la empresa
El plan financiero fue evaluado teniendo en cuenta tres hipótesis las cuales se describen
más adelante, en términos generales las hipótesis cuentan con una planta de 6.000 m2 ubicado en
58
inmediaciones a la planta de tratamiento de RDC Serafín (ver figura 13); de conformidad con la
secretaria de planeación esta zona está habilitada para la creación de rellenos sanitarios según el
Plan de Ordenamiento de Bogotá (Secretaría de Planeación, 2011).
Figura 13: Localización planta de RCD.
Fuente: Google earth, Adaptada por los autores
Se tendrán en cuenta la variación de precios en el transporte de carga, el cual se tendrá en
cuenta de acuerdo con el índice del transporte de carga por carretera (ICTC) en Colombia
(DANE, 2017b), este índice se genera a partir de la variación de precios en los peajes, el
combustible, en las piezas de mantenimiento y reparación de maquinaria pesadas.
A pesar de que el costo de mantenimiento de un vehículo de carga es muy variable,
partiendo de los estudios realizados por la dirección de transporte y tránsito del 2016, el cual
tuvo en cuenta ciudades como Barranquilla, Cali, Duitama, Bogotá, Medellín y Pasto,
59
consideradas como centro de carga; se tiene que el costo de operación por kilómetro de una
volqueta de acuerdo al tipo de camión que se tenga serán los siguientes:
Tabla 12: Indicadores costos de operación
COMPONENTES DE COSTOS 2 3 3-S
Consumo de combustible
Plano 512,78 442,85 794,78
Ondulado 727,22 605,03 1.079,88
Montañoso 1.059,29 876,38 1.556,77
Consumo de llantas 159,94 260 434,26
Consumo de lubricantes 39,67 61,29 74,51
Consumo de filtros 10,96 25,27 40,69
Mantenimiento y reparación 230,23 379,29 440,77
Lavado y engrase 27,98 35,88 43,77
Imprevistos 35,16 57,13 77,57
COTOS VARIABLES KM 503,94 818,86 1.111,77
Fuente: (Muñoz et al., 2016)
Tabla 13:Condensado valor costo variable
TIPO DE TERRENO 2 3 3-S
Plano 1.016,70 1.261,70 1.906,60
Ondulado 1.231,20 1.423,90 2.191,60
Montañoso 1.563,20 1.695,20 2.665,50
Promedio Aritmético 1.270,40 1.460,30 2.255,60
Fuente: (Muñoz et al., 2016)
De acuerdo con lo anterior, en los escenarios se toma un estimativo para combustible y
mantenimiento de $1.944,32 (COP) m3/km, teniendo en cuenta que principalmente se trabajara
en terreno planos y ondulados, también se tuvo en cuenta la actualización del precio del año
2016 a 2018, se establece un incremento anual de 2.63% de acuerdo con el valor promedio del
ICTC en los últimos años.
Se hará el análisis financiero con una volqueta Volkswagen 17-230 con capacidad de 7
metros cúbicos y una Volkswagen 31-330 con capacidad de 15 metros cúbicos con un costo de
60
210 y 305 millones respectivamente, también según el ministerio de transporte establece una
vida útil máxima de 20 años, sin embargo, considerando el terreno en los que posiblemente se
tiene que desplazar la máquina, se establece una vida útil de 12 años.
Se tendrá también una retroexcavadora que cuente con una cuchara con una capacidad
mínima de 1m3, en el mercado los precios de estas máquinas varían entre 150 y 200 millones
dependiendo de la marca, según la entidad servicio de impuestos internos de Chile estimado que
las vidas útiles de estos equipos son de aproximadamente 7 años.
Otro factor a considerar para el análisis de los costos fijos será la variación del incremento de
la inflación, ya que el incremento de arrendamiento se eleva al mismo ritmo de la inflación
causada durante el año anterior 4,6 %, de conformidad con lo establece la Ley 820 de 2003
(FEDELONGAS, 2018). En los gastos fijos también se contempla el incremento salarial anual el
cual se estableció en 4% y se fijó también la cuota de seguridad social en 35%.
Este tipo de empresas requiere un capital fuerte inicialmente, a cauda del costo elevado de las
maquinarias; un aspecto importante a analizar es el interés que genere el endeudamiento para
adquirir las mismas.
Tabla 14: Tasa de interés
TAMAÑO DE
EMPRESA PLAZO
($) PESOS
Tasas expresadas en DTF (E.A.) +/-
(puntos) (E.A.)
Mic
ro
Peq
ueñ
a
Med
ian
a
Gra
nd
e
0-6
mes
e
6-1
2 m
ese
1-2
año
s
2-3
año
s
3-4
año
s
4-5
año
s
5-7
año
s
7-1
0 a
ño
s
10
-12
añ
os
Modalidad de crédito
Capital de trabajo y sostenimiento
empresarial x x +2,8 +3,00 +3,20 +3,30 +3,65 +3,80
Modernización Empresarial x x +2,7 +2,75 +2,90 +3,00 +3,35 +3,50
61
Fuente: Bancoldex, Tasas de interés y crédito para empresas en etapas tempranas, 2018
Con lo anterior se realizó en los escenarios, un préstamo para la compra de las volquetas
y la retroexcavadora, a un plazo de 5 años, las demás inversiones se tomaron como capital
propio.
Tabla 15: Impuesto adoptados por la compañía
IMPUESTO DETALLE PORCENTAJE
ICA Código CIIU 5155 11,04
Renta
Artículo 100 de la
ley 1819 de
diciembre 29 de 2016
33%
IVA
Impuesto indirecto
nacional sobre la
prestación del
servicio
19%
Retención en la
fuente Servicios en general 4%
Predial Avaluó catastral 10%
Maquinaria
Decreto 1564 del 25
de septiembre de
2017
0%
Fuente: Autores, 2018
A continuación se presenta un esquema general de la disposición de las maquinas en la
planta de RCD, donde se observa el flujo de trabajo de la misma (consultar anexo A).
62
Figura 14: Esquema general de planta de RCD.
Fuente: Autores, 2018
NOTA: Las flechas rojas indican la operación que se realiza para los RCD limpios, mientras que la azul junto con la roja, indica la operación para los RCD
Mixtos.
63
Teniendo en cuenta lo mencionado anteriormente a continuación se describe a detalle
cada una de los escenarios tendenciales (consultar anexo B):
Escenario 1
Para este escenario se tiene como inversión total de $ 3.212.655.500. Los cuales se
distribuyen de la siguiente manera:
Tabla 16: Inversión para el escenario 1
MAQUINARIA
Volqueta Volkswagen 17-230 (7m3) $ 210.000.000,00
Volqueta Volkswagen 31-330 (15m3) $ 330.000.000,00
Banda transportadora $ 22.312.500,00
Trituradora $ 50.625.000,00
Pajarita CAT (1m3) $ 200.000.000,00
Trommel $ 36.562.500,00
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00
Ciclón $ 30.000.000,00
Subtotal $ 929.187.500,00
OTROS COSTOS
Predio $ 2.000.000.000,00
Obras Complementarias $ 250.000.000,00
Equipos informáticos $ 8.000.000,00
Mobiliario $ 25.000.000,00
Software $ 468.000,00
Subtotal $ 2.283.468.000,00
TOTAL $ 3.212.655.500,00
Fuente: Autores, 2018
Este escenario parte de la idea de recoger el escombro directamente en las obras a un
costo de 25.000 $/m3 y un costo promedio de venta de los productos reciclados de 27.000 $/T.
En los costos fijos se determinaron inicialmente un total de 10 empleados, los cuales para
cada tres años se realizará una nueva contratación, debido a los crecimientos de volúmenes y
64
precios del RCD (ver tabla 17), este se fijó en un incremento anual de 5%, este porcentaje se fijó
a partir de la investigación realizada por UAESP en el programa basura cero (ver tabla 18),
estimando un incremento anual aproximadamente de 4% en la generación de RCD.
Tabla 17: Número de empleados
AÑOS
NÚMERO DE
EMPELADOS
2018 10
2019 10
2020 10
2021 11
2022 11
2023 11
2024 12
2025 12
2026 12
2027 13
2028 13
2029 13
2030 14
2031 14
2032 14
2033 15
2034 15
2035 15
2036 16
2037 16
2038 16
Fuente: Autores, 2018
Tabla 18: producción en volumen de RCD
AÑO TOTAL SECTOR
PÚBLICO (m3)
SECTOR
PRIVADO (m3)
TOTAL
(m3)
2008 2.646.253 6.804.232 9.450.467
2009 4.089.952 5.502.084 9.592.036
2010 3.671.304 4.432.132 8.103.436
2011 2.789.836 5.246.845 8.036.683
65
2012 1.719.854 4.942.781 6.662.635
2013 2.175.154 5.140.493 7.315.647
2014 2.282.847 5.346.112 7.328.959
2015 2.478.222 5.559.957 8.038.178
2016 2.681.053 5.782.355 8.905.647
2017 2.891.997 6.013.649 8.905.647
2018 3.111.773 6.254.195 9.365.968
2019 3.341.160 6.504.363 9.845.523
2020 3.581.008 6.764.538 10.345.545
2021 3.832.243 7.035.119 10.867.362
Fuente:(Romero, 2012)
En la siguiente tabla se aprecia el estimativo de costos fijos para el año inicial del
proyecto:
Tabla 19: Estimación de costos fijos
Fuente: Autores, 2018
PERSONAL
Salario mensual medio año 1 1.500.000,00
Incremento salarial anual 4,00%
Cuotas Seguridad Social 35,00%
ALQUILERES
Alquiler mensual 2.500.000,00
Parqueadero mensual 200.000,00
Inflación prevista 3,97%
OTROS GASTOS (ANUALES)
Electricidad 8.000.000,00
Teléfono 800.000,00
Material de Oficina 1.200.000,00
Agua 1.500.000,00
Aseo 480.000,00
Servicios Profesionales 0,00
Seguros 0,00
Tributos
Otros 0,00
TOTAL OTROS GASTOS 11.980.000,00
66
Dando continuidad a lo anterior se establecieron como cotos fijos para este primer
escenario, el total de salarios por el total de personas contratadas cada año, la seguridad social,
el gasto total del personal, es decir, el monto salarias más la seguridad social , alquileres y otros
gastos; en la tabla 19 se presenta de manera resumida los primeros tres años de operación y lo
últimos tres años de operación, donde se puede apreciar que inicialmente se presentan gastos de
$332.680.000 y se finaliza con $574.422.031, por tanto, al cabo de veinte (20) años de
funcionamiento los gastos fijos se incrementan en $241.742.031.
Tabla 20: Resumen gastos fijos escenario 1
Fuente: Autores,2018
Se estima que las bandas transportadoras serán cambiadas cada 5 años, el trommel cada
10 años, es importante resaltar que cada una de estas compras en el flujo de caja será afectado
por el valor de actualización correspondiente para el año en el que se efectúa dicha compra, cabe
resaltar que la depreciación de la planta se realiza de forma lineal en esta alternativa.
Se fijó para este proyecto un total de 20 años, esta alternativa de negocio arrojo como
resultado:
VAN: $ 964.537.003 COP y TIR: 6.30% para los flujos de caja (ver tabla 21).
TOTAL GASTOS FIJOS 2018 2019 2020 2036 2037 2038
Salarios $ 210.000.000 $ 218.400.000 $ 218.400.000 $ 349.440.000 $ 349.440.000 $ 349.440.000
Seguridad Social $ 73.500.000 $ 76.440.000 $ 76.440.000 $ 122.304.000 $ 122.304.000 $ 122.304.000
TOTAL Personal $ 283.500.000 $ 294.840.000 $ 294.840.000 $ 471.744.000 $ 471.744.000 $ 471.744.000
Alquileres $ 37.200.000 $ 38.676.840 $ 40.212.311 $ 74.970.038 $ 77.946.349 $ 81.040.819
Otros gastos $ 11.980.000 $ 12.339.400 $ 12.709.582 $ 20.395.148 $ 21.007.003 $ 21.637.213
TOTAL GASTOS FIJOS $ 332.680.000 $ 345.856.240 $ 347.761.893 $ 567.109.186 $ 570.697.351 $ 574.422.031
67
Tabla 21: Flujos de caja escenario 1
ITEM 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Ingresos
$
1.688.657.142,86
$
1.773.090.000,00
$
1.861.744.500,00
$
1.954.831.725,00
$
2.052.573.311,25
$
2.155.201.976,81
$
2.262.962.075,65
$
2.376.110.179,44
$
2.494.915.688,41
$
2.619.661.472,83
$
2.750.644.546,47
$2.888.176.773,79
$
3.032.585.612,48
$
3.184.214.893,11
$
3.343.425.637,76
$
3.510.596.919,65
$
3.686.126.765,63
$
3.870.433.103,91
$
4.063.954.759,11
$
4.267.152.497,07
Gastos
Fijos
$ 332.680.00
0,00
$ 345.856.24
0,00
$ 347.761.89
2,55
$ 379.223.60
8,74
$ 381.276.14
1,77
$ 383.406.35
0,92
$ 415.101.20
5,65
$ 417.395.78
9,87
$ 419.777.30
6,41
$ 451.733.08
1,59
$ 454.298.57
0,06
$ 456.961.359
,74
$ 489.209.17
7,04
$ 492.077.89
2,20
$ 495.055.52
4,89
$ 527.630.25
0,03
$ 530.838.40
3,79
$ 534.168.48
9,91
$ 567.109.18
6,14
$ 570.697.35
1,10
Mantenimi
ento y
combustibl
e
$
935.282.23
2,64
$
959.880.15
5,36
$
985.125.00
3,44
$
1.011.033.7
91,03
$
1.037.623.9
79,74
$
1.064.913.4
90,40
$
1.092.920.7
15,20
$
1.121.664.5
30,01
$
1.151.164.3
07,15
$
1.181.439.9
28,43
$
1.212.511.7
98,55
$1.244.400.
858,85
$
1.277.128.6
01,44
$
1.310.717.0
83,65
$
1.345.188.9
42,95
$
1.380.567.4
12,15
$
1.416.876.3
35,09
$
1.454.140.1
82,71
$
1.492.384.0
69,51
$
1.531.633.7
70,54
Otros
mantenimie
ntos
$
209.880.00
0,00
$
221.675.25
6,00
$
234.133.40
5,39
$
237.996.60
6,58
$
241.923.55
0,58
$
245.915.28
9,17
$
249.972.89
1,44
$
254.097.44
4,15
$
258.290.05
1,98
$
262.551.83
7,84
$
266.883.94
3,16
$
271.287.528
,22
$
275.763.77
2,44
$
280.313.87
4,68
$
284.939.05
3,61
$
289.640.54
8,00
$
294.419.61
7,04
$
299.277.54
0,72
$
304.215.62
0,14
$
309.235.17
7,88
Depreciaci
ón
Volqueta
$
83.076.923,
08
$
76.153.846,
15
$
69.230.769,
23
$
62.307.692,
31
$
55.384.615,
38
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
$
6.923.076,9
2
$
83.076.923,
08
$
76.153.846,
15
$
69.230.769,
23
$
62.307.692,
31
$
55.384.615,
38
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
Depreciaci
ón Pajarita
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
$
6.923.076,9
2
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
$
6.923.076,9
2
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
Depreciaci
ón planta
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
$
19.459.375,
00
Compra de
maquinaria
$
-
$
-
$
-
$
-
$
27.107.436,
76
$
263.520.00
0,00
$
-
$
-
$
86.898.315,
90
$
-
$
818.694.000
,00
$
-
$
311.160.00
0,00
$
40.010.031,
48
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
BAII
$
361.812.74
6,76
$
382.830.03
1,34
$
418.029.72
7,47
$
436.037.09
3,65
$
460.255.42
3,55
$
542.733.91
3,62
$
309.368.17
6,82
$
685.488.71
3,48
$
754.374.16
7,10
$
711.882.29
9,46
$
877.948.07
1,25
$
143.984.709
,67
$
1.106.866.5
13,49
$
892.482.34
0,65
$
1.315.383.7
67,52
$
1.436.064.2
38,31
$
1.553.451.7
84,71
$
1.678.460.1
11,73
$
1.782.012.9
50,62
$
1.923.507.1
11,01
Interés
$
28.120.000,
00
$
22.907.492,
49
$
17.496.909,
69
$
11.880.724,
74
$
6.051.124,7
7
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
BAI
$
333.692.746,76
$
359.922.538,85
$
400.532.817,78
$
424.156.368,91
$
454.204.298,78
$
542.733.913,62
$
309.368.176,82
$
685.488.713,48
$
754.374.167,10
$
711.882.299,46
$
877.948.071,25
$
143.984.709,67
$
1.106.866.513,49
$
892.482.340,65
$
1.315.383.767,52
$
1.436.064.238,31
$
1.553.451.784,71
$
1.678.460.111,73
$
1.782.012.950,62
$
1.923.507.111,01
Impuesto
$ 164.822.65
2,09
$ 176.206.38
1,86
$ 217.863.21
1,98
$ 254.982.62
8,38
$ 298.881.43
9,45
$ 346.672.06
8,03
$ 256.310.07
1,42
$ 414.910.30
8,93
$ 361.596.21
1,83
$ 471.098.78
6,46
$ 550.957.61
1,65
$ 284.451.898
,95
$ 670.484.94
4,15
$ 354.528.87
9,38
$ 817.757.96
5,48
$ 788.525.27
0,39
$ 968.464.05
7,22
$ 1.051.291.4
77,08
$ 1.125.651.5
43,97
$ 1.215.578.2
83,06
BN
$
168.870.09
4,66
$
183.716.15
6,99
$
182.669.60
5,80
$
169.173.74
0,53
$
155.322.85
9,33
$
196.061.84
5,60
$
53.058.105,
40
$
270.578.40
4,55
$
392.777.95
5,27
$
240.783.51
3,00
$
326.990.45
9,59
-$
140.467.189
,27
$
436.381.56
9,34
$
537.953.46
1,27
$
497.625.80
2,04
$
647.538.96
7,92
$
584.987.72
7,49
$
627.168.63
4,65
$
656.361.40
6,65
$
707.928.82
7,95
INVERSIO
N 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
-$
3.212.655.500,00
$
168.870.094,66
$
183.716.156,99
$
182.669.605,80
$
169.173.740,53
$
155.322.859,33
$
196.061.845,60
$
53.058.105,40
$
270.578.404,55
$
392.777.955,27
$
240.783.513,00
$
326.990.459,59
-$
140.467.189,27
$
436.381.569,34
$
537.953.461,27
$
497.625.802,04
$
647.538.967,92
$
584.987.727,49
$
627.168.634,65
$
656.361.406,65
$
707.928.827,95
Tasa de
descuento 3,97%
VAN
$964.537.0
03,53
TIR 6,30%
Fuente: Autores, 2018
68
Escenario 2
Para esta hipótesis se tiene como inversión total de $ 3.176.093.000. Los cuales se
distribuyen de la siguiente manera:
Tabla 22: Inversión total escenario 2
MAQUINARIA
Volqueta Volkswagen 17-230 (7m3) $ 210.000.000,00
Volqueta Volkswagen 31-330 (15m3) $ 330.000.000,00
Banda transportadora $ 22.312.500,00
Trituradora $ 50.625.000,00
Pajarita CAT (1m3) $ 200.000.000,00
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00
Ciclón $ 30.000.000,00
Subtotal $ 892.625.000,00
OTROS COSTOS
Predio $ 2.000.000.000,00
Obras Complementarias $ 250.000.000,00
Equipos informáticos $ 8.000.000,00
Mobiliario $ 25.000.000,00
Software $ 468.000,00
Subtotal $ 2.283.468.000,00
TOTAL 3.176.093.000,00
Fuente: Autores, 2018
Esta alternativa parte de la idea de tratar cerca de 40.000 T anuales, de RDC limpio, es
decir que en su mayoría los materiales a tratar serán pétreos, evitando mezcla de materiales como
tierra y materiales de residuos peligrosos, por tal motivo esta alternativa contempla un gasto
elevado en publicidad y promotores, para lograr tal fin.
Al igual que el escenario 1, en esta alternativa se maneja un incremento de RCD de 4% y
un aumento del precio de venta de los pétreos reciclados de 3.97% esto de acuerdo con el
69
porcentaje de inflación esperada anual, además esta alternativa contempla también el hecho de
que las empresas llevarán allí sus residuos, al manejar la hipótesis que la mayoría de estos
residuos serán pétreos, en esta alternativa no se usa el trommel,
Tabla 23: Operación de planta
FLUJO DE ENTRADA
Concreto 45,87% 18348 t
Ladrillo 29,69% 11876 t
Vidrio 3,18% 1272 t
cerámicos 17,40% 6960 t
Madera 3,86% 1544 t
Mármol 1,04% 416 t
Granito 3,88% 1552 t
Gres 8,75% 3500 t
Plásticos 0,31% 124 t
Otros 12,51% 5004 t
TOTAL 100,00% 40000 t
PRECLASIFICACIÓN
Madera 40,00% 508,8 t
Metales férricos 12,00% 600,48
Metales no férricos 8,00% 400,32
Materiales no valorizados 15,00% 231,6 t
Subtotal 1741,2 t
RENDIMIENTO 5 8000,00 h
PRECRIBADO
Finos 0-40mm 10,00% 3825,88 t
Rendimiento 100 361,74 h
TRITURACIÓN
Metales 50,00% 2502,00 t
Rendimiento 100 344,33 h
CRIBADO FINAL
Fraccion 0-20mm 39,20% 14784,02 t
Fraccion 20-50mm 46,30% 12516,92 t
Fraccion >50mm 14,50% 4629,98 t
70
CICLÓN
Otros residuos 15,00% 750,60 t
TOTAL A RECICLAR 37508,20 t
% de pétreos 93,77%
Fuente: Autores, 2018
A pesar de que el rendimiento de las maquinas empleadas son de un rendimiento mucho
mayor, se fijó un rendimiento de 100 t/h en todas las maquinas, para con ello disminuir los
costos de mantenimiento y obtener una mayor vida útil de las mismas (consultar anexo B).
Para la estimación porcentual de RCD se tuvo en cuenta el estudio planteado por Moyano
j 2014 “ iagnóstico de la gestión de RDC en Bogotá y caracterización del concreto y
ladrillos en los RCD para su reciclaje e inserción en obras civiles” en el cual se puede evidenciar
los siguientes datos (ver gráfica 15)
Figura 15: Peso y porcentaje de RCD para la ciudad de Bogotá
Fuente: (Moya & Rojas, 2014)
concreto; 499,051; 28%
Ladrillo; 338,538; 19%
Plástico; 3,576; 0%
Tierra; 345,93; 19%
Vidrio; 37,062; 2%
Asbesto-cemento; 76,57;
4%
[NOMBRE DE CATEGORÍA];
[VALOR]; [PORCENTAJE]
Maderas aglomeradas;
5,18; 0%
Madera maciza;
39,971; 2%
Marmol; 12,152; 1%
Granito; 45,165; 3%
Gres; 78,505; 5% Otros;
145,572; 8%
71
La anterior tabla es el peso promedio de RCD producidos por localidad en toneladas, con
esto se obtuvo él % de RCD producido y se procedió a sacar los materiales que en la alternativa
no se contempla tratar.
Para la venta de los RCD se tiene los siguientes precios con IVA y transporte incluido:
Tabla 24: precios de RCD
ITEM $/T
Triturado de hormigón 0-20 mm $ 21.178,97
Triturado de hormigón 0-40 mm $ 29.568,06
Grava de hormigón 20-40 mm $ 29.568,06
Cerámico-Hormigón 0-40mm $ 24.474,68
Cerámico-Hormigón 20-40mm $ 16.984,42
Material para relleno 0-6mm $ 16.385,20
Fuente: Autores, 2018
Los valores anteriores fueron tomados del foro internacional para la gestión y control de
los RCD de diciembre de 2012 en Barcelona, por tanto, se realizó el cambio de divisas,
actualización del valor, como se mencionó anteriormente se incluyó el IVA y el precio del
transporte al precio de venta del material.
Los gastos fijos de esta alternativa son muy similares al escenario 1, la diferencia es que
en esta alternativa se manejó un total de 9 empleados en el primer año debido a que se emplearan
menos máquina y al finalizar el periodo de operación se contará con 15 empleados, por tanto , la
diferencia económica radica en los gastos totales fijos anuales (ver tabla 25), de lo cual se puede
apreciar que existe una diferencia en gastos de $240.608.031,2 millones, siendo ello 1,13% más
favorable que la escenario 1.
72
Tabla 25: gastos totales fijos escenario 2
TOTAL GASTOS FIJOS 2018 2019 2020 2036 2037 2038
Salarios 189.000.000 196.560.000 196.560.000 327.600.000 327.600.000 327.600.000
Seguridad Social 66.150.000 68.796.000 68.796.000 114.660.000 114.660.000 114.660.000
TOTAL Personal 255.150.000 265.356.000 265.356.000 442.260.000 442.260.000 442.260.000
Alquileres 37.200.000 38.676.840 40.212.311 74.970.038 77.946.349 81.040.819
Otros gastos 11.980.000 12.339.400 12.709.582 20.395.148 21.007.003 21.637.213
TOTAL GASTOS FIJOS 304.330.000 316.372.240 318.277.893 537.625.186 541.213.351 544.938.031
Fuente: Autores, 2018
La depreciación de la planta en este escenario se realizó con las horas totales efectivas
trabajadas de cada una de las maquinas por su respectivo costo de hora, el cual se obtuvo de la
siguiente forma:
Arrojando como resultado siguiente tabla.
Tabla 26: Rendimiento económico de la maquinaría
MAQUINA PRECIO VIDA ÚTIL EN HORAS COSTO POR HORA
Banda transportadora $ 22.312.500,00 5000 4462,5
Trituradora $ 50.625.000,00 9000 5625,00
Trommel $ 36.562.500,00 10000 3656,25
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00 12000 4140,62
Ciclón $ 30.000.000,00 8500 3529,41
Fuente: Autores, 2018
Como se mencionó en esta alternativa se estimó una inversión de $240.000.00 anules en
publicidad y promotores para garantizar el mayor porcentaje posible de pétreos en los procesos
de la planta. También se contempla en el año 20 la realización de una inversión de $ 350.000.000
para la mitigación ambiental post clausura de la planta.
En esta alternativa de negocio arrojo una VAN: $ 2.194.882.383,71 y TIR: 8,15% (ver tabla
27)
73
Tabla 27: Flujos de caja escenario 2
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Ingresos
$
1.106.281.6
01,47
$
1.212.871.2
11,96
$
1.311.463.0
87,04
$
1.418.069.2
98,46
$
1.533.341.3
15,59
$
1.657.983.5
64,46
$
1.792.757.7
32,44
$
1.938.487.4
23,00
$
2.096.063.1
88,64
$
2.266.447.9
73,12
$
2.450.682.9
95,96
$
2.649.894.1
15,33
$
2.865.298.7
08,18
$
3.098.213.1
09,57
$
3.350.060.6
56,82
$
3.622.380.3
87,49
$
3.916.836.4
44,43
$
4.235.228.2
45,32
$
4.579.501.4
78,93
$
4.951.759.9
95,15
Publicidad
y
promotores
$
240.000.000
,00
$
240.000.00
0,00
$
240.000.00
0,00
$
240.000.00
0,00
$
240.000.00
0,00
$
144.000.00
0,00
$
115.200.00
0,00
$
92.160.000,
00
$
73.728.000,
00
$
58.982.400,
00
$
47.185.920,
00
$
37.748.736,
00
$
30.198.988,
80
$
24.159.191,
04
$
19.327.352,
83
$
15.461.882,
27
$
12.369.505,
81
$
9.895.604,6
5
$
7.916.483,7
2
$
6.333.186,9
8
Mantenimi
ento y
combustibl
e
$
243.093.504
,84
$
249.486.86
4,02
$
256.048.36
8,54
$
262.782.44
0,64
$
269.693.61
8,82
$
276.786.56
1,00
$
284.066.04
7,55
$
291.536.98
4,60
$
299.204.40
7,30
$
307.073.48
3,21
$
315.149.51
5,82
$
323.437.94
8,09
$
331.944.36
6,12
$
340.674.50
2,95
$
349.634.24
2,38
$
358.829.62
2,95
$
368.266.84
2,04
$
377.952.25
9,98
$
387.892.40
4,42
$
398.093.97
4,65
Compras
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
Depreciaci
ón
Volqueta
$
83.076.923,
08
$
76.153.846,
15
$
69.230.769,
23
$
62.307.692,
31
$
55.384.615,
38
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
$
6.923.076,9
2
$
83.076.923,
08
$
76.153.846,
15
$
69.230.769,
23
$
62.307.692,
31
$
55.384.615,
38
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
Gastos
Fijos
$
304.330.000
,00
$
316.372.24
0,00
$
318.277.89
2,55
$
349.739.60
8,74
$
351.792.14
1,77
$
353.922.35
0,92
$
385.617.20
5,65
$
387.911.78
9,87
$
390.293.30
6,41
$
422.249.08
1,59
$
424.814.57
0,06
$
427.477.35
9,74
$
459.725.17
7,04
$
462.593.89
2,20
$
465.571.52
4,89
$
498.146.25
0,03
$
501.354.40
3,79
$
504.684.48
9,91
$
537.625.18
6,14
$
541.213.35
1,10
Depreciaci
ón planta
$
5.043.991,4
1
$
5.327.463,7
2
$
5.626.867,1
8
$
5.719.710,4
9
$
5.814.085,7
2
$
5.910.018,1
3
$
6.007.533,4
3
$
6.106.657,7
3
$
6.207.417,5
8
$
6.309.839,9
7
$
6.413.952,3
3
$
6.519.782,5
5
$
6.627.358,9
6
$
6.736.710,3
8
$
6.847.866,1
0
$
6.960.855,8
9
$
7.075.710,0
2
$
7.192.459,2
3
$
7.311.134,8
1
$
7.431.768,5
3
Depreciación Pajarita
$
48.461.538,46
$
41.538.461,54
$
34.615.384,62
$
27.692.307,69
$
20.769.230,77
$
13.846.153,85
$
6.923.076,92
$
48.461.538,46
$
41.538.461,54
$
34.615.384,62
$
27.692.307,69
$
20.769.230,77
$
13.846.153,85
$
6.923.076,92
$
48.461.538,46
$
41.538.461,54
$
34.615.384,62
$
27.692.307,69
$
20.769.230,77
$
13.846.153,85
Mantenimiento de
planta
$ 120.000.000
,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
$ 120.000.00
0,00
Compra de
maquinaria
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
263.520.00
0,00
$
-
$
36.344.711,
36
$
-
$
818.694.00
0,00
$
311.160.00
0,00
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
Mitigación
ambiental
post
clausura
$
350.000.00
0,00
BAII
$
62.275.643,
69
$
163.992.33
6,53
$
267.663.80
4,92
$
349.827.53
8,60
$
469.887.62
3,13
$
695.056.94
2,10
$
833.405.40
7,35
$
694.175.06
7,71
$
1.137.399.2
88,12
$
1.260.103.8
41,60
$
1.495.580.5
76,21
$
1.707.017.9
81,27
$
1.001.185.7
40,33
$
1.749.811.8
89,92
$
2.270.987.3
62,92
$
2.519.135.6
22,51
$
2.817.769.9
82,77
$
3.139.349.5
85,40
$
3.456.448.5
77,53
$
3.480.226.1
75,43
Interés
$
28.120.000,
00
$
22.907.492,
49
$
17.496.909,
69
$
11.880.724,
74
$
6.051.124,7
7
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
BAI
$
34.155.643,
69
$
141.084.84
4,04
$
250.166.89
5,23
$
337.946.81
3,85
$
463.836.49
8,36
$
695.056.94
2,10
$
833.405.40
7,35
$
694.175.06
7,71
$
1.137.399.2
88,12
$
1.260.103.8
41,60
$
1.495.580.5
76,21
$
1.707.017.9
81,27
$
1.001.185.7
40,33
$
1.749.811.8
89,92
$
2.270.987.3
62,92
$
2.519.135.6
22,51
$
2.817.769.9
82,77
$
3.139.349.5
85,40
$
3.456.448.5
77,53
$
3.480.226.1
75,43
Impuesto
$
34.823.549,
36
$
81.230.822,
31
$
143.582.44
6,24
$
227.222.53
4,87
$
304.795.60
9,99
$
488.468.37
8,97
$
581.715.24
4,55
$
487.873.99
5,64
$
786.607.12
0,19
$
869.309.98
9,24
$
1.028.021.3
08,36
$
1.170.530.1
19,37
$
694.799.18
8,99
$
1.199.373.2
13,81
$
1.550.645.4
82,61
$
1.717.897.4
09,57
$
1.919.176.9
68,39
$
2.135.921.6
20,56
$
2.349.646.3
41,26
$
2.365.672.4
42,24
BN
-$
667.905,67
$
59.854.021,
73
$
106.584.44
8,99
$
110.724.27
8,98
$
159.040.88
8,37
$
206.588.56
3,12
$
251.690.16
2,80
$
206.301.07
2,07
$
350.792.16
7,93
$
390.793.85
2,36
$
467.559.26
7,84
$
536.487.86
1,89
$
306.386.55
1,35
$
550.438.67
6,11
$
720.341.88
0,31
$
801.238.21
2,94
$
898.593.01
4,38
$
1.003.427.9
64,84
$
1.106.802.2
36,28
$
1.114.553.7
33,19
INVERSIO
N 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
-$
3.176.093.0
00,00
-$
667.905,67
$
59.854.021,
73
$
106.584.44
8,99
$
110.724.27
8,98
$
159.040.88
8,37
$
206.588.56
3,12
$
251.690.16
2,80
$
206.301.07
2,07
$
350.792.16
7,93
$
390.793.85
2,36
$
467.559.26
7,84
$
536.487.86
1,89
$
306.386.55
1,35
$
550.438.67
6,11
$
720.341.88
0,31
$
801.238.21
2,94
$
898.593.01
4,38
$
1.003.427.9
64,84
$
1.106.802.2
36,28
$
1.114.553.7
33,19
Tasa de
descuento 3,97%
VAN
$2.194.882.
383,71
TIR 8,15%
Fuente: Autores, 2018
74
Escenario 3
Para este escenario se tiene como inversión total $ 3.212.655.500. Los cuales se
distribuyen de la siguiente manera:
Tabla 28: Inversión total escenario 3
MAQUINARIA
Volqueta Volkswagen 17-230 (7m3) $ 210.000.000,00
Volqueta Volkswagen 31-330 (15m3) $ 330.000.000,00
Banda transportadora $ 22.312.500,00
Trituradora $ 50.625.000,00
Pajarita CAT (1m3) $ 200.000.000,00
Trommel $ 36.562.500,00
Cribadora vibradora $ 49.687.500,00
Ciclón $ 30.000.000,00
Subtotal $ 929.187.500,00
OTROS COSTOS
Predio $ 2.000.000.000,00
Obras Complementarias $ 250.000.000,00
Equipos informáticos $ 8.000.000,00
Mobiliario $ 25.000.000,00
Software $ 468.000,00
Subtotal $ 2.283.468.000,00
TOTAL $ 3.212.655.500,00
Fuente: Autores, 2018
El planteamiento de esta alternativa es muy similar a la hipótesis anterior, se contempla
que las obras lleven sus RCD directamente a la planta, se estima 40.000 T anuales, pero los RCD
de entrada serán mixtos, debido a que ya no se realizaran políticas para lograr que el material de
construcción y demolición en su mayoría sea pétreos, se reduce a la mitad la inversión en
publicidad y promotores.
Teniendo en cuenta lo anterior, se tiene la siguiente distribución de residuos en la planta:
75
Tabla 29: Operación de planta escenario 3
OPERACIÓN DE PLANTA
Concreto 27,80% 11121,5766 t
Ladrillo 18,86% 7544,47201 t
Tierra 19,27% 7709,20606
Vidrio 2,06% 825,943385 t
asbesto-cemento 4,27% 1706,39698 t
cerámicos 9,34% 3735,50958 t
Madera 2,52% 1006,2104 t
Mármol 0,68% 270,812801 t
Granito 2,52% 1006,52239 t
Gres 4,37% 1749,51933 t
Plásticos 0,20% 79,6927728 t
Otros 8,11% 3244,13767 t
TOTAL 40000
PRECLASIFICACIÓN
Ladrillo 3,00% 226,33416 t
Vidrio 50,00% 412,971692 t
asbesto-cemento 100,00% 1706,39698 t
cerámicos 5,00% 186,775479 t
Madera 50,00% 503,105199 t
Mármol 5,00% 13,54064 t
Granito 2,00% 20,1304479 t
Gres 5,00% 87,4759665 t
Plásticos 80,00% 63,7542182 t
Otros 20,00% 648,827535 t
Subtotal 3869,31232 t
SEPARACION DE FERRICOS
Metales férricos 60% 1946,4826 t
TROMMEL
FLUJO DE ENTRADA 34184,2051 t
Fracción 0-20mm 30% 10255,2615 t
Fracción 20-50mm 18% 6153,15691 t
Fracción >50mm 12% 4102,10461 t
TOTAL RECICLADO 20510,523 t
RENDIMIENTO TROMEL 100 341,842051 h
76
OPERACIÓN DE PLANTA
Tamaje manual
Otros 20% 129,765507 t
Vidrio 50% 412,971692 t
Madera 50% 503,105199 t
Subtotal 1045,8424 t
PRECRIBADO
Finos 0-40mm 10,00% 1367,37 t
Rendimiento 100 41,02 h
TRITURACIÓN
Metales 15,00% 1668,24 t
Rendimiento 100 41,02 h
CRIBADO FINAL
Fracción 0-20mm 35,20% 3963,69 t
Fracción 20-50mm 42,30% 4763,18 t
Fracción >50mm 21,40% 2409,74 t
CICLÓN
Otros residuos 100,00% 270,81 t
TOTAL A RECICLAR 33014,4975 t
% de pétreos 82,54%
Fuente: Autores, 2018
Los gastos fijos de esta alternativa son muy similares a los escenarios 1 y 2, la diferencia
es que en este caso se manejan 11 empleados en el primer año y al finalizar el periodo de
operación se contará con 17, por tanto, la diferencia económica radica en los gastos totales fijos
anuales (ver tabla 30), de lo cual se puede apreciar que existe una diferencia de $ 207.520.532,3
millones, siendo ello 3,1% más favorable que los escenarios 1 y 2.
Tabla 30: Gastos fijos totales escenario 3
TOTAL GASTOS FIJOS 2018 2019 2020 2036 2037 2038
Salarios 231.000.000 240.240.000 240.240.000 371.280.000 371.280.000 371.280.000
Seguridad Social 80.850.000 84.084.000 84.084.000 129.948.000 129.948.000 129.948.000
TOTAL Personal 311.850.000 324.324.000 324.324.000 501.228.000 501.228.000 501.228.000
77
Alquileres 7.200.000 7.485.840 7.783.028 14.510.330 15.086.390 15.685.320
Otros gastos 11.980.000 12.339.400 12.709.582 20.395.148 21.007.003 21.637.213
TOTAL GASTOS FIJOS 331.030.000 344.149.240 344.816.610 536.133.478 537.321.393 538.550.532
Fuente: Autores, 2018
Esta alternativa requiriere un mayor número de personal al requerir más máquinas y un
mayor control en los procesos de preclasificación. En esta alternativa de negocio arrojo como
resultado una VAN: $ 988.617.392,86 y una TIR: 6,04% (ver tabla 31).
De los escenarios planteados anteriormente con una tasa de descuento de 3,97% se
determinó que la alternativa ideal es la 2, ya que con ella se obtienen las mayores ganancias en
cuanto al valor presente neto con una tasa interna de retorno del 8,15%, la teoría indica que
cuando la TIR sea mayor a k (tasa de descuento) el proyecto es aceptado, ya que la tasa de
rendimiento es superior a la tasa mínima de rentabilidad exigida por la inversión, igualando el
valor presente neto de los egresos con el valor presente neto de los ingresos (Mete, 2014), es
decir, esta alternativa financieramente es atractiva ya que los ingresos cubren los egresos y se
generan beneficios adicionales por encima de las alternativas 1 y 3. Sin embargo, el escenario
con mayor probabilidad se desarrollo es el 3, ya que este no tiene en cuenta la separación de los
RCD, de materiales que disminuyan su calidad como la tierra y el asbesto, entre otros; lo cual es
mucho más factible que se de en obra, no obstante esta alternativa es tan favorable como la
segunda, ya TIR se encuentra 2,07% por encima dela tasa de descuento empleada en el valor
presente neto. La alternativa uno y tres se asimilan en cuanto a la TIR, pero el escenario uno
tiene un 24% menos de ganancias que el escenario 3.
78
Tabla 31: Flujos de caja escenario 3
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
Ingresos
$
1.089.252.0
32,50
$
1.051.128.5
82,14
$
1.136.572.7
22,33
$
1.228.962.4
45,78
$
1.328.862.3
45,07
$
1.436.882.9
07,38
$
1.553.684.2
45,16
$
1.679.980.1
30,08
$
1.816.542.3
54,89
$
1.964.205.4
49,83
$
2.123.871.7
82,44
$
2.296.517.0
71,89
$
2.483.196.3
51,63
$
2.685.050.4
16,66
$
2.903.312.7
94,93
$
3.139.317.2
85,41
$
3.394.506.1
08,90
$
3.670.438.7
21,48
$
3.968.801.3
44,28
$
4.291.417.2
67,95
Publicidad
y
promotores
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
96.000.000,
00
$
76.800.000,
00
$
61.440.000,
00
$
49.152.000,
00
$
39.321.600,
00
$
31.457.280,
00
$
25.165.824,
00
$
20.132.659,
20
$
16.106.127,
36
$
12.884.901,
89
$
10.307.921,
51
$
8.246.337,2
1
$
6.597.069,7
7
$
5.277.655,8
1
$
4.222.124,6
5
Mantenimi
ento y
combustibl
e
$
243.093.50
4,84
$
249.486.86
4,02
$
256.048.36
8,54
$
262.782.44
0,64
$
269.693.61
8,82
$
276.786.56
1,00
$
284.066.04
7,55
$
291.536.98
4,60
$
299.204.40
7,30
$
307.073.48
3,21
$
315.149.51
5,82
$
323.437.94
8,09
$
331.944.36
6,12
$
340.674.50
2,95
$
349.634.24
2,38
$
358.829.62
2,95
$
368.266.84
2,04
$
377.952.25
9,98
$
387.892.40
4,42
$
398.093.97
4,65
Compras
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
Depreciaci
ón
Volqueta
$
83.076.923,
08
$
76.153.846,
15
$
69.230.769,
23
$
62.307.692,
31
$
55.384.615,
38
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
$
6.923.076,9
2
$
83.076.923,
08
$
76.153.846,
15
$
69.230.769,
23
$
62.307.692,
31
$
55.384.615,
38
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
Gastos
Fijos
$
331.030.00
0,00
$
344.149.24
0,00
$
344.816.60
9,85
$
374.990.88
3,51
$
375.704.86
2,56
$
376.443.37
7,12
$
406.691.28
6,99
$
407.481.48
2,64
$
408.298.88
6,38
$
438.628.45
3,49
$
439.503.17
3,42
$
440.408.07
1,06
$
470.828.20
8,00
$
471.796.68
3,88
$
472.798.63
7,80
$
503.319.24
9,72
$
504.391.74
1,98
$
505.501.38
0,82
$
536.133.47
8,02
$
537.321.39
2,56
Depreciaci
ón planta
$
4.447.581,3
3
$
4.697.535,4
0
$
4.961.536,8
9
$
5.043.402,2
5
$
5.126.618,3
8
$
5.211.207,5
9
$
5.297.192,5
1
$
5.384.596,1
9
$
5.473.442,0
3
$
5.563.753,8
2
$
5.655.555,7
6
$
5.748.872,4
3
$
5.843.728,8
2
$
5.940.150,3
5
$
6.038.162,8
3
$
6.137.792,5
2
$
6.239.066,0
9
$
6.342.010,6
8
$
6.446.653,8
6
$
6.553.023,6
5
Depreciaci
ón Pajarita
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
$
6.923.076,9
2
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
$
6.923.076,9
2
$
48.461.538,
46
$
41.538.461,
54
$
34.615.384,
62
$
27.692.307,
69
$
20.769.230,
77
$
13.846.153,
85
Mantenimi
ento de
planta
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
$
120.000.00
0,00
Compra de
maquinaria
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
263.520.00
0,00
$
-
$
36.344.711,
36
$
-
$
818.694.00
0,00
$
311.160.00
0,00
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
Mitigación
ambiental post
clausura
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$ 350.000.00
0,00
BAII
$
139.142.48
4,79
$
95.102.635,
03
$
186.900.05
3,20
$
256.145.71
9,39
$
362.183.39
9,16
$
500.134.06
9,36
$
612.368.17
9,64
$
447.540.14
3,56
$
865.182.84
9,95
$
961.888.83
2,57
$
1.170.567.7
95,91
$
1.354.064.0
48,63
$
618.830.31
2,57
$
1.336.296.0
29,04
$
1.824.264.5
42,34
$
2.036.876.5
44,86
$
2.297.362.1
21,59
$
2.577.892.1
54,08
$
2.850.743.4
59,85
$
2.826.765.2
13,97
Interés
$
28.120.000,
00
$
22.907.492,
49
$
17.496.909,
69
$
11.880.724,
74
$
6.051.124,7
7
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
$
-
BAI
$
111.022.48
4,79
$
72.195.142,
55
$
169.403.14
3,51
$
244.264.99
4,64
$
356.132.27
4,39
$
500.134.06
9,36
$
612.368.17
9,64
$
447.540.14
3,56
$
865.182.84
9,95
$
961.888.83
2,57
$
1.170.567.7
95,91
$
1.354.064.0
48,63
$
618.830.31
2,57
$
1.336.296.0
29,04
$
1.824.264.5
42,34
$
2.036.876.5
44,86
$
2.297.362.1
21,59
$
2.577.892.1
54,08
$
2.850.743.4
59,85
$
2.826.765.2
13,97
Impuesto
$
68.183.758,
40
$
51.332.691,
86
$
103.685.15
2,90
$
155.322.80
7,03
$
238.665.21
6,47
$
357.090.36
2,75
$
432.736.15
3,08
$
321.642.05
6,76
$
603.133.24
0,87
$
668.313.07
3,15
$
808.962.69
4,44
$
932.639.16
8,78
$
437.091.63
0,67
$
920.663.52
3,58
$
1.249.554.3
01,54
$
1.392.854.7
91,23
$
1.568.422.0
69,95
$
1.757.499.3
11,85
$
1.941.401.0
91,94
$
1.925.239.7
54,22
BN
$
42.838.726,
39
$
20.862.450,
68
$
65.717.990,
62
$
88.942.187,
61
$
117.467.05
7,91
$
143.043.70
6,61
$
179.632.02
6,56
$
125.898.08
6,80
$
262.049.60
9,08
$
293.575.75
9,42
$
361.605.10
1,47
$
421.424.87
9,85
$
181.738.68
1,90
$
415.632.50
5,47
$
574.710.24
0,80
$
644.021.75
3,62
$
728.940.05
1,64
$
820.392.84
2,23
$
909.342.36
7,91
$
901.525.45
9,75
INVERSIO
N 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035 2036 2037
-$
3.176.093.0
00,00
$
42.838.726,
39
$
20.862.450,
68
$
65.717.990,
62
$
88.942.187,
61
$
117.467.05
7,91
$
143.043.70
6,61
$
179.632.02
6,56
$
125.898.08
6,80
$
262.049.60
9,08
$
293.575.75
9,42
$
361.605.10
1,47
$
421.424.87
9,85
$
181.738.68
1,90
$
415.632.50
5,47
$
574.710.24
0,80
$
644.021.75
3,62
$
728.940.05
1,64
$
820.392.84
2,23
$
909.342.36
7,91
$
901.525.45
9,75
Tasa de
descuento 3,97%
VAN
$988.617.3
92,86
TIR 6,04%
Fuente: Autores, 2018
79
7.3 Fase 3: requisitos legales para la constitución de la empresa
Uso de suelo
216 “ P
localizació ” P O T
del Decreto 619 del 28 de julio de 2000 y fue revisado por primera vez mediante el Decreto
Distrital 469 de 2003. Posteriormente, el alcalde mayor adoptó el Decreto Distrital 190 de 2004 y
en él se compilaron las normas contenidas en los dos decretos anteriores. El Decreto Distrital 190
de 2004 es el POT que actualmente rige para Bogotá.
Artículo 216. Sitios Prioritarios para la localización de Escombreras (artículo 204 del
Decreto 619 de 2000, modificado por el artículo 163 del Decreto 469 de 2003). Son sitios
determinados para la localización de escombreras o nivelaciones topográficas controladas, entre
otros los siguientes:
Tabla 32: Localización escombreras
NOMBRE LOCALIZACIÓN
Cantarrana B Coordenadas Norte 89700 y 92000, Este 94500 y
95200, Localidad de Usme
Carabineros Calle 68 F por Carrera 71 G, Barrio Villas de la Sierra
en la Localidad de Ciudad Bolívar
Osorio - Tintal Coordenadas Norte 105100 y 106900, Este 90800 y
92400, Localidad de Kennedy
Fuente: (El Alcalde Mayor de Bogotá D.C., 2004)
Parágrafo 1. Podrán localizarse escombreras en áreas cuyo paisaje se encuentre
degradado, tales como minas y canteras abandonadas y que no presenten riesgos geotécnicos
potenciales y/o asociados para la población y la infraestructura existente o prevista. La
utilización de dichas áreas debe contribuir a su restauración morfológica y paisajística.
80
Parágrafo 2. La conformación de escombreras deberá contar con el concepto previo de la
autoridad ambiental, quien definirá los parámetros técnicos y ambientales a seguir por parte de
los operadores de las mismas.
Parágrafo 3. Las áreas deterioradas que hagan parte de la Estructura Ecológica Principal,
podrán constituirse como escombreras si la recepción de escombros se constituye en un medio
adecuado para su recuperación ecológica. Lo anterior sin perjuicio del cumplimiento de las
normas ambientales.
Registró como persona jurídica
Registro como persona Jurídica: El trámite de la documentación y el registro como persona
jurídica se realiza en la Cámara de Comercio de Bogotá (CCB). La documentación solicitada por
la cámara y comercio de Bogotá es la siguiente: (BOGOTA)
- Documento de identidad original.
- Formulario del Registro Único Tributario RUT.
- Formulario Registro Único Empresarial y Social (RUES) (Registro Único Empresarial y
Social).
- Nombre del establecimiento;(Si usted va a matricular un establecimiento de comercio,
confirme que el nombre que quiere usar no se encuentre matriculado).
- Actividad Económica De Su Empresa.
- Uso del suelo: (En la Secretaría Distrital de Planeación si la actividad que va a iniciar
puede desarrollarse en el lugar previsto para su funcionamiento).
81
NOTA: Al momento de registrar la empresa como persona jurídica se debe cancelar el impuesto
de registro (se calcula sobre el capital inicial reportado), derechos de inscripción y radicación
formulario RUES.
Registro como persona juridica (DIAN)
- Obtener NIT temporal (Formato 1648), se puede obtener mediante la página web de la
DIAN (DIAN)
- Alistar los documentos anteriormente mencionados
- Ir a la CCB con la documentación
- La CCB expedirá un certificado temporal para poder abrir la cuenta corriente de ahorros
- Presentarse a la DIAN dentro de los siguientes 30 días calendario y mostrar la respectiva
constancia para que de un NIT definitivo.
Parámetros legales
Para la elaboración de esta fase en primera instancia se consultó el Decreto 410 de 1971
por el cual se expide el código de comercio, determinando que según artículo 23 la empresa en
mención prestará un servicios no mercantil, y con base en el artículo 373 se determinó que será
una sociedad anónima ya que esta se formará por la reunión de un fondo social suministrado por
accionistas responsables hasta el monto de sus respectivos aportes; será administrada por
gestores temporales y revocables y tendrá una denominación seguida de las palabras "Sociedad
Anónima" o de las letras S A S.
Luego se procedió a verificar que la razón social de la empresa Reconstru-Usar S.A.S. no
se encontrara repetida, lo cual fue satisfactorio para el óptimo desarrollo del presente trabajo.
Posterior a ello se realizó la consulta de la marca, es decir, ya se tiene el nombre de la empresa,
pero puede prestar diferentes servicios, para el caso específico es de recolección y reutilización
82
de RCD; la secretaría de industria y comercio es la encargada de gestionar los trámites, ya que
estos son específicos.
Para la constitución de la sociedad se elabora el siguiente documento en el cual se
estipulan el acto constitutivo y los estatutos acorde a lo establecido por la ley, esto debido a que
no siempre se constituye el mismo tipo de empresa, para este caso y como se ha visto en apartes
anteriores el tipo de empresa que se constituyó es una Sociedad por Acciones Simplificada
(SAS), la cual esta legislada por la Ley 1258 de 2008 en ella se establecen los parámetros a
seguir en la organización de este tipo de empresas.
ACTO CONSTITUTIVO
___________________________, de nacionalidad COLOMBIANA, identificado con Cedula de
Ciudadanía número: ______________, domiciliado en la ciudad de ________ declarar
previamente al establecimiento y a la firma de los presentes estatutos, haber decidido constituir
una sociedad por acciones simplificada denominada ________________S.A.S para realizar
cualquier actividad civil o comercial lícita, por término indefinido de duración, con un capital
suscrito de ($_________________), dividido en (____) acciones ordinarias de valor nominal de
($___________) cada una.
Una vez formulada la declaración que antecede, el suscrito ha establecido, así mismo, los
estatutos de la sociedad por acciones simplificada que por el presente acto se crea.
Código CIIU
Se consultó el código CIIU, el cual corresponde a 3811 haciendo referencia a recolección
desechos no peligrosos.
83
Figura 16: Formulario de registro único tributario No 001
Fuente; DIAN diligenciado académicamente
Número de Identificación Tributaria.
El Número de Identificación Tributaría (NIT), constituye el código de identificación de los
inscritos en el Registro Único Tributario (RUT). La DIAN expedirá un NIT temporal para lo
cual generará el formato 1648 - Información Número de Identificación Tributaria (NIT) mientras
se realiza la apertura de la cuenta en el Banco.
84
Ilustración 1.Formulario de información de número de identificación tributaria No 1648.
Fuente; DIAN diligenciado académicamente
Figura 17: Formulario de identificación tributaria No 1648
Fuente; DIAN diligenciado académicamente
Registro de la matrícula mercantil
La Matrícula Mercantil es el registro que certifica la existencia y la constitución de las empresas
y de los negocios. Es uno de los requisitos exigidos para el funcionamiento de todo
establecimiento comercial y de toda empresa. Con todos los formularios que se han recopilado se
presentan en cualquier sede de la Cámara de Comercio de Bogotá y se cancelan los derechos de
matrícula correspondientes.
85
IMPUESTOS NACIONALES.
Retención en la fuente:
Mecanismo por medio del cual la Nación y los municipios como sujetos activos aseguran
parte de la obligación tributaria del contribuyente de manera anticipada. Es recaudado por los
delegados del Estado llamados Agentes Retenedores, los cuales son los representantes y
responsables ante el fisco por la determinación y consignación de los valores recaudados. (Oficio
No. 103139 14-12-07) (Nacional)
Figura 18: formato, Declaración mensual de retenciones en la fuente.
Fuente: (DIAN F. )
86
Retención de IVA:
La base en la retención en la fuente por IVA es el total del IVA facturado, se realiza con
base a la tarifa a la que está sometido el bien o servicio adquirido, esto es, a la tarifa cobrada por
el proveedor, no con base a la tarifa generada por el agente retenedor. El porcentaje que debe ser
retenido lo encontramos en el artículo 437-1 del Estatuto tributario. (CONTABLE)
Figura 19: Declaración del Impuesto sobre las Ventas - IVA.
Fuente: (DIAN F. )
Auto retención del CREE:
87
El autorretención del CREE es un mecanismo usado por el Estado para facilitar el recaudo
anticipado del impuesto sobre la renta para la equidad –CREE–. El Decreto 014 del 2014
establece las tarifas de autorretención que deben aplicar los contribuyentes de este impuesto, de
acuerdo con la actividad económica que desarrollan. (actualicese)
Figura 20: Declaración Impuesto Sobre la Renta para la Equidad CREE.
Fuente: (DIAN)
Impuesto de Renta:
88
Es un impuesto que se declara y se paga cada año y recae sobre los ingresos de las
personas o de las empresas. Para calcularlo se requiere conocer la renta líquida del contribuyente
y para determinar la renta líquida se debe encontrar primero la renta bruta. (finanzaspersonales)
Figura 21: Declaración de Renta y Complementarios o de Ingresos.
Fuente: (DIAN)
89
8 Conclusiones y recomendaciones
1. Identificar los requisitos legales para la constitución de una empresa enfocada al sector de
construcción y demolición permite tener un camino claro del paso a paso a seguir en
cuanto a lo legal. Por otra parte, en términos ambientales se concluye que el marco
legislativo comprende la disposición y uso del material, tratamientos a seguir y sanciones
para los infractores, pero la escasa existencia de políticas públicas dentro del marco del
Distrito Capital es limitante para el adecuado manejo de este tipo de residuos, siendo que
éstas deberían estar enfocadas en gestión ambiental.
2. La normatividad vigente permite realizar una clasificación clara de los residuos de
construcción y demolición de acuerdo a lo estipulado en el marco legal y guías técnicas,
sin embargo, la falta de información y sensibilización a la población productora de RCD
y el deficiente control por parte de las autoridades ambientales hacen que este tipo de
residuos generen problemáticas sociales, ambientales y económicas, ya que son
dispuestos de manera ilegal en estructuras ecológicas principal y se pierda la conexión el
ciudad, generado focos de deterioro natural, a sabiendas que el material pétreo se puede
implementar en rehabilitación morfológica.
3. Al evaluar el potencial de aprovechamiento de los residuos de construcción y demolición
se concluye que, entre pétreos, caucho y madera, son los pétreos los que presentan mayor
ventaja financiera y comercial, ya que la abundancia que se genera de éstos en obra y la
múltiple utilización que se les puede dar hacen de este material la mejor opción.
90
4. Al realizar la evaluación financiera para los residuos pétreos empleando indicadores
como valor actual neto (VAN) y la tasa interna de retorno (TIR) se concluye que la
comercialización y reutilización de este material siempre generará ganancias, ya que lo
ingresos son superiores a los egresos partiendo del hecho que la tasa de interés de
oportunidad empelada para este ejercicio académico es relativamente baja (3,97%).
5. Para el sector de la construcción se recomienda implementar campañas, talles,
capacitaciones, seminarios y más, en temas enfocados hacia la educación ambiental en al
aprovechamiento y reutilización de RCD para con ello evitar la mala disposición de éstos
en espacios públicos y de importancia ambiental.
6. Se recomienda tener un mayor control sobre la población generadora y transportadora de
estos residuos, para evitar la generación de puntos críticos dentro de la ciudad, por medio
de la conformación de alianzas de control entre las alcaldías locales, secretaría de medio
ambiente, policía ambiental con el propósito de vigilar y controlar la disposición no
adecuada de RCD.
7. Se recomienda promover políticas públicas enfocadas a impulsar el reciclaje y utilidad de
estos materiales en diferentes campos de la ingeniería, ya que los RCD pueden ser
aprovechados y valorizados en el mercado.
91
8. Teniendo en cuenta las limitaciones de tiempo y conceptuales se recomienda que para un
óptimo desarrollo financiero se tengan en cuenta otro tipo de variables, como costo de
oportunidad, costos mínimos, entre otros.
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