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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL DEL CENTRO DE DISENtildeO TECNOLOacuteGICO INDUSTRIAL CDTI - SENA COMPLEJO SALOMIA DE
LA CIUDAD DE SANTIAGO DE CALI
SANDRA MARCELA VEacuteLEZ LOacutePEZ
UNIVERSIDAD AUTOacuteNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE CIENCIAS BAacuteSICAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA ADMINISTRACIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES SANTIAGO DE CALI
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ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL DEL CENTRO DE DISENtildeO TECNOLOacuteGICO INDUSTRIAL CDTI - SENA COMPLEJO SALOMIA DE
LA CIUDAD DE SANTIAGO DE CALI
SANDRA MARCELA VEacuteLEZ LOacutePEZ
Pasantiacutea para optar al tiacutetulo de Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales
Directora Gloria Amparo Jimeacutenez
Especialista en Gestioacuten Ambiental
UNIVERSIDAD AUTOacuteNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE CIENCIAS BAacuteSICAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA ADMINISTRACIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES SANTIAGO DE CALI
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Nota de aceptacioacuten Aprobado por el Comiteacute de Grado en
cumplimiento de los requisitos exigidos
por la Universidad Autoacutenoma de
Occidente para optar al tiacutetulo de
Administrador Ambiental y de los
Recursos Naturales
GLORIA AMPARO JIMEacuteNEZ Directora
OTONIEL VILLEGAS
Jurado
Santiago de Cali Marzo de 2012
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AGRADECIMIENTOS
Especial e Indiscutiblemente a Dios le doy gracias por ser el principal gestor y guiacutea
en todos los procesos de mi vida permitieacutendome contar con valiosos
instrumentos personas que me acompantildearon y decidieron prestarme la ayuda
incondicional en todo el transcurso de mi carrera
Gracias a mis padres Gildardo Veacutelez Gaacutelvez e Hilda Loacutepez Parra a mis hermanos
Lizeth Alejandra Veacutelez Loacutepez Juan David Veacutelez Loacutepez y Carolina Velasco por
estar siempre a mi lado a mis tiacuteos primos especialmente a mi tiacuteo Hugo Veacutelez que
fue parte fundamental en toda mi carrera a mis amigos Jessica Mazuera Mariacutea
del Mar Palacios Lady Villegas Alain Londontildeo a todos los integrantes del
Movimiento Poliacutetico MIRA al Ingeniero Maximiliano Tovar y su familia al grupo de
Juventudes MIRA que fueron motor importante en este proceso a profesores y
compantildeeros de la Universidad Autoacutenoma de Occidente profesora Gloria Amparo
Jimeacutenez profesor Alejandro Soto profesor Guillermo Hurtado por su colaboracioacuten
y paciencia a mis compantildeeras y amigas Jacqueline Tronches y Aacutengela Chala por
su acompantildeamiento diario Tambieacuten a funcionarios e instructores del SENA-CDTI
como al subdirector Alex Amed Valencia Viacutector Recalde Luis Felipe Granada
Aguirre Edward Andreacutes Beniacutetez Lorena Arias y Roberto Meacutendez porque siempre
me extendieron la mano en el proceso de pasantiacutea A todos ellos doy gracias por
la culminacioacuten de este maravilloso proceso y por uacuteltimo a la Universidad Autoacutenoma
de Occidente por permitirme ser una Administradora del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales
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TABLA DE CONTENIDO
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RESUMEN INTRODUCCION 1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA 2 JUSTIFICACIOacuteN
3 OBJETIVOS 31 OBJETIVO GENERAL 32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL 42 MARCO TEOacuteRICO
421 Antecedentes
422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional
43 MARCO LEGAL
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN
51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI
511 Misioacuten
512 Visioacuten
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513 Poliacutetica de Calidad
514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
515 Organigrama del CDTI
6 METODOLOGIacuteA
61 AacuteREA DE ESTUDIO
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) 621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI
6222 Objetivos de la RAI
6223 Metodologiacutea de la RAI
6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos
6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI 7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL
711 Bloque A
7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8 7113 Refrigeracioacuten
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7114 Soldadura 7115 Calzado y marroquineriacutea
7116 Mantenimiento Industrial 7117 Anaacutelisis bloque A
712 Bloque B
7121 Mantenimiento predictivo 7122 Mecanizado industrial 7123 Colisioacuten 7124 Anaacutelisis bloque B 713 Bloque C
7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) 7132 Almaceacuten de mantenimiento 7133 Edificio PIGA segundo piso 7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) 7135 Anaacutelisis bloque C
714 Bloque D
7141 Central didaacutectica
7142 Anaacutelisis bloque D
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso 7152 Anaacutelisis bloque E
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial
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72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
ANEXOS
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LISTA DE FIGURAS
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Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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LISTA DE CUADROS
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Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
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Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
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Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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LISTA DE ANEXOS
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Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
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RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
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ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
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INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
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2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
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3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
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4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
1MURILLO F Que es la Teoriacutea General del Sistema [en liacutenea] Instituto nacional de Estadiacutestica e
informaacutetica 500 Ejemplares publicador desconocido sl 2000 [consultado 10 de Mayo de 20111] Disponible en internet httpcmapspublicihmcusrid=1G8TFJM82-16RKYJR-M62TGSpdf 2VALDEZ Manuel de Jesuacutes Teoriacutea General de Sistemas Meacutexico [en liacutenea] Universidad
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en internet httpwwwpuertosinpapelescommxupl25131Normas20y20LeyesDoc6pdf
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Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
liacutenea]Ideas sostenibles 2006 [Consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpupcommonsupcedurevistesbitstream20991110113_GestAmbientalRafaelMuriel_castpdf 7MARTIacuteNEZ Eduardo Queacute Es Un Sistema de Gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Revista Futuros
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2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf
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bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
[en liacutenea] Produccioacuten maacutes limpia 2000 [Consultado 11de Mayo de 2011] Disponible en internet
httpbibliotecaidictvillaclaracuUserFilesFileproducciones20mas20limpias20en20la20
carnica42pdfpdf
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centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
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PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
Vivienda y desarrollo sostenible 2009 [consultado 11 de agosto de 2011] Disponible en internet
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enible_290110pdf
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evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
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MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
Junio de 2011] Disponible en internet httpwwwnormasycertificacionescomnormas-iso-14000 12
SANSANO Irene MUNtildeOZ Aacutelvaro Sistema de gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Universidad
Politeacutecnica de Valencia 2008 [Consultado Octubre de 2011] Disponible en
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DrsquoAVIGNONAlexandre et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas
de gestioacuten ambiental en Brasill [en liacutenea] Brasil Septiembre de 2011 Disponible en
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La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
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ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
[Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
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ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
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direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
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Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 [Consultado
en mayo de 2011] Disponible en internet
httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf 18
RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
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La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
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La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
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LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
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limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
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incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
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Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
39
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
45
Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
31
INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
46
Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
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Pu
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je T
ota
l
Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
47
Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
48
En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
49
Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
50
(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
51
7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
52
Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
53
Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
54
En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
55
intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
56
Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
57
Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
58
Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
59
Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
60
Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
61
Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
62
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
63
Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
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Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
65
Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
66
taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
67
Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
68
Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
70
almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
71
Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
72
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
73
inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
74
Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
75
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
76
Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
80
Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
81
Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
82
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
83
Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
84
Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
85
Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
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Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
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Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
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limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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111
Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
9
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12
7
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1
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Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
Soldadura
Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
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132
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
12
139
Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
141
142
143
2
ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL DEL CENTRO DE DISENtildeO TECNOLOacuteGICO INDUSTRIAL CDTI - SENA COMPLEJO SALOMIA DE
LA CIUDAD DE SANTIAGO DE CALI
SANDRA MARCELA VEacuteLEZ LOacutePEZ
Pasantiacutea para optar al tiacutetulo de Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales
Directora Gloria Amparo Jimeacutenez
Especialista en Gestioacuten Ambiental
UNIVERSIDAD AUTOacuteNOMA DE OCCIDENTE FACULTAD DE CIENCIAS BAacuteSICAS
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA ADMINISTRACIOacuteN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS
NATURALES SANTIAGO DE CALI
2012
3
Nota de aceptacioacuten Aprobado por el Comiteacute de Grado en
cumplimiento de los requisitos exigidos
por la Universidad Autoacutenoma de
Occidente para optar al tiacutetulo de
Administrador Ambiental y de los
Recursos Naturales
GLORIA AMPARO JIMEacuteNEZ Directora
OTONIEL VILLEGAS
Jurado
Santiago de Cali Marzo de 2012
4
AGRADECIMIENTOS
Especial e Indiscutiblemente a Dios le doy gracias por ser el principal gestor y guiacutea
en todos los procesos de mi vida permitieacutendome contar con valiosos
instrumentos personas que me acompantildearon y decidieron prestarme la ayuda
incondicional en todo el transcurso de mi carrera
Gracias a mis padres Gildardo Veacutelez Gaacutelvez e Hilda Loacutepez Parra a mis hermanos
Lizeth Alejandra Veacutelez Loacutepez Juan David Veacutelez Loacutepez y Carolina Velasco por
estar siempre a mi lado a mis tiacuteos primos especialmente a mi tiacuteo Hugo Veacutelez que
fue parte fundamental en toda mi carrera a mis amigos Jessica Mazuera Mariacutea
del Mar Palacios Lady Villegas Alain Londontildeo a todos los integrantes del
Movimiento Poliacutetico MIRA al Ingeniero Maximiliano Tovar y su familia al grupo de
Juventudes MIRA que fueron motor importante en este proceso a profesores y
compantildeeros de la Universidad Autoacutenoma de Occidente profesora Gloria Amparo
Jimeacutenez profesor Alejandro Soto profesor Guillermo Hurtado por su colaboracioacuten
y paciencia a mis compantildeeras y amigas Jacqueline Tronches y Aacutengela Chala por
su acompantildeamiento diario Tambieacuten a funcionarios e instructores del SENA-CDTI
como al subdirector Alex Amed Valencia Viacutector Recalde Luis Felipe Granada
Aguirre Edward Andreacutes Beniacutetez Lorena Arias y Roberto Meacutendez porque siempre
me extendieron la mano en el proceso de pasantiacutea A todos ellos doy gracias por
la culminacioacuten de este maravilloso proceso y por uacuteltimo a la Universidad Autoacutenoma
de Occidente por permitirme ser una Administradora del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales
5
TABLA DE CONTENIDO
paacuteg
RESUMEN INTRODUCCION 1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA 2 JUSTIFICACIOacuteN
3 OBJETIVOS 31 OBJETIVO GENERAL 32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL 42 MARCO TEOacuteRICO
421 Antecedentes
422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional
43 MARCO LEGAL
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN
51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI
511 Misioacuten
512 Visioacuten
20
22
23
24
25
25
25
26
26
29
29
30
31
37
39
39
39
39
6
paacuteg
513 Poliacutetica de Calidad
514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
515 Organigrama del CDTI
6 METODOLOGIacuteA
61 AacuteREA DE ESTUDIO
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) 621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI
6222 Objetivos de la RAI
6223 Metodologiacutea de la RAI
6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos
6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI 7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL
711 Bloque A
7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8 7113 Refrigeracioacuten
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7114 Soldadura 7115 Calzado y marroquineriacutea
7116 Mantenimiento Industrial 7117 Anaacutelisis bloque A
712 Bloque B
7121 Mantenimiento predictivo 7122 Mecanizado industrial 7123 Colisioacuten 7124 Anaacutelisis bloque B 713 Bloque C
7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) 7132 Almaceacuten de mantenimiento 7133 Edificio PIGA segundo piso 7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) 7135 Anaacutelisis bloque C
714 Bloque D
7141 Central didaacutectica
7142 Anaacutelisis bloque D
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso 7152 Anaacutelisis bloque E
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial
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72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
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LISTA DE FIGURAS
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Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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LISTA DE CUADROS
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Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
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Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
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Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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LISTA DE ANEXOS
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Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
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RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
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ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
22
INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
23
1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
24
2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
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3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
26
4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
1MURILLO F Que es la Teoriacutea General del Sistema [en liacutenea] Instituto nacional de Estadiacutestica e
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Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico 2005 [consultado 10 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwuaimedumxweb-carrerascarrerassistemas20computacionalesOctavo20TrimestreTEORIA20GENERAL20DE20SISTEMASpdf 3LOZANO Carlos Queacute es Gestioacuten [en liacutenea] Entorno Empresarial 2006 [consultado 11 de Mayo
de 2001] Disponible en internet httpwwwentornoempresarialcomDefaultFraseaspIdIdioma=1 4 REBOLLEDO Gustavo Gestioacuten Calidad y Agregacioacuten de valor en informacioacuten [en liacutenea]
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27
Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
liacutenea]Ideas sostenibles 2006 [Consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpupcommonsupcedurevistesbitstream20991110113_GestAmbientalRafaelMuriel_castpdf 7MARTIacuteNEZ Eduardo Queacute Es Un Sistema de Gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Revista Futuros
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2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf
28
bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
[en liacutenea] Produccioacuten maacutes limpia 2000 [Consultado 11de Mayo de 2011] Disponible en internet
httpbibliotecaidictvillaclaracuUserFilesFileproducciones20mas20limpias20en20la20
carnica42pdfpdf
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centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
10
PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
Vivienda y desarrollo sostenible 2009 [consultado 11 de agosto de 2011] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcodocumentos4575_151209_politica_nal_produccion_consumo_sost
enible_290110pdf
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evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
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MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
Junio de 2011] Disponible en internet httpwwwnormasycertificacionescomnormas-iso-14000 12
SANSANO Irene MUNtildeOZ Aacutelvaro Sistema de gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Universidad
Politeacutecnica de Valencia 2008 [Consultado Octubre de 2011] Disponible en
internethttpofverdewebsupvessga
13
DrsquoAVIGNONAlexandre et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas
de gestioacuten ambiental en Brasill [en liacutenea] Brasil Septiembre de 2011 Disponible en
httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf
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La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
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ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
[Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF 15
Sistema de Gestioacuten Ambiental [en liacutenea]University of Bristol 2011 [Consultado en Agosto de
2011] Disponible en internet httptranslategooglecomcotranslatehl=esamplangpair =en|es
ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
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direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
16
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
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Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 [Consultado
en mayo de 2011] Disponible en internet
httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf 18
RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
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La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
35
La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
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LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
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limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
Disponible en internet httpcriteriojuridicopujeducoarchivosCJ0902_9_Deptospdf
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incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
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Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
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5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
45
Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
31
INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
46
Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
PR
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Cla
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n
Pu
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je T
ota
l
Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
47
Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
48
En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
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Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
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(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
51
7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
52
Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
53
Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
54
En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
55
intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
56
Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
57
Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
58
Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
59
Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
60
Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
61
Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
62
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
63
Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
64
Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
65
Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
66
taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
67
Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
68
Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
70
almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
71
Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
72
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
73
inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
74
Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
75
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
76
Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
80
Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
81
Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
82
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
83
Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
84
Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
85
Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
87
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
89
Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
90
Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
97
Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
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101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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111
Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
9
5
10
12
7
8
1
8
9
11
8
4
2 2
4
Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
Soldadura
Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
BIBLIOGRAFIacuteA CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p CNPMLTA Manual de introduccioacuten a la produccioacuten maacutes limpia en la industria 2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf DrsquoAVIGNON A et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en Brasil Brasil Septiembre de 2011 Disponible en httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf DIRECCIOacuteN DE DESARROLLO SECTORIAL SOSTENIBLE MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia 10 Septiembre 2011 Disponible en internet httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf DOE RUN PERU SRL Doe Run Company 2005 07042006 Disponible en internet httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20SGApdf ECHEVERRY RESTREPO Carlos Andreacutes Docente del Departamento de Humanidades e Idiomas de la Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Criterio Juriacutedico Santiago de Cali V 9 No 2 2009-2 pp 175-202 ISSN 1657-3978 Recibido 10 de agosto de 2009 Aprobado 8 de septiembre de 2009 Disponible en internet httpwwwcisproquimorgcolegislaciondec1299pdf ESPINOSA H P et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea Septiembre de 2011 Disponible en liacutenea httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF FERNAacuteNDEZ CONESA Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Matriz de importancia Espantildea 1997 GRANADA AGUIRRE Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p INCONTEC Diagnoacutestico Ambiental GTC 93 Bogotaacute Colombia junio de 2011
132
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133
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134
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
12
139
Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
141
142
143
3
Nota de aceptacioacuten Aprobado por el Comiteacute de Grado en
cumplimiento de los requisitos exigidos
por la Universidad Autoacutenoma de
Occidente para optar al tiacutetulo de
Administrador Ambiental y de los
Recursos Naturales
GLORIA AMPARO JIMEacuteNEZ Directora
OTONIEL VILLEGAS
Jurado
Santiago de Cali Marzo de 2012
4
AGRADECIMIENTOS
Especial e Indiscutiblemente a Dios le doy gracias por ser el principal gestor y guiacutea
en todos los procesos de mi vida permitieacutendome contar con valiosos
instrumentos personas que me acompantildearon y decidieron prestarme la ayuda
incondicional en todo el transcurso de mi carrera
Gracias a mis padres Gildardo Veacutelez Gaacutelvez e Hilda Loacutepez Parra a mis hermanos
Lizeth Alejandra Veacutelez Loacutepez Juan David Veacutelez Loacutepez y Carolina Velasco por
estar siempre a mi lado a mis tiacuteos primos especialmente a mi tiacuteo Hugo Veacutelez que
fue parte fundamental en toda mi carrera a mis amigos Jessica Mazuera Mariacutea
del Mar Palacios Lady Villegas Alain Londontildeo a todos los integrantes del
Movimiento Poliacutetico MIRA al Ingeniero Maximiliano Tovar y su familia al grupo de
Juventudes MIRA que fueron motor importante en este proceso a profesores y
compantildeeros de la Universidad Autoacutenoma de Occidente profesora Gloria Amparo
Jimeacutenez profesor Alejandro Soto profesor Guillermo Hurtado por su colaboracioacuten
y paciencia a mis compantildeeras y amigas Jacqueline Tronches y Aacutengela Chala por
su acompantildeamiento diario Tambieacuten a funcionarios e instructores del SENA-CDTI
como al subdirector Alex Amed Valencia Viacutector Recalde Luis Felipe Granada
Aguirre Edward Andreacutes Beniacutetez Lorena Arias y Roberto Meacutendez porque siempre
me extendieron la mano en el proceso de pasantiacutea A todos ellos doy gracias por
la culminacioacuten de este maravilloso proceso y por uacuteltimo a la Universidad Autoacutenoma
de Occidente por permitirme ser una Administradora del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales
5
TABLA DE CONTENIDO
paacuteg
RESUMEN INTRODUCCION 1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA 2 JUSTIFICACIOacuteN
3 OBJETIVOS 31 OBJETIVO GENERAL 32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL 42 MARCO TEOacuteRICO
421 Antecedentes
422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional
43 MARCO LEGAL
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN
51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI
511 Misioacuten
512 Visioacuten
20
22
23
24
25
25
25
26
26
29
29
30
31
37
39
39
39
39
6
paacuteg
513 Poliacutetica de Calidad
514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
515 Organigrama del CDTI
6 METODOLOGIacuteA
61 AacuteREA DE ESTUDIO
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) 621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI
6222 Objetivos de la RAI
6223 Metodologiacutea de la RAI
6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos
6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI 7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL
711 Bloque A
7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8 7113 Refrigeracioacuten
39
39
40
41
41
42
44
44
44
44
44
45
46
49
51
51
51
51
60
64
7
paacuteg
7114 Soldadura 7115 Calzado y marroquineriacutea
7116 Mantenimiento Industrial 7117 Anaacutelisis bloque A
712 Bloque B
7121 Mantenimiento predictivo 7122 Mecanizado industrial 7123 Colisioacuten 7124 Anaacutelisis bloque B 713 Bloque C
7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) 7132 Almaceacuten de mantenimiento 7133 Edificio PIGA segundo piso 7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) 7135 Anaacutelisis bloque C
714 Bloque D
7141 Central didaacutectica
7142 Anaacutelisis bloque D
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso 7152 Anaacutelisis bloque E
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial
67
70
73
79
80
80
80
86
87
88
88
93
97
98
100
101
101
103
103
103
104
104
8
paacuteg
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
ANEXOS
105
105
112
113
113
113
114
114
114
114
114
115
115
121
125
128
129
130
131
135
9
LISTA DE FIGURAS
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Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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LISTA DE CUADROS
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Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
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Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
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Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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LISTA DE ANEXOS
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Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
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RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
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ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
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INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
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2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
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3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
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4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
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Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
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bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
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carnica42pdfpdf
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centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
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PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
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enible_290110pdf
30
evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
11
MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
Junio de 2011] Disponible en internet httpwwwnormasycertificacionescomnormas-iso-14000 12
SANSANO Irene MUNtildeOZ Aacutelvaro Sistema de gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Universidad
Politeacutecnica de Valencia 2008 [Consultado Octubre de 2011] Disponible en
internethttpofverdewebsupvessga
13
DrsquoAVIGNONAlexandre et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas
de gestioacuten ambiental en Brasill [en liacutenea] Brasil Septiembre de 2011 Disponible en
httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf
31
La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
14
ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
[Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF 15
Sistema de Gestioacuten Ambiental [en liacutenea]University of Bristol 2011 [Consultado en Agosto de
2011] Disponible en internet httptranslategooglecomcotranslatehl=esamplangpair =en|es
ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
32
direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
16
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
33
Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 [Consultado
en mayo de 2011] Disponible en internet
httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf 18
RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
34
La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
35
La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
23
LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
36
limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
Disponible en internet httpcriteriojuridicopujeducoarchivosCJ0902_9_Deptospdf
37
incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
38
Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
39
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
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Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
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INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
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Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
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Fuente Conesa f 1997
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FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
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Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
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En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
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Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
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(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
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7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
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Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
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intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
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Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
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Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
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Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
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Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
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Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
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Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
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Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
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taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
67
Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
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Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
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almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
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Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
72
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
73
inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
74
Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
75
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
76
Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
80
Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
81
Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
82
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
83
Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
84
Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
85
Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
87
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
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Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
90
Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
97
Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
Wipe utilizado para la
limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
9
5
10
12
7
8
1
8
9
11
8
4
2 2
4
Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
Soldadura
Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
BIBLIOGRAFIacuteA CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p CNPMLTA Manual de introduccioacuten a la produccioacuten maacutes limpia en la industria 2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf DrsquoAVIGNON A et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en Brasil Brasil Septiembre de 2011 Disponible en httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf DIRECCIOacuteN DE DESARROLLO SECTORIAL SOSTENIBLE MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia 10 Septiembre 2011 Disponible en internet httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf DOE RUN PERU SRL Doe Run Company 2005 07042006 Disponible en internet httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20SGApdf ECHEVERRY RESTREPO Carlos Andreacutes Docente del Departamento de Humanidades e Idiomas de la Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Criterio Juriacutedico Santiago de Cali V 9 No 2 2009-2 pp 175-202 ISSN 1657-3978 Recibido 10 de agosto de 2009 Aprobado 8 de septiembre de 2009 Disponible en internet httpwwwcisproquimorgcolegislaciondec1299pdf ESPINOSA H P et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea Septiembre de 2011 Disponible en liacutenea httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF FERNAacuteNDEZ CONESA Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Matriz de importancia Espantildea 1997 GRANADA AGUIRRE Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p INCONTEC Diagnoacutestico Ambiental GTC 93 Bogotaacute Colombia junio de 2011
132
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Administracioacuten ambiental Vocabulario NTC-ISO 14050 Bogotaacute DC 2000 3 p [Consultado 11 de Mayo de 2011] LOacutePEZ D Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias Universidad Nacional Abierta y a Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de grado Bogotaacute 2009 Disponible en internet wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpd LOS DEPARTAMENTOS DE GESTIOacuteN AMBIENTAL Anaacutelisis del Decreto 1299
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134
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
12
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Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
141
142
143
4
AGRADECIMIENTOS
Especial e Indiscutiblemente a Dios le doy gracias por ser el principal gestor y guiacutea
en todos los procesos de mi vida permitieacutendome contar con valiosos
instrumentos personas que me acompantildearon y decidieron prestarme la ayuda
incondicional en todo el transcurso de mi carrera
Gracias a mis padres Gildardo Veacutelez Gaacutelvez e Hilda Loacutepez Parra a mis hermanos
Lizeth Alejandra Veacutelez Loacutepez Juan David Veacutelez Loacutepez y Carolina Velasco por
estar siempre a mi lado a mis tiacuteos primos especialmente a mi tiacuteo Hugo Veacutelez que
fue parte fundamental en toda mi carrera a mis amigos Jessica Mazuera Mariacutea
del Mar Palacios Lady Villegas Alain Londontildeo a todos los integrantes del
Movimiento Poliacutetico MIRA al Ingeniero Maximiliano Tovar y su familia al grupo de
Juventudes MIRA que fueron motor importante en este proceso a profesores y
compantildeeros de la Universidad Autoacutenoma de Occidente profesora Gloria Amparo
Jimeacutenez profesor Alejandro Soto profesor Guillermo Hurtado por su colaboracioacuten
y paciencia a mis compantildeeras y amigas Jacqueline Tronches y Aacutengela Chala por
su acompantildeamiento diario Tambieacuten a funcionarios e instructores del SENA-CDTI
como al subdirector Alex Amed Valencia Viacutector Recalde Luis Felipe Granada
Aguirre Edward Andreacutes Beniacutetez Lorena Arias y Roberto Meacutendez porque siempre
me extendieron la mano en el proceso de pasantiacutea A todos ellos doy gracias por
la culminacioacuten de este maravilloso proceso y por uacuteltimo a la Universidad Autoacutenoma
de Occidente por permitirme ser una Administradora del Medio Ambiente y de los
Recursos Naturales
5
TABLA DE CONTENIDO
paacuteg
RESUMEN INTRODUCCION 1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA 2 JUSTIFICACIOacuteN
3 OBJETIVOS 31 OBJETIVO GENERAL 32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL 42 MARCO TEOacuteRICO
421 Antecedentes
422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional
43 MARCO LEGAL
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN
51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI
511 Misioacuten
512 Visioacuten
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25
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6
paacuteg
513 Poliacutetica de Calidad
514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
515 Organigrama del CDTI
6 METODOLOGIacuteA
61 AacuteREA DE ESTUDIO
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) 621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI
6222 Objetivos de la RAI
6223 Metodologiacutea de la RAI
6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos
6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI 7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL
711 Bloque A
7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8 7113 Refrigeracioacuten
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7
paacuteg
7114 Soldadura 7115 Calzado y marroquineriacutea
7116 Mantenimiento Industrial 7117 Anaacutelisis bloque A
712 Bloque B
7121 Mantenimiento predictivo 7122 Mecanizado industrial 7123 Colisioacuten 7124 Anaacutelisis bloque B 713 Bloque C
7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) 7132 Almaceacuten de mantenimiento 7133 Edificio PIGA segundo piso 7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) 7135 Anaacutelisis bloque C
714 Bloque D
7141 Central didaacutectica
7142 Anaacutelisis bloque D
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso 7152 Anaacutelisis bloque E
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial
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8
paacuteg
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
ANEXOS
105
105
112
113
113
113
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9
LISTA DE FIGURAS
paacuteg
Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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paacuteg
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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paacuteg
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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paacuteg
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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LISTA DE CUADROS
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Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
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Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
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Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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LISTA DE ANEXOS
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Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
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RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
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ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
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INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
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2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
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3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
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4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
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27
Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
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28
bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
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httpbibliotecaidictvillaclaracuUserFilesFileproducciones20mas20limpias20en20la20
carnica42pdfpdf
29
centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
10
PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
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30
evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
11
MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
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31
La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
14
ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
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ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
32
direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
16
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
33
Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 [Consultado
en mayo de 2011] Disponible en internet
httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf 18
RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
34
La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
35
La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
23
LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
36
limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
Disponible en internet httpcriteriojuridicopujeducoarchivosCJ0902_9_Deptospdf
37
incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
38
Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
39
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
45
Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
31
INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
46
Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
PR
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Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
47
Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
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En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
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Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
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(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
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7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
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Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
53
Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
54
En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
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intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
56
Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
57
Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
58
Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
59
Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
60
Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
61
Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
62
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
63
Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
64
Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
65
Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
66
taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
67
Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
68
Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
70
almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
71
Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
72
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
73
inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
74
Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
75
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
76
Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
80
Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
81
Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
83
Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
84
Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
85
Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
87
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
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Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
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Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
97
Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
Wipe utilizado para la
limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
106
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Naturaleza
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Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
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Disentildeo Corte y Confeccioacuten
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Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
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Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
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Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
BIBLIOGRAFIacuteA CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p CNPMLTA Manual de introduccioacuten a la produccioacuten maacutes limpia en la industria 2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf DrsquoAVIGNON A et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en Brasil Brasil Septiembre de 2011 Disponible en httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf DIRECCIOacuteN DE DESARROLLO SECTORIAL SOSTENIBLE MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia 10 Septiembre 2011 Disponible en internet httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf DOE RUN PERU SRL Doe Run Company 2005 07042006 Disponible en internet httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20SGApdf ECHEVERRY RESTREPO Carlos Andreacutes Docente del Departamento de Humanidades e Idiomas de la Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Criterio Juriacutedico Santiago de Cali V 9 No 2 2009-2 pp 175-202 ISSN 1657-3978 Recibido 10 de agosto de 2009 Aprobado 8 de septiembre de 2009 Disponible en internet httpwwwcisproquimorgcolegislaciondec1299pdf ESPINOSA H P et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea Septiembre de 2011 Disponible en liacutenea httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF FERNAacuteNDEZ CONESA Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Matriz de importancia Espantildea 1997 GRANADA AGUIRRE Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p INCONTEC Diagnoacutestico Ambiental GTC 93 Bogotaacute Colombia junio de 2011
132
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Administracioacuten ambiental Vocabulario NTC-ISO 14050 Bogotaacute DC 2000 3 p [Consultado 11 de Mayo de 2011] LOacutePEZ D Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias Universidad Nacional Abierta y a Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de grado Bogotaacute 2009 Disponible en internet wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpd LOS DEPARTAMENTOS DE GESTIOacuteN AMBIENTAL Anaacutelisis del Decreto 1299
de 2008 Disponible en internet
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LOZANO P y Carlos V Queacute es Gestioacuten 2006 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwentorno- empresarialcomed=63amppag=articulosampaid=5 MARTIacuteNEZ E Queacute Es Un Sistema de Gestioacuten Ambiental 2003 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwrevistafuturosinfofuturos_3gestion_ambhtm MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Decreto 1299 de 2008 Dado en Santafeacute de Bogotaacute DC a 22 de abril de 2008 Disponible en internet httpwwwcorpamaggovcoarchivosnormatividadDecreto1299_20080422htm MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE Produccioacuten maacutes limpia Poliacutetica Nacional Disponible en internet httpwwwminambientegovcodocumentos4575_151209_politica_nal_produccion_consumo_sostenible_290110pdf MINISTERIO MEDIO AMBIENTE Leyes ambientales Agosto de 2011 Disponible en internet httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes MORENO C [consultado Junio de 2011] Disponible en internet httpwwwnormasycertificacionescomnormas-iso-14000 MURIEL FR Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12
133
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134
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
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Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
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Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
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143
5
TABLA DE CONTENIDO
paacuteg
RESUMEN INTRODUCCION 1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA 2 JUSTIFICACIOacuteN
3 OBJETIVOS 31 OBJETIVO GENERAL 32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS 4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL 42 MARCO TEOacuteRICO
421 Antecedentes
422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional
43 MARCO LEGAL
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN
51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI
511 Misioacuten
512 Visioacuten
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23
24
25
25
25
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26
29
29
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39
39
39
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513 Poliacutetica de Calidad
514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
515 Organigrama del CDTI
6 METODOLOGIacuteA
61 AacuteREA DE ESTUDIO
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) 621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI
6222 Objetivos de la RAI
6223 Metodologiacutea de la RAI
6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos
6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI 7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL
711 Bloque A
7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8 7113 Refrigeracioacuten
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51
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7114 Soldadura 7115 Calzado y marroquineriacutea
7116 Mantenimiento Industrial 7117 Anaacutelisis bloque A
712 Bloque B
7121 Mantenimiento predictivo 7122 Mecanizado industrial 7123 Colisioacuten 7124 Anaacutelisis bloque B 713 Bloque C
7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) 7132 Almaceacuten de mantenimiento 7133 Edificio PIGA segundo piso 7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) 7135 Anaacutelisis bloque C
714 Bloque D
7141 Central didaacutectica
7142 Anaacutelisis bloque D
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso 7152 Anaacutelisis bloque E
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial
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72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
ANEXOS
105
105
112
113
113
113
114
114
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9
LISTA DE FIGURAS
paacuteg
Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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paacuteg
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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paacuteg
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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12
paacuteg
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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paacuteg
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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paacuteg
Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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LISTA DE CUADROS
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Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
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Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
45
106
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18
paacuteg
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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125
127
127
128
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LISTA DE ANEXOS
paacuteg
Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
135
137
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139
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RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
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ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
22
INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
24
2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
25
3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
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4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
1MURILLO F Que es la Teoriacutea General del Sistema [en liacutenea] Instituto nacional de Estadiacutestica e
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27
Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
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28
bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
[en liacutenea] Produccioacuten maacutes limpia 2000 [Consultado 11de Mayo de 2011] Disponible en internet
httpbibliotecaidictvillaclaracuUserFilesFileproducciones20mas20limpias20en20la20
carnica42pdfpdf
29
centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
10
PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
Vivienda y desarrollo sostenible 2009 [consultado 11 de agosto de 2011] Disponible en internet
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enible_290110pdf
30
evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
11
MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
Junio de 2011] Disponible en internet httpwwwnormasycertificacionescomnormas-iso-14000 12
SANSANO Irene MUNtildeOZ Aacutelvaro Sistema de gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Universidad
Politeacutecnica de Valencia 2008 [Consultado Octubre de 2011] Disponible en
internethttpofverdewebsupvessga
13
DrsquoAVIGNONAlexandre et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas
de gestioacuten ambiental en Brasill [en liacutenea] Brasil Septiembre de 2011 Disponible en
httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf
31
La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
14
ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
[Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF 15
Sistema de Gestioacuten Ambiental [en liacutenea]University of Bristol 2011 [Consultado en Agosto de
2011] Disponible en internet httptranslategooglecomcotranslatehl=esamplangpair =en|es
ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
32
direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
16
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
33
Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 [Consultado
en mayo de 2011] Disponible en internet
httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf 18
RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
34
La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
35
La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
23
LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
36
limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
Disponible en internet httpcriteriojuridicopujeducoarchivosCJ0902_9_Deptospdf
37
incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
38
Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
39
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
45
Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
31
INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
46
Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
PR
OC
ES
O
AC
TIV
IDA
D
AS
PE
CT
O
IMP
AC
TO
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n
Peri
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ad
Imp
ort
an
cia
Cla
sif
icacioacute
n
Pu
nta
je T
ota
l
Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
47
Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
48
En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
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Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
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(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
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7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
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Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
53
Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
54
En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
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intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
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Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
57
Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
58
Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
59
Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
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Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
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Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
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Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
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Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
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taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
67
Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
68
Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
70
almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
71
Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
72
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
73
inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
74
Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
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Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
80
Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
81
Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
82
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
83
Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
84
Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
85
Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
87
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
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Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
90
Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
97
Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
Wipe utilizado para la
limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
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Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
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Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
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Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
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132
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133
[Consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpupcommonsupcedurevistesbitstream20991110113_GestAmbientalRafaelMuriel_castpdf MURILLO F Que es la Teoriacutea General del Sistema [consultado 10 de Mayo de 2001] 500 Ejemplares publicador desconocido sl 2000 Disponible en internet httpcmapspublicihmcusrid=1G8TFJM82-16RKYJR-M62TGSpdf NARANJO M Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p RAMIREZ R L Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037 Diciembre 2007 pp 363-367 RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias ambientales 2009 410 p REBOLLEDO G Gestioacuten Calidad y Agregacioacuten de valor en informacioacuten Chile Universidad de Chile sf [Consultado 11 de Mayo de 2011 Disponible en internet httpb3bibliotecologiaclar-gestionhtm ROJAS L Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 Disponible en internet httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf sn Poliacutetica Nacional de Produccioacuten y Consumo Sostenible Bogotaacute DC 2009 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet httpwwwminambientegovcodocumentosnormativaambientepoliticapolit_nal_produccion_consumo_sosteniblepdf
134
sn Produccioacuten maacutes limpia Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia 2000 [Consultado 11de Mayo de 2011] Disponible en internet httpbibliotecaidictvillaclaracuUserFilesFileproducciones20mas20limpias20en20la20carnica42pdfpdf SANSANO CI y MUNtildeOZ S Aacute Universidad Politeacutecnica de Valencia Valencia-Espantildea 2008 [Consultado Octubre de 2011] Disponible en internethttpofverdewebsupvessga SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA Poliacutetica ambiental para el SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 Disponible en internet httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml Sistema de Gestioacuten Ambiental University of Bristol 2011 Disponible en internet httptranslategooglecomcotranslatehl=esamplangpair=en|esampu=httpwwwbrisacukenvironmentems tambieacuten disponible en httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbrisacuk2Fenvironment2Fems2Fampanno=2 UNIVERSIDAD DEL CAUCA Programas de gestioacuten ambiental Plan de manejo ambiental Popayaacuten Ciudad Universitaria Popayaacuten marzo de 2009 Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf VALDEZ MJ Teoriacutea General de Sistemas Meacutexico Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico 2005 [consultado 10 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwuaimedumxweb-carrerascarrerassistemas20computacionalesOctavo20TrimestreTEORIA20GENERAL20DE20SISTEMASpdf
135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
12
139
Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
141
142
143
6
paacuteg
513 Poliacutetica de Calidad
514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
515 Organigrama del CDTI
6 METODOLOGIacuteA
61 AacuteREA DE ESTUDIO
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) 621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI
6222 Objetivos de la RAI
6223 Metodologiacutea de la RAI
6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos
6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI 7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL
711 Bloque A
7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8 7113 Refrigeracioacuten
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paacuteg
7114 Soldadura 7115 Calzado y marroquineriacutea
7116 Mantenimiento Industrial 7117 Anaacutelisis bloque A
712 Bloque B
7121 Mantenimiento predictivo 7122 Mecanizado industrial 7123 Colisioacuten 7124 Anaacutelisis bloque B 713 Bloque C
7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) 7132 Almaceacuten de mantenimiento 7133 Edificio PIGA segundo piso 7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) 7135 Anaacutelisis bloque C
714 Bloque D
7141 Central didaacutectica
7142 Anaacutelisis bloque D
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso 7152 Anaacutelisis bloque E
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial
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paacuteg
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
ANEXOS
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105
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113
113
113
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9
LISTA DE FIGURAS
paacuteg
Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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10
paacuteg
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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11
paacuteg
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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12
paacuteg
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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13
paacuteg
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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paacuteg
Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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paacuteg
Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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16
LISTA DE CUADROS
paacuteg
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
paacuteg
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
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Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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125
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127
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19
LISTA DE ANEXOS
paacuteg
Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
135
137
138
139
20
RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
21
ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
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INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
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2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
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3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
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4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
1MURILLO F Que es la Teoriacutea General del Sistema [en liacutenea] Instituto nacional de Estadiacutestica e
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Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
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bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
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carnica42pdfpdf
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centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
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PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
Vivienda y desarrollo sostenible 2009 [consultado 11 de agosto de 2011] Disponible en internet
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evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
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MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
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La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
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ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
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ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
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direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
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Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
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RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
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La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
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RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
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NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
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La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
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LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
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limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
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ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
Disponible en internet httpcriteriojuridicopujeducoarchivosCJ0902_9_Deptospdf
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incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
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Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
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MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
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5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
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515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
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6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
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CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
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621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
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Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
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INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
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Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
PR
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n
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ota
l
Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
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Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
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En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
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Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
50
(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
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7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
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Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
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intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
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Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
57
Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
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Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
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Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
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Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
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Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
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Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
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Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
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taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
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Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
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Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
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almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
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Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
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inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
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Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
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Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
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Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
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Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
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Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
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Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
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Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
87
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
89
Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
90
Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
97
Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
Wipe utilizado para la
limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
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Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
Soldadura
Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
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Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
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Eficiente
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Reducir el
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A diciembre de 2012
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2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
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Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
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paacuteg
7114 Soldadura 7115 Calzado y marroquineriacutea
7116 Mantenimiento Industrial 7117 Anaacutelisis bloque A
712 Bloque B
7121 Mantenimiento predictivo 7122 Mecanizado industrial 7123 Colisioacuten 7124 Anaacutelisis bloque B 713 Bloque C
7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) 7132 Almaceacuten de mantenimiento 7133 Edificio PIGA segundo piso 7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) 7135 Anaacutelisis bloque C
714 Bloque D
7141 Central didaacutectica
7142 Anaacutelisis bloque D
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso 7152 Anaacutelisis bloque E
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial
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72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
ANEXOS
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9
LISTA DE FIGURAS
paacuteg
Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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10
paacuteg
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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11
paacuteg
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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12
paacuteg
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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13
paacuteg
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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paacuteg
Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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paacuteg
Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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16
LISTA DE CUADROS
paacuteg
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
paacuteg
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
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Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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19
LISTA DE ANEXOS
paacuteg
Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
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RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
21
ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
22
INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
24
2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
25
3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
26
4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
1MURILLO F Que es la Teoriacutea General del Sistema [en liacutenea] Instituto nacional de Estadiacutestica e
informaacutetica 500 Ejemplares publicador desconocido sl 2000 [consultado 10 de Mayo de 20111] Disponible en internet httpcmapspublicihmcusrid=1G8TFJM82-16RKYJR-M62TGSpdf 2VALDEZ Manuel de Jesuacutes Teoriacutea General de Sistemas Meacutexico [en liacutenea] Universidad
Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico 2005 [consultado 10 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwuaimedumxweb-carrerascarrerassistemas20computacionalesOctavo20TrimestreTEORIA20GENERAL20DE20SISTEMASpdf 3LOZANO Carlos Queacute es Gestioacuten [en liacutenea] Entorno Empresarial 2006 [consultado 11 de Mayo
de 2001] Disponible en internet httpwwwentornoempresarialcomDefaultFraseaspIdIdioma=1 4 REBOLLEDO Gustavo Gestioacuten Calidad y Agregacioacuten de valor en informacioacuten [en liacutenea]
Universidad de Chile sf [Consultado 11 de Mayo de 2011] Disponible en internet httpb3bibliotecologiaclar-gestionhtm 5INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Administracioacuten ambiental Vocabulario
NTC-ISO 14050 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2000 3 p [Consultado 11 de Mayo de 2011] Disponible
en internet httpwwwpuertosinpapelescommxupl25131Normas20y20LeyesDoc6pdf
27
Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
liacutenea]Ideas sostenibles 2006 [Consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpupcommonsupcedurevistesbitstream20991110113_GestAmbientalRafaelMuriel_castpdf 7MARTIacuteNEZ Eduardo Queacute Es Un Sistema de Gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Revista Futuros
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2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf
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bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
[en liacutenea] Produccioacuten maacutes limpia 2000 [Consultado 11de Mayo de 2011] Disponible en internet
httpbibliotecaidictvillaclaracuUserFilesFileproducciones20mas20limpias20en20la20
carnica42pdfpdf
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centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
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PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
Vivienda y desarrollo sostenible 2009 [consultado 11 de agosto de 2011] Disponible en internet
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enible_290110pdf
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evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
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MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
Junio de 2011] Disponible en internet httpwwwnormasycertificacionescomnormas-iso-14000 12
SANSANO Irene MUNtildeOZ Aacutelvaro Sistema de gestioacuten Ambiental [en liacutenea] Universidad
Politeacutecnica de Valencia 2008 [Consultado Octubre de 2011] Disponible en
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DrsquoAVIGNONAlexandre et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas
de gestioacuten ambiental en Brasill [en liacutenea] Brasil Septiembre de 2011 Disponible en
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La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
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ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
[Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
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ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
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direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
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RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
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Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 [Consultado
en mayo de 2011] Disponible en internet
httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf 18
RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
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La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
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La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
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LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
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limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
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incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
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Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
39
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
45
Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
31
INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
46
Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
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Pu
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je T
ota
l
Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
47
Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
48
En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
49
Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
50
(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
51
7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
52
Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
53
Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
54
En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
55
intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
56
Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
57
Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
58
Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
59
Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
60
Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
61
Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
62
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
63
Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
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Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
65
Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
66
taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
67
Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
68
Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
70
almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
71
Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
72
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
73
inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
74
Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
75
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
76
Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
80
Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
81
Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
82
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
83
Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
84
Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
85
Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
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Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
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Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
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limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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111
Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
9
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12
7
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1
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Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
Soldadura
Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
BIBLIOGRAFIacuteA CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p CNPMLTA Manual de introduccioacuten a la produccioacuten maacutes limpia en la industria 2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf DrsquoAVIGNON A et al Anaacutelisis de una experiencia exitosa de implementacioacuten de sistemas de gestioacuten ambiental en Brasil Brasil Septiembre de 2011 Disponible en httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf DIRECCIOacuteN DE DESARROLLO SECTORIAL SOSTENIBLE MINISTERIO DE AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORIAL Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia 10 Septiembre 2011 Disponible en internet httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf DOE RUN PERU SRL Doe Run Company 2005 07042006 Disponible en internet httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20SGApdf ECHEVERRY RESTREPO Carlos Andreacutes Docente del Departamento de Humanidades e Idiomas de la Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Criterio Juriacutedico Santiago de Cali V 9 No 2 2009-2 pp 175-202 ISSN 1657-3978 Recibido 10 de agosto de 2009 Aprobado 8 de septiembre de 2009 Disponible en internet httpwwwcisproquimorgcolegislaciondec1299pdf ESPINOSA H P et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea Septiembre de 2011 Disponible en liacutenea httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF FERNAacuteNDEZ CONESA Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Matriz de importancia Espantildea 1997 GRANADA AGUIRRE Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p INCONTEC Diagnoacutestico Ambiental GTC 93 Bogotaacute Colombia junio de 2011
132
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134
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
12
139
Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
141
142
143
8
paacuteg
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales
723 Anaacutelisis Requisitos Legales
73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL
731 Presentacioacuten
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental
733 Requisitos Generales
7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental
734 Poliacutetica Ambiental
74 Procedimiento Del Sistema
741 Diagnoacutestico
7411 Planificacioacuten
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
743 Verificacioacuten
744 Control
8 CONCLUSIONES
9 RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIacuteA
ANEXOS
105
105
112
113
113
113
114
114
114
114
114
115
115
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131
135
9
LISTA DE FIGURAS
paacuteg
Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
39
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41
41
42
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52
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10
paacuteg
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
57
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Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
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LISTA DE CUADROS
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Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
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LISTA DE TABLAS
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Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
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Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
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LISTA DE ANEXOS
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Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
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RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
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ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
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INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
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2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
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3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
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4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
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Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
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28
bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
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29
centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
10
PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
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30
evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
11
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httpwwwbvsdepahoorgbvsacdcd66davignonpdf
31
La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
14
ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
[Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwugres~gabpcaMEMORIA240903PDF 15
Sistema de Gestioacuten Ambiental [en liacutenea]University of Bristol 2011 [Consultado en Agosto de
2011] Disponible en internet httptranslategooglecomcotranslatehl=esamplangpair =en|es
ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
32
direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
16
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
33
Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
Universidad cooperativa de Colombia Direccioacuten de planeacioacuten nacional Mayo 2008 [Consultado
en mayo de 2011] Disponible en internet
httpwwwuniversidadcooperativaorgfuentesdependenciasdir_planeacionSGA_12pdf 18
RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
Universidad Autoacutenoma de Occidente Facultad de Ciencias Baacutesicas departamento de ciencias
ambientales 2009 410 p 19
QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
34
La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
35
La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
23
LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
36
limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
Disponible en internet httpcriteriojuridicopujeducoarchivosCJ0902_9_Deptospdf
37
incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
38
Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
39
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
45
Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
31
INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
46
Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
PR
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l
Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
47
Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
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En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
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Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
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(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
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7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
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Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
53
Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
54
En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
55
intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
56
Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
57
Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
58
Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
59
Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
60
Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
61
Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
33
A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
62
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
63
Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
64
Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
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Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
66
taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
67
Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
68
Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
70
almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
71
Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
72
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
73
inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
74
Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
75
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
76
Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
77
Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
80
Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
81
Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
82
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
83
Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
84
Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
85
Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
87
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
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Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
90
Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
91
Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
92
Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
93
Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
97
Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
100
Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
Wipe utilizado para la
limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
103
7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
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Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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111
Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
9
5
10
12
7
8
1
8
9
11
8
4
2 2
4
Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
Soldadura
Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
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132
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134
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
136
Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
12
139
Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
141
142
143
9
LISTA DE FIGURAS
paacuteg
Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA Figura 5 Esquema Ciclo PHVA Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Figura 9 Motocicletas Taller 4 Figura 10 Encendido motores Taller 4 Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4 Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2 Figura 13 Exosto Motor de tractomula Figura 14 Caneca 55 galones Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5 Figura 16 Lava manos Taller 2 Figura 17 Lava Traperos Taller 2 Figura 18 Lavamanos Taller 4 Figura 19 Lava traperos
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41
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53
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55
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56
56
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10
paacuteg
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5 Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2 Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5 Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Figura 31 Piso en concreto Figura 32 Recipiente de residuos Figura 33 Residuos en el suelo
Figura 34Punto ecoacutelogico Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos Figura 39 Almacenamiento de Chatarra Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
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11
paacuteg
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada Figura 46 Residuos Solido (chatarra) Figura 47 Almacenamiento de chatarra Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento Figura 51 Pegante Pegaucho Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado Figura 55 Proceso de pulido Figura 56Fuga de aceite Figura 57 Lavamanos taller 14 Figura 58 Lava trapeadores taller 14 Figura 59 Almacenamiento de chatarra Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
68
68
69
69
69
70
70
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75
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77
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12
paacuteg
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14 Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 64 Almacenamiento de acero Figura 65 Punto ecoloacutegico Figura 66 Proceso de Mecanizado Figura 67 Aceite refrigerante Brumol Figura 68 Virutas de acero Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua Figura 70 Fuga de aceite Figura 71 Aceite mezclado con plastico Figura 72 Recipiente para papel Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo Figura 75 Lavadero de manos y piezas Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
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85
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13
paacuteg
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas Figura 85 Almacenamiento de Insumos Figura 86 Limpieza de planchas
Figura 87 Almacenamiento de solventes Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta Figura 89 Lavamanos con tinta Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo Figura 92 Wipes contaminados Figura 93 Guantes y Wipes contaminados Figura 94 Separacioacuten inadecuada Figura 95 Recipientes impregnados de solventes Figura 96 Almacenamiento de aceites Figura 97 Almacenamiento Inadecuado Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico Figura 102 Vidrio y papel Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
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14
paacuteg
Figura 104 Almacenamiento inadecuado Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos Figura 108 Almacenamiento inadecuado Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2 Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2 Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1 Figura 116 Plano Central didaacutectica Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
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15
paacuteg
Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 126 Proceso de planificacioacuten Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
113
115
116
121
16
LISTA DE CUADROS
paacuteg
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental Cuadro 3 Materias primas e insumos Cuadro 4Productos materia prima e insumo Cuadro 5 Materias primas e insumos Cuadro 6 Productos materia prima e insumo Cuadro 7 Productos materia prima e insumo Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos Cuadro 10 Materias primas e insumos Cuadro 11 Materias primas e insumos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
46
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51
61
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68
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74
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94
17
LISTA DE TABLAS
paacuteg
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos Tabla 2 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
45
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18
paacuteg
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades Tabla 18 Registro de no conformidades Tabla 19 Control de registros CDTI Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea Tabla 21 Plan de acciones
125
125
127
127
128
19
LISTA DE ANEXOS
paacuteg
Anexo A Tablas diligencias
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos Anexo C Panorama general de residuos Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007 Poliacutetica Ambiental SENA
135
137
138
139
20
RESUMEN
La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial (CDTI) del SENA complejo Salomia se fundamenta en dos fases que
permiten el conocimiento de la situacioacuten ambiental actual y la orientacioacuten por
medio del ciclo Planear Hacer Verificar y Actuar (PHVA) hacia la implementacioacuten
del Sistema de Gestioacuten Ambiental completo del CDTI Estas fases consisten en la
identificacioacuten de impactos ambientales Requisitos legales entrada y salida de
procesos no conformidades anaacutelisis y recomendaciones a los aspectos
ambientales negativos ya identificada la situacioacuten ambiental actual se estructura
el que (actividades) quien (responsables) coacutemo (metodologiacutea) frecuencia
(tiempo) y los resultados que determinan el cumplimiento de los requisitos legales
y el progreso de los procesos ambientales
En este sentido dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial se realizoacute trabajo en
campo acompantildeado de entrevistas listas de chequeo encuestas registros
fotograacuteficos que permitieron la toma de datos su anaacutelisis y sus posteriores
recomendaciones para el mejoramiento continuo
El ciclo PHVA centra su orientacioacuten en determinar la organizacioacuten del sistema su
posterior seguimiento y el control pertinente para que al antildeo 2013 el Centro de
Disentildeo Tecnoloacutegico industrial sea reconocido amigable con el medio ambiente y
asiacute poder implementar yo certificar ambientalmente el CDTI
Palabras clave Diagnoacutestico Ambiental de oportunidades de Minimizacioacuten Sistema de Gestioacuten Ambiental Mejoramiento continuo
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ABSTRACT
The structure of the Environmental Management System Design Center of Industrial Technology (CDTI) SENA Salomia complexis based on twophases that allow the knowledge of the current environmental situation and guidance through the cycle Plan Do Check and Act (PHVA) to implement the Environmental Management System full CDTI These phases consist of identification of environmental impacts legal requirements input and output process nonconformities analysis and recommendations to the negative environmental aspects and identified the current environmental situation which is structured (activities) who (responsible) how (methodology) frequency (time) and the results that determine compliance with legal requirements and progress of environmental processes In this sense within the Environmental Review Initial field work was conducted together with interviews checklists surveys photographic records that allowed data collection analysis and subsequent recommendations for continuous improvement The PHVA cycle focuses its guidance in determining the organization of the system it subsequent monitoring and control relevant to the year 2013 the Industrial Technology Design Centers recognized friendly environment so they can implement and or certify environmentally CDTI
Keywords Environmental Assessment of opportunities Minimization Environmental Management Continuous Improvement
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INTRODUCCION
El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) estaacute ubicado en la Calle 52 2 Bis-15 del barrio Salomia de la comuna 5 en la ciudad de Santiago de Cali Cuenta con tres aacutereas de formacioacuten i) Vestuario Inteligente ii) Comunicacioacuten Digital y iii) Disentildeo y Mantenimiento Mecatroacutenica Su planta fiacutesica estaacute dividida en cinco bloques que incluye i) bloque A del taller 1 al 16 y 2 almacenes ii) bloque B taller 19 20 21 22 y 30 iii) bloque C edificio artes graacuteficas (PIGA) y aulas TBT 1 2 3 y neumaacutetica iv) el bloque D la central didaacutectica y v) bloque E oficinas de la administracioacuten y aulas de clases El CDTI ha desempentildeado labores acadeacutemicas desde hace maacutes de 30 antildeos donde presta servicios teacutecnicos y tecnoloacutegicos para la ciudad de Santiago de Cali y el valle del Cauca el centro se certifica en el antildeo 2007 con la norma ISO 9001 de Calidad para el mejoramiento de sus procesos y servicios En este sentido el CDTI queriendo promover un Sistema de Gestioacuten Integrado en el antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental con el intereacutes de realizar buenas praacutecticas ambientales disminucioacuten de impactos negativos al ambiente y la optimizacioacuten de los recursos La estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental permite crear una cultura ambiental dentro de los procesos de formacioacuten a funcionario instructores y aprendices del Centro donde el compromiso de mejoramiento continuo permite desarrollar proyectos como el manejo de residuos soacutelidos residuos peligrosos manejo de emisiones atmosfeacutericas uso eficiente de agua y energiacutea y el manejo de vectores y roedores lo que permite acercar a la implementacioacuten yo certificacioacuten ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico industrial
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1 DESCRIPCIOacuteN DEL PROBLEMA En la comuna 5 de Santiago de Cali se ubica el Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial (CDTI) dentro de las instalaciones del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA)-SALOMIA El CDTI desarrolla praacutecticas de formacioacuten acadeacutemica en tres (3) liacuteneas estrateacutegicas ldquovestuario inteligente comunicacioacuten digital y disentildeo mantenimiento Mecatroacutenicordquo actividades que generan residuos y contaminantes al entorno natural y afectaciones a la salud de aprendices funcionarios e instructores dentro de los procesos industriales en el CDTI se genera residuos liacutequidos como aceites solventes residuos atmosfeacutericos y en algunos casos Gases de Efecto Invernadero como el Dioacutexido de Carbono Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COVs) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre PM10en el caso de residuos soacutelidos Wipes o aserriacuten contaminado de aceites de hidrocarburos filtros papel plaacutestico vidrio bateriacuteas bombillas retales (tela) entre otros Con lo anterior surge la necesidad de disentildear el Sistema de Gestioacuten Ambiental junto con programas y acciones que planteen un manejo integral de residuos soacutelidos en la institucioacuten tanto orgaacutenicos como inorgaacutenicos manejo integral de Residuos peligrosos disminucioacuten de emisiones atmosfeacutericas y vertimientos campantildeas educativas para el uso eficiente y ahorro de agua y energiacutea
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2 JUSTIFICACIOacuteN Es de gran importancia la realizacioacuten de una Revisioacuten Ambiental Inicial y el disentildeo de Sistema de Gestioacuten ambiental en el SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial con el fin de identificar los aspectos significativos claves en los procesos tecnoloacutegicos e industriales que conlleven a acciones correctivas y preventivas en la contribucioacuten de una mejora continua que integre la gestioacuten de calidad y de salud ocupacional buscando bienestar para los instructores estudiantes funcionarios y comunidad aledantildea al sector SALOMIA de la Ciudad de Santiago de Cali En este sentido la comunidad del CDTI tendriacutea conocimientos respecto a la situacioacuten ambiental de las praacutecticas y procesos que se generan desde los ambientes de aprendizaje (talleres y aulas de clase) cafeteriacutea zonas verdes Unidad de Almacenamiento de Residuos (UAR) hasta la parte administrativa (oficinas) De igual manera este enfoque praacutectico serviraacute de fortalecimiento para la organizacioacuten SENA no solamente de Cali sino del departamento desde otro punto de vista la indagacioacuten no soacutelo sirve para explicar un hecho sino que generaraacute memoria institucional al CDTI este proyecto disentildeara un Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) que a su vez estableceraacute programas para el control de residuos soacutelidos (PMIRS) el control de residuos peligrosos (RESPEL) el control de residuos liacutequidos el control de emisiones atmosfeacutericas y vertimiento Manuales de Buenas Praacutecticas Ambientales y de Manufactura y campantildeas educativas Respecto a lo planteado anteriormente se lograraacute minimizar o controlar la contaminacioacuten generada en el SENA CDTI ndash CALI
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3 OBJETIVOS
31 OBJETIVO GENERAL
Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico
Industrial SENA complejo Salomia de la ciudad de Santiago de Cali
32 OBJETIVOS ESPECIacuteFICOS
Realizar el diagnoacutestico ambiental de la situacioacuten actual del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
Disentildear el Sistema de Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo
Tecnoloacutegico Industrial
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4 MARCO DE REFERENCIA 41 MARCO CONCEPTUAL Seguacuten Feacutelix Murillo Alfaro en el antildeo 2000 se refiere a la Teoriacutea General de sistema como una metodologiacutea de anaacutelisis de elementos que actuacutean de forma conjunta relacionaacutendose entre siacute desarrollada por L Von Bertalanffy en 1930 lo que motivoacute el intereacutes de muchos para su investigacioacuten formando la Sociedad para la Investigacioacuten de Sistemas Generales conjuntamente con AnatolRapoport Kennet Boulding Ralph Gerard y otros en 19541 para el autor Manuel de Jesuacutes Valdez Acosta Secretario General de la Universidad Autoacutenoma Indiacutegena de Meacutexico el concepto de sistemas ha sido utilizado por dos liacuteneas de pensamiento diferente La primera es la teoriacutea de sistemas generales esfuerzo central de este movimiento es llegar a la integracioacuten de las ciencias y el segundo es maacutes praacutectico y se conoce con el nombre de Ingenieriacutea de sistemas o ciencias de sistema que es el anaacutelisis del sistema integrando todas las partes2 El teacutermino Gestioacuten es utilizado como la ejecucioacuten capacidad de realizar de sincronizar aspiraciones y objetivos bajo la premisa del uso eficiente de recursos y capacidades para lograr beneficios dentro de paraacutemetros aceptables de eficiencia3 que para Gustavo Rebolledo Saavedra 2011 es el mismo concepto pero unido de los objetivos de una organizacioacuten u empresa ldquoLa gestioacuten es un proceso que comprende determinadas funciones y actividades laborales que los gestores deben llevar a cabo a fin de lograr los objetivos de la empresa4 Seguacuten la Norma Teacutecnica Colombiana ISO 14050 el ambiente lo define como el entorno en el cual una organizacioacuten opera incluyendo el aire el suelo el agua los recursos naturales la flora la fauna los seres humanos y sus interrelaciones5 Sin embargo diferentes autores centran el concepto general de Sistema de Gestioacuten
1MURILLO F Que es la Teoriacutea General del Sistema [en liacutenea] Instituto nacional de Estadiacutestica e
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Ambiental como reorientacioacuten del pensamiento ambiental (eco desarrollo y desarrollo sostenible) y como instrumento de diagnoacutestico y planificacioacuten (planes programas y proyectos) para la resolucioacuten de los problemas ambientales cada vez maacutes agudos en los paiacuteses industrializados6 De la misma manera Eduardo Martiacutenez en el antildeo 2003 se refiere al Sistema de Gestioacuten Ambiental como un proceso ciacuteclico de planificacioacuten implantacioacuten revisioacuten y mejora de los procedimientos que lleva a cabo una organizacioacuten para realizar su actividad garantizando el cumplimiento de sus objetivos ambientales7 Despueacutes de la articulacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental crece la necesidad en organizaciones empresas e industria de realizar praacutecticas amigables con el medio ambiente y con la salud humana herramienta que se crea por medio de la Produccioacuten Maacutes Limpia Seguacuten el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) la aplicacioacuten continuacutea de una estrategia ambiental preventiva integrada a los procesos a los productos y a los servicios para aumentar la eficiencia total y reducir los riesgos a los seres humanos y al ambiente La Produccioacuten Maacutes Limpia se puede aplicar a los procesos usados en cualquier industria a los productos mismos y a los distintos servicios que proporciona la sociedad Colombia determina en 1998 exactamente el 18 de Marzo la creacioacuten del (Centro Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales el CNPLTA) y con ella La Poliacutetica Nacional de Produccioacuten maacutes limpia es aprobada por el Consejo nacional Ambiental en agosto de 1997 ldquoPrevenir y minimizar eficientemente los impactos y riesgos a los seres humanos y al medio ambiente garantizando la proteccioacuten ambiental el crecimiento econoacutemico el bienestar social y la competitividad empresarial a partir de introducir la dimensioacuten ambiental en los sectores productivosrdquo (centro de comercio internacional8 En el antildeo 2009 la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible se convierte en iniciativa mundial por medio del programa agenda 21 esta poliacutetica se orienta en cambiar los patrones insostenibles de produccioacuten y consumo por parte de los diferentes sectores de la sociedad nacional lo que contribuiraacute a reducir la contaminacioacuten conservar los recursos favorecer la integridad ambiental de los
6MURIELRafael Revista ldquoOriacutegenes de la problemaacutetica ambiental 2005 Numeral 12 [en
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2005 [consultado 11 de Mayo de 2001] Disponible en internet httpwwwsecretariadeambientegovcosdalibreriapdfpreadguiaproduccionlimpiapdf
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bienes y servicios y estimular el uso sostenible de la biodiversidad como fuentes de la competitividad empresarial y de la calidad de vida Esta poliacutetica de produccioacuten y consumo sostenible propone ocho estrategias Las primeras siete orientan la aplicacioacuten de la poliacutetica hacia sus resultados concretos (i) Desarrollo de proyectos sostenibles de infraestructura (ii) Fortalecimiento de la regulacioacuten y el cumplimiento legal en temas de PyCS (iii) Incluir criterios de sostenibilidad ambiental en procedimientos de compras (iv) Fortalecimiento de capacidades e investigacioacuten en PyCS (v) Promocioacuten de una cultura de autogestioacuten y auto-regulacioacuten (vi) Promocioacuten del encadenamiento de actores hacia la PyCS y (vii) Promocioacuten de negocios verdes El octavo eje estrateacutegico orienta las acciones instrumentales a la gestioacuten de la poliacutetica de PyCS Involucra instrumentos encaminados a coordinar la participacioacuten e integracioacuten de diferentes actores involucrados en programas y proyectos de PyCS La poliacutetica no solo ayudara a la economiacutea de las empresas y del paiacutes sino en el equilibrio de hombre-naturaleza y empresa-cliente y permitiraacute el cumplimento de la normatividad y legalidad dentro de las empresas lo que contribuiraacute a tener una oferta de bienes y servicios maacutes sostenibles en los mercados y por ende contribuye a promover un consumo maacutes sostenible La Produccioacuten maacutes Limpia y el Consumo Sostenible son conceptos complementarios entre siacute por definicioacuten uno conlleva e impulsa al otro9 En teacuterminos nacionales el sector poliacutetico impulsoacute un amplio rango de iniciativas que fueron desarrolladas por empresas autoridades ambientales comunidades y universidades alrededor del paiacutes Destacan los convenios de produccioacuten maacutes limpia programas demostrativos de asistencia teacutecnica para la instrumentacioacuten de alternativas preventivas centros de produccioacuten maacutes limpia guiacuteas ambientales programas de autogestioacuten ambiental concursos de negocios verdes ferias como Bio-Expo convenios de productos ecoloacutegicos y de biocomercio en los supermercados y plazas de mercados verdes entre otros Los resultados de estas iniciativas muestran avances de la estrategia de Produccioacuten maacutes Limpia y Consumo Sostenible para mejorar el desempentildeo ambiental de las empresas y mejorar la competitividad de las empresas colombianas Por su parte las universidades y los centros de educacioacuten teacutecnica como el SENA realizan un papel especial en la creacioacuten de capacidades innovacioacuten y cultura en PyCS A traveacutes de sus programas acadeacutemicos y de educacioacuten imparten cursos permanentes para introducir conceptos y herramientas de PyCS como elementos
9 TAMAYO Carlos Mario Estrategia de Regionalizacioacuten de Produccioacuten maacutes limpia en Colombia
[en liacutenea] Produccioacuten maacutes limpia 2000 [Consultado 11de Mayo de 2011] Disponible en internet
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carnica42pdfpdf
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centrales de competencias en administradores ingenieros ambientalistas economistas y otras disciplinas profesionales al igual que en las diferentes carreras teacutecnicas En la medida en que todas las universidades y los programas del SENA avancen la PyCS se institucionalizaraacute como concepto baacutesico de todos los empleados dedicados a actividades de produccioacuten y comercializacioacuten permitiendo la generacioacuten de capacidades e investigacioacuten y el desarrollo de protocolos y tecnologiacuteas maacutes limpias En este sentido el aumento de la inversioacuten en programas y proyectos dedicados a la difusioacuten de la PyCS contribuye a crear o aumentar la innovacioacuten tecnoloacutegica y a generar acciones de concienciacioacuten sobre consumo equilibrado y equitativo de bienes y servicios Los recursos requeridos para aumentar la inversioacuten en PyCS provendraacuten de entidades oficiales empresas privadas fuentes especializadas y fuentes relacionadas con el desarrollo empresarial y la competitividad El Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial debe Formular gestionar desarrollar y controlar la Poliacutetica de Produccioacuten y Consumo Sostenible acompantildeada de programas proyectos y actividades en pro de los procesos productivos industriales y los procesos acadeacutemicos formativos de universidades yo el Sistema Nacional De Aprendizaje (SENA) Adicionalmente se incluyen las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA) y los centros de desarrollo empresarial e investigacioacuten aplicada como el Centro Nacional de Produccioacuten maacutes Limpia y Tecnologiacuteas Ambientales10 42 MARCO TEOacuteRICO 421 Antecedentes En el aumento de desarrollos tecnoloacutegicos cientiacuteficos significativos para los paiacuteses nace la preocupacioacuten de la calidad de los procesos y la mejora de los productos yo servicios de las organizaciones o grupos de estado despueacutes de la segunda guerra mundial surge la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) el cual es el organismo encargado de promover el desarrollo de normas internacionales de fabricacioacuten comercio y comunicacioacuten para todas las ramas industriales Hoy en diacutea no es solo un requisito la estandarizacioacuten sino una necesidad organizacional para la credibilidad hacia los clientes A partir de esta estrategia internacional las organizaciones e industrias aumentaron en gran medida y con ellas la contaminacioacuten ambiental la generacioacuten de residuos emisiones atmosfeacutericas quiacutemicos etc lo que permitioacute a cada paiacutes implementar sus propias normas ambientales las que variaban mucho de un paiacutes a otro de esta manera se haciacutea necesario tener un indicador universal que
10
PRODUCCIOacuteN MAacuteS LIMPIA POLIacuteTICA NACIONAL [en liacutenea] Ministerio Del Medio Ambiente
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evaluara los esfuerzos de una organizacioacuten por alcanzar una proteccioacuten ambiental confiable y adecuada En este sentido en el antildeo 1992 la Organizacioacuten Internacional de Normalizacioacuten (ISO) fue invitada a participar en Brasil -Riacuteo de Janeiro- en la conferencia sobre medio ambiente y el desarrollo en el cual se estipulan metas fijas ambientales enfocadas a los procesos de produccioacuten al interior de una empresa u organizacioacuten se crea un comiteacute teacutecnico compuesto de 43 miembros activos y 15 miembros observadores lo que permite el inicio de la familia ISO 1400011 La gestioacuten ambiental es parte importante en la implementacioacuten y certificacioacuten ambiental de las organizaciones y establece un marco para la certificacioacuten seguidamente se identificaran algunos casos de sistemas de gestioacuten ambiental de organizaciones empresas o universidades a nivel global y nacional 422 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Global La universidad Politeacutecnica de Valencia ha sido una de las pioneras en el desarrollo de la gestioacuten ambiental normalizada en las Universidades Espantildeolas siendo la primera en certificar las Escuelas de Caminos Canales y Puertos Industriales y Agroacutenomos seguacuten la Norma UNE-EN ISO 14001 en el antildeo 2009 se convierte en la primera universidad de Espantildea y la maacutes grande de Europa en certificar su sistema de gestioacuten ambiental seguacuten el Reglamento EMAS por su parte se adaptoacute 15 fases que cubre el ciclo PHVA12
La Braskem SA es una importante empresa integrante del sector petroquiacutemico Brasilero especiacuteficamente orienta sus actividades a la manufactura de plaacutesticos y resinas plaacutesticas la poliacutetica de la empresa integra calidad salud seguridad y medio ambiente y asegura el compromiso basado en conceptos de desarrollo sustentable valorizacioacuten del ser humano y el comportamiento eacutetico temas esenciales para alcanzar mayores niveles de excelencia empresarial el compromiso con el desarrollo sustentable refleja la idea de que el uso responsable de los recursos naturales y la calidad de vida de las comunidades en que se actuacutea son factores esenciales para alcanzar niveles de crecimiento de competitividad y excelencia13
11
MORENO Carlos AndreacutesNorma ISO 14000 [en liacutenea] Normas y certificaciones [consultado
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de gestioacuten ambiental en Brasill [en liacutenea] Brasil Septiembre de 2011 Disponible en
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31
La universidad de Granada en Espantildea se integra al grupo Colimbra de universidades en el que se unen las maacutes antiguas Universidades en Europa como Oxford Cambridge Bolonia y Salamanca el nuacutemero de estudiantes en Granada es de 83000 divide sus aacutereas en 28 centros y 107 departamentos En noviembre de 1998 inicioacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental para todos sus centros su etapa inicial comenzoacute con un diagnoacutestico ambiental para identificar su estado inicial participando la mayoriacutea de alumnos profesores y funcionarios de la universidad donde se dividieron en 3 categoriacuteas (incidencia ambiental alta media y baja) tambieacuten se identificoacute la legislacioacuten vigente donde se plasmoacute en un documento para su posterior accioacuten correctiva y preventiva de los impactos negativos al ambiente su estructura organizativa consistioacute en la planificacioacuten y desarrollo de actividades ambientales determinando funciones responsabilidades concienciacioacuten comunicacioacuten interna y externa y un mejoramiento continuo de los programas de gestioacuten
Los programas implementados se generalizan dentro componentes como emisiones atmosfeacutericas agua y residuos soacutelidos en los uacuteltimos cuatro antildeos la Universidad de Granada ha realizado una labor de informacioacuten sobre los proyectos ambientales que se vienen desarrollando durante las Jornadas de Recepcioacuten del estudiante que tienen lugar a comienzos del curso acadeacutemico Ademaacutes se aprovechaba para difundir mediante carteles triacutepticos boletines entre otros los comportamientos ambientales saludables que se esperan de los nuestros estudiantes14
En Abril de 2011 la Universidad de Bristol logroacute la certificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en un nivel internacional (EMS) ISO 14001 La Universidad mediante la implementacioacuten de esta norma incluye las visitas correspondientes y la revisioacuten independiente de la norma ISO 14001 a traveacutes de registradores AJA (Anglo Japoneses American Registrars) la introduccioacuten del sistema de gestioacuten ha permitido a la Universidad identificar los procesos e impactos ambientales asociados a los servicios y actividades posteriormente el mejoramiento continuo en la disminucioacuten de impactos negativos al ambiente15
423 Sistema De Gestioacuten Ambiental Nivel Nacional En un estudio del Ministerio de medio ambiente vivienda y desarrollo territorial por medio de la
14
ESPINOSA Hidalgo Pedro et al Gestioacuten ambiental en la universidad de granada Espantildea
[Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
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ampu=httpwww brisacukenvironmentems tambieacuten disponible en
httptranslategooglecomcotranslatehl=esampsl=enamptl=esampu=http3A2F2Fwwwbris acuk
2Fenvironment2Fems2Fampanno=2
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direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible en su documento Responsabilidad ambiental empresarial en Colombia tiene en cuanta como parte importante dentro de las organizaciones la Gestioacuten Ambiental Empresarial un instrumento para el desarrollo econoacutemico y ambiental del paiacutes se toma como ejemplo el Valle de Aburra que promueve asistencias teacutecnicas en 5 liacuteneas de accioacuten ambiental administrativa legal econoacutemica y educativa buscando la adopcioacuten del SGA atreves de la identificacioacuten de oportunidades de produccioacuten maacutes limpia que permite la gestioacuten de 80 pymes de los sectores metalmecaacutenicos metaluacutergicos textiles y confecciones productos quiacutemicos y cauchos maderas muebles alimentos y litografiacutea que han sido beneficiados Maacutes de 1000 empresas avanzan en la implementacioacuten de buenas praacutecticas que buscan llevarlas a un mejor desempentildeo ambiental reducir sus costos de produccioacuten mejorar su competitividad y sus relaciones con el entorno donde producen a la vez que reducen el consumo de recursos y minimizan el impacto ambiental con el uso de sistemas de indicadores estas empresas han establecido protocolos para la medicioacuten y monitoreo de variables como consumo de agua y energiacutea cargas contaminantes en los vertimientos emisiones atmosfeacutericas generacioacuten de residuos ordinarios y peligrosos indicadores de gestioacuten social lo que permite las acciones amigables con el medio ambiente16
El campo de accioacuten de la gestioacuten ambiental de la Universidad Cooperativa de Colombia tiene como estrategias la ambientalizacioacuten institucional gestioacuten de residuos gestioacuten eficiente del agua y energiacutea mapas y mitigacioacuten del ruido ambiental gestioacuten del patrimonio cultural compra verde de las que se derivan acciones de investigacioacuten A partir de estas y liacuteneas se crean dos modelos o estrategias para el Sistema de Gestioacuten Ambiental en la Cooperativa que son
i Las agendas veintiuno (21) locales de cada sector utilizadas en grandes
universidades o ciudades universitarias por localidades municipios y ciudades la ii son los procedimientos para las acciones universitarias dentro del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar) acompantildeados de una mejor continua de sus procesos infraestructura que permite que la organizacioacuten desarrolle e implemente su poliacutetica ambiental la cual se orienta conforme a los requisitos de la NTC-ISO 14001 de 2004 es la universidad la que determina las necesidades y por ende el alcance del sistema ambiental
Se cumpliraacuten unos estaacutendares de economiacutea para la institucioacuten (al promoverse el
reciclaje) seguridad (al controlarse residuos peligrosos) consciencia ambiental estudiantil (al incorporar dentro del aacuterea de formacioacuten institucional la caacutetedra
16
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL EMPRESARIAL Direccioacuten de desarrollo sectorial sostenible
en Colombia [En liacutenea] Ministerio de ambiente vivienda y desarrollo territorial Colombia
[Consultado 10 Septiembre 2011] Disponible en internet
httpwwwlarepublicacomcopdfrseresp_soc_ambpdf
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Ecologiacutea y Ambiente) salud (al plantearse campantildeas para reducir el tabaquismo) y solidaridad con el ambiente y la ciudad controlando la cantidad de emisioacuten de residuos y basuras Esto llevaraacute a la Universidad Cooperativa de Colombia ademaacutes a convertirse en ejemplo para otras instituciones de educacioacuten superior17
En el antildeo 2009 se disentildeoacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) para la empresa DP IMPRESORAS SA por lo cual se utilizoacute la metodologiacutea del ciclo PHVA instruida por medio de la ISO 140012004 permitiendo a la empresa desarrollar e implementar una poliacutetica y unos objetivos que tengan en cuenta los requisitos legales y la informacioacuten acerca de Aspectos Ambientales significativos para el disentildeo del mismo recopilando informacioacuten de varios estudios que se han realizado con respecto al tema de gestioacuten ambiental Industrial Graacutefica se obtiene como resultado rdquola Revisioacuten Ambiental Inicial (RAI) la cual fue punto de partida para construir la matriz de identificacioacuten y valoracioacuten de los Aspectos ambientales generados en las diferentes aacutereas de la empresa asiacute como la identificacioacuten de los requisitos legales aplicables para la posterior implementacioacuten del SGA en la empresa DP IMPRESORAS SA18
De igual manera es uacutetil para buscar un balance del Sistema de Gestioacuten Ambiental (SGA) en aacutembitos locales nombrar a la Copropiedad Zona Franca del Pacifico que desarrolla procesos mecaacutenicos y tecnoloacutegicos que producen impactos directos e indirectos al ambiente en este sentido en el 2007 se realiza el diagnoacutestico de la copropiedad y consecutivamente el direccionamiento estrateacutegico aplicado a los procedimientos de la propiedad horizontal El estudio incluyoacute el trabajo en campo y el anaacutelisis de cada uno de los procesos asiacute se definieron las responsabilidades y la participacioacuten de toda la estructura organizativa generando para la empresa un clima de cultura ambiental y una produccioacuten maacutes limpia19
17
ROJAS Luis Francisco Documentos de integracioacuten para el desarrollo No 12 [en liacutenea]
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RAMIREZ J y Mayra I Disentildeo del Sistema de Gestioacuten Ambiental mediante la aplicacioacuten de la
norma teacutecnica Colombiana ISO 14001 2004 En la Empresa DP IMPRESORES SA trabajo de
grado para optar al titulo de Administracioacuten Ambiental y de los recursos Naturales Cali
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QUICENO V A Administrador ambiental Planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental en la
copropiedad Zona franca del paciacutefico Copropiedad Zona Franca del Paciacutefico Trabajo de grado
Administracioacuten Ambiental y Recursos Naturales Cali Universidad Autoacutenoma de Occidente
Facultad de Ciencias Baacutesicas 2007 161 p
34
La Empresa de Telecomunicaciones de Pereira SA ESP atiende a maacutes de 265000 habitantes en el antildeo 2007 concibe dentro de su estructura organizacional la responsabilidad de una gestioacuten ambiental dirigida al mejoramiento de la calidad de vida de la regioacuten donde presta sus servicios integrales20
La Universidad del Cauca realiza la planificacioacuten del sistema de gestioacuten ambiental con base en experiencias de servicio en universidades y centro de formacioacuten la UNICAUCA aprueba la creacioacuten del Sistema Integral de Gestioacuten
Ambiental (SIGA)mediante la Resolucioacuten 346 de 2006 iniciando con la realizacioacuten de un diagnoacutestico para la identificacioacuten y valoracioacuten del estado ambiental actual de la institucioacuten dado que en el desarrollo de las actividades cotidianas acadeacutemicas y de investigacioacuten que orienta la Universidad hace uso de recursos generando impactos por el manejo de equipos y materiales sustancias o elementos que requieren un manejo adecuado a traveacutes de la implementacioacuten de un Plan de Gestioacuten Ambiental que permita desarrollar actividades de prevencioacuten y mitigacioacuten de posibles impactos negativos se realizan programas de gestioacuten ambiental en la eliminacioacuten o disminucioacuten de impactos como residuos peligrosos residuos comunes uso y aprovechamiento del suelo control de contaminacioacuten atmosfeacuterica difusioacuten del conocimiento ambiental auditorias21
La universidad Autoacutenoma de Occidente de la ciudad de Cali estandariza su sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de la poliacutetica ambiental de la institucioacuten donde es primordial promover la cultura ambiental en estudiantes profesores funcionarios y contratistas y crea programas en pro del medio ambiente dentro de procesos formativos como laboratorios aulas cafeteriacuteas PTAR oficinas zonas verdes entre otras La Universidad Autoacutenoma de Occidente toma la estructura de planeacioacuten operacioacuten mantenimiento y control de servicios y recursos dentro de sus procesos La implementacioacuten del SGA como fase inicial se desarrolloacute el Diagnoacutestico Ambiental de la situacioacuten actual para sus debidas acciones correctivas preventivas y un mejoramiento continuo en donde permitioacute la certificacioacuten por la entidad Burea Veritas22
20
RAMIREZ Leonardo Implementacioacuten de un Sistema de gestioacuten ambiental empresarial [en
liacutenea] telefoacutenica de Pereira SA ESP Universidad Tecnoloacutegica de Pereira Vol XIII nuacutemero 037
Diciembre 2007 pp 363-367 [Consultado Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpwwwutpeducophprevistasScientiaEtTechnicadocsFTP19237363-367pdf 21
Plan de manejo ambiental [en liacutenea] UNIVERSIDAD DEL CAUCA Popayaacuten marzo de 2009 [Consultado en Agosto de 2011] Disponible en Internet httpublogsunicaucaeducogestionambientalfiles200905plan-de-gestion-ambiental-unicaucapdf 22
NARANJO Mauricio Sistema de gestioacuten ambiental Universidad Autoacutenoma de Occidente
Trabajo de grado septiembre 2011 Disponible en internet wwwuaoeduco
35
La universidad abierta y a distancia UNAD dentro de la escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente consciente de la importancia nacional e internacional del cuidado y preservacioacuten del medio ambiente en los niveles poliacuteticos normativos econoacutemicos e institucionales creoacute en la ciudad de Bogotaacute como plan piloto estrategias de accioacuten encaminadas a la poliacutetica metas objetivos programas actividades de Gestioacuten Ambiental La UNAD cuenta con una estructura organizacional sistemaacutetica e innovadora donde se dividen subsistemas estrateacutegicos para garantizar la coherencia articulacioacuten de la poliacutetica universitaria subsistemas de direccioacuten estrateacutegica coordinacioacuten y ejecucioacuten asistencia y apoyo teacutecnico de la gestioacuten ambiental23
En un anaacutelisis del decreto 1299 de 2008 por Carlos Andreacutes Echeverry de la revista Criterio juriacutedico en su documento los departamentos de gestioacuten ambiental manifiesta que el decreto es un herramienta para la libertad econoacutemica empresarial y afirma que es un instrumento juriacutedico por tres razones primero porque se encuentra regulado por una norma expedida en funcioacuten de la potestad reglamentaria asignada constitucionalmente al presidente de la Repuacuteblica segundo tiene obligatoriedad y como tercera razoacuten es de caraacutecter puacuteblico por lo tanto debe controlar seguir y vigilar las obligaciones ambientales de las empresas su naturaleza juriacutedica es la de mejorar el desempentildeo ambiental interno y externo de una organizacioacuten u empresa
Dentro de los antecedentes para la creacioacuten de este decreto se buscaba una solucioacuten para la problemaacutetica ambiental de los sectores productivos buscando prevenir la contaminacioacuten en su origen en lugar de tratarla una vez generada En agosto de 1997 el Ministerio de Medio Ambiente (hoy llamado Ministerio de Ambiente y desarrollo sostenible) presentoacute al Consejo Nacional Ambiental una propuesta de Poliacutetica Nacional de Produccioacuten Maacutes Limpia (PNPML) para suplir las necesidades antes mencionadas con resultados significativos para la construccioacuten de las posibilidades reales de sostenibilidad y competitividad sectorialrdquo En tal propuesta de poliacutetica se ofrecioacute un diagnoacutestico y se formularon ciertos objetivos y metas bajo los principios de integralidad concertacioacuten gradualidad e internalizacioacuten de costos gestioacuten que dio como resultado la relacioacuten con el objetivo establecido en el artiacuteculo 4 del Decreto 1299 de 2008 ldquoEl Departamento de Gestioacuten Ambiental -DGA- de todas las empresas a nivel industrial tiene por objeto establecer e implementar acciones encaminadas a dirigir la gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial velar por el cumplimiento de la normatividad ambiental prevenir minimizar y controlar la generacioacuten de cargas contaminantes promover praacutecticas de produccioacuten maacutes
23
LOacutePEZ David Plan institucional de gestioacuten ambiental (PIGA) para la universidad nacional abierta
y a distancia (UNAD) en el municipio de Acacias [en liacutenea] Universidad Nacional Abierta y a
Distancia escuela de ciencias agriacutecolas pecuarias y del medio ambiente ndash ECAPMA Trabajo de
grado Bogotaacute 2009 [Consultado Julio de 2011] Disponible en internet
wwwunadeducoambientalimagesstoriesPIGASPIGA_ACACIASpdf
36
limpia y el uso racional de los recursos naturales aumentar la eficiencia energeacutetica y el uso de combustible maacutes limpios implementar opciones para la reduccioacuten de emisiones de gases de efectos invernadero y proteger y conservar los ecosistema24
Anaacutelisis Despueacutes de las problemaacuteticas ambientales globales encontradas en los antildeos 50acutes del siglo pasado por el incremento de Gases de Efecto Invernadero contaminacioacuten de agua suelo aire sobreexplotacioacuten de recursos aumento de industrias y multinacionales nace la preocupacioacuten de algunas entidades gobiernos personas naturales y juriacutedicas en contribuir a la disminucioacuten yo eliminacioacuten de estos impactos negativos al entorno natural y a la salud humana acciones como la cumbre de Riacuteo de Janeiro agenda 21 protocolo de Kioto donde se crean metodologiacuteas hacia la mitigacioacuten conservacioacuten del medio ambiente En este sentido estas estrategias impulsan a paiacuteses no desarrollados como Colombia en la creacioacuten de poliacuteticas y reglamentaciones es el caso de la constitucioacuten poliacutetica de Colombia (constitucioacuten verde) Decreto 2811 de 1974 (coacutedigo de los recursos naturales) la ley 99 de 1993 (gestioacuten y conservacioacuten del medio ambiente y los recursos naturales renovables) el decreto 1743 de 1994 (educacioacuten ambiental en niveles formales y no formales) entre otras donde desglosan estrategias e incentivos de mitigacioacuten control y sanciones para un ambiente sano En el caso de Sistemas de Gestioacuten Ambiental en organizaciones e instituciones de educacioacuten por medio de conocimiento de pruebas pilotos de empresas o multinacionales se ha adoptado la estandarizacioacuten hacia una gestioacuten control y mitigacioacuten de problemaacuteticas ambientales en las instituciones es asiacute como la ISO 14001 permite a diferentes organizaciones e instituciones educativas y de formacioacuten como el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA orientar las actividades hacia un modelo de servicio con enfoque ambiental de desarrollo sostenible y de produccioacuten maacutes limpia creando programas estrategias y poliacuteticas donde permita un orden a los procesos en pro del medio ambiente Las instituciones de educacioacuten son precursoras de gestioacuten ambiental en la creacioacuten de herramientas de educacioacuten donde no soacutelo se educa a los estudiantes profesores y funcionarios como tal sino a las personas como seres responsables y con un sentido de perteneciacutea hacia el cuidado preservacioacuten y conservacioacuten del medio ambiente es por esto que actualmente el Plan de Manejo Ambiental yo el Sistema la Gestioacuten Ambiental permite a las organizaciones de servicio como las educativas optimizar los recursos mejorar sus procesos prevenir y mitigar las
24
ECHEVERRY Carlos Andreacutes Los Departamentos De Gestioacuten Ambiental Anaacutelisis del Decreto
1299 de 2008 [en liacutenea] Universidad Tecnoloacutegica de Pereira 2009 [Consultado Julio de 2011]
Disponible en internet httpcriteriojuridicopujeducoarchivosCJ0902_9_Deptospdf
37
incidencias negativas donde se garantice su progreso duradero en el tiempo y donde permita la participacioacuten de todos los funcionarios de la organizacioacuten 43 MARCO LEGAL Para consolidar un sistema de Gestioacuten Ambiental es importante para su justificacioacuten validacioacuten e implementacioacuten considerar la regulacioacuten y normatividad relacionada con eacuteste Todo proyecto debe estar acorde con las poliacuteticas y planes nacionales y regionales que lo sustenten y justifiquen hecho que facilita la disponibilidad de recursos econoacutemicos y el respaldo institucional Igualmente a nivel sectorial se deben cumplir con las normas y criterios que se han planteado para el sector a nivel teacutecnico institucional socioeconoacutemico financiero y ambiental
Ley 99 de 1993 del MAVDT por medio de la cual se crea el ministerio de medio ambiente y se dictan disposiciones bajo los preceptos del desarrollo econoacutemico y social del paiacutes seguacuten los principios del desarrollo sostenible
Ley 1124 de 2007 por medio de la cual se reglamenta el ejercicio de la profesioacuten de Administrador Ambiental
Decreto 1299 de 2008 por el cual se reglamenta el departamento de gestioacuten ambiental de las empresas a nivel industrial y se dictan otras disposiciones
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994 la Ley 632 de 2000 y la Ley 689 de 2001 en relacioacuten con la prestacioacuten del servicio puacuteblico de aseo y el Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relacioacuten con la Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta los procedimientos de potabilizacioacuten y suministro de agua para consumo humano
Decreto 1594 de 1984 Normas de vertimientos de residuos liacutequidos
Art 1 a 21 Definiciones Art 22-23 Ordenamiento del recurso agua Art 29 Usos del agua Art 37 a 50 Criterios de calidad de agua Art 60 a 71 Vertimiento de residuos liacutequidos Art 72 a 97 Normas de vertimientos Art 142 Tasas retributivas Art 155 procedimiento para toma y anaacutelisis de muestras
Ley 373 de 1997 Ahorro y uso eficiente del agua
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la proteccioacuten de la calidad del aire
38
Decreto 979 de 2006 Normas de calidad del aire o de los distintos niveles perioacutedicos de inmisioacuten
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el territorio nacional en condiciones de referencia25
25
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
39
5 PRESENTACIOacuteN DE LA INSTITUCIOacuteN 51 RESENtildeA HISTOacuteRICA DEL CDTI 511 Misioacuten Formar integralmente y con Calidad Talento Humano capaz de disentildear y desarrollar Bienes y Servicios con Tecnologiacuteas Pioneras y pertinentes que coadyuven al progreso sostenible de procesos productivos en la Industria local regional y nacional al contar con personal comprometido con la praacutectica de Valores y Principios como lo requiere el Sector Puacuteblico en bien de la Comunidad 512 Visioacuten Ser reconocidos para el antildeo 2012 como Fuente Consultora en el Disentildeo Tecnoloacutegico de bienes y Servicios Regional Nacional e Internacionalmente para el desarrollo de la Calidad y Productividad que contribuye a la Competitividad del Sector Industrial y afines dado que reconoce en el entorno las Tendencias Tecnoloacutegicas el Manejo del Medio Ambiente y los Fundamentos de Salud Ocupacional para ofrecer soluciones viables 513 Poliacutetica de Calidad El SENA se compromete a garantizar la calidad en el marco de la formacioacuten por competencias y el aprendizaje por proyectos promoviendo la aceleracioacuten y flexibilidad del proceso de aprendizaje y brindando una respuesta eficaz en la prestacioacuten de los servicios institucionales para contribuir a la competitividad y productividad del paiacutes con responsabilidad social y el mejoramiento continuo de los procesos 514 Organigrama de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI Figura 1 Organigrama Grupo Gestioacuten Ambiental CDTI
40
515 Organigrama del CDTI Figura 2 Organigrama del CDTI
SUBDIRECTOR DEL CENTRO
Secretaria de centro
Inventarios
COORDINACIOacuteN DE CENTRO
Coordinador
Acadeacutemico
innovacioacuten
tecnoloacutegica
Coordinador
Acadeacutemico
Gestioacuten
acadeacutemica
Coordinador
AcadeacutemicoAtenc
ioacuten contratistas
Coordinador
administrativ
o
Bienestar al
alumnado
Proyecto
Innovacioacuten
Tecnoloacutegica
Gestioacuten y
Desarrollo del
talento humano
Logiacutestico
acciones de
formacioacuten
profesional
Salomia
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
itulada
Coordinador
acadeacutemico
misional
Evaluacioacuten y
seguimiento
Alumno y etapa
lectiva
Seguimiento
acciones de
formacioacuten por
personal por
contratacioacuten
efectuadas
Recepcioacuten y
verificacioacuten de
cobro contratista
Ingreso y
elecciones de
alumnos Salomia
Compras
Mantenimient
o de edificios
y equipos para
la formacioacuten
profesional
Gestioacuten
financiera
Registro y
certificacioacuten de
alumnos
Relaciones
corporativas
concentracioacuten de
formacioacuten
Capellanie
Seguimiento
Objetivos metas
y Programas
Apoyo Grupo
Sicoloacutegico
Complemento
Alimenticio
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten
complementaria
Captura de
Evaluaciones
formacioacuten
titulada y
complementaria
Adaptacioacuten Medio
laboral y recreacioacuten
Articulacioacuten
educacioacuten
media teacutecnica
Certificacioacuten
competencias
laborales
Planeacioacuten y
programacioacuten de
eventos de
divulgacioacuten
tecnoloacutegica y
portafolio de
servicios
Seleccioacuten e ingreso
alumnos formacioacuten
complementaria
Planeacioacuten y
programacioacuten
formacioacuten virtual
Planeacioacuten y
programacioacuten de
formacioacuten
Programas a la
medida
Coordinacioacuten
Gestioacuten Ambiental
Apoyo complejo
Salomia
Trabajo Social
Seguimiento
Programas
Ambientales
41
6 METODOLOGIacuteA 61 AacuteREA DE ESTUDIO El aacuterea de estudio es el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial del SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje) del complejo Salomia estaacute ubicado al Norte de la Ciudad de Santiago de Cali en la calle 52 Bis con carrera 15 Comuna 5 cerca del centro Comercial Uacutenico y al Traacutensito Municipal
Figura 3 Ubicacioacuten global regional y local del SENA-CDTI de Santiago de Cali
26
Fuente Monografias Mapa
Figura 4 Aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje CDTI-SENA
Fuente Capera S 200727
26
Mapas [en liacutenea] [consultado Junio de 2011]
wwwmonografiascomtrabajo16transporteimage432jpg
42
62 ESTRUCTURA DEL SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL CDTI (ISO 14001) La metodologiacutea de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI se realizoacute con base en la Norma NTC-ISO 14001 versioacuten 2004 la cual permite la identificacioacuten y la planeacioacuten de pautas sobre la poliacutetica ambiental objetivos metas programas cumplimiento de los requisitos legales e identificacioacuten de inconformidades para el mejoramiento de los aspectos ambientales en la institucioacuten y con la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 que instruye sobre la Revisioacuten Ambiental Inicial del CDTI La figura 5 muestra la representacioacuten del ciclo PHVA28 Figura 5 Esquema Ciclo PHVA
Fuente Adaptado de Norma-ISO 14001-2004
En la construccioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI mediante la guiacutea Teacutecnica Colombiana (GTC) 93 y la ISO 14001 del 200429 se establecieron dos fases principales la primera es la Revisioacuten Ambiental Inicial donde se realizoacute la
27
CAPERA S Plan de manejo Ambiental del SENA-Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
trabajo de grado para optar por el tiacutetulo de Ingenieriacutea Ambiental Palmira Universidad Nacional
Facultad de ingenieriacutea y administracioacuten 2007 64 p 28
INSTITUTO DE NORMALIZACIOgraveN Y CERTIFICACIOgraveN Sistema de gestioacuten Ambiental Requisitos con orientacioacuten para su uso NTC-ISO 14001 [en liacutenea] Bogotaacute DC 2004 3 p Disponible en internet httpwwwmanizalesunaleducosimegedescargasntc_iso_14001_2004pdf 29
DOE RUN COMPANY [en liacutenea] Peruacute2006 [Consultado de 2011]--Disponible en internet
httpwwwjopesacompejopesaiso14001controlopreq8MSA-0010220Manual20del20
SGApdf
43
toma de datos la identificacioacuten de aspectos ambientales la identificacioacuten de requisitos legales y su anaacutelisis correspondiente para realizar la evaluacioacuten de impactos ambientales obteniendo los efectos ambientales y legales maacutes significativos de los procesos los cuales pasan hacer el complemento y comienzo del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar y Actuar o controlar) En la segunda fase (Disentildeo Sistema Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial) se desarrolloacute las fases del ciclo PHVA en Planear se toman los aspectos ambientales y legales maacutes significativos y a partir de ellos se plantean los objetivos metas programas e indicadores de estos en el Hacer se deja estipulado que la organizacioacuten debe implementar y operar el sistema de gestioacuten ambiental en cuanto a la Verificacioacuten se pretende evaluar los procesos del sistema de gestioacuten ambiental y finalmente para el Actuar se especificoacute a grandes rasgos emprender acciones para mejorar el sistema de gestioacuten ambiental del CDTI En este sentido el CDTI estaacute dispuesto a seguir con las demaacutes fases y aportar los recursos humanos y econoacutemicos necesarios para la certificacioacuten ambiental del centro ya que el ciclo PHVA es un proceso constante que permite que una organizacioacuten desarrolle e implemente la poliacutetica ambiental30 Las etapas metodoloacutegicas de la estructura de Gestioacuten Ambiental del CDTI se presentan en la siguiente figura Figura 6 Identificacioacuten de variables del Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
30
GRANADA Aguirre Luis F Produccioacuten maacutes limpia 2006 Cali Colombia 112 p
44
621 Alcance de la Estructura de Gestioacuten Ambiental CDTI El complejo Salomia cuenta con 4 centros de formacioacuten tecnoloacutegica Astiacuten (Centro Nacional de Asistencia Teacutecnica a la Industria) CEAI (Centro de Electricidad y Automatizacioacuten Industrial) CGTS (Centro de Gestioacuten Tecnoloacutegica de Servicios) y el CDTI (Centro de Disentildeo tecnoloacutegico Industrial) el cual ocupa el 70 del Complejo Salomia sin embargo el alcance de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental soacutelo incluyoacute las actividades y procesos ambientales que se llevan a cabo en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial aacuterea administrativa ambientes de aprendizaje aulas de clase y oficinas CDTI
622 Fase 1 Revisioacuten Ambiental Inicial Del CDTI
6221 Alcance RAI La primera etapa de la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial se realizoacute por medio de la Guiacutea Teacutecnica Colombiana GTC-93 en este sentido se recopiloacute informacioacuten de la situacioacuten ambiental actual de la planta fiacutesica del CDTI la cual estaacute conformada por 5 bloques bloquea A que incluye los talleres del 1 al 16 (aacuterea automotriz mecanizado soldadura aire acondicionado refrigeracioacuten confecciones calzado cuero y marroquineriacutea) y los dos (2) almacenes (materiales e insumos) el bloque B que incluye seis (6) talleres 19 20 21 22 30 y 31 (aacuterea de mecanizado colisioacuten recubrimiento de pintura) bloque C que incluye edificio PIGA (Programa Industrial Graacutefico y Afines) edificio Mondragoacuten en el cual se encuentra las aulas TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) 12 y 3 y Neumaacutetica el bloque D que incluye la central didaacutectica (produccioacuten digital) y el bloque E parte administrativa y aulas de clases 6222 Objetivos de la RAI Registrar los aspectos ambientales y los Requisitos legales que desarrolla el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial determinar acciones correctivas y preventivas de las no conformidades e identificar las oportunidades de mejora ambiental en los procesos de formacioacuten adelantados en el CDTI 6223 Metodologiacutea de la RAI EL enfoque que indica la Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93del 2007 y la ISO 14004 de 2004 en cuanto a la Revisioacuten Ambiental Inicial se considera 4 etapas como lo es la planificacioacuten de actividades toma de datos procesamiento de datos y anaacutelisis e informe de los resultados la informacioacuten adquirida fue por medio de listas de verificacioacuten diagrama de flujos inspecciones directas (visitas) y registros fotograacuteficos dentro de los ambientes de aprendizaje entrevistas a los instructores aprendices y funcionarios posteriormente se realizoacute su respectivo anaacutelisis conclusiones y como uacuteltimo la identificacioacuten de oportunidades de mejora o minimizacioacuten dentro de las recomendaciones de los 5 bloques del CDTI
45
Ademaacutes el CDTI31 tiene la necesidad de identificar definir y describir los aspectos ambientales derivados de sus procesos de formacioacuten con la realizacioacuten de este diagnoacutestico ambiental con oportunidad de minimizacioacuten identificacioacuten de oportunidades de mejora mediante la implementacioacuten de un sistema de gestioacuten que minimice los riesgos e impactos ambientales y sanitarios de su comunidad y de la poblacioacuten aledantildea a sus instalaciones Dentro de las actividades para realizar el diagnoacutestico se utilizoacute lo propuesto por Granada 2006 que permite a traveacutes del diligenciamiento de 5 tablas (listas de verificacioacuten) recopilar la informacioacuten sobre los aspectos generales del CDTI diagramas de flujo materias primas e insumos generacioacuten de residuos entre otros (Anexo A B C y D ) 6224 Listas de verificacioacuten SENA - Elaboracioacuten de documentos El servicio Nacional de Aprendizaje SENA dentro del modelo de mejora continua constituyoacute el instructivo para la elaboracioacuten y codificacioacuten de documentos y registros con el coacutedigo I05-9229-00106-09 Las matrices y listas de chequeo llevan el siguiente encabezado
Tabla 1 Formato identificacioacuten especifica de procesos
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Fuente SENA mejora continua
Las listas de chequeo son instrumentos de identificacioacuten cualitativa o cuantitativa de procesos o actividades ambientales en el caso del CDTI se divide en 5 tablas de identificacioacuten especiacutefica de procesos asiacute
Entradas y salida de procesos
Caracterizacioacuten emisiones atmosfeacutericas
Caracterizacioacuten de residuos Liacutequidos
Caracterizacioacuten de residuos soacutelidos
Panorama General de los residuos generados en los procesos
31
INCONTEC Guiacutea Teacutecnica Colombiana 93 Guiacutea para la Ejecucioacuten de la Revisioacuten Ambiental inicial
(RAI) y del Anaacutelisis de Diferencias (GAP ANALYSIS) [en liacutenea] Bogotaacute 2007 [Consultado junio de
2011] Disponible en internet httpesscribdcomdoc70594676Guia-tecnica-colombiana-93
46
Para la toma de datos y su correspondiente anaacutelisis se encontroacute registros de 28 aacutereas de trabajo entre los talleres (Taller del 1 al 16 19 20 21 22 30 y artes graacuteficas) aulas de clase (mecatroacutenica neumaacutetica serigrafiacutea y medios digitales) almacenes (almaceacuten general) oficinas (bloque administrativo) del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial en cada aacuterea se utilizoacute las 5 tablas de identificacioacuten de procesos Como ejemplo en el (anexo A B C y D) se observa las listas de chequeo del taller de mecaacutenica automotriz Las demaacutes tablas o listas de chequeo estaacuten en formato fiacutesico 6225 Identificacioacuten de los aspectos e impactos ambientales La metodologiacutea que utilizoacute el Grupo de Gestioacuten Ambiental del CDTI consistioacute en la identificacioacuten de aspectos e impactos ambientales de cada aacuterea formativa por medio de listas de chequeo donde se analizoacute los procesos actividades y componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos generados en el CDTI dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial posteriormente la buacutesqueda correspondiente de cumplimiento de la legislacioacuten ambiental El cuadro1 muestra el formato de la matriz de identificacioacuten de impactos ambientales32
Cuadro 1 Matriz Identificacioacuten de Aspectos Impactos y legislacioacuten Ambiental
Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
MATRIZ DE IDENTIFICACIOacuteN CALIFICACIOacuteN Y PRIORIZACIOacuteN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
Fecha Versioacuten Paacutegina
CALIFICACIOacuteN
PR
OC
ES
O
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D
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Peri
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ad
Imp
ort
an
cia
Cla
sif
icacioacute
n
Pu
nta
je T
ota
l
Fuente Conesa f 1997
32
FERNAacuteNDEZ Victoria Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos
ambientales Espantildea 1997 Disponible en el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA
47
Los elementos de la matriz de identificacioacuten de Impactos Ambientales fueron tomados del formato ambiental exigido por el Servicio Nacional de Aprendizaje SENA para todo el paiacutes A continuacioacuten se explica cada criterio de evaluacioacuten
Procesos aacuterea o ambiente de aprendizaje del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial
Actividad Que proceso formativo realiza en cada aacuterea ambiente de aprendizaje
Aspecto Ambiental Se define como lo que se genera o se produce en cada ambiente de aprendizaje la causa de impactos positivos o negativos al ambiente
Impacto Ambiental Se define como Produccioacuten de residuos soacutelidos Contaminacioacuten del aire y Contaminacioacuten del agua por vertimientos impactos que se definieron por la constancia y los registros dentro de la Revisioacuten Ambiental Inicial
Calificacioacuten Seguacuten Victoria C 1997 las calificaciones se dividen en
Naturaleza Impacto positivo o negativo Extensioacuten Aacuterea de influencia del impacto en relacioacuten con el entorno de la
actividad Persistencia Tiempo supuesto de permanencia del impacto desde su
aparicioacuten Sinergia Reforzamiento de dos o maacutes impactos Efecto Forma de manifestacioacuten del impacto Recuperabilidad Posibilidad de reconstruccioacuten del recurso afectado como
consecuencia del impacto Intensidad Grado de destruccioacuten del recurso Momento Tiempo que transcurre desde la actividad hasta la aparicioacuten del
impacto Reversibilidad Posibilidad de retorno del recurso por medios naturales a
las condiciones que teniacutea antes de la actividad Acumulacioacuten Incremento de la manifestacioacuten del impacto Periodicidad Regularidad de manifestacioacuten del impacto
La finalidad del formato de Identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales aparte de establecer la relacioacuten de los aspectos con los impactos ambientales fue evaluar y analizar los de mayor significancia Evaluacioacuten de los impactos ambientales y requisitos legales Despueacutes de la identificacioacuten de impactos ambientales se realizoacute tanto de manera cualitativa (elementos que permiten la caracterizacioacuten del impacto) como de manera cuantitativa (elementos que permiten una ponderacioacuten del impacto) la evaluacioacuten de impactos ambientales
48
En esta evaluacioacuten los requisitos legales son elementos importantes para la identificacioacuten de aspectos significativos si la organizacioacuten no estaacute comprometida con el cumplimiento de la legislacioacuten estaacute infringiendo la ley o excede liacutemites permisibles en aire agua o suelo es necesario que como primera medida se corrija elimine o disminuye esos impactos significativos La tabla 3 muestra las categoriacuteas colores y puntajes que determinan la escala de significancia del impacto
La evaluacioacuten de impactos ambientales fue realizada por medio de la matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales del Servicio Nacional de aprendizaje (SENA) en donde la extensioacuten del impacto es de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Naturaleza + o ndash
Extensioacuten Puntual 1 Parcial 2 Extenso 4 Total 8
Persistencia Fugaz 1 Temporal 2 Permanente 3
Sinergia Sin sinergismo 1 Sineacutergico2 Muy sineacutergico4
Efecto Indirecto 1 Directo 4
Recuperabilidad Inmediata1 Recuperable a mediano plazo2 Mitigable4 Irrecuperable8
Intensidad Baja1 Media2 Alta4 Muy Alta8
Total12
Momento Largo plazo1 Mediano Plazo2 Inmediato4
Reversibilidad Largo plazo1 Mediano Plazo2 Irreversible4
Acumulacioacuten Simple1 Acumulativo4
Periodicidad Irregular y discontinuo1 Periodico2
49
Es por esto que ya tomadas las calificaciones de todos los aspectos ambientales se evalua con la escala de significancia determinando cuando un impacto es criacutetico y cuando no lo es Cuadro 2 Escala de significancia de impacto ambiental
Categoriacutea Significancia Color Puntaje
Impacto ambiental Irrelevante
Color verde Entre 0 a 24
Impacto ambiental Moderado
Color Amarillo Entre 25 a 49
Impacto ambiental Severo Color Rosado
Entre 50 a 74
Impacto ambiental criacutetico Color Rojo Entre 75 al 100
Fuente Conesa f 1997
Calificacioacuten Requisitos Legales La calficacioacuten o valoracioacuten del cumplimiento de la normatividad se determino de acuerdo a los siguientes paraacutemetros
Paraacutemetro que indica cumplimiento del requisito legal
Paraacutemetro que indica informacioacuten del requisito legal
Paraacutemetro que indica incumplimiento del requisito legal
623 Fase 2 Disentildeo Del Sistema De Gestioacuten Ambiental CDTI Por medio del decreto 000407 de 2007 el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) dentro de la Direccioacuten Regional establece la poliacutetica ambiental y la ejecucioacuten del ciclo PHVA en todos los centros regionales y locales a nivel nacional El Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial a inicios del antildeo 2011 decide crear el Grupo Gestioacuten Ambiental liderado por i un doctor en Gestioacuten Ambiental ii Una Administradora Ambiental y de los Recursos Naturales y iii Un tecnoacutelogo en Control Ambiental este grupo planeo y operativo el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI Para iniciar con este proceso se identifico la situacioacuten ambiental actual del CDTI donde se obtuvo el Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten o la Revisioacuten Ambiental Inicial y la identificacioacuten de impactos ambientales significativos En este sentido se tuvo como resultado siete programas ambientales del CDTI Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua
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(PAYUEA) Programa Ahorro y Uso Eficiente de Energiacutea (PAYUEE) Programa Manejo Integral de Residuos soacutelidos (PMIRS) Programa Residuos Peligrosos (RESPEL) Programa Educacioacuten Ambiental (PEA) Programa Control Plagas amp Vectores (PCPampV) y el Programa Emisiones Atmosfeacutericas Posteriormente se estructuroacute el Sistema de Gestioacuten Ambiental por medio del ciclo PHVA donde se instruyen las responsabilidades internas poliacutetica ambiental aspectos ambientales requisitos generales y legales documentacioacuten seguimiento y medicioacuten no conformidades control de registros control operacional y la mejor continuacutea de los procesos y actividades que realiza el CDTI
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7 RESULTADOS 71 PIMERA (1) FASE REVISIOacuteN AMBIENTAL INICIAL 711 Bloque A El Bloque A estaacute conformado por los talleres del 1 al 16 A continuacioacuten se analizaraacuten los resultados arrojados por el Diagnoacutestico Ambiental con Oportunidad de Minimizacioacuten (DAOM) desarrollado 7111 Mecaacutenica Automotriz taller 1 2 3 4 y 5 En el taller 1 se desarrolla la titulacioacuten de Tecnoacutelogos en Mantenimiento Mecatronico Automotriz El taller 2 y 5 centra sus actividades en el mantenimiento de Motores Diesel y en el taller 4 se desarrolla la titulacioacuten de teacutecnico en mantenimiento de motores y motocicletas estos talleres se dividen en un aacuterea de formacioacuten teoacuterica y en otra de aprendizaje practico El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica de procesos en cuanto a materia primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimiento liacutequidos y residuos soacutelidos) El cuadro 3 muestra las materias primas utilizadas en los talleres 12 3 4 y 5
Cuadro 3 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Gasolina ACPM Diesel aceite de motor transmisioacuten de caja refrigerantes diclorodiflurometano refrigerante tetrafluoretano R134A Filtros de aire Filtros de aceite Metales
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de aceites y solventes atmosfeacutericos como Dioacutexido y Monoacutexido de Carbono Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Oacutexido de Nitroacutegeno Azufre y PM10 y residuos soacutelidos como wipes contaminados con aceite ciscos o aserriacuten con Hidrocarburos filtros papel plaacutestico y vidrio Finalmente el anexo B muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres
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Anaacutelisis por Aspecto ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de gasescomo Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo y vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel (figura 7 8 9 10 y 11)
Figura 7 Mantenimiento de vehiacuteculos
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 8 Mecaacutenica automotriz Taller No 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 9 Motocicletas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 10 Encendido motores Taller 4
Fuente Tomada porSandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Figura 11 Motor de praacutecticas Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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En el taller 1 y 2 se realiza una minimizacioacuten y aprovechamiento de los residuos del refrigerante R12 y R134A mediante una maquina recicladora (figura 12) Figura 12 Mecaacutenica Automotriz Taller 1 y 2
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 13 Exosto Motor de tractomula
FuenteTomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente en el taller 4 se realiza el encendido de motores en la parte exterior del taller para evitar la concentracioacuten de dichas emisiones en el recinto No siempre se realiza las praacutecticas en dicho taller sino que en ocasiones las realizan en motos Jialing SA empresa con la cual el SENA tiene convenio
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en estos talleres no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos y solventes son mezclados y almacenados en una caneca metaacutelica de 55 galones la cual es utilizada para los 5 talleres del aacuterea de mecaacutenica automotriz quedando a la
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intemperie y en un aacuterea no asignada impidiendo la gestioacuten y aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades del aceite (figura 14)
Figura 14 Caneca 55 galones
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Actualmente el taller 5 realiza la limpieza de herramientas repuestos y demaacutes elementos que estaacuten impregnados con Hidrocarburos (figura 15)
Figura 15 Lavadero de piezas Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Los lavamanos se utilizan para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes Estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (fig 16 17 18 y 19)
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Figura 16 Lava manos Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes B
Figura 17 Lava Traperos Taller 2
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez L
Figura 18 Lavamanos Taller 4
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 19 Lava traperos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el aacuterea de mecaacutenico automotriz se utiliza bateriacuteas de automoacutevil y de Motocicletas la cual no tienen una disposicioacuten y reutilizacioacuten de residuos liacutequidos de aacutecido sulfuacuterico (Fig 21)
Figura 20 Bateriacuteas sin uso Taller 5
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Actualmente la caneca de depoacutesito de aceites en el exterior del taller 5 no tiene una debida utilizacioacuten Los depoacutesitos son de residuos soacutelidos y no de aceites (Fig 22 y 23)
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Figura 21 Recipiente depoacutesito residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 22 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en los talleres de mecaacutenica automotriz son Cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como filtros de aceite aire gasolina cisco o aserriacuten para la limpieza de mezas impregnadas de Hidrocarburos cables bateriacuteas y Wipes (limpiones) que son usados para el aseo de manos de instructores y aprendices los cuales son depositados en contenedores En este momento los residuos son almacenados en un contenedor que posteriormente es enviado al acopio (figuras 23 24 25 26 y 27)
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Figura 23 Residuos soacutelidos Mezclados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 24 Recipientes de separacioacuten Taller 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 25 Mezcla residuos soacutelidos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 26 Wipes contaminados de aceite y grasa
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 27 Aserriacuten y Cisco Taller 5
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
7112 Disentildeo Corte y Confeccioacuten Taller 6 7 y 8La figura 28 muestra el proceso de Disentildeo Corte y Confeccioacuten realizado en el CDTI
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Figura 28 Diagrama de procesos de confeccioacuten
E1 E2 E3 E4 S3 R1 R2 R3 R4 E1 Tela y jeans
E2 papel
R1 Ripios de retazos
R2 Rollos de cartoacuten
R3 Material particulado
E3 Hilo Agujas y Encajes
R4 Tubos de hilo y agujas
E4 Botones y ganchos
S3 Batolas Overoles Camibusos
El Anexo C33 muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 5 Cuadro 4Productos materia prima e insumo
productos Materia primas e insumos
Batolas Overoles
camibusos
Tela Hilo
Jeans Papel Hilaza
Interlon Agujas
Botones Encajes - Entretelas
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A partir del anexo C los demaacutes anexos se encuentran archivados en formato fiacutesico en la oficina
del grupo de Gestioacuten Ambiental SENA CDTI
Trazo Corte
tiqueteado y
empaquetado
Ensamble y
confeccioacuten
Acabado y
revisioacuten
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Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son atmosfeacutericos como Material Partiacuteculado y residuos soacutelidos como ripio de retazo papel agujas tubo de hilo rollo de cartoacuten hilo hilazas Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Estos talleres cuentan con 111 maacutequinas en las que se destacan planas fileteadoras sencillas enresortadora botonadura jaladora fileteadora de seguridad 3 tiempos con dosificador collariacuten dos agujas mecaacutenicas (figura 29) Figura 29 Maquinas de Confeccioacuten
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se genera Material Partiacuteculado en el proceso de corte fileteado y por el transito del personal en el aula porque el piso es en concreto (figura 30 y 31)
Figura 30 Piso taller 6 7 y 8 Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 31 Piso en concreto
Fuente Tomada porEdward AndreacutesBeniacutetez
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo no se evidencio la presencia de vertimiento liacutequido
Residuos Soacutelidos En los talleres 6 7 y 8 se genera residuos orgaacutenicos tales como cartoacuten papel retazos de tela hilaza e inorgaacutenicos como conos de hilo agujas moldes y plaacutestico Por el proceso de confeccioacuten Estos residuos soacutelidos generados dentro del proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente (Figura 32 33 y 34) a pesar de contar con un punto ecoloacutegico
Figura 32 Recipiente de residuos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Papel
Hilo
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Figura 33 Residuos en el suelo
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 34Punto ecoacutelogico Fuente Tomada por Edward Andreacutes
7113 Refrigeracioacuten En el taller 9 se realiza actividades de mantenimiento preventivo correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aire acondicionado montajes y disentildeo de equipos de refrigeracioacuten El Anexo A muestra la identificacioacuten especifica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas y residuos soacutelidos) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro5
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Cuadro 5 Materias primas e insumos
Materia primas e insumos
Agua Jaboacuten Desincrustante para serpentiacuten Gases refrigerante (Freoacuten 22 - 404a - 134 a) Aceites Instrumentos de Medidas eleacutectricas Wipes Cables Filtros Material ferroso Componentes eleacutectricos Equipo de soldadura autoacutegena
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se presentan emisiones atmosfeacutericas de Clorofluorocarbonados (CFC) durante el mantenimiento y manipulacioacuten de equipos de refrigeracioacuten (figura 35)
Figura 35 Productos quiacutemicos para los procesos de refrigeracioacuten
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente que facilite su cuantificacioacuten Los residuos como aceites se manejan de una manera inadecuada el aceite usado se deposita en canecas metaacutelicas de 55 galones que se encuentra fuera del
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taller Esta praacutectica inadecuada impide el aprovechamiento por parte de los gestores autorizados porque se alteran las propiedades
Figura 36 Taller 9 Recipiente deposito de aceites y liacutequidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacute siendo utilizado para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes estas aguas estaacuten siendo vertidas sin un control previo al alcantarillado (figura 37 y 38) Figura 37 Taller 9Lavatrapeadores Figura 38 Taller 9 Lavamanos
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos generados son Papel cartoacuten vidrio y residuos peligrosos como wipes empaques cables y motores (figura 39)
Sentildealizacioacuten
inadecuada
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Figura 39 Almacenamiento de Chatarra
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7114 Soldadura En los talleres 10 y 11 se practican actividades y procesos de soldadura como el GTAW GMAW SAW OAW Y OFW (figura 40) El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en los talleres anteriormente mencionados con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 6 Figura 40 Diagrama de procesos de Soldadura
E1 E2 E4 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Lamina de Acero
R1 Virutas de acero
R2 Brumol
E2 Piezas metaacutelicas
R3 Polvo de silicio
E4 Pieza Metaacutelica
R4 Chatarra
R5 Material Particulado Dioacutexido de Carbono (CO2) Argoacuten
S3 Piezas soldadas
Pulido Medicioacuten
Trazo y corte
Soldadura
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Cuadro 6 Productos materia prima e insumo
Materias primas e insumos
Laacuteminas de metales ferroso y no ferroso
Plomo
Electrodo
Oxigeno
Acetileno
Propano
Gas refrigerante
Tungsteno
Argoacuten
Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Las salidas registradas en el proceso de formacioacuten son residuos liacutequidos de Aceite refrigerante (Brumol) atmosfeacutericos como gases CO2 Argoacuten y residuos soacutelidos como wipes papel plaacutestico chatarra y Material Particulado Finalmente se muestra el panorama general de los residuos generados en estos talleres Anaacutelisis de Aspectos Ambientales
Emisiones Atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas generadas son gases como CO2 (Dioacutexido de Carbono) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes En la actualidad los talleres cuentan con chimeneas y extractores de gases (Figura 41 y 42)
Figura 41 Ducto de chimenea Figura 42 Chimeneas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
69
Vertimiento Liacutequido En el proceso de corte eleacutectrico de metales se utiliza como refrigerante una mezcla de Brumol (quema grasas) con agua La figura 55 muestra la perdida de Brumol en el proceso Igualmente este producto es almacenado y reutilizado nuevamente en el proceso de corte (figura 43)
Figura 43 Perdida y recuperacioacuten de Brumol
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencio en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos no Ferrosos y agua estancada que estan siendo vertimiento al alcantarillado (figura 44 y 45)
Figura 44 Lavadero con material ferroso Figura 45 Agua estancada
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Dentro de los residuos soacutelidos se encuentran retales de soldadura metales y chatarra La figura 46 y 47 muestran que los residuos son
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almacenados de manera inadecuada Actualmente estos residuos son vendidos como chatarra
Figura 46 Residuos Solido (chatarra)
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
Figura 47 Almacenamiento de chatarra
Fuente Tomada porEdward Andreacutes Beniacutetez
7115 Calzado y marroquineriacutea En el taller 13 se llevan a cabo procesos de formacioacuten en calzado y marroquineriacutea con competencias como disentildeo modelacioacuten corte manual desbastes armados de piezas costura montaje de cuero en suelada y terminado del calzado (figura 48) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el cuadro 7
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Figura 48 Diagrama de procesos calzado y Marroquineriacutea
E1 E2 E3 S3
R1 R2 R3 R4 R5
E1 Papel
E2 Cuero sinteacutetico y caucho
R1 Restos de cuero y caucho
R2 Vapores Emitido por insumos y Polvillo de corte
R3 Tintas Liacutequido para limpieza del calzado
E3 Pieza Metaacutelica
R4 Restos de cuero
R5 Papel cartoacuten y plaacutestico
S3 Botas industriales y Artesaniacuteas
Cuadro 7 Productos materia prima e insumo
Productos Materias primas e insumos
Botas Industriales
Artesaniacuteas
Cuero
Sinteacutetico
Pegantes amarillos
Neoprenos
Poliuretano
Liacutequido para limpieza del calzado
Tintas
El Anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas (emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Por uacuteltimo las salidas registradas en cuanto a residuos liacutequidos son generados por insumos de limpieza atmosfeacutericos polvillo de cuero material sinteacutetico vapores olores emitidos por los insumos quiacutemicos y partiacuteculas por el desprendimiento y mal estado del cemento Los residuos soacutelidos como cuero sinteacutetico papel y plaacutesticos se observan en la figura 49 Finalmente la figura 50 muestra el panorama general de los residuos
Corte Disentildeo Confeccioacuten
y Acabado
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian las emisiones de polvillo generados en el proceso de corte y desbaste del cuero los vapores emitidos por los insumos quiacutemicos como los pegantes amarillos poliuretano neoprenos entre otras sustancias quiacutemicas que se utilizan como insumos en el proceso de formacioacuten (Figura 49) Tambieacuten los pigmentos generados por la composicioacuten del material del suelo (Figura 50)
Figura 49 Insumos quiacutemicos Figura 50 Mal estado del cemento
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento Liacutequido Los vertimiento liacutequidos generados en el taller de marroquineriacutea y calzado se obtiene en el proceso de en suelada y terminado en la utilizacioacuten de liacutequidos de limpieza para el material ya que parte de estos liacutequidos son vertimiento al suelo (Figura 51)
Figura 51 Pegante Pegaucho
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos Soacutelidos Los residuos soacutelidos que se generan en el taller son residuos orgaacutenicos como el papel cartoacuten restos de cuero y residuos
Uno de los pegantes
utilizados para la
ensuelada
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inorgaacutenicos como plaacutestico estos son generados en clase por el proceso de disentildeo y modelado del calzado (Figura 52)
Tambieacuten se generan residuo soacutelido como el cuero y sinteacutetico generado en la mayoriacutea de los procesos en la actualidad parte de estos residuos son aprovechados en la elaboracioacuten de llaveros y productos artesanales Estos residuos soacutelidos mencionados anteriormente no tienen una correcta clasificacioacuten en la fuente esto dificulta la cuantificacioacuten de dichos residuos (Figuras 53)
Figura 52 Almacenamiento inadecuado de residuos
Figura 53 Taller 13 Mesas de trabajo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7116 Mantenimiento Industrial En el taller 14 y 15 se realizan procesos de mantenimiento industrial y mecanizado de piezas de Hierro aceros Aluminio
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Cobre Plomo y Bronce (figura 54) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en Cuadro 8 Figura 54 Diagrama de flujo proceso de mecanizado
E1 E3 S3
R1 R2 R1 R2 R3
E1 Lamina de Acero aluminio bronce o cobre
R1 Virutas de acero Torneado y Material Particulado
R2 Wipes contaminados
R3 Aceites liacutequidos refrigerantes
E3 pieza metaacutelica y chatarra
S3 Metal mecanizado
Cuadro 8 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e insumos Consumo anual
liacutequido refrigerante liacutequido desengrasante repuestos electroacutenicos Wipes pinturas cables Aceites Acero Cobre Bronce Hierro Aluminio
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica de procesos en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad
Mecanizado
de piezas y
pulido
Disentildeo y
Corte
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones atmosfeacutericas provienen de los procesos de pulido y corte generando Material Partiacuteculado (polvo de silicio y virutas de acero) y vapores de solventes (figura 55)
Figura 55 Proceso de pulido
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Vertimiento liacutequido En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 56)
Figura 56Fuga de aceite
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez ampEdward Andreacutes Beniacutetez
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Los aceites lubricantes usados y solventes son mezclados con material particulado esto impide el aprovechamiento por parte del gestor autorizado En la actualidad los aceites usados se transportan y almacenan en las canecas metaacutelicas de 55 galones del taller 20 21 y 22 El lavado de manos y piezas metalicas se realiza de una manera inadecuada se evidencioacute en el trabajo de campo que los lavamanos contienen residuos de materiales Ferrosos y no Ferrosos siendo vertimiento al alcantarillado (figura 57 y 58) Figura 57 Lavamanos taller 14
Figura 58 Lava trapeadores taller 14
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos En el proceso de mecanizado de piezas se genera residuos soacutelidos como fragmentos del esmeril Wipes contaminados con aceites grasas polvo taladrina virutas de acero papel plaacutestico y chatarra (figura 59) Estos residuos son mezclados en un recipiente de manera inadecuada (figura 60 61 y 62) aunque se cuenta con los recipientes en el taller para separar en la fuente (figura 63 y 64)
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Figura 59 Almacenamiento de chatarra
Figura 60 Recipientes para residuos ferrosos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 61 Mezcla de residuos soacutelidos
78
Figura 62 Punto ecoloacutegico del taller 14
Figura 63 Mezcla de residuos soacutelidos inorgaacutenico
Figura 64 Almacenamiento de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
79
7117 Anaacutelisis bloque A El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 6 7 y 8) ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller 1 2 3 4 y 5 se generan gases residuales por la combustioacuten de Hidrocarburos en motores de combustioacuten interna En el taller 10 11 y 12 se generan humos residuales provenientes del proceso de soldadura En el taller 9 se generan emisiones de CFCacutes por el uso de refrigerantes De manera general (excepto taller 6 7 y 8) se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes Se puede concluir de manera general que en el bloque A se presenta contaminacioacuten acuacutestica Igualmente en los talleres 6 7 8 y 13 se presenta contaminacioacuten por Material Particulado en el proceso de corte fileteado y corte y desbastes respectivamente asiacute como por el estado del suelo (cemento) de dichos talleres
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 1 ndash 16 (excepto 5 6 7 8 y 13) Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Por otro lado los talleres 1 2 3 4 5 14 y 15 se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendad porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 10 11 12 14 y 15 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque A se generan residuos aprovechables como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten filtros de aceite bateriacuteas entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos aprovechables
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Aunque el taller 5 10 11 y 12 se cuenta con un sistema de extraccioacuten de aire se evidencia en el trabajo de campo que estos no cumplen con su funcioacuten de extraer dicha contaminacioacuten Igualmente no se evidencioacute en el bloque un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 1 cuenta con un equipo de recuperacioacuten de refrigerantes El taller 5 cuenta con equipo para la separacioacuten del aceite del agua
712 Bloque B 7121 Mantenimiento predictivo En el taller 19 se imparte formacioacuten en mantenimiento predictivo en este taller se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico cables y residuos metaacutelicos La figura 65 muestra que la separacioacuten en la fuente de estos residuos no es la adecuada aunque se cuenta con un punto ecoloacutegico para este fin Figura 65 Punto ecoloacutegico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7122 Mecanizado industrial En Los talleres 20 21 y 22 se realizan actividades de mecanizado en torno fresa rectificado corte y pulido de piezas de acero Aluminio Bronce y Cobre (figura 66) Las materias primas utilizadas en estos talleres se muestran en el Cuadro 9
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Figura 66 Proceso de Mecanizado
E1 E2 E2 S2 S3
R1 R2 R3 R1 R2 R3 R1 R2
Cuadro 9 Consumo anual materias primas e insumos
Materias primas e
insumos
Consumo anual
Acero
Aluminio
Bronce
Cobre
Poliacutemero
Brumol
Aceites
Variable
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos
E1 Acero Aluminio Bronce o Cobre
E2 Mezcla Brumol agua
R1 Viruta
R2 Material Partiacuteculado
R3 mezcla Brumol- agua
S1 metal torneado
S2 metal fresado
S3 metal mecanizado
Proceso de
torneado
Proceso de
fresado Proceso
de
rectificado
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Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Las emisiones provienen del proceso de pulido y corte de piezas generando Material Particulado (polvo de silicio y virutas de acero) vapores de solventes y ruido (figura 67 y 68)
Figura 67 Aceite refrigerante Brumol
Figura 68 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en este taller no tienen un adecuado almacenamiento que faciliten su cuantificacioacuten En el proceso de lubricacioacuten y mecanizado de piezas se presenta fuga de aceite al suelo (figura 69 y 70)
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Figura 69 Fuga de mezcla Brumol y agua
Figura 70 Fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Los aceites generados por la lubricacioacuten de las maquinas son almacenados en canecas no aptas para esta praacutectica (figura 71 y 72) posteriormente se mezclan con los residuos de aceites del taller 14 y 15 y son depositados en canecas de 55 galones de una forma inadecuada y se fuga al suelo (figura 73 y 74) Figura 71 Aceite mezclado con plastico
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Figura 72 Recipiente para papel
Figura 73 Canecas de 55 galones Figura 74 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el taller se utilizan detergentes para la limpieza de las fragmentos metaacutelicos y el lavado de manos impregnadas de materiales ferrosos hidrocarburo solventes liacutequidos refrigerantes y desengrasantes esta praacutectica se realiza de una manera inadecuada porque estos residuos estaacuten siendo vertimiento directamente al alcantarillado sin un tratamiento previo (figura 75) Figura 75 Lavadero de manos y piezas
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
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Residuos soacutelidos En los talleres 20 21 y 22 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel virutas de acero (figura 76 y 77) y residuos peligrosos como Wipes y cisco impregnado de Hidrocarburos Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos soacutelidos comunes y peligrosos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI (figura 78 y 79)
Figura 76 Virutas de acero Figura 77 Residuos inorgaacutenicos
Figura 78 Virutas de acero y plaacutestico
Figura 79 Mezcla de residuos inorgaacutenicos Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
86
7123 Colisioacuten En el taller 30 se realizan actividades de repintado automotriz recubrimiento de superficies de concreto Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 10
Cuadro 10 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Macilla polieacutester
Resina polieacutester
Fibra de vidrio
Thiner
Pintura poliuretano
Bases de relleno polieacutester
Abrasivos
Papel sulfito
Plaacutestico
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua aire comprimido y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas Se evidencian compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) y material Particulado producto de la utilizacioacuten de pinturas thiner e insumos quiacutemicos (figura 80 y 81) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por los procesos de pulido
Figura 80 Aceite refrigerante Brumol Figura 81 Virutas de acero
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
87
Vertimiento liacutequido En el trabajo de campo se evidencio la presencia de vertimiento liacutequidos como el thiner despueacutes de lavar las pistolas de pintura y otros elementos los cuales son vertimiento al alcantarillado sin ninguacuten control previo
Residuos soacutelidos En el taller 30 se genera residuos soacutelidos como plaacutestico cartoacuten papel (figura 82 y 83) y residuos peligrosos como Wipes contaminados con pintura y thiner Estos residuos soacutelidos generados en el proceso de formacioacuten no tienen una correcta separacioacuten en la fuente porque los residuos son mezclados almacenados y dispuestos por el personal encargado del aseo en el CDTI
Figura 82 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 83 Mezcla de aceites plaacutestico y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7124 Anaacutelisis bloque B El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 ponen en riesgo la salud de los instructores y aprendices El uso de materias primas peligrosas genera residuos toacutexicos y peligrosos que ponen en riesgo el ambiente por realizar
88
una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
De manera general en el taller 20 21 y 22 se generan Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles provenientes del uso de solventes en el bloque B se presenta contaminacioacuten acuacutestica
El tanque asignado para el lavado de los traperos y lavamanos estaacuten siendo utilizados para el lavado de piezas y manos impregnadas con Hidrocarburos y solventes en el proceso de formacioacuten de los talleres 20 21 y 22 Igualmente no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites y partiacuteculas metaacutelicas presentes en el agua residual generada en estos talleres esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertidos de manera directa al sistema de alcantarillado municipal Se evidencia la generacioacuten de aceites usados Estos estaacuten siendo recolectados en canecas metaacutelicas de 55 galones pero su gestioacuten no es la recomendada porque en ocasiones estos aceites son mezclados con otro tipo de residuos liacutequidos y soacutelidos Finalmente en el taller 20 21 y 22 se utilizan refrigerantes que al igual que los aceites presentan fugas al suelo
En el Bloque B se generan residuos soacutelidos comunes como el papel cartoacuten plaacutestico vidrio tela cuero y ojalata y ii) residuos peligrosos como laacutemparas virutas metaacutelicas hierro Wipes cables aserriacuten entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque B un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido En cuanto a la recuperacioacuten de materias primas e insumos el taller 20 21 y 22 cuenta con un equipo de recirculacioacuten de refrigerantes
713 Bloque C 7131 Programa de Industria Graacutefica y Afines (PIGA) En el taller de Artes Graacuteficas se desarrollan actividades de impresioacuten prensa y posprensa (figura 84) Las materias primas utilizadas en este taller se muestran en el cuadro 11
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Figura 84 Diagrama de flujo artes graacuteficas
E1 E2 E2 S1 S2S3 R1 R1 E1 Papel cartulina plaacutestico y cartoacuten E2 Tinta pintura solventes R1 Wipes papel aceites y solventes mezclados con agua S1 Plantilla de impresioacuten S2 Producto (volantes calendarios afiches entre otros) finalizado
El anexo A muestra la identificacioacuten especiacutefica del proceso en cuanto a materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Papel bond Diluyente vitrificado Cemento contacto Revelador de planchas Alcohol etiacutelico Alcohol yodado Champuacutes Disolventes PVC Tinta (40) colores Barsol Arcilla Tinta screem
Papel prensa Carpetas Cartulina Bristol Papel prensa esmaltado Papel mancilla Papel leyer
Resma opalina Papel Carboacuten Papel laacutepiz Papel calco Pintura anticorrosiva Aceite universal Removedor de oxido Aluminum Steel Fijador Aceite para engrases Liquido concentrado
Prensa Posprensa
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Continuacioacuten Cuadro 11 Materias primas e insumos
Materias primas e insumos
Resmas de fibra solida Resma de cartoacuten kraft Solucioacuten de fuente Crema limpiadora multiuso Goma protectora Barniz sobreimpresioacuten Descritalizador Corrector C-40
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones Atmosfeacutericas Dentro del aacuterea de artes graacuteficas se evidencian Compuestos orgaacutenicos volaacutetiles (COVacutes) producto de la utilizacioacuten de tintas disolventes aceites e insumos quiacutemico (figura 85 86 y 87) De igual manera se presenta contaminacioacuten acuacutestica por las operaciones de prensa
Figura 85 Almacenamiento de Insumos
Figura 86 Limpieza de planchas
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 87 Almacenamiento de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Vertimiento liacutequido Los vertimientos liacutequidos generados en el PIGA no tienen una adecuada separacioacuten en la fuente los residuos como sustancias quiacutemicas desengrasantes pinturas tintas aceites fijadores y disolventes estaacuten siendo vertimiento sin un control previo al alcantarillado (figura 88 89 y 90) De igual manera se realiza limpieza de manos impregnadas de solventes tintas y pinturas en los lavamanos del taller
En la actualidad se cuenta con laacuteminas de acero para retener la fuga de aceites que se generan en el proceso de prensa pero parte de este aceite se esparce al suelo (figura 91) Figura 88 Recipiente plaacutestico con tinta
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Figura 89 Lavamanos con tinta
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 90 Tinta en el Lavamanos Figura 91 Fuga de aceite al suelo
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos orgaacutenicos generados en este taller son papel cartoacuten residuos inorgaacutenicos como plaacutestico residuos peligrosos como espumas y wipes contaminados por la limpieza de residuos de aceites tintas y pinturas En la actualidad los residuos comunes y peligrosos son almacenados en un contenedor posteriormente enviado al punto de acopio (figura 92 93 94 y 95)
Figura 92 Wipes contaminados
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Figura 93 Guantes y Wipes contaminados
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 94 Separacioacuten inadecuada
Figura 95 Recipientes impregnados de solventes
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7132 Almaceacuten de mantenimiento En este espacio se desarrolla actividades de carpinteriacutea ebanisteriacutea electricidad e hidraacuteulica Las materias primas utilizadas en este almaceacuten se muestran en la tabla 10
94
El anexo A muestra las materias primas materias auxiliares utilizadas en este taller con sus respectivas salidas vertimientos liacutequidos y residuos soacutelidos (anexo B) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua y electricidad Finalmente el anexo C muestra el panorama general de los residuos Cuadro 12 Materias primas e insumos de carpinteriacutea y ebanisteriacutea
Materias primas e insumos
Madera
Papel
Plaacutestico
Vidrio
Aluminio
Gasolina
Alcohol
Pinturas
Lacas
Cables
Anaacutelisis por Aspecto Ambiental
Emisiones atmosfeacutericas En el trabajo de campo se evidencioacute la presencia de Material Particulado de madera y COVacuteS
Vertimiento liacutequido El vertimiento liacutequido no tiene una adecuada separacioacuten porque los residuos como aceites pintura alcohol y solventes son mezclados en recipientes no aptos para su almacenamiento y posteriormente son vertimiento en los lavamanos (figuras 96 97 y 98)
Figura 96 Almacenamiento de aceites
95
Figura 97 Almacenamiento Inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 98 Caneca de almacenamiento de aceites
Fuente Tomada por Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez
Residuos soacutelidos Los residuos soacutelidos generados en el almaceacuten son Cisco o aserriacuten restantes de madera pintura cartoacuten espuma vidrio los residuos peligrosos como wipes contaminados de solventes son usados para el aseo de manos y laacutemparas sin uso Los residuos orgaacutenicos como residuos vegetales papel higieacutenico restos de comida estos residuos son depositados y mezclados en un mismo recipiente para ser llevados al punto de acopio (figuras 99 100 101 102 103 y 104)
Figura 99 Recipientes metaacutelicos y plaacutesticos
96
Figura 100 Mezcla de residuos soacutelidos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 101 Wipes junto con papel higieacutenico
Figura 102 Vidrio y papel
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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Figura 103 Restos de madera - aserriacuten
Figura 104 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7133 Edificio PIGA segundo piso En este espacio se encuentran cuatro aulas de clase de las cual fue posible realizar el trabajo en el aula maacutexima disentildeo en mesa y equipos MAC En estos espacios no se realizan procesos productivos pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y actividades de clase (figura 105 y 106) Figura 105 Aula maacutexima Figura 106 Aula de disentildeo en mesa Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
98
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos espacios no se generan emisiones atmosfeacuterica excepto en el aula de los equipos MAC producto de las radiaciones ionizantes de los computadores En general se generan residuos soacutelidos como papel y plaacutestico En la actualidad el manejo de estos residuos no es adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente (figura107 y 108) Figura 107 Mezcla de residuos soacutelidos
Figura 108 Almacenamiento inadecuado
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7134 Edificio Mondragoacuten (TBT) En estos ambientes se imparten formacioacuten profesional sobre programacioacuten de maacutequinas de CNC (Control Numeacuterico Computarizado) TBT (Tecnologiacutea Baacutesica Transversal) Mecatroacutenica electroacutenica y neumaacutetica En estos ambientes de aprendizaje no se realizan procesos productivos pero si se realiza la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo osciloscopios tableros de prueba electroacutenicos y de automatizacioacuten industrial cuya fuente
99
principal de consumo es la energiacutea eleacutectrica y el aire comprimido (figura 109 110 111 y 112)
Figura 109 Equipo de TBT 2 Figura 110 Equipo de practica TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 111 Tablero Electroacutenico TBT 2 Figura 112 Banco de prueba TBT 2
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
En el trabajo de campo se evidencioacute que en estos talleres se generan emisiones atmosfeacutericas como radiaciones no ionizantes residuos liacutequidos de aceite el cual estaacuten siendo limpiados con Wipes sin darle ninguna disposicioacuten final a este residuo (figura 113) de igual manera se generan residuos soacutelidos tales como papel plaacutestico y cables En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos comunes no es la adecuada porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 114 y 115) Los servicios puacuteblicos utilizados en este taller son agua electricidad y aire
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Figura 113 Tablero de Neumaacutetica con fuga de aceite
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
Figura 114 Almacenamientos de residuos Figura 115 Recipiente TBT 1
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
7135 Anaacutelisis bloque C El uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del taller de artes graacuteficas y parte del almaceacuten de mantenimiento ponen en riesgo la salud de los instructores aprendices y funcionarios El uso de materias primas peligrosas generan residuos toacutexicos que ponen en riesgo el ambiente por realizar una inadecuada gestioacuten de los residuos atmosfeacutericos vertimientos liacutequidos y soacutelidos
En el taller de artes graacuteficas se generan vapores residuales por la utilizacioacuten de solventes para la impresioacuten dentro de los procesos formativos Se puede concluir de manera general que en artes graacuteficas y en el aacuterea de almacenamiento se presenta contaminacioacuten acuacutestica
En artes graacuteficas no existe un sistema de tratamiento o control para la retencioacuten de grasas aceites Esto significa que estos contaminantes estaacuten siendo vertimiento de manera directa al sistema de alcantarillado municipal
Wipe utilizado para la
limpieza de aceite
101
En el Bloque C se generan residuos orgaacutenicos como papel cartoacuten tela cuero residuos soacutelidos inorgaacutenicos como plaacutestico vidrio ojalata y residuos peligrosos como laacutemparas Wipes cisco grasa entre otros Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que los puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos
No se evidencioacute en el bloque C un sistema de control en la fuente para disminuir el nivel de ruido
714 Bloque D 7141 Central didaacutectica En esta aacuterea se desarrollan actividades de produccioacuten audiovisual cine y televisioacuten En sus instalaciones se encuentra la sala de equipos almaceacuten utileriacutea dos bantildeos estudio de televisioacuten estudio de audio sala de instructores y cocineta (figura 116) En las actividades mencionadas implica la utilizacioacuten de caacutemaras fotograacuteficas filmadora alambre disquette y cartucho de video En la Central didaacutectica se evidencio que la generacioacuten de residuos soacutelidos son papel plaacutestico cartuchos de videos cd`s vidrio lijas e icopoacuter residuos peligrosos como Wipes contaminados de grasas aceites alcohol y Barsol que son usados para la limpieza y mantenimiento de equipos y residuos orgaacutenicos como alimentos y restos de cafeacute
Figura 116 Plano Central didaacutectica
1 Auditorio 2 Bantildeos 3 Cocineta 4 Almaceacuten 5 Utileriacutea 6 Aula de clase 7 Estudio de audio 8 Estudio de Televisioacuten
Fuente Elaborado por Alejandro Victoria
102
En la actualidad el manejo de los residuos soacutelidos inorgaacutenicos no es el adecuado porque no se realiza separacioacuten en la fuente y no cuentan con recipientes adecuados (figura 217 218 y 219) Figura 117 Residuos soacutelidos Mezclados
Figura 118 Restos de Vidrio madera y cartoacuten
Figura 119 Residuos inorgaacutenicos
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
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7142 Anaacutelisis bloque D En la central didaacutectica se generan residuos soacutelidos como el papel cartoacuten plaacutestico y residuos peligrosos como laacutemparas Barsol alcohol y aceite Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
715 Bloque E
7151 Administracioacuten Primer Piso En el aacuterea administrativa se encuentran oficinas de subdireccioacuten coordinacioacuten acadeacutemica recursos humanos certificacioacuten y registros emprendimiento empresarial y el aula abierta En estos espacios no se realizan procesos productivo pero si la utilizacioacuten de equipos de coacutemputo y papeleriacutea en general Dentro de las emisiones estaacuten las radiaciones electromagneacuteticas por el uso de los computadores de igual manera se generan residuos soacutelidos como papel plaacutestico y residuos soacutelidos domiciliarios En la actualidad se cuenta con puntos ecoloacutegicos (figura 120) pero no son utilizados de manera adecuada para realizar una correcta separacioacuten en la fuente (figura 121) Figura 120 Punto ecoloacutegico aacuterea administrativa
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez
104
Figura 121 Mezcla de papel y plaacutestico
Fuente Tomada por Edward Andreacutes Beniacutetez y Sandra Marcela Veacutelez Loacutepez 7152 Anaacutelisis bloque E En el aacuterea administrativa se generan residuos como papel cartoacuten plaacutestico basuras ordinarias y laacutemparas Aunque en el CDTI se cuenta con la infraestructura para la presentacioacuten y acopio de residuos soacutelidos orgaacutenicos se evidencioacute en el diagnoacutestico que estos puntos ecoloacutegicos no son utilizados de manera adecuada Entre tanto los residuos peligrosos no cuentan con la infraestructura apropiada para su gestioacuten Por lo tanto este tipo de residuos en el CDTI no se gestionan debidamente al igual que parte de los residuos soacutelidos comunes
De igual manera se presentan muacuteltiples riesgos ocupacionales que ponen en peligro el personal expuesto y la infraestructura del aacuterea administrativa
716 Conclusiones De La Revisioacuten Ambiental Inicial Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se debe iniciar por conocer la situacioacuten actual de los procesos y actividades ambientales que se realizan en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) es por esto que como punto de partida se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
En el diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) se identificoacute el desconocimiento por parte de instructores funcionarios y aprendices de temaacuteticas ambientales y sus correctos procedimientos dentro del Sistema de Gestioacuten Ambiental
105
Por medio del anaacutelisis de la situacioacuten actual se desconoce por parte de la comunidad CDTI la adecuada separacioacuten recoleccioacuten y manejo de residuos soacutelidos comunes y peligrosos
Hay poco conocimiento sobre el uso eficiente ahorro de agua y energiacutea
El taller de artes graacuteficas maneja solventes pinturas y tintas que son depositadas directamente al alcantarillado sin tener instrumentos o herramientas adecuadas como trampas de grasa para el adecuado manejo y cumplimiento de la normatividad
Los talleres de soldadura automotriz y refrigeracioacuten generan emisiones atmosfeacutericas y Gases de Efecto Invernadero
Despueacutes del diagnoacutestico Ambiental del CDTI se identifican las no conformidades para sus posteriores acciones correctivas yo preventivas como la iniciacioacuten de proyectos econoacutemicos para chimeneas plantas recuperadoras de gas refrigerante trampas de grasa entre otros
72 SEGUNDA FASE DISENtildeO SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL La segunda fase muestra el anaacutelisis de la identificacioacuten de aspectos ambientales requisitos legales y la evaluacioacuten de los mismos seguido de la Gestioacuten Ambiental donde estructura la planeacioacuten implementacioacuten operacioacuten comprobacioacuten verificacioacuten y control dentro del ciclo PHVA 721 Matriz de identificacioacuten calificacioacuten y priorizacioacuten de impactos ambientales Los aspectos e impactos ambientales fueron clasificados por aacuterea de formacioacuten determinando componentes ambientales como emisiones atmosfeacutericas residuos liacutequidos y residuos soacutelidos
Emisiones Atmosfeacutericas Monoacutexido de Carbono (CO) Dioacutexido de Carbono (CO2) Oacutexidos de Nitroacutegeno (NOx) Compuestos Orgaacutenicos Volaacutetiles (COV) Plomo vapores producto de la quema y uso de combustibles foacutesiles como la gasolina y diesel Material Particulado Clorofluorocarbonos (CFC) Acetileno Argoacuten Propano Hidrogeno y radiaciones ionizantes polvo de silicio y virutas de acero
Residuos liacutequidos Aceites lubricantes usados liacutequidos para frenos pinturas tintas desengrasantes solventes aceites solubles (refrigerantes) son vertidas directamente al alcantarillado
Residuos soacutelidos Todos los residuos involucrados son Papel plaacutestico metal vidrio residuos de limpieza residuos vegetales y de ornato residuos Peligrosos como bombillas Wipes retales y bateriacuteas
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Figura 122 Caracterizacioacuten de impactos ambientales en las aacutereas de formacioacuten CDTI
Respecto a los aspectos e impactos ambientales identificados en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) las aacutereas que tienen mayor incidencia de impactos ambientales y no cumplimiento legal son El aacutereas de Soldadura con un 12 artes Graacuteficas con 11 seguido refrigeracioacuten con 10 y colisioacuten (recubrimiento de pintura) con un 9 Por otra parte los de menor incidencia e impactos por ser aulas de clase y oficinas son Mantenimiento predictivo con un 1 Central didaacutectica y Edificio Mondragoacuten que tienen un 2
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Impactos Ambientales
Mantenimiento MecatronicoAutomotriz
Disentildeo Corte y Confeccioacuten
Refrigeracioacuten
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Calzado y marroquineriacutea
Mantenimiento Industrial
Mantenimiento predictivo
Mecanizado industrial
Colisioacuten
Programa de Industria Grafica yAfines (PIGA)
Almaceacuten de mantenimiento
Edificio PIGA segundo piso
Edificio Mondragoacuten (TBT)
Central didaacutectica
Administracioacuten Primer Piso
112
722 Anaacutelisis De La Evaluacioacuten De Impactos Ambientales El CDTI cuenta con 5 Bloques o aacutereas de trabajo En la figura 123 se identifica los impactos dentro de los componente ambientales (emisioacuten armosfericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) en cada bloque del centro El CDTI no cuenta con herramientas de medicioacuten los aspectos e impactos ambientales identificados se analizaroacuten por medio de las listas de chequeo entrevistas y encuestas
Figura 123 Impactos ambientales por bloque o aacuterea de formacioacuten CDTI
Emisiones atmosfericas En el aacuterea donde se genera mayor concentracioacuten de gases vapores Material particulado y ruido es en el bloque A donde se encuentra el aacuterea de automotriz que centra sus actividades en mantenimiento de motores Diesel el aacuterea de refrigeracioacuten que realiza el mantenimiento preventivo y correctivo a sistemas de refrigeracioacuten y aires acondicionados y el aacuterea de soldadura Del mismo modo el taller de recubrimiento de pintura realiza el proceso de repintado en un espacio abierto Ninguna de estas aacutereas cuenta con sistemas de extraccioacuten actualizados ni con chimeneas aptas para el tratamiento respectivo
Vertidos liacutequidos En el bloque C se encuentra el aacuterea de artes graacuteficastiene como procesos la preprensa prensa y posprensa en el proceso formativo utilizan solventes tintas pinturas aceites grasas que se vierten directamente al alcantarillado Igualmente en el bloque A en el aacuterea de mecanizado de piezas lavan o limpian la pieza metaacutelica impregnada de hidrocarburos aceites y grasas dentro de los lavamanos
Residuos soacutelidos Los residuos como plaacutestico y papel se generan en mayor cantidad en las aacutereas de confecciones calzado marroquineria y la central didactica (televisioacuten y audiovisual) los residuos peligrosos como wipes o aserrin
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Bloque A Bloque B Bloque C Bloque D Bloque E
Residuos soacutelidos
Vertidos liacutequidos
Emisiones atmosfericas
113
contaminados de hidrocarburos virutas de acero bombillas baterias son generados por el bloque A y B
723 Anaacutelisis Requisitos Legales Dentro de la Evaluacioacuten de Impactos ambientales se incluyeroacuten los requisitos legales dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) teniendo en cuenta las reglamentaciones nacionales regionales locales e internas del SENA La figura 124 muestra el no cumplimiento legal dentro de los componentes ambientales (emisiones atmosfeacutericas vertidos liacutequidos y residuos soacutelidos) Figura 124 Cumplimiento legal de componentes ambientales
La mayoria de impactos ambientales del CDTI se originan por el desconocimiento de la normatividad y los liacutemites permisibles el incumplimiento de normas en cuanto a gases material particulado vapores olores y ruido son los mas notables seguidos de los residuos liacutequidos ya que los ambientes de aprendizaje no cuentan con trampas de grasas y por uacuteltimo la inadecuada separacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos en el CDTI 73 SISTEMA DE GESTIOacuteN AMBIENTAL 731 Presentacioacuten Una oportunidad de mejora de los aspectos ambientales del CDTI es la implementacioacuten de un Sistema de Gestioacuten Ambiental seguacuten la ISO 14001 de 2004 Este se establece mediante el disentildeo la Gestioacuten Ambiental cuya estructura se centra en la planeacioacuten implementacioacuten verificacioacuten y control Este Sistema acoge la poliacutetica de Gestioacuten Ambiental emitida por la direccioacuten nacional del SENA y es de obligatorio cumplimiento por funcionarios instructores y aprendices
Incumplimiento legal
Emisiones Atmosfeacutericas
Residuos liacutequidos
Residuos soacutelidos
114
732 Objeto Del Sistema Gestioacuten Ambiental Estructurar el Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI con el fin de i Presentar el objeto requisitos generales y el alcance del sistema de Gestioacuten
Ambiental CDTI Identificar los aspectos e impactos ambientales requisitos generales y legales en el CDTI
ii Articular la poliacutetica ambiental nacional del SENA de acuerdo con las condiciones ambientales del CDTI
iii Planificar los aspectos ambientales requisitos legales objetivos metas y los programas de Gestioacuten Ambiental del CDTI
iv Definir estructura responsabilidad formacioacuten toma de conciencia comunicacioacuten documentacioacuten control de la documentacioacuten control operacional y la preparacioacuten del plan de emergencia del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
v Disentildear los instrumentos de registros seguimiento medicioacuten no conformidad acciones correctivas control de registros y auditorias del Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
733 Requisitos Generales 7331 Alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental El alcance del Sistema de Gestioacuten Ambiental aplica para las actividades procesos de formacioacuten aacutereas comunes aacuterea administrativa y ambientes de aprendizaje del CDTI 734 Poliacutetica Ambiental El Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) dentro de la responsabilidad que tiene con la proteccioacuten y preservacioacuten del medio ambiente y en el cumplimiento de los postulados constitucionales y legales que regulan su manejo se compromete en todos los niveles de la organizacioacuten y en todos los procesos administrativos y misionales a desarrollar e implementar buenas praacutecticas ambientales con el propoacutesito de minimizar los riesgos de contaminacioacuten igualmente a gestionar mecanismos que permitan el mejoramiento continuo de los procesos que se adopten (ANEXO D)34 74 Procedimiento Del Sistema La figura 125 muestra el procedimiento para el Sistema Establecido del CDTI
34
POLIacuteTICA AMBIENTAL PARA EL SENA Resolucioacuten 000407 DE 2007 [en liacutenea] Servicio
Nacional de Aprendizaje SENA 2007 [Consultado en Septiembre de 2011] Disponible en internet
httpcomunidadgmablogspotcom200909nuestra-politica-ambientalhtml
115
Figura 125 Procedimiento Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
741 Diagnoacutestico La fase del diagnoacutestico es una etapa previa que se realiza para determinar las opciones de mejora de los aspectos ambientales del aacuterea de estudio (tabla 1) Para el caso del CDTI se realizoacute un Diagnoacutestico Ambiental de Oportunidades de Minimizacioacuten (DAOM) en el antildeo 2011 y sus resultados permitieron perfilar la estructura del Sistema de Gestioacuten Ambiental35 7411 Planificacioacuten La figura 126 muestra los elementos de entrada y salida del proceso de planificacioacuten
35
El DAOM del CDTI se encuentra disponible en medio digital en la oficina del Grupo Gestioacuten
Ambiental
741 DIAGNOacuteSTICO
7411 PLANIFIACIOacuteN
742 IMPLEMENTACIOacuteN
743 VERIFICACIOacuteN
744 CONTROL
RAI
INDICADORES (PAYUEE
PAYUEA PMIRS RESPEL
PEA PCV y Emisiones
atmosfeacutericas)
Estructura Sistema
Responsabilidad
Formacioacuten y toma de
conciencia
Comunicaciones
Documentacioacuten
Plan de Emergencia
Seguimiento y medicioacuten
No conformidades
Acciones correctivas
Control de Registros
Auditoria
Planeacioacuten de
Mejora
- NORMAS
- POLIacuteTICA
AMBIENTAL
Control de documentos
Control operacional
CUMPLE Rectificar
acciones
NO SI
116
Figura 126 Proceso de planificacioacuten
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental Aspectos ambientales La tabla 3 identifica los aspectos ambientales para cada uno de los procesos de formacioacuten de acuerdo con la generacioacuten de emisiones al aire agua y residuos soacutelidos Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Mantenimiento Mecatroacutenico Automotriz X X X
Disentildeo Corte y Confeccioacuten X - X
Refrigeracioacuten X X X
Soldadura X X X
Calzado y marroquineriacutea
X X
Mantenimiento Industrial X X X
Mantenimiento predictivo - - X
Mecanizado industrial X X X
Colisioacuten X X X
Programa de Industria Grafica y Afines (PIGA) X X X
117
Continuacioacuten Tabla 3 Aspectos Ambientales generales CDTI
Actividades Emisioacuten
Aire Agua
Residuos Soacutelidos
Almaceacuten de mantenimiento X X X
Edificio PIGA segundo piso X - -
Edificio Mondragoacuten (TBT) X - -
Central didaacutectica - - X
Administracioacuten Primer Piso X - X
Direccioacuten Regional Administrativa SENA - - X
Fuente DAOM CDTI 2011
Requisitos legales Los requisitos legales a considerar se muestran en la tabla 4 Se sugiere realizar una actualizacioacuten anual y consignar las modificaciones en el DAOM
Tabla 4 Requisitos legales en el CDTI
Norma Descripcioacuten
Decreto 1713 de 2002 Gestioacuten Integral de Residuos Soacutelidos
Decreto 605 de 1996 Reglamenta en cuanto a Residuos Soacutelidos
Decreto 1594 de 1984 Residuos liacutequidos
Ley 373 de 1997 Ahorro de agua
Decreto 3102 de 1997 Uso de elementos de bajo consumo
Decreto 948 de 1995 Prevencioacuten y control de la contaminacioacuten atmosfeacuterica y la
proteccioacuten de la calidad del aire
Resolucioacuten 0627 de 2006 Por la cual se establece la norma nacional de emisioacuten de
ruido y ruido ambiental
Decreto 979 de 2006 Calidad del aire
Resolucioacuten 601 de 2006 Norma de Calidad del Aire o Nivel de Inmisioacuten para todo el
territorio nacional en condiciones de referencia
Decreto 948 de 1995 Norma de emisiones de ruido y norma de ruido ambiental
Decreto 2107 de 1995 Rendicioacuten de informe de estado de emisiones Oportunidad y
requisitos
Resolucioacuten 909 del 2008 Estaacutendares de emisiones admisibles para actividades
industriales
Fuente Adaptado Ministerio de ambiente y desarrollo sostenible36
36
MINISTERIO MEDIO AMBIENTE VIVIENDA Y DESARROLLO TERRITORAL [en liacutenea] Leyes
ambientales [consultado Junio de 2001] Disponible en internet
httpwwwminambientegovcocontenidobusquedaaspxk=leyes
118
Objetivos Metas y Programas La tabla 5 6 7 8 9 10 y 11 muestran el objetivo metas indicadores y medicioacuten establecidos por programas
Programa Ahorro y Uso Eficiente de energiacutea (PAYUEE) La tabla 5 muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 5 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEE
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten37
Uso Eficiente y Racional
de la Energiacutea
Reducir el consumo de energiacutea en el
CDTI
A diciembre de 2012 se disminuiraacute
en un 5 el consumo de
energiacutea en el CDTI
Energiacutea consumida antildeo 2011Energiacutea
consumida antildeo 2012
Recibo consumo
de energiacutea
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Ahorro y Uso Eficiente de Agua (PAYUEA) La tabla 6 muestra el
objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye el tratamiento de las aguas residuales anaacutelisis de agua de consumo humano y residual
Tabla 6 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PAYUEA
Programa Objetivo Meta Indicadores Medicioacuten
Ahorro y
Uso
Eficiente
de Agua
Reducir el
consumo de
agua en el
CDTI
A diciembre de 2012
se disminuiraacute en un 5
el consumo de
agua en el CDTI
Agua consumida
antildeo 2011Agua
consumida antildeo
2012
Recibo
consumo
de agua
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) La tabla 7
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa incluye los residuos de mantenimiento de jardines (ornato) barrido y limpieza de calles
37
El teacutermino medicioacuten incluye los conceptos de anaacutelisis y mejora considerados por la ISO 9000
119
Tabla 7 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el PMIRS
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos soacutelidos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de residuos soacutelidos urbanos domiciliarios en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Plan de Manejo Integral de Residuos Peligrosos (RESPEL) La tabla 8
muestra el objetivo meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 8 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para el RESPEL Programas Objetivo Metas Indicadores Medicioacuten
Manejo Integral de Residuos Peligrosos
Disentildear un Programa para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos considerando la separacioacuten en la fuente presentacioacuten recoleccioacuten transporte acopio aprovechamiento reutilizacioacuten y disposicioacuten final de residuos soacutelidos
A diciembre de 2012 se reduciraacute la generacioacuten de RESPEL en el CDTI
Nuacutemero de toneladas recicladas por tipo de residuo Nuacutemero total de Toneladas generadas de residuos
Registro con la cantidad generada mensualmente
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Educacioacuten ambiental La tabla 9 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa
120
Tabla 9 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en la educacioacuten ambiental
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Educacioacuten Ambiental
Disentildear una Campantildea educativa para capacitar y concienciar a toda la comunidad CDTI
Educar en Gestioacuten Ambiental a la comunidad del CDTI mediante la implementacioacuten de manuales de buenas praacutecticas en los procesos de formacioacuten
Nuacutemero de personas capacitadas Total personas del CDTI
Registros personal capacitado
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa Control de Plagas y Roedores La tabla 10 muestra el objetivo
meta indicador y medicioacuten establecido para este programa
Tabla 10 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas en el Control de Plagas y Roedores Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Control de Plagas y Roedores
Controlar plagas y roedores en el CDTI
Realizar anualmente las actividades de control de plagas y roedores establecidas en el procedimiento
Nuacutemero de actividades realizadasnuacutemero total de actividades programadas
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Programa emisiones atmosfeacutericas La tabla 11 muestra el objetivo meta
indicador y medicioacuten establecido para este programa Eacuteste programa considera los siguientes aspectos i) ruido ii) vehiacuteculos iii) contaminacioacuten electromagneacutetica iv) olores v) emisioacuten de gases vi) emisioacuten de vapores y vii) emisioacuten de material Particulado
Tabla 11 Objetivo meta indicador control operacional seguimiento y mediciones establecidas para las emisiones atmosfeacutericas
Programa Objetivo Meta Indicador Medicioacuten
Emisiones atmosfeacutericas
Reducir las emisiones atmosfeacutericas generadas en las actividades del formacioacuten del CDTI
A diciembre de 2012 cuantificar las emisiones atmosfeacutericas del CDTI
Nuacutemero de puntos de emisioacuten medidos Nuacutemero total de puntos de emisioacuten a medir
Registro de actividades
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
121
742 Implementacioacuten y Operacioacuten
Estructura responsabilidad y funciones La subdireccioacuten del CDTI asegura los recursos necesarios para garantizar el establecimiento implementacioacuten y el mantenimiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 12 muestra la funcioacuten de cada miembro en el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tabla 12 Cargo y funcioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental
Cargo Funcioacuten
Liacuteder SENA Regional Sistema Gestioacuten Ambiental
Garantiza el buen funcionamiento del Sistema de Gestioacuten Ambiental a nivel Regional
Subdirector Establece y orienta la poliacutetica Ambiental del SGA del Centro de su competencia
Liacuteder Sistema Gestioacuten Ambiental Un administrador (a) Ambiental que Planee coordine y controle el Sistema de Gestioacuten Ambiental
Tecnoacutelogo Control Ambiental Operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental dentro de los siete programas ambientales del CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
La figura 127 presenta el organigrama del Sistema de Gestioacuten Ambiental del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Figura 127 Organigrama Sistema de Gestioacuten Ambiental CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Formacioacuten y Toma de Conciencia La tabla 13 describe la formacioacuten y capacitacioacuten a implementar de acuerdo con el perfil profesional actividad yo
122
funcioacuten fuente de emisioacuten medio de dispersioacuten receptor de la emisioacuten impacto ambiental efecto a la salud Elementos de Proteccioacuten Personal (EPP) por cada aacuterea de trabajo o ambiente de aprendizaje del CDTI
Tabla 13 Competencia formacioacuten por aacuterea de trabajo CDTI Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
Comunicacioacuten La comunicacioacuten e informacioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se difundiraacute utilizando los siguientes medios
Correo institucional (Outlook) Carteleras Plegables Boletines Revista digital Manuales Resoluciones Circulares Actas Blog Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial Videos
Las tabla 14 define el responsable la comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Funcionarios yo
instructores
Actividad yo
Funcioacuten Fuente Medio Receptor
impacto Ambiental
Formacioacuten Perfil
Profesional
Heacutector Henao Instructor automotriz
Motores diesel Aire y agua Instructor y aprendices
Deterioro capa de Ozono
Manejo y mantenimiento de motores
Ingeniero
Omar Betancourt
Instructor refrigeracioacuten
Maquina recuperadora de refrigerante
Aire Instructor y aprendices
Deterioro Capa de Ozono
Manejo de maacutequinas recuperadoras de refrigerante
Luis Felipe Granada Aguirre
Liacuteder e instructor Control Ambiental CDTI
Disentildeo e implementacioacuten de siete programas ambientales (PAYUEE PAYUEA PMIRS RESPEL PEA PCVampP Emisiones Atmosfeacutericas) el CDTI
Aire Agua y suelo
Comunidad CDTI
Impacto ambiental positivo
Educacioacuten ambiental
Ingeniero mecaacutenico y doctor en gestioacuten
123
Tabla 14 Responsable comunicacioacuten receptor frecuencia y medio de comunicacioacuten
Responsable Que
comunica A quien
comunica Frecuencia
Medio de comunicacioacuten
Subdireccioacuten Poliacutetica Comunidad
CDTI Permanente
Correo institucional y carteleras
Grupo Gestioacuten
Ambiental
Objetivos Programas cronograma
y gestioacuten del Sistema
Comunidad CDTI
Permanente
Manuales Boletines Correo institucional Blog Cartelera
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Documentacioacuten El Sistema de Gestioacuten Ambiental soporta su documentacioacuten de acuerdo con la siguiente estructura
Manual del Sistema de Gestioacuten Ambiental Detalla en cinco fases el proceso a seguir para la implementacioacuten del Sistema (figura 1) Eacuteste manual estaacute disponible en medio digital38 y fiacutesico en la oficina asignada al Grupo Gestioacuten Ambiental del CDTI
Procedimientos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con siete procedimientos que establecen en teacuterminos ambientales
Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS)39 Manejo de Residuos Peligrosos (RESPEL)40 Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea (PAYUEE)41 Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PAYUEA)42 Educacioacuten ambiental (PEA)43
38
Se localiza en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental archivo Manual Sistema Gestioacuten Ambiental
ndash CDTI EN su versioacuten correspondiente 39
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PMIRS archivo Manual para el Manejo Integral de Residuos Soacutelidos Domiciliarios 40
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta RESPEL archivo Manual para el Manejo de Residuos Peligrosos 41
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEE archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente de la Energiacutea 42
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta
Programas carpeta PAYUEA archivo Manual para el Ahorro y Uso Eficiente del Agua
124
Control de Plagas y Roedores (PCPampR)44 Emisiones atmosfeacutericas45
Instructivos El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los instructivos necesarios para soportar las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento Los instructivos46 se estructuran considerando los siguientes puntos
Queacute (actividad) Quieacuten (responsable) Coacutemo (meacutetodo) Cuaacutendo (frecuencia) Para queacute (resultado)
Registros El sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI cuenta con los registros47 necesarios para soportar la realizacioacuten de las actividades establecidas para alcanzar el objetivo de cada procedimiento
Plan de Emergencia La tabla 15 describe los incidentes responsables y medidas preventivas de emergencia ambiental que se pueden producir en el CDTI
Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten48
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Instruccioacuten adecuada a los trabajadores en el manejo de los residuos
- -Sentildeal eacutetica indicando el tipo de residuo y sus caracteriacutesticas de peligrosidad
- -Hoja de Datos de Seguridad del producto almacenado (productos Quiacutemicos)
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
43
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PEA archivo Manual Educacioacuten Ambiental 44
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta PCPampR archivo Manual para el Control de Plagas y Roedores 45
Se encuentra disponible en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta Emisiones Atmosfeacutericas archivo Manual para el Control de Emisiones Atmosfeacutericas 46
Los instructivos hacen parte de los manuales nombrados anteriormente 47
Se encuentran disponibles en medio digital en la carpeta Sistema Gestioacuten Ambiental subcarpeta Programas carpeta registros carpetas de acuerdo con el programa PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR y Emisiones Atmosfeacutericas 48
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos
125
Continuacioacuten Tabla 15 Plan de Emergencia CDTI
Incidentes Medida de prevencioacuten yo
correccioacuten49
Responsables
iquestA quieacuten acudir
Derrame de residuos
peligrosos
- Contar con gafas y mascarilla suficiente para el control de la emergencia
- Aserriacuten arena u otro material para cubrir los derrames
- Materiales tales como almohadillas o pantildeos absorbentes
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Incendios o explosioacuten
- Extinguidores de incendio portaacutetiles y extinguidores de superficie
- Despeje y delimitacioacuten de las aacutereas comunes del CDTI
- Sistema de control de incendios
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental y COPASO
Fugas de gases - Extraccioacuten local - Proteccioacuten respiratoria - Rotulacioacuten de los productos
Instructores Grupo Gestioacuten Ambiental
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
743 Verificacioacuten
Seguimiento y medicioacuten El seguimiento y medicioacuten ambiental a considerar se muestra en la tabla 16
Tabla 16 Seguimiento y medicioacuten del CDTI
Actividad Meacutetodo Responsable Frecuencia
Programas (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas) y procedimientos ambientales
- Registros e informacioacuten cualitativa y cuantitativa de indicadores de desempentildeo
50 (cantidad
porcentaje y eficiencia)
Subdireccioacuten y Grupo Gestioacuten Ambiental
Anual
Legislacioacuten Ambiental
- Sistema de Monitoreo Ambiental (equipos de medicioacuten)
- Planes de mantenimiento y calibracioacuten de equipos y maquinas (Manual de Buenas praacutecticas Ambientales en cada aacuterea de trabajo del CDTI)
Grupo Gestioacuten Ambiental e instructor de cada aacuterea
Anual
49
Estas medidas de prevencioacuten seraacuten tomadas dentro de los manuales de procedimientos 50
Estos indicadores son los generales del Sistema de Gestioacuten Ambiental y a su vez al interior de
los programas se tendraacuten indicadores que dependiendo de su tipo su frecuencia de medicioacuten
puede variar
126
No conformidad y acciones correctivas En la identificacioacuten de las no conformidades y su posterior accioacuten correctiva se realizara i determinar los aspectos ambientales maacutes significativos y no conformidades ii Implementar acciones correctivas y preventivas y iii Un Seguimiento del cumplimiento de las acciones correctivas conforme a la tabla 4 y 5
La tabla 17 muestra el formato de identificacioacuten de no conformidades y especifica el responsable o instructor liacuteder de cada aacuterea de influencia el impacto ambiental o no conformidad y la descripcioacuten de la misma
Tabla 17 Identificacioacuten de no conformidades
Aacuterea
Responsables
Impacto ambiental o no conformidad
Descripcioacuten no conformidad
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
La tabla 18 define las causas de las no conformidades la persona responsable regulacioacuten (meacutetodo) Fecha de Revisioacuten de cumplimiento acciones correctivas o preventivas resultado o control obtenido y la fecha de verificacioacuten de cumplimiento Tabla 18 Registro de no conformidades
Causa
Pers
ona
Responsa
ble
Regu
lacioacute
n
(meacuteto
do)
Fecha d
e
Revis
ioacuten d
e
Cum
plim
iento
Accioacute
n
Corr
ectiva
Fecha
Resultados o
contr
ol
Fecha d
e
Verificacioacute
n d
e
Cum
plim
iento
Fuente grupo Gestioacuten Ambiental
Control de Rregistros La tabla 19 define la actividad meacutetodo o accioacuten frecuencia y los responsables del control de registro en el CDTI
127
Tabla 19 Control de registros CDTI
Actividad Meacutetodo Frecuencia Responsables
Datos registrados en el antildeo 2011 Graacutefico de monitoreo trimestral
de los programas ambientales (PMIRS RESPEL PAYUEE PAYUEA PEA PCPampR Emisiones Atmosfeacutericas)
Actas Denuncias Incidencias Impactos ambientales
significativos Registro de capacitaciones Resultados de evaluaciones e
inspecciones (cualitativo y cuantitativo)
Revisiones de la gestioacuten ambiental
Resultados de las inspecciones gubernamentales realizadas (DAGMA Salud puacuteblica)
Mantenimiento y calibracioacuten maquinaria y equipos
Almacenamiento proteccioacuten y recuperacioacuten de registros (formatos fiacutesicos y digitales con copia al aacuterea de archivo del CDTI)
51
Variable Grupo Gestioacuten Ambiental Comiteacute de calidad y Mejora continuacutea CDTI
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
Auditoria del sistema de Gestioacuten Ambiental La tabla 20 especifica el proceso responsable alcance o aacuterea de trabajo y frecuencia de la auditoriacutea del Sistema de gestioacuten Ambiental CDTI
Tabla 20 Proceso responsable alcance y Frecuencia de la auditoriacutea
Proceso de la auditariacutea Responsables Alcance o aacuterea de trabajo
Frecuencia
Poliacutetica Ambiental Subdireccioacuten y Direccioacuten Regional
Comunidad CDTI Cada seis meses
Objetivos Programas Cronograma y Gestioacuten Ambiental
Liacuteder de calidad y mejora continua Grupo Gestioacuten Ambiental
Comunidad CDTI Cada tres meses
Buenas Praacutecticas ambientales (Manuales o instructivos)
Grupo Gestioacuten Ambiental Ambientes de aprendizaje
Cada seis meses
Fuente Grupo gestioacuten Ambiental
51
El seguimiento del control de registro estaacute disponible en medio digital en la carpeta Sistema de
gestioacuten Ambiental subcarpeta control de registros tambieacuten en medio fiacutesico en la oficina Grupo
Gestioacuten Ambiental CDTI
128
744 Control
Control de documentos Los procedimientos del Sistema de Gestioacuten Ambiental requeridos son
Procedimiento para el control de documentos Procedimiento para el control de Registros Procedimiento para auditoriacutea interna Procedimiento para acciones correctivas y preventivas52
Control Operacional Cuando alguno de los programas no cumpla con los indicadores establecidos se realizara un plan de mejora mediante un plan de accioacuten (Tabla 21)
Tabla 21 Plan de acciones
QUE (ACTIVIDAD)
QUIEacuteN (RESPONSABLE)
COacuteMO (METODOLOGIacuteA)
FRECUENCIA RESULTADOS
Fuente Grupo Gestioacuten Ambiental
52
Estos procedimientos se ajustara a lo propuesto por el comiteacute de calidad del CDTI
129
8 CONCLUSIONES
Dentro de la estructuracioacuten del Sistema de Gestioacuten Ambiental se identificoacute las entradas y salidas de los procesos generados en las aacutereas de aprendizaje que fueron divididos en 5 bloques (Bloque a b c d y e) donde se identificoacute aspectos ambientales como emisiones atmosfeacutericas vertimientos liacutequidos residuos soacutelidos y normatividad aplicable para los procesos industriales generados por el centro
Las aacutereas formativas del Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial son fuentes contaminantes al ambiente aunque no cuentan con procesos productivos los servicios acadeacutemicos y praacutecticos industriales hacen del CDTI un foco de riesgo ambiental industrial y de salud ocupacional
El Sistema de Gestioacuten Ambiental es parte importante en la educacioacuten y cultura de la misma en el transcurso de la fase planear se desarrolloacute charlas y capacitaciones sobre calentamiento global residuos soacutelidos y emisiones atmosfeacutericas
Las aacutereas de soldadura mecaacutenica automotriz mecanizado de piezas y recubrimiento de pintura (colisioacuten) son generadoras de material particulado vapores olores y ruidos
Dentro de la contaminacioacuten del agua se concluye que las aacutereas de artes graacuteficas calzado colisioacuten y mecanizado de piezas vierten directamente al alcantarillado sustancias peligrosas o toxicas como hidrocarburos solventes aceites y pinturas
En el manejo de residuos soacutelidos se concluye que las aacutereas de confecciones calzado cuero marroquineriacutea soldadura y mecanizado de piezas son los que generan mayor cantidad de residuos soacutelidos comunes y peligrosos al CDTI
Se creoacute el Grupo Gestioacuten Ambiental conformado por el liacuteder ambiental un profesional y un teacutecnico para el desarrollo de objetivos metas programas mejora continua y la implementacioacuten de Sistema de Gestioacuten Ambiental del CDTI
Para la certificacioacuten ambiental el CDTI debe cumplir los requisitos legales y tener acciones correctivas yo preventivas para los aspectos e impactos maacutes significativos generados en el CDTI
130
9 RECOMENDACIONES
Disentildear un procedimiento para el almacenamiento uso y manipulacioacuten de sustancias toxicas y peligrosas en el proceso de formacioacuten del Bloque A
Se recomienda realizar una evaluacioacuten de la eficiencia del sistema de extraccioacuten de gases complementado con un estudio de ventilacioacuten de acuerdo con los niveles de concentracioacuten de contaminantes atmosfeacutericos como gases humos vapores olores Material Partiacuteculado y ruido que se presenta en los talleres
Se recomienda establecer un sistema para el lavado de los traperos manos y piezas impregnadas con Hidrocarburos aceites grasas y solventes de acuerdo con la normatividad vigente que garantice la separacioacuten de grasas aceites Hidrocarburos y Material Partiacuteculado metaacutelico de acuerdo con la norma 3920 de 2010
Se recomienda disentildear un Plan de Manejo Integral de Residuos Soacutelidos (PMIRS) y Residuos Peligrosos (RESPEL) de acuerdo con las normatividad vigente 1713 de 2002 y 4741 de 2005 respectivamente
Se recomienda implementar un programa de salud ocupacional unido con el sistema de Gestioacuten Ambiental
El departamento de Gestioacuten Ambiental del CDTI deberaacute contar con un administrador (a) Ambiental y de los Recursos Naturales donde se comprometeraacute a operar el Sistema de Gestioacuten Ambiental y mantener el buen funcionamiento del ciclo PHVA (Planear Hacer Verificar Actuar) lo que permitiraacute la planificacioacuten coordinacioacuten control y la mejora continua de procesos y actividades ambientales en el CDTI
El administrador (a) Ambiental es el responsable de disentildear implementar y mantener indicadores y programas ambientales para lograr la certificacioacuten ambiental en el Centro de Disentildeo Tecnoloacutegico Industrial (CDTI) donde tambieacuten se rendiraacute informes directos y especiacuteficos del tema ambiental al subdirector del Centro y posteriormente a funcionarios instructores aprendices personal de aseo y personal de cafeteriacutea
131
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135
ANEXOS
Anexo A Tablas diligencias
A Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
tipo de medida preventiva
Nombre seccioacuten Taller 1
Nuacutemero de etapa Tecnoacutelogos en mantenimiento mecatronico automotor
coacutedigo de seccioacuten
entradas
materias primas Materias auxiliares e
insumo Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Gasolina Wypes Agua
Aceite de motor Grasas Electricidad
Aceite de transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano r12
Desoxidante desengrasante
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
SALIDAS
RESIDUOS
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos Soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
aceites CO2 wypes contaminados
solventes NOX cisco con HB
VOC
Filtros de aceite gasolina aire
Papel
plaacutestico y vidrio
Observaciones ____________________________________________________ __________________________________________________________________ Fuente Granada 2006
Servicio Nacional de Aprendizaje SENA Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
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Continuacioacuten Anexo A Tablas diligencias
Identificacioacuten especifica de proceso(s) productivo(s)
Nombre seccioacuten Taller 2
Nuacutemero de etapa Teacutecnicos en mantenimiento de motores diesel
Coacutedigo de seccioacuten
entradas
Materias primas Materias auxiliares e insumo
Servicios
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Gasolina Wypes Agua
Acpm o Diesel Electricidad
Aceite de motor Grasas
Aceite de Transmisioacuten Thyner
Aceite de caja Liquido de frenos
Refrigerante Diclorodifluorometano
r12
Aditivos
Refrigerante Tetrafluoretano r134a
soda caustica (Naoh)
Filtros de aire
Filtros de aceite
Filtros de gasolina
Salidas
Residuos
Productos Liacutequidos Atmosfeacutericos soacutelidos
Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo Nombre Coacutedigo
Nombre coacutedigo
Aceites CO2 Wypes contaminados
Solventes NOX Cisco con HB
Aguas con hidrocarburo
s
VOC Filtros de aceite
gasolina aire
Papel y cables
Bateriacuteas
Observaciones
Fuente Granada 2006
137
Fuente Granada 2006
Anexo BCaracterizacioacuten de residuos soacutelidos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
1 NOMBRE DEL RESIDUO
2 CODIGO DEL RESIDUO 5 COSTO $
3 ETAPA DEL PROCESO EN LA QUE SE GENERA
6 CARACTERISTICAS DEL CONTAMINANTE
8 CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO
Bodega Silos Tanque Interior
Palets Tanque Exterior Otro
Tiempo Estimado de almacenamiento
Separado Mezclado Nombre de los residuos con los que se puede
1
2
3
4
DESCRIPCIOacuteN 1
DESCRIPCIOacuteN 2
2 ENVASADO Y ETIQUETADO
Descripcioacuten
De acuerdo a sus especificaciones teacutecnicas de almacenamiento y transporte de cada materia
3 TRANSPORTE INTERNO
Gravedad Bomba Banda
Neumaacutetico Otro
4 GESTIOacuteN ACTUAL Se valora Siacute No
Descripcioacuten de la valoracioacuten
Alcantarillado A la atmoacutesfera
Al suelo Gestor
Disposicioacuten final
Costo $
5 LEGISLACIOacuteN VIGENTE Describir
Formulario diligenciado por ELIZABETH MONCADA
Uacuteltima fecha de modificacioacuten JUNIO 01 DE 2011
2
MATERIAL INORGANICO ( PAPEL PLASTICO Y VIDRIO) FILTROS WIPES CISCO Y BATERIAS4 CANTIDAD
SE GENERAN A PARTIR DE PAPELERIA EMPLEADA
EN LA FORMACION ENVASES O CAJAS DE
PRODUCTOS UTILIZADOS EN EL CAMBIO DE
FILTROS DE LOS VEHICULOS LIMPIEZA DE
RESIDUOS ACEITOSOS Y CAMBIO DE BATERIAS
GENERADAANtildeO
NS NS
7 PORCENTAJES
6 DESCRIPCIOacuteN TOTAL RECICALBLE
1
E Caracterizacion de Residuos Solidos
Gestioacuten final
3
4
mezclar
Programa Programa
Descripcioacuten de la
138
Anexo C Panorama general de residuos
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE
SENA
Identificacioacuten especifica de procesos
Fecha Junio y Julio de 2011 Versioacuten 4 Paacuteginas Anexos (75-80)
Nombre del Proceso
Etapa Liacutequidos Atmosfeacutericos SoacutelidosACEITES USADOS FILTROS ACEITE DECRETO 47412005
SOLVENTES FILTROS AIRE DECRETO 47412005
FILTROS GASOLINA DECRETO 47412005
AGUA CON HB DECRETO 15941984
DIOXIDO DE CARBONO DECRETO 21982
OXIDOS DE NITROGENO DECRETO 21982
VAPORES ORGANICOS DECRETO 21982
WIPES CONTAMINADOS DECRETO 47412005
CISCO DECRETO 47412005
BATERIAS DECRETO 47412005
PAPEL Ley 9 1979
PLASTICO Ley 9 1979
CABLES Ley 9 1979
VIDRIO Ley 9 1979
F Panorama General de los Residuos Generados en el ProcesoProceso de Formacion Normatividad
Legal Vigente
3
1
2
3
Tipo de Residuos Generado
1
2
31
Seccioacuten
2
3
12
139
Anexo D Resolucioacuten 000407 de 2007poliacutetica ambiental SENA
140
141
142
143