ESTRATEGIA NACIONAL DE ECONOMÍA CIRCULAR - ENEC · Nuevos modelos de negocio, transformación...
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ESTRATEGIA NACIONAL DE
ECONOMÍA CIRCULAR - ENEC
Agosto de 2019Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Nueva cultura y nuevos modelos de negocio, transformación
productiva y cierre de ciclos de materiales
Catalina Romano Castañeda
ESTRATEGIA NACIONAL DE ECONOMÍA CIRCULAR
Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
01 ¿Por qué la Economía Circular?
ESTRATEGIA NACIONAL DE ECONOMÍA CIRCULAR
Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
Indicador Colombia
Países de referencia
OCDE Ingresos medio-alto
Productividad del agua (USD/m3 de agua usada)
18,9 114,4 27,4
Productividad de la tierra (Miles USD/km2 tierra arable)
33,2 178,7 86,1
Intensidad en consumo de materiales (Kilogramos de materiales/PIB)
2,3 0,8 3,1
Intensidad energética (MJ/USD)
2,4 5,1 5,2
Fuente: DNP, Fedesarrollo, GGGI y PNUMA, 2017 / IDEAM, 2018
PORQUE TENEMOS UNA BAJA PRODUCTIVIDAD EN EL USO DE LOS RECURSOS
ESTRATEGIA NACIONAL DE ECONOMÍA CIRCULAR
Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
71%
30%
66%
2%20%
26%
55%
10%
48%20%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Acero Biomaterial primario Celulosa y papel Cemento y hormigón Polímeros
Máx
imo
Pot
enci
al d
e A
prov
echa
mie
nto
Reciclaje y reutilización actual (%) Distancia objetivo al máximo potencial (%)
97%
85%
76%
50%
40%
Fuente: Tecnalia, 2017
POR LAS GRANDES BRECHAS EN RECICLAJE Y REUTILIZACIÓN DE MATERIALES
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Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)Perspectiva global
Perspectiva nacional
Perspectivas de sistemas y
modelos de negocio
Perspectiva de empresas, unidades
productivas, consumidores
Politica de Productividad /
Plan Nacional de Desarrollo
Economía Circular
Producción y
Consumo
Sostenible
• Optimización de sistemas
• Énfasis en valor agregado de materiales
• Oportunidades de compartir y colaborar
Colombia: Primer país en LAC en lanzar ENEC
¿DE DÓNDE SURGE LA ENEC?
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02 ¿Qué es la Economía Circular?
ESTRATEGIA NACIONAL DE ECONOMÍA CIRCULAR
Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
Sistemas de producción y consumo que:
Promueven eficiencia en el uso de
materiales, agua y energía
Tienen en cuenta capacidad de
recuperación de los ecosistemas y el uso
circular de los flujos de materiales
Innovación tecnológica
Colaboración entre actores
Modelos de negocio
CONCEPTO DE ECONOMÍA CIRCULAR
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Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
1. INNOVACIÓN TECNOLÓGICA
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2. COLABORACIÓN ENTRE ACTORES
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3. NUEVOS MODELOS DE NEGOCIO
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Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
Nivel Micro
Productos
Empresas
Consumidores
- Optimizar recursos
- Reemplazar productos por servicios
- Fomentar el ecodiseño
Nivel Meso
Cadenas de valor
Parques Industriales
- Nuevos modelos de negocio
- Colaboración y simbiosis industrial
- Responsabilidad extendida del productor
- Consumo sostenible
Nivel Macro
Ciudades
Regiones
Nivel Nacional
- Conservación de recursos naturales
- Prosperidad económica
- Equidad social
FRENTES DE ACCIÓN DE LA ENEC
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Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
1. Materiales y productos industrialesResiduos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
Gestión Posconsumo de Residuos Peligrosos y
Especiales
5. Fuentes y aprovechamiento de
energía
3. Optimización y aprovechamiento
de biomasa
2. Materiales de envases y empaques
4. Circulación del agua
6. Materiales de Construcción
LÍNEAS PRIORIZADAS POR LA ENEC
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Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
Ajuste, desarrollo e innovación
normativa
Creación de incentivos
Escenarios de cooperación
Conocimiento e investigación
Gestión de instrumentos
técnicos y financieros
¿QUÉ NECESITAMOS? MECANISMOS PARA LA TRANSICIÓN
HACIA LA ECONOMÍA CIRCULAR
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ALGUNAS METAS DE LA ENEC
Envases y Empaques | Biomasa | RCD
NOMBRE DEL INDICADOR META
1. Aprovechamiento de los residuos de envases
y empaques en Colombia
10% de aprovechamiento de residuos de envases y
empaques para el año 2021 o cumplimiento
multicriterio
2. Implementación un Plan Nacional de
Aprovechamiento de Biomasa Residual
A 2022, contar con el Plan Nacional de
Aprovechamiento de Biomasa Residual formulado y en
ejecución
3. Incremento del aprovechamiento de biomasa
residual en sectores priorizados
A 2030, incrementar en 20% el aprovechamiento de la
biomasa residual con respecto a la línea base de los
sectores priorizados de 2020.
4. Tasa de aprovechamiento de RCD en
Colombia
Tasa de aprovechamiento del 10% de RCD para el año
2022
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METAS E INDICADORES DE LA ENEC
Agua | Energía | Materiales y productos industriales
NOMBRE DEL INDICADOR META
1. Número total de proyectos de reúso de agua
(uso seguro del agua residual) autorizados / año
Aumentar en 50% el número de proyectos autorizados
de reúso de agua residual tratada a 2022.
2. MW de energía generados a partir de fuentes
renovables
A 2022 aumentar la capacidad de generación a 1500
MW con energías limpias
3. Tasa de aprovechamiento de chatarra metálica
en Colombia
Tasa de aprovechamiento del 90% en chatarra metálica
para elaboración de acero para el año 2021
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Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
03 Avances realizados
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Mesas Regionales de Economía Circular
(Comisiones Regionales de Competitividad,
Cámaras de Comercio)
CONSEJO NACIONAL DE ECONOMÍA CIRCULAR
Sistema de Información de Economía Circular
DANE, Minambiente, Mincomercio, Minvivienda,
Minagricultura, DNP (con apoyo de IDEAM,
Superservicios, ANLA y CARs)
SEGUIMIENTO DE LA ENEC
Corporaciones Autónomas Regionales y
Autoridades Ambientales
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12 Talleres Realizados • Bucaramanga (*)
• San Andrés
• Santa Marta
• Buenaventura
• Yopal (*)
• Cali (*)
• Pereira (*)
• Cartagena (*)
• Medellín (*)
• Bogotá (*)
• Popayán (*)
• Quibdó (*)
6 Talleres Programados • Villavicencio
• Riohacha
• Mocoa
• Leticia
• Montería
• Cúcuta
TALLERES REGIONALES DE ECONOMÍA CIRCULAR
50 Iniciativas Regionales de Economía Circular
+ 3000 asistentes
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Actores Descripción Acciones propuestas
Generadores
- Residuos ordinarios aprovechables y no aprovechables
- Residuos de construcción y demolición - RCD
- Residuos especiales
Cambio de modelo de producción y consumo
Cultura ciudadana
Separación en la fuente
Empresas de
Servicios
Públicos
- Infraestructura para prestación del servicio
- Capacidad técnica y financiera
- Programas de aprovechamiento
- Logística en áreas urbanas y rurales
- Planes de corto, mediano y largo plazo
Nuevos modelos de negocio
Esquemas logísticos eficientes
Programas de aprovechamiento
Innovación tecnológica
Gestores
- Asociaciones de recicladores de oficio
- Empresas que realizan gestión y aprovechamiento de
residuos especiales y RCD
Innovación tecnológica
Incentivos al aprovechamiento
Formalización y licenciamiento
Registro de información periódica veraz
Municipios
- Formulación, diseño, adopción y divulgación del PGIRS
- Participación ciudadana
- Mecanismos de control y seguimiento
Fortalecimiento de capacidades técnicas
Ajustes y mejora continua del PGIRS
Fomento del aprovechamiento
Instituciones
públicas
- Información para línea base
- Capacidad institucional a nivel nacional
- Articulación de programas y agendas
- Gestión del Riesgo
- Control y seguimiento
Fortalecimiento de capacidades técnicas
Innovación normativa
Sistema de Información Economía Circular SIEC
Marco tarifario
Incentivos (financieros, técnicos, tributarios)
ECONOMÍA CIRCULAR EN EL FORTALECIMIENTO DE PGIRS
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Agendas de
Cooperación
Mesa Información de EC DANE
Mesas Regionales de EC
Programas de
Innovación
Programa de
Formación en EC
Agendas
Interministeriales
Mesa Permanente Interinstitucional de EC
Minambiente Mincomercio
Minvivienda Minagricultura Minminas
Mintrabajo Mineducación Mintransporte
MinTIC Minhacienda DNP SENA
DANE CRA Superservicios IDEAM
ANLA CARs Colciencias
Bancoldex InnpulsaFindeter
AGENDAS DE TRABAJO ENEC
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INVENTARIO DE INICIATIVAS DE ECONOMÍA CIRCULAR
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Nuevos modelos de negocio, transformación productiva y cierre de ciclos de materiales
Talleres regionales de difusión de la ENEC
Concertación de metas
Capacitación
funcionarios
Programa de comunicación y cultura ciudadana para la EC
Inventario de iniciativas / Metabolismos de flujos / Tecnologías / Barreras
Normatividad, Mecanismos/Instrumentos Financieros, Incentivos
2019
PLAN DE ACCIÓN
Versión final ENEC
Página Web / Plataforma de EC
Talleres regionales de implementación de la ENEC
Jornadas Sectoriales de EC
GRACIAS