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Diagnstico en Ciencia, Tecnologa e
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Estado de Mxico
::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::
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Directorio
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
Fs. Patricia Ziga-BelloSecretaria Tcnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. Jos Franco Lpez
Academia de Ingeniera Ing. Jos Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y Desarrollo Tecnolgico
Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior
Dr. Rafael Lpez Castaares
Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos
Sr. Francisco Funtanet Mange
Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Corts Garca
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana Lic. Alberto Espinoza Desigaud
Cmara Nacional de la Industria de Transformacin Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa
Dr. Toms A. Gonzlez Estrada
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Dr. Jos Narro Robles
Instituto Politcnico Nacional Dra. Yoloxchitl Bustamante Diez
Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. Ren Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrs Lira Gonzlez
Sistema de Centros Pblicos de Investigacin
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. scar F. Contreras Montellano
Investigadora designada Dra. Ana Mara Lpez Colom
Investigador designado Dr. Ambrosio F.J. Velasco Gmez
Investigador designado Dra. Mara Teresa Viana Castrilln
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Estado de Mxico
::: FORO CONSULTIVO CIENTFICO Y TECNOLGICO :::
Diagnstico en Ciencia, Tecnologa e
Innovacin
2004-2011
Directorio
Dr. Juan Pedro LacletteCoordinador General
Fs. Patricia Ziga-BelloSecretaria Tcnica
Mesa Directiva
Academia Mexicana de Ciencias Dr. Jos Franco Lpez
Academia de Ingeniera Ing. Jos Antonio Ceballos Soberanis
Academia Nacional de Medicina Dr. David Kershenobich Stalnikowitz
Asociacin Mexicana de Directivos de la Investigacin Aplicada y Desarrollo Tecnolgico
Mtro. Gerardo Ferrando Bravo
Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior
Dr. Rafael Lpez Castaares
Confederacin de Cmaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos
Sr. Francisco Funtanet Mange
Consejo Nacional Agropecuario Lic. Juan Carlos Corts Garca
Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana Lic. Alberto Espinoza Desigaud
Cmara Nacional de la Industria de Transformacin Ing. Sergio Cervantes Rodiles
Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnologa
Dr. Toms A. Gonzlez Estrada
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Dr. Jos Narro Robles
Instituto Politcnico Nacional Dra. Yoloxchitl Bustamante Diez
Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del IPN Dr. J. P. Ren Asomoza Palacio
Academia Mexicana de la Lengua Dr. Jaime Labastida Ochoa
Academia Mexicana de Historia Dr. Andrs Lira Gonzlez
Sistema de Centros Pblicos de Investigacin
Consejo Mexicano de Ciencias Sociales Dr. scar F. Contreras Montellano
Investigadora designada Dra. Ana Mara Lpez Colom
Investigador designado Dr. Ambrosio F.J. Velasco Gmez
Investigador designado Dra. Mara Teresa Viana Castrilln
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Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC
Insurgentes Sur No. 670, Piso 9
Colonia Del ValleDelegacin Benito Jurez
Cdigo Postal 03100
Mxico, Distrito Federal
www.foroconsultivo.org.mx
Tel. (52 55) 5611-8536
Integracin de informacin y anlisis:
Mara Luisa Zaragoza, Elmer Solano Flores, Brenda Figueroa Ramrez
Coordinador de edicin:
Marco A. Barragn Garca
Correccin de estilo:
Ma. Areli Montes Surez
Diseo de portada e interiores:
Vctor Daniel Moreno Alans, Yesenia Mercado Gmez
Colaboracin:
Gabriela Menchaca Soto, Fernando Antonio Lpez Vivar, Arturo Yitzac Reynoso Snchez, Carolina
Sosa Hurtado y Zabdiel Martinez Bravo
Cualquier mencin o reproduccin del material de esta publicacin
puede ser realizada siempre y cuando se cite la fuente.
DR Mayo 2012, FCCyT
Impreso en Mxico
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Presentacin
Qu es el Foro?
Introduccin
1. Entorno econmico y social del estado
2. Principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin en el estado
2.1 Infraestructura empresarial
2.2 Educacin para la innovacin y el desarrollo de la ciencia y tecnologa
2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
2.2.1.1 Poblacin con estudios profesionales y de posgrado
2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin y productividad cientfica
3. El Sistema Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
3.1 Marco normativo
3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin
3.3 Participacin de las instituciones pblicas en el SECyT
3.4 Participacin de las instituciones acadmicas y de investigacin en el SECyT
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3.5 Fomento a la ciencia, tecnologa e innovacin
3.6 Participacin del sector privado
4. Evaluacin de recursos destinados a ciencia, tecnologa e innovacin en el estado
4.1 Variables y metodologa estadstica
4.2 Descripcin variables
4.3 Desempeo del Estado de Mxico en el contexto nacional
4.3.1 Anlisis por grupos y variables
5. Conclusiones: Anlisis FODA
6. Bibliografa
7. Siglas y acrnimos
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Qu clase de futuro queremos para Mxico? Sin
duda alguna, el mejor. Progreso social que se refle-
je en bienestar para toda la poblacin; desarrollo econmico que se traduzca en estabilidad para toda
la nacin. Pero el futuro no depende de cierta vo-
luntad divina ni del azar. El futuro es consecuencia
directa de nuestro actuar en el presente. Y qu
clase de futuro es el que estamos construyendo
para Mxico? Basta con echar un vistazo a los in-
dicadores que miden el progreso social y el des -
arrollo econmico actuales, para vislumbrar hacia
dnde vamos.
La experiencia de los pases avanzados, con los
mayores ndices de bienestar social y econmico,
revela que su progreso es proporcional a la inver-
sin que han hecho en educacin, ciencia, tec-
nologa e innovacin. Por ende, la leccin es clara:
si queremos progresar social y econmicamente,
tenemos que promover el desarrollo educativo,
cientfico y tecnolgico.
En el caso de Mxico cada una de sus 32 entidades
federativas presenta grandes y variados problemas
y limitaciones, que hablan de un rezago en bien-
estar social y econmico. El Foro Consultivo Cient-
fico y Tecnolgico (FCCyT) se propuso realizar un
diagnstico de la situacin actual que presentan la
ciencia, la tecnologa y la innovacin en cada una de
las entidades federativas, con la finalidad de apoyar
a los gobiernos estatales para que puedan instru-
mentar estrategias en el corto, mediano y largo
plazos, orientadas a abatir dicho rezago mediante la
aplicacin del conocimiento. En el diagnstico tam-
bin se detectan y reconocen las fortalezas y logros
de cada una de las entidades federativas.
Los diagnsticos de los sistemas estatales de cien-
cia y tecnologa estn dirigidos principalmente a los tomadores de decisiones, para facilitar una visin
integral de su estado. Debido a que el desarrollo
en ciencia, tecnologa e innovacin requiere, sobre
todo, de estrategias a mediano y largo plazos, estos
diagnsticos se han entregado a diferentes actores
gubernamentales y sociales con la esperanza de
que la informacin provista sea de utilidad para in-
corporar en sus agendas.
El FCCyT se aproxima a las autoridades y a otros ac-
tores relevantes en los estados, en el entendido de
que nuestra funcin como organismo per manente
de consulta se mantendr abierta a futuros re-
querimientos de asesora. Con esta aportacin, el
FCCyT da un primer paso para el anlisis y toma de
decisiones en los estados, con la intencin de con-
tribuir en la construccin de un futuro ms promi-
sorio para Mxico.
Dr. Juan Pedro Laclette
Coordinador GeneralForo Consultivo Cientfico y Tecnolgico
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La Ley de Ciencia y Tecnologa, publicada en junio
de 2002, plante modificaciones importantes a la
legislacin en esta materia, tales como: la creacin
del Consejo General de Investigacin Cientfica y
Desarrollo Tecnolgico, la identificacin del Con-
sejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT)
como cabeza del sector de ciencia y tecnologa, y
la creacin del Foro Consultivo Cientfico y Tecno-
lgico (FCCyT).
El FCCyT est integrado, a su vez, por una Mesa
Directiva formada por 20 representantes de la aca-
demia y el sector empresarial, 17 de los cuales son
titulares de diversas organizaciones mientras que
los tres restantes son investigadores electos del Sis-
tema Nacional de Investigadores (SNI).
En este sentido, el FCCyT forma parte del Conse-
jo General de Investigacin Cientfica y Desarrollo
Tecnolgico encargado de regular los apoyos que el
Gobierno Federal est obligado a otorgar para im-
pulsar, fortalecer y desarrollar la investigacin cien-
tfica y tecnolgica en general en el pas. El FCCyT
lleva al Consejo General de Investigacin Cientfica
y Desarrollo Tecnolgico la expresin de las comu-
nidades cientfica, acadmica, tecnolgica y del sec-
tor productivo, para la formulacin de propuestas
en materia de polticas y programas de investiga-
cin cientfica y tecnolgica.
De acuerdo con la Ley de Ciencia y Tecnologa, el
FCCyT tiene tres funciones sustantivas:
Su primera funcin sustantiva es la de fungir como
organismo asesor autnomo y permanente del Po-
der Ejecutivo en relacin directa con el CONACYT,
varias secretaras de Estado y el Consejo General de
Investigacin Cientfica y Desarrollo Tecnolgico,
pero tambin atiende al Poder Legislativo.
La segunda funcin sustantiva es la de ser un rga-
no de expresin y comunicacin de los usuarios del
sistema de ciencia, tecnologa e innovacin (CTI).
Su objetivo es propiciar el dilogo entre los inte-
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grantes del Sistema Nacional de Investigacin y los
legisladores, las autoridades federales y estatales y
los empresarios, con el propsito de estrechar lazos
de colaboracin entre los actores de la triple hlice academia-gobierno-empresa.
Es de resaltar el trabajo continuo y permanente con
legisladores de los estados de la Repblica, particu-
larmente con los miembros de las comisiones que
revisan los asuntos de educacin y CTI en sus enti-
dades federativas. Esta relativa cercana posiciona
al FCCyT como un actor pertinente para contribuir,
junto con otros, al avance de la federalizacin y del
financiamiento de la CTI. En este sentido, se puede
contribuir al trabajo del propio CONACYT, de las se-
cretaras de Economa y de los consejos estatales de Ciencia y Tecnologa para conseguir la actualizacin
de las leyes locales, en trminos que aumenten su
coherencia con la Ley Federal de Ciencia Tecnologa
e Innovacin.
El FCCyT tambin se ha dado a la bsqueda de me-
canismos para la vinculacin internacional a tra-
vs de diversas agencias multilaterales. Todo ello,
o rientado a una bsqueda permanente de consen-
sos alrededor de acciones y planes que se propo-
nen en el Programa Especial de Ciencia, Tecnologa
e Inno vacin (PECiTI).
En cuanto a la tercera funcin sustantiva comunica-
cin y difusin de la CTI, el Foro hace uso de dis-
tintos medios, desde la comunicacin directa por
medio de foros, talleres y otro tipo de reuniones
de trabajo, hasta el uso de los medios de comuni-
cacin masiva y de Internet. Para mencionar slo un
ejemplo, nuestro nuevo portal electrnico ofrece
ahora una mayor diversidad de servicios a los usua-
rios, incluyendo una gran variedad de mecanismos
(concentrado de noticias de CTI, Gaceta Innovacin, Acertadstico, cifras sobre la evolucin en CTI, infor-
macin sobre las cmaras legislativas y los estados
de la Repblica, blogs, entre otros) para posibilitar un anlisis ms preciso de nuestro desarrollo en el
ramo. Una seal inequvoca del avance es el aumen-
to en el nmero de visitas al portal electrnico del
FCCyT en ms de un orden de magnitud.
En resumen, el FCCyT es una instancia autnoma e
imparcial que se encarga de examinar el desarrollo
de la CTI en el pas. Sin embargo, tenemos el reto de
incrementar la conciencia social en esa materia, par-
tiendo siempre de la premisa del compromiso social
de la ciencia, ya que el conocimiento per se pierde una parte de su valor si no se logra su utilizacin y su
aplicacin para mejorar las condiciones y la susten-
tabilidad de la vida en el pas.
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Un sistema regional de innovacin fomenta la gene-
racin, produccin y uso del conocimiento por me-
dio de la articulacin entre instituciones, empresas
e individuos; sin embargo, depende de las polticas
diseadas el que se aprovechen al mximo los be-
neficios del sistema.
El Foro Consultivo Cientfico y Tecnolgico, AC
(FCCyT) ha realizado un diagnstico del Sistema
Estatal de Ciencia, Tecnologa e Innovacin del Es-
tado de Mxico con el objetivo de conocer la si-
tuacin actual del sistema en la entidad a travs
de los principales indicadores que se encuentran
disponibles. El estudio se enfoc principalmente
en el periodo 20042011, a fin de evaluar el des-
empeo de las polticas pblicas y los principales
indicadores durante la administracin estatal co-
rrespondiente. Se espera que el contenido de este
estudio sirva a los diferentes actores y tomadores
de decisin a conocer la situacin actual del siste-
ma y a tomar las acciones pertinentes para seguir
mejorando el sistema.
El estudio se divide en cinco apartados. En el pri-
mero se realiza un anlisis del entorno econmico
y social del estado, destacando variables como el
Producto Interno Bruto (PIB), el PIB per cpita, la
Poblacin Econmicamente Activa (PEA), la tasa de
desempleo, indicadores de competitividad estatal,
tasa de migracin, escolaridad, indicadores de po-
breza, entre otros.
En el segundo captulo se hace un anlisis estads-
tico de los principales agentes del Sistema Estatal
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin (SECTI) en el Es-
tado de Mxico. Se describe la infraestructura em-
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presarial en el periodo 20042010, tomando como
referencia los datos del Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM); asimismo, con base
en los datos del Registro Nacional de Instituciones
y Empresas Cientficas y Tecnolgicas (RENIECYT),
se analiza la distribucin de organismos que des-
arrollan actividades cientficas y tecnolgicas en el
estado durante 2011.
Por otra parte, con base en los registros de la Aso-
ciacin Mexicana de Parques Industriales Privados
(AMPIP), se detectan los parques industriales con
los que cuenta.
En este mismo apartado se analiza el acervo de re-
cursos destinados a la ciencia y tecnologa (CyT), ta-
les como investigadores pertenecientes al Sistema
Nacional de Investigadores (SNI), la matrcula con
estudios de licenciatura universitaria y tecnolgi-
ca y estudios de posgrado para los ciclos escolares
comprendidos entre los aos 20042009. De igual
forma, se sealan los centros de investigacin con
los que cuenta el estado, los programas de estudios
de licenciatura certificados por el Consejo para la
Acreditacin de la Educacin Superior (COPAES) y
los posgrados pertenecientes al Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC).
La productividad cientfica es otro de los elementos
analizados. En este apartado se analiza el nmero
de artculos publicados y citados durante el periodo
19992008; asimismo, se estudia la tendencia de
las solicitudes de patentes de 2004 a 2009.
En el captulo 3 se realiza un anlisis del SECTI; se des-
cribe la forma como participan las instituciones del
gobierno estatal, los sectores acadmico y empresa-
rial; tambin se realiza un anlisis de las polticas que
se han implementado para el fomento de la CyT en la entidad, as como de la cantidad de recursos que
se han destinado para el financiamiento del sector.
En el captulo 4 se muestran los resultados del Ran-king Nacional de CTI (antes llamado Indicadores Nacionales en CTI) elaborado por el FCCyT. En este
apartado se describe brevemente la metodologa
empleada, las variables consideradas y los principa-
les resultados para el Estado de Mxico.
Finalmente en el captulo 5, a manera de conclusio-
nes, se resumen las fortalezas, debilidades, oportu-
nidades y amenazas que fueron identificadas en el
SECTI del Estado de Mxico, las cuales pueden servir
como referencia para alcanzar los objetivos que en
materia de CTI se ha propuesto el gobierno estatal.
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entorno econmico y social del estado
En 2009 el Producto Interno Bruto (PIB) del Estado
de Mxico fue de 77,392 millones de dlares, monto
similar al PIB de pases como Angola (75,493 mdd) e
Irak (65,837 mdd). La entidad produce 9.18% del PIB
nacional, lo que hace que sea la segunda con mayor
aportacin a la produccin nacional, slo por deba-
jo del Distrito Federal. Entre 2003 y 2009 la produc-
cin estatal tuvo un crecimiento promedio anual de
2.59%, siendo en 2006 cuando se tuvo la mayor tasa
de crecimiento (5.7%). Las tasas menores de cre-
cimiento se dieron en los aos donde la economa
mundial entr en recesin: en 2008 la produccin
slo creci 2.1% y en 2009 se redujo en 5.1%. De
acuerdo con el INEGI, los sectores que cuentan con
la mayor participacin a la produccin estatal son:
el sector manufacturero (26.2%), el sector comercial
(17.8%) y el sector de Servicios Inmobiliarios y de
Alquiler de Bienes Muebles e Intangibles (14.16%).
En 2009 el sector manufacturero del Estado de M-
xico fue el que aport la mayor produccin de este
sector a nivel nacional. El Estudio de Innovacin Re-
gional que realiz la OCDE (2009) muestra que en el
periodo 1980-2003 la entidad tuvo un cambio posi-
tivo en su especializacin en los sectores Confeccin
y Calzado (baja tecnologa), Plsticos (media-baja
tecnologa) y Farmacutica (alta tecnologa) y, por el
contrario, ha tenido un cambio negativo en su grado
de especializacin en los sectores: Acero, elctrico,
Automotriz, Electrnica e Informtica. No obstante,
el sector manufacturero del Estado de Mxico es el
ms importante del pas y tiene condiciones para im-
pulsar el desarrollo tecnolgico y la innovacin por
las caractersticas de estos sectores.
El PIB por habitante en la entidad fue de 5,216 dla-
res durante 2009, lo que ubica al Estado de Mxico
en la posicin nmero 27, a pesar de ser la segunda
economa del pas; este indicador es inferior al pro-medio nacional y con niveles similares a lo que tie-
nen pases como San Vicente y las Granadinas (5,335
dlares) y Repblica Dominicana (5,132 dlares).
El ndice de Competitividad Estatal del IMCO (2008)
ubica al Estado de Mxico en la posicin nmero 28
siendo los componentes de Sectores precursores
(posicin 12) y Sociedad los mejor calificados (po-
sicin 13). En cuanto al ndice de Uso de Recursos
de la COPARMEX, ocup el lugar nmero 18, y en
el ndice de Potencial de Innovacin, la posicin 13.
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El nmero de aos promedio de escolaridad de la
poblacin del Estado de Mxico es de 9.1, lo que
ubica a esta entidad en la octava posicin; 91.3% de
su poblacin sabe leer y escribir; 43.7% de su pobla-
cin vive en condiciones de pobreza multidimensio-
nal de acuerdo con el CONEVAL; ocupa la posicin
18 en cuanto a los estados con mayor ndice de Des-
arrollo Humano. Por el lado de acceso a tecnologas
de la informacin y telecomunicaciones, 95.9% de
la poblacin cuenta con televisor, 31.5% cuenta
con computadoras y 50.24% tiene telfono, y slo
31.52% tiene computadora.
Cuadro 1 . Principales indicadores econmicos y sociales del estado
Indicador Valor estatal
Valor nacional o % del
nacional
Posicin de Estado de Mxico1
Fuente
PIB (millones de USD), 2009 77,392 9.18% 2 INEGI, FCCyT
PIB per cpita (USD), 2009 5,216 9,961 27OCDE, INEGI,
CONAPO, FCCyT
Poblacin Econmicamente Activa (2010-III) 6,666,994 14.15% 1 INEGI
Tasa de desempleo, (2010-III) 7.1% 5.6% 7 INEGI
ndice de Competitividad Estatal, 2008 (IMCO) -- -- 28 IMCO
ndice de Uso de los Recursos, 2004 (COPARMEX) 5.7 -- 18 COPARMEX
ndice de Potencial de Innovacin estatal, 2004 0.283 -- 13 RUIZ D.C.
Unidades Econmicas, 2008 585,292 11.4% 1INEGI, Censos
Econmicos
Tasa neta de migracin, 1995-2000 0.50% 0 9 INEGI
Aos promedio de escolaridad, 2010 9.1 -- 8 INEGI
% de poblacin alfabeta,2 2010 91.29% -- 23 INEGI
ndice de Desarrollo Humano, 2004 0.7871 0.8031 18 PNUD
ndice de Marginacin, 2005 -0.622 -- 12 CONAPO
Pobreza alimentaria (% de la poblacin), 2005 14.27% 18.24% 15 CONEVAL
Pobreza de capacidades (% de la poblacin), 2005 22.37% 24.70% 15 CONEVAL
Pobreza de patrimonio (% de la poblacin), 2005 49.88% 47.04% 16 CONEVAL
% de la poblacin en condiciones de pobreza
multidimensional, 200843.72% 44.20% 16 CONEVAL
% de viviendas con TV, 2010 95.96% 91% 7 INEGI
% de viviendas con computadora, 2010 31.52% 29% 13 INEGI
% de viviendas con telfono, 2010 50.24% -- 5 INEGI1La mejor posicin corresponde al nmero 1; la ltima posicin corresponde al nmero 32, excepto en la tasa de desempleo.
2Es la relacin porcentual del nmero total de alfabetos entre la poblacin de 15 y ms aos.
Fuente: OCDE, INEGI, IMCO, COPARMEX, RUIZ D.C. (2007), SEP, PNUD, CONAPO, CONEVAL, COFETEL.
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2.1 Infraestructura empresarial
Las empresas son el principal motor de crecimien-to de una economa; son las generadoras de em-
pleo y creadoras de riqueza. Una de sus principales
funciones es decidir qu producir y cmo combi-
nar los factores productivos de la mejor manera,
eficientando recursos y maximizando beneficios.
De ah la importancia de las empresas en una eco-
noma de mercado.
Con base en datos del Sistema de Informacin Em-presarial (SIEM),1 en 2010 el Estado de Mxico
agrup 10.88% del total de empresas registradas
en este sistema a nivel nacional. Cabe destacar que
la participacin del estado se ha mantenido estable
en el periodo, oscilando entre 10% y 12%. Asimis-
mo, como se observa en la Grfica 1, el nmero de
empresas en el sistema ha aumentado durante el
2
principales agentes en el desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin
en el estado
1 El SIEM es el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano.
Es un registro de las empresas existentes en el pas, desde una
perspectiva pragmtica y de promocin. Este sistema es accesible
a confederaciones, autoridades, empresas y pblico en general, va
Internet. http://www.siem.gob.mx/siem2008/que_es.asp?sec=1
periodo analizado; 2009 es el ao con el mayor re-
gistro de empresas del periodo.
Fuente: FCCyT con base en datos del Sistema de Informacin Empresarial Mexicano: http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/ActXedo.asp Consultado en noviembre de 2011.
Grfica 1. Comportamiento del nmero de empresas perteneciente al SIEM
en el estado 2004-2010
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Para satisfacer las demandas de la poblacin, las em-
presas llevan a cabo procesos innovativos en su pro-
duccin, lo cual implica desarrollo de tecnologa y,
por tanto, aaden valor a los bienes que producen.
Sin embargo, el desarrollo de tecnologa no queda
adscrito nicamente a las empresas; otros agentes como los centros de investigacin, instituciones
pblicas o privadas, personas fsicas, etctera, son
tambin agentes que realizan actividades de inves-
tigacin cientfica y tecnolgica y desarrollan proce-
sos o productos de base tecnolgica generando as
valor agregado.
Este tipo de agentes son apoyados por el CONACYT
mediante el RENIECYT, que es el Registro Nacional
de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnol-
gicas. Este registro permite acceder a los apoyos
gubernamentales que fomentan la investigacin
En 2010 la mayor participacin de las empresas
mexiquenses se encuentra en el sector Comercio,
con una participacin de 74%; en segundo lugar,
se encuentran las empresas del sector Transpor-
tes, Comunicaciones y Servicios, con un porcenta-
je de participacin de 21.38%. Adicionalmente, se
destaca que a nivel nacional el Estado de Mxico
ocupa la segunda posicin en cuanto al nmero de
empresas del sector Comercio registradas en este sistema, estando por debajo de Jalisco. Por otra
parte, en 2009 el sector Industrias Manufactureras
aport 26.2% del PIB estatal; en segundo lugar se
encontr el sector Comercio con una aportacin al
PIB de 17.8%.
Como se mencion anteriormente, las empresas
son el principal generador de empleo y riqueza.
Grfica 2. Distribucin de empresas en el SIEM por sector de actividad
en el estado 2010
Fuente: FCCyT con base en datos del Sistema de Informacin Empresarial Mexicano: http://www.siem.gob.mx/siem2008/portal/estadisticas/ActXedo.aspConsultado en noviembre de 2009.
Grfica 3. Integrantes del RENIECYT en el estado 2011
Fuente: FCCyT con base en datos del RENIECYT, http://www.conacyt.gob.mx/registros/reniecyt/Paginas/Reniecyt_Estadisticas.aspx Consultado en noviembre de 2011.
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cientfica, el desarrollo de nueva tecnologa y la
inno vacin del pas.
El Estado de Mxico cuenta con 499 instituciones,
empresas, personas fsicas o morales, centros de
investigacin, etctera, que se encuentran inscri-
tos en el RENIECYT, donde se encuentra cerca del
7% de los integrantes de este padrn. Del total de
registros RENIECYT de la entidad, ms de 82% son
empresas e instituciones no lucrativas.
Los parques industriales tienen la ventaja de esti-
mular el establecimiento de empresas: atraen la
inversin extranjera directa y son catalizadores para
el nacimiento de nuevas empresas; adicionalmente,
favorecen la transferencia de tecnologa, el reorde-
Mapa 1. Distribucin de parques industriales e incubadoras en el estado
Nota: La localizacin geogrfica de los parques industriales e incubadoras corresponde a la ubicacin del municipio donde se encuentra el parque industrial.Fuente: FCCyT con base en informacin del Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales (SIMPPI), http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp Consultado en agosto de 2011 y Sistema Nacional de Incubacin de Empresas (SNIE), Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de Economa, http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre de 2011.
Parques industriales (34)
Incubadoras de empresas (48)
Tabla 1. Descripcin general de los Parques
Industriales en el estado*
Descripcin General Totales
Total empresas establecidas 792
Total de empleos generados 50,697
Empresas grandes (ms de 251 empleados)
253
Empresas medianas (51-250 empleados)
111
Empresas pequeas (1150 empleados)
161
Empresas micro (0-10 empleados) 66*En el Estado de Mxico se cuenta con 34 parques industriales registrados en el Sistema Mexicano de Promocin de Parques Industriales (SIMPPI); sin embargo, slo 20 cuentan con informacin.Fuente: http://www.contactopyme.gob.mx/parques/intranets.asp Consultado en noviembre de 2011.
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Cuadro 2. Incubadoras de empresas por tipo de modelo (contina)
Nombre de IncubadoraTipo de
Incubadora
Centro de Desarrollo Agroempresarial de la Universidad Autnoma Chapingo TI
Centro de Desarrollo de Negocios UTVT de la Universidad Tecnolgica del Valle de Toluca TI
Centro de Incubacin de Empresas del Municipio de Acolman (CIEMA) TI
Centro de Incubacin de Empresas de la Universidad Inteligente (UNINCUBA) TI
Centro de Incubacin de Empresas INCUBASK Tecmac AT
Centro de Incubacin y Desarrollo de Empresas de la UT Fidel Velzquez TI
Centro Integral de Negocios del Tecnolgico de Estudios Superiores de Ixtapaluca TI
Emprende TI
Emprendimiento Productivo para el Sector Rural, SC NT
Incubadora de CECATI en el Estado de Mxico NT
Incubadora de Empresas Consultora de Mercadotecnia Emprendedora COMEM, AC NT
Incubadora de Empresas de Alta Tecnologa Geoespacial UAEMEX AT
Incubadora de Empresas de la Universidad Politcnica del Valle de Mxico TI
Incubadora de Empresas de la Universidad Tecnolgica de Nezahualcyotl (IDEAH) TI
Incubadora de Empresas de Negocios Electrnicos y Tecnologa de la Informacin de la UNITEC
Campus Atizapn
TI
Incubadora de Empresas de Negocios Electrnicos y Tecnologas de la Informacin de la UNITEC
Campus Ecatepec
TI
Incubadora de Empresas del ITESM, Campus Estado de Mxico TI
Incubadora de Empresas del ITESM, Campus Estado de Mxico AT
Incubadora de Empresas del ITESM, Campus Toluca TI
Incubadora de Empresas del ITESM, Campus Toluca AT
Incubadora de Empresas del Tec Milenio Campus Cuautitln Izcalli TI
Incubadora de Empresas del Tecnolgico de Estudios Superiores de Villa Guerrero TI
Incubadora de Empresas del Tecnolgico de Estudios Superiores de Chalco (INCUTESCH) TI
Incubadora de Empresas del Tecnolgico de Estudios Superiores de Coacalco TI
Incubadora de Empresas del Tecnolgico de Estudios Superiores de Ecatepec TI
Incubadora de Empresas Municipal Almoloya de Jurez (LEMAJ) TI
Incubadora de Empresas UAEM Atlacomulco TI
Incubadora de Empresas UAEM Ecatepec TI
Incubadora de Empresas UAEM Tenancingo TI
Incubadora de Empresas UAEM Valle de Chalco TI
Incubadora de Empresas UAEM Valle de Mxico (Atizapn) TI
Incubadora de Empresas UAEMEX - Texcoco TI
Incubadora de Empresas UAEMEX - Toluca TI
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namiento industrial y contribuyen al desarrollo sus-
tentable (Programa PyME, Secretara de Economa).
Con base en datos de la Secretara de Economa (SE), en el Estado de Mxico se cuenta con 34 par-
ques industriales registrados en el Sistema Mexica-
no de Promocin de Parques Industriales (SIMPPI);
sin embargo, no se cuenta con informacin de to-
dos. Dichos parques tienen establecidas 792 em-
presas (nacionales y extranjeras) y han generado
50 mil 697 empleos. La actividad que realizan las
empresas establecidas son distintas: fabricacin de
plstico, textil, servicios qumicos, metalmecnica,
alimentos, embotelladoras, constructora, etctera.
Del total de empresas registradas, 43% son empre-
sas grandes, 19% son empresas de tamao media-
no, y 38% son pequeas y micro empresas.
Una incubadora de empresas es un centro de aten-
cin a emprendedores donde se brinda asesora para emprender un negocio. Es un espacio o ambiente con
una combinacin nica de procesos de desarrollo de
negocios, infraestructura y personas, diseado para
la creacin de nuevas empresas ms competitivas e
innovadoras.2 En Mxico existe el Programa Nacional de Emprendedores de la SE, el cual tiene el obje-
tivo de promover e impulsar en los mexicanos la
cultura del desarrollo empresarial para la creacin
de ms y mejores emprendedores, empresas y
2Secretara de Economa, Programa Nacional de Emprendedores,
en http://www.siem.gob.mx/snie/CoberturaSNIE.asp
Consultado en octubre de 2011.
Cuadro 2. Incubadoras de empresas por tipo de modelo (termina)
Nombre de IncubadoraTipo de
Incubadora
Incubadora de Empresas UAEMEX Nezahualcyotl TI
Incubadora de Empresas UAEMEX Tejupilco TI
Incubadora de la Fundacin Trabajo Productivo, AC NT
Incubadora de Negocios Anhuac NT
Incubadora del Centro Universitario de Ixtlahuaca (INCUI) NT
Incubadora Municipal de Empresas de Huixquilucan TI
Incubadora Otom de Agronegocios y Empresas Juveniles, AC NT
Incubadora Rural UNIMOSS Estado de Mxico NT
Incubadora Social de Empresas del ITESM, Campus Toluca NT
Incubadora Social El Jaral NT
Jvenes Huixquiluquenses Emprendedores del Estado de Mxico, AC NT
TECONDUCE (Tec de Chimalhuacn) TI
UAEMEX Toluca FCA (Capyme-Facultad de Contadura y Administracin) TI
Unidad de Desarrollo de Negocios de la Universidad Tecnolgica de Tecmac TI
Universidad Tecnolgica del Sur del Estado de Mxico TI
Nota: TI: Tecnologa Intermedia; AT: Alta Tecnologa y NT: Negocios Tradicionales.
Fuente: FCCyT con base en el Sistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara para la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de Economa, en http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas Consultado en octubre de 2011.
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empleos. Se cuenta tambin con el Sistema Na-
cional de Incubacin de Empresas (SNIE). En este
sistema se agrupan todas los modelos de incuba-
doras existentes en Mxico: incubadoras de nego-
cios tradicionales (NT); incubadoras de tecnologa
intermedia (TI); e incubadoras de alta tecnologa (AT).
Actualmente, 53% de las incubadoras son de TI; 43%
son de NT y 4% son de TI.3
En el Estado de Mxico se cuenta con 48 incuba-
doras en 27 municipios de la entidad: 33 son de TI,
11 son de NT y 4 son de AT. stas se describen en el
Cuadro 2 y Mapa 1.
2.2 Educacin para la innovacin y el des-arrollo de la ciencia y tecnologa
2.2.1 Acervo de Recursos Humanos en Ciencia,
Tecnologa e Innovacin (ARHCyT)
Los recursos humanos de alto nivel profesional son
un detonador del desarrollo tecnolgico de una
economa. De acuerdo con el Manual de Canberra,
el Acervo de Recursos Humanos en Ciencia y Tecno-
loga comprende a las personas que han completa-
do exitosamente el tercer nivel de educacin en un
campo de estudio en CyT, as como a aquellas que
no cuentan con la calificacin formal, pero estn
empleadas en una ocupacin en CyT donde habi-
tualmente se requiere dicha clasificacin.
3Sistema Nacional de Incubacin de Empresas, Subsecretara para
la Pequea y Mediana Empresa de la Secretara de Economa, en
http://www.programaemprendedores.gob.mx/index.php/esl/
Sistema-Nacional-de-Incubacion-de-Empresas
Consultado en octubre de 2011.
Grfica 4. Integrantes del Sistema Nacional de Investigadores en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Grfica 5. Investigadores por milln de habitantes en el estado 2005-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
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En este apartado se analizan algunas variables que
comprenden el concepto de ARHCyT con los que cuen-
ta el estado, incluyendo investigadores pertene-
cientes al SNI y matrcula de estudiantes de licen-
ciatura y posgrado.
De acuerdo con datos del padrn de investigadores
SNI en el estado, de 2004 a 2011 el estado ha au-
mentado el nmero de investigadores en una tasa
promedio anual de 7.25%. En el periodo analizado
la tasa por milln de habitantes ha aumentado 1.5
veces, pasando de 42 investigadores por milln de
habitantes a 66.
Por otra parte se destaca el incremento de la partici-
pacin de las mujeres mexiquenses en la CyT, ya que
desde 2004 a la fecha el nmero de investigadoras
mujeres del SNI se ha ms que duplicado, mostrando
una tasa de crecimiento promedio anual de 9.48%,
contra una tasa del gnero masculino de 6.33%.
Grfica 7. Distribucin por edades de los investigadores SNI en la entidad, 2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Grfica 6. Investigadores por gnero en el estado 2004-2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Grfica 8. Distribucin por edades y gnero de los investigadores SNI en el estado 2011
Edad promedio: 50 aos
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As mismo, entre 2004 y 2011 la participacin del g-
nero femenino por rea del SNI ha tenido un desem-
peo muy importante, especialmente en las reas
de Ingenieras y Biologa y Qumica. En el rea de
Ingeniera el nmero de investigadoras mujeres es 7
veces ms que las registradas en 2004, mientras que
en Biologa y Qumica es casi el doble. Con respecto
al gnero masculino, el rea con un mejor desempe-
o es Medicina y Ciencias de la Salud, ya que entre
el nmero de investigadores adscritos a dicha cate-
gora es 3.4 veces mayor entre 2004 y 2011.
Como se observa en la Grfica 7, la edad prome-
dio de los investigadores SNI en la entidad es de 50
aos. El grueso de la poblacin SNI en la entidad se
encuentra entre los 40 y 59 aos de edad (67.2%),
mientras que los investigadores de 60 aos y ms
son un porcentaje menor a 20%. La edad mnima
de los investigadores en el estado es de 28 aos,
mientras que la edad mxima es de 85 aos.
Por otra parte, se encuentra que durante todo el
periodo el Estado de Mxico ha mostrado una es-
pecializacin importante en el rea de Biotecnolo-
ga y Ciencias Agropecuarias, es el rea con mayor
participacin durante todo el periodo; sin embargo,
desde 2007 se ha visto disminuida su participacin,
perdiendo cerca de 9 puntos porcentuales entre
2004 y 2011.
La segunda rea con mayor participacin en 2011
es Ciencias Sociales: cuenta con 19% del total de
investigadores. Se destaca que, a partir de 2007,
se comienza a dar un crecimiento importante del
nmero de investigadores pertenecientes a dicha
rea; entre 2004 y 2011 el rea de Ciencias Sociales
aument cerca de 8 puntos porcentuales. En con-
junto, ambas reas han concentrado cerca de 50%
de los investigadores del SNI en la entidad durante
el periodo analizado.
Grfica 9. Investigadores por rea de la ciencia en el estado 2004 y 2011
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Fuente: FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Grfica 10. Participacin del nmero de investigadores por rea de la ciencia en
el estado 2004-2011
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ACI
NEn promedio el rea de Ciencias Sociales es la que
registr la mayor tasa de crecimiento, la cual ha
crecido a una tasa mucho mayor que la tasa de
crecimiento promedio de investigadores SNI en el
estado (7.25%).
2.2.1.1 Poblacin con estudios profesionales
y de posgrado
La formacin de la poblacin en niveles de instruc-
cin altos, como lo son los programas de licencia-
tura y/o programas de posgrado, le dan al capital
humano una mayor cualificacin. Esta cualidad es
detonadora de mayor productividad y, por ende,
de mayor crecimiento econmico en una sociedad.
De acuerdo con Nelson y Phelps 1996, Simn B.,
Aixala J., Gimnez G. y Fabro G, 2004, el que una
nacin posea una fuerza de trabajo mejor califica-
da hace ms fcil para las empresas la adopcin de nuevas tecnologas, lo que se traduce en la existen-
cia de una estrecha relacin entre el capital huma-
no e innovacin.
En este apartado se revisa la matrcula de licenciatu-
ra y posgrado en la entidad durante el periodo 2004
Tabla 2. Tasa de crecimiento de los investigadores por rea de la ciencia
2004 a 2011
rea de la ciencia TC 2004-201 (%)
I. Fsico Matemticas y Ciencias de la Tierra
6%
II. Biologa y Qumica 10%
III. Medicina y Ciencias de la Salud 6%
IV. Humanidades y Ciencias de la Conducta
7%
V. Ciencias Sociales 14%
VI. Biotecnologa y Ciencias Agropecuarias
4%
VII. Ingenieras 8%
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos enviados por el CONACYT.
Grfica 11. Matrcula de licenciatura universitaria y tecnolgica en el estado
2004-2009
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Grfica 12. Matrcula de programas de posgrado en el estado 2004-2009
250,000
240,000
230,000
220,000
210,000
200,000
190,000
180,000
206,012
215,067
227,446
240,584238,777
2004-20052005-2006
2007-20082008-2009
2006-2007
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a 2009; as mismo, se hace un pequeo anlisis de
la infraestructura para la CyT que el estado posee,
considerando centros de investigacin, escuelas en
posgrado y licenciatura, entre otras variables.
Con base en estadsticas de la ANUIES se encuen-
tra que durante el ciclo escolar 2008-2009, el Esta-
do de Mxico cuenta con 240 mil 584 estudiantes
inscritos en el nivel de licenciatura y 14,776 estu-
diantes en el nivel de posgrado. Durante los ciclos
analizados, la tasa de crecimiento de la matrcula
de licenciatura es mayor a la tasa promedio nacio-
nal (3.15% vs. 2.69%), mientras que en posgrado el desempeo de la entidad se encuentra por debajo
del promedio nacional (1.30% vs 4.22%).
Con respecto a la matrcula afn a CyT se identifica un
mejor desempeo en la matrcula de licenciatura. El
aumento en el nmero de estudiantes en reas afi-
nes a la CyT de nivel licenciatura ha sido creciente y
sostenido: entre 2004 y 2009 dicha matrcula creci a
una tasa de 2.9%; sin embargo, la matriculacin en el
nivel de posgrado ha mostrado altibajos, declin en
los ciclos escolares 2005-2006 y 2006-2007 respec-
to al ciclo escolar anterior, y la tasa de crecimiento
es de apenas 0.93%. Por otra parte, en el nivel de
licenciatura la participacin de la matrcula afn a los
temas de CyT en la matrcula total estatal es de 43%;
no obstante, en el nivel de posgrado la participacin
es de 27% en el ltimo ciclo escolar.
2.2.1.2 Infraestructura para la investigacin
y productividad cientfica
La infraestructura cientfica y tecnolgica se com-
pone por el nmero de instituciones de educacin
Nota: Se consideran las siguientes reas afines a CyT: Ciencias Naturales y Exactas, Ingeniera y Tecnologa, ciencias de la Salud y ciencias Agropecuarias.Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Grfica 13. Matrcula de licenciatura universitaria y tecnolgica afn a CyT
en el estado 2004-2009
Nota: Se consideran las siguientes reas afines a CyT: Ciencias Naturales y Exactas, Ingeniera y Tecnologa, ciencias de la Salud y ciencias Agropecuarias.Fuente: Clculos propios del FCCyT con base en datos de la ANUIES.
Grfica 14. Matrcula de programas de posgrado afn a CyT en el estado
2004-2009
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superior, el nmero de centros de investigacin, as
como tambin el nmero de instituciones con pro-
gramas de posgrado, el nmero de becas otorgadas
para estudios de posgrado, etctera. En la medida
que un estado cuente con una infraestructura cien-
tfica y tecnolgica completa estar en la posibilidad
de desarrollar CyT que promueva el desarrollo de la
misma entidad.
Los centros de investigacin son los pilares para el
desarrollo de la investigacin cientfica y tecnol-
gica, la formacin de recursos humanos en CyT, la
generacin de innovaciones tecnolgicas, la vincu-
lacin de la actividad cientfica con la sociedad y el
sector productivo, etctera. En el Estado de Mxico,
aunque cuenta con un importante nmero de be-
carios CONACYT, licenciaturas COPAES y posgrados
PNCP, no cuenta con centro de investigacin CONA-
CYT. Los centros de investigacin que se localizan
en la entidad pertenecen a otras instancias como El
Colegio de Postgraduados y la Universidad Nacional
Autnoma Chapingo.
Adicionalmente, en la entidad se cuenta con ocho
instituciones donde se imparten 83 programas de
posgrado PNPC, los cuales representan 6.59% del
total nacional. De estos programas, 12 son de espe-
cialidad, 45 de maestra y 26 de doctorado. Asimis-
mo, son dos reas que concentran ms de 50% de
programas de posgrado en la entidad, es decir, 31%
de los programas se agrupan en el rea de Biotec-
nologa y Ciencias Agropecuarias y 25% en el rea
de Ciencias Sociales. Cabe destacar que en la enti-
dad se encuentran 37 programas de nivel consoli-
dado y un programa de competencia internacional;
este ltimo es la maestra de Recursos Genticos y
Productividad del Colegio de Postgraduados.
Adicionalmente, en 2010 se registraron en la enti-
dad 3,341 becas de posgrado CONACYT, de las cua-
les 57% son de nivel maestra, 40% de posgrado y
4% de nivel especialidad. Dichas becas han presen-
tado un crecimiento importante en la entidad; de
2004 a 2010 stas crecieron 23%, crecimiento que
es mayor al promedio nacional (14.33%). No obs-
tante, el Estado de Mxico es la segunda entidad en
cuanto a nmero de becas; la entidad agrup 9.83%
del total de becas nacionales administradas por el CONACyT en 2010.
Con respecto a las licenciaturas certificadas por el
COPAES, en la entidad se registran 202 licenciatu-
ras impartidas en diecinueve instituciones: 51%
del total de licenciaturas son del rea de Ciencias
Sociales, 32% son ingenieras, 7% son del rea de
Medicina y Ciencias de la Salud. Estas licenciaturas
se describen en el Cuadro 4.
Fuente: CONACYT y COPAES respectivamente.*Especialidad, maestra y doctorado.**Especialidad, maestra y doctorado.
Grfica 15. Infraestructura para la investigacin en el Estado de Mxico
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Cuadro 3. Instituciones y nmero de programas de posgrado pertenecientes al PNPC 2011 en el Estado de Mxico (contina...)
Institucion postulante Programa
Colegio de Postgraduados
Maestra en Recursos Genticos y Productividad
Doctorado en Recursos Genticos y Productividad
Doctorado en EdafologaMaestra en EdafologaDoctorado en Ciencias Forestales
Maestra en Ciencias Forestales
Doctorado en BotnicaDoctorado en HidrocienciasMaestra en HidrocienciasAgroecosistemas TropicalesDoctorado en Fitosanidad
Maestra en Fitosanidad
Maestra en Socioeconoma, Estadstica e Informtica
Doctorado en Socioeconoma, Estadstica e Informtica
Botnica
Maestra en Ciencias Sociales con Especialidad en Desarrollo Municipal
El Colegio Mexiquense, AC Doctorado en Ciencias Sociales. Modalidad Tutorial
Instituto Politcnico Nacional
Especializacin en Valuacin Inmobiliaria
Maestra en Ciencias en Arquitectura y Urbanismo
Maestra en Ciencias en Ingeniera Ambiental
Instituto Tecnolgico y
de Estudios Superiores
de Monterrey
Maestra en Ingeniera Automotriz
Maestra en Administracin Pblica y Poltica Pblica
Maestra en Ciencias de la Computacin
Maestra en Ciencias con Especialidad en Sistemas de Manufactura
Doctorado en Ciencias de Ingeniera
Maestra en Desarrollo SostenibleTecnolgico de Estudios Superiores
de EcatepecMaestra en Ciencias en Ingeniera Bioqumica
Universidad Autnoma Chapingo
Doctorado en Problemas Econmico-Agroindustriales
Doctorado en Ciencias en Economa Agrcola
Doctorado en Ingeniera Agrcola y Uso Integral del Agua
Maestra en Ciencias en Biotecnologa Agrcola
Proteccin Vegetal
Doctorado en Ciencias en Horticultura
Maestra en Ciencias en Horticultura
Doctorado en Ciencias en Educacin Agrcola Superior
Maestra en Ciencias en Economa Agrcola y de los Recursos Naturales
Maestra en Ciencias en Desarrollo Rural Regional
Maestra en Ciencias en Sociologa Rural
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Cuadro 3. Instituciones y nmero de programas de posgrado pertenecientes al PNPC 2011 en el Estado de Mxico (contina...)
Institucion postulante Programa
Universidad Autnoma Chapingo
Doctorado en Ciencias Agrarias
Ciencia y Tecnologa Agroalimentaria
Maestra en Ciencias Forestales
Maestra en Ciencias en Innovacin Ganadera
Maestra en Ciencias en Agroforestera para el Desarrollo Sostenible
Maestra en Ingeniera Agrcola y Uso Integral del Agua
Universidad Autnoma
del Estado de Mxico
Doctorado en Ciencias de la Salud
Maestra en Ciencias de la Salud
Maestra en Estudios para la Paz y el Desarrollo
Doctorado en Ciencias Econmico Administrativas
Maestra en Ciencia de Materiales
Doctorado en Ciencia de Materiales
Doctorado en Ciencias del Agua
Doctorado en Ciencias Qumicas
Especializacin en Administracin de Empresas Tursticas
Maestra en Diseo
Maestra en Lingstica Aplicada
Especialidad de Enfermera en Salud Familiar
Especializacin en Medicina y Ciruga en Perros y Gatos
Maestra en Prctica Docente
Medicina del Enfermo en Estado Crtico
Doctorado en Urbanismo
Especialidad en Ciruga Plstica y Reconstructiva
Estudios Visuales
Agroindustria Rural, Desarrollo Territorial y Turismo Agroalimentario
Maestra en Economa Aplicada
Especialidad en Medicina Familiar
Ciencias Sociales
Especializacin en Valuacin de Bienes Inmuebles
Maestra en Ciencias Ambientales
Doctorado en Ciencias Ambientales
Maestra en Administracin Pblica y Gobierno
Maestra en Ciencias Agropecuarias y Recursos Naturales
Doctorado en Ciencias Agropecuarias y Recursos Naturales
Especialidad en Cartografa Automatizada, Teledeteccin y Sistemas de
Informacin Geogrfica
Maestra en Ciencias Qumicas
Especialidad en Odontopediatra
Especialidad en Endodoncia
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Cuadro 3. Instituciones y nmero de programas de posgrado pertenecientes al PNPC 2011 en el Estado de Mxico (termina)
Institucion postulante Programa
Universidad Autnoma
del Estado de Mxico
Maestra en Ciencias Odontolgicas
Maestra en Humanidades
Doctorado en Humanidades
Maestra en Psicologa
Maestra en Anlisis Espacial y Geoinformtica
Especializacin en Produccin Ovina
Maestra en Ciencias del Agua
Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT.
Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011 (contina...)
Institucin Programa
Escuela de Medicina Tominaga Nakamoto 1 Mdico Cirujano 1
Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Coacalco 1 Ambiental 1 Instituto Tecnolgico de Toluca 6 Ing. Mecatrnica 1
Ing. Qumica 1
Ingeniera Electromecnica 1 Ingeniera Electrnica 1 Ingeniera en Sistemas Computacionales 1
Ingeniera Industrial 1
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey 29 Administracin de Empresas 1 Ciencias de la Comunicacin 2
Comercio Internacional 1 Contadura Pblica y Finanzas 1
Diseo Industrial 1
Economa 1 Ing. Industrial y de Sistemas 1
Ing. Mecnico Administrador 1
Ing. Mecnico Electricista 1
Ing. Mecatrnica 1
Ingeniera en Sistemas Computacionales 1
Ingeniera en Sistemas Electrnicos 1 Ingeniera Industrial 1
Ingeniera Mecnica Administrativa 1
Ingeniera Mecatrnica 1 Licenciatura de Ingeniera en Sistemas Computacionales 1
Licenciatura de Mercadotecnia 1
Licenciatura en Administracin de Empresas 1
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Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011 (contina...)
Institucin Programa
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey 29 Licenciatura en Administracin de Tecnologas de Informacin 1
Licenciatura en Administracin Financiera 1
Licenciatura en Arquitectura 1
Licenciatura en Comercio Internacional 1
Licenciatura en Contabilidad Fiscal y Financiera 1
Licenciatura en Derecho 1
Licenciatura en Psicologa Organizacional 1
Mercadotecnia 1 Relaciones Internacionales 1 Tecnolgicas Electrnicas 1 Universidad Autnoma del Estado de Mxico 54 Administracin 3 Administracin y Promocin de la Obra Urbana 1 Antropologa Social 1 Arquitectura 1
Ciencias de la Informacin Documental 1
Ciencias Polticas y Administracin Pblica 4
Cirujano Dentista 1
Civil 1
Comunicacin 1
Contadura 6
Derecho 1 Educacin 1
Geografa 1
Historia 1 Ing. Qumica 1
Ingeniero Agrnomo en Floricultura 1
Licenciatura de Enfermera 1
Licenciatura de Ingeniero Agrnomo Fitotecnista 1
Licenciatura de Ingeniero Agrnomo Industrial 1
Licenciatura en Administracin 2
Licenciatura en Artes Plsticas 1
Licenciatura en Biologa 1
Licenciatura en Ciencias Ambientales 1
Licenciatura en Contadura 2
Licenciatura en Derecho 2
Licenciatura en Filosofa 1
Licenciatura en Geoinformtica 1
Licenciatura en Informtica Administrativa 1
Licenciatura en Letras Latinoamericanas 1
Licenciatura en Nutricin 1
Licenciatura en Planeacin Territorial 1
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Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011 (contina...)
Institucin Programa
Universidad Autnoma del Estado de Mxico Licenciatura en Psicologa 3
Medicina Veterinaria y Zootecnia 1
Mdico Cirujano 1
Qumico 1
Qumico Farmacutico Bilogo 1
Sociologa 2 Trabajo Social 1 Tecnolgico de Estudios Superiores de Chalco 2 Ingeniera Electromecnica 1 Ingeniera Industrial 1
Tecnolgico de Estudios Superiores de Chimalhuacn 1 Ing. Industrial 1
Tecnolgico de Estudios Superiores de Coacalco 5 Ingeniera Electromecnica 1 Ingeniera Industrial 1
Ingeniero en Sistemas Computacionales 1
Licenciatura en Administracin 1
Mecatrnica 1 Tecnolgico de Estudios Superiores de Cuautitln Izcalli 5 Contadura 1
Ing. Electrnica 1
Ingeniera en Sistemas Computacionales 1
Ingeniera Industrial 1
Licenciatura en Informtica 1
Tecnolgico de Estudios Superiores de Ecatepec 9 Bioqumica 1
Electrnica 1 Industrial 1
Ingeniera en Sistemas Computacionales 1
Licenciatura en Contadura 1
Licenciatura en Informtica 1
Mecnica 1 Mecatrnica 1 Qumica 1
Tecnolgico de Estudios Superiores de Jilotepec 2 Ingeniera Industrial 1
Licenciatura en Informtica 1
Tecnolgico de Estudios Superiores de Jocotitln 2 Ingeniera Industrial 1
Sistemas Computacionales 1
Tecnolgico de Estudios Superiores de Tianguistenco 1 Contadura 1
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Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011 (contina...)
Institucin Programa
Tecnolgico de Estudios Supriores del Oriente del Estado de Mxico 1 Licenciatura en Contadura 1
Universidad Autnoma Chapingo 11 Ingeniera en Restauracin Forestal 1
Ingeniera Mecnica Agrcola 1 Ingeniero Agrnomo Especialista en Economa 1 Ingeniero Agrnomo Especialista en Parasitologa 1 Ingeniero Agrnomo Especialista en Sociologa Rural 1
Ingeniero Agrnomo Especialista en Suelos 1
Ingeniero Agrnomo Especialista en Zootecnia 1
Ingeniero en Recursos Naturales Renovables 1
Ingeniero Forestal 1
Ingeniero Forestal Industrial 1
Licenciatura en Economa Agrcola 1
Universidad del Valle de Mxico 22 Administracin de Empresas 3 Administracin de Empresas Tursticas 1
Diseo de la Moda e Industria del Vestido 1
Ingeniera en Sistemas 1 Ingeniera Industrial y de Sistemas 1
Ingeniera Mecatrnica 1 Licenciatura en Administracin de Empresas 2
Licenciatura en Administracin de Empresas Tursticas 2
Licenciatura en Arquitectura 1
Licenciatura en Mercadotecnia 3
Licenciatura en Psicologa 1
Licenciatura en Derecho 1
Mercadotecnia 2
Relaciones Internacionales 2
Universidad Nacional Autnoma de Mxico 23 Ciencia Poltica y Administracin Pblica 1
Ciencias de la Comunicacin 1
Ingeniera Civil 2
Ingeniera Mecnica Elctrica 1 Ingeniera Qumica 1
Ingeniero en Computacin 1
Licenciado en Matemticas Aplicadas y Computacin 1
Licenciatura en Arquitectura 2
Licenciatura en Derecho 1
Licenciatura en Diseo Grfico 1
Licenciatura en Diseo y Comunicacin Visual 1
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Cuadro 4. Licenciaturas certificadas por el COPAES 2011 (termina)
Institucin Programa
Universidad Nacional Autnoma de Mxico Licenciatura en Economa 2
Licenciatura en Informtica 1
Licenciatura en Medicina Veterinaria y Zootecnia 1
Licenciatura en Pedagoga 1
Mdico Cirujano 1
Qumico 1
Relaciones Internacionales 1 Relaciones Internacionales, sistema de universidad abierta (SUA) 1
Sociologa 1
Universidad Anhuac 18 Industrial 1
Ingeniera Civil 1
Ingeniera en Tecnologas de la Informacin y Telecomunicaciones 1
Ingeniera Mecatrnica 1 Licenciatura de Mdico Cirujano 1
Licenciatura en Arquitectura 1
Licenciatura en Comunicacin 1
Licenciatura en Derecho 1
Licenciatura en Direccin y Administracin de Empresas 1
Licenciatura en Diseo Industrial 1
Licenciatura en Finanzas y Contadura Pblica 1
Licenciatura en Mercadotecnia 1
Licenciatura en Negocios Internacionales 1
Licenciatura en Pedagoga 1
Licenciatura en Relaciones Internacionales 1
Sistemas y Tecnologas de la Informacin 1 Ingeniera en Agroecologa 1 Ingeniera en Irrigacin 1 Universidad Tecnolgica de Mxico 9 Administracin de Empresas 1 Administracin de Empresas Tursticas 1
Contadura Pblica 1
Finanzas 1
Licenciatura en Administracin de Empresas 1
Licenciatura en Administracin de Empresas Tursticas 1
Licenciatura en Contadura Pblica 1
Licenciatura en Mercadotecnia 1
Mercadotecnia 1Total general 202Fuente: FFCyT con base en datos del COPAES.
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Fuente: FCCyT con base en datos del CONACYT (2009), Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnologa.
Grfica 17. Produccin cientfica en el estado 1999-2008
Fuente: IMPI, Informe de Actividades para los aos 2006-2009.
Grfica 18. Solicitudes de patentes de mexicanos en el estado 2004-2009
Fuente: FCCyT con base en CONACYT (2009), Informe General del Estado de la Ciencia y la Tecnologa, Mxico 2009 y Junta de Gobierno del CONACYT, Estadsticas del Informe de Autoevaluacin CONACYT, 36 Sesin Ordinaria, 1 de marzo de 2011.
Grfica 16. Participacin estatal de las becas vigentes CONACYT 2001-2010
La productividad cientfica de un investigador se
puede medir con el nmero de publicaciones rea-
lizadas por l, la cantidad de citas recibidas por
cada una de esas investigaciones, aunque tambin
pueden ser consideradas las patentes generadas
por los investigadores o inventores. De acuerdo con
la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelec-
tual (OMPI), una patente es un derecho exclusivo
concedido a una invencin, es decir, un producto o
procedimiento que aporta, en general, una nueva
manera de hacer algo o una nueva solucin tcnica
a un problema [] (CONACYT, 2008).
Con base en estas definiciones, se analiza la produc-
cin cientfica del Estado de Mxico. Con respecto
al nmero de artculos publicados durante el perio-
do 1999-2008, se identifica que el estado produce
3.18% de total de la produccin cientfica nacional
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para el periodo; esto posiciona al estado en el quin-
to lugar con respecto al total de estados. Asimismo,
en promedio cada ao el estado tuvo una produc-
cin de 489 artculos; la tasa de impacto (citas/art-
culos) es de 2.40, es decir, en promedio cada artcu-
lo gener 2.4 citas durante este periodo.
Durante todo el periodo en la entidad se han solici-
tado 356 patentes. Se observa que en el ao 2009
el Estado de Mxico ha presentado el mayor nme-ro de solicitudes; sin embargo, esto no se refleja en
el nmero de patentes concedidas, ya que durante
todo el periodo slo se han concedido 68 patentes.
Las patentes concedidas son del rea Artculos de
uso y consumo (15), Tcnicas industriales diversas
(18), Qumica y metalurgia (7), Construcciones fijas
(8), Mecnica, iluminacin, calefaccin, armamen-
to, voladura (8), Fsica (8) y Electricidad (4).
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La Ley de Ciencia y Tecnologa del Estado de Mxico establece que el Sistema Estatal de Ciencia y Tecno-
loga (SECyT) est integrado por la poltica del Es-
tado, los principios orientadores, los instrumentos
legales, administrativos y econmicos de apoyo a la
investigacin cientfica y el desarrollo tecnolgico, el
Programa Estatal de Ciencia y Tecnologa, el Conse-
jo Consultivo de Ciencia y Tecnologa del Estado de
Mxico, las dependencias y organismos auxiliares
de la administracin pblica estatal y municipal; los
sectores privado, social y productivo; las comunida-
des acadmica, cientfica y tecnolgica; los centros
de investigacin pblicos y privados y, las personas
fsicas y jurdicas colectivas que realicen actividades
de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico
o que sirven de apoyo a la misma (Artculo 4). En
este sentido, en el Diagrama 1 se estructur la par-
ticipacin de los sectores e instrumentos que ya se
encuentran operando en el SECyT. Estos elementos
se describen en los siguientes apartados.
3.1 Marco normativo
El marco normativo del SECyT est encabezado por
la Ley de Ciencia y Tecnologa del Estado de Mxico (LCyTEM), la cual fue publicada en el Peridico Ofi-
cial del estado el 17 de diciembre de 2004. Entre los
principales temas que aborda estn:
Los principios orientadores a la actividad cien-tfica y tecnolgica
Los instrumentos de apoyo a la actividad cientfica y tecnolgica
El Programa Estatal de Ciencia y Tecnologa El Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa
(COMECyT)
El financiamiento a la CyT Los recursos humanos para la CyT La divulgacin y fomento de la cultura cientfi-
ca y tecnolgica La vinculacin con el sector productivo, inno-
vacin y desarrollo tecnolgico
La coordinacin y descentralizacin
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el sistema estatal de ciencia, tecnologa e inovacin
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Fuente: FCCyT con base en la Ley de Ciencia y Tecnologa del Estado de Mxico, el Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011, CONACYT, Secretara de Educacin Pblica, el Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa y Estudio de la OCDE.
Diagrama 1. Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa
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Uno de los objetivos de esta Ley es llevar a cabo
la regulacin y el establecimiento de las normas y
bases, para la aplicacin de los recursos que el Go-
bierno del Estado destine a las actividades cientfi-
cas y tecnolgicas (Artculo 1). Tambin norma los
mecanismos de coordinacin de acciones entre las dependencias y organismos auxiliares del gobierno
del estado, que intervienen en la definicin de pol-
ticas y programas en materia de investigacin cien-
tfica y desarrollo tecnolgico o que lleven a cabo
directamente actividades de este tipo.
Otro de los documentos oficiales que forman parte
del marco normativo del SECyT es el Reglamento
Interior del Consejo Mexiquense de Ciencia y Tec-
nologa, el cual fue publicado en el Peridico Oficial
del estado el 19 de febrero de 2008 y que tiene por
objeto regular la organizacin y el funcionamiento
del Consejo Mexiquense de Ciencia y Tecnologa.
3.2 Polticas enfocadas al desarrollo de la ciencia, tecnologa e innovacin
A la fecha, el gobierno del Estado de Mxico no cuen-
ta con un Programa de Ciencia y Tecnologa donde se
definan los objetivos y ejes de poltica del sector, no
obstante que en la LCyTEM se encuentra contempla-
do. Sin embargo, en el Plan de Desarrollo del Estado
de Mxico 2005-2011 (PD) se identifican dos estrate-
gias y nueves lneas de accin sobre las cuales el go-
bierno estatal guiar sus esfuerzos en materia de CTI.
El PD se encuentra organizado en tres pilares, uno
de los cuales es Seguridad Econmica. En este pilar
se establece como una de sus reas de impulso el
desarrollo tecnolgico para competir y progresar,
el cual tiene como objetivo alcanzar un nuevo esta-
dio de desarrollo tecnolgico(PD, 2005, p.103). Se
establecieron dos estrategias, cada una con lneas
de accin, las cuales se orientan hacia la promo-
cin de nuevas empresas de CTI, la promocin del
desarrollo y transferencia de tecnologa, promocin
del estado para atraer inversin en sectores lderes,
fortalecimiento de la vinculacin, entre otros.
En el Estudio de Innovacin Regional de la OCDE,
se identificaron algunos sectores estratgicos en la
consolidacin de clsteres y agrupamientos relacio-
nados con la innovacin. Dichos sectores son:
alimentos y bebidas productos qumicos farmacutico textiles prendas de vestir
Tambin se identificaron los siguientes sectores
como potencialmente atractivos para la inversin
extranjera:
metal-mecnico automotriz tecnologas de la informacin aeroespacial
Cuadro 5. Principales objetivos y estrategias del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 (contina...)
Estrategia Lnea de accin
1. Sistema estatal de ciencia y
tecnologa
1.1. Promover la instalacin de nuevas empresas dedicadas a la investigacin y
desarrollo de tecnologas de informacin y comunicacin, mediante incen-
tivos a su creacin y expansin
1.2. Promover el desarrollo y la transferencia de tecnologa hacia sectores
estratgicos
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Cuadro 5. Principales objetivos y estrategias del Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011 (termina)
Estrategia Lnea de accin
1. Sistema estatal de ciencia y
tecnologa
1.3. Difundir a escala mundial un portafolio de oportunidades en el estado
para las ramas lderes, como la microelectrnica, biotecnologa, fibra
ptica, telecomunicaciones, robticas y software
1.4. Fortalecer el desarrollo en ciencia y tecnologa a travs de programas
integrados de las instituciones de educacin superior, y centros de investi-
gacin ubicados en la entidad, para generar, difundir, seleccionar, adaptar y
aplicar el conocimiento cientfico y tcnico al sector productivo
2. Poltica estatal en ciencia y
tecnologa
2.1 Reforzar el Sistema Estatal de Ciencia y Tecnologa impulsando reas
de conocimiento estratgico para el desarrollo del estado y del pas,
descentralizando las actividades cientficas y tecnolgicas por reas de
conocimiento
2.2 Impulsar la formacin y desarrollo de personal de alto nivel cientfico y
tecnolgico de la entidad
2.3 Estimular la investigacin cientfico-tecnolgica aplicada a la innovacin, la
creatividad y el crecimiento de la productividad
2.4 Promover la relevancia e impacto de la investigacin bsica, aplicada y
de desarrollo experimental, para la vinculacin y cooperacin cientfica y
tecnolgica estatal, nacional e internacional
2.5 Fortalecer la cultura sobre el valor estratgico de los nuevos conocimien-
tos, consolidando la infraestructura y apoyos para la competitividad y la
innovacin tecnolgica
Fuente: Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 2005-2011. Pilar 2, Objetivo 7.
3.3 Participacin de las instituciones pblicas en el SECyT
El COMECyT es una institucin que promueve la
formacin de capital humano, la investigacin cien-
tfica, el desarrollo tecnolgico, la innovacin y la
divulgacin de la ciencia.4 Fue creado el 6 de abril
de 2000, bajo la figura de Organismo Pblico Des-
centralizado de la Administracin Estatal, con per-
sonalidad jurdica y patrimonio propio.
En el Artculo 7 del Reglamento Interno del Consejo
Mexiquense de Ciencia y Tecnologa se establece
que la direccin y administracin del COMECyT co-
rresponden a la Junta Directiva y al director general.
El primero de ellos es la mxima autoridad y est
integrado de la siguiente forma:
Un presidente, que ser el secretario de Fi-nanzas
Un secretario, que ser el director general del organismo
Un comisario, que ser el representante de la Secretara de la Contralora
4COMECYT en http://comecyt.edomex.gob.mx/ Consultado el 27
de octubre de 2011.
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Trece vocales, quienes sern: el secretario de Salud, el secretario del Trabajo, el secretario
de Transporte, el secretario del Agua y Obra
Pblica, el secretario de Desarrollo Agropecua-
rio, el secretario de Desarrollo Econmico, el
secretario del Medio Ambiente, el secretario
de Comunicaciones, el secretario de Educa-
cin; a invitacin del presidente: el rector de
la Universidad Autnoma del Estado de M-
xico, el presidente del Consejo Coordinador
Empresarial Mexiquense, AC, dos cientficos
destacados en la investigacin cientfica y en el
desarrollo tecnolgico.
Por otro lado, en la parte legislativa se encuentra
vigente la Comisin de Educacin, Cultura, Cien-
cia, Tecnologa e Innovacin del Estado de Mxico
en la LVII Legislatura del H. Congreso del Estado de
Mxico. Esta Comisin est integrada por legislado-
res del Partido Revolucionario Institucional, Nueva
Alianza, Partido Accin Nacional, Partido de la Re-
volucin Democrtica y Partido del Trabajo.
3.4 Participacin de las instituciones acadmicas y de investigacin en el SECyT
La infraestructura acadmica y de investigacin con que
cuenta el estado es la siguiente:
190 instituciones de educacin superior y 12 cen-tros de investigacin.
202 programas de licenciatura reconocidos por el COPAES distribuidos en 22 instituciones de educa-
cin superior.
83 programas inscritos en el PNPC: 12 a nivel es-pecialidad, 45 de nivel maestra y 26 de posgrado.
De ellos, 15 son de reciente creacin, 30 se en-
cuentran en desarrollo, 37 se encuentran consoli-
dados y 1 es de competencia internacional, 61 de
ellos tienen una orientacin a la investigacin y 22
tienen una orientacin profesional.
Cuadro 6. Investigadores SNI por institucin de adscripcin 2011 (contina...)
Institucin No. de investigadores SNI
Universidad Autnoma del Estado de Mxico 287
Universidad Nacional Autnoma de Mxico 196
Colegio de Postgraduados en Ciencias Agrcolas 172
Universidad Autnoma Chapingo 96
Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares 75
Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores Monterrey 39
Instituto Nacional de Investigaciones Forestales y Agropecuarias 26
El Colegio Mexiquense, AC 23
Universidad Anhuac del Norte 18
Grupo Kou, SAB de CV 11
Instituto Tecnolgico de Toluca 9
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