Aprovechamiento

Decreto 1713 de 2002; Artículo 1: Adicionado por el Art. 1, Decreto

Nacional 1505 de 2003:

Aprovechamiento en el marco de la Gestión Integral de Residuos

Sólidos.

Es el proceso mediante el cual, a través de un manejo integral de los

residuos sólidos, los materiales recuperados se reincorporan al ciclo

económico y productivo en forma eficiente, por medio de la

reutilización, el reciclaje, la incineración con fines de generación de

energía, el compostaje o cualquier otra modalidad que conlleve

beneficios sanitarios, ambientales, sociales y/o económicos.

Aprovechamiento en el marco del servicio público

domiciliario de aseo.

Es el conjunto de actividades dirigidas a efectuar la

recolección, transporte y separación, cuando a ello haya

lugar, de residuos sólidos que serán sometidos a procesos

de reutilización, reciclaje o incineración con fines de

generación de energía, compostaje, lombricultura o

cualquier otra modalidad que conlleve beneficios sanitarios,

ambientales, sociales y/o económicos en el marco de la

Gestión Integral de los Residuos Sólidos.

Aspectos de Análisis

• Registro Único de Prestadores – RUPS- Aprovechamiento.

• Distribución de la actividad de aprovechamiento en Colombia.

• Cantidad de residuos sólidos destinados aprovechamiento.

• Aspectos y condiciones técnicas de las plantas de aprovechamiento.

• Limitaciones de la actividad de aprovechamiento en Colombia

Registro Único de Prestadores – RUPS -

Aprovechamiento

152%

122%

39%

Naturaleza de las Empresas Prestadoras

de la Actividad

Empresas por Rango de Suscriptores

AÑO MAYORES A 2500 SUSCRIPTORES MENORES A 2500 SUSCRIPTORES

2010 35 158

jun-11 70 199

2010

Toneladas/ Día

No Municipios Disponen en

Plantas

329.98 83

24 plantas reciben entre 0 y 10

toneladas diarias

6 plantas entre 10 y 20 toneladas

diarias

5 plantas más de 30 toneladas diarias

Jun - 2011 Toneladas/

Día

No Municipios

Disponen en Plantas

189 67

Características Técnicas 2010

• Tipo de Pesaje empleado

– Báscula propia

– Báscula externa

– Estimación

Jun - 2011 • Tipo de Pesaje empleado

– Báscula • Propia

• Externa

• Características de Construcción (Decreto 1713 de 2002; Ras Titulo f)

Separación

– Manual

• Suelo

• Plataforma

– Banda Transportadora

• Tipo de Materiales Aprovechables

– No orgánicos

– Orgánicos

• Área de Aprovechamiento

– Menos 100m2

– Entre 100 y 1.000 m2

– Mas de 1.000m2

• Características de Construcción

(Decreto 1713 de 2002; Ras Titulo f)

– Olores, vectores, lixiviados,

ventilación, aguas lluvias y de

infiltración, cerramiento, zonas de

recepción y vías de acceso.

Evaluación de Características Técnicas

Área de Aprovechamiento

7 Plantas 0 – 100 m2

17 Plantas 100 – 1.000 m2

11 Plantas Mas de 1.000 m2

Características Construcción (Decreto 1713 de 2002; Ras Título F,)

41% CUMPLE

59% NO CUMPLE

17 Plantas

18 Plantas

35 Plantas

Jun - 2011

DEPARTAMENTO MUNICIPIO EMPRESA OPERADORA

ANTIOQUIA EL CARMEN DE

VIBORAL

EMPRESA SERVICIOS PUBICOS DE EL CARMEN DE VIBORAL ESP

ARAUCA TAME EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE TAME CARIBABARE ESP

BOYACA AQUITANIA COMPAÑÍA DE SERVICIOS PUBICOS DE SOGAMOSO SA ESP

BOYACA PAIPA REDVITAL PAIPA SA ESP

CASANARE OROCUE EMPRESA MUNICIPAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE OROCUE SA ESP

CUNDINAMARCA FOSCA OFICINA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACUEDUCTO ALCANTARILLADO Y

ASEO DEL MUNICIPIO DE FOSCA CUNDINAMARCA

CUNDINAMARCA SIBATE EMPRESAS PUBLICAS MUNICIPALES DE SIBATE SA ESP

META ACACIAS EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ACACIAS ESP

NARIÑO SAN BERNARDO EMPREA DE SERVICIOS PUBLICOS DE SAN BERNARDO – EMPOSAN ESP

VALLE DEL CAUCA ALCALA ASEO ALCALA SA ESP

VALLE DEL CAUCA EL DOVIO MUNICIPIO EL DOVIO

Prestadores de Plantas de Aprovechamiento con área de operación mayor a 1.000 m2

Jun - 2011

95 %

93 %

90 %

88%

71%

66% Area de recepción de residuos y Víasde acceso

Áreas de almacenamiento pararesiduos aprovechable y Cerramiento

Sistemas de Ventilación

Sistemas de drenaje para aguas lluviase infiltración

Sistema de recolección y transportede lixiviados

Actividades de control de olores yvectores

Cumplimiento características

Construcción - Plantas

17 Plantas

Jun - 2011

Conceptos y Normas de la Actividad

• En el marco del servicio público de aseo, el aprovechamiento es una actividad

complementaria.

• Reglamentada según Ley 142 de 1994, Reglamento Técnico de Agua Potable y

Saneamiento Básico – RAS 2000, Decreto 1713 de 2002, (Aseo), Resolución

1045 de 2003, (PGIRS) y Decreto 2820 de 2010 (Licencias Ambientales).

• Beneficios económicos, sociales y ambientales

• Vida Útil en Rellenos Sanitarios

• Menores costos en transporte y disposición final.

• En el marco de la Gestión Ambiental, la actividad es una “practica social y

responsable con el ambiente, del sector aseo”.

• Política CONPES 3530 DE 2008,

• Reducción de Impactos negativos al ambiente

• Mejora de las condiciones sanitarias

Limitaciones de la Actividad

• Carencia de la aplicación de incentivos en la regulación.

– Marco tarifario del servicio.

• Necesidad de crear estímulos económicos adicionales para:

– Reconocimiento a los usuarios por la separación en la fuente.

– Los prestadores que impulsen la formalización de la actividad.

• Carencia de Desarrollo de la actividad bajo criterios

empresariales de eficiencia.

– Ausencia de la cadena de valor de los materiales aprovechables.

– Falta de normas de comercialización y mercado.

– Informalización de la actividad.

– Falta de solvencia de la actividad.

• Carencia de incentivos para la construcción y operación de

infraestructura destinada a la actividad.

– Costos adicionales.

• Insuficiente reglamentación técnica de la actividad

– Falta de definición de características técnicas genera:

• ineficiencia en la operación

• impactos ambientales negativos.

• Oportunidad de convertirse en sitios inadecuados para

manejo de residuos sólidos.

• Limitaciones en los alcances de la actividad en el marco del

servicio de aseo, por cuanto un prestador que realice

reutilización de sus materias primarias estaría realizando de

forma directa la actividad de aprovechamiento, sin que ésta

pueda ser medida.