Escola de Directius - Escola...
Transcript of Escola de Directius - Escola...
La normativa que regula els drets i els deures dels alumnes
Escola de Directius
4
2
Introducció:
Les normatives de drets i deures o de convivència
de les tres autonomies analitzades estan redactades
en termes molt similars.
És interessant comparar com tracten els temes.
Les tres normatives inclouen tes parts:
Els drets i deures dels alumnes
La mediació escolar i altres recursos
El règim disciplinar
3
Les normatives fan un ampli desenvolupament dels drets dels alumnes. No
tant dels deures.
Les normatives inclouen la mediació com un programa educatiu en la
resolució de conflictes.
Les normatives sobre disciplina dels alumnes segueixen el principi
“garantista”, opta per protegir els drets de l’alumne. Com a conseqüència
d’aquest principi, la normativa de disciplina és lenta i segurament poc
eficaç.
Però és la que hi ha i cal treballar amb ella aprofitant totes les possibilitats
que té.
La publicació de la LEC: articles 30-38
La publicació del Decret d’autonomia (articles 23, 24 i 25).
Deroga el títol IV del Decret 279/2006, de 4 de juliol de drets i deures de l’alumnat.
Deixa la regulació de certs aspectes en les NOF (RRI).
Introducció:
4
Introducció: el marc normatiu
Decret 279/2006, sobre drets
i deures de l’alumnat i
regulació de la convivència ...
centres de Catalunya,
El RRI del centre pot recollir aquests documents i detallar alguns aspectes.
L’escola farà la interpretació dels fets i l’aplicació dels seu contingut
És el document bàsic de
referència. Convé estudiar-lo
acuradament i aplicar-lo de
manera rigorosa.
Parcialment derogat (tot el títol IV
sobre els expedients)
Llei Orgànica 8/1985,de 3 de juliol,
reguladora del Dret a l’Educació
(LODE).
Estableix de manera general en l’article 6 drets i deures dels
alumnes, pares, etc.
Decret 39/2008, sobre la
convivència en els centres
docents ..
Decret 39/208 ...
Convivència ...
Decret 102/20106,
d’autonomia de centres ...Canvia la part de la instrucció d’un
expedient disciplinari
Llei 12/2009, de 10 de
juliol, d’educació (LEC).
València Illes Balears Catalunya
5
La normativa enumera els drets dels alumnes (Catalunya):
Article 8: Dret a la formació.
Article 9: Dret a la valoració objectiva del rendiment escolar.
Article 10: Drets al respecte a les pròpies conviccions.
Article 11: Dret a la integritat i la dignitat personal.
Article 12: Dret a la participació.
Article 13: Dret de reunió i associació.
Article 14: Dret d’informació.
Article 15: Dret a la llibertat d’expressió.
Article 16: Dret a l’orientació escolar formativa i professional.
Article 17: Dret a la igualtat d’oportunitats.
Article 18: Dret a la protecció social.
Article 19: Dret a la protecció dels drets de l’alumnat.
Ia part: els drets ...:
6
La normativa de drets dels alumnes: comparació:
Ia part: els drets ...:
Catalunya València Balears
Formació integral
Valoració objectiva
Respecte conviccions
Integritat i dignitat i identitat, intimitat
Participació
Reunió i associació
Informació
Llibertat d’expressió
Orientació Dins de formació
Igualtat d’oportunitats i no discriminació
Protecció social Ajudes i suports
Protecció dels drets
Manifestació col·lectiva de discrepàncies
Utilització instal·lacions
7
Del dret a la valoració del rendiment escolar:
València:
... a que la seua dedicació esforç i rendiment ... siguen valorats i reconeguts amb
objectivitat ...
... a ser informats ... dels criteris d’avaluació ...
... podran reclamar contra
Balears:
... sigui avaluat amb plena objectivitat
... el centre ha de fer públics els criteris i procediments ...
... tenen dret a accedir als treballs, proves exercicis ...
... poden reclamar per escrit contra les decisions i qualificacions ...
Catalunya:
... dret a una valoració objectiva del seu progrés personal i rendiment escolar ...
... per la qual cosa se l’ha d’informar dels criteris i procediments d’avaluació ...
... poden reclamar contra les decisions i qualificacions
Ia part: els drets ...:
8
Del “dret de vaga”:
Balears (art. 14):
En el cas que la discrepància ... es concreti en una proposta d’inassistència a classe,
aquesta no es considerarà contrària a les normes de convivència sempre i quan ... més
grans de 3r ESO ... discrepàncies de caràcter educatiu ... presentada per escrit per la
junta de delegats ... antelació mínima de 10 dies ... 5% de l’alumnat.
València (art. 34):
Les decisions col·lectives de caràcter educatiu adoptades pels alumnes a partir de 3r
d’ESO respecte a la inassistència a classe, no tindran la consideració de faltes ... ni
seran objecte de sanció si quan ... hagin sigut resultat de l’exercici del dret de reunió i
siguin comunicades prèviament. Autorització dels pares, avalades per 20 alumnes, ...
Catalunya (Decret 102, 24.2):
... poden determinar que, a partir de 3r d’ESO, les decisions col·lectives ... en relació
amb la seva assistència a classe, en exercici del dret de reunió i prèviament
comunicades a la direcció ... i es disposi de la ... autorització dels pares, mares o tutors,
no tinguin la consideració de falta
Ia part: els drets ...:
9
Del “dret de vaga”: i si ...
• En alumnes menors d’edat i en edat d’escolaritat obligatòria, l’escola NO pot deixar sortir els alumnes del centre sense una autorització expressa de la família. Si hi ha autorització expressa, la responsabilitat, en principi, seria dels pares. I si la situació es repeteix amb massa freqüència, caldria recordar a la família l’obligació de l’escolaritat. Si l’alumne no vingués a l’escola, caldria tractar-ho com una falta d’assistència.
• Per descomptat, l’escola ha de garantir el dret a l’educació dels alumnes que vulguin assistir a classe.
• Cal tractar aquests temes amb habilitat ja que hi ha la possibilitat de complicar el conflicte. Seria desitjable donar-li també a aquest tema un tractament educatiu.
Ia part: els drets ...:
10
Del dret de participar en el funcionament ...:
València:
No amplia aquest dret més enllà del consell escolar.
Balears:
Estableix la junta de delegats i en regula alguns aspectes. . l'existència de
la “Consell de delegats” o la “Comissió de convivència”, però també
estableix que podrien haver-hi altres sistemes de participació dels alumnes
(DA 1a.).
I part: els drets ...:
11
Del dret de participar en el funcionament ...:
Catalunya:
La LEC (23) estableix el dret a la participació. El decret de drets i deures
reconeix aquest dret per afavorir la presència en la vida del centre, el diàleg, la
corresponsabilització .... Podria anar més enllà del consell escolar.
També (art. 13):
Els alumnes tenen dret a reunir-se en el centre i a a associar-se.
El Decret assenyala que la regulació d’aquest dret “ha de permetre l’agilitat
del procés i per tant no pot incloure procediments d’autorització o de
comunicació prèvia”. Hem de suposar, però, que sí ha d’haver comunicació a
la direcció del centre.
El Decret també preveu que “... determinades reunions (...) s’efectuïn en
horari lectiu”. Els RRI haurà de vetllar per a salvaguardar tant aquest dret
com el deure de no alterar el desenvolupament normal de les activitats del centre.
Ia part: els drets ...:
12
Les normatives enumeren els deures: Balears + València +
Catalunya: :
Deure de respectar els drets dels altres.
Deure de l’estudi.
Deure de respectar les normes de convivència.
Ia part: i els deures:
Balears:
Específicament,
deure de
respectar els
professors
Deure de
participar
13
La mediació s’està estenent en diferents àmbits:
dret penal, dret familiar i també en l’àmbit
escolar.
Representa una forma diferent de resoldre
conflictes.
Però cal incorporar el programa de mediació (i
no és una procés que es pugui improvisar).
I cal saber que s’ajusta més a uns conflictes
que no pas a d’altres.
Introducció
I Part: els drets i
deures dels
alumnes.
II Part: La
mediació escolar:
II part: la mediació escolar i altres recursos:
14
La normativa de Balears regula el següent:
Plans de convivència i el seu contingut.
El coordinador de convivència.
La comissió de convivència, les funcions i el
funcionament.
El servei de mediació escolar.
Principis, inici, desenvolupament i acabament.
Formació de mediadors.
ELS ACORDS EDUCATIUS
II part: la mediació escolar i altres recursos:
Introducció
I Part: els drets i
deures dels
alumnes.
II Part: La
mediació escolar:
15
La normativa de València regula el següent:
En l’autonomia del centre es podrà constituir
equips de mediació.
UNITAS ESPECÍFIQUES
AULES DE CONVIVÈNCIA
II part: la mediació escolar ...:
Introducció
I Part: els drets i
deures dels
alumnes.
II Part: La
mediació escolar:
16
Pel que fa a la mediació, la normativa de
Catalunya regula el següent:
Els principis: voluntarietat, imparcialitat del
mediador, la confidencialitat i el seu caràcter
personal.
L’àmbit d’aplicació: queden excloses les faltes
amb violència, o per conductes reiterades, etc.
Hi ha una ordenació: inici, desenvolupament, i
finalització.
En general, les escoles que apliquen aquest
programa estan satisfetes del seu funcionament.
II part: la mediació escolar ...:
Introducció
I Part: els drets i
deures dels
alumnes.
II Part: La
mediació escolar:
17
III Part: el regim disciplinari:1.
1. Principis:
Orientació garantista.
Pretén abordar els
problemes de
disciplina des d’un
punt de vista
educatiu.
Pretén implicar la
comunitat educativa.
18
III Part: el regim disciplinari2. Àmbits des dels que es pot influir en la convivència:
La tutoria.
El programa de
mediació
La carta de
compromís educatiu
(Catalunya)
Altres
19
III Part: el regim disciplinari3. Tipus de conductes
La normativa estableix dues categories de conductes
incorrectes:
Conductes contràries a les normes de
convivència del centre (.. les faltes injustificades
de puntualitat ...).
Conductes greument perjudicials per a la
convivència en el centre ( ... els actes greus
d’insdiciplina ...).
20
Conductes contràries a les normes de convivència del centre
Mesures correctores(amonestació ...)
Catalunya: regulat pel RRI, la carta de compromís ...
València i Balears: molt regulat
Conductes greument
perjudicials per la
convivència en el centre i
qualificades com a faltes
Sancions ( ...)
Aspecte regulat per
normativa
III Part: el regim disciplinari3. Tipus de conductes
21
No sempre està clara la diferència entre una conducta
contrària a les normes de convivència i una falta.
L’instructor ho haurà de valorar.
En general podem dir que les alteracions GREUS són
interpretades com a faltes.
III Part: el regim disciplinari3. Tipus de conductes
22
Totes les comunitats ho tenen desenvolupat. Balears i València de manera més
detallada!
Per exemple, en el cas de Catalunya, són faltes (i poden ser objecte de sanció):
a) Les injúries, ofenses, agressions físiques, amenaces, vexacions o
humiliacions ..., el deteriorament intencionat de llurs pertinences i els actes que
atemptin greument contra llur intimitat o llur integritat personal.
b) L’alteració injustificada i greu del desenvolupament normal de les
activitats del centre, el deteriorament greu de les dependències o els
equipaments, la falsificació o la sostracció de documents i materials acadèmics
i la suplantació de personalitat ....
c) Els actes o la possessió de mitjans o substàncies que puguin ésser
perjudicials per a la salut, i la incitació a aquests actes.
d) La comissió reiterada d’actes contraris a les normes de convivència del
centre.
Més greu si hi ha discriminació per raó de gènere, sexe, raça, ...
III Part: el regim disciplinari3. Tipus de conductes
23
Són faltes (i poden ser objecte de sanció):
Catalunya: Entre les conductes contràries a la
convivència que han de constar a les normes
d’organització i funcionament de cada centre hi ha
d’haver, si més no, totes les que tipifica l’apartat 1, quan
no siguin de caràcter greu, i també les faltes
injustificades d’assistència a classe i de puntualitat.
València, (39/2008, art. 33): vinculada l’assistència i
l’avaluació.
Balears: (121/2010, art. 26) el RRI ha d’establir ...
III Part: el regim disciplinari3. Tipus de conductes
24
Precaucions en imposar una mesura correctora:
Sempre s’ha d’escoltar l’alumne.
D’algunes mesures cal deixar constància escrita
D’algunes mesures cal informar els pares.
No es poden sancionar conductes que són drets dels
alumnes.
III Part: el regim disciplinari3. Tipus de conductes
25
Catalunya: SÍ (LEC 35,3):
Fora de l’horari lectiu, és a dir, l’horari complementari,
l’horari extraescolar, durant els servis de menjador,
transport ...
Fora del recinte escolar ...
Si estan motivades per la vida de l’escola o hi està
directament relacionada i afecta altres alumnes o
membres de la comunitat educativa ...
Balears i València: no es diu res
III Part: el regim disciplinari4. Es poden sancionar conductes fora del recinte o fora de l’horari
26
III Part: el regim disciplinari5. Què és un expedient?
Pot semblar complex. Implica hores. I certa despesa
emocional.
Un expedient és una successió d’actuacions que han
de fer-se conforme a un procediment concret que cal
seguir per determinar les circumstàncies en que han
passat uns fets.
27
Quan cal instruir un expedient?
Sempre ...
Mai ...
Quan?
L’actitud de l’alumne i de la seva família ...
El pronòstic de l’alumne ...
III Part: el regim disciplinari5. Què és un expedient?
28
Què no és un expedient?
• Els expedients interns
• Les sancions sense expedients
• Els “diaris-expedients”
III Part: el regim disciplinari5. Què és un expedient?
29
III Part: el regim disciplinari6. Abans de fer un expedient
Catalunya: Abans de començar (Decret 102/2010, 25.7):
RESOLUCIÓ CONSENSUADA
Hi ha reconeixement de la responsabilitat de l’alumne en
els fets i acceptació de la sanció?
SÍ
NO
La família signa un paper, l’alumne
compleix la sanció i ja està
EXPEDIENT
Balears: resolucions per conformitat (art 62).
30
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
• Totes les normatives analitzades estableixen un
procés semblant, bastant regulat, de fer l’expedient.
• Té tres grans fases:• Obertura de l’expedient.
• Instrucció de l’expedient, amb el tràmit de vista i
audiència.
• Resolució de l’expedient.
• Vegem-ho de manera més detallada i vegem
algunes peculiaritats de cada normativa.
31
Els expedients (disciplinaris): 111:
1. Les faltes considerades greus podran ser objecte desanció amb la prèvia instrucció d’un expedient.
2. La instrucció de l’expedient es realitzarà en la forma ques’indica en l’article següent:
10 passos (amb 10 documents)
32
1r pas: el director
OBERTURA D’EXPEDIENT:
• El Director obre l’expedient ...
• i informa
• i nomena un instructor entre els professors ...
• que pot ser recusat ...
Els expedients: (1 de 10)
33
Mesures provisionals:
Simultàniament a l’obertura d’un expedient ...
el director pot prendre-les
per evitar mals majors ... que haurem de justificar
Mínim de 3 dies lectius (?)
... que poden prorrogar-se fins a 15
Pot implicar la no assistència a l’escola (amb pla
de treball) i dret a l’avaluació
Els expedients (2 de 10)
2n pas: el director
34
2n pas:Mesures provisionals: València:
• Només en obrir un expedient ...
• el director pot prendre-les
• per evitar mals majors ... que haurem de justificar
• Màxim de 5 dies.
• En casos molt greus, fins el final de la instrucció
de l’expedient.
• Pot implicar la no assistència a l’escola (amb pla
de treball)
• Constància documental
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
35
Mesures provisionals: Balears:
• En termes anàlegs ...
• Màxim de 6 dies lectius.
• Pot implicar la no assistència a l’escola (amb pla de
treball)
• Constància documental
• Pla de treball
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
2n pas:
36
3r pas: l’instructor Les ACTUACIONS:
Pregunta, entrevista...
fins que es fa una idea de què ha passat i quina ha
estat la responsabilitat de l’alumne
Principi raonable de protecció de la informació.
No és CSI ni Boston Legal (sèrie de TV d’advocats)
Els expedients (3 de 10):
37
4t pas: l’instructor
Fa la PROPOSTA DE RESOLUCIÓ
PROVISIONAL
Amb tota la informació recollida ....
Amb una sèrie d’informació
Els expedients (4 de 10):
38
Els terminis:
Aspecte formal important.
Dies:
Naturals (tots: 1 setmana = 7 dies naturals);
Hàbils (tots menys els festius: 1 setmana = 6 dies hàbils);
Lectius (els de classe: 1 setmana = 5 dies lectius).
En cas que no es digui res, dies hàbils.
5 dies lectius pel tràmit de vista
5 dies lectius pel tràmit d’audiència
Els expedients:
39
València: Terminis: 2 dies per iniciar l’expedient des del coneixement de
la falta.
10 dies per iniciar la instrucció (l’instructor)
10 dies per formular al·legacions des del
coneixement dels fets imputats.
Els concertats poden establir terminis diferents.
1 mes des de que comença fins el final
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
40
Balears: Terminis: 6 dies lectius per iniciar l’expedient
des del coneixement de la falta.
10 dies lectius per iniciar la
instrucció (l’instructor)
2 dies lectius per formular
al·legacions des del coneixement
dels fets imputats.
30 dies lectius des de que comença
fins el final
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
41
5è pas: l’instructor
TRÀMIT DE VISTA:
Dona a conèixer la proposta de resolució provisional
5 dies lectius (des de la proposta de resolució
provisional)
Comunica la possibilitat de formular al·legacions
(tràmit d’audiència)
Els expedients (5 de 10):
42
6è pas: l’instructor
TRÀMIT D’AUDIÈNCIA:
Convoca a ...
I escolta els seus arguments (audiència)
5 dies lectius (des de la vista)
Conformitat o al·legacions
Que caldrà tenir en compte
Els expedients (6 de 10):
43
7è pas: l’instructor
PROPOSTA DE RESOLUCIÓ:
• La fa l’instructor ...
• Valora les al·legacions
• Inclourà una sèrie d’informació
Els expedients (7 de 10):
44
8è pas: el director
RESOLUCIÓ PROVISIONAL
És qui sanciona (si és el cas)
Amb una sèrie d’informació
A partir de la proposta
La comunica a la família
Dóna a conèixer la possibilitat de revisió per part
del Consell escolar
Els expedients (8 de 10):
45
Les circumstàncies en les que es produeixen les faltes són
importants. La mateixa falta comesa per dos alumnes diferents en
dues circumstàncies diferents ...
Hi ha circumstàncies que fan disminuir o intensificar la gravetat...
Disminuir :El reconeixement espontani
No haver comès amb anterioritat ...
La petició d’excuses ...
La falta d’intencionalitat
Quan ha hagut mediació però no es
pot arribar a un acord perquè la persona
perjudicada ...
Intensificar:Acte que atempti contra la no
discriminació per raó ...
Causar danys ... als companys d’edat
inferior ...
La premeditació i reiteració
Col·lectivitat i/o publicitat
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
46
Les sancions (LEC 36):
Catalunya, (LEC 36):... la suspensió del dret de participar
en activitats extraescolars o complementàries o la suspensió
del dret d’assistir al centre o a determinades classes, en tots
dos supòsits per un període màxim de tres mesos o pel temps
que resti fins a la finalització del curs acadèmic, si són
menys de tres mesos, o bé la inhabilitació definitiva per a
cursar estudis al centre.
Sancions:
47
Les sancions:
Art 36: la sanció no pot privar l’alumne del dret a l’educació ni en el cas de l’educació obligatòria, del dret a l’escolarització.
No diu res de l’escolarització en el mateix centre.
Les sancions han de tenir en compte: nivell escolar; circumstàncies familiars i socials, la proporcionalitat amb l’acte que la motiva, la finalitat educativa, l’existència d’un acord (en el marc de la carta de compromís ...), la repercussió en la vida del centre, la reiteració ...
En el cas de les sancions, ha de tenir en compte el que disposa la Llei (LEC).
No es poden imposar sancions al marge de la LEC!
Sancions:
48
Les sancions (València):
Decret 39/2008, art. 43.3: Poc detallades: suspensió del dret d’assistència al centre ... entre 6 i 30 dies ... amb treballs acadèmics. Canvi de centre ...
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
Les sancions (Balears):
Decret 121/2010, art. 58, i): Canvi de centre. ...només es pot adoptar i sols es pot fer efectiva quan la Conselleria ... Hagi assignat l’alumne una plaça escolar...
49
9è pas: el Consell escolar
REVISIÓ:
Si els pares volen (poden NO demanar la revisió)
Terminis:
• per demanar-la 3 dies lectius.
• Per resoldre-la, 5 dies lectius.
Si no es demana revisió, l’expedient continua
El Consell proposa...
Els expedients (9 de 10):
50
10è pas: el director
10 RESOLUCIÓ DEFINITIVA (111.9):
El director recull les consideracions del consell
escolar ... i decideix (modifica o no)
La resolució definitiva contindrà una informació
Recorda la possibilitat de reclamació o recurs
Els expedients (i 10 de 10!):
51
I després de la resolució definitiva ...
Tràmit Instància Termini
Revisió Consell escolar Car: No està establert.
València i Balears: 2 dies (dema.) i
5 per resoldre’l
Reclamació Director de SSTT Establert de manera general:
5 dies per posar-lo i 10 més per
resoldre’l
Recurs Administració
central
Establert de manera general:
1 mes per posar-lo i 3 mesos per
resoldre’l
III Part: el regim disciplinari7. Com fer un expedient?
En el cas de Balears,
directament a alçada
52
Aplicació de la sanció:
Fins que no es renuncia o es resol la revisió, reclamació o
recurs no es poden executar les sancions!
Tramitació Aproximadament … 15 dies
Revisió consell escolar 8 dies
Reclamació ... 15 dies (normativa antiga)
Recurs 4 mesos
TOTAL: ... 5 mesos i ...
Els expedients:
53
• Els expedients són mesures educatives ...
• No sempre l’escola pot reclamar i aquest camí no és fàcil.
• El director té l’obligació de comunicar els delictes o faltes al ministeri
fiscal.
• La comunicació del delicte pot no afectar l’expedient ...
112.1. Qualsevol fet que pugui ser constitutiu de delicte o falta penal, el director del
centre el comunicarà al Ministeri Fiscal i a la Delegació Territorial d’Ensenyament
que correspongui. Això no és obstacle perquè continuï la tramitació de l’expedient
fins a la seva resolució i imposició de la sanció, si escau.
112.2 Els alumnes que, intencionadament o per negligència, causin danys a les
instal·lacions o el material del centre o en sostreguin material han de reparar els
danys o restituir el que hagin sostret, sens perjudici de la responsabilitat civil que els
correspongui, a ells mateixos o a les mares, als pares o als tutors, en els termes que
determina la legislació vigent.
8. Delictes (RRI, 112): Causar danys intencionadament
54
De les conductes contràries ...
I de les mesures correctores i sancions ...
Les conductes: 3 mesos
Les sancions, 3 mesos.
9. Prescripció (RRI, 114):
55
10. Quan no és possible posar-se en contacte ...(RRI, 115):
l’escola podrà adoptar alguns dels procediments següents:
Carta certificada al domicili ...
Burofax al domicili
Trucada telefònica en horaris diferents i davant la presència de testimonis al telèfon que consti
SMS al telèfon que a l’escola consti ... davant la presència de testimonis.
Correu electrònic a l’adreça que consti a l’escola.
Altres mitjans adients.
I continua l’expedient i s’anotarà en el següent tràmit
A la normativa de València està prevista aquesta situació i també la manca de col·laboració de la família!!
56
11. Quan no volen signar (RRI):
5. Quan en el transcurs de la instrucció d’un expedient ... els progenitors ... no vulguin signar els documents ... es requerirà la signatura d’un testimoni conforme aquest tràmit s’ha realitzat i on conti la negativa de l’interessat a signar-lo.
57
3.
1.
Obertura de
l’expedient
2.
Mesures
provisionals
Canvi en
la
conducta?
SÍ NO
…
4.
III Part: el regim disciplinari12. Ens podem oblidar de finalitzar un expedient?
58
Encara que l’expedient s’apliqui segons
estableix la normativa, pot no tenir tota la força
educativa necessària. Cal reforçar-la:
1. Cal cercar la reflexió ...
2. Cal que la comunitat intervingui (si és el cas) ...
3. Cal cercar sancions oportunes ...
4. Cal cercar certa continuïtat temporal ...
III Part: el regim disciplinari13. La força educativa dels expedients:
59
Davant un expedient, l’actitud de l’escola i de
la família, normalment evoluciona ...
I per tant ...
Compte amb les posicions radical d’entrada.
Compta amb les pressions de ...
Compte a jugar als advocats ...
III Part: el regim disciplinari14. L’actitud de l’escola i de la família:
No és fàcil per a la família aquesta situació; cal
situar-se com una escola i subratllar el component
educatiu de l’expedient
60
Catalunya:
La normativa només parla de l’Administració al final del
procés ...
Però cal tenir-la informada del procés ...
L’Administració, de vegades, fa demandes no recollides a la
normativa que ens poden coaccionar de manera important ...
Si l’expedient finalitza en una expulsió el paper de
l’Administració no és fàcil ...
Balears, s’ha de comunicar.
III Part: el regim disciplinari15. El paper de l’Administració:
61
• Els expedients són mesures educatives ...
• El director té l’obligació de comunicar els delictes o faltes al
ministeri fiscal.
• La comunicació del delicte pot no afectar l’expedient ...
• Danys intencionats:
• LEC, 38: “Els alumnes que, intencionadament o per negligència, causin danys
a les instal·lacions o el material del centre o en sostreguin material han de
reparar els danys o restituir el que hagin sostret, sens perjudici de la
responsabilitat civil que els correspongui, a ells mateixos o a les mares, als
pares o als tutors, en els termes que determina la legislació vigent.”
• No sempre l’escola pot reclamar i aquest camí no és fàcil.
• En el cas de València, hi ha una comunicació a l’Administració
establerta.
III Part: el regim disciplinari16. Els delictes i els danys causats intencionadament: º
62
Catalunya: La normativa actual només estableix una funció a la comissió de
convivència: la de garantir una aplicació correcta del que disposa aquest Decret í col·laborar en la planificació de mesures preventives i en la mediació escolar (article 6.1 del Decret 279/2006).
Estarà formada per un nombre igual de professors, i pares i alumnes, membres del consell escolar.
En un centre concertat el RRI pot regular la presència dels alumnes de manera diferent (DA 1a del Decret de drets i deures).
València: competències difuses en els règim disciplinari: afavorir la convivència ... Ha de ser informada de les mesures cautelars.
Balears: molt regulat (121/2010, arts. 30, 31 i 32): integrants, funcions i funcionament.
III Part: el regim disciplinari17. La comissió de convivència:
63
1. Els expedients no solucionen tots els problemes. Són una eina més, no
la única, ni tan sols hauria de ser la més important (hi ha escoles que fan
UN EXPEDIENT CADA DIA i això no soluciona els problemes).
2. Els expedients també tenen els seus problemes: són complexos i no
sempre serveixen.
3. Els expedients poden no solucionen el problema de l’alumne i poden NO
solucionar el problema de l’escola (el “canvi” d’alumnes).
4. Altres recursos han demostrat més eficàcia: els recursos de sempre (la
tutoria, els programes específics, etc.) i mediació ...
5. Però són una eina que de vegades cal fer i si és així, s’han de fer
correctament.
Per acabar:
64
Si només tens un martell
Tot et semblaran claus
Si tot no són claus, cal tenir
diferents eines i utilitzar-les en el
seu moment
Per acabar:
65
Emilio Calatayud:
http://www.youtube.com/watch?v=ZfoAsNVkjAM
Vaya semanita:
http://www.youtube.com/watch?v=lg5jPrF8Fh0
Per acabar: