Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

26
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL MAESTRÍA EN GESTIÓN DE PROYECTOS MÓDULO 1 ECONOMÍA PARA GERENTES La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía POR: CEBALLOS, EDGAR CORTÉS, EPAMINONDA GOMÉZ, BRENDA LÓPEZ, LILIANA PROFESORA: LEYDA APARICIO FECHA: 22 \ JULIO \ 2010

Transcript of Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

Page 1: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PANAMÁ

FACULTAD DE INGENIERÍA INDUSTRIAL

MAESTRÍA EN GESTIÓN DE PROYECTOS

MÓDULO 1

ECONOMÍA PARA GERENTES

La Escasez Mundial de Alimentos y

su Impacto en la Economía

POR:

CEBALLOS, EDGAR

CORTÉS, EPAMINONDA

GOMÉZ, BRENDA

LÓPEZ, LILIANA

PROFESORA:LEYDA APARICIO

FECHA: 22 \ JULIO \ 2010

Page 2: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

2 Índice

Introducción

Parte 1 - Generalidades

1.1. Concepto

1.2. Estado De La Alimentacion Mundial

1.3. Estabilizacion De Los Precios Por La Crisis Económica (2008-2010)

1.4. El Agua: Recurso Indispensable Para La Produccion De Alimentos

1.5. Análisis de los Efectos de Agentes Económicos sobre la Oferta (PERIODO 2006-2008)

1.6. Análisis de los Efectos de Agentes Económicos sobre la Demanda (PERIODO 2006-

2008)

Parte 2 - La Escasez Mundial

2.1. La Escasez De Alimento A Nivel Mundial

2.2. Programas Internacionales

Parte 3 - Panamá y la Escasez Alimentaria

3.1. El Entorno Panameño

3.2. Plan Nacional De Seguridad Alimentaria Y Nutrición 2009-2015. SENAPAN

3.3. La Canasta Básica Familiar

Parte 4 – Ciencia + Tecnología contra la Pobreza

4.1. Programa: Agua limpia sin grandes costos

4.2. Programa: Pozos más rentables

4.3. Proyecto Detección de Anticuerpos Anti-Trypanosoma rangeli en Infecciones

Humanas.

4.4. Proyecto Desarrollo y manejo integral de cultivares de maíz de alta calidad

proteica (qpm) para zonas de pobreza extrema y altos índices de desnutrición

en Panamá

Conclusiones

Referencias

Page 3: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

3 Introducción

El Derecho a la Alimentación es uno de los principales que recoge la declaración

Universal de los Derechos Humanos, y la realidad es que cada día la cifra aumenta.

Erradicar la Pobreza y el hambre, es el principal reto de los países actualmente, en

cualquier parte del mundo. Este derecho establece que los gobiernos y las

organizaciones intergubernamentales tienen la obligación de respetar, proteger y

cumplir con el derecho de todas las personas a acceder a la alimentación necesaria

para su desarrollo completo.

Medidas que promuevan efectivamente el derecho de los países a proteger a sus

pequeños productores, políticas económicas internacionales que fomenten las

producciones locales, orgánicas y respetuosas con el medio ambiente así como los

circuitos cortos de comercialización. Una respuesta coherente, que evite nuevas crisis

en el futuro. Resolviendo los múltiples factores que han causado esta crisis

alimentaria, los más importantes la oferta restringida por el mercado, el aumento de

los precios del petróleo, el aumento de demanda de los países más poblados con China

o India, los agrocombustibles, la especulación financiera, las restricciones a las

exportaciones de los países del Sur y lo que es más importante la poca relevancia

estratégica que se ha dado en las últimas décadas a la agricultura orientada a la

satisfacción de

las necesidades

humanas.

Esta crisis pone

a prueba la capacidad de la comunidad internacional para mantener sus compromisos

con el desarrollo. Aunque hasta ahora se han centrado más en resolver los problemas

económicos de las grandes instituciones financieras que en sacar de la miseria a todas

aquellas personas que carecen del alimento básico, fundamentalmente en aquellos

países que no forman parte de la élite que decide el rumbo mundial.

Habrá que pensar en que ya no basta con hacer las cosas mejor, sino hacer

las cosas radicalmente distintas hoy, porque los niños no pueden esperar.

Page 4: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

4 I. LA ESCASEZ MUNDIAL DE ALIMENTOS 1.1. EL CONCEPTO

Sin embargo, esta situación no puede circunscribirse a un país o región, la misma

depende de una serie de factores

que ocurren a nivel mundial y que

se entrelazan para esgrimir la

escasez alimentaria. De manera

similar al juego de tirar de la soga,

aunque se logren mejoras locales

en algunos países y regiones del

mundo; por otro lado se desatan hechos y situaciones que no permiten una mejora

sostenida. Por lo que se da una realidad social cambiante de avance y retroceso

constante a nivel global.

Apenas una de las causas de la escasez, pero quizás la más contundente, es

indudablemente el vertiginoso aumento de los precios de los productos alimentarios y

de la energía. Estos aumentos en los tres últimos años ha hecho crecer, de 105

millones de hambrientos en 2009, a 1,020 millones de malnutridos en el mundo, lo que

significa que casi una sexta parte de la humanidad padecen hambre.

El aumento de los precios tan exorbitante que se experimentó durante el

periodo 2006-2008 hizo que más personas pobres no tuvieran acceder a los

alimentos, reduciendo aún más sus posibilidades de tener una dieta variada y

nutritiva.

Aunado a que la mayoría no puede comprar alimentos básicos para sobrevivir o no

pudo lograr su producción de auto subsistencia por falta de dinero y medios para

desarrollarla, esta los problemas que se dan en muchas regiones para producir el

alimento. Plagas, guerras, catástrofes ambientales han reducido significativamente

vastas zonas de producción limitando aún más los alimentos.

Desde una óptica económica, podríamos

definir la escasez de alimentos, como la

carencia de productos o bienes para la

alimentación que un país pueda experimentar

para solventar la demanda alimenticia de sus

pobladores; a pesar de su capacidad

económica y tecnológica.

Page 5: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

5 Eliminar el hambre de tantas personas en diferentes culturas, con situaciones

particulares; ambientales, sociales, políticas y económicas, no es fácil y no existe una

sola solución. Lo cierto es que en muchos países no pueden acceder a artículos de

primera necesidad y para muchos comer todos los días es un lujo. Algunos detalles

pueden variar un poco, no obstante esta situación es mundial.

Vaticinando la crisis Alimentaria

Thomas Malthus, economista y demógrafo

inglés, afirmó que el crecimiento de la población

sobrepasaría la oferta de alimentos en 1798.

Malthus no acertó porque la industrialización

elevó la producción de alimentos en los países

ricos y, de paso, redujo en ellos la tasa de

fertilidad. Cuando la población se enriquece, las

familias se reducen y cuando las familias se

reducen la población se enriquece. Sin embargo sería interesante retomar las fallidas

teorías de Malthus y re estudiar los efectos del crecimiento poblacional sobre la

producción de alimentos. Esta teoría explica que la curva de producción de alimentos

tiene un crecimiento lineal a diferencia de la población cuyo crecimiento es

exponencial. Es decir, que en un momento dado, la población crecerá tanto, que

nuestro ritmo de producción no será el suficiente para satisfacer el hambre en tantas

bocas. Quizás en 1798, esto parecía muy lejano a la realidad, que a 2010 ya estamos

viendo sus efectos. A groso modo países como India o China sufren de un alto

crecimiento poblacional situación que empeora la escasez.

1.2. ESTADO DE LA ALIMENTACION MUNDIAL

Recordemos que la alimentación es nuestro combustible. Si esta es mala o insuficiente

el cuerpo se daña inevitablemente produciendo enfermedades muy graves. Es por

esto que la situación es tan preocupante para el destino de los cientos de millones de

personas pobres y hambrientas del mundo.

Page 6: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

6 Los meses de precios inusualmente altos de los alimentos y el combustible han

forzado al límite los mecanismos de adaptación de numerosos hogares pobres, que se

han visto obligados a reducir sus bienes (financieros, físicos y humanos) al intentar,

no siempre de forma satisfactoria, evitar la drástica disminución del consumo.

En estos países, de acuerdo a las estadísticas, un habitante de cada cinco no está

recibiendo la cantidad de alimento que necesita. En cuanto a los cuatro habitantes

restantes, dos de ellos comen para llenar el estomago pero su alimentación es mala y

no llega a cubrir la cantidad de vitaminas que el cuerpo requiere.

1.3. ESTABILIZACION DE LOS PRECIOS POR LA CRISIS ECONÓMICA (2008-2010)

Paradójicamente la Crisis Económica Mundial de 2008, puso freno al fuerte

incremento de los precios de los alimentos que se experimentaba. Esta disminución de

los precios de los productos alimenticios básicos se ha atribuido principalmente: al

descenso de la demanda de los consumidores, descenso de la importación en la

Page 7: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

7 recesión mundial, la limitación de los créditos, la reducción de la demanda de

materias primas para la producción de biocombustible como consecuencia del

descenso de los precios energéticos. Todas estas a causa de la crisis. Es posible que la

mano invisible este obrando a favor de la economía de muchos países como Haití,

quienes experimentaron un aumento del 25% en sus importaciones a causa del

aumento de los precios.

Futuro incierto de los Precios de los Alimentos – El Efecto reactivador de la Economía

Estadounidense.

Si bien las perspectivas de la economía mundial son inciertas, la incertidumbre al

respecto del mercado agrícola ha aumentado durante el último año, y esto hace que

las perspectivas agrícolas sean en particular inseguras.

Las causas y los riesgos asociados al episodio de precios altos de los alimentos de

2006-2008 siguen latentes. Los precios reales de la energía siguen siendo superiores a

los niveles de referencia. Incluso los precios de referencia de los productos están por

encima de los habituales. El nuevo incremento de los ingresos en los países en

desarrollo podría ejercer una presión al alza sobre los precios de los alimentos.

Es entonces menester preguntarse, ¿cuál sería el efecto

sobre los precios que tendría la reactivación de la

economía de Estados Unidos sobre el resto del

mundo? Ciertamente preocupante, considerando el efecto

inflacionario y los ya altos precios de referencia de la mayoría de

los productos básicos.

1.4. EL AGUA: RECURSO INDISPENSABLE PARA LA PRODUCCION DE ALIMENTOS

El futuro mundial de la producción de alimentos depende de la disponibilidad de

recursos hídricos apropiados y sostenibles. El agua cubre tres cuartas partes de la

Tierra, pero sólo una pequeña porción de este volumen es de agua dulce. En efecto, el

agua es un recurso valioso pero limitado.

Page 8: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

8 En el planeta existe un promedio de 1400 millones de kilómetros cúbicos de agua. De

éstos, apenas el 0.003% es lo que llamamos “recursos de agua dulce” que

teóricamente podríamos utilizar para ingerir, higiene, agricultura e industria. Pero no

todo este porcentaje es accesible. De hecho apenas 9000-14000 km cúbicos son

económicamente viables para el uso humano según estudios de la Organización de las

Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación. Esto sin introducir los niveles

de calidad de estos recursos.

Para millones de personas su acceso se ve amenazado. Una de cada seis personas en el

mundo carece del derecho al agua potable, y unas 2,600 millones de personas no

tienen siquiera las formas más rudimentarias de saneamiento.

La agricultura ocupa alrededor del 70 por

ciento del total del agua dulce que se explota.

Por eso cabe esperar que cada vez se utilice

más agua para riego agrícola, a fin de que

aumente la producción de alimentos. Un

estudio de la FAO sobre 93 países en

desarrollo indica que algunos países que ya

padecen de escasez de agua están utilizando

sus reservas hídricas a mayor velocidad de la

que pueden reponerse.

Mundialmente hay suficiente agua

disponible, pero algunos países y regiones

afrontarán una seria escasez de ésta, y para

el año 2030 muchos países en desarrollo

habrán incrementado su explotación de

agua para riego agrícola. La mayor parte de

los países cuenta con suficientes recursos

hídricos para aumentar la explotación, pero

La crisis mundial del agua

no sólo trata de la escasez

física, sino que está

directamente vinculada a

la pobreza y la

desigualdad.

Page 9: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

9 uno de cada cinco países en desarrollo sufrirá por escasez de agua.

A la vez, sigue aumentando la competencia entre el agua necesaria para la agricultura

y la destinada al consumo doméstico en las ciudades, cada vez más densamente

pobladas, y a los centros industriales en constante expansión. De modo que hoy en día

el mundo tiene que proceder con inteligencia para conservar, proteger y mejorar sus

reservas de agua.

La lámina explica el uso del agua a nivel mundial, y algunos datos del agua necesaria

para la producción de ciertos alimentos. Proporcionada por: US INFRASTRUCTURE.

LA HUELLA DE

AGUA A NIVEL

GLOBAL

Page 10: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

10

1.5. Análisis de los Efectos de Agentes Económicos sobre la Oferta (PERIODO

2006-2008)

La especulación en los mercados de mercancías.

La producción de biocombustibles ha reemplazado a los alimentos para animales de

granja.

Las condiciones climáticas extremas y otros desastres naturales relacionados con los

cambios en el clima.

Gráfico del análisis de los Efectos de Agentes Económicos sobre la Oferta

(PERIODO 2006-2008)

El elevado precio del petróleo, la fuerte demanda de cultivos desde el sector de los

biocombustibles, la disminución en las reservas de alimentos y la menor producción

de cereales contribuyeron en su conjunto al aumento de los precios. Esta tendencia

aumentó aún más debido al fuerte crecimiento económico y a las políticas monetarias

expansivas que condujeron a bajos tipos de interés. Algunas políticas, como la

restricción a las exportaciones, que muchos países pusieron en marcha en respuesta al

aumento de los precios de los alimentos, también tuvieron su influencia.

Page 11: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

11

Gráfica de Precios de los Cereales Mundiales (Enero 2006 a 2010).

Los precios de los alimentos en los mercados mundiales se dispararon entre 2006 y

2008 (ver gráfico). Por ejemplo, los precios del maíz, el arroz y el trigo alcanzaron sus

niveles máximos en 30 años. La crisis provocó inestabilidad política y económica y

generó disturbios relacionados con los alimentos en diversos países. Aunque los

precios han disminuido notablemente, la volatilidad del mercado sigue siendo mayor

que antes de la crisis.

1.6. Análisis de los Efectos de Agentes Económicos sobre la Demanda

(PERIODO 2006-2008)

La rápida urbanización de las poblaciones y la demanda creciente por alimentos

entre varios países importantes en vías de desarrollo, como China e India.

Page 12: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

12

Gráfico del análisis de los Efectos de Agentes Económicos sobre la Demanda

(PERIODO 2006-2008)

a. ESTADO DE LA ALIMENTACION MUNDIAL

Nos encontramos en un momento muy preocupante para el destino de los cientos de

millones de personas pobres y hambrientas del mundo.

• Los meses de precios inusualmente altos de los alimentos y el combustible

han forzado al límite los mecanismos de adaptación de numerosos

hogares pobres, que se han visto obligados a reducir sus bienes

(financieros, físicos y humanos) al intentar, no siempre de forma satisfactoria,

evitar la drástica disminución del consumo.

b. ESTABILIZACION DE LOS PRECIOS POR LA CRISIS ECONÓMICA (2008-

2010)

La disminución de los precios de los productos alimenticios básicos se ha

atribuido principalmente:

I. Descenso de la demanda de los consumidores

Page 13: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

13 II. Descenso de la importación en la recesión mundial

III. La limitación de los créditos

IV. La reducción de la demanda de materias primas para la producción de

biocombustible como consecuencia del descenso de los precios energéticos.

c. FUTUROS DE PRODUCTOS BÁSICOS Vs ESCASEZ ALIMENTARIA

Los contratos de futuros conllevan la obligación formal de vender o comprar una

cantidad determinada de productos básicos en un periodo de tiempo.

• Constituyen un instrumento importante para “protegerse” frente a los

aumentos de los precios en los mercados de productos básicos y suelen ser

utilizados principalmente por todos los operadores de mercancías físicas en su

actividad comercial habitual.

• Al acordar un contrato de futuros, tanto el vendedor como el comprador

aseguran el precio de la transacción, independientemente de la situación real del

mercado.

d. ESPECULACION Y PRECIOS DE ALIMENTOS

¿La especulación en los futuros de productos

básicos aumenta la volatilidad de los precios en los

mercados de alimentos?

Algunos economistas lo niegan y sugieren que los mercados

de futuros tienen un efecto estabilizador, ya que los operadores se limitan a

reaccionar a las variaciones de los precios, que al fin y al cabo dependen de los

principios del mercado. De esta forma, la especulación podría incluso acelerar el

proceso de búsqueda de un precio de equilibrio.

Page 14: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

14

II. LA ESCASES MUNDIAL

2.1. LA ESCASEZ DE ALIMENTO A NIVEL MUNDIAL

A nivel internacional, la crisis de los alimentos va empeorando paulatinamente.

Hasta el sondeo del año 2009 de la FAO, actualmente existen alrededor de 31 países

considerados en extremo vulnerables, éstos países son aquellos que requieren de

asistencia externa para poder lidiar con el problema alimentario. En su mayoría

ésta ayuda viene de organismos internacionales tales como, el World Food

Programme de Unicef o diferentes programas que desarrollan los organismos sin fines

de lucro ya que dichos gobiernos no pueden luchar con el problema ellos solos.

En su mayoría estos países se encuentran localizados en África, luego Asia y el

Cercano Oriente, luego en América latina y el Caribe.

Las crisis alimentarias suele estar causada en la mayoría de los casos por una

combinación de factores. No obstante, para hacerle frente a dicho problema es

importante determinar si la causa de la misma está relacionada con la falta de

disponibilidad de los alimentos directamente o por el acceso a los mismos.

En países como Bangladesh, Camboya, Etiopía, la India, Liberia, Madagascar y Perú se

han puesto en práctica programas auto específicos de alimentos a cambio de trabajo,

mientras que en el Afganistán, Angola, Bangladesh y Camboya se ha distribuido

asistencia alimentaria de emergencia. En el Brasil, Burkina Faso, Cabo

Verde, China, Honduras, Kenya, México y Mozambique se han puesto en práctica

programas de alimentación en las escuelas.

Otros países, como Arabia Saudita, Egipto, Etiopía, Filipinas, Indonesia, Jordania, el

Líbano, Mongolia, Marruecos y la República Dominicana han vendido alimentos a

precios subvencionados a determinados grupos.

Page 15: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

15

En un nivel macro, en éste momento la escasez se ve de ésta forma:

En donde los puntos críticos son los coloreados en rojo, vemos que la mayor

concentración del problema se da en África.

En éste punto, podemos plantear la interrogante de que ¿La

tierra puede alimentar a sus habitantes en el

futuro?

Ya que, a pesar de los problemas actuales debemos tomar en

consideración que la población mundial ha aumentado de

3billones de habitantes a mas de 6 billones en los últimos 50

años así como la han cambiado otros factores como la tasa de mortalidad, la esperanza

de vida entre otros.

En los países en donde se enfrenta el problema de la

escasez de alimento, la tasa de mortalidad por hambre

ha aumentado así como indicamos que ha aumentado

la población mundial.

Page 16: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

16 Aun así, de 1950 al año 2008 la producción total de alimentos en el mundo se ha

duplicado, esto podría servir de indicador para determinar que el mundo sí puede

alimentar a su población.

Ahora bien, el problema principal es el acceso a estos recursos en el mundo ya que la

misma de totalmente desigual. En un error calcular el consumo de determinado

producto bajo un parámetro meramente estadístico por habitante por que en la

realidad esto no sucede de éste modo a nivel global.

2.2. Programas Internacionales

Es tarea de la instituciones internacionales incluir en los planes elaborados por los

gobiernos, y escuchando sus consejos, disposiciones destinadas a aliviar el

sufrimiento de los que se verán más afectados por esas medidas necesarias en el

mundo. Las instituciones internacionales deben hacer presión, igualmente, en el

gobierno, para que todas las categorías sociales puedan participar en el esfuerzo

común. De lo contrario, los países no podrán tomar el camino del bien común y de la

justicia social, tan difícil de salvaguardar ya que con la mayor demanda de los

alimentos por los países súper desarrollados y de superpoblación como China, Japón e

India por mencionar algunos se disminuye dramáticamente el mercado internacional

de muchos productos siendo así éstos países los mas consumidores ya que tienen

niveles de desarrollo que permiten un intercambio mayor con otras naciones.

América Latina no ofrece los cuadros hambruna con multitudes esqueléticas que

tienen las regiones y países ya mencionados. Pero esto no significa que no tengan

problemas de distribución y cierto nivel de escasez en algunos sectores de su

población.

La FAO implementa en América Latina una serie de programas de asistencia

alimenticia, con estrategias combinadas, que se orientan tanto a aumentar la

productividad agrícola como la distribución de alimentos, e incluso a apoyar la

capacidad exportadora, para disponer de excedentes que permitan importar

alimentos.

Page 17: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

17 Uno de los propósitos de estos programas consiste en potenciar el aporte de los

pequeños campesinos, que en la mayoría de los países de la región suministran la

mayor parte de las hortalizas.

III. Panamá y la Escasez Alimentaria

3.1. Entorno Panameño

Panamá, no escapa a esta realidad inminente y cada vez va más en aumento. Sobre

todo a la población más vulnerable de un País, los niños. Existen Planes y Programas

en vías de mejorar la situación de extrema pobreza que se vive en muchas regiones de

nuestro País.

Page 18: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

18 Panamá se caracteriza por ser un país de ingresos medios altos, cuya economía

muestra un sostenido crecimiento y está basada en un sector de servicios altamente

integrado al comercio internacional. Sin embargo, cerca del 40% de su población se

encuentra en pobreza y la deuda pública asciende al

70% del PIB. Los indicadores del desarrollo

económico y social muestran que los más excluidos de

ejercer sus derechos son los pueblos indígenas (19%

y 35% de los pobres y extremadamente pobres de la

nación).

Para salir del hambre, las personas afectadas por la

inseguridad alimentaría necesitan un mejor control

de los recursos, acceso a las oportunidades y una

mejora de la gobernanza.

Aunque es un país que está clasificado como de

desarrollo humano medio, Panamá ocupa el segundo

lugar de la región en peor distribución del ingreso;

más de la mitad de la población sólo dispone del 5%

de la riqueza, y el 14% de la población vive con menos

de un dólar al día, o sea, una situación peor incluso,

que Guatemala (13%).

3.2. PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD

ALIMENTARIA Y NUTRICION 2009-2015.

SENAPAN Ley 36 del 29 de junio de 2009

SENAPAN asume la coordinación en este campo, articulando los esfuerzos de los

diferentes actores sociales en los campos agrícola, económico, sanitario, educacional y

ambiental.

El gobierno actual se

encuentra implementando

intervenciones focalizadas

para la reducción de la

pobreza y la mejoría de la

salud y están pendientes los

mecanismos que garanticen la

sostenibilidad de la extensión

de la protección social en

salud. El gasto público y en

salud, se encuentran entre los

más altos de la Región; sin

embargo, no se ha logrado

aún cumplir con la reducción

de la desigualdad existente.

Aproximadamente, 40 de cada

100 personas es pobre, y 16 de

cada 100 se encuentra en

extrema pobreza. Esta

situación dramática de por sí,

es mucho peor cuando se

analizan las grandes

diferencias entre las áreas

urbanas y rurales, y entre las

distintas zonas de la geografía

panameña.

Page 19: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

19 La Seguridad Alimentaria y Nutricional se constituye en una política de Estado en el

marco de este plan con enfoque integral en el marco de las estrategias de reducción

de la pobreza.

OBJETIVO: Lograr que en el año 2015 la población panameña que se encuentra en

situación de inseguridad alimentaria y nutricional disponga, acceda y consuma

alimentos en suficiente cantidad, variedad, calidad e inocuidad, bajo unas condiciones

de salud y de saneamiento básico en forma sostenible para alcanzar el desarrollo

humano, mediante el compromiso y la participación del gobierno, los organismos

internacionales, los gremios y la sociedad.

ESTRETEGIAS

1• Integrar acciones multisectoriales en las áreas de salud, nutrición,

alimentación, agricultura, educación, comunicación y medio ambiente.

2

• Promover acciones para mejorar el acceso económico, físico y cultural de la población a los alimentos, especialmente de las que se encuentra en pobreza y pobreza extrema.

3• Propiciar el consumo adecuado de alimentos nutritivos e inocuos.

4• Tomar las acciones necesarias para reducir o eliminar las deficiencias

nutricionales específicas por micro nutrientes.

5• Fortalecer la atención integral con enfoque preventivo al grupo materno

infantil.

Page 20: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

20 PRINCIPIOS

EJES

EJE 1

AGRICULTURA FAMILIAR Y DESARROLLO TERRITORIAL - MIDA

1) Mejorar la infraestructura del hogar y la producción del patio para la

seguridad alimentaria y nutricional familiar

2) Intensificar, aumentar y diversificar la producción

3) Mejorar el manejo de la post-cosecha a nivel de la explotación

4) Fortalecer la agricultura familiar indígena

5) Apoyar la agricultura familiar urbana/periurbana para el autoconsumo

y generación de ingresos

6) Fortalecer las instituciones responsables o vinculadas con la agricultura

familiar

7)Monitorear y evaluar la evolución de la agricultura familiar, y

profundizar en las experiencias existentes

EJE2

PROTECCION SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA- MIDES

1)Acceso de la población a los alimentos

2)Concertación y articulación de actores

1) Enfoque de derechos

2) Transparencia

3) Soberanía Alimentaria

6) Equidad

5) Integralidad

4) Respeto a la diversidad étnica y

cultural7) Sostenibilidad

8) Descentralización

9) Corresponsabilidad

Page 21: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

21 3)Acuerdo Social (Sector público, privado, participación ciudadana)

4) Información, educación y comunicación

EJE3

COMERCIALIZACIÓN, INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS Y PROTECCIÓN

AL CONSUMIDOR- ACODECO

1) Comercialización de productos alimenticios a precios y condiciones de

calidad idóneas para el consumo humano. (Reducir los niveles de

intermediación, fortalecer las relaciones entre productores y mercados).

2) Protección a los consumidores de alimentos (Fortalecer la defensoría

del consumidor).

3) Mejorar la inocuidad y calidad de los productos alimentarios.

EJE 4

PROMOCIÓN DE LA NUTRICIÓN Y SALUD MATERNO INFANTIL- MINSA

1) Incrementar la cobertura de atención primaria en salud

2)Asegurar que las madres embarazadas sean bien atendidas

3) Incrementar el porcentaje de madres que dan lactancia exclusiva

4)Reducir la prevalencia de deficiencia de micronutrientes

5) Garantizar que los Programas de Salud y Nutrición lleguen a toda la

población vulnerable de forma continua y efectiva.

6) Determinar la situación nutricional de los micronutrientes y prevenir y

reducir las deficiencias nutricionales específicas.

7) Elevar el nivel de salud de la población infantil

8) Promover cambios de hábitos, prácticas y actitudes del escolar, la

familia y la comunidad, mediante la educación en salud

Page 22: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

22 3.3. LA CANASTA BÁSICA EN PANAMÁ

La canasta básica familiar de alimentos (CBFA) costó B/.268.20 en junio. Aun cuando

es el mayor incremento de precios este año, el costo de la canasta básica se ha

mantenido por debajo al registrado entre noviembre de 2008 y abril de 2009,

estimado en B/.272.43. El encarecimiento sobresale al considerar que la canasta

registró el mayor abaratamiento el pasado mes de mayo, cuando costó B/.7.16 menos

que en el mes de abril.

Gráfica Costo mensual de la canasta básica familiar de alimentos, para los distritos de

Panamá y San Miguelito: Enero a Junio de 2009 (En Balboas)

Page 23: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

23 Cuadro Costo de los Alimentos de la canasta básica familiar de consumo, por

producto, en los Distritos de Panamá y San Miguelito: Mayo y Junio de 2009

Productos Costo de la canasta

(En Balboas)

Variación de mayo a

junio

Mayo Junio Balboas Porcentaje

Carnes………………….. 86.52 87.82 1.30 1.5

Cereales……………….. 51.82 54.02 2.20 4.2

Vegetales y verduras 25.29 25.25 -0.04 -0.2

Leguminosas…………. 4.26 4.30 0.04 1.0

Frutas…………………… 15.43 15.04 -0.40 -2.6

Grasas………………….. 8.10 8.12 0.02 0.2

Lácteos………………… 31.74 31.46 -0.28 -0.9

Huevos…………………. 4.03 4.01 -0.02 -0.6

Azúcares………………. 4.58 4.68 0.11 2.3

Misceláneos…………… 29.18 29.13 -0.05 -0.2

IV. CIENCIA+ TECNOLOGÍA contra la pobreza y el

hambre

La inversión en Ciencia y Tecnología no puede verse como un lujo posible para los

países desarrollados. Tal y como se resalta en el Proyecto del Milenio, auspiciado por

Naciones Unidas: “Es probable que los países en desarrollo queden estancados en la

pobreza a menos que puedan hacer lo mismo que los países desarrollados para lograr el

crecimiento sostenible: incorporar la ciencia, la tecnología y la innovación en sus

estrategias económicas”.

Page 24: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

24 Programa: Agua limpia sin grandes costos

Era el año 1992 y unos ingenieros uruguayos comenzaron a investigar para solucionar

un problema muy concreto: los soldados de este país que trabajaban en misiones de

paz de Naciones Unidas en África tenían problemas para acceder a fuentes de agua

potable, como millones de seres humanos en el mundo.

Programa: Pozos más rentables

La perforación de pozos de agua potable, sin un criterio técnico-científico y en algunos

casos con riesgo de contaminación suele ser costosa. Por lo que, los procedimientos

hidrogeológicos que incluyen las técnicas geofísicas, geológicas y geoquímicas pueden

representar una alternativa a los ensayos de perforación que generalmente se realizan

a nivel nacional.

Proyecto Detección de Anticuerpos Anti-Trypanosoma rangeli en Infecciones

Humanas

Diversas regiones del istmo de Panamá son consideradas endémicas para la

enfermedad de Chagas. Las condiciones ecológicas particulares de muchas de estas

zonas favorecen el ciclo selvático de R. pallescens el principal vector del T. cruzi en

Panamá. Este hecho se basa en la gran similitud antigénica que presentan estos

parásitos.

Proyecto Desarrollo y manejo integral de cultivares de maíz de alta calidad

proteica (qpm) para zonas de pobreza extrema y altos índices de desnutrición

en Panamá

Permitirá el desarrollo de cultivares de maíz de alta calidad proteica, adaptados a las

condiciones de sistemas de producción a chuzo en tres áreas de pobreza en Panamá

(Azuero, Coclé y comarca Ngöbé Bugle).

Page 25: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

25

Conclusión

La escasez, verdaderamente está haciendo estragos en la vida de muchos. La pregunta

es ¿qué solución hay?, nos preguntamos todos!!

Definitivamente que hacer una declaración sobre las soluciones más afectivas para

afrontar el problema de la Escasez Mundial de Alimentos, es una tarea difícil, en el

cual están involucradas muchas organizaciones mundiales que buscan detener el

acelerado proceso de desabastecimiento alimentario.

Son muchos los factores que indicien directamente en estos problemas como son:

EL Problema del Cambio Climático

La Pobreza Extrema, donde hay personas que no logran alcanzar un mínimo de

dinero para su subsistencia.

La mala distribución de las riquezas

Y sobre todo la falta de Programas efectivos impulsados por los gobiernos, para

lograr equilibrar riquezas que ayuden a salir del subdesarrollo total de muchos

países.

La escasez es que es un problema básico del que se ocupa la economía, ya que

los recursos productivos son siempre limitados, y las necesidades de bienes y

servicios para satisfacer necesidades son muchas, y una vez satisfechas unas

necesidades aparecen otras.

La escasez es un problema hay que afecta a todas las personas, a todas las

organizaciones y en la sociedad en general.

Page 26: Escasez mundial de alimentos. final. escrito tercera modificación.

La Escasez Mundial de Alimentos y su Impacto en la Economía

26

Referencias WEB

http://www.2015ymas.org/spip.php?article315

http://www.paho.org/english/d/csu/BriefPANEsp.pdf

http://www.fao.org/righttofood/inaction/countrylist/Panama/PlanSENAPAN.pdf

http://www.panamaprofundo.org/boletin/opinion/pobreza_panama.htm

http://www.senacyt.gob.pa/sobreSenacyt/ct/

https://www.mef.gob.pa/Documentos/Canasta%20b%C3%A1sica%20-

%20junio%20de%202009.pdf

http://conesin.bligoo.com/content/view/492849/LA-POBREZA-Y-EL-CAMBIO-

CLIMATICO-EN-PANAMA-QUE-PODEMOS-HACER.html