EQUITY, EQUAL OPPORTUNITIES, GENDER AND ORGANIZATION ... · Equity, Equal Opportunities, Gender and...

38
EQUITY, EQUAL OPPORTUNITIES, GENDER AND ORGANIZATION PERFORMANCE Dr Hilary Standing, Fellow, Health and Social Change Programme, Institute of Development Studies Elaine Baume, Research Assistant, Health and Social Change Programme, Institute of Development Studies Workshop on Global Health Workforce Strategy Annecy, France, 9-12 December 2000 World Health Organization Department of Organization of Health Services Delivery Geneva Switzerland 2001

Transcript of EQUITY, EQUAL OPPORTUNITIES, GENDER AND ORGANIZATION ... · Equity, Equal Opportunities, Gender and...

EQUITY, EQUAL OPPORTUNITIES,

GENDER AND

ORGANIZATION PERFORMANCE

Dr Hilary Standing, Fellow,Health and Social Change Programme,

Institute of Development Studies

Elaine Baume, Research Assistant,Health and Social Change Programme,

Institute of Development Studies

Workshop on Global Health Workforce StrategyAnnecy, France, 9-12 December 2000

World Health OrganizationDepartment of Organization of Health Services Delivery

GenevaSwitzerland

2001

������������� ���������������

������������������������������������������������������� ������������ ��������������������� ���!���� ���������"�������������!���# ��������!�� �#���������������������������������������������#�������������������������������������$��������#��������������������"

Equity, Equal Opportunities,Gender and

Organization Performance

Dr Hilary Standing, Fellow,Health and Social Change Programme,

Institute of Development Studies

Elaine Baume, Research Assistant,Health and Social Change Programme,

Institute of Development Studies

Health and Social Change Programme, Institute of Development Studies,University of Sussex, Brighton BN1 9RE, UK

www.ids.ac.uk/ids/[email protected]

[email protected]

Tel +44 1273 606261; fax +44 1273 621202

Contents

Introduction ............................................................................................................................. 1

Conceptual and practical approaches to equity in employment policy .................................... 11. Arguments for and against equity measures in employment policy .............................. 12. Approaches to equity/anti-discrimination in employment policy .................................... 23. Barriers to achieving equity in employment policy ........................................................ 3

Evidence on Links Between Achieving Equal Opportunities in Employment Practice,Staffing Costs and Outcomes ............................................................................................ 3

The Use of Performance Management Techniques, Performance Indicators andTarget-Setting in Relation to Achieving Equity in Employment Practice ............................. 5

Workforce Planning and Workforce Projection Modelling in Relation to Determining andAchieving Gender and Equity Targets................................................................................ 6

Data collection needs for gender equity in human resource planning ..................................... 7

Methods of achieving equity in career structures, the identification of individual trainingand development needs and promotion opportunities ....................................................... 8

Gender discrimination in career structures ............................................................................. 9

Pay systems, job evaluation and equal opportunities evidence on achieving andmaintaining “gender-neutral” non-discriminatory systems for the determination of pay.... 11

Other key organizational issues ............................................................................................ 13

Stakeholder participation ...................................................................................................... 13

Health workers in the private sector and internationally ........................................................ 13

References ........................................................................................................................... 14

ANNEX 1: Issues in managing an equal opportunities policy in a devolved setting ............. 17

ANNEX 2: National equalities indicators for the UK NHS .................................................... 19

ANNEX 3: A new career framework for nurses, midwives and health visitorsfor the UK NHS .................................................................................................. 21

ANNEX 4: (a) Nurses’ remuneration: female pay levels compared to male pay levels ........ 22(b) Percentage of women in different categories of health service jobs .............. 22

ANNEX 5: Annotated Bibliography ...................................................................................... 23

ANNEX 6: Useful tools ........................................................................................................ 27

ANNEX 7: Individuals and Organizations contacted ............................................................ 29

ABSTRACT

���������������������� ����������������������������

���������������������� ��� ����� � � ���������� ����� ����� ���������������������������� ����������������� �������������� ��������� ������ ���������������� ����������� ��� � ������������������������������� ����������� ����������������������� ��������������� � ���������� ���������� ��� ������������������ ���������� ����� �� ���� ���������� ����������� ����� ��������������������� ��������������������� ����������� ��� ������� ����������� ���������������������� ��� ������������������ ������������������ ��� ����� ������������������������������������������������� �������� ������� ������� ����� ������������ ����������������� ������������

!��������� ��������������������������� ������������"

� #����������� �����������������$ �� ��%����������� �������������������������������� ���� ������������ ������������������� ����� ���� ������������ ������� �

� #������������������������� ������������� ���������� ���� �����&��������������������������������������� ���������� ��� ������� ��������������������������������� ������������������� ����� ��������������

� '�������� ��� ����������������������������� ���������(�������������� ������ ������������������� � ��������������(��������������������������� �����$���� ��������%����(������������� ���� �������� ��� ���� � �������� ���� ������������������������������������������������������ � ����(�������������� ������������������� ����� �� ��������������� �������������� ������� ���

� ��������� ����� ������� ������������������������������� ��� ��������������� �������� ����� ����� ������ ��������������)����� ��� ����������������� ������� ��������� ��� �������������������� ����

� ������������������������������������������ ��������* ����������������� �������� �������������� ���������� ���������������� ���� ���������� �� ���������������� ���� ������� ����� ���������������*� ����� ������������ ����������������������������� ��� ��� ��� ��������������� ���������������� ��������������������������� ������������� ������� �������������� ��

� + ������� �������������������������� ����������� ����������� ����� ����� ������������������������������� �������� �� ������������ ����� �� ������������� ������ ���� � ���������� �������(� ����� ���

����������������������������������������������������������������������

� ��������� ����� ���������������� ������������� �� ���������� ���

� !���� ���� �� ���������������� �� �������� ����������������� ����������������������������������������������� ����� ���������

� ,�������������������������� ����������� �������� ������������� ��� ��� ������������������� ����� �����������

� #��������������������������������������� ������� �������������������� �� ���� ,��������������������� ������� �������� ����� �������������� ������������� ��� ������

���� � ����������������� ����� ��

� ���������������� ������ ������� ������ ������� ��� �������������� ��������������������� ����

� ,������������������������������������� ������������� ������� �������-� ������������������ ������������ ������������������������������

�������������������������������������������

���� ������������ � �������� ��� �(�� ���� �������� ��� ����� ����� ��� � � ��� ������� � � �(����� ����������� ��������������� �������������������������������� ��� �������������������� ����������������������������������)����������������������������� ������������������������������������������������������ ������� ������(�� ����������

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

1

Workshop on Global Health Workforce Strategy

Introduction

������������� ��� ��� ������������������� ������.��������������������� ���������������������������������� ������� ���������������� �������������� �������� ���/�� ���&���������������������� ��� ������� � �������� ������ ����� ������������� ��������������������������0������ ���������������$����%��� �� ��������������������������������������� ������!�������� ����� � ������������ ����� ���������������� ����������� �����������)������������� ����� ����������������� ������������������� ����������������������� ��������� ���������������� ��� ����1��������������� ������ ��������������������������� ����-������������

Conceptual and practical approaches to equity in employment policy

�� �����������������������������������������������������

�������������������������������������� ���� ������������ ����� ������ ������ ������������������������� ������� ����� ��� ���� �-���������������� ���� ��� ���������� ���2������ ��� ���'���� �3�� ����� ����������������� ������������� ���4������������������������������ �������������� ������ ��������������������� � ���������� � �������� �� ��������������������������� ����������� ������ ��� ��� ������������������ ���������������������� � ��������5������������ ������������ ������� ��� ���������� ���� ��������������� ������������� � �������� ����������( ������� �����������*������������� �������������� � � ����������� ������� �������� � ���������������������������� ��'���� � �������������� � �������� �������������� ������ ������������� ��������� �������������������

6��� ������ ����������������� �������� � ������� ������ ���������������� ��� ���� �� �������������(��������������������������������� ����������������������������������� ���� ������$�� ����%����������#��5�������������� ���������������������������������������� ����� ����������������� � �������� ������������ ���� ����� �������� ��������������� ������)����������������� �������������� ������������� ������������� � ������� ������������ ����� ���������� ��(��� ������������������ ��������� ����������������� ����������������� * ��������������� � � ��� ���������� ������������� ������������ ��� ����������������� ����.� ���� �������������� � ������� ���������������� ����� ���������

!������ ��������������� ����� ������� ������������������������ ������������� ������ ������7�������������������� ������� ���������������� ������ ����������������� ���5�� ����������� �� ��� ���������� ������������� ����� �������� ���� ��(��� �� � ���)����� � ������������ ���������������� ���������������* �������� � ������������� �����5�� ������������������ ���� ���� ������!����� ������� ������ ������� ������ �( ������������� ������� � � ��������� ���� ��������������� � ��5���������������� ����������� �������������� �(��� ����� ����� �������������� ����� �� ��� � �� �������������� ������������������������������������������ ������� �� ������� ���������� ����

���������������� ��������������������� �������� ������ ���������������������"���������� ������������� ������ � �������������� ��������� �������������� � ������ ������������ ���5������������������������������ � � � ��������������������� ������� �� ����������� ���� � ������ ������������� ������

���� ���������� ������������������������ �������� "�������� ����������� ����������������������������������������������� ���������(������������������ ��� ��������� ���������������� � �� �� ������������������� ������� ��������� � � �� ����������� ���������������� � � �����( ����� ���������������� *�� ��� ������� ����� � ������������ � ��� ���������� ���������� ���������� �� ������� ��� ������������8�!��������������.��� ����� �������.������� ������������8

Workshop on Global Health Workforce Strategy

2

+���� �� ������������� ������ ������������ � ���5��� ���������������� ���������������� ���������������� ������� ����� ������������ ����� ���*� ����� ���������� ��������������������������������� ������* ������ ������������ �� ������� � ������� ����� �� ��������������������������������� ���������� ����� ������������ ��������������� ���� ��������� ����� ����������������������� ������(����

� ����������������������!�������������������������

������������������������ ���� ��������( �� ������ ��������������� ����� ������� ������������� ��)���������������� ��������������� ������������������� ����������������� ����������������� ������������������������� ������7 �������������������������� ������������������� ����������������������������� ��������� ���� ������������������������������ ��������������������� ��"

������������ � ��� +�������� ���������������� ���������� �� ������������� � �� ������ ��������������� ������� ��

� ������������������������� ������������������9�

� )����� ������� ������� ����������� ���� ������������������������ ������������������������������������ ���������

� #���������� �������"������������ ������� �������� ������������ ������������������ ��:����� ������������ ���� ���������

� ���������� ��� ���������� ���������������� �����������2�� ����������������������� �� ��� ������������� ����������������

���� ���������������������������� ������������������ ��� ����� ��� �������������������������� ��������� ����������� �������

���������������� �������� ��� ��������������� ��� ����������������������� ������������������� ��������������$��������� ��%

� * �� ������� ���$���������%����������� ����� ����������������������;���(��������������������� ����������������� ��������� �������������(������ ����������������� ��

� * �� ������� �������� ����������������� ��� ���������� ����������� �� �������������� ����#������������� ������ ����������� ���� ����������������������������������������� ������ ����������������� ���������������������

� ����� ���������� �������� ������������� ����� ������ ��� � ����������� � ���� ��� �� ������������������������������ ������� ���� ��������������������������������� �������������� �����

�6��� ������������� ������������ ������������ � � ���$������������%������������������ ����������� ���$���� �%��������������!���(�3��

��� ��� ������ �� !����� ����� ����.������������������� ����������� ��������� � ����� �� �������������� ���

���� ���������������������������� �������.���������� �������������� ���� ������������� ��� ����<��

� 7���� ������������ � ���������� ������� ���������� ���������������������� �������� ���5��� ������� ����� ������ ��� �����*��������� ������������� ������ ��������������� ��� ���������������� ��������������� �

� ) �������������� ����� ������������������������ ���������������� ���� ������������� � ��� ����������� ������� � �������� ����������� ����� �� �� ���� ����������� �������������������� ����������� ������� � ��������������� ��������������������� ����

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

3

� ����������������������������4�� ��!������ � ���� ���������������� ��������������������� ��������� ���� ��� ��5������� ���� ������� ������������������ ����� �����������.��� ����� ���������������#������=��

���� � �! ��� �"��#��$��%&�� 7���� �������������������������� ����� ��������������������� ��������������� �

� +������ ���������� �������� ����������������������� �������� ���� ������������������������������ ����������������� ����

� ,������������� ���������������������� �������������������� � ������ ���� ���� �������������� ������ ��� ������������������

� +������ �� ����������������������������� ��� ��������������������������������� ����������������������������� � � ������ ��� ����������������� ��������������� ������� �����5��� ������������ ����

� +������ ��������� �������������������� �������� �������� �( ���������� ������������������������������ �� ����������� ������������������� ��� ���������������������7���� ������

"� #���������������������������������������

,���������������� ������ ����� �� ���������������� � �� ������ ����� ����*�� ������ �( ����������� ���������� ���������� ��� ��� ���������� �������������33�"

� ���� ������ ���� ���������������������� ����������� ����� � � ��������������� � ������������������� ����������

� '������� ����� � ������ � �����(������������������ ����������

� >������������ � �������������� ��������������������� � ������������ ����������

� ����$��������%�� �������������� ������ ����� ��� � ����� �� ������ ��$�����%������������� �������������$���%� ������������������������

� ������� ��������������������������������

� ������������$����������%�������� �����������;���������������(����� ���������������������������������������39�

� '��������������� ��� ��������������������������������������������� �������� �� ����������������������������� ��� �������������������� �������� ���������� ��� ��������

*����� �������������� ������ ������������������ ����������������������������� ����������������������� ���������������� �������������� �������������������������� ������������

Evidence on Links Between Achieving Equal Opportunities in EmploymentPractice, Staffing Costs and Outcomes

������ ������������������ ����� �� ���"

3� �������� ���������������������� ������� ������ ����� �� ������������� ��� �

9� �������� ��������� �������� ��������� ��� ��� �����

?� ������� ��������� ��������������� ������������������ ���� ������

Workshop on Global Health Workforce Strategy

4

@�(����2�����3?���������������������� ��������� �� ������������������� � ��������A����� ����������� ����;� ��������� �����������(����� ����������� �� ����������������� ������� ���/)!����/&�3?�"

� !���� ������������������� ������������������������

� 2� ������ � ������������ �������� ��������������� �������������������� �������(� ���

� !��5���/&����� � ������������ �������������������� ����������� �� ����� �������� ������ � � ������������ ������ ������������� ������� ����������� ����

� !�/&���������� ����������� ��� � � ������������������������� ������� ������� ���� ���� ��������������������B9C����3DED-3DDF� ��=BC����3DD3-9��������� �������(�������������� ������*�������� ������������������ ������������� �������� ��������������������������� ���������������� ���� ���������������

� *��3DED��������� ������ �������������� � ������BC���� �������������� � ���� ������� ���� ����� ��������2���� ���������������������(�������������� ����� ��������� ������������� ��BDC���3DD?�

,�&����,��� �����3B����������������� ������ ���������� ��������� �������������� ������� ������� ��������� ���������������������������� ������� ��������� �������������� �������������� � � ����� ���������� ����� ���������� ��� ��� �������������� ������������������������� ������� �������� ����� ������������6������ ������������������������������ ������?D�$���� %������ ��� � ���������� ��������������������������������������������� � �������� ����� ������������������������� ������������� ������������ ����������� ������ ����������� ������� ����������������������� ��������� ������������������ � ��(����� ����(��������� �������!� ����5�� ��� ����������� ���������� ���$���� %������ ��������������������� ��� ���� �� ��� �� � ���� �� ��������������� ��B�<C��)���������(��������������� �� �������� �������� � ��� ��� ���������� ������� ���� ����������� ������������������������������������������ ���������������� ��G��������H�'������3I�����/4�� ��������� ������� � ������ ���������� �������� ����������I���� �� ��� ������ ������ ����� ���������� ������������������������������� ��������� ������ ������������������ ����������������������������� ����1������� ���� ������ �������������� �����������������

>���������������� � �������� ��� ���������� ����������*�������� ����� ���������������������(������������������������������� � ���������� ������������,@1������������������������� �� ���������� ������������������� ���������������������� ��������� ��� ����������� ����� �������������������� �������������� � ����������������������������������� ���� �������!��� �������� ������ ���� �� ���������� ������ ���� ��������������������������������:����>�������� �!�������������������������� ������������������� �������������������� �� ������ �����������3<���*��4�� ��� 2� ���� ���!��� ������)J���#�������3=���������� ����� �������(��������� ����������������� ����� ������ ��������������� �������)����� ����� ����� ������� ��������������� ������ �( ���������������������������� � �� ������������� ���� ���������� ���������������������������� ���� �� ���������������������� �������� ������� ���� ��������� ������������ ���� ���� ��� �������� ����������������������

������������������������������� ��������������������������������������������� ���������� �������������������������(���� ����

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

5

The Use of Performance Management Techniques, Performance Indicators andTarget-Setting in Relation to Achieving Equity in Employment Practice

!������ �� �������� ���� � � ���� ����������� ������������������ ����������������������������� ��� �������������������� ������ ��������� ������ ������ ��� ��� �������3E���6�� ��� ����������� ������������������������ ��(����� ����������� ������������1������3D����������������� � ������� ����� ��������� ������� ������������������������� ��������� ��� ������������� ���������� ����� ����������� ����������� ����������� ������������� ������������������������������������������������ ����������������������������� �� ��������� ������������� � ����������� ��������� �� ������ ��� ����������������� ����������������� ����G���� �� ������������� ������������� ������������ ������ ���������������� �������� ����� ������������� ���3D��

1������3D���� ������������������������ ������������������������ ��������������������"

�� $������������������������������������ ���� ��� ����������������������� ��������������� ������ ������

� %��������������������� ������� �������� ��������������� ������� �������� � �� ���������������������������� ���� �������� �������� �������� ��������������� ����

"� &��������������������� ��������� ��������� � ������� ��������������������� ������������������������������

'� #�����������������������)����������������� ����������� ������������������� ��� ��������� � ����� ������ ������� ���� �����

(� )�������������������������,�������� ���� ������������������� �������� �� � ��(����� ����� ���������� ���� ������������������� ����������� ������� ���������������� ������� ������

,�@��� ��9F���������� ����(������������ ��� ��� ������� ���/&�4 �����1�� ��)������������������������������� �������������� ������������ ������������� ��� ������������ �������������������� ������� � ���� ������������ ������� ������������� �����*��3DDB�������������9EI����� ��������������� ������������������ ��� ��� ���� ����� ������ ����������������������� ����� ������� � ������!� ��������������������� ��� �������� ��� ������������ ����� ����������������������������� ������������������� ���

����/&�+��� ��� ����1�� ������������������������ ������������������ ����������� ����� ��4 �����1�� ��)��������93������������ �������������� �������������� ����������������� �������� ���* ��� ���� ����������� ����� ��������������� �������� ������� ��� ��� �������������������������������� ��������������!���(�9���������� �������������������� ������G����� ����� � ������������������������������"

� )���������/������� �������7� �����)������.�9F� ��� ����� ������ ���� ��� ������� ������ ������������ ��������� ���� ��������������������������������������� ������������

� 2�������K���)������� ��������������� ����������� �������� � ���� ������������������ ������� ����������� ���������� �������!�$����%��������� ���������������������������� �������� ����� ������� �����

!���� �������� ���� ��������������� ��������� ��� L�������������������������������������� ����� ��������������� ������������ � � �� ������ ����������� ����������������

Workshop on Global Health Workforce Strategy

6

Workforce Planning and Workforce Projection Modelling in Relation to Deter-mining and Achieving Gender and Equity Targets

* ����� ���������� ����� ������� ������������ �����(������������ �������������������������5��� ������������(����� ���������������������� ���������� ����������� �� ��� ���)�������������������������� ����������������� ��� �� ���������������6����(������, �����99��������������� ���������+�������� ��� � �$��������������� ������������������������ ��� ������������� ������ ��� ������������ �� ����������������������������������� �������������������������� ������������ ������ ����%����3=E���! �� ���������� ������������ ������������������ ����� ���������������� �����2�����9?���(������ ��������������������������������������� ������ �( ���� ���/&�41)��1������ ������ ���������� �"

3� !�������������������� � �������� ��������������������������

9� *��� ���������� ������ ���������������������������������

?� !������������������ ���� ��� ��

!����������� ������������������������ �����(� ���������( ����� ������� ���� ������ ������� �+������9B��������� ������� ������������ ���41)������ ���� � � ������������������ �� ��������� ��� ���� ������ ����������� � �������������������������������������������������*���������������������������������� ��������� � ����������� ������������������ �� �����������������)��� � ���� ��� ��������� ��� ���������������� ������������ ����������������������������� �����2� �2��������+������������ � �������������������� ���������� �������� �� �������� ����������� � ������������������� ������������ �� ������������ �������������������������������������������39��+������������������ �������� �������������������� �����������������������(�"

������� ���'� ��� �������������������(������� � ����� ��� �����! �� ����"�(����(����� !����� � )

� ���"�( ������(��� � �

���������������� ����������������� �������� �������� ���� ������������������������������������������������������������������ ����� ����� ���������� ���� � ������� ��� ��������������������������� ����� ������������

� ��� �������� � ��� �

� ��������� ������������������������������ �� ������������������������������������������������������ ����� ������������������� ��

� �������������"�����( ���'��!������� ��������(� �������'����! ���!�����*'������(� �������'�� ��������!����!���� �+������(� ���( ���'��� � ����

� �������� �� ��������������������������������������������� ������������ �������������������������������� ���������� ������������������������������ � � ������������������� �� ������ �� ����������������� ������������� ��������� ������������ ���������������������� ��� ����

� ������ ���(+ � � �������� �������� � ���"���!����� �"

���� ����� !"���������� ��� ���������������#������������ ������� ���$����������������� ����������%��� ������&� ��� ���������%�� ����&

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

7

+������9B���� �������� ������������������ �������������������������� ����������������������������"

� G������ ����������������-���������� ������ �� ���� ���� ����������������� � ����5����

� @�� ������� � ������� ��� �������� � ��������� ��������� ��� ��� ���� �� ��� ���� ��� �� ��� �������� ���������� ���� ����

� *� ����� �������������� ���� ���$�( �������������������������%� ������� ��������� ���������� ���� ���� ������������������������ ������� �������� �������������� �������������� ��������� �������������������� ���� ���������� ����������������������������

*���������� ����� �� ������� ������ ���������������������������5�� �����6����(������ ������������������������� �� ������������������M����������������� ���� �������3I�������(���������������������� ��������������������(�������������(��� �����#���������� ��(����� �������������� ���������(� �� ������ ����������� ���������� ��9I��

Data collection needs for gender equity in human resource planning

���������������� �������� ���� ���������������� ���������� ����������������������� �������������������������������������� ������������ ����������������������������� ���� ������������������������������������������������������������������������������������������������� ����������� ������� ��������������������������������������� ����� ���������������������������������������� ����������� � ����� ���������������������������������� ��

� ���������� �������������!������������� �������� ����������� ��������!������������������������������������� ������������ ���������������� ����������"������������������ ����������������#�����������$�������������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �� ������� �������������������������������������������������������������������� �����������������

� %��������� �������� ��������� ��������������� ������������� ����� ��������������������������������������������������������������� �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� �������������������������������

� %���� ����������������������������� ���������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������� ����������� �������������������������������� �������� �������������������������������������������� ��������������������������������� ��������

� &�' �����������(����� ������������������������������ ������������������������������������������������������������������������������������ ���������������������������������������������������������������������������� �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������

���������� ������������������� ������������������������������������ �������������������������������� ������������������������������������������ !����������"##$$$������ ����#���%#

Workshop on Global Health Workforce Strategy

8

!������ �41)��������������� ���������� ������������������$�� �������%��9<���* ������������������ ��� ������ ���� � �������������������������������� �������������� ���� �����)������������� � �������� ������������������������������������������������������������� ������� �������� ���������������� ������� ���������������������� ������������������������ ���������( ����������������������������$�� ��� ����� ���%����������������������������������������6����(������������� ������ ��� �����������?������������������������������������������������� �� ����� ��������������������������� �������� �����!��5��� ����� ��� ��������� ���� �� ���5������� ��� ��� ����������������������������������������� ��� �������������������(������������������ ������������ ��������������������� ������������������������������������������������

)����/&�4 �����1�� ��)����������� ����������������������������� ��������� ���� � ������������� ����������������� ������������ ��� ��������������&������� ���������� �������� ������������ ��� ����������������� ���������� ���� ����������������������������������������� �������������������������� ���� ����������������� � �����������������������(��� ����2�������������������� �������� ��������������93��

@������������������������ ����� ��������� ������������������������ ������������� ��� ����$���������� ��� ���%������������������ �� ����������������������������� ���� �������������� �������� ����� ��� ���� ���������� ����������� ����� ��������� �������� ������������ ��������� ����9=������������������������������������� �������� � �� � � ������� ������ ���� ���������� �� ����������� �������� � �������������������������� ���� ����������� �����������L�� ���������������������� ������ �� ���@�����1����G��� ��@����������

Methods of achieving equity in career structures, the identification of individualtraining and development needs and promotion opportunities

7�������������� �� ������������������������������� ���� �� ������ ������������* ���� ���������������(����� ���������������������������� �����(�������������������� ������������� ������ ������ ������������������� �����!� ������ ���������� ���������� � �������������������������������������� ���������������� ����� ������������ ���������� ���������������� ��������� ������ ����(������������������ ��������������

@������ ��� ������������������ ������������ �����6������ ������������������������� ������������ ���������� ����������������������������� ������� ���)������������� ����� ����������������������� � � �� ������ ������������9E��������� ���������� � �������������� �������������������� ����� ��������������� ������ �������� ���� �� ��������@������������������������ ������������� ���������������� �������������� � ������� ����� ����� ������ �������������������������(������

!���� ������������������� ���������� ����������� ������� ����� ������������������������� ���������� ����������������� ������� ������ ������������� ���������� ��������������������$��� �����%� ��� ���������� ������������� ��������������� �����9D������������������������������������������������ ������������������� ����������� ������� ��� ���������������� ����� ������������������������������ ������� �������������������������������������� ���� ������������������ ��������� ����������

����/�����>�������� ;�������� ����������������� � ������������������ �������������������������� ����� � ������������������� ��������������������� ��� ��������������� �������� ������������������������� ������������� ������� ����������-�������� �������� ���� ����� ���������������������

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

9

����������������������������������� ������������������������������ ������������������������������������ ������������� � ������������ ������������������)���������������������������� ��������� ����������������� ���� ��� ��������������� �������� ����� ������ ���� ���� ������ ���� ����������� �������?F��

@����� ����������������������� ��� ����� ���� ���4 �����1�� ��)��������9<���������������������������������������������������� ������ ���� � ������������� ������������������ ��� ����� �� �������������� ��������������� ���������� ��� ������������������������������������������� �!���(�?������������������������� ����� � � � ����5��� ����������������������� � ������������ ���������� ��������� �� ��������������������������

Gender discrimination in career structures

&�)*� ������������������������������������������ ��������������������� ������������ ���������������������������������������������� ������� ������������������ ��� ������� ����������� ���������������������%��+������������������ ���������������������������� ��� ���������������������������� ������������ ���������������������"������$�������������������������������������� ������ ����������������"����$��� ���������������������������������������� ����������������������,���� ���������������������������������������������������

��������������� �������������������#-./0������� ������������� ����������� ������������������������������������������������������������������������ ������ �����������������������������������1������2�� �����2�����������������������������������#-.30��������������������������������# ������������ �������� �1������ 405���� ������ ����������� ����� �������� ������� ���� �� �� �������� ��������������-05������������������

�������� ����������� ��� ����� ��������'������ �������� �����������������������(� � %��� ������� ������������ ������������������6����������� ����������������������� �������������������������������� ���� ����������������������� �������������������������������������������������'������(���������������� ������������������������������������������ �����������������������������������������������������������������������������������������������������������������'�����7����(��� ����������������&���������������������� �������������������������������������������������� ����������� ����������� ��������� �&���� ���������� ���� ���� ���� ������������������� �����3����������������������� ��1������2�� ������������������������� ������������������89�������

�������������������������� ��������������������������������-4���������������������������������������������� ����������� ����������������:�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������������������������������������� �� ��������������� �������������������������������������������������� ��������������������������������������������������������������������������� �������

"�������������;���;�������<���=�7��&��"-../$�!�����������������"������������������������������ ��������#�������$���������%�����!����� ������+���������>�<� �����������$

����41)���������� ���������� � �������������� �� � ����������� ��������� ������� ���� �� ��� ��������������� ������������� ������������������� ������������ ������������������������ ����������� ������ ����������� �������������������� ��� ����� �� ����������������������������������������� ������������ ���L� �������� �� ���������������(���������� L� �������� ����������� ���������������������������������6�����������!� �����93���������������� ��� ������������ �������������������������� ��������������������� ��������� �����������!���(�?��

Workshop on Global Health Workforce Strategy

10

����������� ���� �������� �

��������� �������� �����

� ������� ������ �� ������� ������ ���������������������������������������� ��� �� �� !� ! "�������#������������ ��� �� �� ��� �" ��������$������� ��� " �� �� � %�������� �����&� ��������� ���� �����&����������'�����&� ���������� ���� ���������&��(�����������#)�����

�*� � "� *�� * "�

��+����������������������� "� ! �� %� %�,��������#���������������������-���� ��

!�� ��� ��

��*�

� ��* ��

.����������������������� �� * �� *� * ��/��-������������$����� �� * �� %� %�.�����$��)���+������������� �� � �� !� ! "�0�������������������$����������#�������� �� � �� �� � *��������������� *� � �� %� %������������#��� �� � �� %� %�/��-��������1������� �� � �� %� %�/��������+����2���1�)�������1��+�#���� �� % �� *� * ��/��-������������������������� %� %� �� � ���

������������������������� ���� ����� �������������� ����� ���������������� ������� ������ �� ������� ������ ��������� �������� ������ � � �!"!� #$� #$�%&��&���������'���� �&��� (#� #�"�� �� ��)������ ��' ��� ((� ("!� #$� #$�%&��&��*������� �&��� $!� (" � $#� $#�� �� ��' ����'������ $�� $"!� �(� �(�� ��+� � �� ������������� !� "#� ��� ���� ����& ����� ��, �������-�& ����.�� ��� �*��'�*�&����

$� "#� (� (�

/�������&����������' +����� $� �"0� �!� �!��,,�&��� ,�� ������& ����� ��� ��� �"0� (� (�� ��+� ,���� ��'������� �#� �"�� ��� ���/ ����� &��.'��* ��� �(� �"$� �� ��1�*������� ��� $� � $� $��

���������������� ��������������������������� ������� ������ �������������������������� ����

��������������������� ��������������������������� ������� �������� ����������������� �����������

6�������������� ��� ����������������������� ��� ���� ������ �� ������� ��� �� ������ ���������� � ��L)���������/&�4 �����1�� ��)����������� ��������� ����������������������)����� ����@���������������� ������������������������������������������������������������(� �������5����������

6������������(����� ��� ����� ��� �������������� �������������������� � � ��� ���(�������������� ���������������������������������� ���������������� ����������������2� �� ����������������� ����������6����(���������������,���� ������������� ��� ��������������� �����������������

������������� ������������ ���� ��������������������� ����������������������������������������� !�!��������"###�

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

11

� ���� �������� ��������� � ��������������� ����������� �������������� �������� ��� � � �����9I���� �������� ��� � � ����� ��� � ������������� ����������� �������������������������� ����� ����������� ����* ����������������������� ��� ������������ ��������������� ��������� ��� ��������M������������������� ��?3���� ��� � � ��� ������������ ���� ������������������������������������������������� �������������������������� ���* ����������������������������� ���� ������������������������� ������� ������ ��� ���������������� ��� ��������������������� ��� ������ ��������������� ����� ������������������� ��������� ������������������������������� �� ����

!�� ��������� �� ������������������ �� ����� ����������������� ������������� ���� ������������ ������)�����9E������� ��������� ����������������������� �������� �������������� ����������� ��������������������������������� ������ ��������������� ���� � ����������� �� �������������� �������� ���������������������������������������� ������� � ��������� �������$����������� %���������� �� ����������� ������������������� �������� � ������� �����������������������?9��??������������� ��������� ������� ����������������������������������������������������������� �������� ������������ �������������� �������� � ����������������� �� �� �������������� ���� ������1�������,�������??��������������������� �������������������� ������� �������� ���������������������� ��������������������������� �������� ������������ ����������������������� ������� ����� ������������ ������������5�� ������������������� ����������������������������� �� ��� ����������� ������ ����� ����)��������� ���� � ���������������������� ������������������������ ������������ ��� ������� ��� �������������������� ����������� ���������������� ������������������ �������������?B��

) ���� �������������� ������ ���������� ���$���%�� �������������� ��� ��������� ������� ������ ���� ����6����(������������������������ �������������� ��� ���������������� ������ ���� �������������������� ��������������������?I���'�������� ��� ���������������� ��������������������� ���� ����������� ����� ������� �� �����,�� � ��� �� ������� �� ���� �������� � � � � ��� ��� � ������� � ������� ����� ��� �������� ���������������� � ���������������� ������������������� � ������������� ������������� ������������������������������������� ������ �� �������������� ������ ������ �������������������������� ����������������$ �����%������������ ������N� �������� �� ������������������������������������������������ �������� ����� ��������������������� ������������������ ������������ ������������������������������!����������� ��������������� � �� �� ����.����� ��� ������ �����.������������� ������������� �������������� ������������ ���������� ����������������

������������ ������������������� � � � ������ ��������� ����������� �������������� ����������������������������� ���� ��� ��������������� ��� ����������������������� � ���������!���(�3�

Pay systems, job evaluation and equal opportunities evidence on achievingand maintaining “gender-neutral” non-discriminatory systems for the determi-nation of pay

,������ ������������������������������������� ��� ��������������� ���� ���?<�������������������������� ������������������������������� ������� ������ �������������������������������������������1������� ������� ��������������� ��� ������������!���(�B���������������� ����������������� ��� �������"� ��� ��� ������ ������� ��� �� ��� � ����������� ������������ ������ �� ������������������������������ ���������� ���������� ��������������� ������ ������ �( �������� ���������� ��������� ����@������� ����������������������������������� ���������� ����� ���������������������������������� ������� ���������� ��� ���� �� ���������� �������������������������� ���

Workshop on Global Health Workforce Strategy

12

������ ����������� ����������������� ��������������� ��������� ���������� ����� � � ���$�������������� ���%����������������������������������� �����(�� ���!��� ��������������������������� ������������ ������������������������������� ������������ ���$�����%�� ������� �������� ������ ��� ��������5�� �������� ������� ��� �������������8�'��������������� ��������� ���������������������� � ������������ �� ������-��������������������������� ������ ����������������� ������������8

!��������� ���������������� ������������������������ ��� ���������� ����������� ��������� ����������� ������� ���������������������������������� ���� ������ ���������� ������ ����� ��������������������� �� ����������� � ������ �"

3� ��������� ����� ������������ ���� ���

9� ��������������� ������������ �����

?� ���������� ������������� ��� ��������������������� ����

,�@��� ��9F���� ��� � ������ ���� ������������������5������� ���������������������������������������( ��������� ������� ����������� ����� ���������������� ��������������� ����5������� ����� ���������5�� ������������������� ��������������������� ���� ������ �������������� � ���������������������� �� ���� � ������� ���� ����� ��� ����������� ���� �������������� ��� ������� ���������� ��������� ������� ���� ������ � ��������������� ������������ ����������������������� �������������� ������� �����

G����������������������� �������� ���� �����9E��?=��?E����������������� � ��������� ����������� ������������������� ������� � ��������� ��������� ����������������.������������������ ������������������ �������������� �����������������@���������� ����������� ��� �� ���� ���������� ��������������� ������� ��� �� �������������� �������5�� ��� ���� �������� ������� ����� ������������������������/��������?=���� ��� � ���������������������� ���� ���� �� ������� ���������� ������ ������( ��������������� � �����������5�� ���������������������(�� ������������������������ ���� ��������������� �� ������� � � ������ ������ ������ ���������������������� ��������������� � ������������� ������ ������ ��������� �������� � ������������ ����������������� ��� ���� � ������ ���������������� �� ������������ ����������������������������� ���� �������� �������� �������������� �����#��������� ����������������������������� ��� ���� �����������������!����� ��������������� ��������������

'���� � ��������������� ������������ ��� �������������������� �� ���������� ����� �������������� �� �� ���������������� ��������������������������������N� � ����(�������� ���������� ����� ���� ����������� ������������� ���������� ����������� �������� ������ ������������������������ �� � �� ����������� � � ��������� ��� ������������� ������ ����� ��� �������������� �� �� ������ ��������!�� �������)�����9E���� ��� � � ������������������������������ �������������� ����������������� ������������������� ����� ������������� ����

�������� ��������� ��� �������� ���������������� ����������� ��������� ������ ��������������� �� ����4���������M�������?3��������������������������� � ������� ��������� ��� ������������;������ ������������������������� ������ ����� �� ������� �������������"

� @�� ��� ��������������������� ������������������� �������������� ��������� ����������� ������������������� �� �������������������� ����������� ���������������� �������� ���������� ��� ������������������ ���� �� ������� ���������������������������������� �����

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

13

�������� ������� �����������"

� +���� ��� ��������������������������� ���������� ���������� ������� ������������������� ���� ��� ������� ���������������������� ���������� ���

Other key organizational issues

*��������������������

��������� ������������� ��������� ���� ���������� ��������������������������������������� ���������������������� �������� �������� ��������� ��������������������������������� �5�� �������������������������������� ���� �� ���������� �������� �������������� ���������������������!������ ���������� ���+���� ������4����������M���������������� ���������������������"�$!������ ������������ �� ������������ ���������������������� � ���������������� ������������������������������������ ��� �� ��� �(������������� ����� �� ��� ���������� � ��� ��������� ��� ���� ���� ��� ������������������ �%��?D�������+���� ����������� ��� �� � �������������� ������������������������� �������� � ������ �������������� ����������O����� ������������������������ ���;������ ��������� ������������������� � ������>��������������������� � ����������� ������� ���������������������������� ����������������� ������������������� ������� ���������������� ����������)��������� �� � ���������������������������� ������������������ ������� �����������"

� *�� � �������������������� ��� ������������� ������� ��������������� ������������ �� ������

� @����� ������������������� ���� ��������� ��������� ����������������

+����������������������������������������������

,�� ���� ���������������������������������� �������(����� ������ ������������� ����� ��������� ������������ ������� ���������������������� ��N� � ����������� �������� �������� ������������������������� ������� ����� ������������������������� ������������������������������������������������� ������� ��������������� �����������

3� ������ �������� ����� ������ ����������� ����� ����������������������� ������������������������������(����������������� ������������

9� �������� ����� ��� ����( ������������������������������ ����������������� ��������������������� �����������������4>7������������������������� ���� � �������������������������������������@����������������� ������������ ��� ������ ���� ���������������������� �����������������������������������'������������� ������ � ��������� �������� ��������������������������������������������� ��*�� ������� ���� �������������� ���������� �8�������������������������������� ��� ��� ����������������� ������ �����

?� *������ ���������� ������������� ������������������������� ������������������������������������� � � ������� ����� ����9I�?3������������� �������������������������������� �������������������� ����������������� ������� ���

B� ��������� ����� ���������������������� �������� ��� ���������� ����������������!������� ������������� � ������� �������� �������� ����

+������ �������������� �� ��� ��������������������������� ����� ������������������� ������,���� ��� ������������������ ������� ������ ���� ������������� ���������� ���� ���������

Workshop on Global Health Workforce Strategy

14

References

3������ � ���,��-� ��.��!� ����������� ���������� �������!�� ���"����������� ������������� ������������� 8�'������ ����( ������ ��)��� �����9FFF��/%��%���93�??�

9����0���!�1��2���������������� ���������������� �����������������"� ��� ����������/���������� ��������������8�*��� �����+������3DD<��/3������9D?�?F<�

?��4�(���5�������0������ ������������ ����������������� ��� ����������"��������������������� �������" �� � ������+������3DE<������?F=�??B�

B��, ���6��7�����8��@������������ ����� ����� ��������������$����;����������%��,������- ������.�����$�� ���3DD=�����?I�B<�

I��-�''�4���������� ����������������� ��� ���,������- �������.�����$�� ���3DD=�����3ID�3<D�

<��6+�!���!�2�������9��!����� ����� ���"������������������������������������� �����( ������ �" �����'�������3DD<���/������?�3E�

=��2����6�������� ������ ������ ����� �����( ������ ��" �����'�������3DD<���/������9I�?3�

E��0:5�������6�������1���������������� ������������������������ �"�������������������� �'������ ����( ������ ��)��� ����3DDD��/&�#���I?F�IB=�

D��8� ���8��,�(�������������������"���� ����� �������������� ���� � � ������ ��������� ��/�����.�� ��������+������9FFF��$%��?3�

3F��9�����.�������� ������������"�������� ��/)!��/�����.�� ��������+������9FFF��$%��9<�=�

33��;�����������>������������������� ��� ����������������� �������� ������( ������ ��.������� ��������.�����$�� ����*���� � ����3DD<��3$��3E?�3DE�

39��6���! � �<��>��������������������������������������������������������������������� ������������!�����+�� ������� ��!�����0��� �����( ������9FFF���/����7������ �� �"--��������� �-���5-�

3?��7=�9�����+��6��,��������� ����������� �"������� �������������� ���������� � ���������1�������� ��)���������/2�������3DD3�����BI�I<�

3B����;������������.�������� ���������������������� ������������3����� ������������ �����������:�������:������)���������1������������������,���������������

3I��.' ����4��-���!�<��*����������������"��(����������� ���� ������ �������������"���� ������������ �������� ����������I���� �� ��� ������ ������ ���� ���������� ����������������( ������ �1������� �������9FFF���/��%���9E�BF�

3<������'���>��4 ����� ����������������������������������������� �����/�� �����:�����"�:�������)���������1������������������,���������������������#�+���������3DD=�

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

15

3=��6� ��������?����#��������� ������������������� ���4�� ��� ����2� ��"� ���1���������"�5��#�������*���1��������( ������ ��*������!������9FFF��@�����

3E����� ��A��������)�������������� �� �������������� ������������� ��������������������/������������>���G���� ����������/�����*4@7�@�� �� �����*@E@�D=F9?D�

3D��<�"����.��+�������������������� ������������ ����� � ����� ���������������� ���/�����.�� ���������+������9FFF��$%��?9�

9F����7���-��1�������������������� ���� ���/&���������������"�� ����� �������� ����������� ���������������������)�� ��!������!�����+�� ���������0��� ������'�������#����)������E��9FFF�,����� ����*�� � � ������+��������� �#���������,������ �

93��,��������������-������������������������������.+*��:�������+��� ��� ����1�� ���������

99�������(�����+������ �"������������������������������������ ��*������*��� �����)���������3DDE��/@�/���3=I�3EI�

9?���������4��4�������������������"�� ������������������������� *��G��������K��� ����* ����'��������� ��������,�� ���&�������7����/������� ��#������3DD9�

9B��0�� ���7��,��������������� ����� ���������������������������2����������7����/������� ��#�����3DDI�

9I��5!�����.?���?��?�"���� ����1�������� �� ����������6���������G���� � �� ���4�������'��������1�����M�������!���� �3DDD

9<��)������������������3����������������������������������������������������� ������ �� ���������������������:�������+��� ��� ����1�� ���������

9=��� ���7�����7����������� ����� �������� ����� ��������������������� �"���������� ���������������'������ ����( ������ ��!�����+�� �������3DD<��/@���B����?F�BI�

9E��6�� ��C����������������������� ���������� �������������� ���)�����7���1�����( ������3DD3��#��/��?=�IE�

9D����!����'���������������������� ������� �����������4 �����2���;������������ ��� �����������������8� �����/����� ��7 �����3DD<��%3��9B3�9BB�

?F��6���! � �<��������,��������������������� ����������������������������������� ��2� ������� �� ���������� ����� ����/������� �����)����(��*�� � � �����+��������� �) �������2G*+>���,���3DDE�

?3��;���!��7?����?��?�"���� ����1�������� �� ����������)�������G���� � �� ���4�������'��������1�����M�������!���� �3DDD�

?9��<�� �+�;��������8����.2� ���� ��������� �������������������7(������/&��3DDD��,������@�����>�����G��������>������7(�����/������� ��

Workshop on Global Health Workforce Strategy

16

??����!!�+�6��,������������������ ��� ���� ����������* ���������)�������( �������3DDI��@/�3B=�3IF�

?B��6�����4?���������������!�����"�������( �������!���� �?�9FFF��9<�9D�

?I��- '����������6��G����� ����������������*����� ������� ���� ���������� ���"����� ����������8!�����+�� ������0��� �����( �������3DDD�����%���3�BI�

?<��/���������)������0��� ����*�����,�������&������������+���������1������*���!���2�3����*�����*���������0��������44 �� �� ��*� ����������>������*:7�

?=��D�� ���>���!��4�� �������� ������������ ��� �������$�� �����������������3��������������������>������*� ��� �����:�����7�������3DD=�

?E�����!���0��. ���!���.?�#����������������"� �������� �����A���� ���;����� �� ������������������������9������( ������ ��'���������+���� ����3DDB���%�/���9B?�9<3?

?D��7���+����7��+���� ������4�������)���������,���� ������1�� �����@�����'�������M�������.������������� ����!������ �������- ���� ���:;�1�����<===�

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

17

ANNEX 1

Issues in managing an equal opportunities policy in a devolved setting

6����2��������2��) ��������,��,������ ����������� ������������ ��� ��������� ����������� ������� ������41)������ �� ��� ��( ������ ��" �����* ������3DD=��/#��/���9?I�9BE

�������( �� ������������� ������������������� ��� ���������������������� ����������� ��� �������/&����� �� ��� ������ � ��������� ������ ������������������������� ��� ������������������������������� �����

5������������������������� ����������������������

������������������� ��������� ���������� ������ ���� �� ��������� �������������� ��������� �� ���� ������������ ��� ��2�����������+�����3DD<������� � � ����������������� � � ������� ����������� ������� ����������� ������������������������ ������ ��A���������� ��� �������������� ������� ����� ������������������� �������� �������� �������� �� ���������������������������������� ��� ��� �����;����9?=��

1�������,�������K������3DD9�������� � � ������� �������� �������� ���������������� ������������������������� ������������� �� ����������������� ��� ������� ����������������� ��*����������� ��� ��������������������� ���������� ��������������������� ��� �������������������������������� �� ��������� �������������� ��������������� ��������������� ���� ������� ��������������� ��� ��� ���� ���������������������������� ������������������ ������������ �������������� ��������9?=��

1������������������������������������������

���������������� �� ������������������������� �������� �;������������(������������������ ����������������� ����������������������� � ����( �� ���������������� ���� ������������������� ������� �������� ������������������������������������������������ ������ ���������� �������� ��������������������� ����� ���������� �������� ������ �������� ��� ��� � ��������������������� ��� ���� ���������������������� ��������������(��� ����������������������� ��� ��������������������������� ������������ ������ ��� ��� ��� �� � �������� ���������� ������ ������������ ������������� ��� ��������������,��������������������������� ��������(������������ ������������� ������������������ � ������� ������������������������ ��� �������������������������� ����������������� ����������� ����� ����� ���������������9B<��

,���2�����������������������������

+���� ���������������������� ������ ������� ���� ����������� ����������������������������� ������������������������� ��������� ���������������������� ������������� ��� �����������������������9B?��

��������� ���� ������������������������� ������� ����� ����������� ��� ���� �� ����� �������� �� ���������������������������� ����������������������������� ������������ �����*����� �� �� ����������������������������� ��� � � ��������� ��������������������� ����� � � ���������� ������ � � ������������������� �� �������� ���������� �������������� ����������� ����������� ��������������������� ��� �����������������������P* ��������� � � � � �������� ������������������ ��������������������� ������������������������� ��������������� ��������������������������� � ��������������������� ��������9B?�9BB��

Workshop on Global Health Workforce Strategy

18

'���������� ����������� ��������� ��� ���������������������� ���� �� ����������� ���� ����������� ������������ ����������� � ������ ��� �������� ���� ��� �P�2������� �3DD?�� ������ �� � ����������������� ������������ ����������� ��� �������� � ������� ��������������� � �������������� ���������� ������������� ������� ������� �������� ��������9BB��*�������������������������������� �� ������ ���A�����;�������������� ����� �� ������ ���A5���;��� ����������� ���� ������� ����������� ������������� ����������������������������� ���������� ������������������ ������9BB��

,���6�����������7

����@��������������G��������� ������� ����� �������������������������������� ��� ���� �� ������ ����� ���������������� ���� ���A���� �����;���� ������������� ����3DDI�������A���� �����;������� ��������������������������������� ���� �������� ������ ���� ����������� ��������� �����;�������������������;�� ��� �� �� ��������������������A������������������;������������� ��������� �� ������ ����� ������ ������ ��������� ����� ������������ ��������������������� �������������������� �������������� ����

%���������������������������

'���������Q������� � �������� �R������������������������ ��� ����� ����������� ������� ���������� ������ ����� ���������������� �������� ���!���������� ����������������� ���� ������ ����(������������� ����� ������� �������������� ����� ���������������P,����� ��������������� � ��� ������������������������ ��� ��� ����!���������� ������������������������������ ��������������� ����� ������������������������,��������� ������������������������������������� �� � ��� ��� ��������������� ���������������� ���� ���� �� ��������� ����� � �������� ���� ����������� ����� ������ ���� ������� ���5������������������������ ���� �������������5������������ ���� ��������� �������9BI��

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

19

ANNEX 2

National equalities indicators for the UK NHS

�6����9���E ����7����� ���/&�+��� ��� ����1�� ��'���� �"�� �"--�����������-����-��������� �

4 ���������� ��������� ����������������������������������������������� ���� ���1�� ��G�������������������������� ����������:��������� ������� ���� �� �������������������������������������� �� �� �������������� �������� ��� ���� ��������������� ���� ������������� ��������� ����)�� ���������������*����� ��������41)���������������������������� ����������� ���������������� ���� ����� ���� ���� ����� ���������� ���������� �� �� ��� ��� ������������ ���� ��������������������������������� ��������� ������������� ��� � ��������������� ������������������� � ������������� ����������������������� ���������� ��� ���� �

Equalities Indicators

2� ���'"����� � �"��! ��' � �"�� ��!���� �

2�������� ����������� ��� �����C���� � ��������� ����������

6������ �����C���� � ��������� ����������

) ��������������������������������C���� � ��������� ����������

4���������� ������������� ���������� �������������

0 ��' � �"

,�� � ������ ���� ������ ������������ �)�������������� ���������������������������

.��� �����

� �������������������������������� ��� ����������������������� ���������������� �������� �������� ����������� ������� ��������� ��� �

� 9� � � ���!�!���������������

) ���������������������������� ��������������C���� � ��������� ����������

� 0 �� �� �����!� ����������!���

G ��������������������������������� ���� �� � ��������� �����������G ��������������������������� ���� ��-������ ����� �� ���� �� � ��������� ����������

� <��������

G ������������������������������� � �� � ��������� ��������������� ��������� ���

� 6 �+������'�����

�������� ���� ������� � ����������������������� ������� ���� ��� ����������� ��� ����� ������������ ������������������������� �������� ���� ���������������������������������������������������������������������-���(����������������������� ���������������������� ������������������������������� �������������

Workshop on Global Health Workforce Strategy

20

� E �����

G ������������ �������� ���<>� �� � ������������������������������������ ������������� �������

= 6����������

4�������������������39���� �����C���� � ��������� ����� ��������� � � ���������� �������� ��������

= 1��= '���(+ �

4��������� � ��� �� ������� � ������� ������� ���� ���� �� ��������39���� �����C����� ��� ����� ���� �������

C����� ������������������������������������ � ����*����� ������������� ��������� ���(������������������������� �������������������"

� ������L

� ������� �L

� � �����������L

� ���� ���-�� � ���L

� ����� ���L

� ���� �������������� �� �����������L

� ���

!������������ ��������� �������������������������������������� ��������"

� ���������� ���L

� ����� ����������L

� �������-������ ��

+ ����������������������������������� ��������� ���������� ����������(��������� ����� ������ �������������������������� ���� ������������������ �� ���������� ����� ������������� ���� ����������� ���������� ��

+����� ��������� ������������� ����������(����������������������������������� ���������������������� ����� �����'����� ��� ����� ���� �������� ����� � ��� ������ �� �� ���������� ���������� ��������������� ���������?F�)�� ������������� �������� ��������������������������� ������������ �� ���41)�(��� ��������������������

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

21

ANNEX 3

A new career framework for nurses, midwives andhealth visitors for the UK NHS

� ����������������� ������������������������������

��������������� ������������

����������������� ��������������������������������

��������������������

������������ ��������������� ������������������ ������ ��������������������������������������� ������������������ ������������� ����� ������������ ������ ������������������� �����

���� ��������������� � ���� ������������������ ������������ �

�������������������������������������� ����������

�������������������

�������������� ��� ����������!���������� ������� ������� ��� ������"�����������������"��������� �������������� ����������������"��������������������������������������������������� ��������� ���������� ������ #��������� ����� ������������ ������������ ���������� ���� �

���������"���� ������ ��������� ���� ����� ����� �������������� �����������"����!�� ���� �������� ����������� �����������������"����������"����� ����� $�

���������������������������� ������������������ ��������� �������������� ����� ���������� ������ �% ����������� ������&������������ $�

������������������������

��������������� ��� ��������������������������������������� ���������� �������������� �������� �������������������������������� ������ ������

� ������ �������� �������������� ��������� ����������� � �������������� � �� ���������� ������� ���������� ���� ���������������� � ������ � $�

���� ������� �� ����������������� ��������� �����������������"��� ���������� ������ �% ����������� ������&������������ �

���������������������

����������������������� ���������������������������������������������� ���������� ������"���� �������� ������������ �������� ������������������ ������������������������������� ������������$�

� ��������� ��������������� ����������� ������������������� �������� ��������� � $�

��� �� ������������������������� ��������� �������������������� ������ �% ����������� ������&������������ ������ ���������� ����� ������ ���������������������'��������������������'$�

��+ � ���! �������)����� ���� � �������� � ��� !( ��"���!��������� � � � ���� '�� ������������!������������:�������+��� ��� ����1�� ��

!�������������� ������������-���� � �� �

Workshop on Global Health Workforce Strategy

22

����������� � ����� �������������� ���������

���������������� ����� ������ ��

���������� ���� ��!"��� ������ ��

#�������� ���� �� ��$%�� ��%��

����&���� ���� �� ��$%�� ��$'��

ANNEX 4

(a) Nurses’ remuneration: female pay levels compared to male pay levels

&'���������������������(�����)���"���������������������������������������������������������������������������*��������+'����!�������,--��

(b) Percentage of women in different categories of health service jobs

������������ �����������������

� ��������� �������� ��������� ��������������� ����� ����

� ��������������� �� ��������������������������� ��������������� � ������������������������

� ��������������������� ������ ������������������������������������

� �������������������� �������������������� �������������������������������� ��������� ������� ����� ����������������� �������������

����� �"�������� �"���!����������'��(����������!�(���� �����������!���! ������� ����.����/��*� ��� �����:�����7�������>������3DD9������D�39�

5

����������� �� ���� ������ ������� ������ �������� ��������� � ���������������� �� � �� �� ��� � !!� � ��

"������ �����#�� $$�%� �� � � � & � � �� �� ��"����#�� !��'� !(� � %(� � &%�$� % � � ('��� �&� �"�)��� %��'� '&� %(� � &&� � (��%� %�� � '*�!�

�����������) ��)����

* ��� '&��� �� �� �$�(� �� ��

+��,�-�� �� �� �� & � � �� �� & � �.�#�� ����� �� � �� �%�$� ��� � � � � �%�%�

/))����������� ����#��

!�� � �� �� �� �� �� ��

0������)� �� �� � ��� �� �� *!� � ��0 ���)�#�� $%��� �� �� % �%� �&� � �� ��� �0 �#����� ����#��

�� �� �� �� �� �� %��(�

1������) ��)����

* �$� �� �� $� �� �� ��

��

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

23

ANNEX 5

Annotated Bibliography

1. Equal opportunities and affirmative action

���� � ���,��-� ��.��!� ����������� ���������� �������!�� ���"����������� ������������� ������������� 8�'������ ����( ������ ��)��� �����9FFF��/%��%���93�??�

1�����!� ����������� ���������� ������� ������ �������������������������������� ������������ � ������� �����!�� ����� ����������������������������������� ����������������5��������� ������� � � ���������� ���� ��� ������ ��� � ��� ����� ������������ ��� ����������������� �� ����� ������ �����7������� ��������� ����� ����������������������� �;��������� � �� ����������� ���������� ������� ������� �������� ����������������������������������������������� ���������� �������������� ��������� �������� �� ������������� ����� ������� ���� ���������� ���������������5��������� �� ����� � � � �������� �����������!���������� ���������������������������������������� ������� ��������� ��� �������� ��������������� ��������������L�� ����������� ���������� ������ ��� ��(�������������������������������� �������� ��������������������������� ������������������� �

2����6�������� ������ ������ ����� �����( ������ ��" �����'�������3DD<���/������9I�?3�

1����������������� ������ ����� ������� �������������� �������������� �������*�� ��������� ������ ����� ���������� ������������������� ����� ��������������������� ���� ���������� ���������������������� ������� ���� � ������� ���������� ����� ���������� ��� ��� ���������������

6+�!���!�2�������9��!����� ����� ���"� �������� ����������������� ��� �������� �����( ������ �" �����'�������3DD<���/������?�3E�

1����������� ����������� ������������������� ����� �������������� ������� ������������ � ������������������ �� ��! � ������ ��������������� ���������������� ���������������� ����� ������� ��������������������������� ���������������� ��� �� ��������������������������������������������������������������

2. Equal opportunities in career and personal development

0�� ���7��,��������������� ����� ���������������������������2����������7����/������� ��#�����3DDI�

1������(������ ������������������������ ������������������������������������������ ����������������������� ��� �������� �������������������* ��(������� ��������� ����� ���������� ����������� ���� �����������������������������������(�������������� ���������� ������ ����� � � ������������������������ ����� �������������������"���������������������������������L������������������ ��������L������ � � ��� �������� � ������� ��� ���������� ��� �������� ���������� ����� ���� �(������� ���������� ��������� ������������������� ���� ��� � ����������������� ���� ������� ���������

Workshop on Global Health Workforce Strategy

24

����� �"�������� �"���!����������'��(����������!�(���� �����������!���! ������� ����G���� �9��*� ��� �����:�����7�������>������3DD9

1�����!���������� ����� � ���������������������� ������������ �������������������� ������� ������������������������������ ��������� ����� ��������������;���� ���� ������� ������ ��������������������������������������� ������������ ������������������������������ ��@���� ������������������� ���� ��������������������������� �����(������������������ ������������ ������������ �������� ��������� �� �������������������������� � �������������6������ ����������� ������������������;������ �������� ���� ����� ��������������� �����������������������

3. Diversity management

0:5�������6�������1���������������� ������������������������ �"�������������������� ��'������� ����( ������ ��)��� ����3DDD��/&�#���I?F�IB=�

1�����'���������������� ������������������� � ����������!�� ����������� �����(������ ����( �� � ��������������������������� ���� ���������������������������� ��������!�� ���� ���������������������� �������� ���������������� �������������������������������� ������������ ����� ���������������������������� ����� ��������� ��� � ���������������� �������������������� ����������$��������%�*���� ������� ������ ��������� ��������� ���� ��������� ������ ��� ���������� ������ ��� �������� �������� �������������������� ��!������� ���������������� ���� ������������������������������� �� ������������� � ����������������� �������� ��������� ������������� �� �� ������������� ����� ���!�� �����1������ ���������� ����� ����� ������� ������ �� ����� �������� ���� ����������������������� �������� ���������������������������

;��!���.��)������������ ����3��������������� ���:�������*�� � � �����#������������+��������� �3DDB�

1������������������� ��������� ��������� � �����������������������������������N� ��������������� ���� ����� � ����������� ������ ��� ��� ����������� ����� ������������������������������������������������� ����������� ��������������� ����������+���������������������� �� �����������( ��������(���������� ������������������������ ���������������� �?FF������ ������ ���������������������� � � ��� �������������������������� ��� ��������������������������������������������������� ����������� ��� � ����������������������������������������������� �� �����������A ��������������� ���;�

4. Gender and job categorization

0�� ���7��,��������������� ����� ���������������������������2����������7����/������� ��#�����3DDI�

)��������

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

25

5. Pay systems and equal opportunities

���!���0��. ���!���.?���������� �����A���� ���;������ �� ������������������������9������( ����� ��'���������+���� ����3DDB���%�/���9B?�9<3?

1�����+���� �� ����������������������������������� ��������������� ����� ���� ���� � ������� ��������������������������� ������������ ������� ������������ ���������� �� ���*�����G����������3DEE���� �������������� �/&����������� ����������������� ��� � ��������� ������������ ������������������������������ ������������� ��������������� �� ������������������� ������������ ����������������������� ������������� � ���������(���������������� ���9FFF����������� ������� ��������7����������������� � ��� ������ ������������ ����� ����� ��� �������������������� ������ ���������������� ������ ����������������� �� �������������L� � ���� �������������������� �� ������������������ ��������� �� ���������� � ������� ��������� ������������ ������������������� ����������� ������� ���������� ������������� ��� ��������������������� ������

��7���-��1�������������������� ���� ���/&���������������"�� ����� �������� ����������� ���������������������)�� ��!������!�����+�� ���������0��� ������'�������#����)������E��9FFF�,����� ����*�� � � ������+��������� �#���������,������ �

1������������ �( ������������1G,���������� ����������������� ������������� ����������� �������������� ��*� ��� �������� ���� ���������������������������� ���������������� � ��������������������� ���������������� ����������������������(�������*�������������������������������� �������� ������������������� ������� ������������������� ��� �� � ������������ ������� ������������������������1G,������������� ��������� ��� ����� �� ������������������� ����������� ���$���� �� ���%��������� ����

6. Recruitment

0:5�������6�������1���������������� ������������������������ �"�������������������� ��'������� ����( ������ ��)��� ����3DDD��/&�#���I?F�IB=�

)�������

�� ��������6������������,������ ����������� ������������ ��� ��������� ����������� ������� ������41)������ �� ��� ��( ������ ��" �����* ������3DD=��/#��/���9?I�9BE�

1�����*�������������� ���� ���� ���/&�4 �����1�� ��)���������������� �������� ������������������ ����������� ������������������� ������ �( ������������ ���������������� ������7��������������������������� ��� ���������� �����(���������������� ��� ���������������� ������������� ���������������41)����� �� ��� ��� ���� �� ��� ������ ��� �� ���������������� �� ��������������� ������� ������� ���������� �������������!���������������� � ���������������������� ��������� �������� �;������������ ���� ��������������������� ��������� �������������� ���� �� ��������� ��� �����������(���������������������������� ���������� ����������������� �������������� �

Workshop on Global Health Workforce Strategy

26

��!!�+�6��,������������������ ��� ���� ����������* ���������)�������( �������3DDI��@/��3B=�3IF�

1����������� � � ���� ����� ������������� ���� ����������������� ������������������������������������ ���������� � ������ �������������� ��� ������������������ ����������������� �������������� �����@�������� ����� ��� ����� ����������� ��������������� ������������������ ������ ������� ������!�� � ����� ���� � ������ ��� �������������� ���������� ���� � ����� ����������� ���� ������������������������ ������������������������� ���A���� � ��� �;���������� ������������� ������ ��������������� ������� ������� �������� ���� ������ ����������������������� � ������*� ����� �������������������������� ������������� ��������� ��� � �������������������� �������� ���������� ����������� �������������� �����

7. Workforce planning

�����(�����+������ �"�������������������� ���������������� ��*������*��� �����)���������3DDE��/@�/���3=I�3EI�

1�����!�������������������� ������������� �������� ����� � ������������������������������������������������������������������ �������������� ������(��������������� ���������������������������������������������������������� ����������� ���* ������������ � ����������������������������������������������������� ��������� ������������������� ����������� ���� ����� ���������� �������� �������������������������������������� ��1G,���������� � ��������������������������������������� �� ��� �� �� ���� ���� ����� ����� ���������� ����������������� ��������� �� � � ����� ��������������������������-������������������� ������������ �������������� ����� ����������������� ����� ���������� ����������(������ ��������� ��������(������������ ���� �������� ���������� ��������� ������� �������������-����������������� ������� ������������������ ��

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

27

ANNEX 6

Useful tools

Guides

+���������-���%&.�����������������������������������G@4��:�������3DDD�!������������G@4��9F�@��������)������:������'3,�F!2��G������������FF3�FD=�� 6��(�����������

� ��������������������������

� 1���������������������� ����������

/�����������7�����-����������������������������������������������4��M�����@��������������/�������'������ ����3DDD�!������������#7�2�(�<<BI��'������ ����4��M������ )� ������������

� >� ���� ����� ���������� ����������� ����������������� ���

� #�������� ������ ������

� +��������������� �����

� 1�� ������ ��������� ������

,���8���������������G@4-�41)�K��� �/�������:�������3DDE�!������������G@4��9F�@��������)������:������'3,�F!2�� K���������������������� ����� �

� 4��� � ����� ��������� � ��������������������5���������

� K����������������

� !�������5��������������

, ��,��) ������������? ���� ��� ���3������� ���������*� ��� �����:�����7�������>������3DD<�� *� ��� ��������������������� � ����������� ���

� ��������� ������� �����������������������

� *�������������;�������� ����������� ������ ��� ���

� #���� ����5���������������� ���������

� S��� ������������ � �������������� ���������

� )����������� �������������� �� �������������������

Questionnaires, surveys and interview formats

9���������������������������.+*���������41)������7���� ��� ����/�� ��3DDE�!�����������"�+�� �����1�� ���#7�2�(�B3F��'� �������:)9?�=:4���������� 6���������������������������� ��� ��������� ��������� ���������������� � ������ ��� � �

����� ��� *� ������������������������������� �� ������������������������������������������� �����������

��� ��� ��� � ���������������������� ���

Workshop on Global Health Workforce Strategy

28

� *� ������������������������������� ��� ����������� ����

� *� ���������������� ����������������������������������� ��������� ����������������������������� �������

9������������-��������������������!�������:�������������) ��)�������@�����������4��M�������3DD3�!������������4��M�����4�����;�7����� �����#7�2�(�939E�'������ ����4M������������ � ���:��� ��7;2���������� �T������������ � *������� ������������ ���������������������������� ������������������������� ���������� ����

������������ �������� ��������� ������������ ������������� �������� ���� ��������������������� �������� ���

� 1�� �������� � ���� ����������� �������� � ������������������ ��������

� S��� ����������������� ������ ��5���� � ����������������������������������������� ������������ ��������������� ���L������ ��������������� �������� �����������L������������� ������������� �������� ������������������������������������������������������������������ ���������������� L������������� �������� �����������������

1 ���"���,��5�A�4��,��������������������������������������:�������#������) ������*�� � � ���3DD=�� )���������������������������� ������ ���41)����������� ������������� �����5���� ���� ���������

����� ��� ���

Equity, Equal Opportunities, Gender and Organization Performance

29

ANNEX 7

Individuals and Organizations contacted

4������*�� � � ��� @��� ��

�������������� ����� �� � ����������������������������������������� � �������� ����!������!���������� ��"������� "�#���!$%� � �&&���!�'�����$�(�����&�����)������� ������������������������������ ��������

"���(��*����$�(��� ���'��+������'��$ �� � "���������(������%,����-&&������������� � "��!�'��#�� ���$&��������������!���� � "���.�������������������� "���.���"�������*����/�- �.��#����

���/����$����������(�/�-������'�0�'��� �� �������1�'������)0�� �� ����������'������������ ��� ��������)�����������2���&�����'��( �����

2�(���������������������$������� � ����� �� � 2���(���!������������,�����&&������������� �

%���������������������� %�����%������"3�����.�����)�����������2���&�����'��( �.��

��������-4��! �

5�++���������$ � � 5��3���)��%�������� � ����� �� ��������

�������� ������������� � ����'����!������� �����.�����!����������������� � ��������� ����!������ ���5��&��-6+����������( � �$�2����������� � �(�70���� �������$ � �

)����������� ��������+����� �.��#����)�����������8�����-++����5���������� �.��#����

Workshop on Global Health Workforce Strategy

30

��������)���������� ����(

8��(��0��������$ � � 8������*��������������(��+� ���++ �

!���������&�������2&�9��+������'��!����������( �'����!���������*������$ � � !��(���������)���������+� ���������� �

-�"����8(������:�������-'��������� �.�:�����-++����+�%,����-&&������(�����2&�9��+������ ��

0�����*��(�� �����.������������ �

$�#���������������$�����)��������+���������2���&��� �.��#����$����������������(��+� ���++ � $���������*���#��� ���!������������&������ � $���+�����0�������� ��'�� �&������ ��

������������������������ ��������5���������)2� �.��������$����� �����&�������'�������"#'�()��( ���0����&&�����#�����������������������( *�&���#����.�����%�����.������������������+�������0�+�������� �.��

���������� �������0�������������&������� "�#������������������'��$'��������������������� �������

�������(� ���'�8�������!����������������������� � ��������5������)8- �.��#�����������+�*�&�������&�����/��� *�&��

1��(��8.����$ � �

/������(������%,����-&&������������� � /���������:�������-'��������� �.�:�����

;�����2������)���9���������������-6+����������( �