Epixeirisiako Programma

Κρανίδι, Μάρτιος 2008

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ

ΠΕΡΙΟΔΟΣ 2008- 2010

ΕΝΟΤΗΤΑ 1: ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ Δ. ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ 2008 - 2010

Στρατηγικός Σχεδιασμός 2

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ

A.1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ..................................................................................................3 Α.1.1 Θεσμικό πλαίσιο του Επιχειρησιακού προγράμματος ........................3 Α.1.2. Παρουσίαση ομάδας έργου...............................................................3 Α.1.3 Παρουσίαση τρόπου συμμετοχής των υπηρεσιών και των νομικών προσώπων του δήμου στη διαδικασία κατάρτισης του επιχειρησιακού σχεδίου................................................................................3 Α.1.4 Παρουσίαση των διαδικασιών διαβούλευσης ....................................4

A.2. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ .............................................................................................4 Α.2.1. Σκοπός του Επιχειρησιακού προγράμματος ....................................4 Α.2.2. Βασικά χαρακτηριστικά του Επιχειρησιακού προγράμματος...........6

ΕΝΟΤΗΤΑ 1: ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ........................................................8 Κεφάλαιο 1.1: ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ .......................................................................8

1.1.1. Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης της περιοχής του Δήμου....................................................... 8 Κεφάλαιο 1.1.2 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ

ΠΡΟΣΩΠΩΝ. .................................................................................................. 17 1.1.2.1 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ............................................................... 17 1.1.2.2 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ............................................................... 19 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΗΜΟΥ ........................................................19 1.1.2.2.1 Έσοδα ......................................................................................20 1.1.2.2.2 Έξοδα.......................................................................................22 1.1.2.2.3 Επενδυτικό Ισοζύγιο ................................................................23 1.1.2.2.4 Λειτουργικό Ισοζύγιο ...............................................................23 1.1.2.2.5 Γενικό Οικονομικό Αποτέλεσμα 2005–2007 .......................25

1.2 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ....... 28 1.2.1 Στρατηγική του Δήμου Κρανιδίου ................................................... 28 1.2.2 Καθορισμός των προτεραιοτήτων ................................................. 28 Ομαδοποίηση των γενικών στόχων σε Μέτρα και Άξονες......................28

1.2.3 Διατύπωση του οράματος και των αρχών λειτουργίας και διακυβέρνησης .......................................................................................... 35



A.1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Α.1.1 Θεσμικό πλαίσιο του Επιχειρησιακού προγράμματος

Το παρόν επιχειρησιακό σχέδιο εκπονήθηκε με βάση τη σχετική νομοθετική υποχρέωση που απορρέει από το κεφάλαιο Ζ΄, άρθρα 203 έως 206 του ν. 3463/2006. Η σύνταξη του είναι υποχρεωτική για το Δήμο Kρανιδίου με το δεδομένο ότι αυτός έχει πληθυσμό άνω των δέκα χιλιάδων κατοίκων (10.000 κατ.).

Συμπληρωματικά για τη σύνταξη του λήφθηκαν υπόψη τα ακόλουθα. 1. Νόμος 3463/2006 «Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων». 2. Προεδρικό διάταγμα 185, ΦΕΚ 221, της 12 Σεπτεμβρίου 2007, τεύχος

πρώτο «όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α΄ βαθμού».

3. Η εγκύκλιος 66, 4. Η εγκύκλιος 45, της 25 Οκτωβρίου 2006 του Υφυπουργού Εσωτερικών

Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης «Επιχειρησιακά Προγράμματα (ΕΠ) ΟΤΑ».

5. Η 18183/2 Απριλίου 2007 Υπουργική Απόφαση «Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) α΄ βαθμού» (διόρθωση σφάλματος).

6. Η 4503/8 Αυγούστου 2007 Υπουργική Απόφαση «Τροποποίηση της υπ’ αριθμ. 18183/2 Απριλίου 2007 Υπουργική Απόφασης».

7. H 446/18-1-2008 απόφαση του Δημάρχου Κρανιδίου.. 8. Ο οδηγός κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων ΟΤΑ της ΕΕΤΑΑ.

Το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου καταβλήθηκε προσπάθεια, ώστε να κωδικοποιηθεί κατά το δυνατόν, σε όλα τα σημεία του. Επιλέχθηκε η παρουσίαση όλων των πληροφοριών με τη μορφή μικρών κειμένων και πινάκων, χωρίς μακροσκελείς αναφορές και έγινε παράθεση μόνο των αναγκαίων πληροφοριών που τεκμηριώνουν τις δράσεις που προτείνονται. Α.1.2. Παρουσίαση ομάδας έργου Την ομάδα έργου σύμφωνα με την 446/18-1-2008 απόφαση του Δημάρχου συγκροτούν οι παρακάτω

1. Κοντοβράκης Γιώργος (Συντονιστής, μέλος Δ.Σ. Δ.ΕΠ.Α.Κ). 2. Λυμπερόπουλος Κώστας ( Ειδικός Συνεργάτης Δημάρχου). 3. Πασιαλής Βασίλης (Γεωπόνος Δήμου). 4. Λάμπρου Αν. (Δημοτικός Σύμβουλος). 5. Γεωργόπουλος Ι. ( Οικονομολόγος - πρώην Δημοτικός Σύμβουλος)

6. Σκορδής Χρήστος ( Γιατρός , Υπεύθυνος Αθλητισμού)

Α.1.3 Παρουσίαση τρόπου συμμετοχής των υπηρεσιών και των νομικών προσώπων του δήμου στη διαδικασία κατάρτισης του επιχειρησιακού σχεδίου. Η επιτροπή έργου στις αρχικές της συναντήσεις αποφάσισε για τις διαδικασίες που θα έπρεπε να ακολουθηθούν στην πορεία συγκρότησης του επιχειρησιακού σχεδίου και έκανε μια σειρά παραδοχών, σε ότι αφορά τα αντικείμενα και τις δράσεις που θα το απασχολήσουν.

Στη συνέχεια και σε εφαρμογή των παραπάνω αποφάσεων, οι υπηρεσίες του Δήμου Κρανιδίου αλλά και των νομικών του προσώπων (ΝΠΔΔ – ΔΕ – άλλες), ενημερώθηκαν σε μια σειρά συναντήσεων από την ομάδα έργου για το περιεχόμενο τη δομή αλλά και τις διαδικασίες συγκρότησης του επιχειρησιακού σχεδίου.



Στις συναντήσεις αυτές μοιράστηκε μια σειρά ερωτηματολογίων τα οποία ήταν προσαρμοσμένα στις ιδιαίτερες απαιτήσεις της κάθε υπηρεσίας. Το σύνολο των υπηρεσιών συμπλήρωσε τα ερωτηματολόγια με ευθύνη των προϊσταμένων των τμημάτων αλλά και των προέδρων και υπηρεσιακών παραγόντων των ΝΠ και των ΔΕ Για την καλύτερη λειτουργία της όλης προσπάθειας λειτούργησε τεχνική γραμματεία στην οποία μπορούσαν να απευθυνθούν οι διευθυντές για την παροχή διευκρινήσεων και η οποία γενικά συντόνιζε το σύνολο όλων των ενεργειών της ομάδας έργου.

Μετά τη συμπλήρωση των ερωτηματολογίων από όλους, ακολούθησε παρουσίαση της τελικής δομής του προγράμματος και εξηγήθηκε η όλη φιλοσοφία του. Δόθηκαν σε όλες τις υπηρεσίες οι αναγκαίες διευκρινήσεις για τον ιδιαίτερο ρόλο της κάθε διεύθυνσης τόσο στη διαδικασία συγκρότησης όσο και στη διαδικασία της μετέπειτα υλοποίησης του επιχειρησιακού σχεδίου.

Α.1.4 Παρουσίαση των διαδικασιών διαβούλευσης

Οι διαδικασίες διαβούλευσης που προτείνεται να επιλεχθούν μετά την ψήφιση του παρόντος σχεδίου είναι οι ακόλουθες, όπως άλλωστε περιγράφονται στο άρθρο 3 του ΠΔ 185.

Συγκεκριμένα. Της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου για την έγκριση του σχεδίου του στρατηγικού

σχεδιασμού, ακολουθεί δημόσια διαβούλευση διάρκειας κατ’ ελάχιστο δύο (2) εβδομάδων. Η δημόσια αυτή διαβούλευση προτείνεται να γίνει με τους ακόλουθους τρόπους.

. Κοινοποίηση του επιχειρησιακού στους επιστημονικούς, κοινωνικούς και συνδικαλιστικούς και γενικά μαζικούς φορείς του Δήμου με σκοπό την τοποθέτησή τους πάνω στο προτεινόμενο σχέδιο.

Διοργάνωση ημερίδας με πρωτοβουλία του Δήμου για την ενημέρωση των φορέων και των πολιτών.

Σύγκλιση όλων των διοικητικών συμβουλίων των νομικών προσώπων του Δήμου με σκοπό τη λήψη αποφάσεων πάνω στο προτεινόμενο σχέδιο που εξειδικεύουν τις επιμέρους δράσεις, άξονες και μέτρα που τα αφορούν για την επόμενη τριετία.

Τέλος κάθε άλλο πρόσφορο μέσο που θα κριθεί αναγκαίο από το Δήμαρχο για την αποδοτικότερη συζήτηση του.

A.2. ΣΚΟΠΟΣ ΚΑΙ ΒΑΣΙΚΑ ΧΑΡΑΚΤΗΡΙΣΤΙΚΑ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Α.2.1. Σκοπός του Επιχειρησιακού προγράμματος Ο σκοπός του Επιχειρησιακού προγράμματος του Δήμου Κρανιδίου είναι η προώθηση της τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης του, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Α) Προώθηση της τοπικής ανάπτυξης Το επιχειρησιακό πρόγραμμα μας κατά κύριο λόγο προσδιορίζει τις νέες δραστηριότητες που θα εκτελέσει ο Δήμος στο πλαίσιο των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, με απώτερους σκοπούς :

α] την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος της περιοχής μας και β] τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των κατοίκων της περιοχής μας



α] Η προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος συνεπάγεται την ενεργοποίηση του Δήμου στους τομείς

- Της προστασίας και της αειφόρου διαχείρισης του φυσικού περιβάλλοντος - Της βελτίωσης του οικιστικού περιβάλλοντος - Των τεχνικών υποδομών και των δικτύων εξυπηρέτησης

Η δραστηριοποίηση του Δήμου Κρανιδίου στους προηγούμενους τομείς γίνεται κυρίως μέσω της κατασκευής τεχνικών έργων, της παροχής υπηρεσιών συντήρησης των τεχνικών υποδομών και της θέσπισης κανονιστικών όρων και ρυθμίσεων. Οι αποδέκτες των δράσεων αυτών είναι οι διάφορες γεωγραφικές ενότητες του Δήμου μας, δηλαδή η πόλη του Κρανιδίου και τα 4 Δημοτικά Διαμερίσματα του Δήμου. β] Η βελτίωση της ευημερίας των κατοίκων συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών στους τομείς

- Κοινωνικής πολιτικής - Παιδείας / Πολιτισμού / Αθλητισμού - Οικονομικής ανάπτυξης και απασχόλησης

Οι αποδέκτες των δράσεων αυτών είναι οι διάφορες κοινωνικο-οικονομικές ομάδες των κατοίκων της περιοχής του Δήμους μας (πχ νέοι, παιδιά, ηλικιωμένοι, αγρότες, άνεργοι κλπ) Β) Εσωτερική ανάπτυξη του Δήμου Κρανιδίου ως οργανισμού Εκτός από τις δράσεις για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης το επιχειρησιακό πρόγραμμα περιλαμβάνει υποπρογράμματα για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου Κρανιδίου ως δημόσιου οργανισμού (ως φορέα παροχής συλλογικών αγαθών και υπηρεσιών αλλά και ως κοινωνικού και πολιτικού θεσμού), με σκοπούς τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και της νομιμοποίησης της λειτουργίας του. Ειδικότερα οι σχετικές δράσεις αποσκοπούν :

στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων και στην καλύτερη εξυπηρέτηση του δημότη Κρανιδίου

στη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας του Δήμου Κρανιδίου μέσω του μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού προσλήψεων, της ανάπτυξης του υφιστάμενου προσωπικού, της μηχανοργάνωσης, της προμήθειας εξοπλισμού και της εξασφάλισης γης και κτιριακών εγκαταστάσεων

στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου Κρανιδίου, μέσω του μεσοπρόθεσμου οικονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών και της ορθολογικότερης οικονομικής διαχείρισης

Γ) Ανάπτυξη των συνεργασιών του Δήμου Κρανιδίου και της επιρροής άλλων φορέων Ο Δήμος Κρανιδίου δεν περιορίζεται στις οριοθετημένες από το θεσμικό πλαίσιο αρμοδιότητές του και στο πλαίσιο των δυνατοτήτων του μεριμνά για τη συνολική ευημερία της γεωγραφικής περιοχής του. Η συμμετοχή του Δήμου Κρανιδίου στα δρώμενα της περιοχής δεν περιορίζεται στην παροχή ορισμένων πάγιων δημοτικών υπηρεσιών, αλλά επεκτείνεται στο σύνολο των τοπικών υποθέσεων. Σ' αυτή την κατεύθυνση το παρόν επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Κρανιδίου επισημαίνει τη συμβολή που μπορούν να έχουν στην ανάπτυξη της περιοχής του ΟΤΑ :

Οι τοπικοί κοινωνικοί και οικονομικοί φορείς (ιδιωτικές επιχειρήσεις, σύλλογοι και μη κυβερνητικές οργανώσεις)

Οι γειτονικοί ΟΤΑ Οι λοιποί φορείς του πολιτικο-διοικητικού συστήματος της χώρας (Κεντρικοί φορείς, Περιφέρεια, Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση)



Επομένως, το παρόν επιχειρησιακό πρόγραμμα εκτός από τις υπηρεσίες, τα έργα και τις ρυθμίσεις για τα οποία είναι αρμόδιος ο Δήμος Κρανιδίου, εντοπίζει δραστηριότητες που ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων δημόσιων φορέων και να προσδιορίζει τις αναγκαίες ενέργειες συνεργασίας και επιρροής των φορέων αυτών από τον Δήμο μας. Το πρόγραμμα εκτός των άλλων στοχεύει επίσης, στην αναβάθμιση του επιπέδου συνεργασίας του Δήμου Κρανιδίου με φορείς του ιδιωτικού, δημόσιου και κοινωνικού τομέα, για τη συντονισμένη προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και την από κοινού παροχή τοπικών υπηρεσιών. Α.2.2. Βασικά χαρακτηριστικά του Επιχειρησιακού προγράμματος Το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Κρανιδίου θα αποτελέσει λειτουργικό εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού του ρόλου, με τα εξής χαρακτηριστικά: α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου Κρανιδίου: Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών και τοπικών επενδύσεων, αλλά και πρόγραμμα για τη βελτίωση της υφιστάμενης λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών και των Νομικών προσώπων που εποπτεύονται από το Δήμο μας. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού χαρακτήρα, με εύρος θεματικών αντικειμένων αντίστοιχου του φάσματος των θεμάτων που απασχολούν την καθημερινή λειτουργία του Δήμου. Καλύπτει όλο το φάσμα των αρμοδιοτήτων του Δήμου και εν δυνάμει το σύνολο των τοπικών υποθέσεων. β. Αποτελεί τον άξονα δράσης του Δήμου και των Νομικών προσώπων του : Στις προτεραιότητες του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το όραμα του Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και οι προτεραιότητες του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Το όραμα της παρούσας δημοτικής αρχής Κρανιδίου αποτυπώνεται στη στρατηγική και αναλύεται σε πρόγραμμα δράσης του Δήμου και των Νομικών προσώπων του για την περίοδο 2008-2010. γ. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου : Η σύνταξη του παρόντος επιχειρησιακού προγράμματος είναι η αφετηρία της διαδικασίας προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της δράσης του Δήμου Κρανιδίου. Η διαδικασία αυτή αποτελεί το διαρκές αντικείμενο ενασχόλησης των αιρετών οργάνων, των προϊσταμένων και της αρμόδιας υπηρεσίας προγραμματισμού του. δ. Υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του Δήμου και των Νομικών προσώπων του : Σκοπός της σύνταξης του ετήσιου προγράμματος δράσης είναι η εξειδίκευση του συνολικού επιχειρησιακού προγράμματος σε ετήσιο πρόγραμμα των υπηρεσιών. Ο ετήσιος προγραμματισμός στοχεύει στον επιμερισμό των δράσεων του προγράμματος στις υπηρεσίες, οι οποίες υλοποιούν τμήματα του επιχειρησιακού προγράμματος ε. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων : Κατά τη διαδικασία σύνταξής του συμμετείχαν όπως προκύπτει και από την ομάδα έργου με σαφώς καθορισμένο τρόπο :

Αιρετά όργανα (Δημ. Συμβούλιο, επιτροπές του Δημ. Συμβ., Αντιδήμαρχοι, ΔΣ επιχειρήσεων, Τοπικά συμβούλια)

Υπηρεσιακά στελέχη Τοπικοί φορείς με σημαντικό βαθμό συμβολής στην τοπική ανάπτυξη ή/και στη

λειτουργία του ΟΤΑ



Η λήψη των αποφάσεων προγραμματισμού δεν στηρίχθηκε μόνο στην ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, αλλά και στις ανάγκες και προσδοκίες των κατοίκων και του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου, όπως αυτές διατυπώνονται στις διαδικασίες συμμετοχής. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί το βασικό πλαίσιο κατεύθυνσης, προσδιορισμού και συντονισμού των ενεργειών όλων των οργάνων διοίκησης και υπηρεσιών και έγινε ευρύτερα γνωστό στους εργαζόμενους του Δήμου Κρανιδίου, προκειμένου να υλοποιηθούν οι στόχοι του. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί προϊόν συλλογικής εργασίας όλων των δομών του Δήμου και οδηγεί στην ανάληψη δεσμεύσεων μεταξύ των διαδοχικών ιεραρχικών επιπέδων, σε ότι αφορά την υλοποίηση του τμήματος εκείνου στο οποίο αυτά εμπλέκονται. στ. Αξιοποιεί δείκτες επίδοσης : Το επιχειρησιακό πρόγραμμα σε μελλοντική αναμόρφωση του θα διατυπώνει μετρήσιμους γενικούς και ειδικούς στόχους, η επίτευξη των οποίων παρακολουθείται μέσω της αξιοποίησης συστήματος δεικτών επίδοσης. Με βάση τις σχετικές οδηγίες του Υπουργείου Εσωτερικών διευκρινίζεται ότι ειδικά για την πρώτη περίοδο εφαρμογής του θεσμού δεν απαιτείται η κατάρτιση δεικτών επίδοσης.



ΕΝΟΤΗΤΑ 1: ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ

Κεφάλαιο 1.1: ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ 1.1.1. Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης της

περιοχής του Δήμου Συνοπτική αξιολόγηση της κατάστασης της περιοχής του Δήμου και εντοπισμός των κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης.

Στην ενότητα αυτή η ομάδα έργου εντόπισε τα θέματα τοπικής ανάπτυξης που αφορούν στην περιοχή του Δήμου Κρανιδίου και αξιολόγησε την κατάσταση της περιοχής σε κάθε θέμα. Τα θέματα τοπικής ανάπτυξης που αντιστοιχούν στις αρμοδιότητες του Δήμου μας ομαδοποιούνται στους εξής θεματικούς τομείς :

α) «Περιβάλλον και ποιότητα ζωής», β) «Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός», γ) «Τοπική Οικονομία και Απασχόληση»,

α) «Περιβάλλον και ποιότητα ζωής»,

Θεματικός Τομέας:Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής

Θέμα: Καθαριότητα και Διαχείριση στερεών αποβλήτων Προβλήματα και Περιορισμοί Δυνατότητες και Ευκαιρίες Προβλήματα

Ελλειψη ΧΥΤΥ, διάθεση των απορριμάτων σε ΧΑΔΑ

Αδυναμίες του συστήματος συλλογής (πυκνότητα κάδων, πλύσιμο, ογκώδη)

Οδοκαθαρισμός - Καθαριότητα κοινόχρηστων χώρων

Έλλειψη διαδικασιών ανακύκλωσης Περιορισμοί

Αύξηση όγκου απορριμμάτων τους θερινούς μήνες.

Διαρκώς αυξανόμενη, ζήτηση λόγω της έντονης οικιστικής ανάπτυξης της περιοχής (εντός και εκτός σχεδίου).

Περιφερειακός σχεδιασμός διάθεσης απορριμμάτων

Δυνατότητες Επέκταση του οδοκαθαρισμού και στο

εσωτερικό των οικισμών. Προμήθεια απορριμματοφόρων και

ειδικών οχημάτων και βελτίωση της συχνότητας μηχανικής αποκομιδής απορριμμάτων στους απομακρυσμένους οικισμού

Δυνατότητα χωροθέτησης ΧΥΤΥ σε συνεργασία με τους όμορους Δήμους ή αξιοποίηση της μελέτης που έχει συνταχθεί με ευθύνη του ΕΣΔΑ & ΥΠ της ΤΕΔΚ Αργολίδος .

Ευκαιρίες

Μελέτη για ολοκληρωμένη αλλαγή τρόπου διαχείρισης των απορριμμάτων.

Ευνοϊκό Εθνικό και Ευρωπαϊκό πλαίσιο Αύξηση της πίεσης για συμμόρφωση Βελτίωση των δυνατοτήτων επεξεργασίας

των απορριμμάτων με τελικό αποτέλεσμα την μείωση του τελικού όγκου απορριμμάτων

Εκμετάλλευση της επιδότησης που προσφέρει στο πλαίσιο του Δ΄ ΚΠΣ η Ε.Ε.

Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης

1. Ελλειψη χώρου διάθεσης των στερεών απορριμμάτων.. 2. Προβλήματα στην καθαριότητα των κοινόχρηστων χώρων του δήμου (οδοί, πλατείες- χώροι

πρασίνου, ακτές)




Θέμα:Υδρευση – Αρδευση Προβλήματα και Περιορισμοί Δυνατότητες και Ευκαιρίες Προβλήματα

Παλαιότητα δικτύου ύδρευσης με αποτέλεσμα την ύπαρξη διαρροών και βλαβών

Ποιότητα πόσιμου νερού Ανεπάρκεια νερού κυρίως τους θερινούς

μήνες. Υφαλμύρωση των γεωτρήσεων Ανεξέλεκτη διαχείριση αποθεμάτων

(παράνομες και μη έλεγχος γεωτρήσεων) Περιορισμοί

Αύξητική τάση αναγκών λόγω ανάπτυξης περιοχών παραθεριστικης κατοικίας

Αργοί ρυθμοί στην ωρίμανση των έργων που χρηματοδοτούνται από ΕΕ

Δυνατότητες Κάλυψη των αναγκών σε νερό με

εγκατάσταση μονάδας ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ Βελτίωση της αποτελεσματικότητας του

μηχανισμού της ΔΕΥΑΚ Μείωση των βλαβών και των ωρών κατά

τις οποίες υπάρχει αδυναμία εξυπηρέτησης των αναγκών των Δημοτών.

Ευκαιρίες

Αξιοποίηση των ΣΔΙΤ για την εγκατάσταση ΑΦΑΛΑΤΩΣΗΣ.

Μεταφορά νερού για άρδευση από γειτονική περιοχή.


1. Ποιότητα και ανεπάρκεια πόσιμου νερού. 2. Εκσυγχρονισμός της διαχείρισης του νερού στους καταναλωτές (δίκτυα, διαδικασίες ΔΕΥΑΚ) 3. Ελλειψη νερού για άρδευση.

Θεματικός Τομέας:Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής Θέμα: Αποχέτευση Ακαθάρτων και Ομβρίων

Προβλήματα και Περιορισμοί Δυνατότητες και Ευκαιρίες Προβλήματα o Έλλειψη αποχετευτικού δικτύου σε μεγάλα

τμήματα των διαμερισμάτων. o Διάθεση – επεξεργασία βοθρολυμάτων o Σύνδεση δικτύου ΔΔ Διδύμων – Φούρνων με

Βιολογικό καθαρισμό. Περιορισμοί o Αυξητική τάση αναγκών λόγω οικοδομικής

ανάπτυξης.

Δυνατότητες Ολοκλήρωση δικτύων αποχέτευσης μέχρι

2010 Θεσμοθέτηση Δημοτικών Τελών

Αποχέτευσης ως ποσοστό επί της κατανάλωσης νερού.

Αναβάθμιση της ποιότητας ζωής των κατοίκων του Δήμου με την υποκατάσταση των βόθρων με σύγχρονο αποχετευτικό σύστημα

Ευκαιρίες

Διαθέσιμοι Εθνικοί και Ευρωπαικοί πόροι για χρηματοδότησης των έργων αποχέτευσης.

Πλήρης επεξεργασία των υγρών λημμάτων έτσι ώστε να επαλειφθεί η μόλυνση του περιβάλλοντος από την ανεξέλεγκτη εναπόθεση τους σε ρέματα

Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ολοκλήρωση απορρόφησης πόρων για κατασκευές δικτύων αποχέτευσης ακαθάρτων στα

ΔΔ Κρανιδίου , Κοιλάδας και Πορτοχελίου. 2. Ελλειψη δικτύων αποχέτευσης ακαθάρτων και ομβρίων στους οικισμούς Διδύμων και

Φούρνων 3. Επίλυση προβλημάτων διάθεσης των ακαθάρτων στο ΔΔ ΔΙΔΥΜΩΝ και Φούρνων. 4. Αναβάθμιση Βιολογικού Καθαρισμού (4ο Βάθμιος) και για επεξεργασία των βοθρολυμάτων 5. Κατασκευή Δικτύων Ομβρίων σε Δ.Δ. Κρανιδίου, Κοιλάδας, Πορτοχελίου



Θεματικός Τομέας:Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής Θέμα: Πολεοδομικός σχεδιασμός – Αστικές αναπλάσεις

Προβλήματα και Περιορισμοί Δυνατότητες και Ευκαιρίες Προβλήματα

Χωροθέτηση Δημόσιων και Δημοτικών Υπηρεσιών σε σημεία με δύσκολη πρόσβαση.

Απουσία θεσμικού πλαισίου για καθορισμό χρήσεων γής

Κυκλοφοριακών προβλημάτων στο εσωτερικό των οικισμών και ιδιαίτερα του ΔΔ Κρανιδίου,

Περιορισμοί

Αβεβαιότητα για το τελικό χρόνο της έγκρισης των πολεοδομικών μελετών

Δυνατότητες Αναπλάσεις - χώροι στάθμευσης

Κήρυξη του οικισμού του Κρανιδίου ως

παραδοσιακού οικισμού

Αποσυμφόρηση της κυκλοφοριακής κίνησης στο ΔΔ Κρανιδίου

Ευκαιρίες

Διαμόρφωση μιας σύγχρονης και λειτουργικής εικόνας των αστικών περιοχών του Δήμου μας


1. Εκπόνηση ΓΠΣ, θεσμοθέτηση χρήσεων γης και αντιμετώπιση ζητήματος ΠΕΡΠΟ. 2. Επέκταση του πολεοδομικού σχεδίου και των ορίων οικισμών. 3. Κήρυξη του οικισμού του Κρανιδίου ως παραδοσιακού οικισμού. 4. Απομάκρυνση των διοικητικών λειτουργιών από το κέντρο του ΔΔ Κρανιδίου. 5. Ανάπλαση της χερσαίας ζώνης των λιμένων του Δήμου. 6. Ανάπλαση παραδοσιακού οικισμού Κρανιδίου και των οικισμών των Τ. Δ. 7. Ανάδειξη των χαρακτηρισμένων περιοχών φυσικού κάλλους, αρχαιολογικών χώρων,

νεώτερων μνημείων και εναλίων αρχαιοτήτων.


Θέμα: Μεταφορές Προβλήματα και Περιορισμοί Δυνατότητες και Ευκαιρίες Προβλήματα

Ανεπαρκής εξυπηρέτηση επιβατών μέσω θαλλάσιων μεταφορών που γίνεται μόνο με Υδροπτέρυγα

Ανεπαρκής εξυπηρέτηση των επιβατών μέσω του ΚΤΕΛ – Απουσία σύνδεσης των Δημοτικών Διαμερισμάτων.

Ακαταλληλότητα οδικού δικτύου να εξυπηρετήσει τους φόρτους κυρίως των καλοκαιρινών μηνών


Θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ΚΤΕΛ Υψηλό κόστος αναγκαίων οδικών έργων Υψηλό κόστος λειτουργίας συστήματος

ενδοδημοτικής συγκοινωνίας

Δυνατότητες Βελτίωση της κυκλοφοριακής σύνδεσης με

τα εγγύτερα αστικά κέντρα, Επίλυση εσωτερικών κυκλοφοριακών

προβλημάτων, Βελτίωση υποδομών λιμανιών και

πορθμείου Ευκαιρίες

Ενταξη έργων οδοποιίας στο ΕΣΠΑ και το Επιχειρησιακό Πελοποννήσου.

Υπαρξη ιδιωτικών πρωτοβουλιών συγκοινωνιακής εξυπηρέτησης με Υδροπλάνα.

Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Επίλυση της συγκοινωνιακής σύνδεσης με ΜΜΜ μεταξύ των ΔΔ 2. Αναβάθμιση των οδικών αξόνων σύνδεσης του Δήμου με τα αστικά κέντρα (Αθήνα,

Ναύπλιο- Αργος). 3. Αναβάθμιση θαλάσσιων συγκοινωνιών με Πειραιά, αδειοδότηση για προσέγγιση

Υδροπλάνων. 4. Διερεύνηση δυνατότητας κατασκευής Αεροδρομίου.



Θεματικός Τομέας:Περιβάλλον και Ποιότητα Ζωής Θέμα: Φυσικό Περιβάλλον


Εστίες θαλάσσιας ρύπανσης στην περιοχή του Δήμου λόγω της ανεξέλεγκτης λειτουργίας ιχθυοτροφείων.

Σημαντική εστία ρύπανσης των χωματερών στις τοποθεσίες «Δισκούρια» και «Σταυρό Διδύμων»

Θαλάσσια ρύπανση και έλλειψη διαδικασιών παραλαβής και διαχείρισης αποβλήτων των πλοίων στους χώρους λιμένων.


Τοπικά συμφέροντα και ατομικές και συντεχνιακές επιδιώξεις.

Δυνατότητες Διατήρηση του φυσικού περιβάλλοντος. Διατήρηση των υπαρχόντων

οικοσυστημάτων. Ανάδειξη και προβολή φυσικών τοπίων και

σχηματισμών. Ανάπτυξη οικοτουρισμού. Ανάπτυξη βιολογικών προιόντων.

Ευκαιρίες

Διεθνής κοινή γνώμη ευνοική, προς περιοχές όπου υπάρχει περιβαλλοντική ευαισθησία.


1. Προστασία των περιαστικών δασών. 2. Προστασία - εξασφάλιση πρόσβασης σε ακτές. 3. Προστασία περιοχών λιμένων από την ρύπανση.

β) «Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός»,

Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός», Θέμα:Εκπαίδευση


Απουσία σχολικών κτιρίων από ΔΔ Ελλείψεις στην υλικοτεχνική υποδομή των

υπαρχουσών εγκαταστάσεων. Ανάγκες ανακαίνισης εγκαταστάσεων. Ανεπαρκής κρατική επιχορήγηση για την

συντήρηση και λειτουργία των σχολικών μονάδων.


Αδυναμία εκπόνησης μελετών

Δυνατότητες

Δημιουργία 3ου Δημοτικού σχολείου στο ΔΔ Κρανιδίου

Λειτουργία 3ου Νηπιαγωγείου Κρανιδίου Κατασκευή Νηπιαγωγείου Κοιλάδας Κατασκευή 2ου Δημ, Σχολείου Πορτοχελίου Κατασκευή κτιρίου για στέγαση ΕΠΑΛ. Δημιουργία Σχολείου 2ης Ευκαιρίας.

Ευκαιρίες

Διαθέσιμοι εθνικοί και ευρωπαϊκοί πόροι για κατασκευές κτιρίων.

Ενταξη κατασκευής σχολικών συγκροτημάτων στην Ειδική Γραμματεία ΣΔΙΤ.

Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ελλείψεις στην κτιριακή υποδομή. 2. Αναβάθμιση της συντήρησης και λειτουργίας των σχολικών εγκαταστάσεων. 3. Συμπλήρωση με αθλητικές εγκαταστάσεις του Αθλητικού Γυμνασίου Κρανιδίου. 4. Αναβάθμιση του Αθλητικού Γυμνασίου σε Γυμνάσιο – Λύκειο.



Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός»,

Θέμα:Παιδικοί σταθμοί Προβλήματα και Περιορισμοί Δυνατότητες και Ευκαιρίες Προβλήματα

Ανεπαρκής η υφιστάμενη κτιριακή υποδομή

Προσφερόμενες θέσεις δεν καλύπτουν τις ανάγκες


Αύξηση του πληθυσμού Υψηλό κόστος λειτουργίας της υπηρεσίας.

Δυνατότητες Αξιοποίηση της συνεργασίας με το Σύλλογο

Γονέων και Κηδεμόνων Παιδικού Σταθμού. Αξιοποίηση της θετικής εμπειρίας από την

μέχρι σήμερα λειτουργία της υπηρεσίας. Αναβάθμιση της ποιότητας των

προσφερόμενων υπηρεσιών Ευκαιρίες

Αξιοποίηση εθνικών και ευρωπαϊκών χρηματοδοτήσεων

Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ιδρυση και λειτουργία νέου παιδικού σταθμού στο Κρανίδι. 2. Ιδρυση παιδικού σταθμού στο Πορτοχέλι.

Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός», Θέμα:Πολιτισμός


Καθυστέρηση στην ανάδειξη και την προβολή της πλούσιας ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς.

Συντήρηση ιστορικών μνημείων, κτιρίων,

εκκλησιών. Περιορισμοί

Χρονοβόρες γραφειοκρατικές διαδικασίες που αφορούν χαρακτηρισμούς κτιρίων και χρήσεων.

Δυνατότητες Δημιουργία Πολιτιστικού Πολυχώρου

ΙΣΤΟΡΙΚΟ ΜΟΝΟΠΑΤΙ – Διαδρομή

ενοποίησης ιστορικών αξιοθέατων του Δήμου.

Ευκαιρίες

Αναγνωρισιμότητα του Δήμου λόγω της μεγάλης τουριστικής του κίνησης.

Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Ανάδειξη αρχαιολογικών χώρων. 2. Προστασία και συντήρηση Ιστορικών μνημείων. 3. Απουσία στεγασμένων χώρων φιλοξενίας πολιτιστικών εκδηλώσεων (Αίθουσα πολλαπλών

χρήσεων). 4. Απουσία ανοικτής και κλειστής θεατρικής σκηνής. 5. Ανάδειξη της ναυτικής παράδοσης της περιοχής - Ιδρυση Ναυτικού Μουσείου.

Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός», Θέμα:Αθλητισμός - Νεολαία


Δεν υπάρχουν κατάλληλοι αθλητικοί χώροι.

Μεγάλες ανάγκες μέσων και εξοπλισμού. Ελλειψη φορέα

Δυνατότητες Δημιουργία μιας σύγχρονης αθλητικής

εγκατάστασης που θα προάγει τον αθλητισμό και θα προσφέρει διέξοδο στους νέους της περιοχής.




Υψηλό κόστος – περιορισμένοι δημοτικοί πόροι για αθλητικές υποδομές

Δυνατότητες φιλοξενίας αθλητικών αγώνων και προετοιμασίας αθλητών λόγω φυσικού περιβάλλοντος και κλίματος.

Ανάπτυξη ευρύτερων συνεργασιών. . Ευκαιρίες

Υπαρξη χώρου και μελέτη για κατασκευή Αθλητικού Κέντρου

Ανάπτυξη του συλλογικού αθλητισμού της πόλης μας

Τουριστική προβολή. Διαθέσιμοι ποροι στον ΟΣΚ.


1. Ελλειψη ολοκληρωμένου Αθλητικού Κέντρου. 2. Κατασκευή πλαστικού τάπητα στο Γήπεδο Διδύμων 3. Η μη ύπαρξη αυτόνομου δημοτικού Αθλητικού Οργανισμού δυσκολεύει την ανάπτυξη

αθλητικών δραστηριοτήτων.

Θεματικός Τομέας: Κοινωνική Πολιτική, Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός»,

Θέμα: Κοινωνική μέριμνα – Ατομα 3ης ηλικίας Προβλήματα και Περιορισμοί Δυνατότητες και Ευκαιρίες Προβλήματα o Έλλειψη θεσμοθετημένου ΚΑΠΗ. o Ελλείψεις στελέχωσης και εξυπηρέτησης σε

24ωρη βάση του Κέντρου Υγείας για όλα τα προκύπτοντα περιστατικά

Περιορισμοί o Μετακίνηση των ατόμων τρίτης ηλικίας,

ιδιαίτερα των μακρινών διαμερισμάτων.

Δυνατότητες Αναβάθμιση του Κέντρου Υγείας. Δημιουργία διεξόδων αναψυχής για τους

ηλικιωμένους Δημότες Ενίσχυση του προγράμματος «Βοήθεια στο

Σπίτι». Παροχή πρωτοβάθμιας προληπτικής

ιατρικής. Επέκταση δραστηριοτήτων και

προσφοράς εθελοντικής ομάδας ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ.

Δυνατότητα σύστασης Ιατρικής επιτροπής στο Δήμο με στόχο την παροχή (εθελοντικά) Προληπτικής Ιατρικής στους Δημότες

Ευκαιρίες

Υπαρξη προγραμμάτων χρηματοδότησης των δραστηριοτήτων κοινωνικής μέριμνας

Ενδιαφέρον από Εκκλησία και πολίτες για συμμετοχή και δωρεές.

Υπαρξη Δικτύων που υποστηρίζουν και προωθούν την Πρωτοβάθμια Παροχή Ιατρικών Υπηρεσιών.

Κρίσιμα Ζητήματα Τοπικής Ανάπτυξης 1. Δημιουργία ΚΑΠΗ 2. Ιδρυση και λειτουργία Γηροκομείου. 3. Αναβάθμιση του Κέντρου Υγείας



γ) «Τοπική Οικονομία και Απασχόληση»,

Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση Θέμα: Αλιεία - Υδατοκαλλιέργειες


Προβλήματα φορτοεκφόρτωσης των αλιευτικών σκαφών

Μείωση των αλιευμάτων λόγω μόλυνσης

των θαλάσσιων περιοχών εξ αιτίας της εκτεταμένης χρήσης λιπασμάτων και φυτοφαρμάκων.


Η έλλειψη ενιαίου κανονισμού αλιείας σε εθνικό επίπεδο.

Η υπεραλίευση και η παράνομη αλιεία

Δυνατότητες Επίλυση των προβλημάτων ελλιμενισμού

των αλιευτικών σκαφών

Αναβάθμιση της ιχθυόσκαλας στο ΔΔ Κοιλάδας.

Επέκταση δραστηριοτήτων στην

μεταποίηση αλλιευτικών προϊόντων Ευκαιρίες

Εκμετάλλευση της εγγύτητας του Δήμου στις μεγάλες αγορές διάθεσης των προϊόντων.

Ισχυρή παράδοση της περιοχής σε

θαλάσσιες δραστηριότητες.


1. Επίλυση θεμάτων ελλιμενισμού αλιευτικών σκαφών. Εκσυγχρονισμός και επέκταση καταφυγίου αλλιευτικών σκαφών Κοιλάδας .

2. Δημιουργία υποδομών υποστήριξης αποθήκευσης εξοπλισμού και διάθεσης προίόντων.

Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση Θέμα: Γεωργία - Κτηνοτροφία


Αύξηση του κόστους παραγωγής και λόγω μικρού μεγέθους της μέσης αγροτικής εκμετάλλευσης

Μεγάλες ανατιμήσεις στα γεωργικά και κτηνοτροφικά εφόδια

Προβληματική διακίνηση προϊόντων Περιορισμοί

Ανεπάρκεια υδάτινων πόρων για άρδευση Δυσπιστία των αγροτών στην υιοθέτηση

νέων προγραμμάτων και πρακτικών. Μαζικότητα και επίπεδο οργάνωσης

συνεταιριστικών φορέων.

Δυνατότητες Ανώτερη ποιότητα των προϊόντων που

παράγονται στην περιοχή. Βελτίωση της εμπορίας των προϊόντων

μέσω της τυποποίησης. Τόνωση της οικοτεχνίας και των

παραδοσιακών προϊόντων Ενίσχυση του συνεταιριστικού πνεύματος

και των συνεταιρισμών, για την εξέλιξη τους σε βιώσιμες οικονομικές μονάδες.

Ευκαιρίες

Αξιοποίηση πόρων για έργα και προγράμματα ενίσχυσης και εκσυγχρονισμού των βιολογικών καλλιεργειών.


1. Αναβάθμιση δημοτικών σφαγείων. 2. Εξασφάλιση επαρκών ποσοτήτων υδάτινων πόρων για άρδευση. 3. Στροφή των καλλιεργητών σε βιολογικές καλλιέργειες. 4. Πρωτοβουλίες προώθησης – προβολής αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.



Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση Θέμα: Τουρισμός


Περιβαλλοντικές επιπτώσεις λόγω υπερεκμετάλλευσης της γης.

Αλλοιώσεις στο φυσικό περιβάλλον. Απουσία ολοκληρωμένων υπηρεσιών

τουρισμού. Περιορισμοί

Ανεπαρκές οδικό δίκτυο σύνδεσης με το Ναύπλιο και την Ε.Ο. Αθηνών – Πατρών.

Ασαφές πολεοδομικό καθεστώς που εμποδίζει την προσέλκυση τουριστικών επενδύσεων.

Εκπαιδευτικό επίπεδο ασχολούμενων στον τομέα.

Δυνατότητες Εκμετάλλευση της μικρής χιλιομετρικής

απόστασης της περιοχής από την Αθήνα για την ανάπτυξη παραθεριστικής κατοικίας

Ανάπτυξη του αγροτουρισμού με εκμετάλλευση της τυποποίησης και της ανάδειξης των τοπικών προϊόντων

Ενίσχυση με συνοδευτικές υποδομές όλων των δυνητικών επενδύσεων στην περιοχή.

Δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης Αύξηση του πληθυσμού της περιοχής

μόνιμου και εποχικού Αύξηση της τουριστικής κίνησης της

ευρύτερης περιοχής Ευκαιρίες

Γρήγορη και πυκνή θαλάσσια συγκοινωνία με Πειραιά.

Ξεχωριστή φυσική ομορφιά. Πολύ καλές κλιματολογικές συνθήκες όλες

τις εποχές του χρόνου. Επενδυτικό ενδιαφέρον για την περιοχή.


1. Προώθηση και ενίσχυση πρωτοβουλιών αγροτοτουρισμού 2. Αναβάθμιση των υποδομών ελλιμενισμού τουριστικών σκαφών 3. Καταφύγιο Τουριστικών Σκαφών Πορτοχελίου. 4. Αναβάθμιση της ποιότητας των ξενοδοχειακών καταλυμάτων. Ενθάρρυνση εγκατάστασης

ποιοτικών τουριστικών μονάδων. 5. Αξιοποίηση του πολιτιστικού και οικολογικού πλούτου της περιοχής (Ι. Μ. Αυγού, Σπηλιές,

Βυζαντινές Εκκλησίες) 6. Ανάπτυξη θεματικού τουρισμού (θρησκευτικός, εκπαιδευτικός κλπ). 7. Εμπλουτισμός και αναβάθμιση των τουριστικών υπηρεσιών – Ιδρυση γραφείου ΕΟΤ.

Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση Θέμα: Δευτερογενής τομέας


Δυσκολίες εγκατάστασης λόγω έλλειψης πλαισίου χρήσεων γής.

Περιβαλλοντικές επιπτώσεις λόγω μή

τήρησης κανόνων. Περιορισμοί

Δυνατότητες Ανάδειξη και αναβάθμιση του

ναυπηγοεπισκευαστικού τομέα

Διατήρηση της κατασκευαστικής δραστηριότητας με την προσέλκυση επενδύσεων στον τουρισμό.

Δημιουργία νέων μόνιμων θέσεων

εργασίας στον τομέα

Εκσυγχρονισμού ΜΜΕ. Ευκαιρίες



o Ύπαρξη εθνικών και ευρωπαικών προγραμμάτων ενίσχυσης πρωτοβουλιών εκσυγχρονισμού ΜΜ Επιχειρήσεων.


1. Περιορισμός και έλεγχος της δραστηριότητας λατομείων Μαρμάρων. Αποκατάσταση

περιβάλλοντος των λατομικών ζωνών. 2. Χωροθέτηση των δραστηριοτήτων του δευτερογεννή τομέα. 3. Διάθεση αποβλήτων του τομέα. 4. Σύνδεση των δραστηριοτήτων του τομέα με άλλες δημοτικές και ευρύτερα τοπικές

πρωτοβουλίες (π.χ.Τουρισμός/ Πολιτισμός – ναυπηγοεπισκευαστικός τομέας)

Θεματικός Τομέας: Τοπική Οικονομία και Απασχόληση Θέμα: Ενέργεια – επικοινωνίες

Προβλήματα και Περιορισμοί

Δυνατότητες και Ευκαιρίες

Προβλήματα Ελλειπής εξυπηρέτηση από τους παρόχους

ενέργειας και τηλεπικοινωνιακών υπηρεσιών.

Περιβαλλοντικές επιπτώσεις από την εγκατάσταση και λειτουργία δικτύων.


Γραφειοκρατία στην αδειοδότηση ΑΠΕ Ελλειψη ανταγωνισμού στην αγορά των

παρόχων ενέργειας και τηλ/νιών. Ελλειψη Εθνικού χωροταξικού σχεδιασμού

Δυνατότητες Ανάπτυξη της ευρυζωνικότητας σε όλη την

έκταση του Δήμου. Προσέλκυση επιχειρήσεων στη περιοχή

λόγω αξιοπιστίας ενεργειακών και τηλεπικοινωνιακών δικτύων.

Δημιουργία νέων μόνιμων θέσεων εργασίας.

Αύξηση των δημοτικών εσόδων. Ευκαιρίες

Ευνοϊκές χρηματοδοτήσεις για ΑΠΕ. Εντονο ιδιωτικό ενδιαφέρον για

επενδύσεις στις ΑΠΕ.


1. Εξασφάλιση ενεργειακής επάρκειας και δικτύου διανομής μέχρι την κατανάλωση. 2. Αναβάθμιση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών. 3. Προώθηση της χρήσης ΑΠΕ για τις δραστηριότητες του Δήμου και των κατοίκων της

περιοχής. 4. Ελεγχος περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εγκατάσταση μονάδων ΑΠΕ στην περιοχή

του Δήμου.



Κεφάλαιο 1.1.2 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΟΥ ΠΡΟΣΩΠΩΝ. MΕΡΟΣ Α

1.1.2.1 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ

ΟΡΓΑΝΩΣΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΔΗΜΟΥ Σύμφωνα με τον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας (Ο.Ε.Υ.), ο οποίος τροποποιήθηκε με την υπ’ αριθ. 20/2004 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και ο οποίος εγκρίθηκε και δημοσιεύτηκε, στο υπ’ αρ.1984/ 31-12-2004 Φ.Ε.Κ (τεύχος Β’), η διάρθρωση και οι αρμοδιότητες των υπηρεσιών του Δήμου Κρανιδίου, έχουν ως εξής: Διάρθρωση των υπηρεσιών 1) Γραφείο Ειδικού Συνεργάτη, Συμβούλου ή Επιστημονικού Συνεργατη. 2)- Γραφείο Υποστήριξης Αιρετών Οργάνων. 3)- Αυτοτελές Γραφείο Προγραμματισμού, Οργάνωσης και Πληροφορικής. 4)- Γραφείο Κοινωνικών και Πολιτιστικών θεμάτων. 5)- Τμήμα ΚΕΠ. 6) Τμήμα Οικονομικών Υπηρεσιών. 7) Τμήμα Διοικητικών Υπηρεσιών. 8) Τμήμα Τεχνικών και Πολεοδομικών Εφαρμογών. 9) Τμήμα Περιβάλλοντος και Η/Μ Εξοπλισμού.

Ανθρώπινο δυναμικό & υλικοτεχνική υποδομή

Στην πραγματικότητα οι Υπηρεσίες του Δήμου Κρανιδίου στελεχώνονται από συνολικό μόνιμο προσωπικό τριάντα πέντε (35) υπαλλήλων, έναντι προβλεπόμενων πενήντα τριών (53). Ο παρακάτω πίνακας παρουσιάζει την στελέχωση των Υπηρεσιών κατά εκπαιδευτικό επίπεδο. ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ

ΠΡΟΒΛΕΠΟΜΕΝΟΣ ΑΡΙΘΜΟΣ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ

ΥΠΑΡΧΟΝΤΕΣ ΥΠΑΛΛΗΛΟΙ

ΚΕΝΕΣ ΘΕΣΕΙΣ

ΠΟΣΟΣΤΟ ΕΛΛΕΙΨΕΩΝ

ΠΕ 7 7 0 0,00% ΤΕ 8 3 5 62,50% ΔΕ 19 14 5 26,30% ΥΕ 19 11 8 42,10% ΣΥΝΟΛΟ 53 35 18 34,00%

2.Νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου του Δήμου Τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.)του Δήμου Κρανιδίου είναι: 1. ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ. Η σύσταση του έγινε στις 23 Δεκεμβρίου 1991 (ΦΕΚ Δημοσίευσης της σύστασης 3/8-1-1992 /τεύχος Β’).

1. Δήμος – βασικά στοιχεία



2. ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΒΙΒΛΙΟΘΗΚΗ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Η σύσταση της έγινε στις 26 Φεβρουαρίου 1992 (ΦΕΚ Δημοσίευσης της σύστασης 175/16-03-1992 /τεύχος Β’). 3. ΛΙΜΕΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ Η Επωνυμία είναι «Δημοτικό Λιμενικό Ταμείο Κρανιδίου» το οποίο λειτουργεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Π. Δ/τος 410/95 (Α231) και ασκεί τις αρμοδιότητες σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 1 και 2 του άρθρου 28 του Ν. 2738/99. Η σύστασή του έγινε στις 25 Ιουνίου 2001 (ΦΕΚ Δημοσίευσης της σύστασης 149/05-07-2001 /τεύχος Α’). 4. ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ Η Επωνυμία είναι «Παιδικός Σταθμός Δήμου Κρανιδίου» Η σύσταση του έγινε στις 21 Μαίου 1998 (ΦΕΚ Δημοσίευσης της σύστασης 596/16-06-1998 /τεύχος Β’). 3. Nομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου του Δήμου Τα Νομικά Πρόσωπα Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) του Δήμου Κρανιδίου είναι: 1. ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ Η Επωνυμία της Επιχείρησης είναι «Δημοτική Επιχείρηση Ανάπτυξης Κρανιδίου» με διακριτικό τίτλο Δ.ΕΠ.Α.Κ. Η χρονολογία σύστασης της είναι 02-Νοεμβρίου -1999 (ΦΕΚ δημοσίευσης της σύστασης 2034/18-11-1999/τεύχος Β’). 2. ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΥΔΡΕΥΣΗΣ – ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ. Η Επωνυμία είναι «Δημοτική Επιχείρηση Ύδρευσης και Αποχέτευσης Κρανιδίου», με διακριτικό τίτλο Δ.Ε.Υ.Α.Κ. Χρονολογία σύστασή της είναι η 24 Απριλίου 2000 (ΦΕΚ δημοσίευσης της σύστασης 648/22-05-2000/τεύχος Β’). Είναι Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου (Ν.Π.Ι.Δ.) κοινωφελούς χαρακτήρα και διέπεται ως προς τη διοίκηση, οργάνωση, εκτέλεση, λειτουργία και συντήρηση έργων αρμοδιότητας της, καθώς και τις πηγές χρηματοδότησης της, από τις διατάξεις του Ν.1069/1980 «Περί κινήτρων - για την ίδρυση Επιχειρήσεων Υδρεύσεως και Αποχετεύσεως» όπως ισχύουν σήμερα. 3.ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗ ΣΦΑΓΕΙΩΝ ΚΡΑΝΙΔΙΟΥ. Η Επωνυμία είναι «Δημοτική Επιχείρηση Σφαγείων Κρανιδίου», με διακριτικό τίτλο Δ.Ε.ΣΦΑ.Κ. Η χρονολογία σύστασης της είναι η 15 Σεπτεμβρίου 2003 (ΦΕΚ δημοσίευσης της σύστασης 1389/29-09-2003/τεύχος Β’).



ΜΕΡΟΣ Β 1.1.2.2 ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΝΟΜΙΚΩΝ ΠΡΟΣΩΠΩΝ Καταγραφή και αξιολόγηση υφιστάμενης κατάστασης των οικονομικών του Δήμου Κρανιδίου

Τα τελευταία χρόνια έχουν πραγματοποιηθεί σημαντικές αλλαγές στην οικονομική διοίκηση των Δήμων. Η εισαγωγή της διπλογραφικής μεθόδου στη λογιστική των Δήμων με το Π.Δ 315/99 , ο νέος τύπος προϋπολογισμού με την Κοινή Υπουργική Απόφαση 7028/2004 , οι τροποποιήσεις στο Δημοτικό και Κοινοτικό Κώδικα (Δ.Κ.Κ) με τους Νόμους 2880/2001 ,3146/2003, 3202/2003 και 3463/2006 και τέλος το νέο Π.Δ που καταργεί το Β.Δ του 1959 (διαχείριση των οικονομικών στους Ο.Τ.Α.)

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΔΗΜΟΥ

Για την ανάλυση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου Κρανιδίου χρησιμοποιήθηκαν εκτός των προυπολογισμών και απολογισμών που συντάσονται συμφωνα με το δημόσιο λογιστικό , και τα στοιχεία των ισολογισμών και των αποτελεσμάτων χρήσης για τα έτη 2005-2006, όπως αυτά προκύπτουν από τους δημοσιευμένους ισολογισμούς του Δήμου. Ο Δήμος Κρανιδίου οφείλει να συντάσσει κάθε έτος τον ισολογισμό του, και αυτό διότι η σύνταξη του ισολογισμού του επιτρέπει όχι μόνο να αξιολογεί διαχρονικά την πορεία του, αλλά και γιατί με αυτόν τον τρόπο εξασφαλίζει τη διαφάνεια των οικονομικών του ενεργειών. Στον παρακάτω πίνακα παρουσιάζονται τα αποτελέσματα χρήσεως των ισολογισμών του Δήμου για τα έτη 2005 έως 2006.

Αποτελέσματα χρήσεως του Δήμου Κρανιδίου ετών 2005 και 2006

Ισολογισμός - αποτελέσματα

χρήσεως 2005 131.418,10 2006 115.337,23

Από τα στοιχεία του παραπάνω πίνακα παρατηρείται ότι ο Δήμος παρουσιάζει πλεόνασμα για τις διαχειριστικές χρήσεις 2005 -2006. Πιο συγκεκριμένα, το πλεόνασμα κατά την χρήση 2005 ανήλθε στο ποσό των 131.418,10 €. Κατά την χρήση 2006 το πλεόνασμα του δήμου ανήλθε στο ποσό των 115.337,23 €, παρά την αύξηση των αποσβέσων των παγίων στοιχείων του δήμου κατά 90.000,00 € περίπου. Παρακάτω δίνεται ένας πίνακας με κάποια βασικά στοιχεία των ισολογισμών του Δήμου, γα τα έτη 2005-2006.



Βασικά οικονομικά στοιχεία Δ. Κρανιδίου 2005-2006

Οικονομικά στοιχεία 2005 (€) 2006 (€) % Μεταβολη

ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ Σύνολο Πάγιου Ενεργητικού 12.885.138,12 14.216.276,28 10,33% Σύνολο Κυκλοφορούντος Ενεργητικού 585.911,77 483.668,06 -17,55%

Γενικό Σύνολο Ενεργητικού 13.471.049,89 14.699.944,34 9,12% ΠΑΘΗΤΙΚΟ Ίδια κεφάλαια 12.843.637,45 13.846.901,50 7,81% Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις 302.951,77 289.836,66 -4,33%

Βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις 324.460,27 563.206,18 73,58%

Σύνολο υποχρεώσεων 627.412,44 824.845,37 31,47% Γενικό Σύνολο Παθητικού 13.471.049,89 14.699.944,34 9,12% Κύκλος εργασιών 2.921.749,88 3.018.924,87 3,33%

Από τα παραπάνω στοιχεία παρατηρείται μία σημαντική αύξηση του συνόλου του πάγιου ενεργητικού του Δήμου στη χρηση του 2006 έναντι της χρήσης 2005 με ταυτόχρονη αύξηση των ιδίων κεφαλάιων του Δήμου αλλά και των υποχρεώσεων του . Συγκεκριμένα στη χρήση 2006 έναντι της χρήσης 2005 το πάγιο ενεργητικό αυξήθηκε κατά 10,33%, τα ίδια κεφάλαια σε ποσοστό 7,81% ενώ οι υποχρεώσεις σε ποσοστό 31,47%. Τέλος, ο κύκλος εργασιών από την κύρια δραστηριότητα του Ο.Τ.Α. παρουσιάζει μία αύξηση μεταξύ των ετών 2005 και 2006 κατά 3,33%. 1.1.2.2.1 Έσοδα

Στους πίνακες που ακολουθούν, παρουσιάζονται τα έσοδα της 3ετίας 2005-2007 χωρισμένα στους τομείς των βεβαιωθέντων και εισπραχθέντων εσόδων, των παραγραφών και των εισπρακτέων υπολοίπων. Η αναλυτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων στους παραπάνω τομείς σκοπεύει να αναδείξει το ειδικό βάρος της κάθε μιας κατηγορίας.



Διάγραμμα 1: Μέσος Όρος Εσόδων 2005-2007 (επί του συνόλου των εισπραχθέντων)

1,05%

0,01%0,07%

1,01%

29,47%1,23%2,61%

6,86%

0,12%

0,08%0,18%0,12%18,54%

8,40%

0,25%

30,00%

01.ΠΡΟΣΟΔΟΙ ΑΠΟ ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ

02.ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ

03.ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΙΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ04.ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ05.ΦΟΡΟΙ ΚΑΙ ΕΙΣΦΟΡΕΣ

06.ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣΔΑΠΑΝΕΣ07.ΛΟΙΠΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ

12.ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ13.ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ

14.ΔΩΡΕΕΣ - ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΕΣ - ΚΛΗΡΟΔΟΣΙΕΣ

15.ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ - ΠΑΡΑΒΟΛΑ

16.ΛΟΙΠΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ

22.ΕΣΟΔΑ Π.Ο.Ε. ΕΚΤΑΚΤΑ

32.ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ ΑΠΌ ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑΕΣΟΔΑ ΚΑΤΆ ΤΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΑ ΕΤΗ42.ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ

51.ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗΣΧΡΗΣΗΣ

Όπως παρουσιάζεται στους πίνακες και το γράφημα, διαφαίνονται τα εξής1:

• Τα περισσότερα έσοδα του Δήμου για την τριετία 2005-2007 προκύπτουν από τις Επιχορηγήσεις για Λειτουργικές Δαπάνες (Κατηγορία 06 - ΕΣΟΔΑ ΑΠΟ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ) με ποσοστό 30 % και τις ΕΠΙΔΟΤΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ (Κατηγορία 13) με ποσοστό 29,47%επί του συνόλου.

• Ακολουθούν τα έσοδα που προέρχονται από τα ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΙ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ και δη τα Τέλη Καθαριότητας & Φωτισμού (Κατηγορία 03 και Κωδικός 0311 αντίστοιχα) με ποσοστό 18,54%, τα ΈΣΟΔΑ ΑΠΟ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙ ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ (Κατηγορία 04) με ποσοστό 8,40% και το ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗΣ ΧΡΗΣΗΣ (Κατηγορία 51) με ποσοστό 6,86%.

• Το μερικό σύνολο των πέντε (5) παραπάνω κατηγοριών εσόδων αγγίζει το 93,27% ενώ το υπόλοιπο 6,73% καλύπτεται από τις υπόλοιπες δεκατέσσερις Κατηγορίες Εσόδων στις οποίες συμπεριλαμβάνονται τα ΛΟΙΠΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ (κατηγορία 12) με ποσοστό 2,61% ,οι ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ (κατηγορία 12) με ποσοστό 1,23% κλπ.

• Οι παραγραφές κυμαίνονται σε χαμηλά επίπεδα αφού αγγίζουν συνολικά μόνο το ποσό των 31.107,87 € στην τριετία 2005-2007.

• Όσον αφορά τις καθυστερήσεις των εισπράξεων (εισπρακτέα υπόλοιπα), αυτές αγγίζουν το 9,00% επί των βεβαιωθέντων εσόδων. Η κατηγορία των εσόδων στην οποία παρουσιάζονται οι μεγαλύτερες καθυστερήσεις είναι η Κατηγορία 32 - ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ ΑΠΟ ΒΕΒΑΙΩΘΕΝΤΑ ΕΣΟΔΑ ΚΑΤΑ ΤΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΑ ΕΤΗ με μέσο όρο στην 3ετία που ανέρχεται στο 94,80% επί του συνόλου των καθυστερήσεων.

1 Τα ποσοστά αναφέρονται στα εισπραχθέντα ποσά.



1.1.2.2.2 Έξοδα Ακολουθώντας τη λογική των εσόδων, τα έξοδα διαχωρίζονται στους τομείς των χορηγήσεων-πιστώσεων, των ενταλθέντων και πληρωθέντων, των υπόλοιπων πληρωτέων, των αδιάθετων πιστώσεων και των υπερβάσεων. Η αναλυτική παρουσίαση των αποτελεσμάτων στους παραπάνω τομείς σκοπεύει να αναδείξει το ειδικό βάρος της κάθε μιας κατηγορίας.

Διάγραμμα 2: Μέσος Όρος Εξόδων 2005-2007 (επί του συνόλου των πληρωθέντων)

10,41% 0,85%2,77%

0,02%

2,59%

7,01%

9,71%

20,83%0,08%

2,33%0,01%

6,98%

34,46%

0,25%

1,70%

60 Αμοιβές και έξοδα προσωπικού

61 Αμοιβές αιρετών και τρίτων

62 Παροχές τρίτων

63 Φόροι - Τέλη

64 Λοιπά γενικά έξοδα

65 Πληρωμές για την εξυπηρέτησηδημοσίας πίστης 66 Δαπάνες προμήθειαςαναλωσίμων67 Πληρωμές για μεταβιβάσειςεισοδημάτων σε τρίτους 68 Λοιπά έξοδα

71 Αγορές κτιρίων, τεχνικών έργωνκαι προμήθειες παγίων73 Έργα

74 Μελέτες, έρευνες, πειραματικέςεργασίες και ειδικές δαπάνες75 Τίτλοι πάγιας επένδυσης(συμμετοχές σε επιχειρήσεις)81 Οφειλές ΠΟΕ σε προμηθευτές κλπδικαιούχους πιστωτές82 Λοιπές αποδόσεις

Όπως παρουσιάζεται στους πίνακες και το γράφημα, διαφαίνονται τα εξής2:

• Τα περισσότερα έξοδα του Δήμου για την τριετία 2005-2007 προκύπτουν από τα Έργα (Κατηγορία 73) με ποσοστό 34,46% επί του συνόλου. Από τη κατηγορία αυτή, τα περισσότερα έξοδα προκύπτουν από τον κωδικό 731 Δαπάνες κατασκευής παγίων (μόνιμων) εγκαταστάσεων –με ποσοστό 13,99% επί του συνόλου.

• Ακολουθούν τα έξοδα που προέρχονται από τις Αμοιβές και έξοδα προσωπικού (Κατηγορία 60) - Τακτικές αποδοχές (περιλαμβάνονται βασικός μισθός, δώρα εορτών, γενικά και ειδικά τακτικά επιδόματα) με ποσοστό 20,83%, οι Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους: (Κατηγορία 67) με ποσοστό 10,41 % ενώ βαρύνουσα σημασία παίζουν οι Αμοιβές αιρετών και τρίτων (Κατηγορία 61) και οι Παροχές τρίτων (Κατηγορία 62) με ποσοστό 9,71% και 7,01% αντίστοιχα.

2 Τα ποσοστά αναφέρονται στα πληρωθέντα ποσά.



• Το μερικό σύνολο των πέντε (5) παραπάνω κατηγοριών εξόδων αγγίζει το 82,42% ενώ το υπόλοιπο 17,58 % καλύπτεται από τις υπόλοιπες Κατηγορίες Εξόδων στις οποίες περιλαμβάνονται Πληρωμές Υποχρεώσεων Παρελθόντων Οικονομικών Ετών (Κατηγορία 81) με ποσοστό 6,98%, οι Δαπάνες προμήθειας αναλωσίμων (Κατηγορία 67) με ποσοστό 2,77% , τα Λοιπά γενικά έξοδα (Κατηγορία 64), με ποσοστό 2,59% κλπ.

• Οι Αδιάθετες Πιστώσεις κυμαίνονται σε υψηλά επίπεδα αφού αγγίζουν κατά μέσο όρο την τριετία 2005-2007 ποσοστό ίσο με το 56,00% επί του Διαμορφωμένου Προϋπολογισμού.

1.1.2.2.3 Επενδυτικό Ισοζύγιο

Το επενδυτικό ισοζύγιο αποτελείται από τα εξής: Α. Επενδυτικά έσοδα. Από τις κατηγορίες των εσόδων οι οποίες παρουσιάστηκαν παραπάνω απομονώνεται μια σειρά χρηματοδοτικών πηγών, των οποίων ο χαρακτήρας και η φύση των Εσόδων που παράγουν δύνανται να χαρακτηρισθούν, ως Έσοδα Κεφαλαίου. Στην κατηγορία αυτή εντάσσονται τα έσοδα που προκύπτουν από :

Προσκυρώσεις λόγω ρυμοτομίας Εισφορές ωφελουμένων Δημοτών από Δημοτικά έργα.

Επίσης στο Επενδυτικό Ισοζύγιο προσθέτουμε τις Επενδυτικές Επιχορηγήσεις που έλαβε ο Δήμος από το Κράτος. Β. Επενδυτικά έξοδα. Ομοίως, από τα επενδυτικά έξοδα του Δήμου παρουσιάζονται οι επενδύσεις που πραγματοποίησε ο Δήμος, στις οποίες συμπεριλαμβάνονται και οι Επενδυτικές μεταβιβάσεις για συμμετοχές του Δήμου σε Δημοτικά Νομικά Πρόσωπα. Ο παρακάτω πίνακας παρουσιάζει τη διαμόρφωση του επενδυτικού δημοτικού ισοζυγίου, όπως αυτό διαμορφώθηκε με βάσει τους Απολογισμούς των ετών 2005–2007.

ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ

2005 2006 2007

ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+) 1.299.568,88 1.410.681,76 1.760.028,65

ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-) 1.412.431,78 1.981.670,79 1.786.842,17

ΙΣΟΖΥΓΙΟ -112.862,90 -570.989,03 -26.813,52 1.1.2.2.4 Λειτουργικό Ισοζύγιο

Α. Λειτουργικά Έσοδα

Αφαιρώντας τα επενδυτικά έσοδα, το δανεισμό, το υπόλοιπο ταμείου προηγούμενης χρήσης, καθώς και τις εισπράξεις απαιτήσεων από οφειλές προηγούμενων ετών από τον πίνακα 1: «Έσοδα Ετών 2005-2007 ανά κατηγορία», προκύπτουν τα λειτουργικά έσοδα. Έτσι, αυτά διαμορφώνονται ως εξής:



Διάγραμμα 3: Μέσος Όρος Λειτουργικών Εσόδων 2005-2007 (επί του συνόλου )

0,28%0,20%

29,90%

12,11%

0,41%

48,76%

4,22%

2,00%

0,20%

1,67%0,01%

0,11%0,13%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

45,00%

50,00%

ΠΡΟΣΟΔΟΙ ΑΠΟ ΑΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΚΙΝΗΤΗ ΠΕΡΙΟΥΣΙΑ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΑΝΤΑΠΟΔΟΤΙΚΑ ΤΕΛΗ ΚΑΙΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΛΟΙΠΑ ΤΕΛΗ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΚΑΙΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ

ΦΟΡΟΙ ΚΑΙ ΕΙΣΦΟΡΕΣ

ΕΣΟΔΑ ΑΠΌ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΕΣ ΔΑΠΑΝΕΣ

ΛΟΙΠΑ ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ

ΕΚΤΑΚΤΕΣ ΕΠΙΧΟΡΗΓΗΣΕΙΣ ΓΙΑ ΚΑΛΥΨΗΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ

ΔΩΡΕΕΣ - ΚΛΗΡΟΝΟΜΙΕΣ - ΚΛΗΡΟΔΟΣΙΕΣ

ΠΡΟΣΑΥΞΗΣΕΙΣ - ΠΡΟΣΤΙΜΑ - ΠΑΡΑΒΟΛΑ

ΛΟΙΠΑ ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ

ΕΣΟΔΑ Π.Ο.Ε. ΕΚΤΑΚΤΑ

ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ

Β. Λειτουργικά Έξοδα

Τα Λειτουργικά Έξοδα προκύπτουν από την αφαίρεση των επενδυτικών δαπανών, τις αποπληρωμές των δανείων, καθώς και τα πληρωμές υποχρεώσεων από οφειλές προηγούμενων ετών από τον πίνακα 4: «Έξοδα Ετών 2005-2007 ανά κατηγορία».



Διάγραμμα 4: Μέσος Όρος Λειτουργικών Εξόδων 2005-2007 (επί του συνόλου)

35,85%

16,65%

11,83%

0,04%

4,40% 4,73%

17,78%

0,01%

8,56%

0,15%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

30,00%

35,00%

40,00%

1

Αμοιβές και έξοδα προσωπικού Αμοιβές αιρετών και τρίτων

Παροχές τρίτων Φόροι - Τέλη

Λοιπά γενικά έξοδα Δαπάνες προμήθειας αναλωσ

Πληρωμές για μεταβιβάσεις εισοδημάτων σε τρίτους Λοιπά έξοδα

Οφειλές ΠΟΕ σε προμηθευτές κλπ δικαιούχους πιστωτές Λοιπές αποδόσεις

Πίνακας 12: Λειτουργικό Ισοζύγιο 2005-2007

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ 2005 2006 2007 ΕΙΣΠΡΑΧΘΕΝΤΑ (+) 2.874.205,97 3.014.388,01 3.078.245,64

ΠΛΗΡΩΘΕΝΤΑ (-) 2.491.275,78 2.589.615,14 2.259.514,29

ΙΣΟΖΥΓΙΟ 382.930,19 424.772,87 818.731,35 1.1.2.2.5 Γενικό Οικονομικό Αποτέλεσμα 2005–2007

Το Γενικό Οικονομικό Αποτέλεσμα του Δήμου Κρανιδίου για τα έτη 2005-2007, διαμορφώνονται από το άθροισμα του επενδυτικού και λειτουργικού ισοζυγίου. Για το λόγο αυτό, αναλύονται περαιτέρω τα έσοδα και έξοδα της τριετίας.

Πίνακας 13: Γενικό Οικονομικό Αποτέλεσμα Δήμου Κρανιδίου 2005-2007

ΓΕΝΙΚΌ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ

2005 2006 2007

ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ -112.862,90 -570.989,03 -26.813,52

ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ 382.930,19 425.531,91 818.731,35

Α. ΓΕΝΙΚΟ ΙΣΟΖΥΓΙΟ 270.067,29 -145.457,12 791.917,83



ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΤΙΚΟΣ ΚΑΙ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΠΙΝΑΚΑΣ ΕΝΤΟΠΙΣΜΟΥ ΤΩΝ ΚΡΙΣΙΜΩΝ ΖΗΤΗΜΑΤΩΝ ΕΣΩΤΕΡΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ.

Θεματική ενότητα

εσωτερικού περιβάλλοντος Θέματα εσωτερικής

ανάπτυξης Κρίσιμα ζητήματα

Δραστηριότητες τεχνικών υπηρεσιών Δραστηριότητες πολεοδομικών υπηρεσιών Δραστηριότητες περιβαλλοντικών υπηρεσιών Δραστηριότητες κοινωνικών υπηρεσιών Δραστηριότητες πολιτιστικών υπηρεσιών Δραστηριότητες οριζόντιων υπηρεσιών Δραστηριότητες υποστηρικτικών υπηρεσιών Διαδικασίες διοίκησης

Δραστηριότητες και διαδικαστικές λειτουργίες

Διαδικασίες που βελτιώνουν τη σχέση του Δήμου με την κοινωνία και τον πολίτη

Ανάγκη ολοκλήρωσης των συνεχιζόμενων

και υλοποίησης νέων έργων τεχνικών,

οικονομικών και κοινωνικών υποδομών

Ανάγκη ωρίμανσης “μεγάλων έργων” και

παρεμβάσεων ευρείας κλίμακας για την

ευρύτερη περιοχή του Δήμου, σε

συνεργασία και με τους γειτονικούς ΟΤΑ

(ΧΥΤΥ, ΑΦΑΛΑΤΩΣΗ, ΜΑΡΙΝΑ)

Ανάγκη ανάπτυξης νέων

περιβαλλοντικών, κοινωνικών και

υποστηρικτικών δραστηριοτήτων, καθώς

και δραστηριοτήτων προώθησης του

τουρισμού.

Ανάγκη βελτίωσης της επάρκειας, της

ποιότητας και της παραγωγικότητας των

υφιστάμενων τεχνικών, πολεοδομικών,

περιβαλλοντικών, κοινωνικών,

πολιτιστικών και υποστηρικτικών

δραστηριοτήτων

Ανάγκη ανάπτυξης διαδικασιών

αμφίδρομης επικοινωνίας και

συμμετοχής των πολιτών και των φορέων

του δήμου.

Ανάγκη βελτίωσης των διαδικασιών

προγραμματισμού, παρακολούθησης και

αξιολόγησης της λειτουργίας του Δήμου

Δομές (όργανα και υπηρεσίες)

Οργάνωση και συνεργασίες

Συστήματα διαχείρισης και λειτουργίας

Ανάγκη βελτίωσης της οργάνωσης των

Νομικών προσώπων του Δήμου

Ανάγκη προσαρμογής των Νομικών

προσώπων του Δήμου στις απαιτήσεις

του νέου Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων

Αναγκη εφαρμογής συστήματος

διαχείρισης έργων με σκοπό την

πιστοποίηση της διαχειριστικής

επάρκειας του Δήμου ως τελικού

δικαιούχου δράσεων του Δ ΚΠΣ



Συνεργασίες και δικτύωση του Δήμου με άλλους φορείς

Ανάγκη αύξησης των συνεργασιών του

Δήμου τόσο με άλλους δημόσιους φορείς

όσο και με ιδιωτικούς για τη βελτίωση

της αποτελεσματικότητας του Δήμου.

Ανθρώπινο δυναμικό Εξοπλισμός Κτιριακές εγκαταστάσεις

Ανθρώπινο δυναμικό & υλικοτεχνική υποδομή

Μηχανοργάνωση

Ανάγκη στελέχωσης με προσωπικό ΠΕ και

ΤΕ μετά από τροποποίηση ΟΕΥ

Ανάγκη αναβάθμισης της ενημέρωσης

και των γνώσεων αιρετών και

προσωπικού

Ανάγκη βελτίωσης των κτιριακών

εγκαταστάσεων και του Η/Μ εξοπλισμού

Έσοδα και πηγές χρηματοδότησης Δαπάνες

Οικονομικά

Οικονομική ισορροπία

Ανάγκη αύξησης των ιδίων εσόδων

(Δήμου και Νομικών προσώπων)

Ανάγκη μείωσης του κόστους των

δραστηριοτήτων.

Ανάγκη προσέλκυσης ιδιωτικών πόρων

στην χρηματοδότηση δημοτικών

επενδύσεων.



1.2 ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ 1.2.1 Στρατηγική του Δήμου Κρανιδίου Η στρατηγική του Δήμου αποτελεί συνεκτικό σύνολο γενικών στόχων και πολιτικών δράσης, που αποσκοπούν στην εκπλήρωση της αποστολής και στην επίτευξη του οράματος μας. Όπως φαίνεται στον επόμενο πίνακα για τις ανάγκες στρατηγικού σχεδιασμού και επιχειρησιακού προγραμματισμού του Δήμου μας απαιτείται η οριοθέτηση δύο επιπέδων λήψης αποφάσεων : α) Το επίπεδο του Δημάρχου και του Δημοτικού Συμβουλίου και β) το επίπεδο των υπηρεσιών του Δήμου και των Νομικών προσώπων.

Επίπεδο λήψης αποφάσεων

Προϊόν προγραμματισμού Περιεχόμενο

Δημοτικό Συμβούλιο και Δήμαρχος

Στρατηγική Γενικοί στόχοι και πολιτικές δράσης

ΔΣ Νομικών προσώπων Σχέδια δράσης Στόχοι και δράσεις Υπηρεσίες Σχέδια δράσης Στόχοι και δράσεις

Το πρώτο επίπεδο αποφασίζει τη στρατηγική του Δήμου προσδιορίζοντας γενικούς στόχους και πολιτικές δράσης, ενώ το δεύτερο και τρίτο επίπεδο καταρτίζουν σχέδια δράσης, προσδιορίζοντας ειδικότερους στόχους και δράσεις για την επίτευξη του κάθε ενός από τους γενικούς στόχους του στρατηγικού σχεδίου. Η διαμόρφωση της στρατηγικής του Δήμου μας συνεπάγεται:

1. Τον προσδιορισμό των κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης που θα αντιμετωπίσει ο Δήμος (Γενικοί Στόχοι Τοπικής Ανάπτυξης) και

2. Τη διαμόρφωση των κατάλληλων εσωτερικών στρατηγικών επιλογών, που θα διασφαλίσουν την επιτυχή προσέγγιση των ως άνω γενικών στόχων τοπικής ανάπτυξης (Πολιτικές Δράσης και Γενικοί Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης).

Βασική στρατηγική του Δήμου μας είναι:

1) Να βελτιωθεί η ποιότητα ζωής των κατοίκων του Δήμου μας με συμπλήρωση των αναγκαίων αστικών υποδομών και αναβάθμιση των προσφερόμενων υπηρεσιών

2) Να προστατευθεί και να αναδειχθεί ο φυσικός και πολιτιστικός πλούτος της περιοχής.

3) Να ενισχυθεί η εκπαιδευτική, πολιτιστική, κοινωνική και αθλητική υποδομή και δραστηριότητα τις περιοχής έτσι ώστε να προσφερθούν εναλλακτικές δυνατότητες αναψυχής και αξιοποίησης του ελεύθερου χρόνου των Δημοτών και επισκεπτών της περιοχής

4) Να υποστηριχθούν με κάθε πρόσφορο μέσο οι υφιστάμενες παραγωγικές δραστηριότητες.

5) Να υποβοηθηθούν οι επιχειρηματικές επενδυτικές πρωτοβουλίες στην ευρύτερη περιοχή έτσι ώστε να υπάρξει βιώσιμη οικονομική ανάπτυξη που θα δημιουργήσει νέες μόνιμες θέσεις απασχόλησης για τους κατοίκους της περιοχής.

1.2.2 Καθορισμός των προτεραιοτήτων Ομαδοποίηση των γενικών στόχων σε Μέτρα και Άξονες Οι συναφείς γενικοί στόχοι ομαδοποιούνται σε προτεραιότητες – Μέτρα και τα συναφή Μέτρα ομαδοποιούνται σε ευρύτερες προτεραιότητες – Άξονες. Όπως φαίνεται στο επόμενο σχήμα, οι γενικοί στόχοι, οι Άξονες και τα Μέτρα συγκροτούν ιεραρχικό διάγραμμα (δένδρο), στο οποίο γίνεται σταδιακή εξειδίκευση της αποστολής και του οράματος του Δήμου Κρανιδίου.



Κατεβαίνοντας στα επίπεδα του δένδρου γίνεται σταδιακή εξειδίκευση των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων. Στην κορυφή της πυραμίδας βρίσκεται η αποστολή και το όραμα του Δήμου Κρανιδίου, που αναλύεται σε γενικές προτεραιότητες (Άξονες), οι οποίες σταδιακά αναλύονται σε ειδικότερες προτεραιότητες (Μέτρα και γενικοί στόχοι των Μέτρων). Το όραμα του Δήμου Κρανιδίου εξειδικεύεται σε 4 βασικούς Άξονες προτεραιότητας που ο καθένας από αυτούς αποτελεί ξεχωριστή θεματική ενότητα. Οι 4 βασικοί άξονες του Δήμου μας είναι:

1) Η προστασία του περιβάλλοντος και η βελτίωση της ποιότητας ζωής 2) Η ενίσχυση της κοινωνικής πολιτικής και των υπηρεσιών παιδείας,

πολιτισμού και αθλητισμού

3) Οικονομική ανάπτυξη της περιοχής

4) Βελτίωση της διοικητικής λειτουργίας του Δήμου

Κάθε Άξονας αναλύεται σε Μέτρα και κάθε Μέτρο θα περιλαμβάνει έναν ή περισσότερους γενικούς στόχους. ΑΞΟΝΑΣ 1 : ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ

Μέτρο 1.1 : Πολεοδομικός σχεδιασμός – Αστικές αναπλάσεις Μέτρο 1.2 : Μεταφορική υποδομή / Κυκλοφορία / Στάθμευση / Συγκοινωνία. Μέτρο 1.3 : Υδρευση – Αρδευση Μέτρο 1.4 : Αποχέτευση Ακαθάρτων και Ομβρίων Μέτρο 1.5 : Φυσικό Περιβάλλον Μέτρο 1.6 : Καθαριότητα και Διαχείριση στερεών αποβλήτων

ΑΞΟΝΑΣ 2 : ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΏΝ ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Άξονες προτεραιότητας

Μέτρα

Αποστολή – Όραμα

Γενικοί στόχοι



Μέτρο 2.1 : Υγεία και Κοινωνική φροντίδα Μέτρο 2.2 : Παιδεία Μέτρο 2.3 : Πολιτισμός Μέτρο 2.4 : Αθλητισμός - Νεολαία

ΑΞΟΝΑΣ 3 : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

Μέτρο 3.1 : Αλιεία - Υδατοκαλλιέργειες Μέτρο 3.2 : Γεωργία - Κτηνοτροφία Μέτρο 3.3 : Δευτερογενής τομέας Μέτρο 3.4 : Τουρισμός Μέτρο 3.5 : Ενέργεια – επικοινωνίες

ΑΞΟΝΑΣ 4 : ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Μέτρο 4.1. : Διαδικασίες διοίκησης Μέτρο 4.2. : Διαδικασίες βελτίωσης της σχέσης του Δήμου με τους πολίτες Μέτρο 4.3. : Οργάνωση και πληροφορική Μέτρο 4.4. : Δημοτική περιουσία και οικονομική κατάσταση δήμου Μέτρο 4.5.: Προστασία και ασφάλεια της ζωής και της περιουσίας των πολιτών Μέτρο 4.6.

Τεχνική υποστήριξη

Ο πίνακας που ακολουθεί απεικονίζει την ιεραρχική διάρθρωση των Αξόνων, Μέτρων και γενικών στόχων του Επιχειρησιακού Προγράμματος του Δήμου Κρανιδίου. ΑΞΟΝΕΣ ΜΕΤΡΑ Γενικοί στόχοι

1.1.1 Εκπόνηση ΓΠΣ, θεσμοθέτηση χρήσεων γης και αντιμετώπιση ζητήματος ΠΕΡΠΟ.

1.1.2 Επέκταση του πολεοδομικού σχεδίου και των ορίων οικισμών.

1.1.3 Κήρυξη του οικισμού του Κρανιδίου ως παραδοσιακού οικισμού.

1.1.4 Δημιουργία διοικητικού Κέντρου εκτός του οικισμού του ΔΔ Κρανιδίου για τη μεταφορά και στέγαση Δημόσιων

υπηρεσιών και του σταθμού ΚΤΕΛ.

1.1.5 Ανάπλαση της χερσαίας ζώνης των λιμένων του Δήμου.

1.1.6 Ανάπλαση παραδοσιακού οικισμού Κρανιδίου και των οικισμών των Τ. Δ.

ΑΞΟΝΑΣ 1 : ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ

ΖΩΗΣ

ΜΕΤΡΟ

1.1

: Πολεοδομικός σχεδιασμός

– Αστικές

αναπλάσεις

1.1.7 Ανάδειξη των χαρακτηρισμένων περιοχών φυσικού κάλλους, αρχαιολογικών χώρων, νεώτερων μνημείων και

εναλίων αρχαιοτήτων.



1.2.1 Προστασία των περιαστικών δασών.

1.2.2 Προστασία - εξασφάλιση πρόσβασης σε ακτές.

ΜΕΤΡΟ

1.2

: Φυσικό

Περιβάλλον

1.2.3 Προστασία περιοχών λιμένων από την ρύπανση.

1.3.1 Επίλυση της συγκοινωνιακής σύνδεσης με ΜΜΜ μεταξύ των ΔΔ

1.3.2 Αναβάθμιση των οδικών αξόνων σύνδεσης του Δήμου με τα αστικά κέντρα (Αθήνα, Ναύπλιο- Αργος).

1.3.3 Αναβάθμιση θαλάσσιων συγκοινωνιών με Πειραιά. Προσέγγιση Υδροπλάνων

1.3.4 Διερεύνηση δυνατότητας κατασκευής Αεροδρομίου.

ΜΕΤΡΟ

1.3

: Μεταφ

ορική υποδομή

/ Κυκλοφορία

/

Στάθμευση

/ Συγκοινωνία

.

1.3.5 Αντιμετώπιση των προβλημάτων κυκλοφορίας και στάθμευσης στα ΔΔ Κρανιδίου και Πορτο Χελίου.

1.4.1 Δημιουργία σύγχρονου χώρου διάθεσης στερεών αποβλήτων σε συνεργασία με τους Δήμους της Ερμιονίδας και τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ή

αξιοποίηση της μελέτης, που έχει συνταχθεί με ευθύνη του ΕΣΔΑ & ΥΠ της ΤΕΔΚ Αργολίδος .

ΜΕΤΡΟ

1.4

: Καθαριότητα

και

Διαχείριση στερεών αποβλήτων

1.4.2 Αναβάθμιση του επιπέδου καθαριότητας των κοινόχρηστων χώρων του δήμου (οδοί, πλατείες- χώροι

πρασίνου, ακτές)

1.5.1 Εξασφάλιση ποιότητας και επάρκειας πόσιμου νερού.

1.5.2 Εκσυγχρονισμός της διάθεσης του νερού στους καταναλωτές (δίκτυα, διαδικασίες ΔΕΥΑΚ)

ΜΕΤΡΟ

1.5

: Υδρευση

–

Αρδευση

1.5.3 Εξασφάλιση νερού για άρδευση.

1.6.1 Ολοκλήρωση απορρόφησης πόρων για κατασκευές δικτύων αποχέτευσης ακαθάρτων στα ΔΔ Κρανιδίου ,

Κοιλάδας και Πορτοχελίου.

1.6.2 Κατασκευή δικτύων αποχέτευσης στους οικισμούς Διδύμων και Φούρνων

1.6.3 Επίλυση προβλημάτων διάθεσης των ακαθάρτων στο ΔΔ ΔΙΔΥΜΩΝ και Φούρνων.

ΜΕΤΡΟ

1.6

: Αποχέτευση Ακαθάρτων και Ομβρίων

1.6.4 Αναβάθμιση Βιολογικού Καθαρισμού (4ο Βάθμιος) και για επεξεργασία των βοθρολυμάτων



1.6.5 Κατασκευή Δικτύων Ομβρίων σε Δ.Δ. Κρανιδίου, Κοιλάδας, Πορτοχελίου, Διδύμων & Φούρνων.

2.1.1 Ιδρυση και λειτουργία νέου παιδικού σταθμού στο Κρανίδι.

2.1.2 Ιδρυση παιδικού σταθμού στο Πορτοχέλι.

2.1.3 Δημιουργία ΚΑΠΗ

2.1.4 Ιδρυση και λειτουργία Γηροκομείου.

ΜΕΤΡΟ

2.1

: Υγεία

και

Κοινωνική

φροντίδα

2.1.5 Αναβάθμιση Κέντρου Υγείας και ενίσχυση πρωτοβάθμιων υπηρεσιών Υγείας

2.2.1 Συμπληρώσεις στην κτιριακή υποδομή σχολικών μονάδων.

2.2.2 Αναβάθμιση της συντήρησης και λειτουργίας των σχολικών εγκαταστάσεων.

2.2.3 Συμπλήρωση με αθλητικές εγκαταστάσεις του Αθλητικού Γυμνασίου Κρανιδίου.

ΜΕΤΡΟ

2.2

: Παιδεία

2.2.4 Αναβάθμιση του Αθλητικού Γυμνασίου σε Γυμνάσιο – Λύκειο.

2.3.1 Ανάδειξη της ιστορικής και πολιτιστικής κληρονομιάς της περιοχής -Ανάδειξη αρχαιολογικών χώρων.

2.3.2 Προστασία και συντήρηση Ιστορικών μνημείων.

2.3.3 Δημιουργία στεγασμένου χώρου φιλοξενίας πολιτιστικών εκδηλώσεων (Αίθουσα πολλαπλών χρήσεων).

2.3.4 Δημιουργία ανοικτής και κλειστής θεατρικής σκηνής.

2.3.5 Ανάδειξη της ναυτικής παράδοσης της περιοχής - Ιδρυση Ναυτικού Μουσείου.

ΜΕΤΡΟ

2.3

: Πολιτισμός

2.3.6 Εξασφάλιση δυνατοτήτων συμμετοχής σε πολιτιστικές εκδηλώσεις

2.4.1 Δημιουργία ολοκληρωμένου Αθλητικού Κέντρου στον χώρο που προβλέπεται και εφαρμογή της σχετικής

μελέτης.

2.4.2 Κατασκευή πλαστικού τάπητα στο Γήπεδο Διδύμων

ΑΞΟΝΑΣ 2 : ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΤΗΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΏΝ

ΠΑΙΔΕΙΑΣ, ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ & ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

ΜΕΤΡΟ

2.4

: Αθλητισμός

- νεολαία

2.4.3 Εμπλουτισμός αθλητικών προγραμμάτων για αύξηση συμμετοχής σε αθλητικές εκδηλώσεις



3.1.1 Επίλυση θεμάτων ελλιμενισμού αλιευτικών σκαφών. Εκσυγχρονισμός και επέκταση καταφυγίου αλλιευτικών

σκαφών Κοιλάδας .

ΜΕΤΡΟ

3.1

: Αλιεία

- Υδατοκαλλιέργειες

3.1.2 Δημιουργία υποδομών υποστήριξης αποθήκευσης εξοπλισμού και διάθεσης προίόντων.

3.2.1 Αναβάθμιση δημοτικών σφαγείων.

3.2.2 Στροφή των καλλιεργητών σε βιολογικές καλλιέργειες.

3.2.3 Πρωτοβουλίες προώθησης – προβολής αγροτικών και κτηνοτροφικών προϊόντων.

ΜΕΤΡΟ

3.2

: Γεωργία

- Κτηνοτροφία

3.2.4 Υποστήριξη των αγροτικών, κτηνοτροφικών και βιοτεχνικών οικονομικών μονάδων της περιοχής με έμφαση στην καινοτομία, την πιστοποίηση και την

τυποποίηση 3.3.1 Περιορισμός και έλεγχος της δραστηριότητας λατομείων

Μαρμάρων. Αποκατάσταση περιβάλλοντος των λατομικών ζωνών.

3.3.2 Χωροθέτηση των δραστηριοτήτων του δευτερογεννή τομέα.

3.3.3 Διάθεση αποβλήτων του τομέα.

ΜΕΤΡΟ

3.3

: Δευτερογενής τομέας

3.3.4 Σύνδεση των δραστηριοτήτων του τομέα με άλλες δημοτικές και ευρύτερα τοπικές πρωτοβουλίες

(π.χ.Τουρισμός/ Πολιτισμός – ναυπηγοεπισκευαστικός τομέας)

3.4.1 Προώθηση και ενίσχυση πρωτοβουλιών αγροτοτουρισμού

3.4.2 Αναβάθμιση των υποδομών ελλιμενισμού τουριστικών σκαφών

3.4.3 Καταφύγιο Τουριστικών Σκαφών Πορτοχελίου.

3.4.4 Αναβάθμιση της ποιότητας των ξενοδοχειακών καταλυμάτων.

3.4.5 Ενθάρρυνση εγκατάστασης ποιοτικών τουριστικών μονάδων.

3.4.6 Αξιοποίηση του πολιτιστικού και οικολογικού πλούτου της περιοχής (Ι. Μ. Αυγού, Σπηλιές, Βυζαντινές Εκκλησίες)

3.4.7 Ανάπτυξη θεματικού τουρισμού (θρησκευτικός, εκπαιδευτικός κλπ).

ΜΕΤΡΟ

3.4

: Τουρισμός

3.4.8 Εμπλουτισμός και αναβάθμιση των τουριστικών υπηρεσιών – Ιδρυση γραφείου ΕΟΤ.

3.5.1 Εξασφάλιση ενεργειακής επάρκειας και δικτύου διανομής μέχρι την κατανάλωση.

3.5.2 Αναβάθμιση τηλεπικοινωνιακών δικτύων και υπηρεσιών.

ΑΞΟΝΑΣ 3 : ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΚΑΙ ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ

ΜΕΤΡΟ

3.5

: Ενέργεια

–

επικοινωνίες

3.5.3 Προώθηση της χρήσης ΑΠΕ για τις δραστηριότητες του Δήμου και των κατοίκων της περιοχής.



3.5.4 Ελεγχος περιβαλλοντικών επιπτώσεων από την εγκατάσταση μονάδων ΑΠΕ στην περιοχή του Δήμου.

4.1.1 Εισαγωγή σύγχρονων διαδικασιών προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της δράσης του

Δήμου.

Μέτρο

4.1

. :

Διαδικασίες

διοίκησης

4.1.2 Βελτίωση της λειτουργίας των οργάνων διοίκησης

4.2.1 Ανάπτυξη διαδικασιών αμφίδρομης επικοινωνίας και συμμετοχής των πολιτών με αξιοποίηση του διαδικτύου

4.2.2 Ενίσχυση της διαφάνειας στις διαδικασίες προγραμματισμού, προσλήψεων, προμηθειών, δημοπρασιών και οικονομικής διαχείρισης

Μέτρο

4.2

. : Διαδικασίες

βελτίωσης

της σχέσης

του

Δήμου

με τους

πολίτες

4.2.3 Βελτίωση της διοικητικής εξυπηρέτησης των πολιτών με έμφαση στην καλύτερη εξυπηρέτηση των κατοίκων των

Δημοτικών Διαμερισμάτων

4.3.1 Βελτίωση της οργάνωσης των Νομικών προσώπων Δημοσίου Δικαίου και επικαιροποίηση του ΟΕΥ του

Δήμου.

4.3.2 Επαναπροσδιορισμός των ρόλων των Δημοτικής Επιχειρήσεων και προσαρμογή τους στο νέο θεσμοκό

πλαίσιο.

Μέτρο

4.3

. : Οργάνωση

και

πληροφορική

4.3.3 Κάλυψη των αναγκών στελέχωσης με μόνιμο προσωπικό

4.4.1 Καλύτερη αξιοποίηση της δημοτικής περιουσίας

4.4.2 Βελτίωση των ιδίων εσόδων του Δήμου

Μέτρο

4.4

. : Δημοτική

περιουσία

και

οικονομική

κατάσταση δήμου

4.4.3 Συμπράξεις Δημοσίου-Ιδιωτικού Τομέα Πρωτοβουλίες για την προσέλκυση ιδιωτών για τη χρηματοδότηση

ανταποδοτικών έργων κοινής ωφέλειας και τοπικής σημασίας

Μέτρο

4.5

. :

Προστασία

και

ασφάλεια

της

ζωής

και της

περιουσίας

των πολιτών

4.5.1 Βελτιστοποίηση των μηχανισμών αντιμετώπισης κινδύνων από φυσικά αίτια (σεισμοί, πλημμύρες, φωτιές κλπ).

Δημιουργία Γραφείου Πολιτικής Προστασίας.

ΑΞΟΝΑΣ 4 : ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ

Μέτρο

4.6

. Τεχνική

υποστήριξη

4.6.1 Συνεργασία με εξωτερικούς συνεργάτες για την διεκπεραίωση διαδικασιών που αφορούν στην υλοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος καθώς και στον

σχεδιασμό και υλοποίηση των έργων



1.2.3 Διατύπωση του οράματος και των αρχών λειτουργίας και διακυβέρνησης Η αποστολή του Δήμου Κρανιδίου, όπως και όλων των ΟΤΑ, όπως ήδη επισημάνθηκε είναι : «Η διακυβέρνηση των τοπικών υποθέσεων και η παροχή δημόσιων αγαθών και υπηρεσιών για την ικανοποίηση αναγκών των κατοίκων και των τοπικών φορέων, με απώτερο σκοπό τη βιώσιμη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη

της περιοχής του». Οι κατευθυντήριες αρχές της Δημοτικής Αρχής εκφράζουν την φιλοσοφία, τις αξίες και τις γενικές αρχές για τον τρόπο προσέγγισης της αποστολής και του οράματος, για τον τρόπο διαχείρισης των σχέσεων με τους πολίτες, για τον τρόπο διοίκησης και εκτέλεσης των δραστηριοτήτων και για τον τρόπο διαχείρισης των πόρων του Δήμου Κρανιδίου και εξειδικεύονται ως εξής:

Κινητοποίηση τοπικών πόρων και δυνατοτήτων

Υιοθέτηση ολοκληρωμένων παρεμβάσεων

Προώθηση της ενεργού συμμετοχής των πολιτών

Ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας με τοπικούς φορείς

Σεβασμός των αρχών της αειφόρου ανάπτυξης

Κοινωνική δικαιοσύνη και αλληλεγγύη

Πολιτισμική ποικιλομορφία

Ανταπόκριση στις ανάγκες και στα αιτήματα των πολιτών

Διαφάνεια και χρηστή διαχείριση

Ισόρροπη ανάπτυξη των δημοτικών διαμερισμάτων

Ισότιμη εξυπηρέτηση όλων των κατοίκων χωρίς διακρίσεις

Epixeirisiako Programma

Entertainment & Humor

Transcript of Epixeirisiako Programma