현대사회와사회문제 -...

현대사회와사회문제인류가 지구상에 출현한 이후 사회는 끊임없이 변화되어 왔다. 이러한 변화의 내용에는 물질적인 것

뿐만아니라사고방식과제도등 인간사회를둘러싼모든것이포함되어있다.

정치적으로는 민주화가 진행되었고, 경제적으로는 산업화, 사회적으로는 다원화와 개방화가 진행됨으

로써 인류의 생활 조건들은 그 어느 때보다 나아지고 있다. 그러나 이러한 변화와 함께 인구 폭발, 환

경 파괴, 자원 고갈, 가치관 혼란과 같은 사회 문제들이 일어남으로써인류의 지속적인 발전을 위협하

고 있다. 따라서 인류 사회의 지속적인 발전과 번영을 위해서는 현대 사회의 다양한 사회 문제들을 합

리적으로 해결할 수 있는 제도와 가치가 마련되어야 할 것이다. 급변하는현대 사회에 살고 있는 우리

들은다양한사회문제들을어떻게해결할것이며, 어떤가치와태도를가져야할지생각해보자.

제1장 현대 사회의 특징

제2장 현대사회 문제와 대책

제3장 가치관과사회 발전

승연이는야구경기를보러갔다. 3만명이넘는관중들은제각기자기가좋아하는팀

을열심히응원하였다. 경기가진행되는동안승연이는자신과같은팀을응원하던주변의

사람들에게서동질감과일체감을느낄수있었다. 그런데경기가끝나고모든관중들이각

자의목적지를향하여떠나자, 그들에게서느꼈던동질감과일체감은사라졌다. 마치‘같

이있지만따로존재하는사람’이었던것처럼……

이 장에서는 현대 사회가 어떠한 과정을 거쳐 형성되고 발전되었는가를 살펴보고, 여러 나라의

근대화 과정을 비교한다. 이와 함께, 대중 매체의 발달이 대중사회 형성에 미친 영향과 산업사회

에서정보사회로넘어가는경향을산업구조의변화를통하여살펴본다.

현대 사회의 특징

1 8 4 5. 현대사회와 사회문제 1 8 51장/ 현대사회의 특징

1 현대산업사회의형성과발달

|생각열기| 우리와 같은 시대를 살고 있는 밀림의 원주민 사회를 현대

사회라고할수있을까?

주제

현대산업사회가어떠한과정을 거쳐형성, 발전되어왔는가를이해한다.

현대 사회의 특징은 무엇인가?

인류가 지구상에 출현한 이후 인간 사회는 끊임없이 변화되어 왔다. 이러한

변화의 내용에는 물질적인 것뿐만 아니라 사고 방식과 제도 등 인간 사회를 둘

러싼모든것이포함되어있다. 사회변화의과정속에서현재우리가살고있는

세계는어떠한모습을가지고있을까?

현대 사회는 급격한 사회 변동의 과정에서 과거의

전통 사회와는 구별되는 몇 가지 특성들을 가지고 있

다. 먼저, 사회전반의민주화를 지적할수 있다.

여기에서 민주화란단순히 제도적인 변화만을의미

하는것이아니라, 생활양식자체가 민주적으로변화

되고 있다는 것이다. 즉, 인간 생활이 민주적 원리와

절차에 따라 운영되고 인간의 존엄성을 존중하는 가

치관이형성, 발전되었다는것이다.

민주화

제도적 변화뿐만 아니라

생활 양식 자체가 민주적

으로 변화되고 있다.

다음 사진들을 보

고, 현대사회와전

통 사회를 구별할

수 있는 사진에는

어떤 것이 있는지

생각해보자.

1 8 71장/ 현대사회의 특징1 8 6 5. 현대사회와 사회문제

현대 사회는 어떠한 과정을 거쳐 발전해 왔는가?

현대 사회를 산업화, 민주화, 대중화, 합리화의시대라고 했을 때 이러한 사

회는1 7세기 이후 과학의 발달과 시민혁명, 산업혁명을 거치면서 발달하였다

고 할 수 있다.

1 7세기 이후 과학의 발달은 단순히 과학 기술의 진보만을 의미하는 것이 아

니라 세계를 바라보는 시각과 사고 방식의 근본적인 변화를 가져왔기 때문에

과학 혁명이라는 말로 표현되기도 한다. 과학 기술의 발달은 중세의 기독교적

우주관과 신 중심의 사상을 깨뜨리고, 이성을 바탕으로 하는 합리적이고 자유

로운사고를 가능하게 만들었다. 이러한변화는 다양한 기계의 발명과 생산기

술의 발달을 가능하게 함으로써 산업 혁명을 일으키는 중요한 동인이 되었다.

산업 혁명은 농업 중심의 산업 구조를 공업 중심으로 변화시켰으며, 생산성의

비약적인발전으로인류에게물질적인풍요를가져다준중요한계기가되었다.

또한, 인간의합리성과 자연권 사상의 발달은 시민혁명을 통하여 과거의 신

분제적 질서와 정치 참여의 차별이라는 제도적인 모순을 극복하게 하였으며,

자유주의와 민주주의라는 시민 의식을 고취시켰다. 자유주의와 민주주의의 확

산은정치참여의 폭을 넓혔으며, 경제활동의 자유와 사유재산권을 절대적으

로 보장해 줌으로써 상업 활동을 촉진하고 자본 축적을 가능하게 함으로써 현

대 산업사회를형성되는데 크게기여하였다.

현대산업사회는과학의발달과산업혁명, 시민혁명의과정을거치면서중

세 사회에서 벗어나 근대 사회로 발전하였으며, 근대 사회는 2 0 0여 년 동안의

변화와성숙을통해지금과같은현대산업사회의모습을갖추게된 것이다.

전통국가들은 지구상에서사라지고있다. 수렵및 목축, 유목및 농업사회들이일

부 지역에서 존재하고 있지만, 상대적으로 고립된 지역에서만 발견된다. 어떤 일이

일어나서 2세기 전까지 전체인류의 역사를 지배했던 사회유형을 파괴하였는가? 한

마디로답은산업화이다. 산업화는증기나 전기와 같은무생물동력자원들의 이용을

바탕으로 한 기계제 생산의 등장이다. 산업 사회는 이전의 사회유형과는 다르며, 산

업 사회의발달은발상지인유럽을훨씬뛰어넘는결과를가져왔다.

과제 1 윗글에서산업화가전통사회를사라지게한주요원인이라고한이유에대하여생각해보자.

2 윗글의주장에대해자신의생각을발표해보고, 산업화가가져온결과들을정리해보자.

A C T I V I T Y활동 전통 사회를 사라지게 한 것은 무엇인가?

다음글을읽고, 아래활동을해보자.

다음으로산업화의 진전이다. 인류는산업혁명을 경험하면서산업구조가 공

업 중심으로변화되었으며, 최근에는정보와지식이 사회의부가가치를창출하

는 지식 기반 사회로 발전하고 있다. 이러한 산업 구조의 변화는 사회 의식 및

생활양상을변화시키고있다

한편, 현대사회에서는합리주의적사고와 다원적 가치를 중요한 사회적가치

로 인정하고있다. 합리주의적사고와다원적 가치의인정은과거의 비합리적이

고 획일적인가치를 강조하던전통사회와현대사회를구별하는중요한기준이

되며, 대중사회화와 함께현대사회의 성격을 이해하는 데 중요한 요소가 되고

있다.

그런데 이러한 특징들은 서로분리되어 있는 것이아니라 밀접하게 연관되어

있음을 알아야 한다. 또한, 현대사회가 전통사회와 완전히 단절되어 존재하는

것이 아니라는 점에도 유의해야 한다. 현대 사회의 모습 속에는 전통적인 생활

양식이나 가치관이 남아 있는 경우가 많으며, 오히려 전통적인 것을 보존하고

강화하려는노력들이존재하기때문이다.

산업화(좌)와 대중화

(우)

산업화란 생산 활동의 분

업화와기계화로 2차, 3차

산업의 비율이 높아지는

현상을 말하며, 대중화란

근대 사회의 구조 변화와

사회 규모의 확대에 따라

서 발생한 대중 행동 양식

의 획일화현상을 말한다.

진주만폭격

미국이 태평양 전쟁에 참전하는 직접적인

계기가되었다.

독일 통일

독일의 통일은 냉전 체제의 붕괴를 상징

적으로 나타내고 있다.

세계 무역 기구( W T O )

W T O의 출범으로 국제 사회는 무한 경쟁

시대로접어들게 되었다.


2|생각열기| 승연이는텔레비전에서 1 9 6 0년대를 배경으로하는 드

라마를 보다가‘조국 근대화’라고 쓰여진 간판을 보았다. ‘조국 근대

화’는 무엇을의미하는것일까? 선진국은근대화된사회라고하던데,

그러면‘조국근대화’는선진국처럼되는 것일까?

주제

근대화란 무엇인가?

근대화의 의미는 이를 바라보는 입장과 관점에 따라 다르다. 근대화를 봉건

사회에서 자본주의 사회로의 이행으로 보아 서유럽화와 동일한 의미로 이해하

는 입장도 있고, 근대화를단순히 서유럽화로 보지않고세계모든사회의 보편

적인지향목표이자 규범적 가치라고보는입장도 있다. 흔히말하는‘전근대적

인 상태로부터 근대적인 상태로 이행하는 과정, 또는 후진적 상태에서 선진적

상태로 발전해 가는 과정’을 근대화로 이해하는 것이다. 이렇듯 근대화를 다양

한 관점에서바라볼 수 있지만, 근대화는산업혁명을 계기로 전통적인 농경사

회가 산업 사회로 이행되면서 나타난 사회 전반에 걸친 총체적인 사회 변화를

의미하는 경우가 많다. 즉, 사회의 다양한 영역들에서 전반적으로 구조적인 변

화가 진행되어 후진적인 상태로부터 보다 더 향상된 생활 조건을 만들어 가는

과정을근대화라고할 수 있다.

여러나라의근대화과정여러나라의근대화과정을비교하여그 요인들을찾아상호관계를설명한다. 서구 선진국의 근대화 과정

근대화의 개념은극히모호하여사용할때에는 많은주의를필요로한다. 현대사회에

서의삶이전근대 사회의 삶과비교해서 반드시 더 좋아졌고 더 나아졌다고할 수 없다.

현대사회는 과거의 단순했던 사회와 비교해 볼 때, 원자탄의 피해에서 볼 수 있듯이 인

간 사회를 파괴하고 인류를 고통에 몰아 넣을 수 있는 가공할만한 능력을 갖추게 되었

다. 우리 생활을 편리하게 해 주는온갖‘문명의 이기’에 대하여 우리는 그 대가를 치루

어야만한다.

과제 1 윗글이우리에게시사하는것은무엇인지생각해보자.

2‘문명의이기’를얻기위해우리가 치루었던대가에는무엇이있었는지생각해보자.

A C T I V I T Y활동 문명의 이기와 그 대가


근대화의 척도

근대화의 정도를 알 수 있는 척도에는 여러 가

지가 있으나 일반적으로 다음과 같은 것을 들 수

있다. 먼저, 신분적 차별의 존재 유무, 산업에서

의 기계화와 공장제 생산 정도, 국민의 의무 교육

의 보급 정도, 대중 매체의 보급 정도, 시민적 자

유의 확립과 대중의 정치 참여 정도, 도시화, 각

종 기능 집단의 분출과 사회 조직의 복잡화, 개인

주의의 성숙도 등이다.

근대화 정도는 이상의 여러 가지 척도를 가지

고 종합적으로 측정해야 한다. 다만, 경제면에서

의 근대화가 가장 기초적이고 중요한 의미를 가

지는 것이라고 할 수 있다. 그것은 공업화가 근대

화의 선결 조건이 되기 때문이다. 경제의 근대화

가 이루어지면, 국민의 생활 수준이 향상되고, 그

파급 효과는 사회 구성원 전체의 사고 방식에까

지 미치게 되기 때문이다. 이와 함께 의식면에 있

어서 자아의 각성, 개인주의의 성숙 등이 함께 수

반되어야 한다.

사회여행

근대화가 가장 먼저

이루어진 국가들로는 서구

선진국들로서 영국, 프랑

스, 미국 등을 들 수 있다.

여성들의 참정권 확대

미국은 1 9 2 0년, 영국은

1 9 2 8년, 프랑스의 경우에

는 1 9 4 6년에 여성들에게

남성과 동일한 참정권이

주어졌다.

체르노빌 원전

사고의 피해자

영국의 근대화과정은 청교도혁명과 명예혁명을 통해봉건적인지배질서를

무너뜨리고, 민주적이고 시민이 국가의 주인이 되는 정치 형태를 발전시켰다.

또한, 경제적으로는중세의 자급자족적인장원경제를붕괴시켰던산업혁명의

발상지로써 생산 방식의 기계화와 분업화를 통해 산업화에 성공함으로써 근대

화를이룩할수 있었다.

미국의 경우에는 청교도 혁명 이후 신대륙으로 이주한 프로테스탄트들에 의

해 근대적인 국가의 형태를 갖추게 된다. 영국과 프랑스의 식민 지배를 거부하

면서 발표한 독립 선언문은 인간의 존엄성과 국민 주권 원리에 의한 민주 정치

를 강조하였으며, 경제적으로는풍부한자원과 기술을바탕으로시장경제체제

에 의한경제운영을통해근대화를이룩할수 있었다.

한편, 프랑스의경우에는영국이나미국에 비해정치적으로는극심한변동을

경험하였지만프랑스 혁명을 통해중세봉건사회의신분적차별과같은구제도

의 모순을 극복하고 자유, 평화, 박애라는 혁명 이념을 실현함으로써 근대화를

이룰수 있었다.

이러한 서구 선진국들은 나름대로 독특한 근대화 과정을 경험하였지만, 그

과정에서몇 가지공통점들을발견할수 있다.

우선, 서구 선진국들의 근대화 과정은 장기간에 걸쳐 이루어졌다는 것이다.

예를들어, 영국의경우근대화의 중요한 요건중에하나인 보통선거가 완전한

실현된것은시민혁명이발생한지 2 0 0여 년만에이루어진일이다.

그리고, 서구선진국의근대화는외세의 간섭이나국가권력에 의한강제력보

다는 국가내부에서 제도적인 모순을 극복하기 위한시민들의 자생적인 노력의

결과로근대화가이루어졌다는점에서공통점을가지고있다.

1 9 11장/ 현대사회의 특징

1 9 0 5. 현대사회와 사회문제

독일과일본등 후발선진국의근대화과정은다음과같다.

근대 초에 근대화에서 실패하였던 독일은 국가의 보호와 주도하에 경제건설

과 산업혁명을이룩함으로써근대화에성공할수 있었다.

뒤늦게 근대화에착수한일본역시강력한국가보호와지도하에근대화에성

공하였다. 국가의중요산업을 민간기업에 맡기고, 선진국의기술과 제도를 과

감하게 도입하여 정부의 강력한 뒷받침으로 공업화를 급속도로 추진한 결과 근

대화에 성공하여 경제 대국으로 발전할 수 있었다. 한편, 정치적으로는 메이지

유신을 통해봉건적인 제도를 청산하고 입헌군주제를 도입하여 근대적인 정치

형태를정착시켰다.

이렇듯, 후발 선진국들은 정부의 지원하에 능동적이고 적극적으로 서구 선진

국의기술과학문을받아들임으로써성공적인근대화를이룰수 있었다.

한편, 개발도상국들의경우에는대부분이제2차 세계대전이후서구열강들

로부터 독립한 신생 국가들이다. 개발 도상국들은 서구 열강들로부터의수탈과

착취로빈곤과 저개발의상태에 있었다. 이에이들국가의대부분은빈곤으로부

터 벗어나기 위해 정부 주도로 경제 성장 우선의 근대화 정책을 강력하게 추진

하였다. 그런데 정부 주도로 이루어진 근대화는 그 추진 과정에서 권위적인 정

책 집행으로인해국민의 기본권이제한되는경우가많았으며, 근대화정책들이

국민적 합의가이루어지지않은상황에서강행됨으로써사회·경제적인격차를

심화시키는 등 부작용을 일으키기도 하였다. 이러한 부작용의 결과로 국민적인

후발 선진국과 개발 도상국의 근대화 과정 저항이 생기기도 하였으며, 많은 사회적 갈등을 일으키기도 하였다. 또한, 대부

분의개발도상국들은선진국의제도와문화, 가치관을단순히 모방하여받아들

임으로써자신들의전통적인문화및 가치관과갈등을일으키는경우도많았다.

독일의산업 발전

비스마르크는 자국의 산업을 보호하기 위한 다양한 정책들을 실

시하고, 공업화를 촉진하여 독일의 근대화에 크게 기여하였다.

일본의 메이지 유신

일본은 메이지 유신으로 근대적인 통일 국가가 형성되었으며

본격적인 근대화가 추진되었다.

| 자료 1 |타잔에게장갑을얻은침팬지

어느날, 타잔이침팬지를찾아가 예쁜장갑한 켤레를선물로

주었다. 맨손으로 나무를 타고 다니면 손이 아플테니 이제부터

는 장갑을 끼고 다니라는 것이었다. 그 날 이후, 침팬지의 단단

했던 손바닥은 하루하루 여리고 부드럽게 변해갔다. 이제 침팬

지의손바닥은 장갑이 없으면 나무를 탈 수 없을정도로 약해졌

다. 침팬지는타잔을찾아가장갑을한 켤레만더 달라고부탁했

다. 그러자타잔은장갑을얻고싶으면앞으로자기에게먹을것

을 바치라고 했다. 침팬지는전보다열심히일을하여많은식량

을 얻을 수 있었지만, 이것의 대부분은 타잔의 몫이 되어 버렸

다. 타잔은 이러한 방법으로 숲속의 동물들을 차례차례 자신에

게 종속시켰다. 이제 타잔은 필요한 것이있으면 소리만 지르면

되었다.

아~ ~아!

(신세대를위한사회학나들이각색)

| 자료2 |우리나라의근대화

우리 나라의 근대화는 빈곤 문제의 해결이 근대화의 지름길이라고 보고 경제 발전에

역점을 두었다. 1962년부터 시작된 경제 개발 계획의 추진으로 많은 성과를 거두었다.

그러나경제개발을주축으로한 급속한근대화는한국사회에많은새로운문제를일으

켜, 근대화 전략에 대한재점검이 요청되고 있다. 특히, 부(富)의고른분배를 통한사회

정의의 실현, 인륜 및 도덕성의 회복, 공업화로인한 환경오염의 제거, 기술 혁신을 통

한 국제경쟁력유지등 근대화와동시에해결해야할많은과제를가지고있다.

A C T I V I T Y활동 근대화의 여러 모습


과제 1 자료1에서장갑을끼고생활하는것이근대화된생활양식이라고한다면, 윗글이우리에게시사

하는것이무엇인지탐색해보자.

2 개발도상국들가운데근대화에성공한국가들과실패한국가들을찾아보고, 그요인은무엇이었

는지조사해보자.


3 대중사회와대중매체

|생각열기| 효경이는 세계에서 가장 중요하게 다루고 있는 사

건은 무엇이며, 그 과정에 대해 조사해 보라는 수행 평가 과제를

해야한다. 효경이는다른나라에서일어나고있는사건들에대한

정보를어디서얻을수 있을까?

주제

대중 사회란 무엇인가?

현대 사회의 특징 가운데 하나는 대중이 정치, 경제, 사회 등 사회의 각 분야

에서 중심 역할을 하고 있다는 것이다. 대중이란 조직된 집단이나 계급으로 통

합되지 않은 불특정 다수를 의미하며, 이러한 대중이 중심이 되어 움직이는 사

회를대중사회라고한다. 대중 사회의 등장은 그 동안사회의 주변적인위치에

있던 대중들이 사회의 중심부로 접근하여 과거 상류 엘리트층에만 국한되었던

정치, 경제, 사회, 문화 영역에서 대중의 역할이 확대되었음을 의미한다. 대중

사회가등장할수 있었던요인들은여러가지가있다. 먼저, 보통선거의 실시로

대중의 정치 참여 폭이 확대되어 대중들은 그들의 정치적 위상을 높일 수 있었

다. 또한, 대량 생산체제에서 대중들은대량소비의 주체로 등장하면서 경제적

대중매체의발달이대중사회의형성과정에미친영향을파악한다.

대중이우리사회의중심으로등장하면서사회의각영역들에서나타난변화에는무엇이있

는지생각해보자.

A C T I V I T Y활동 대중의 등장은?

영향력을 높일수 있었다. 그리고의무 교육의 확대는 누구나 일정정도의 교육

수준을 갖출 수 있게 함으로써 사회적 참여와 비판에 있어 보다 적극적이고 합

리적인 의사 표현 능력을 가지게 하여 대중들이 현대 사회에서 중요한 위치에

서게하였다.

대중 사회는 대규모 생산 수단의 발달, 대량 생산과 대량 소비, 각종 사회 조

직의 거대화 및 관료제화, 대중 매체의 발달, 의무 교육의 확대 등과 같은현상

이 급속히진전되면서발전하였다. 그런데이러한대중사회속에서인간의의식

과 행동양식이 규격화, 획일화되어사람들은 조직속의톱니바퀴 같은존재로

전락하거나, 많은 사람들과 함께 있지만 고독을 느끼는 개인들이

등장하게 되었다. 이러한 상황을 리스먼은 고독한 군중이라는 말

로써 같은 공간과 시간 속에 존재하는 개인들이 느끼는 소외감과

고립감을 표현하기도 하였다. 대중 사회의 등장은 대중 문화라는

새로운 형태의 문화 현상들을 만들었으며, 일시적인 유행이나 현

상에쉽게따르게되는수동적인인간형을만들기도하였다.

대중 사회의 전문가는 누구인가?

(중략) 전문가를외면하는것은대중소비사회와그

사회를 이끌어 가는매스컴의속성인지모른다. 대중들

은 복잡하고 진지한 것을 싫어한다. 그리고 대중 매체

들은대중들의 구미에 아부해야할 뿐만아니라, 그속

성상 복잡하고 진지한 것을 담지 못한다. 항상 가볍고

단순하고톡톡 튀는것만을추구한다.

(중략) 즉, 매스컴에서 뜨는 사람이 전문가가 된다.

(중략) 어떤 면에서 대중화는 전문화의 반대말이다. 대

중 사회는 전문가의 권위를 점점 약화시켜 가는 사회

인지도 모른다. 문학비평가가추천하는책보다 정치인

이나 가수가 추천하는 책이 좋은 책이 되는 사회가 대

중 사회이다. 전문가가 제 역할을 제대로 못하는 사회

도 큰 문제지만, 아무나 전문가 흉내를 낼 수 있고 전

문적 식견의 권위가 존중받지 못하는 사회 역시 큰 문

제이다. 전문가의깊은식견을요구하는문제들이사이

비 전문가 혹은 대중들의 인기나 여론으로 해결될 수

는 없을 것이다.

(○○일보, 2000. 9. 25.)

시사여행

의무 교육

국가가 국민에게 취학 의무를부과하고 국가의 책임 아래 시행하는 교육을말한다.


대중 매체와 대중 사회는 어떤 관계가 있을까?

대중 매체란 신문, 텔레비전, 라디오, 영화, 잡지, 인터넷등과 같이대중에게

새로운 뉴스와 정보를 전달하는 시청각 매체를 의미한다. 현대 사회

에서 대중 매체의 등장은 대중 사회를 형성하는 데 중요한 역할

을 하였다.

대중매체의발달로대중들은자신이속한사회에대한다양

한 정보를습득할 수 있게되었으며, 특수한계층에 의해서만누

려졌던다양한문화적혜택을누릴수 있게되었다.

이에더하여대중매체를 통해현대적 가치관이급속히 전파됨으로써대

중들은사회의중심적인역할을담당할수 있게된 것이다.

그러나 대중 매체가 상업화되고, 선동적인보도나 편파적인 정보를 제공함으

로써 대중들의 현실 비판 능력을 약화시키고 건전한 가치 판단을 어렵게 하는

경우가 있다. 특히, 독재또는 전체주의체제에서는정치권력이나 특정계층의

이익을 위해 왜곡된 정보를 대중들에게 제공함으로써 대중에게 편협하고 잘못

된 의사결정을하게하는경우도있다.

따라서, 오늘날과 같이 대중 매체의 중요성이 커지고 있는 상황에서는 대중

매체가 대중들에게 올바르고 정확한 정보를 제공해 주어야 하며, 정치 권력에

부당하게이용당해서는안 될 것이다.

| 자료 1 | 세 사람의부모

요즈음 어린이들에게는 세 사람의 부모가 있다고 한다. 아버지와 어

머니, 그리고 텔레비전이라고 불리우는 양어머니이다. 어린이는 태

어나면서부터 분만실이나 병실에 설치된 텔레비전과 대면하게 되

며 어머니품에안겨서도 눈은텔레비전 화면을바라보게된다.

이유기가 지나면서 텔레비전이라는 양어머니의 비중은 점점

더 커진다. 텔레비전은 어린이의 왕성한 호기심을 만족시켜 주

는 신기한 존재인 동시에 누구보다도 먼저 어린이의 마음을 사

로잡게 된다. 유치원에 갈 무렵부터는 놀 때나밥먹을 때는 물론

공부할 때까지도 켜 있지 않으면 섭섭함을 느낀다. 중학교를 마칠

때에는 교실에서 보낸 시간보다 텔레비전과 더불어 보낸 시간이 더

많은 경우도 있다. 외로움이나 슬픔 같은 것도 텔레비전을 통해 달래며

텔레비전이제공하는 엄청난 양의정보를 그대로 받아들여제법세상사에 능통한 어른

이 된듯한 착각에사로잡히게된다. 이른바열두살의성인이되는 것이다.

(출처：텔레비전의정체, 김규, ○○사)

| 자료2 | 클릭해봅시다.

과제 1 자료1, 자료2를통해대중매체의긍정적인면과부정적인면을 생각해보자.

2 자료2의각각의항목을클릭한다면, 그내용으로는어떤것이쓰여있을지상상해보고, 그내용

들가운데하나를선택하여정리해보자.

3 자료1, 2를통해우리생활과대중매체와의관계를생각해보고, 대중매체가대중사회형성에

미친영향을발표해보자.

A C T I V I T Y활동 대중 매체의 역할


1 대중 매체는제2의 학교이다.

2 문화 수용의기회 균등이라는 면에서 큰 발전이다.

3 중간자의 입장에서 갈등을 조절할수 있다.

4 대중매체는정부의정책을일방적으로홍보하고특정정파의정치적견해만을대변할수있다.

5 대중매체는국민의눈길을스포츠, 오락등에끌어들여정치에대한무관심을조장할수 있다.

6 청소년의 의사 결정과행동을 바람직한 방향으로 유도하는 교사가될 수 있다.

7 민주적 정치 질서를 유지하는 데 핵심 역할을할 수 있다.

8 국민의 건전한 비판 의식을 창출하고 관료주의의 병폐를 치유하는 데 이바지할 수 있다.

9 민주적 정치 질서를 왜곡할 수도 있다.

번호 일 자 조회수

대중 매체란

제 목

‘○○○ 만화’보고 모방 범죄

서울마포경찰서는2 2일 탈옥수○○○의 범죄

를 모방해 상습적으로 강도 행각을 벌인 전모 군

( 1 6 .무직) 등1 0대3명에 대해특정범죄가중처벌법

위반(상습 강도)과범죄단체 조직등의혐의로 구

속 영장을 신청하고 전모 군( 1 7 .무직) 등 3명을 수

배했다. 경찰에따르면 전 군 등은지금까지6차례

에 걸쳐 강도 행각을 저지르고 모두 8 0여만 원의

금품을턴혐의를 받고있다. 조사결과, 이들은지

난 달 초 탈옥수 ○○○을 소재로 한 만화책을 보

고 ○○○처럼유명한 범죄자가 되어자신들의 범

죄행각을 담은만화를출판할돈을마련하기 위해

범행한 것으로 드러났다. 이를 위해 이들은 일명

‘도시의 반항아’라는 전문 강도 조직을 만들어 전

군이 범행 시간과 장소를 물색하면 나머지 5명은

전 군의지시에따른다는등 행동규칙까지마련했

다고경찰은밝혔다.

(○○일보, 2001. 9. 22.)

시사여행

대중 매체

오늘날에는 과학 기술의

발달로 대중 매체의 종류

가 더욱 다양해지고 있다.



| 자료 1 | 미국, 일본의산업별취업자구성

| 자료2 | 새로운직업의등장

사이버신종직업의특징중 하나는 과거의 전통

적 직업들에 웹자를 붙여 새롭게 재탄생했다는 것

이다. 인터넷 방송국에서 활동하는 웹PD, 웹자키,

웹리포터 등이 그 좋은 예이다. 공중파 케이블 방

송의직종이 고스란히 웹상으로 옮겨온 것이다. 웹

카피라이터도마찬가지이다. 상품의효능, 기업이

미지, 대중의 생활 스타일 등의 자료를 근거로 판

매를 촉진시키고 기업 이미지를 부각시키는 일을

담당한다. 이 밖에도 화랑이나 박물관에서 미술품

전시 기획이나 섭외 등을 담당하는 큐레이터의 역

할을 인터넷이라는 가상 공간으로 옮긴 사이버 큐

레이터, 인터넷사이트의 적합한 이름을찾아주는

웹브랜디스트도눈에띠는신직종중 하나이다.

(출처：○○의한국, 2001.10.)

과제 1 우리나라의산업별취업자구성을인터넷을활용하여찾아보고, 자료1과비교해보자.

2 이러한산업구조의변화가의미하는것이무엇인지생각해보고, 발표해보자.

3 미래사회에등장할수있는새로운직업을자료2를바탕으로해서더찾아보자.

산업 구조의 변화 A C T I V I T Y활동

새로운 직업 온라인과 실제 세계가 밀접해질수록 새

로운 직업은 더욱 많이 등장할것이다.

현대 사회에서 서비스업 취업자가 늘어나는 이유

현대 사회에서 서비스업 취업자가 증대되는 이

유로는 크게 세 가지가 제시된다. 첫째는 서비스

에 대한 수요 자체가 증가한다는 것이다. 이렇게

되는 가장 중요한 이유는 사람들의 소득 수준이

높아짐에 따라 재화에 대한 수요보다 서비스에

대한 수요가 더 빨리 늘어나기 때문이다. 사람들

은 소득이 높아지더라도 밥은 세끼만 먹으며, 냉

장고는 한 집에 한두 대면 그만이다. 이에 비해

교육이나 오락 등 서비스에 대한 수요는 더 빨리

증대된다. 둘째는 분업이 가속화됨에 따라 산업

부문에 포함되었던 서비스적 활동들이 서비스업

으로 독립하는 것이다. 예를 들어 과거에는 제조

기업이 직접 담당하던 광고와 같은 것이 별도의

회사로 독립하는 것이다. 셋째는, 가장 중요한 이

유로, 서비스 산업의 노동 생산성 증가가 느리다

는 것이다. 농업이나 제조업에서는 기계화와 자

동화에 따라 적은 수의 사람이 많은 양을 생산할

수 있지만 서비스업은 기계화가 쉽지 않다.

사회여행

4 산업사회에서정보사회로주제

산업사회에서탈공업사회나정보사회로넘어가는경향을산업구조의변화를통하여이해한다.

|생각열기| 요즘 우리들은 IT, 벤처, 검색 엔진, DVD 등과

같은 용어를 쉽게 접하게 된다. 이러한 것들은 현대 사회의 어

떤특징들을이야기하고있는것일까?

출처：Castells, Aoyama(1993)의표를 재구성, ILO(Yearbook of Labour Satistics 2000)

주：광공업에는 광업, 건설업, 제조업, 전기, 가스, 수도업포함

현대 사회의 산업 구조는 어떻게 변화되고 있는가?

산업사회와정보사회의구분을명확히 하기는어렵다. 현대사회

는 산업화 과정을 거치면서 제조업 중심의 산업 구조를 형성함으로

써 눈부신성장을이루었고, 이를바탕으로하여이후의산업발전이

가능하였기때문이다. 따라서, 탈공업사회혹은정보사회의구조를

이해하기 위해서는 산업사회의 연장선에서 파악해야 한다. 산업 사

회에서 정보사회로 넘어가는경향은 산업구조의 변화를 통하여 이

해할 수 있다.

최근 우리사회에는 서비스업 및 정보통신과 관련된 산업이 부각

되면서 이 분야에서의취업자와 생산액이 증가하고 있다. 이에따라

정보통신산업과 서비스 산업이 경제성장에 기여하는정도가 상승

하고있으며, 생산액에있어서도매우높은증가율을나타내고있다.

전통적인 산업 사회가 제조업 중심이었다면 앞으로 다가올 정보 사

회는 시스템 및 인간 복지와 관련된 서비스 산업과 정보 관련 첨단

산업들이부가가치의대부분을생산하는산업구조가될 것이다.

새로운사무실

요즘 정장보다는 편한 옷을 입고 근무하

는 회사원들이 늘고 있다. 이것은 개성을

강조하는 정보 사회의 한 단면을 나타내

는 것이다.

승연：요즘약물중독이심각한사회문제로등장하고있다는말이있어!

효경：나도그런이야기를들은적이있어. 그런데약물중독은개인적인문제이지사회문제

는아닌것같아.

준명：나는생각이달라. 약물중독을개인적인문제라고볼수도있지. 하지만가족과다른

사람들에게도영향을미치기때문에사회문제라고할수있어.

이대화를듣던소연이는사회문제란무엇일까라는의문이생겼다.

이 장에서는 사회문제를보는 다양한 이론적시각과 사회문제들의성격과 발생과정을 살펴보

고 유형별로 분류한다. 또한, 인구 문제, 자원 문제, 환경 문제와 같은 다양한 사회 문제들이 발생

하는원인과현황, 그리고해결방안들을찾아본다.

현대 사회 문제와 대책

1 9 8 5. 현대사회와 사회문제 1 9 92장/ 현대사회문제와 대책

1 사회문제에대한다양한이론적시각

|생각열기| 자동차운전자가교통법규를 어기면많은사고가 발

생할것이다. 사람들이교통법규를어기는이유는무엇일까?

주제

사회문제를보는다양한 이론적시각을살펴본다.

사회 문제란 무엇인가?

우리가‘문제’라는 말을 사용할 때는 어떤 현상이나 사람들의 행위가 정상적

이지 못하거나 잘못되었을 때 주로 사용하며, 그 표현 속에는 부정적인 의미를

내포하고있는경우가많다.

또한, ‘문제’라는 개념 속에는 그 상황을 바꾸거나 바꿀 수 있다는 기대감을

내포하고 있는 것이 보통이다. 어떤 현상이나 행위가 개선될 수 없다거나 변경

가능성이전혀없을경우에는그것에대한문제제기는사실상 불가능하기때문

이다.

그런데‘문제가 있다’고 했을때 그 문제는 개인적일 수도있고, 사회적일 수

도 있다. 또한, 그문제가사회현상과관련될수도, 자연현상과관련될수도있

다. 만약어떤사람이몸이아파일을하지못했을경우에는개인적인문제가되

며, 홍수나가뭄과같은것은자연현상과관련된문제라고할 수 있다.

따라서, 사회 문제는 자연 현상에 관계되거나

개인적인 차원의 문제가 아니라 어느 정도 지

속성을 가지면서 반복적이며 사회 구성원들이

사회적인 차원의 문제라고 인식하는 현상이

나 행위를 말한다. 이러한 사회문제를 바

라보는 이론적인 시각들로는 사회 해체

론, 사회 병리론, 가치 갈등론, 일탈 행위

론 등이있다.

사회 문제

사회 문제는 사회 구성원들이 사회적인 차원에서 문

제라고 인식하는 현상이나 행위를 말한다.

사회 문제로 판단할

수 있는 가치 기준으로는

인간주의와 평등주의가 있

다.

2 0 12장/ 현대사회문제와 대책

가치 갈등론과 일탈 행위론에서 본 사회 문제


과제 1 두사람사이의대화를통해병리양과해체군이가지고있는문제점을탐색해보자.

2 앞에서배운기능론과갈등론의입장에서본다면병리양과해체군은어느입장과비슷한지생각

해보고, 그이유를발표해보자.

A C T I V I T Y활동

해체군：사회에질병이발생하는이유는무엇입니까?

병리양：저는 병리 현상이 일어나는 원인에는 관심이 없습니다. 저희는 범죄, 정신

질환, 약물중독, 자살과같은행위는 사회를좀먹는암적존재이며, 이러한

행위를하는 행위자를부도덕시하는입장입니다.

해체군：그러면, 어떤 사회가 건강한 사회이고, 어떤 사회가 병든 사회인지 궁금합

니다

병리양 ：글쎄요, 그것은그 사회에서판단하기나름 아닌가요? 그런데, 당신은사회

해체가사회 문제를일으킨다고하는데그러한예에는무엇이있습니까?

해체군：사회 해체는 규칙의 불이행을 가져옵니다. 규칙이 깨짐으로써 전통적인 원

칙들이 파괴되고 인간의 많은 불행을 초래했습니다. 의학 기술이 발달하면

서 기존의 사망률을 급격한 끌어내림으로써많은 국가들이 인구문제로 시

달리게된 것 등이그 예입니다.

사회 해체론과 사회 병리론의 입장에서 본 사회 문제

사회 병리론은 사회를 살아있는 생물 유기체에 비유하면서 바람직

한 사회 조직은 건강한 것이고, 사회 조직의 정상적인 운용을 방해하

는 사람이나 상황모두를 사회문제라고 보는입장이다. 따라서, 사회

문제가 발생한사회는일종의질병에 걸린병든사회라고보는견해이

다. 사회병리론의입장에서는의사가 환자를치료하듯이병든사회는

교육에의해치료될수 있다고주장한다.

사회 해체론은 기존의 사회 조직이 해체되면서 사회 문제가 발생한

다는입장이다. 산업혁명, 도시화, 과학의발달이기존의사회조직을

해체하면서 여러가지 형태의 갈등을 야기시키고 이로인해 전쟁이나

노사 갈등 등과 같은 사회 문제가 나타났다는 것이다. 사회 해체론의

입장에서는사회문제에 대한정확한진단을 통해서사회체계부분들

사이에서 나타나는 불균형 상태를 제거하고 균형 상태로 돌아오게 함

으로써사회문제를해결할수 있다고주장한다.

사회가 병들었다고요?

다음두사람의대화내용을읽고, 아래활동을해보자.

가치갈등론의 입장에서는사회문제의 원인을가치혹은이해관계의갈등에

서 비롯된다고 보는 입장이다. 이 이론에 의하면, 자신들이 옹호하는 가치관은

잘못된 것이 없으며, 자신의 가치와 다르거나 상이한 주장은 잘못된 것이라고

생각하기 때문에 사회 문제가 발생한다는 것이다. 따라서, 인종 차별, 낙태, 안

락사와 같은 도덕적 가치 판단과 관련된 것이 사회 문제로서 자주 발견된다는

것이다. 가치 갈등론을 주장하는 사람들은 이해와 합의 및 타협에 의해서 사회

문제가해결될수 있다고주장한다.

일탈행위론은 규범에서벗어난행위또는상황을 일탈행위로 규정하면서이

러한 행위가 발생하는 원인을 사회 체계와 과정 중 어느 쪽에 초점을 맞추느냐

에 따라아노미이론과차별적접촉이론으로나눌수 있다.

소련의 해체와 러시아의 신흥 중산층, 노브이 루스키

오전 6시 기상, 7시 3 0분이면 운전사 겸 경호원과

회사 경리가 대기하고 있다. 최고급 승용차를 타고 공

항으로 직행, 9시 3 0분 모스크바 도착, 시내 단골 커

피숍에서휴식을 취하고커피 한 잔 값으로 9 6달러지

불, 12시 5 0분 최고급 호텔에서 점심 식사, 4시에 직

원들과 홍보 문제 논의, 유리한 기사를 싣는 조건으로

지역 신문에 5 0 0 0달러, TV 방송국에 3만 달러의 촌

지를 주기로 결정, 밤 9시 4 0분 다시 비행기를 타고

귀향, 밤 1 2시 3 0분에취침.

러시아 최대 주간지인‘논거와 사실’이 이달 초 모

스크바 인근의 A 주에 사는 어느 사업가의 하루 일정

을 소개한 것이다. 러시아의신흥 중산층, 노브이루스

키의 생활상을 생생하게 보여 주는 일정표이다. (중략)

러시아 인들의 선망과질시를동시에받으며, 대학생들

에게 우상이 되고 있는 노브이 루스키는 자본주의 도

입과 사유화 과정에서 탄생한 새로운 계급이다. (중략)

이들은 사회를 선도하고 개혁의 선구자라는점에서 긍

정적인 평가를 받을 수 있다. (중략) 그러나이들은 사

회주의 붕괴 후 경제 개혁을 거치는 과정에서 권력층

에 있는 사람들은 자신의 권한을 최대한 활용해 공기

업의 민영화 및 각종 사업 인·허가 과정 등을 통해

부를축적함으로써시민들의저항도만만치않다.

(뉴스○○○, 1997. 5. 29.)

시사여행

사회 병리론

의사가 환자를 치료하듯이 병든 사회는

교육에 의해 치료될 수 있다고 주장한

다.


2 사회문제의성격과발생

|생각열기| 준명이는얼마전 텔레비전을통해호주제도의유지

와 폐지를 놓고 많은 단체들이 대립하는 모습을 보았다. 준명이는

이러한대립이다른나라에도 있는지, 최근에이러한대립이등장하

게된이유가무엇인지궁금해졌다.

주제

사회문제의성격과발생과정을이해하고유형별로분류할 수 있다.

사회 문제는 어떤 성격을 가지고 있을까?

어떤현상이나행위가 사회문제가 되기위해서는사회구성원들이그 문제를

사회문제로판단하는주관적인가치판단이있어야한다. 예를들어, 우리나라

에서는일부다처제와같은복혼(複婚) 제도를사회문제로판단하는반면, 많은

아랍국가에서는이를문제상황으로규정하지않는다. 이렇듯동일한현상이나

행위에 대해서 지역에 따라 다양한 주관적 판단을 할 수 있기 때문에 문제시되

는 현상이나행위가다를수 있는것이다. 이는사회문제가공간적성격을 가지

고 있음을나타내는것이다.

또한, 사회 문제들 중에는 비교적 최근에 들어와서야 문제로 부각되고 있는

것들도 있다. 사회가 변화하고 복잡해짐에 따라 사회 문제로 생각되는 문제 상

황들도바뀌게된다. 우리나라의경우얼마전까지만해도경제성장을가장우

선시하였기 때문에 환경 오염을 심각한 사회 문제로 인식

하지않았다. 그러나현대사회에서의환경오염은가장중

요한사회문제로부각되고있다. 이는사회문제가시간적

성격을 가지고있음을의미하는것이다.

한편, 사회 문제는 사회적으로 바람직하지 못하고 사회

적 혼란을 가져오는 것으로 인식된 현상이지만 사회 문제

가 반드시 부정적인 것만은 아니다. 왜냐하면사회 문제는

그 사회의 바람직스럽지 못한 현상을 들어내 주고 해결해

야 할 문제가 구체적으로 무엇인지를 명확히 제시해 준다.

“비온 다음에땅이더 굳어진다.”라는말이있다. 즉, 사회

문제가 합리적으로 해결된다면 사회 발전의 밑거름이 될

수 있다는것이다.환경 문제는 오늘날 가장 중요한사회 문제로부각

되고 있다.


과제 1 자료1은사회문제를바라보는이론적시각들중어느것과유사한지생각해보자.

2 자료2에서 일탈행위가발생할가능성이가장높은것을선택해보고, 그이유를설명해보자.


| 자료 1 | 근묵자흑(近墨子黑)

범죄행위는 범죄자들과 우호적인 관계를 맺고그들로부터범죄기술을 배우고, 그들

의 태도를 받아들임으로써 일어나는 경우가 많다. 교도소에서 오히려 다른 범죄자로부

터 새로운 범죄 기술을 배워서 나오는 경우나, 또는 불량한 친구와의 사귐이 일탈의 가

장 주요한 원인중의하나로 손꼽히고 있는사실이 이 이론을 뒷받침해 준다. 우리 나라

에는‘까마귀노는 곳에백로야가지 마라.’라는시조와‘먹을가까이하면검어진다.’라

는 옛 속담이 있는데, 이러한 것들은 일탈행위를 이해하는 데 좋은시사점을 제공하여

준다. (출처：신세대를위한사회학나들이, 민경배. ○○당. 1999.)

| 자료2 |일상생활속에서의적응양식

1) 시험성적을높이는것을목표로삼고 열심히공부한다.

2) 시험성적을 높이는 것을목표로 삼고있지만, 그 목표를 달성하기 위한공부는 전

혀하지 않았다.

3) 시험성적에는관심이없고, 무작정좋은참고서만고집한다.

4) 시험성적을높이려고하지도않고, 공부도전혀하지 않는다.

5) 시험성적을 높이려고 하지도 않고, 공부도열심히 하지않는다. 대신에 새로운 학

교 생활의목표를세우고, 그목표를달성하기위한 새로운수단을만든다.

일탈 행위가 일어나는 이유

다음의자료를보고, 아래활동을해보자.

이 중 사회체계에 초점을맞추는 아노미이론에서는 사람들이목표는가지고

있지만, 이 목표를 달성하기 위한 합법적인 수단을 찾지 못하여 규범에서 벗어

난 행동을 하게된다고 설명한다. 예를들어, 경제적으로풍요로운 생활을 하고

자 하는 목표는 있지만 이를 달성하기 위한 학력이나 기타의 조건들을 갖추지

못했을 때 사회적으로 용인되지 않는 수단을 사용함으로써 일탈행위가 일어난

다는것이다. 따라서, 아노미이론에서는 일탈행위를 인간의 본성때문이 아니

라 목표를달성하기위한합법적인수단을소유하지못하게하는사회구조상의

문제로파악하고있다.

차별적 접촉이론에서는 일탈행위를하는사람들과자주접촉하면서일탈행

위를배움으로써그러한행위를 한다고주장한다. 이러한일탈행위가자연스럽

게 학습될수 있는이유는일탈행위가 그 하위문화에속한사람들사이에는일

탈 행위로 간주되지 않기 때문에 자신의 행위를 합리화할 수 있고 안정감까지

얻을수 있기때문이라고주장한다.

2 0 52장/ 현대사회문제와 대책2 0 4 5. 현대사회와 사회문제

사회 문제는 사회가 급격히 변동하는 과정에서 기존의 질서를 파괴하거나 가

치관을 변화시키면서 발생하는 경우와 사회 구조가 가지고 있는모순점들로 인

해 발생하는경우가있다.

일반적으로사회의 급격한 변화는사회구성원 간의관계를 변화시킨다. 예를

들어, 중세 시대에는 토지를 매개로 하여봉건영주와 농노와의 관계가 사회질

서를유지해주는기본적인사회체계였다. 그러나산업화가되면서사용자와근

로자라는새로운계층이나타났고, 그러한관계속에서형성된새로운이해관계

들 간에충돌이나타나게되었다. 이러한과정에서사회적으로희소한가치가차

등 배분되는사회구조가형성되고이해관계의충돌은더욱커지게 된다. 만약,

사회 구성원들 사이에 이러한 사회 구조를 거부하거나 없애려고 시도한다면 사

회 문제는더욱심각해진다.

또한, 급격한사회변화가 가치혼란을 가져옴으로써사회문제를 일으키기도

한다. 기존의가치관으로는새로운사회적상황에적응할수 없고, 또이를대신

할 새로운 가치관이 정립되지 않아 어떤 가치를 따라야 할지 모르는 규범의 혼

란 상태에빠질수 있기때문이다.

사회 문제의 발생 과정

과제 1 만약, 내가준명이라면나는어떤대답을할것인지생각해보자.

2 개인이열심히노력해도자신이바라는것을얻지못하는경우가있다면, 그이유는무엇인지발표

해보자.

3 위의대화내용을통해사회문제가발생하는과정을생각해보고, 그러한문제를해결하기위한방

법들에는무엇이있는지토론해보자.

A C T I V I T Y활동 열심히 노력해도 삶의 목표를 달성할 수 없다면 ……

다음두사람의대화를읽고, 아래의활동을해보자.

준명아, 너는 어

떤 삶을 원하니?난 경제적

으로 풍요롭고

여유있게 살고 싶어.

그런 삶을

살아가기 위해

어떤 준비를하고

있니?

만약, 네가 열심히공부하고 성실하

게 살았는데도 네가 바라는삶을 살

수 없다면어떻게하겠니?

응, 나는 열심히

공부하고 또 성실

하게 살려고노력

하고 있어.

사회 문제의 분류

사회문제는다양한방식으로분류할수 있으나, 사회문제를원인

에 따라분류하면, 산업화로대표되는급격한사회변동과그에따른

규범과윤리적갈등, 그리고사회구조적문제로분류할수 있다.

산업화 과정에서 우리 사회는 농업 중심에서 제조업 중심으로 생

산 구조가바뀌면서도시로인구가집중되어이에따른각종도시문

제가발생하였다. 그리고공업화정책에따른자원고갈로인간의삶

의 터전인 생태계가파괴되고, 대기및 수질, 토양오염과 같은환경

문제가발생하고있다.

급격한 사회 변동은 규범의 혼란이나 가치 갈등을 야기하기도 한

다. 이에 따라 발생하는 사회 문제들로는 세대 간 갈등, 남녀 갈등,

지역간 갈등등이있다.

다음으로 사회의 구조적 모순에 의해 발생하는 사회 문제들도 있다. 이 문제

에는 경제 성장 위주의 정책으로 인한 노동자들의 상대적 빈곤 및 노동자들의

열등한사회적지위와열악한노동환경에의해발생하는노사문제가있다. 또

한, 노력에 대한 정당한 보상이 제대로 이루어지지 못하여 발생하는 빈곤 문제

등도사회구조적문제로분류할수 있다.

그러나 사회 문제는 다양한 요인들이 복합적으로 작용하면서 발생하는 경우

가 많기때문에어떤관점과기준을갖느냐에따라다양하게분류할수 있다.

과제 1 위표의빈곳에들어갈수있는사회문제들을찾아보자.

2 사회문제를분류할수있는기준들을더찾아보고, 그러한기준에따라사회문제들을재분류해

보자.

A C T I V I T Y활동 사회 문제의 다양한 분류

다음표를보고, 아래활동을해보자.

사회문제원인 사회문제의예

사회변동 도시문제,

규범과윤리적갈등 세대간갈등,

사회구조적모순 빈곤,

주택 문제

도시로의 인구 집중은 주택 부족 현상과

난개발로 인해 환경 파괴를 심화시켰다.


3 다양한사회문제들

|생각열기| ‘가지많은나무에바람 잘날 없다.’는속담이 있다. 사회가점점더 다원화되고복잡해짐에

따라현대사회에 다양한문제들이발생하고있다. 각각의사회가처한상황에따라느끼는강도는다르겠

지만, 사회문제의 심각성은모든나라에서공통된 현상이다. 그렇다면, 현대사회가당면하고있는중요한

사회문제에는어떤것이있을까?

주제

인구문제, 자원문제, 환경문제등이발생하게된 원인과현황을파악할수 있다.

인구 문제가 발생하는 원인과 해결책은 무엇인가?

인구문제는 일반적으로세 가지측면에서살펴볼수 있다. 먼저, 인구의규모

가 커지고있다는것이다. 출생률은높아지고사망률은낮아지면서세계인구는

매년폭발적으로늘어나고있다. 특히, 이러한현상은아시아·아프리카와라틴

아메리카 등 저개발국들에서 주로 나타나고 있으며, 이로 인해 이들 국가들의

빈곤과질병은더욱심화되고있다.

다음으로, 인구구조의 변화에서인구문제를 발견할수 있다. 이는다시연령

별 인구구성비와성별인구구성비의문제로나눌수 있다. 연령별인구구성비

문제는 연령별로 인구규모가 다르게 변화됨으로써나타나는데 주로유소년 인

구 구성비의 감소와 노년 인구 구성비의 증가로 나타난다. 이러한 현상이 장기

간에걸쳐누적될경우에는노동력이부족해지고사회전체적인부양부담을증

가시킴으로써 경제발전을 저해하는 요인이 될 수 있다. 한편, 성별 인

구 구성비의문제는 남아선호사상으로인하여 남녀간의성비불균

형이 심화됨으로써 나타난 사회 문제로 주로 우리 나라를 포함한

유교문화권의국가들에게서많이나타나고있다.

또한, 인구 이동이라는 측면에서도 인구 문제를 살펴볼 수 있

다. 도시와농촌간에불균형 발전으로 인하여, 농촌인구가도

시로몰리면서 농촌에는 과소인구 문제, 도시에서는과잉인

구 문제가 나타나게 된 것이다. 특히, 도시로의인구집중은

주택난, 교통난, 환경 오염과 같은 많은 사회 문제를 일으

키고있다.

현재세계인구가 늘어나 걱정인데, 선생님께서는 이 문제에 대해 어떻게 생

각하십니까?

세계인구가 늘어나고있는것은사실이지만, 그리걱정할 것은없습니다. 오

히려우리가걱정해야할것은 인구증가를막으려는정부정책이지요.

인구증가를막기위한 정부의노력은당연한것아닙니까?

당연하다니요!. 인구는 기하 급수적으로 느는데 식량은 산술 급수적으로 늘

어납니다. 그러므로 식량 증가 수준을 넘어서 태어난 아이들은 성인들이 사

망하여 여유가 생기지 않는 한 반드시 죽어야만 합니다. 죽음을 가져오는 자

연의작용을어리석게방해하기보다는오히려쉽게이루어지도록해야합니다.

그럼정부는인구와관련한어떠한정책도쓰지 말아야한다는것입니까?

그렇지요. 굳이 정부가 인구 정책을 쓴다면 도시의 거리는 더 좁게 만들고,

집집마다 더 많은사람이 북적거리게하고, 전염병이잘 돌도록 유인해야 합

니다. 질병을퇴치하려는것을비난해야 합니다. 이렇게해서매년죽는사람

이늘어나면굶어죽는사람도별로없을것입니다.

과제 1 맬서스의이러한입장에대하여자신의생각을제시하고, 그이유를설명해보자.

2 인구문제에정부가개입하지않았을때발생할수있는문제점들을생각해보자.

A C T I V I T Y활동 맬서스씨와의 가상 인터뷰

다음대화를읽고, 아래활동을해보자.

이러한 인구문제들을 해결하기 위해세계각국은 인구성장억제

정책, 인구분산정책등과같은정책적인노력을 기울이고있다. 인

구 성장억제정책은 주로인구폭발을경험하고있는국가들에서실

시되고 있다. 이 정책은 가족 계획 사업을 국가 시책으로 하여산아

제한을위해각종피임법을적극권장하고, 소자녀갖기운동을전개

하며, 때로는일정수 이상의자녀를출산할경우에는사회적불이익

을 주기도한다. 국가에따라서는적극적인해외이민사업으로인구

과잉문제를해결하려한다.

인구 분산 정책은 인구의 지역적 편중을 해결하기 위한정책이다.

도시 지역에 대한 개발을 억제하거나 공업 단지를 분산시켜 도시로

의 인구유입요인들을없애고인구의지역적균형을유도한다.

또한, 국민들의 인구에 대한 의식 개혁을 위한 각종 인구 교육 프

로그램을 전개하기도한다. 이를 통해인구에 대한올바른 가치관을

정립시킴으로써인구문제의해결을시도하는것이다.

중국의가족 계획 포스터

중국은 엄격한 산아 제한과 한 자녀 갖기

운동을 벌이고 있다. 그 결과 지금 중국은

초·중·고 학생 나이 또래는 독생 자녀

즉, 외동아들이 많다.

세계 인구의 증가

기하 급수적인 인구 증가

는 환경뿐만 아니라 인류

의 장래에 위협을 주고 있

다.


아무리 크고편리한 집에살아도중금속과축산폐수에 더러워진물을마셔야

한다면, 그것은 불행한 일이다. 아무리 크고좋은승용차가 있다하여도 승용차

운행에필요한연료가부족하다면승용차의쾌적함은무의미할것이다.

인간은 생태계의일부로서자연의혜택을 받으며, 자연과더불어 살아가야하

는 존재이다. 그동안인류는환경과자원을보호하고보존해야할 대상이라기보

다는 개발하고 개척해야 할 대상으로 생각하고 인간의 이익을 위해서 무분별하

게 이용하였다. 그 결과, 대기 오염, 수질 오염, 토양 오염 등과같은 환경문제

가 나타났으며자원의급격한고갈에따른자원문제를 가져왔다.

자원의 경우에는 세계적으로 고르게 분포되어 있지 않고 지역적으로 편재되

어 있다. 자원 고갈 문제가 심각해지면서 자원을 많이 보유한 국가들은 자원을

정치적으로 이용하거나, 자원의 개발이나 수출을 제한하고 있다. 이에 따라 자

원 소비국들과 자원 보유국들 간에 대립과 분쟁이 빈번히 발생하고 있다. 환경

문제의 경우에도 한 나라의 환경 오염은 주변 국가들에게 심각한 영향을 미칠

수 있기때문에 국제적인 성격을 가지고 있다. 이처럼 자원문제와 환경문제는

국제적인갈등의대상이되고있다.

환경과 자원 문제의 해결을 위해서는 인간중심적인 자연관과 성장 우선주의

적인가치관에서벗어나야 한다. 또한, 국가는환경보호를 위한정책적인노력

들과 함께 다양한 교육 프로그램을 개발하여야 할 것이다. 환경과 자원 문제는

국제적인 성격을 가지고 있으므로, 이러한 문제의 해결을 위해서는 국가 간의

긴밀한협조와노력이있어야한다는것도잊어서는안 될 것이다.


환경과 자원 문제

| 자료 |

‘환경에 진 빚’은 국민이 의식주를 해결하는 데 필요한 식량, 자원, 에너지를 얼마나

자급할수 있는지여부와, 생활하면서방출하는 환경오염물질을얼마나 처리하는지에

따라 좌우된다. 식량 등을 자급하지 못해 외국에서 수입하면 수입분 만큼 빚을 지게되

고, 숲이 적어 이산화탄소 등 환경 오염 물질을 자국에서 처리하지 못할 경우에도 지구

환경에빚을지는 셈이다.

즉, ‘가용 생태량’보다‘사용 생태량’이 많으면 환경에 빚을 진 것이다. 생태량은 면

적 단위( 1인당 ㏊)로 계산되기 때문에 국가별‘가용(可用) 생태량’은 국토 가운데 농경

지, 초지, 삼림등의생산성을 감안해면적을계산한다.

이 때문에농경지등생산성높은 국토를가진국가는가용생태량이많아진다.

·주요국가별국민 1인당생태량비교

과제 1 환경에빚을많이진나라들과그렇지않은나라들을찾아보자.

2 환경에빚을많이진나라들은어떤특성이있는지탐색해보자.

3 우리나라가‘환경에진빚’이많은이유는무엇인지발표해보고, 그해결책을찾아보자.

A C T I V I T Y활동 ‘환경에 진 빚’한국 세계 8위


국가 사용생태량 가용생태량 생태량과부족

세계평균 2 . 9 2 . 2 - 0 . 7

싱가포르 1 2 . 4 0 . 1 - 1 2 . 3

미국 1 2 . 2 5 . 6 - 6 . 6

일본 5 . 9 0 . 9 - 5 . 0

한국 5 . 6 0 . 7 - 4 . 9

영국 6 . 3 1 . 8 - 4 . 5

스위스 6 . 6 2 . 3 - 4 . 3

독일 6 . 3 2 . 5 - 3 . 8

북한 1 . 9 0 . 7 - 1 . 2

중국 1 . 8 0 . 9 - 0 . 9

브라질 2 . 6 1 1 . 6 9 . 0

콩고 1 . 2 2 0 . 0 1 8 . 8

가봉 2 . 1 3 3 . 8 3 1 . 7

※생태량은식품과자원·에너지를생산하거나오염물질을흡수하는데필요한토지와해양을

면적단위로계산한것(자료:세계자연보호기금보고서, 2001.)

(○○일보, 2001. 8. 20.)

그린피스

환경 오염을 막기 위해 조

직된 범세계적인 환경 단

체이다.

지속 가능한 개발보 . 충 . 자 . 료

세계적으로 자원 부족 문제와 환경 오염 문제가 발생하

자 세계 각 국은 자원 보존과 환경 오염을 막기 위한 논의

를 전개하였다. 그러한 논의 가운데‘환경과 개발에 관한

세계 위원회( W C E D )’는 1 9 8 7년에 발표한‘우리의 미래

(Our Common Future)’라는 보고서에서‘환경적으로건

전하고 지속 가능한 개발(environmentally sound and

sustainable development;ESSD)’이라는 개발 방식을

소개하였다.

이 위원회는 인류가 지속적인 생존과 성장을 위해서는

‘미래 세대가 그들의 필요를 충족시킬 수 있는 가능성을

손상시키지 않는 범위에서 현재 세대의 필요를 충족시키는

개발’을 해야한다고주장한다.

환경 보전을위한 노력

도로에 다리를 만들어 생태계가 끊어지는 것을 방

지하고 있다.

천연 자원의가채 연수


1 자료1을읽고, 차별개선위원회의결정내용에대하여자신의생각을발표해보자.

2 자료2와같은문제가발생하는원인은무엇인지조사해보자.

3 부정부패는주로누구에의해발생하며, 이문제가사회에미칠부정적인측면을발표해보자.

4 자료1, 2, 3의문제를해결하기위한대책에는무엇이있는지탐색해보자.

과제

자료 3“다리가어디에있는데요?”

A 나라 장관이 B 나라를 방문했다. 방문 마지막 날 B 나라의

장관이 A 나라 장관을 집으로 초대해 저녁식사를 대접했다. 이

장관의 집은 그야말로 호화롭기 그지없는 왕궁같은 대저택이었

다. “우와! 당신월급으로어떻게 이런집에서살 수 있습니까?”

라고묻자그를전망이 좋은아주넓은베란다로 데리고가, 멀리

보이는새다리를가리키며낮은 목소리로속삭이듯말했다.

“1 0 %요.”다리건설비의 1 0 %가 자기주머니로 들어왔다는것

이다. 그로부터1년쯤후, 이번에는B 나라장관이일전에자국을

방문했던 A 나라 장관의 집을방문했다. 그는자기보다 훨씬호

화로운집에서 살고있었다.

“아니! 당신월급으로어떻게이런집에서살 수 있습니까?”하고물었다. 그러자응접실에붙은넓은

베란다로 그를데리고 가 멀리지평선을 가리켰다. “저기, 다리가보입니까?”라고묻자“아니요, 다리

라고는 보이지 않는데요.”라고 대답했다. 이에 A 나라 장관은“그렇지요.”하면서자신을 가리키며,

“1 0 0 %요.”하는것이었다.

(출처：렉서스와올리브나무1권, 프리드먼)

현대사회에는여성에 대한성 차별문제, 부정 부패문제, 범죄문제, 노인문제, 청소년 문제, 가족해체

문제등 다양한사회문제들이발생하고있다. 이러한사회문제들이발생하는원인과현황을파악해보자.

다양한사회문제

“출석부여학생뒷 번호는성 차별”

남녀공학 학교에서 여학생의 출석부 번호가 남학생의 번호

뒤에오도록일괄적으로정한것은남녀차별이라는결정이나

왔다. 여성부는2 0일 남녀차별개선위원회를열고지방대도

시 중학교 여학생이‘남학생은1번부터, 여학생은2 1번부터 일

괄적으로번호를매긴것은차별’이라며시정을신청한사건에

대해“차별이인정된다.”고 결정했다. 차별 개선 위원회는“남

학생과 여학생을 특별히 구분해야 하는 합리적인 이유가 없는

데도이처럼 구분한것은‘여성은 항상남성다음’이라는 차별

감정을 불러일으켜 여학생에게 정신적 피해를 줄 수 있다”며

“학교는 남녀 구별이 아닌 다른 방법으로 출석부 번호를 정하

라”고권고하기로하였다.

(○○일보, 2001. 6. 21.)

자료 1

사이버피라미드

사이버세상이다. 가정, 학교, 사무실의컴퓨터를통해서는물론이고휴대전화로도서로메일을 주

고 받는다. 하지만정보통신의비약적인발전만큼이나우리개인의정보는만인에게적나라하게공개

되고있다. 개인메일사서함에들어가면이름도모르는사람들이보낸광고성글이홍수를이룬다. 대

부분은제목만보고삭제되지만그래도왠지열어보고싶은충동을일으키는것이있다. 바로‘쉽게큰

돈 버는방법’을 소개하는메일이다. 정상적인생각을가진사람이라면분명사기성이짙은인터넷피

라미드라는것을어렵지 않게감지할수 있다. 하지만자본투자없이 약간의노력만으로거금을벌 수

있다고떠들어대는이런광고성메일을그냥외면하고넘기기는쉽지않다. 알면서도‘혹시나’하는순

간의유혹에빠져 큰 화를초래하곤한다. ‘나는절대아니다’라고떠들지만막상닥치면자신도 모르

는 사이에마수에걸려든다. 최근이러한사이버피라미드가중고생들은물론대학생과대학원생들에

게까지퍼져사회적문제가되고 있다.

(주간○○, 2001. 8. 21.)

집중탐구

자료 2

주：점수가 낮을수록 부패 정도가 심하다.

(출처：국제 투명성 기구, ○○일보, 2001. 6. 28.)

·2 0 0 1년 국가별부패 지수

“요즘아이들은문제가많아! 그리고버릇도없고. 옛날이좋았지.”이는우리주변에서흔

히들을수있는말이다. 요즘청소년들의가치관은기성세대와는매우다르고기성세대가

청소년시기에가졌던가치관과도다르다. 이러한가치관의차이를극복하기위해서는무엇

이필요하며 현대사회문제를해결하기위해서우리가갖추어야할 가치에는무엇이있을

까?

이 장에서는 가치관 혼란을 가져오는 사회적인 배경을 다양한 시각에서 이해하고, 현대 사회 문

제를 해결하기 위해우리가 갖추어야 할 가치를 알아본다. 그리고 청소년 문제의 원인과 청소년이

갖추어야할 가치관및 태도를 함양하기위해서는어떻게해야하는지살펴본다.

가치관과 사회 발전

2 1 2 5. 현대사회와 사회문제 2 1 33장/ 가치관과사회발전

1 가치관혼란의사회적배경

|생각열기| 재규는“너무착하면 손해 본다. 법을 지키는 사람만 손

해다. 착한마음만가져서는세상을살아가기힘들다.”라는이야기를

주변에서많이들었다. 그러나이런말들은부모님으로부터지금까

지 배워 왔던“착하게살아야 한다, 법을잘 지켜야 한다.”라는것

과는 전혀 다른 말들이어서 혼란스러웠다. 왜 이런 혼란을 경험해

야하는것일까?

주제

가치관의혼란을가져오는사회적 배경을다양한시각에서이해한다.

급격한 사회 변동과 제도 변화는 가치관 혼란을 가져온다.

산업화와 인간 소외 - 영화‘모던 타임즈’

이 영화는 시계

를 보여 주면서

시작한다. 시계는

컨베이어 벨트 시

스템과 맞물려 노

동자의 노동 과정

에서 약간의 시간

낭비마저도인정하지않는것을의미한다.

영화 속의주인공인 방랑자는 컨베이어벨트에 실려

자기 앞을 지나가는 부품의 나사를 계속 조이게 된다.

기계의 흐름에 따르려면 그는 자기 코에 앉은 벌도 쫓

을 수 없다. 이러한생산체계속에서 주인공은 자신의

의지와 생각과는 상관없는 무의미한 행동을 반복한다.

자신의 가치관과 이성이 거대한 생산 체계 속으로 매

몰되는것이다.

방랑자는 기계의 흐름이 강요하는 가치속으로 자신

도 모르게 스며드는것이다.

영화여행

근대서구사회의눈부신과학·기술의발달은공업화, 산업화사회를이룩하

였고, 그 결과급속한 사회변동을 일으켰다. 급속한산업화는경제적 이기주의

의 확대와 물질만능주의가 팽배해져 사람들로 하여금 정신적 가치보다는 물질

적 가치를우선시하게하였다. 또한, 산업생산성을높이기위해도입된생산과

정에서의분업화가상품의 표준화, 규격화를가져온 것처럼가치에있어서도사

회적인 효율성을 높이기 위해단순화, 표준화, 규격화를강조하였다. 이는다원

적이고 창조적인 가치관을 소유한 개인들에게 획일적인 가치를 강요함으로써

가치관의혼란을경험하게한다.

또한, 사회제도의 변화도 가치관의 혼란을 일으키는주요한 요인이 될 수 있

다. 급변하는사회변화에 맞추어새로운제도가만들어지고시행되지만이러한

제도변화에 개인들이 적응하지못할때 가치관의 혼란을 경험할 수 있다. 더욱

이 기존의 제도와 바뀐제도사이에 지향하는가치가 다를경우에는 더욱큰 가

치관혼란을경험하게된다.

2 1 53장/ 가치관과사회발전2 1 4 5. 현대사회와 사회문제

과제 1 재산과가통(제사)의상속은누가해야할지자신의의견을발표해보고, 그이유를설명해보자.

2 제도변화를가치변화가따르지못하는경우와가치변화를제도가따르지못해발생한가치혼란

의예를찾아보자.


우리 나라에서 상속은 재산과 가통을 모두

계승한다는 의미가 강하다. 가통의 상속은 제

사의상속을 의미하는것이다. 이를위해서재

산의 상속에 있어서 장자에게 일정 정도의 우

선권이 주어졌다. 그러나 현행 상속법은 유언

이 없다면, 재산은배우자를제외한 모든자녀

에게 균등하게 상속하도록 되어 있다. 그렇지

만 장남이 가통을 이어야 한다는 관습적 가치

는 계속되고 있다. 과거에는 상속이라는 의미

속에는 재산상속과 제사상속을 동일시 하였

기 때문에누가제사를지낼것인가에대한갈

등은별로없었다. 그러나현대사회에오면서

제도와 법에서는 재산상속권리의 평등성이 강조되고 있지만, 제사상속이라는 의무에

있어서는전통적인가치가여전히남아있어제도와가치 사이의괴리가발생하고있다.

관습적 가치는 그대로인데 제도는 변하고 …


대중 매체와 외래 문화의 무분별한 수용은 가치관 혼란을 가져온다.

대중 사회에서 각각의 개인들은 대부분의 정보를 대중 매체를 통해 얻는다.

그런데 대중매체가 대중들에게 제공하는 정보들이 모두 동일한 가치를 지향하

는 것은아니며, 때로는상충된 가치를 가진정보를 아무런 여과없이제공하는

경우도 있다. 특히, 대중 매체가 상업화되고 특정한 가치를 지향하면서 정보를

선택적으로 제공한다면 잘못된 가치를 옳은 가치로 왜곡시킬 수 있다. 따라서,

대중들은어떤가치가옳고, 어떤가치가그른것인지판단하기어렵게된다. 또

한, 대중 매체에 의해전파된 가치가 개인들이 가지고 있던기존의 가치체계와

충돌할때는가치혼란의정도는더욱심화된다.

이러한 대중매체와함께외래문화의 무분별한수용도 가치관의혼란을 일으

키는사회적요인이된다. 다른사회로부터전파된가치가기존의전통적인가치

와 잘 융화되지 못하고, 서로 충돌을 일으켜 어떠한 가치를 따라야 할지혼란을

느끼게 되는경우가많기때문이다. 사회가다원화되고개방화되면서다양한 가

치들이 존재하고, 상호존중되는 사회속에서개인들은 자신의가치관을 형성하

고 유지하는데 많은어려움을겪을수밖에없다. 더구나현대사회와같이사회

변동의속도와폭이클 경우에는더 많은어려움을겪을수밖에없다.

인터넷 벌초

추석명절을앞두고조상무덤에풀을깎는인터

넷 벌초가 번지고 있다고 한다. 인터넷 벌초는 얼

마의 돈을 불입하면 벌초를 해 주고 그 벌초 과정

을인터넷을통해 영상으로보여준다. 편리할수록

좋다는논리와대행문화가맞물려우리의전통 문

화를 파괴하고 있다고도 볼 수 있다. 벌초는 무덤

에 웃자란 풀을 깎는 물리적 작업일 뿐만 아니라

그일을 함께함으로써조상을공경하고그 공감대

에서후손들이 화목을 도모하는 정신작업이기 때

문이다. 조상 무덤에 자란 풀은 조상의 혼에서 자

란 모발이라 하여 철물로 단절시킨다는 것은불손

이요, 예의에 벗어난 것이라 하여 낫을 대지 않고

낱낱이손으로웃자란풀을 뽑았을만큼벌초는정

신적윤리행위였다.

※ 인터넷벌초가조상숭배 정신을훼손하고있는

지 생각해보자.

(○○일보, 2001. 9. 3.)

시사여행

과제 1대중매체를통해서얻어진정보에의해자신의가치관이흔들렸던경험이있는지생각해보자.

2위자료에서대중매체는가치관의획일화를가져온다고했는데, 그이유는무엇인지발표해보자.


오늘날대중매체는우리생활 전반에걸쳐큰 영향력을행사하고있습니다.

텔레비전을 거부하는 입장을 취해 보십시오. 아마도 당신은 상식을 거부하는 사람으

로 인식될 것이며, 다른사람들로부터소외되고 심지어는 이상한 사람으로 취급받게 될

것입니다.

오늘날은 이처럼 가치관의 극심한 혼돈과 더불어 대중 매체로 인한 가치관의 획일화

가 나타나는 복잡한 상황입니다. 어느 것이옳고, 그른지에대한절대기준은 점점무너

져 가고오히려 상황 논리와 상대적인 기준이 판단의 근거가 되고 있습니다. 이러한 세

태 속에서 부모님은 자신의 자녀들에게 무엇을 가르쳐야 할지 몰라 몹시 당황해하기도

하고, 넋을잃고그저수수방관만하는 실정입니다.

대중 매체와 가치 혼란



2 청소년문제의원인과대책

|생각열기| 최근조사에의하면청소년들이가장고민하고있는것은성적과이성문제라고합니다. 여러

분들이현재가장고민하고있는것은무엇이며, 또그러한고민을어떻게 해결하고있습니까?

주제

청소년문제의원인을이해하고, 건전한가치관과태도를함양한다.

청소년기의 특징은 무엇일까?

청소년은 미래의 주인공으로서 바르고 건전하게 성장해야 한다. 그런데 청소

년 시기는자기정체성에대하여 혼란을느끼는경우가많고정신적으로불안정

하기 쉬운 시기이다. 왜냐 하면, 부모의 보호에서 벗어나고 싶어하면서도 아직

성인의권리와 의무를완전히가지지 못한중간적인시기이기때문이다. 청소년

시기는 방황의 시기이기도 하다. 그것은 자신이 가지고 있는 희망과 현실 사이

에서 오는 괴리감과 자신과 주변 환경과의 조화를 이루지 못하는 경우가 많기

때문이다.

청소년 문제는 비록어제오늘의 일이 아니다. 그러나, 현대사회에 들어와서

청소년들의 방황은 단순히 교육의 문제를 넘어 심각한 사회 문제가 되고 있다.

따라서, 청소년 시기를 자기성장의 기회로 삼아자신의 발전을 위해노력을 한

다면건전한민주시민으로성장할수 있을것이다.

청소년 문제의 원인과 현황은 어떠한가?

청소년문제의원인은여러면에서살펴볼수 있다.

1차적인 사회 통제의 기능을 수행해 오던 가족의 해체, 입시 위주의 교육 제

도, 상업성과 선정성을 앞세운 저속한 대중 문화의 보급 등이 청소년들로 하여

금 범죄, 비행, 부적응과같은일탈행위를유발할수 있다. 또한, 사회적으로향

락적이고퇴폐적인과소비문화와 청소년유해환경의증가도청소년 문제를증

가시키는 원인이 되고 있다. 청소년들은 자신의 욕구를 충족시키기 위해 폭행,

절도와 같은범죄를 저지르기도 하며, 법률에위배되지는않지만 가출, 유해 업

소 출입, 음주, 흡연, 집단따돌림과 같이사회적으로 바람직하지

않은비행을 저지르기도한다. 오늘날청소년 문제는날로심각해

지고있으며, 그행위가더욱대담하며잔혹해지고있다.

청소년 범죄의 수는 매년 큰 폭으로 증가하고 있으며, 청소년

범죄의 유형에 있어서도 강력범에 해당하는 범죄가 크게 증가하

고 있다. 청소년비행과범죄는장래에더 큰 범죄를저지를수 있

는 가능성까지 내포하는 것이기 때문에 더욱 심각한 사회문제가

되는것이다.

| 자료 1 | 집단따돌림의유형 | 자료2 | 내가만약집단따돌림을당하

다면

과제 1 위자료와같은집단따돌림문제가발생하는이유를생각해보자.

2 집단따돌림문제를해결하기위한대책을제도적인면과의식적인면에서찾아보자.

A C T I V I T Y활동 청소년의 또 다른 문화 : 집단 따돌림

다음자료를보고, 아래활동을해보자.

<소년 범죄 지수>

(출처：범죄 분석, 대검찰청)

보고 싶은친구에게

나는요즘 내성격때문에 고민이많단다.

내성적이고활발하지 못하고, 학교만가면 아주착한 척하느라정신이 없고.

괜히남들 눈에 안좋게 보이는 게싫으니깐 괜시리 맘에도 없는소리나 하고.

난그런 내자신이싫어.

한 마디로 이중 인격자 같아. 누구나 이중적인 면이 있다고들 하지만 난 정말

이중 인격도 아니고 삼중 인격자라고 할 수 있을 만큼 그렇게 나 자신을 꾸며

온 것 같아. 전에는 그렇게 심각하게 받아들여지진 않았었는데 지금은 내게

너무큰 부담이돼.

너는나와 같이 성격때문에 고민한 적이 있었니. 혹시 있었다면 그고민을 어

떻게해결했는지 궁금하구나. 다음에 또연락하자.

친구로부터


청소년이 갖추어야 할 가치관과 태도에는 무엇이 있는가?

청소년 문제는 자기 정체성과 가치관의 혼란 때문에 나타나는 경우가 많다.

이러한 문제를 해결하기 위해서 청소년들이 갖추어야 할 올바른 가치관과 태도

에는무엇이있을까?

먼저, 뚜렷한목표의식이 있어야할 것이다. 뚜렷한목표의식을가지고있다

면 자신의 발전을 위해노력하게 될 것이고, 지금주어진 시간들을 가장효율적

이며의미있게보내려할 것이다.

또한, 현실을올바로 분석할수 있는지적능력의 배양이 필요하다. 지적능력

은 삶을 살아가는 데 현실을 올바르게 인식하고 합리적인 판단을 내릴 수 있게

한다. 이러한 지적 능력과 함께 올바른 인격 형성도 필요하다. 왜냐 하면, 인격

에 의해 뒷받침되지 않는 지식은 자칫 자신의 지식을 올바르지 않은 쪽으로 사

용할수 있기때문이다. 따라서, 지적능력과함께올바른인격형성은청소년들

이 갖추어야할 중요한자질중에하나이다.

자신의 가치관을 올바로 평가할 수 있는 능력이 있어야 한다. 자신의 생각과

의지가어떠한 가치를가지고있으며, 이것이사회의 공동선과는어떠한관계가

있는지를 알아야 한다. 이를 통해, 사회에 봉사하고 협력하는 태도를 갖춤으로

써 건전하고건강한삶을살아갈수 있는청소년으로성장할수 있을것이다.

그리고 청소년은미래사회의주역으로서사회문제에대해적극적인참여자

세를배양해야한다. 주변의다양한사회문제에대하여무관심하거나방관자적

태도를 갖기보다는 주인의식을 가지고 적극적으로 참여하는자세를 갖는것이

민주사회의시민으로서가장기본적이면서도중요한태도이기때문이다.

| 자료 1 | 학교도서관살리기- 학생들도나섰다

경기도 수원의한 고등학교2학년인○○○(18) 군은학교에서 도서반동아리에 가입

해 있다. 그가 도서반에서 하는일은거의 없다. 학교도서관은 얼마안 되는책만 모셔

다 놓았다. 사서교사는없고, 도서실담당교사는계속바뀐다.

보다못해학생들이나서고있다. 먼저서울도서반학생들을중심으로모임이꾸려졌

다. ‘학교도서관을살리는학생들서울지역도서반연합’대표인위모양은“학교도서

반 학생끼리교류를하다가 똑같은등록금을내는데도학교마다도서관환경이천차만

별이란 사실을 알게 됐다.”며“원하는책을 읽을 권리를 찾고 숙제와 다양한 학습을 할

수 있는평등한교육환경을찾기 위해도서반연합을발족시켰다.”고말했다.

지난해 1 2월 말에는서울대학로에있는흥사단에서공식적으로발족식을연 후 학교

도서관을살리기위한플래카드시위, 서명운동등의활동을꾸준히펼치고있다.

학생들의 학교도서관 살리기 활동은 다른 지역으로 확산되고 있다. ‘인천 지역 중고

도서부연합준비 모임’은9월창립을위해 구슬땀을흘리고있다.

(○○일보, 2001. 8. 6.)

| 자료2 | 우리들작은손으로지역사회를바꿀수 있지않을까요?

고등학교‘NGO 탐구반’학생2 7명은최근 시청에“시립도서관이용 시간을2 3시까

지 연장해 달라.”는 민원서류를 제출했다. 민원서류에 지역주민1 , 7 0 5명의서명과 여

론 조사결과도 동봉하였다. 이들이도서관 이용시간연장요구운동에 들어간 것은작

년 1 0월이다.

‘NGO 탐구반’대표 ○○양은동료들과 주민7 0 0여 명을대상으로‘도서관 이용실

태’를 조사했다. ○○시내3개시립도서관 앞에서 이용자들에게설문조사를한 결과,

응답자의9 5 %가“도서관이용시간을연장해야한다.”고대답했다.

학생들은 여론조사를 바탕으로‘도서관 시간연장’서명운동을 펼쳤다. ○○시에서

가장 번화한 거리로 나가 캠페인을 벌이고, 학교와 도서관 앞에서 시민들을 만났다. 대

부분 시민들이‘학생들의 시민 운동’에 동감을 표시했다. 처음에‘고등 학생인 우리가

이 일을할 수 있을까?’하며의문을던진학생들은 시간이지나면서자신감을가지게되

었다.

(○○일보, 2000. 3. 12.)

과제 1 청소년들이사회문제해결을위해참여했던예를찾아발표해보자.

2 청소년들이사회문제해결에직접참여하는것에대해찬반입장으로나누어토론해보자.

3 청소년들이사회문제해결을위한활동에참여하기위해갖추어야할것들에는무엇이있는지탐

색해보자.

A C T I V I T Y활동 청소년들의 다양한 사회 참여


청소년은 미래 사회의주역으로서 자신의 특기와 적성을 계발하기 위해 노력해야 할 것이다.


3 현대사회문제해결을위해갖추어야할가치관

|생각열기| 오늘날은지난수세기 동안인류가축적한 지식보다많은양의지식이불과몇 시간안에만

들어질 만큼급격히변동하고있다. 이러한사회변동에따라발생하는사회문제를해결하기 위해서 우리

가 갖추어야할가치관에는 무엇이있을까?

주제

현대사회문제의해결을위해우리가 갖추어야할 가치관을알아본다.

올바른 가치관 정립은 왜 필요할까?

한국 사회 문제의 원인은 가치 혼란

오늘날 한국사람들이 가장강력하게 추구하는 대상

은 돈과 재물, 권력과 지위, 각종 향락 등‘외면적 가

치’라는 이름으로묶을 수 있는것들이다. 그런데이들

외면적 가치에 속하는 것들은 그 나름으로 소중한 것

이기는하나, 가치체계안에서 가장높은위치에자리

매김되기는 어렵다. 왜냐하면 생명과 인격, 학문과 사

상, 종교와 예술, 자유와 평화 등‘내면적 가치’라고

부를 수 있는 것들이 외면적 가치에 속하는 것들보다

더욱높은곳에자리매김되어야하기 때문이다.

가치 비교를 위한 척도로서 생각할 수 있는 것으로

는 가치의 수명, 가치의목적성과 수단성, 그것이사람

들에게 베풀 수 있는 혜택의 범위와 크기 등이 있다.

이들잣대에 비추어 볼 때, 외면적가치에 속하는 것들

보다는 내면적 가치에 속하는 것들이 대체로 높은 자

리를 차지해야 마땅하다는 결론을 얻게 된다. 예컨대,

내면적 가치에 속하는 예술과 사상은 외면적 가치에

속하는 돈이나 권력보다 수명이 오래 가고, 여럿이 나

누어가져도 각자의 몫이줄지 않으며, 본래그것들 자

체가목적으로서의성격을 강하게 띠고있다. 그러므로

우리는 삶을설계할 때 인격, 학문, 예술, 평화등 내면

적 가치에 속하는 것을 최고의 목표로 선정하는 동시

에 돈과 지위 등 외면적 가치에 속하는 것들은 그 최

고의 목표를 달성하기 위한 수단으로써 추구함이 바람

직하다.

(○○일보, 2001. 5.)

시사여행

인간 존엄성에 대한 존중

현대사회문제해결을 위해갖추어야할 가치에는 먼저인간

존엄성에 대한 존중이 있어야 한다. 사회 문제의 가장 중요한

원인중 하나는 인간생명에 대한존경심과인간의 존엄성에대

한 믿음이 희박하여 발생하는 경우가 많기 때문이다. 살인, 폭

행과 같은 범죄 행위뿐만 아니라 환경 파괴, 자원 고갈과 같은

사회문제역시그 내면에는인간의이기심과함께인간존엄성

을 경시하는가치가자리잡고있다.

인류의 역사는 끊임없이 인간의 기본권을 보장하고 인간 존

엄성을실현하기위한투쟁의역사라고해도과언이아니다. 그

런데현대사회에오면서특정국가, 지역, 집단, 계층의이익을

인간존재의존엄성보다우선시함으로써사회문제를더욱심화시키고있다.

따라서, 현대사회문제를 해결하기위해서는보편적이고기본적 가치인인간

존엄성에대한믿음을강화해야할 것이다.

사실2 0세기에 인류는 갖가지 위기와 공포와고통을경험했지만, 인간의삶의조건은

그 어느때보다도 개선된 시기였다. (중략) 그럼에도2 0세기는 인류에게 커다란 걱정을

끼친시대였다. 20세기내내 인류는갖가지크고작은갈등 속에서불안에떨어야했다.

과학 문명의 발달은 새로운 근심거리를 안겨주었고, 계층 간 혹은 지역 간의이기주

의는아물지 않는상처로 남게되었다. 그러나 그 무엇보다 2 0세기말을암울하게 하는

것은인류가직면한 가치관의일대 혼란이다. (중략)

바야흐로 자유시장경제원리라고 하는상업주의가 오늘날의 세계를 지배하게 된 것

이다. 그리고이런시대에는인간의존엄성이라는정신이실종될 수밖에없는데, 이것이

야말로2 1세기를맞이하는이시대의고민인것이다. (후략)

(○○일보, 1999. 12. 26.)

과제 1 윗글에서2 0세기가인간의삶의조건이그어느때보다개선된시기였다고주장하고있다. 그근

거가될수있는것을찾아보자.

2 2 0세기에닥친새로운문제들에는무엇이있는지탐색해보고, 그러한문제를궁극적으로해결할

수있는방안을윗글을참조하여찾아보자.

A C T I V I T Y활동 2 1세기 화두는‘인간 존엄성 구현’


오늘날 우리는 광범위하고 빠른 사회 변동을 경험하고 있으며, 이러한 변동

속에서 많은가치갈등과 혼란을 경험하고 있다. 가치갈등과 혼란은 다양한 사

회 문제들을 일으키고 있으며, 사회 문제의 심각성을 더욱심화시키고 있다. 따

라서, 사회 문제의 궁극적인 해결을 위해서는 인간 행동을 규율하고 제어하는

올바른가치정립이무엇보다필요하다고할 수 있다.

이 세상에는 다양한 가치가 있기 때문에, 우리는 여러 가지 가치들 가운데서

어느 하나만을 선택해야 하는 경우가 있다. 이러한 선택의 문제를 해결하기 위

한 가치판단의준거로제시될수 있는것은기본적가치내지보편적가치를 한

시적이고 특수한 가치보다 우선하는 태도일 것이다. 현대 사회 문제 해결을 위

해 제시될수 있는기본적, 보편적인가치로는인간의존엄에대한존중, 더불어

사는공동체의식, 준법의식과책임의식등을들 수 있다.

인종 차별 반대 운동

인종 차별은 피부색이 다르다는 이유로 인간으

로서의 존엄성을 부정하는 태도이다.


더불어 살아가는 공동체 의식

사회문제는 개인적인차원의 문제가아니다. 사회구성원들모두에게영향을

미치며, 사회 구성원들이 개선하고자 하는 현상이나 문제를 의미한다. 따라서,

사회문제는 그 사회구성원들이함께풀어갈 때 의미가 있는것이며 올바른 해

결책을찾을수 있을것이다. 어떤문제가발생하면, 그문제를어느특정인만의

문제가아니라 우리모두의문제임을인식하고, 함께해결하려는자세를갖추어

야 한다. 즉, 우리모두는더불어살아가야하는공동체의일원으로서사회문제

의 해결을위해서는공동체의식을 가져야한다는것이다.

이러한 공동체 의식은 사회가 다원화되고 개방화될수록 더욱 필요하다. 공동

체 의식은 상대방의 입장과 처지를 이해하고 배려할 수 있는 자세에서 비롯된

다. 남을 배려하는 자세는 곧 관용의 정신이라고 할 수 있다. 상대방의 이익을

존중하고, 토론과설득을 통해문제를 풀어나갈수 있는가치관의정립은 현대

사회의 다양한 문제들을 해결하는 데 있어 가장 필요한 가치 중의 하나가 되고

있는것이다.

준법 의식과 책임 의식의 내면화

일탈행위나 범죄와같은사회문제는준법의식이 부족하여발생하는경우가

많다. 현대 사회는 법치주의 원리에 의해사회질서가 유지되고 운영된다. 법은

그 사회구성원들이질서유지와 사회적갈등을해결하기위한준거로서인정하

고 따르고자하는일종의사회적약속이라고할 수 있다. 이러한법을어기는사

회적행동은 결국공동체의 약속을 어기는 것이되며, 궁극적으로그 사회질서

를 붕괴시킴으로써사회적혼란을야기할수 있다.

준법 의식의 내면화는 사회적인 책임을 수행한다는 측면에서도 이해할 수 있

다. 사회를 구성하고 있는 개인들은 자신의 행동이 다른 구성원들에게 영향을

미칠수 있고, 자신의위법행위가다른사람들에게피해를줄 수 있음을알아야

한다. 특히, 현대사회에들어서많이발생하고있는화이트칼라층의범죄와부

정 부패같은사회문제는 준법의식의 내면화와 함께사회에 대한책임의식이

필요함을 알려주고 있다. 왜냐 하면, 화이트 칼라층의 범죄나 부정부패를 저지

른 사람들은 교육 수준이 높고 사회 지도층인 경우가 많아 그들의 사회적 영향

력이매우크기때문이다.

과제 1위의같은상황이발생함으로써나타날수있는문제는무엇인지생각해보자.

2위자료에나타난문제를해결하기위한대책에는무엇이있는지탐색해보자.

A C T I V I T Y활동 우리 나라 시민들의 법원 판결에 대한 인식

다음자료는한시사 주간지가성인남녀5 0 0명을대상으로실시한여론조사의결과이다.

자료를보고, 아래활동을해보자.

사회에 갈등이 존재한다고 해서 비관적으로 생각하거나 냉

소적이어서는안 된다. 중요한 것은갈등을 엄연한 사실로 받

아들이고 사회발전을 위해그것을 조절하는장치를마련하는

일이다. 이는 자유 민주주의 이념을 구현함으로써 가능하다.

여기서 말하는 민주주의는 인간의 자유를 신장시키는 다원주

의적 민주주의이다. 다원주의적 민주주의에서는 시민들이 국

정에적극적으로참여하고합리적토론에 의해합의를도출해

낸다. 그리고정의감, 투명성, 인간존엄성, 공동선, 타협특히

관용을 중시한다. 타협은 반대 견해나 차별성을 동일화하는

것이아니라, 반대적인것을인정하고내버려두면서도조정하

는 것을뜻한다. (중략) 관용은개인차원에서 뿐만아니라 가정, 사회, 국제적인차원에

서 발생하는 모든 종류의 갈등과 분쟁을 합리적이고 평화로운 방법으로 해결하기 위한

이념혹은 덕목이며, 전략적가치이기도하다. (후략)

(○○일보, 2001. 7. 30.)

과제 1현대사회에서공동체의식이부족하여발생하고있는사회문제의예는무엇이있는지찾아보자.

2공동체의식과전체주의적인의식은어떻게다른지인터넷자료를활용하여찾아보자.

A C T I V I T Y활동 관용은 갈등 사회를 해결할 수 있는가?


준법 의식 속에 사회

질서는 유지된다.

(출처：○○○21, 2000. 9. 20.)

영화 보기

주요 내용 확인

문제의 예시

단원의 구조도

단.원.마.무.리

영화보기 모둠활동 개별활동 게임하기

현

대

사

회

의

특

징

현

대

사

회

의

문

제

현대 사회

제도적 과제 가치·의식적인 과제

현대 사회 발전을 위한 과제

과학의 발달

민주적 제도의 확립

분배 구조의 개선

친환경적인 개발 정책

적정 인구 조절 정책

인간 존엄성 존중

공동체 의식의 내면화

준법 의식과 책임 의식

자유와 평등 의식

시민 혁명 산업 혁명

1 영화주인공들의행동은현대사회의어떤특성과관련이있을까?

2 영화속에서발견할수 있는현대사회문제에는무엇이있으며, 이러한문제가 발생한원인은무

엇일까?

3 영화 주인공들이 겪고 있는 심리적 갈등의 내용은 무엇이 있으며, 이러한 갈등이 발생한 원인은

무엇일까?

4 자신을영화속의주인공으로삼는다면어떤인물과가장 가까울까?

5 이 영화는해피엔딩으로끝난다. 감독이이렇게마무리한의도는무엇이었을까?

1 현대사회는 민주화와산업화가진전되고, 합리주의적사고와 다원적인가치가인정된다.

2 근대화는후진적인상태에서보다향상된생활조건을만들어가는과정이다.

3 대중사회는 대중이 중심이 되어움직여지는사회를 의미하며, 대중매체는 대중사회의 형성

과 발달을촉진하였다.

4 현대사회에는 다양한 사회문제들이 있으며, 사회문제를 바라보는 이론적 시각에는사회해

체론, 사회병리론, 가치갈등론, 일탈행위론등이있다.

5 사회 문제는 급격한 사회 변동, 규범과 가치 갈등, 사회 구조의 모순 등으로 발생하며, 이를

해결하기위해서는개인적·사회적인차원에서의노력이 필요하다.

6 청소년들은 뚜렷한 목표 의식과 현실을 분석할 수 있는 지적 능력을 배양하고 올바른 인성을

갖추도록노력하여야한다.

이 영화의 주인공은 소설가 멜빈(잭 니콜슨)이다. 그는 괴팍하고

이기적이며 뒤틀리고 냉소적인 성격으로 주위 사람들에게 신랄한

독설을 서슴지 않는다. 거기에다 온갖 병균에게 감열될까 봐 비닐

장갑과 프라스틱포크, 나이프를주머니속에넣고다니며, 손씻을

때마다 새 비누가 필요하며, 맨손으로는문고리를 잡지 않는다. 항

상 같은 레스토랑의 같은 자리에 앉아서 식사를 하고 바닥에 그려

진 금을 절대로 밟지 않는다. 그의 목표 대상은 무작위이고, 방법

또한 무모하기까지 하다. 그는 그렇게 살아온 자신에 대해 자부심

까지느끼고있다.

이 영화의 또 다른 주인공인 케롤은 멜빈이 단골로 다니는 레스

토랑의 종업원이다. 그녀는 하루 종일 식당에서 식사 시중을 들며,

천식에 걸린 어린 아들과 함께 사는 과부이다. 그녀의 아들은 언제

병원에 실려갈지 모르지만 변변한 치료조차 해 줄 수 없는 가난한

소시민이다. 하지만 캐롤은 괴팍하고 이기적인 멜빈을 시중들 수

있는유일한사람이다.

이보다 더 좋을 순 없다(As Good As It Gets)

감독·각본：제임스L. 브룩스

주연：잭니콜슨, 헬렌헌터, 그렉기니어

지금까지우리가 학습한 내용을바탕으로 하여다음영화를 감상해 보자.

2 2 5단원마무리2 2 4 5. 현대사회와 사회문제

산업화 인구 문제

환경 문제

자원 문제

부정 부패

상호 작용

불평등문제

민주화

대중화

다원화

정보화

현대사회와사회문제 -...

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