习近平在中共中央政治局第十六次集体学习时强调

凝心聚力实施改革强军战略

把新时代强军事业不断推向前进

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2019年 8 月 1 日 农历己亥年七月初一 星期四 [今日 8 版] 徐州报业传媒集团出版 国内统一刊号CN32—0051 第 13648 期

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市委十二届八次全会在部

署下半年工作时，强调要坚持

“三主”工作总要求不动摇，坚持

稳中求进工作总基调，坚持新发

展理念，保持战略定力，坚定发展

信心，狠抓关键举措，确保完成全

年经济社会发展目标任务。

察势者智，驭势者赢。当

前，国内外经济形势依然复杂

严峻，我们必须辩证分析形势、

正确把握大势。总体来看，虽然

全球经济增长动能有所减弱，

但总体复苏态势没有改变，我

国发展仍处于并将长期处于重

要战略机遇期的基本判断没有

变，我国经济增长总体平稳，未

来长期向好的基本面没有改

变。特别是以习近平同志为核

心的党中央决策实施大规模减

税降费政策，力度之大、范围之

广超乎想象，给经济发展注入

了强劲动力。对我市来说，发展

虽然也面临着种种压力，但经

济整体企稳回升，新发展动能

加速成长，经济韧性好、潜力

足，展现了较强的发展稳定性

和抗风险能力。同时，长三角区

域一体化发展上升为国家战

略，我市作为“一带一路”建设

重要节点、长三角北翼重要板

块，多重战略机遇叠加，为新一

轮跨越发展提供了广阔空间。

贯彻落实习近平总书记视

察徐州重要指示，是我们面临的

千载难逢的历史机遇，也是一场

新的历史大考。我们要牢记习近

平总书记嘱托，强化“机遇意

识”，保持“赶考状态”，树牢

“标杆追求”，高起点谋划战略

思路、完善工作布局、积蓄发展

势能，以只争朝夕的精神和永不

懈怠的执著，推动习近平总书记

指示落地生根、开花结果，努力

打造贯彻新发展理念的区域样

板，以高质量发展的过硬成果向

习近平总书记、向省委省政府和

全市人民交出满意答卷。

稳增长、促转型是立足当

前、着眼长远，推动经济高质量

发展的必然选择，需要鼓实劲、

出实招、重实干。我们要大力提

振实体经济，加快发展先进制

造业，加大对民营经济支持力

度，主动帮扶企业纾困解难，提

高金融服务实体经济能力，不

断提升实体经济竞争力，打造

稳增长的“压舱石”。扭住项目

建设“生命线”，重点抓好年度

重大产业项目和城建重点工

程，签约项目抓落地、前期项目

抓开工、开工项目抓竣工、竣工

项目抓投产，加快形成新的经

济增长点，保持经济运行在合

理区间。我们要深入落实供给

侧结构性改革“八字方针”，做

强四大战略性新兴产业，加快

改造提升传统产业，实施质量

提升行动方案，推动先进制造

业和现代服务业深度融合，不

断推动产业迈向中高端。要锲

而不舍推进结构调整，不为指

标一时波动所干扰、不为困难

增多所畏惧，承压负重前行、迎

来“柳暗花明”。

越是拼搏奋进的时候，越要

有如履薄冰的谨慎。当前，我们

尤其要增强忧患意识，全面开展

意识形态、经济发展、环保安全、

社会治理等领域重大风险隐患

排查化解和整治整改，坚决守住

稳定、环保、安全、廉洁“四条底

线”，着力解决好老百姓的操心

事、烦心事、揪心事，持续增强人

民群众获得感幸福感安全感，以

经济持续健康发展和社会大局

稳定的优异成绩，向新中国成立

70周年献礼。

新华社北京 7月 31日电中共中央政治局 7 月 30 日下午就推进军事政策制度改革

举行第十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，军事政策制度是我们党治国理政的重要保障，军事政策制度改革是对我军的

一次制度性重构，关系实现党在新时代的强军目标、把人民军队全面建成世界一流军队，关系实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴

的中国梦。要强化使命担当，强化系统集成，强化创新突破，强化军地合力，进一步统一思想和行动，凝心聚力实施改革强军战略，把新时代强军

事业不断推向前进。这次中央政治局集体学

习在八一建军节前夕举行，习近平代表党中央和中央军委，向全体解放军指战员、武警部

队官兵、民兵和预备役人员致以节日的祝贺！

军事科学院研究员谭亚东同志就军事政策制度改革作了讲解，并谈了意见和建议。

习近平在主持学习时发表了讲话。他强调，党的十八大以来，党中央着眼于实现中国梦强军梦，把深化国防和军队改革纳入全面深化改革总

盘子，率先开展军队领导指挥体制改革，压茬推进军队规模结构和力量编成改革，有效解决了制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾，实

现我军组织架构历史性变革、力量体系革命性重塑。军事政策制度改革重在解决同新时代、新使命、新体制不相适应的政策性问题，这一步必须走

好走实、善作善成。习近平指出，中央军委政

策制度改革工作会议以来，军队各级周密组织、全力推动，中央和国家机关积极配合、大

力支持，军事政策制度改革扎实有效推进。要聚焦改革目标，抓住机遇，坚定信心，保持定力，迎难而上。要把统一思想工作紧紧抓在手上，有针对

性搞好宣传教育，加强舆论引导，引导大家坚定自觉拥护改革、支持改革、投身改革，最大限度凝聚改革正能量。

习近平强调，要把握军事政策制度改革特殊复杂性，把系统集成作为一个基本理念和原则牢固确立起来。要处理好顶层设计和分层对接的关系，各项改革都要在军事政策制度体系框架下加以推进，搞好上

下左右、方方面面的衔接，确保改革整体联动，发生“化学反应”。要把握主次关系，区分轻重缓急，对关系备战打仗全局、涉及体系运行关节、有利于提升官兵获得感的改革，要放在突出位置，优先抓好落实。要把握深化国防和军队改革全局，把解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题统一起来，确保改革三大战役相互衔接、相互促进、相得益彰。

习近平指出，这次军事政策制度改革力度大、创新性强，要解放思想，坚决破除一切不合时宜的思想和行为障碍，善于谋新策、出新招、走新路。要深入研究论证，加强重大问题研究，把情况查明、把症结找准、把对策定实，确保改革改到点子上、改出高质量。要坚持从实践中来、到实践中去，对实践证明行之有效的新经验新创造，要及时

总结提炼，在政策制度层面固化下来。要做好改革评估工作，加强改革举措评估、改革风险评估、改革成效评估，确保各项政策制度切合实际、行之久远。

习近平强调，军事政策制度改革是军地双方共同的任务，要增强全局观念，加强组织领导，压紧压实责任，形成一盘棋，拧成一股绳。

中央和国家机关要一如既往把推进军事政策制度改革作为分内职责，把该担的责任担起来，把该做的事情做到位。军队要主动同中央和国家机关搞好沟通协调，及时通报工作进展，精准提出任务需求，齐心协力把军事政策制度改革落到实处。

贯彻落实市委十二届八次全会精神系列评论之一

用过硬成果交出满意答卷◎本报评论员

淮海经济区10市在徐签署合作备忘录

围绕“十四五”规划对接和产业协同发展合作，提出“1+5”六大板块23项重点工作任务

02

共庆建军节共叙鱼水情

八一前夕，江苏省拥军先进个人、“感动徐州十大拥军人物”程雁，冒着高温先后来到徐州军分区、王杰部队等地慰问官兵。

八一建军节前夕，鼓楼区铜沛街道植物园社区党委开展“图书送军营”活动，向与社区共建的驻徐某部赠送图书 100 余册，并开展慰问演出。

本报全媒体记者 刘作霖 孙井贤陈艳 通讯员 张洋 摄

近日，泉山区泰山街道兴泰社区组织辖区退役军人开展“共叙鱼水情 女红送英雄”茶话会，共话新时代美好生活。

本报讯（全媒体记者李晓航魏宁）7 月 31 日，全市打好污染防治攻坚战指挥部第四次

会议召开，总结上半年大气污染防治工作、部署下半年工作目标任务，更大力度改善全市空气质量。市委书记周铁根讲话，市委副书记、市长庄兆林主

持，市领导董向阳、王剑锋、吴新福、王强、徐东海、赵立群、赵兴友参加会议。

周铁根在听取相关情况汇报后指出，今年以来，全市上下

按照市委、市政府决策部署，持续开展专项整治，多措并举做了大量工作，大气治理工作取得一定进展。但是我们也要清醒认识到，对照省年度考核目

标和百姓的热切期盼，我市大气污染防控形势依然严峻。各地各有关部门要认清当前严峻

形势，切实增强责任感和紧迫感，千方百计抓好下半年大气污染防治工作，齐心协力打赢蓝天保卫战。

周铁根强调，要坚定不移、义无反顾，将大气污染防

治工作进行到底。各地各部门要坚决摒弃“自我感觉良好”的思想、坚决克服麻痹侥幸的心理，少讲客观原因、多找主观原因，拿出更多务实管用的

硬性举措，建立长效机制、坚持一抓到底，全力整治大气污染防治存在的突出问题，全面提升空气质量。要突出重点、

狠抓落实，坚决打好大气污染防治攻坚战。大力实施专项整治，全力推进“四大行业”整

治、VOCs 综合整治、“散乱污”企业整治、工地和道路扬尘管控、采矿采石治理，充分发挥污染防治综合监管平台作用，聚焦规范化管理，落实

动态化监管，不断提升大气污染防治工作的质效。要众志成城、上下发力，确保大气污染防治工作任务落地落实。各地各相关部门“一把手”要亲自

研究部署大气污染防治相关工作，聚焦突出问题、紧盯薄弱环节，一项一项制定解决措施、一件一件抓好整改落实；要注意工作方式方法，分类整

治、精准施策，防止简单化、“一刀切”；要加大督查问责力度，对污染防治工作中“慢

作为、不作为、乱作为”等行为，要依法依纪严格问责，确保各项管控措施落地见效。

庄兆林在主持讲话时指出，要利用三个月的时间集中

开展大气污染防治 “百日会战”，进一步强化臭氧污染防治，集中开展 VOCs 专项执法检查，严格落实 VOCs 减

排差异化管理，突出抓好餐饮油烟污染治理。进一步强化重点行业深度治理，推进重点行业企业严管严控，推进钢铁行业超低排放改造，推进工业企

业深度治理。进一步强化扬尘

管控措施，多管齐下分类推进治理，专项整治 “黑渣土车”，严格落实“1+3”工地扬

尘管控模式。进一步强化柴油货车污染治理，加大路查路检力度，严格实施国家机动车油耗和排放标准，加强非道路移动机械综合监督管理。各地各

部门要切实提高站位、认真履职，发扬连续作战的精神，进一步落实主体责任，采取更加有力有效的措施，坚决打赢蓝天保卫战，确保完成省定年度

目标任务。会上，赵兴友通报了今年

以来全市空气质量状况，有关县（市）区和部门汇报了大气污染防治工作思路举措。

将大气污染防治工作进行到底齐心协力坚决打赢蓝天保卫战

市打好污染防治攻坚战指挥部第四次会议召开周铁根讲话 庄兆林主持

聚焦短板 攻坚克难 ———贾汪区努力交出高水平全面小康满意答卷 02