2018年12月3日 星期一 www.xiancn.com 11财富责任编辑杜建国视觉编辑贾庆华

组版马爱贤校对王军望

近日，工商银行陕西省分行发布支持民营企业发展八项措施，并与我省 32家民营企业签署《主理行合作协议》。陕西银保监局筹备组组长许文、陕西省地方金融监督管理局副局长张普社、工商银行陕西省分行行长高志新和民营企业代表分别在签字仪式上讲话，陕西省发展和改革委员会、陕西省工业和信息化厅、人民银行西安分行、陕西省工商业联合会等方面负责人见证了签约。

多年来，工行陕西省分行在服务实体经济的过程中，不断加大对民营企业的支持力度。今年以来，累计向民营企业和个体工商户投放贷款114亿元，有融资余额的民营企业占全部融资企业客户的81%。未来，工行陕西省分行还努力每年净增民营企业贷款 30亿元以上；对大中型民营企业融资利率不分所有制，按市场经济原则平等对待；对小微民营企业按普惠金融实行优惠利率。 （李猛）

12月 1日，银行业统一APP-云闪付APP在西安公交正式投产上线，西安公交200多条线路的公交车将全面支持云闪付APP乘车码扫码乘车功能，为乘客带来高效、快捷、低碳的出行体验。

据了解，用户只需下载云闪付 APP绑定任一银行发行的银联卡（借记卡或信用卡），选择西安公交乘车码靠近车载售票机扫码区“一扫即付”，十分方便快捷。此外，中国银联陕西分公司还联合各商业银行，从即日起至2018年12月31

日开展云闪付APP“1分钱乘公交”优惠活动，每个用户每日可享受2次优惠。

在西安市政府和人行西安分行及人行西安分行营管部的大力支持下，西安公交全线开通云闪付 APP二维码乘车功能，既是贯彻落实中央和省市政府一系列便民惠民部署的重要举措，也是深入推进人民银行移动支付便民示范工程建设的重要行动，开启了西安市移动支付便民示范工程提速增效的新篇章。 （李猛）

2018年，在人民银行西安分行的指导下，人行西安分行营管部坚持金融服务实体经济发展的本质要求，不断提升再贴现货币政策工具的窗口指导功能，有力地支持了实体经济薄弱环节和重点领域。截至 11月 14日，西安市累计投放再贴现资金首次突破 100亿元，资金运用量较去年增长6.8倍，达到历史最高水平。

人行西安分行营管部相关负责人表示，今年以来，该部将增加货币政策工具传导机构数量和提升金融机构政策的理解执行力作为重点，举办 5场政策宣介活

动进行辅导。该部还在全国率先建立再贴现“尽职调查”制度和再贴现货币政策工具“领办行”制度，将央行政策导向精准传递至载体，确保90%以上资金投向民营企业、小微企业、涉农企业及绿色经济企业。在降低融资成本方面，利用再贴现支持的票据利率低于同期同档次正常利率水平 0.2%至 1%之间。此外，在业务创新方面，该部指导金融机构利用再贴现货币政策工具创设“票链通”政策性融资产品，全年运用该产品支持小微企业融资7.8亿元。 （谢小强）

11月 30日，中国民生银行西安分行和陕西盘龙药业集团股份有限公司签署战略合作协议。协议签署后，双方将在结算、现金管理、投资银行、上市公司顾问、企业员工个人金融业务等领域开展全面深入合作。

民生银行西安分行行长薛文才在签约仪式上表示，作为陕西第二家上市的医药企业，盘龙药业成立二十年来已成长为一家高新技术大健康产业集团，是陕西优秀民营企业的代表。民生银行此次牵手盘龙药业，将迅速成立专属综合金融服务

团队，研究制定特色服务方案，高效率、高质量地满足企业各项金融服务需求，为盘龙药业腾飞提供助力。

盘龙药业董事长谢晓林表示，金融支持是企业发展的坚强后盾，建立合作关系以来，民生银行为盘龙药业提供了良好的金融服务、及时的信贷支持以及精准的政策性指导和意见，为集团上市以来的发展升级注入了强劲动力。此次双方结成长期战略合作伙伴关系后，必将通过多领域、多层次的全面合作，实现银企双赢、共同发展。 （谢小强）

记者从国家税务总局了解到，个人所得税改革启动以来的首个申报期运行平稳，10月份发放的工资薪金所得和个体工商户取得的生产、经营所得已完成申报。

数据显示，改革实施首月，全国个人所得税减税316亿元，有6000多万税改前的纳税人不再缴纳工资薪金所得个人所得税。在普遍减税的各行业中，制造业纳税人减税规模最大，民营企业减税幅度较为明显。财税专家表示，这体现出个税改革既促进社会公平，又增添经济增长内生动力的改革初衷和重大意义。

本次个人所得税改革优化了税率结构，大幅拉大了中低档税率级距，改革红利更多地惠及中低收入人群。税务总局所得税司司长罗天舒介绍说，10月领取工资薪金所得在 2万元以下的纳税人，减税幅度都超过50%，占税改前纳税人总数的96.1%，减税金额达 224亿元，占当月总减税规模的70.9%。

数据显示，改革实施首月，工资薪金所得减税 304.1亿元，减税幅度41.3%,工薪阶层普遍受益。改革实施首月，民营企业员工少缴个人所得税 164.5 亿元，占当月减税总额的

54.1%，减税幅度44%。“从首个申报期的减税成效来

看，民营企业减税总额和减税幅度都比较大，这将进一步激发民营企业内生动力，提高竞争软实力。”税务总局税收科学研究所所长李万甫介绍。

“个税新政落地后等于给员工间接涨薪，进一步带动了广大职工的工作积极性，从客观上说这也是国家在帮助企业创造更大的劳动价值。”华侨大学经济发展与改革研究院教授杨默如说。

作为实体经济的主体，我国制造业发展整体稳中向好。记者了解到，个税改革首个申报期，制造业员工个税减税规模达到58.5亿元，占本月减税总额的 19.3%，这也是此次个税改革的一个显著亮点。

“制造业多数是劳动密集型企业，用工成本高，也是高收入人群集中的地方，降低税负，有利于推动制造业更好发展。”中国社科院研究员张斌说。

据《证券日报》

近期，穿越周期、适应周期成为资本和产业界热议的战略调整，承认周期存在并作出调整已经成为资本界共识。

11月 29日，对于面临“周期考验”的资本端和产业端，投中信息创始人及首席执行官、投中资本管理合伙人陈颉判断说，“从中国投资机构发展的趋势看，资金正在继续向头部基金聚集，头部基金更具备穿越周期的视野及能力；而消费驱动和技术驱动两种力量正在创造更多的产业机会。”

当日，第 12届中国投资年会·产业峰会在北京举行。著名经济学家、顶级投资机构、上市公司、优秀新经济企业高管等行业精英汇聚一堂，共同探讨资

本市场的反思与产业力量的重塑，剖析新经济产业未来趋势，构建穿越周期的力量。

“经济发展前景可期，长期价值投资时代来临。”如是金融研究院院长、著名经济学家管清友以“在资本寒冬里发现春的生机”为题发表了演讲：站在今天这样的时间节点上，无论是宏观还是微观，对内还是对外，各方面都已经开始从微调进入到全面纠偏阶段。然而，从股权投资行业总体上看，新经济类行业投资占比持续提高；而从政策上看，科创板的推出为科技创新型产业的发展创造了优渥的土壤，也为投资者增加了新的退出渠道。因此，对于周期，应

当敬畏，面对困境，更应该坚持下去。对于投资的原则，国中创投首席合

伙人、CEO施安平给出了自己一贯坚持的理念，即不追风，不搭车，不着急，不眼红，不做局，不兴风作浪。而对于“价值投资”的概念，他认为就是“所投项目必须自己能生存、造血、自我循环”。

Pre-IPO投资时代正在落幕，长期价值投资时代即将来临。业界人士认为，中国资本市场经历了“水大鱼大”的激荡时代，而如今一、二级市场同时的

“急刹车”让在狂欢中的资本陷入了深刻的反思。风口过后，大浪淘沙，真正的“价值投资”将在经历至暗寒冬之后彰显“耐力”。 据《证券日报》

工行陕西省分行大力支持民营企业发展

西安公交全线开通云闪付APP二维码乘车功能

人行西安分行引导资金支持实体经济发展累计投放再贴现资金首次突破100亿元

民生银行西安分行与盘龙药业签署战略合作协议

月入2万元以下

减税辐度超

专家称长期价值投资时代来临

东方IC供图

50%个税改革首月

做“民营企业的银行”一以贯之

作为全国第一家，也是唯一一家主要由民营企业发起设立的全国性股份制商业银行，成立于1996年的民生银行与民营企业“同根同源”，服务民营企业也并不是响应政策号召的“仓促行动”，而是一以贯之的持续作为。薛文才介绍说，正是基于同民营企业的天然渊源，民生银行对于民营企业在发展过程中面临的各种困难与“瓶颈”，总是感同身受、急其所急，为此不断创新体制机制和商业模式，持续提高对民营企业的专业化服务能力。2009年，民生银行明确提出了做“民营企业的银行”的战略定位。2017年，民生银行决定对民企金融服务全面升级，致力于成为民营企业的综合金融服务提供商，并在2018年4月通过的《改革转型暨三年发展规划实施纲要》中确定了做“民营企业的银行，科技金融的银行，综合服务的银行”的战略。今年以来，民生银行总行新增对公贷款 1500亿元，其中 75%以上用于支持民营企业发展。

落户陕西 17年来，民生银行西安分行已成为支持陕西民企发展的“排头兵”。目前，该行存贷款规模总体居区域股份制银行第 2位，2017年存贷款增量居区域股份制银行第 1位，分行主要指标创历史最好水平。服务对公民企方面，西安分行今年以来新增对公贷款143.4亿元，其中民企贷款占比达59.4%；贷款余额 473.8亿元，其中民企占比达57.66%。多年来，民生银行西安分行重点支持了一批优质民营企业，如东岭集团、隆基股份、国际医学、蓝晓科技、康惠制药、西安铂力特等。

在支持小微民企方面，该行也以“短、平、快”的服务效率逐步树立了专业服务小微的品牌形象，业务逐渐发展壮大。截至2018年10月末，民生银行西安分行十年已累计投放小微贷款超900亿元，小微贷款余额达97亿元，年末将突破百亿元。共有小微客户49万户，其中有贷款的客户8000余户，小微企业申贷获得率88%，较去年同期增长3%。小微贷款余额常年在西安地区股份制银行排名第1，市场份额在股份制银行中占比40%，多次被省市政府授予“支持非公有制经济先进单位”“支持中小企业贡献奖”等荣誉称号。

分层分类精准施策服务民企

薛文才表示，民生银行西安分行对民营企业的金融服务，是建立在对企业深度了解的基础之上。为了更好地服务民营企业，民生银行根据客户规模大小已经建立了民营企业的分层分类体系，将民营企业客户分为大型战略民企、中小民企、小微民企三类，进一步整合金融资源、创新服务手段，实行精准服务，为民营企业提供有效率、有质量、有温度、有深度的综合金融服务。

针对大型战略民企，民生银行在今年4月优选形成100户战略民企名单。目前，西安分行有战略客户3户，储备的战略民企7户。针对战略民企，分行实施“战略民

企样板间工程”，推出规划布局、高层会晤、工单督办的团队作业“1+3”模式，出台专属服务方案设计、专属产品定制、设置专项放款额度、优惠放款利率要求等政策，强化专业化、一体化、扁平化、综合化服务。薛文才认为，民企的发展有着鲜明的周期性，而民生银行要为民企提供全周期的金融服务。以隆基股份为例，2009年光伏行业快速发展时期，隆基股份当时仅有商业银行融资500万元，无法支撑其全球化发展，民生银行西安分行运用订单融资给予该公司1.8亿元授信额度，为其全球化发展奠定了坚实基础。2011年，多晶硅原料价格大幅下滑，光伏行业进入寒冬期，部分银行为控制风险而选择退出该行业，隆基股份再次面临发展瓶颈，该行不仅没有退出反而进一步将授信额度增加至4亿元直至当前的8亿元，帮助公司度过了难关。随着分行授信的支持力度不断加大，公司发展逐渐进入良好的上升通道，并于2012年成功上市，迅速成为行业内的佼佼者，在单晶子行业中，其产能、产量、技术指标稳居全球第1。

针对中小型民企，该行持续推进“中小企业民生工程”，不断提升中小企业结算、融资、财富管理等综合服务质量；此外，还创新推出新供应链金融模式，批量服务供应链条上下游中小型企业。并且分行搭建了与担保公司、西安市科技局合作平台，努力为中小企业提供良好的融资条件，助力中小民企做大做强。

针对小微企业，该行推出“小微精品工程”，积极推进小微3.0模式，打造“1+1+N”小微企业生态圈，在审批流程、贷款额度、ftp价格、考核激励等方面推出一系列实实在在的举措。2018年下半年，民生银行西安分行还率先成立了西北最大的“民营企业服务中心”，在分行内部划分出2000平方米区域，为广大民营企业提供融资贷款、财富管理、私人银行、投资银行等金融服务，以及银政企政策对接、法律、税务、管理咨询、民企客户沙龙等非金融服务，不断提升小微企业的服务体验。

积极传导民企帮扶政策落地开花

中央民企座谈会后，中央省市政府和监管机构密集出台了支持民企发展的多项政策措施，薛文才表示，民生银行西

安分行目前正在加紧落实，争取让陕西民营企业早日享受到相关政策红利。

民生银行总行已明确四季度配置300亿元风险资产专项额度，用于支持战略民企客户贷款、表外和债券投资等各项资产业务发展。西安分行将加强沟通协调，积极为陕西民营企业争取更多资源保障。针对不同类型的民企，民生银行也实施了差异化的审批授权。例如，对医疗卫生、医院、高校、科技型企业、上市公司、中小强担保类等优质企业，全面下放审批权限至分行层面，提升审批效率。在抵质押担保措施方面，分行也下发了一系列指导意见，开发上线

“应收账款（保理）系统”，强化客群分类管理理念，扩大了企业融资担保措施，在风险可控的范围内大力支持民营企业发展。针对高新区科技型企业较为集中的特点，自 2016年开始，该行每年为高新区科技型企业审批批量授信额度 20亿元，用于支持科技型中小企业发展。

针对部分遇到困难的民企，分行实施“精准帮扶”，深入评估民企实际情况，研判下一步经营发展态势，采取短期资金融通、债券发行、新供应链金融以及本外币、股债比、现金归集等手段，精准匹配差异化服务。做到“下雨不收伞”，支持民企度过难关、转型发展。

今年，根据中国人民银行联合银保监会等 5部委出台了《进一步深化深化小微企业金融服务的意见》文件要求，民生银行西安分行已成立了专门的小微金融事业部，并设置普惠金融部，积极引导鼓励小微企业融资。为引导和鼓励各机构加大小微贷款投放，分行将支行一线在前几年形成的不良资产上收分行，卸下一线机构和客户经理包袱，腾出时间和精力全力拓展小微贷款业务。小微企业融资效率也进一步得到优化，放款时间缩短至5至8个工作日，以互联网思维实现了小微贷款的线上申贷、审批及放款，今年小微贷款利率下降了0.3个百分点，推出了“免还续贷”等服务，着力降低小微企业融资成本。

加强银政合作解决银企信息不对称

近日，人行西安分行最新发布的《推动陕西小微企业和民营企业高质量发展

的指导意见》，提出要搭建小微企业“金融顾问”政策体系解决银企信息不对称问题，薛文才表示，民生银行西安分行已积极推动和政府相关部门合作，通过大数据解决信息不对称问题，同时通过相应的产品创新，让民企享受到更便捷的金融服务。

2018年 5月底，民生银行了解到西安市工商局拟上线了“政银一网通”服务平台后，立即展开对接，短短半个月时间，就完成了从意向洽谈、专线铺设、系统测试到成功数据传输的全流程对接，使客户实现了在线一次性地完成登记注册、申领营业执照和开立民生银行账户全流程业务。在合作过程中，民生银行结合小微企业经营特点，及自身多年为小微企业提供金融服务所积累的丰富经验，与西安市工商局共同强化银企对接力度，匹配企业融资需求，在实现在线注册开户的基础上，进一步上线在线申贷、实时放款等功能，在原有的“政银一网通”平台上，联合推出了“政银一网通·融资直通车”服务项目，具有在线申请、专人服务等传统授信业务不具备的优势，全面打通了企业主、工商局、银行三方的信息壁垒，让小微企业融资更加顺畅。

此外，民生银行西安分行与国家税务总局陕西省税务局积极实施“互联网+税收+金融”服务，充分利用纳税信用社会效应，创新融资方式，创新推出了纯线上信用贷款产品“纳税网乐贷”产品，小微企业只要纳税登记时间不短于1年，企业纳税状态正常，近12月累计纳税8000元以上，都可以快速申请民生银行纳税网乐贷，3-5分钟即可获得授信额度。

“最近我和分行的领导团队都在密集拜访相关民营企业，与他们签署战略合作协议，针对他们当前的金融需求逐一制定服务方案；也通过省、市工商联和商会组织了多次民企座谈会，在听到更多民营企业和小微企业声音的同时，也更增加了我们深入推进‘民营企业的银行’战略的紧迫感，民生银行西安分行将提速、提质、提效，加速民企战略度落地实施速度，打造特色鲜明的民企服务标杆银行，为陕西的民营企业和小微企业提供更加优质的金融服务。”薛文才最后表示。 谢小强

——专访民生银行西安分行党委书记、行长薛文才

“民企战略”提速 提质 提效打造特色鲜明的民企服务标杆银行

11月1日，中央召开了民营企业

座谈会，明确提出了大力支持民营企

业发展壮大的六个方面政策措施，为

民营经济实现更大发展注入了强大动

力。作为全国第一家主要由民营企业

发起设立的全国性股份制商业银行，

22年来，民生银行始终牢记“为民而

生，与民共生”的企业使命，秉持“与民

营企业共同成长”的发展理念，坚持把

民营企业作为重点服务对象，为广大

民企注入了强大的发展动力。作为民

生银行在陕西的分支机构，多年来，民

生银行西安分行在服务当地民企方面

已经积累了丰富经验，受到了我省民企

和市民群众的广泛认可。在新形势下，

该行将如何践行“民企战略”继续提升

民企金融服务、助力民企跨越“融资的

高山”呢？近日，本报专访了民生银行

西安分行党委书记、行长薛文才。