老盟盟訊 第48期2019.7

發行人：吳清同 總編輯：張淑卿 執行編輯：江佳雯 出版者：中華民國老人福利推動聯盟 地址：104 台北市民權西路79號3樓之2電話： (02)2592-7999 傳真：(02)2598-9918網址：http://www.oldpeople.org.tw E-mail：old@oldpeople.org.tw失蹤老人協尋中心網址：http://www.missingoldman.org.tw E-mail：old@missingoldman.org.tw專線：(02)2597-1700 劃撥帳號：17778341 戶名：中華民國老人福利推動聯盟

老盟

中華民國老人福利推動聯盟 Federation for the Welfare of the Elderly

台 北 郵 局 許 可 證台北字第 2 3 2 3 號( 登記印刷物交寄 )

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理事長的話

目 錄

理事長的話

本期焦點-2018年在高齡者議題看見我們的努力

長期照顧最佳經理人

讓我放心睏好眠的「小規機」

守護老年生活品質-倡導權益你、我、他

擔心厝頂飛走？ 老盟『繕』待老人家

亞洲三國-高齡人才再運用計畫之研究

樂齡健康GO活力、客製化的健康促進活動

獨居長輩的夢想 感謝有您一起來完成!!

用愛暖冬 溫馨團圓情

長期照顧服務人員繼續教育積分、徵信園地

捐款單

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「社區整合型服務中心(A)」

「花」現迷途者蹤跡，讓每個家庭不再有遺憾

「人口老化」是一個全球性的議題。台灣65歲以上人口增加的速度也相當快速，預估到

了2025年老年人口將突破20%門檻，「超高齡社會」的來臨是我們無法避免必須面對的趨勢。

老盟83年成立，轉眼，25年了，一路走來，老盟秉持著「為台灣打造一個健康、快樂、

有尊嚴的老人福利國」的願景，努力不懈。除了不斷的在老人福利政、法令努力倡導之外，

老盟扮演服務平台的角色，集結企業、政府的資源，結合民間社福團體，致力於老人各項福

利工作的推展，包括長期關心協助長照服務資源的擴點、高齡獨居長輩所需物資的媒合與住

宅的修繕，老人保護生命安全的倡議，以及24小時失蹤老人的協尋⋯⋯等，期待將服務輸

送到最需要的地方，讓長輩得到適切的服務。

未來老盟在政策倡導上，將依據健康老人、弱勢老人及失能需照顧老人的不同需求，持

續的透過不同管道，傳達長者生命的尊嚴與健康快樂的理念，秉持老盟成立的初衷，成為老

人權益守護者、老人福利的推動者與老人團體的領導者，也期待更多團體加入老盟，一起努

力共同發聲，讓台灣每個角落的長輩，能夠在地終老，享有尊嚴的晚年。

吳清同

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2018年在高齡者議題看見我們的努力

文/秘書長 張淑卿

傾聽民間聲音到社會問題發掘，透過尋找民間團體、企業或政府資源支持，發展老人議

題研議模組進而對國家高齡政策提出重要建言，是老人福利推動聯盟存在的重要意義。

老人福利推動聯盟從成立以來聯合全國近百個老人相關團體，透過老盟平台串聯全國團

體，「打造一個健康、快樂、有尊嚴的老人福利國」是我們重要的目標，因此老盟在此信念

及目標下，聚焦在老人議題上研議與倡議。

在2018年在高齡者議題中我們做了哪些努力，在全國老人議題上有何重要政策參與與

倡導?可以從不同老人需求分成三個面項進行說明：健康老人、弱勢老人及失能需照顧的老

人等。

一、健康老人

針對八成五的健康老人，老盟基於讓老人「快樂與健康」基礎，積極推動「活躍老化」

及「高齡就業」等理念，這一年間參與部會政策有：衛生福利部「老人福利法」修法研議，與

吳玉琴委員辦公室合作推展勞動部「中高齡及高齡就業專法」研議，參與教育部終身學習相

關樂齡教育推展會議與國民健康署「高齡友善社區」及社會暨家庭署的「高齡者健康自主」

議題、疾病管制署的「肺炎鏈球菌疫苗研議高齡免費施打政策」及交通部通用設計「博愛座

加裝扶手」等政策研議。並重視偏鄉社區發展議題積極倡議「偏鄉高齡照顧政策」。

二、弱勢老人

考量獨居或經濟弱勢等老人生活及照顧支持網絡建構，老盟基於「高齡者尊嚴維護」，

這一年間除了結合民間資源繼續推動弱勢長輩的「住宅修繕」服務外，與警政署及各縣市合

作，並結合各界資源進行失蹤個案及預防走失等「協尋業務」，亦提倡政府應主動對無子女

或家庭支持薄弱長者的「權益維護」(倡導關懷人)，倡議衛生福利部老人福利法修法將相關

權益納入，參與內政部營建署相關會議倡議「高齡者住宅規劃及租屋政策」，建議內政部應

於規劃建築技術規則中納入「老人住宅專章」；面對多元老人虐待或老人疏忽照顧等議題，

倡議衛生福利部「老人保護性業務的推展與策略」，在經濟安全議題上則與信託公會各銀行

合作倡議「高齡者安養信託」政策推廣並協助無家屬的長者擔任信託監察人。

三、失能需照顧的老人

老盟基於失能者多數為老人相對專業權益捍衛較弱，且面對長照2.0政策快速推展產業化，

這一年間老盟基於「在地安老」信念，不僅在政策上積極參與「長照2.0之長照支付制度研議」，

另倡議「社區式照顧量能提升」同時也重視「使用者服務權益的品質維護」。倡議中央政府

社會問題計畫方案

民間/公部門資源國家政策

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與各地政府積極推展各種社區式照顧模式如日間照顧、小規模多機能及團體家屋等，也引導

全國社區式照顧體系相關業者建構經營輔導機制，協助全國單位服務品質量能提升。參與行

政院與衛生福利部相關長照政策會議，研議照顧管理體系政策合宜性與品質維護機制，建

構長照ABC中社區整合中心(A)單位的組織定位與品質評鑑、人員相關教育訓練機制等，引

導全國推展長照2.0各種社區式整合中心提供有品質服務。

2018年議題發想與政策倡議，老盟透過不同管道不斷將長者生命尊嚴與健康快樂議題

發聲，一方面謝謝民間各種需求聲音讓老盟看見與知道，一方面謝謝各界捐款人支持，沒有

您們，我們不可能有這麼多可努力的機會，「在地安老」目前障礙還是很多，仍需要大家一

起努力，面對快速高齡社會，老盟所有夥伴會更努力持續上述議題推展，同時亦會倡議國家

應有具體「國家級高齡研究中心」及國家整體性「高齡者具體政策白皮書」推展，邀請您繼

續捐助我們，一起加入我們對高齡安全社會建構工作行列中。

▼吳清同理事長率領的老盟全體夥伴

▼張淑卿秘書長至媒體倡議高齡議題

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長期照顧最佳經理人「社區整合型服務中心(A)」~社區整合型服務中心(A)培訓及評鑑機制規劃成果~

文/ 社工督導 陳妍杏

面對長期照顧，我們可以不用孤軍奮戰，現在撥打1966，各縣市照顧管理中心會派長照管

理專員到府評估，由A級單位的個案管理師和有需求的使用者/家屬討論規劃合適的照顧服務安排，

連結B級單位長照專賣店，包括居家服務、日間照顧、家庭托顧、營養餐食、交通接送、專業服

務、喘息服務、團體家屋、小規模多機能等，提供各項長期照顧服務，也可到鄰近的巷弄長照站，

和大家一起共餐，參加專人帶領的預防及延緩失能活動。社區整合型服務中心(A)於社區整體照

顧服務體系中扮演服務輸送之核心樞紐，長照2.0有這麼多服務項目，個案管理師以定期家庭訪

視，了解使用者/家屬的需求和調整服務內容，落實個案管理，為服務使用者擬定照顧服務計畫、

連結長照服務，成為長照服務使用者最佳經理人，客制化調整我們的長照服務菜單。

107年12月老盟秉持著維護老人及服務使用者最佳品質效能與提升個案管理人員專業知能之

理念，爭取到衛生福利部「社區整合型服務中心(A)培訓及評鑑機制規劃」招標案，以「品質精

進」為原則進行，強化社區整合型服務中心(A)專業服務量能及服務品質，計畫依循二個主軸進

行：(一)建置評鑑指標，建立回饋機制；(二)規劃個管人員進階課程，強化專業知能。

107年起因地制宜廣納民間社會福利單位、醫事機構、長照機構等投入，截至108年1月總計

有476A-3,003B-1,549C，社區整合型服務中心(A)目前是正處於發展性的服務，本計畫邀集20位

深耕社區長期照顧多年，且對長照服務與評鑑、培訓熟悉之長照、社政、衛政專業背景之專家學

者、實務工作者及地方政府代表組成研商顧問團隊，透過焦點會議聚焦核心議題，釐清社區整合

型服務中心(A)的角色功能定位，評鑑原則採輔導、鼓勵性質為主，以評量服務效能、提升服務

品質、強化以服務使用者為中心的整合服務為評鑑目的，規劃評鑑指標包括五大架構，23項基

▲圖：引自衛生福利部《長照2.0》懶人包(2.0版)

「阿爸中風出院後，該怎麼辦？有誰可以來幫忙照顧和復健？」

「什麼是長照2.0? 要怎麼申請?有哪些服務可以使用? 我可以問誰？」

「長照服務四包錢是什麼？照顧及專業服務、交通接送、輔具及居家無障礙環境改

善服務、喘息服務是什麼？這麼多服務要去哪裡找?誰來幫我連結照顧資源呢?」

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準(如圖)：培訓課程及評鑑指標規劃執行原則及方向，建立評鑑制標與評鑑機制(草案)；分別辦

理北、中、南、東評鑑指標及評鑑機制研商會議與進階課程及整體訓練機制規劃研商會議各1

場次，邀集16個縣市政府社會局、衛生局、長照管理中心代表共同參與研商，透過咖啡桌互動

模式討論；並分別南、北座談會邀集各縣市承辦社區整合型服務中心(A)之相關業務主管或實務

工作者，收集評鑑指標與評鑑機制相關及意見，也邀及縣市政府進行交流，最後，邀請22家社

區整合型服務中心(A)參與試評作業，共同參與評鑑制標的研擬修正建議。透過評鑑機制建立全

國性服務品質基準、提出評鑑操作手冊建議(草案)，包含執行機制、各單位分工及相關流程、

表單等，以作為中央政府與縣市主管機關交流討論的參考依據。

為了強化社區整體照顧體系服務輸送的靈魂人物個管人員專業知能，以現行7小時專業訓練

初階課程為基底，再延伸規劃進階課程，並建議中央應發展進階教育訓練標準課程內容、編輯社

區整合中心(A)個案服務管理相關書籍(如社區整合中心(A)個案服務管理手冊)做為課堂教學使用，

以及辦理(A)個管人員進階課程教育訓練，俾奠定全國一致性專業基礎，完善個管人員專業培訓

制度及精進服務品質。

除此之外，根據本計畫經驗，社區整合型服務中心(A)培訓及評鑑機制，宜明確釐清長期照

顧管理中心與社區整合型服務中心(A)角色功能定位差異，並依其角色功能定位規劃培訓及評鑑

機制。故，建議應從法規依據、設立標準(辦理資格)、設置目的、中心辦理事項、中心服務區域、

中心配置人力、人員資格、個案服務管理內容等進行釐清，持續透過評鑑機制引導服務品質，透

過品質指標的結構面、過程面、結果面的指標，逐步精進社區整合型服務中心(A)個案管理的成

效。另，為提升服務品質，宜建立合理的個案管理時效、個案服務量、資訊系統、及給付支付標

準。因此，釐清社區整合型服務中心中心(A)角色功能定位為首要任務。

服務安排

■1 - 1專業能力

■1 - 2資源盤點及

服務媒合

行政管理

■2 - 1行政組織與

管理

■2 - 2人員專業

■2 - 3個人資料管

理與保密

■2 - 4與照管中心

合作機制

服務品質

■3 - 1服務品質

(電訪抽審)

加分

■5 - 1主動開發新

個案

■5 - 2開發在地長照

相關服務資源

■5 - 3融入多元文化

元素之服務

■5 - 4專業督導機制

■5 - 5其它

使用者端

■4 - 1陳情處理機制

■4 - 2使用者回饋處

理機制

▲評鑑指標試評作業綜合討論

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讓我放心睏好眠的「小規機」

文/副秘書長 李碧姿

林爺爺患有失智症已經6年了，平日多由77歲的林奶奶照顧生活起居。林奶奶不喜歡請外勞

在家裡，擔心若無法溝通，反而變成24小時得照顧2個人，更不放心送到機構。林奶奶說：「我

先生不是傻傻的，他喜歡講話，使用過機構喘息，他說去那會很寂寞，住那的人不愛講話，不符

合他，若有不認識的人，他也會鬧，這樣他可能會被綁起來，所以不敢送他去...」

老老照顧的林奶奶，希望白天也有人可以跟林爺爺說話，開始讓林爺爺使用日間照顧服務，

而她自己白天可以上園藝課、唱歌。然而，隨著歲月更迭，林奶奶漸漸力不從心，加上林爺爺晚

上1~2個小時會起來一次，使她無法好好睡覺。因此，當政府一推出「小規模多機能」就開始使

用。林奶奶很欣慰地說：「這服務非常好，與之前差很多，若我先生偶而在這睡覺，那天早上送

來，我就可以很輕鬆，跟朋友聚會，喝個下午茶，不用煩惱下午要趕著接他回家，晚上我也可以

睡覺，不然我先生日照回家後，我就屬於他的，等於他的台傭，我都沒睡好，就是很辛苦，所以

我的小孩擔心我也累倒，希望我申請外勞...」。

什麼是小規模多機能？

為了提供失能、失智症者多元照顧服務，以及回應家庭照顧者臨時托顧的需求，衛福部自

104年起推動「小規模多機能服務」（簡稱小規機），在社區照顧環境中延伸長輩的家庭生活，

強調以長輩為中心的照顧取向，提供日間照顧，居家服務、臨時住宿等多元服務，簡單來說就是

一種「三合一服務」形式。依長輩服務需求，提供「客製化、個別化」的照顧服務，長輩即使白

天不去日照中心，也會有了解長輩習性的照顧服務員到家中關懷服務；當家屬有臨托需求的時候，

可以將長輩送到平日參與活動的日照中心，讓長輩在夜間熟悉工作人員的陪伴下感到安適與自在。

這也就是由同一組人員照顧同一「組」長輩，提供長輩安適、自在的照顧，以滿足多元需求，減

輕家庭照顧者的負擔。

有別於過去，居家服務、日間照顧、喘息服務等，因分屬不同的服務提供單位，若想幫長

輩申請不只一種服務時，需向不同單位申請，不僅手續的繁瑣增加家屬負擔，長輩也因面對不同

的照服員，可能因陌生產生抗拒，而照服員也可能因不熟悉長輩而無法了解長輩的狀況與需求。

如何申請小規模多機能？

長照十年計畫2.0期待建構以社區為基礎的照顧

服務體系，提供家庭照顧者支持服務。若您或周遭

的親朋好友有長期照顧需求，請撥打長照專線

1966，也可向戶籍所在地的長期照顧管理中心或

社會局（處）詢問，經照顧管理專員到宅訪視評估

符合申請條件者，政府將會按長輩的失能程度與家

庭經濟狀況，提供服務。

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守護老年生活品質-倡導權益你、我、他

文/社工員 林毓恆

機構內老人獨立倡導，自102年由老盟為確立「守護老人權益與保障老人之基本生活安全」

開始辦理操作。一般來說，臺灣老人受照顧的過程中，在社區中的老人較易受到疏忽，在機構的

老人較易受虐(黃松林，2006)。以居住於機構的老人為例，目前臺灣政策主軸缺乏品質監督的

機制且服務多為被動式，面對老人權益與照顧品質，缺乏即時回應與改善之機制。機構老人在缺

乏足夠人力照顧下，可能無法得到「以住民需求為中心（Person-centered Care）」的照顧，取

而代之以機構人力配置與管理便利為考量，可能忽略老人真正的需求。服務提供者可能因為工作

量及有限時間，無法給予老人個別性與專注的服務。

再者，服務提供者可能受限於自己的雇員身分，對於老人權益與機構照顧品質缺失，無力改

變。當案主缺乏家人、友人或較廣大的社區支持網絡時，如：獨居老人、身心障礙者與低收入者，

且當案主之期望、想法與服務提供者或專業人員之評估與看法不同時，案主需要有人可以代言

（黃松林，2006），提供他們社會心理支持、協助與服務提供者溝通照顧需求與要求改善其照

顧品質。

推展至今全臺已經有8個縣市加入倡

導服務行列之中，有臺北市、新北市、桃

園市、臺中市、南投縣、臺南市、高雄市

及屏東縣，老盟也在107年11月底在臺中

與台塑企業及亞洲大學合辦國際研討會分

享這六年的執行經驗及整體架構，並邀請

來自美國及日本的專家學者，Becky Kurtz

及笹井格分享該國家操作獨立倡導方案的

經驗來作交流及建議，期望透過這樣的分

享會讓更多臺灣民眾能了解倡導方案的意

義，創造讓臺灣每位長輩感到被關心、尊

重、傾聽的友善環境，老人照顧品質資訊

可以公開化，透過全民參與方式維護最佳

老人照顧有尊嚴的居住環境。

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擔心厝頂飛走？ 老盟『繕』待老人家

文/專員 林怡靜

屏東縣竹田鄉，79歲的王奶奶，每天期待到日照

中心與好朋友抬槓做活動。那一天，外面起風又下著大

雨，總是燦笑的王奶奶望著窗外，不由得皺起眉頭，嘴

裡嚷嚷的唸：厝頂無知會飛去沒？不安的心情，讓奶奶

想馬上回家確認家裡情形。

王奶奶曾申請縣府中低老人住宅修繕，雖房子早在

民國60年就蓋好，但因沒有建物所有權狀，不符合縣

府修繕條件。王奶奶育有一雙兒女，女兒因照顧中風丈

夫，無法常返家探望母親；兒子是重度身障者，和王奶

奶同住，僅靠身障津貼生活，兩子女的經濟狀況實為窘

迫。而王奶奶和兒子每月僅賴中低收入津貼與小兒子的

身障津貼生活，扣掉長照服務的相關費用及生活費用，

所剩無幾。面對每逢大雨就漏水，大風吹起就聽見窸窸

窣窣聲的屋頂，讓王奶奶非常煩惱。

老盟接到王奶奶修繕申請，依據社工與王奶奶討

論後其評估與建議，除了原本屋頂修繕，考量王奶奶的

居家安全，將浴廁的浴缸打除、增加沐浴蓮蓬頭、扶手

以及浴廁門檻去除，讓奶奶在如廁時更為安全。而在修

繕現場，社工與施工人員皆嗅到食物臭酸的味道，才發

現是家中的冰箱冷度不夠，王奶奶吃不完的愛心便當，

不想浪費就往冰箱一擱，但炎炎夏日加上冰箱損壞，造

成食物腐敗！社工協助資源連結申請老盟的家電補助，

讓王奶奶也即將擁有一台新的冰箱！

多數長輩都希望在熟悉的生活環境中終老，老盟

與企業資源合作，與地方社福團體協力，讓長輩能擁

有一個安心、安全的居住環境，這也是老盟持續努力

的目標。

老盟住宅修繕網址

修繕前

修繕後

修繕前

修繕後

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高齡人才再運用計畫之研究-亞洲三國(日本、韓國、台灣)

高齡者再就業動機與行業別之比較文/專員 陳首名

一、日本

藤田孝典(2017)「 續 ˙下流老人」一書提到，高齡者(60歲以上）希望繼續就業的理由：

有49%是想要有收入，因為近年來日本經濟持續低迷，養老金多年來幾乎沒有增長，很多退休老

人的實際生活質量受到明顯影響。所以，如果沒有現金收入就無法生活的高齡者增加了。根據

《日經新聞》指出，日本高齡受雇者中，有四分之三是以非正式職員雇用，就業的產業別以批發

業和零售業最多，農業及林業、製造業次之。服務業成為高齡者再就業的最大宗(周玟琪、蔡瑞

明，2006)，老人從事的工作不僅限於服務業，不少甚至工作在製造業第一線。依日本官方數據

顯示，日本65歲以上老年人口高達3514萬人，其中770萬人仍就業。

二、韓國

老年人空前貧困的程度正迫使許多領取退休金者，從事薪資低微的工作以餬口，貧窮成了繼

續工作的最大理由，也就是說南韓出現大量高齡工作者，是因為老年人需要自負生計，退休金

「像老鼠尾巴一樣」。而韓國老人再就業類別，截至2018年5月，南韓55至79歲的就業崗位中，

比重最高的職業為單純的勞務職業（24.4%）。「低端行業」包括：快遞員、保安、清潔工、加

油員等。根據OECD調查發現亞洲地區，65-69歲還在工作的比例相當高，南韓老人高達45%還

在工作；70至74歲老人，竟有三分之一仍在工作。

三、台灣

台灣老人再就業動機主要原因是經濟因素，維持家計增加收入為高齡失業人口謀職主要原因。

台灣老人再就業類別，以其他服務業最多（14.67％），其次製造業（13.33％）。55~59歲與

60~64歲就業者也以服務業為主，其所佔比重均超過50%。服務業中又以批發及零售業為主要從

事的行業。另根據行政院主計處統計，2016年老年人口就業比率為25萬7千人，就業率占當時老

年總人口301萬中不到1成，顯見目前台灣高齡者就業仍不普及，60歲至64歲的勞動參與率約

35.6%，但65歲以上僅剩下8.7%。

亞洲三國高齡者再就業動機與行業別比較表 (資料來源：老盟整理)

國家項目

再就業動機

行業別

日本

想要有收入

服務業

韓國

貧窮

「低端行業」包括

快遞員、保安、清

清潔工、加油員等

台灣

經濟因素

服務業為主，其中又

以批發及零售業為主

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樂齡健康GO活力、客製化的健康促進活動

文/專員 陳怡伸

五大類課程元素，培力銀髮族健康自主管理

為落實活躍老化觀念及實踐理念，自2013年至今，和台塑企業暨勤勞基金會合作於全國10

個單位以實證研究為基礎推展「樂齡健康活力中心」，提供「健康、體力、活力、腦力及社會參

與」等「五大面向」課程活動，促使長者保持健康、體力活力及腦力，延緩老化，並對社會能繼

續貢獻。而規劃服務內涵涵蓋公衛、社工、護理、職治、運動、老人醫學等不同領域的專家學者

共同參與，以提供多層面的建議及評估。除了納入影響健康的不同要素外，這項計畫更重要的是

了解每個人不同的健康需求而設計相應的服務內容。透過評估量表進行個別需求評估為會員提供

量身訂製的健康促進活動，最重要的核心是培力這群高齡者健康自主管理的能力。

持續三年的實證研究，看見銀髮族活躍老化成效

老盟與台灣大學健康政策與管理研究所吳淑瓊教授，以及台北醫學大學陳鳳音老師持續三年

的實證研究，研究發現學員對建議課程的接受度越高者，其正向活躍老化成效越顯著。其中發現

對健康類，體力類及社會類課程建議的接受度越高者，其衰弱狀況及體適能狀態進步越多，而對

活力類、腦力類課程建議的接受度越高者，其生活滿意度進步越多。因此學員在參與中心課程後，

在各種面向中，都有顯著的進步。

擦亮高齡者精彩活力的第三人生

研討會當日邀請桃園德來樂齡健康活力中心的學員和老師，一同表演銀髮動滋動，展現高齡

者舞力全開的魅力與活力，其中也有學員提到「樂齡健康活力中心」在他的人生後半場開啟了一

扇窗，來這裡上課，心都變年輕了，不僅可以認識新朋友，還可以學習健康的知識以及改變之前

不好的生活習慣。很多人生的第一次都在退休後才發生，深深覺得退休是他人生的嶄新開始，帶

著愉悅、感恩的心情，期待往後的日子裡能夠尋覓更多不一樣的第一次。

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「花」現迷途者蹤跡，讓每個家庭不再有遺憾

文/社工員 陳捷宇

「失蹤老人協尋中心」自2001年成立以來，致力推廣愛的手鍊，期間共接獲7,701起協尋通

報數，其中未佩帶手鍊的1,350位走失者尚有341位尚未尋獲，整體尋獲率為75%；而配戴「愛

的手鍊」者，尋獲率近100%，至今已促成6,351人次的家庭重新團圓，足以見得愛的手鍊在預

防走失的成效。老人福利推動聯盟吳清同理事長呼籲：「失智症不可怕，可怕的是輕視疾病帶來

的影響。預防勝於治療，協尋中心具有24小時不間斷的專線，能即時提供服務，請及早為家中

長輩申請愛的手鍊，減少走失造成的悲劇。」許多地方政府也將愛的手鍊作為預防走失的識別物，

只要家中親屬有走失之虞，包括失智老人、智能障礙者、精神病患者且領有身心障礙證明或醫師

診斷書或中、低收入戶者或有走失紀錄者皆可以免費申請，使迷途者可以在最短的時間內與家人

團聚。

為了鼓勵更多年輕人關注協尋議題，老人福利推動聯盟於107年9月15日在建國花市舉辦

「花現蹤跡」記者會，邀請到投入協尋超過10年，身兼警界協尋高手與失智症家屬的蔡淑女巡

佐及王閔南警官，分享預防走失三絕技「愛的手鍊」、「指紋建檔」與「身分證更新」。老人福

利推動聯盟吳清同理事長、社家署簡慧娟署長、吳玉琴立法委員更共同出席，鼓勵社會大眾及早

為長輩申請愛的手鍊，協尋專線的24小時不斷電，讓家人蹤跡不斷線。活動現場也將花卉與藝

術結合，打造高達300公分的協尋花牆，協尋大使簡廷芮以「問、撥、陪、送」協尋口訣研發出

獨特的美拍姿勢，讓民眾不只可以口耳相傳，更能以行動拍美照打卡或愛心捐款響應。

防走失、協尋撇步

1. 善用防走失免費資源「愛的手鍊」

2. 至警察局申請「自願捺印指紋建檔」

3. 在家中可以這麼做

★ 定期(半年或一年)為他們拍照

★ 平時多留意他們的穿著、特徵、使用語言、口頭禪等，並加以紀錄

★ 使用輔助工具例如離床警報器、接觸式門戶警報器(開門時會作響)

老盟強力募集，期待您能贊助一條愛的手鍊，預防一個走失事件，守護更多有走失之虞者及其家庭。

每人每條700元，劃撥帳號：17778341，戶名：中華民國老人福利推動聯盟。

讓愛的手鍊「戴」迷路長輩回家

失蹤老人協尋中心網址

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獨居長輩的夢想 感謝有您一起來完成!!

文/專員 郭芝芳

自94年開始結合各團體推動「獨居長輩圓夢計劃」，過去13年老人福利推動聯盟在年終歲

末，總共幫助了12,899位獨居長輩募集物資，今年我們持續第14年辦理圓夢活動，與立心慈善

基金會、中華民國紅心字會、松年長春社會福利基金會、弘道老人福利基金會、忠勤里里辦公室、

天主教耕莘醫院、天主教失智老人社會福利基金會、紅十字會臺灣省分會、老五老基金會、台北

市萬華龍山老人服務中心、信義老人服務中心、台中曉明社會福利基金會、天主教聖母聖心修女

會、濟興長青基金會、仁愛修女會、花蓮縣老人暨家庭關懷協會、台東縣天主教愛德婦女協會、

蘭嶼部落文化基金會、蘭嶼居家關懷協會、一粒麥子基金會宜蘭大同中心、屏東民眾醫院等21

個單位合作，為台北市、新北市、台中市、高雄市、屏東縣、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣及台東縣

蘭嶼鄉等地區的低收及中低收入的獨居長輩募集所需的物品。

2018年歲末特別感謝郎祖筠小姐的協助，讓老盟有機會獲得大大娛樂的「峰華齊唱慈善演

唱會」的部分售票捐贈，以及台塑相關企業公益信託慶寶社會福利基金，提供我們圓夢的物資，

另外透過網路的發佈募集的訊息，我們也收到許多民眾踴躍的捐贈，也有許多民眾透過捐款支持，

讓我們能夠將物資募集完成送到長輩家中，為940位的獨居長輩完成夢想。老人家的心願其實很

小，一個電鍋、一件外套、或是一罐奶粉，就能達成老人家的夢想。「老人圓夢天使大募集」，

老盟非常感謝大家熱情的響應，108年老盟的獨居老人三節關懷活動，除了完成圍爐及圓夢計畫，

今年的端午節、中秋節關懷活動，仍需各界予以支持及協助繼續出錢出力，攜手送愛與關懷。

14

用愛暖冬 溫馨團圓情

相招做伙呷百二，年年健康來團圓文/專員 郭芝芳

老盟於1月23日舉辦「用愛暖冬 溫馨團圓情」活動，結合內政部役政署、立心基金會、弘道

老人基金會、安康平宅社工室、忠勤、南門及永昌里辦公處及臺北市信義老人服務中心等團體、

更有來自私立廣恩老人養護中心、及臺北市私立中山老人長期照顧中心(養護型)機構內的長輩，

以及獨立倡導團體－台灣老人暨長期照護社會工作專業協會一同參與，在臺北三軍軍官俱樂部席

開45桌，提前跟長輩圍爐，一起迎接金豬年。長輩們依序入場，大夥兒就像許久沒見面的老朋

友，開心的互相問好，今年更有3位百歲人瑞一同與會，最高齡為102歲，郎姐還特地送上紅包，

祝福長輩開心過年。

許多弱勢的獨居老人，常常是一顆饅頭過一餐；或是送餐來的便當分成兩餐吃，獨居的生活，

每逢年節更顯孤寂。為了讓弱勢的獨居長輩感受年節氣氛，讓圍爐不是奢望，老盟自92年起辦

理『獨居長輩團圓情』活動，至今已邁入第十七年。老盟終身志工郎祖筠，十七年來從不間斷與

長輩一同圍爐，陳子強&I-Dancing受到郎姐號召，已是第六年參與圍爐活動。中華航空空服處

107年演出大受長輩好評，今年再次響應。內政部役政署林綺文專門委員所率領的「公益大使團」，

98年加入圍爐演出，已成為活動的重頭戲。此外，前老盟秘書長吳玉琴即便離開老盟擔任立法

委員，仍是年年回來陪伴長輩一起圍爐，立法委員陳曼麗也在百忙之中前來跟長輩拜個早年。

老盟理事長吳清同致詞時表示：老盟努力結合各方的力量，為了我們年年能像家人般的團圓，

一起圍爐。並與在座長輩們，相約每年〝相招作伙呷百二，年年健康來團圓〞。此外，理事長也

特別感謝—內政部役政署公益大使團長期的公益演出。更要特別感謝郎祖筠小姐的協助，讓老盟

有機會獲得大大娛樂峰華齊唱慈善演唱會的部分售票捐贈，提供我們圓夢的物資以及當天所有長

輩的伴手禮。另外藝人陳子強&I-Dancing、中華航空空服處不計酬勞的義務演出，匯豐銀行志工

團現場的協助，因為大家有錢出錢有力出力，即便是景氣寒冬，因為約定因為愛，我們仍能溫馨

團圓。

108年老盟的獨居老人三節關懷活動，由圍爐開始起跑，今年的端午節、中秋節關懷活動，

仍需各界予以支持及協助繼續出錢出力，攜手送愛與關懷。

歡迎向老盟申請「長期照顧服務人員繼續教育積分」

文/社工員 謝雅涵

長期照顧服務法於一百零四年六月三日開始實行，其中第十八條第二項至第四項規定申請認

證為長照服務人員者，應自認證證明文件生效日起，每六年接受包括專業課程、專業品質、專業

倫理、專業法規等相關課程，並合計達積分一百二十點以上，以符合長照人員繼續教育相關規範。

老盟在106年向衛生福利部申請成為長照繼續教育認可單位，並於107年8月開始受理長期照

顧服務人員繼續教育積分的申請。若各團體欲申請長照繼續教育積分，可至老盟官網(http://ww-

w.oldpeople.org.tw/ugC_News_Detail.asp?hidNewsCatID=6&hidNewsID=1700)或掃描QR CODE

下載相關檔案，並檢附相關課程簡章或計畫書後，EMAIL至old.training.tw@gmail.com信箱申請。

歡迎各位多加利用。

捐款名錄感謝您為中華民國老人福利推動聯盟的支持與付出

107年11月1日~108年5月31日

總募款金額: 25,664,941

老盟完整捐款名細，

請掃 QR–code，

點看完整捐款名單

15

徵信園地 1 0 7 年 1 1月 1日至 1 0 8年 5月 3 1日(含勸募活動之捐款；捐物轉時價登錄)

老盟需要您的支持！ 關心老人，請大家一起來！

親愛的老盟之友：

感謝您長期以來對老盟的支持。台灣弱勢長輩的關懷、照顧，以及老人福利制度的建置

與爭取，還有一段漫長的路要走；我們需要您的繼續支持與伸出援手！老盟珍惜每一塊錢

捐款達到最大的效益。您的支持與贊助行動是我們推動老人福利的力量。懇請您以下列方

式支持老盟：

信用卡捐款

劃撥帳號：17778341，戶名：中華民國老人福利推動聯盟

台灣大哥大用戶用手機直撥518051，捐款給我們

現金袋或匯票，請直接郵寄給我們

愛心碼捐發票∼老盟愛心碼999(可來電索取愛心碼貼紙，

亦可自行下載列印愛心條碼999 https://goo.gl/i8umuN)，

或紙本發票郵寄給我們

加入老盟志工行列（請E-MAIL:old@oldpeople.org.tw）

信用卡捐款授權表：(傳真電話：02-2598-9918)

收據抬頭： 聯絡電話：(O) 分機 (H)

行動電話： 電子信箱： 傳真：

通訊地址： □□□－□□

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捐款用途

1．定期捐款：□月捐 □季捐 □半年捐 □年捐 元 2．□單次捐款 元

□無指定 □認捐愛的手鍊 □關懷獨居長輩系列活動 □老人住宅修繕基金

★即日起單次捐款2000元以上，贈記憶撲滿乙個(數量有限) □不需記念品

卡別：□VISA□MASTER□JCB□聯合信用卡□美國運通卡 ★收據寄發方式：□年度彙整□按月寄送

持卡人姓名： 身分證號碼： 持卡人簽名： (請與信用卡背面簽名相同)

信用卡號： － － － 發卡銀行：

信用卡有效期限： 月 年(西元) 捐款期間： 年 月至 年 月

◎寄款人請注意背面說明 ◎本收據由電腦印錄請勿填寫 郵 政 劃 撥 儲 金 存 款 收 據

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通 訊 欄(限與本次存款有關事項) 戶

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寄 款 人 □他人存款 □本戶存款

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通

訊

處

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(夜) 經辦局收款戮

虛線內備供機器印錄用請勿填寫

◎ 捐款用途◎ □ 無指定 □ 認捐愛的手鍊 □ 關懷獨居長輩系列活動 □ 老人住宅修繕基金 （請以正楷填寫基本資料以利寄發收據）

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收據地址：□□□－□□

經辦局收款戮

中華民國老人福利推動聯盟 電話：02- 592-7999 地址：104台北市中山區民權西路79號

樓之2

中華民國老人福利推動聯盟 電話：02-2592-7999 地址：104 台北市中山區民權西路 79 號 3 樓之 2

1.2.3.4.5.

6.單次捐款2000元以上，贈記憶撲滿乙個