Trabajadores /as de la EnseñanzaTreballadors/es de l’Ensenyament

Traballadores/as do EnsinoIrakaskuntzako Langileak

Trabayadores de la EnseñanzaTreballadors/as de l’Amostranza

N Ú M E R O 3 2 0 . F E B R E R O D E 2 0 1 1

w w w . f e . c c o o . e s

La mujeres y la igualdadENTREVISTA

AlfonsoGonzález

Acuerdo social y económico entre elGobierno, sindicatos y patronal

Difusión gratuita

SECRETARIA DE COMUNICACIÓNCuqui Vera

DIRECTORJosé Benito Nieto

REDACTOR JEFEJaime Fernández

CONSEJO DE REDACCIÓNBernat Asensi, Juan M. González, José Campos,

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ISSN 1131-9615

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sumario N Ú M E R O 3 2 0 . F E B R E R O D E 2 0 1 1

Cantabria ........................27Andalucía ........................27Asturias ...........................28Illes Balears......................28Aragón ............................28Canarias ..........................29

Castilla-La Mancha .........29Catalunya........................30Castilla y León ................30Extremadura ....................31Euskadi............................31Madrid ............................32

Galicia.............................32

Navarra ...........................33

La Rioja...........................33

País Valencià ...................34

Murcia ............................34

TEMA DEL MES

Las mujeres y la igualdadEditorialEl Acuerdo social y económico preserva las pensiones y los derechosJosé Campos Trujillo ..................................................................3Miscelánea ...........................................................................4Valoración de CCOOAcuerdo social y económico entre el Gobierno, sindicatos y patronal.........5Noticias .....................................................................................7EntrevistaAlfonso González“Nuestro reto es construir espacios de cooperación en política científica”Jaime Fernández ..........................................................................9Enseñanza concertadaDesconcierto con los módulos de conciertosJuan Martínez ..........................................................................18UniversidadEl Estatuto del PDI universitario, en su recta finalMª José Saura Agel .................................................................20PSECCondiciones de acceso a la jubilaciónparcialMatilde Llorente .....................................................................21La interculturalidad en la escuelaOpiniones de expertos en educaciónCuqui Vera ...............................................................................22Formación sindicalEstado de bienestar y competitividadAntonio García Orejana .......................................................23Libros..................................................................................24Consultas jurídicasCarmen Perona .......................................................................25CulturaFlotats y Beaumarchais Víctor Pliego............................................................................25Ciencia e innovaciónLa I+D+i en los Presupuestos Generales del EstadoJulio Serrano ............................................................................26Crónica bufaUn señor de MurciaLuis García Trapiello..............................................................26

Ha coordinado el Tema del Mes: Esther Muñoz, Secretaría de Igualdad FE CCOO

Hacia el II Plan de IgualdadSecretaría de la Mujer ......................................................................................................................... 12

Un paso más en defensa de la escuela mixtaCarmen Heredero ............................................................................................................................... 14

La reforma de las pensiones y las mujeresEsther Muñoz....................................................................................................................................... 16

A CTUALI DAD

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EDITORIAL

CON EL Acuerdo social y económicopara el crecimiento, el empleo y la garan-tía de las pensiones que el pasado día 2firmamos CCOO y UGT, junto con elGobierno y las patronales, hemos conse-guido preservar el sistema público depensiones y los derechos de los trabaja-dores y, especialmente, de las personasjóvenes que se están incorporando almercado de trabajo. Ahora es preciso

trasladar su contenido al Parlamento y a los partidos políticos,con la finalidad de recuperar toda la intensidad del Pacto deToledo. Se trata de un Acuerdo que por las dimensiones delos asuntos que aborda, desde los empleados públicos hasta lapolítica industrial, pasando por las políticas energéticas o lareforma de la negociación colectiva –temas que se abordaránen Mesas de negociación específica–, mira hacia el futuro,apostando por la transformación de la economía española.No podremos salir de la crisis económica si reproducimos losfactores de crecimiento que nos han conducido a ella.

Sin la iniciativa sindical presentada en la primavera de2009 en aras a alcanzar un gran pacto de Estado, no puedeentenderse este Acuerdo global, en el que también se abor-dan asuntos de tanta trascedencia para los trabajadores ytrabajadoras como la recuperación de las prestaciones de losparados sin otros ingresos o la negociación colectiva. Preci-samente estamos convencidos de que ésta es más importan-te para crear empleo que cualquier reforma laboral que aalguien se le ocurra.

En cuanto a las pensiones, el Acuerdo es coherente yaque aborda una reforma en la lógica que necesita el sistemay responde a los retos futuros en materia demográfica. definanciación. Además, blinda el sistema publico de pensio-nes ante las privatizaciones. Aunque haya merecido la penafirmar este Acuerdo, no podemos olvidar que el conflictoque nos llevó a los sindicatos a convocar la huelga generalno está totalmente resuelto. No obstante, nos permiteenviar un mensaje de confianza a la sociedad española deque tiene capacidad suficiente para salir de la crisis y muchomejor por la vía del entendimiento que del enfrentamiento.

En las páginas 5 y 6 publicamos un amplio resumen delacuerdo.

Un Estatuto básico para el PDIDESPUÉS de dos años de negociación, el pasado 10 deenero culminó el largo proceso de gestación del Estatuto delPersonal Docente e Investigador (PDI), negociado en unascondiciones adversas por la crisis económica, que ha impedidoabordar de inmediato aspectos como las retribuciones o la pro-moción interna del Personal Docente e Investigador. El borra-dor del Estatuto negociado es de carácter básico, en el que seha intentado, por un lado, adaptar unas normas de hace más deveinticinco años a la realidad actual de la universidad españolaen el Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y, porotro, fijar unos mínimos en las condiciones laborales de todo elPDI de las universidades. Queremos que el Estatuto sea comoun dique ante las intenciones privatizadoras y precarizadorasde la administración y de los rectores.

En primer lugar, se busca conseguir una jornada laboraly una dedicación docente para todo el profesorado que noempeore la actual, ante las tendencias y propuestas de algu-nos gestores universitarios. En segundo lugar, se pretendeque los criterios que se utilicen en la carrera horizontal esténescritos en el real decreto. Los baremos deberán negociarseen la Mesa sectorial, y se publicarán en una Orden Ministe-rial a la vez que el Estatuto.

Se fija una fecha de revisión de las retribuciones (com-plemento de destino) al finalizar el Plan de Austeridad (1 deenero de 2014), y se logra que el complemento específicosea negociado anualmente en la Mesa sectorial, además depoderse complementar en las comunidades autónomas.

La evaluación prevista en la carrera horizontal soloentrará en vigor cuando se hayan recuperado los nivelessalariales anteriores al decreto de mayo de 2010 por el quese nos recortaban los salarios a los empleados públicos.

Se ha introducido en diversos artículos la obligación dela negociación colectiva, como el que afecta a la jornadalaboral, y la representación del profesorado, para adaptarloal Estatuto Básico del Empleado Público y a una realidadbastante diferente de la de hace más de veinticinco años.

Sin embargo, este proyecto adolece de aspectos funda-mentales como los retributivos, la promoción interna o elderecho a traslado. No es el que le hubiera gustado firmar aCCOO y su razón de ser es la contención de las agresionesque había en los primeros borradores, y, sobre todo, las quese atisban en el horizonte en los distintos campus universita-rios, donde se pretende que impere una absoluta desregula-ción para imponer unas condiciones laborales mucho peoresque las actuales: más trabajo con menos salario y sin derechoa la negociación colectiva recogida en la Carta Magna.

El Acuerdo social y económico preserva las pensiones y los derechos

José Campos TrujilloSecretario General FE CCOO

Estamos convencidos de que la negociacióncolectiva es más importante para crearempleo que cualquier reforma laboral que a alguien se le ocurra

Sin comentarios“En España la situación está fatal.Después de hacer prácticas en unbanco, el único trabajo que he tenidoha sido de teleoperador. Pero todos misamigos están igual; la mayoría, o sonmileuristas o están en paro”

Carlos Blasco/ Licenciado en

Administración y Gestión de Empresas

ABC 30/2/2011

“La sobrecualificación de los jóvenesespañoles duplica la media europea, ysi no encuentran trabajo es muchomejor irse a Alemania o a Reino Unidoa trabajar de lo suyo que la frustraciónde quedarse. Además, la gente que sepasa mucho tiempo trabajando en unempleo por debajo de cualificación loacaba aceptado como algo natural".

José García-Montalvo/ Catedrático de

Economía Aplicada de la Universidad

Pompeu Fabra

El País 30/1/2011

Rincón de citas“No renunciamos a exigir que sereponga el poder adquisitivo de lospensionistas actuales a los que se lescongelaron sus pensiones, y para elresto vamos a tratar de demostrarlesque este acuerdo consolida el sistemay permitirá que siga existiendo unapensión pública de calidad”

Ignacio Fernández Toxo

Público 30/1/2011

“Las universidades europeas deinvestigación tienen la capacidadúnica de reunir los tres elementosbásicos para garantizar lacompetitividad y el bienestar deEuropa a largo plazo: educaciónsuperior, investigación e innovación,pero el mundo no espera”

Rectores de la Liga Europea

de Universidades de Investigación

El País 28/1/2011

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misceláneaAlumnos de FP convocan huelga el 16 de febrerocontra la SelectividadEstudiantes de Ciclos Formativos de Grado Superior de Madrid, Barcelona, Valencia ySevilla han convocado el 16 de febrero una jornada de huelga para que el Ministerio deEducación les exima de realizar la prueba específica que, a partir de este año 2011, estánobligados a pasar si quieren entrar en la Universidad.La huelga se realizará en todosaquellos institutos donde se impartan ciclos superiores con la intención de que la Admi-nistración educativa les permita, al igual que en junio del año pasado, acceder a la Uni-versidad con la nota media de su expediente como nota de corte y sin tener que enfren-tarse, como sí lo hacen los alumnos de Bachillerato, a la Prueba de Acceso (PAU).

Alemania estudia ofrecer trabajo cualificado a los jóvenes españoles en paroLa canciller Merkel se ha mostrado interesada en la propuesta de promover la contrata-ción de jóvenes españoles profesionalmente cualificados. Con ello el partido de la can-ciller, la CDU, se hace eco de las quejas de los líderes sindicales sobre la escasez de per-sonal cualificado en las empresas. “En el sur y el este de Europa, hay muchos jóvenesdesempleados que están buscando urgentemente un trabajo”, ha señalado el vicepor-tavoz de la CDU, Michael Fuchs. Los acuerdos laborales y de movimiento vigentes entrepaíses de la Unión Europea favorecen la incorporación de jóvenes españoles y evitan alGobierno alemán tener que volver a cambiar las leyes de inmigración.

Continúan en 2011 los asesinatos de docentes en ColombiaLa Confederación Sindical Internacional (CSI) ha vuelto a expresar su apoyo a susorganizaciones colombianas tras denunciar el asesinato el 10 de enero del docenteManuel Esteban Tejada, de la Institución Educativa “Palma Soriana”. Según las últi-mas cifras recibidas por la CSI, de los 46 sindicalistas asesinados en el año 2010, 25eran docentes. La CSI exige a las autoridades competentes y también a los ministe-rios pertinentes que investiguen hasta encontrar a los responsables materiales e inte-lectuales del asesinato. La CSI representa a 176 millones de trabajadores y trabaja-doras de 301 organizaciones afiliadas nacionales en 151 países y territorios.

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Acuerdo social y económico entre el Gobierno,sindicatos y patronalEl pasado 1 de febrero, el Consejo Confederal de CCOO –máximo órgano de dirección entre Congresos– apro-bó, con el 90% de los votos de sus miembros, una resolución sobre el Acuerdo social y económico para el creci-miento, el empleo y la garantía de las pensiones, del que estas dos páginas es un amplio extracto

LAS NEGOCIACIONES se han lle-vado a cabo en un contexto particular-mente adverso: las perspectivas de cre-cimiento para el año 2011 no son nadahalagüeñas y los mercados internacio-nales no han dejado de presionar sobrela deuda soberana. Las directrices de laUE siguen apostando por los planes deajuste “duro” y el Gobierno español hacedido sumiso tanto a la presión de losespeculadores como a las de la UE,como demuestran sus pretensiones dereformar, con o sin acuerdo, el sistemapúblico de pensiones haciendo obliga-toria la jubilación a los 67 años, elevan-do a 41 los años necesarios para poderacceder al cien por cien de la base regu-ladora…; de promover una reforma dela negociación colectiva donde se hacíaeco de las peticiones tradicionales de lapatronal en materia de ultra-actividadde los convenios y de individualizaciónde las relaciones laborales; las actuacio-nes del 3 de diciembre en las que seapuesta por privatizar AENA y Loterías ymás recientemente la aceleración delproceso de pérdida del carácter socialde las cajas de ahorro. Entretanto,como lamentablemente previmos, elparo ha seguido creciendo alcanzandoya porcentajes superiores al 20%.

El desgaste que para el Gobierno ypara las expectativas electorales delPSOE supuso la huelga general del 29de septiembre, así como el anuncio deuna posible nueva convocatoria junto ala proximidad de las elecciones munici-pales y autonómicas, han abierto unnuevo escenario más favorable a lanegociación, con el que no contamoscuando se abordó la reforma laboral.

Desde mayo de 2009, CCOO veni-mos promoviendo un Pacto de Estadopor la economía, el empleo y la cohe-

sión social que tenía como ejes: prote-ger a las personas, reactivar la econo-mía y promover el cambio de patrón decrecimiento y consolidar nuestro siste-ma de protección social.

PensionesEn materia de pensiones se estable-

ce una horquilla de la jubilación entre61 y 67 años, con la regulación de unnuevo derecho subjetivo a la jubilacióna los 63 y se mantiene la jubilación a los65. El correlativo aumento de los perio-dos de cotización necesarios para obte-ner el 100% de la pensión de los 35años actuales a 38,5 ó 37 para los quese jubilen a los 65 ó 67 años. El mante-nimiento de la jubilación parcial. Elincremento de los incentivos al retrasovoluntario en la edad de jubilación.

La modificación del período de cóm-puto para la base reguladora de la pen-sión de jubilación de 15 a 25 años, deforma progresiva a lo largo de diez añosdesde su entrada en vigor (2013). Se da

una nueva formulación al problema de laslagunas de cotización. Existirán reglasespeciales de cotización adicional por elcuidado de hijos y para jóvenes, en espe-cial en relación con los llamados períodosde formación. Compromete la integraciónde regímenes especiales en el RégimenGeneral y el proceso de separación defuentes de financiación, así como la regu-lación de coeficientes reductores en laedad de jubilación para los colectivos queestán sujetos a trabajos penosos, tóxicos ypeligrosos. Se contemplan nuevas medi-das de financiación y de ampliación deingresos al sistema, así como un mecanis-mo de actualización y revisión del mismo.

En materia de ayuda a los paradossin subsidio: Se ha conseguido recupe-rar el concepto de derecho subjetivo, decarácter estatal y por tanto, gestionadopor los servicios públicos de empleo, sinlímite de edad y vinculado al itinerariopersonal de cada parado.

En materia de negociación colectiva:Se refuerza el concepto de autonomía

VALORACIÓN DE CCOO

Los máximos representantes del Gobierno, de las patronales y de CCOO y UGT en el acto oficialde la firma del Acuerdo en el Palacio de La Moncloa el pasado 2 de febrero.

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de las partes. La negociación colectivase articula a través del convenio secto-rial descendiendo hasta la empresa ypudiendo haber convenios autonómi-cos, dejando a las partes, en virtud delas características de cada sector, ladeterminación de los ámbitos más ade-cuados. Se apuesta por la flexibilidadinterna (frente a la externa) y por poten-ciar la participación sindical.

En la declaración general se hacenreferencias, para ulteriores negociacio-nes, a temas estratégicos como la polí-tica industrial, la política energética, lostemas de I+D+i y empleados públicosen la dirección de diferir a la mesa deFunción Pública lo referente al desarro-llo del Estatuto Básico, el Acuerdo deempleados públicos y las clases pasivas.

Patrón de crecimientoLa propuesta de Acuerdo global se

incardina en la que ya hicimos de Pactode Estado y por los temas que abordatiene la misma finalidad: proteger a laspersonas, cambiar el modelo de creci-miento y garantizar la pervivencia denuestro sistema de protección, en estecaso las pensiones.

Abrimos la posibilidad de negociarpolíticas fundamentales en la direcciónde promover el necesario cambio depatrón de crecimiento como son la indus-trial, la energética y lo referente a I+D+i.

Recuperamos un ámbito de interlocu-ción fundamental cual es el de los emple-ados y empleadas públicos. Se recupera la“ayuda” para todos aquellos parados yparadas que hayan dejado de percibircualquier tipo de prestación, sin que éstaesté vinculada a la formación. Acotamoslos márgenes por los cuales deberá trans-currir la negociación de la reforma de laestructura de la negociación colectiva. Serefuerza el papel del convenio sectorial yla participación sindical en la flexibilidadnegociada. Se evitan los riesgos de ir haciala individualización de las relaciones labo-rales que hubiera supuesto el desplazartoda la negociación a la empresa, máximesi se tiene en cuenta el grado de atomiza-ción empresarial de nuestro país. Se con-jura, al mismo tiempo, la pretensión deCEOE y del Gobierno de que los conve-nios, una vez expirado su ámbito tempo-ral, se tuvieran que negociar partiendo de

cero (supresión de la ultra-actividad).En lo que a pensiones se refiere

reconducimos las principales propuestasdel Gobierno que, en consonancia conlas directrices europeas, hubieransupuesto un grave perjuicio para lasexpectativas de pensión de los trabaja-dores y trabajadoras y un profundodebilitamiento del conjunto del sistema.

No habrá una única edad de jubila-ción a los 67 años. Se mantiene la jubila-ción a los 61 y a los 65 y la jubilación par-cial y se instaura una nueva figura comoderecho subjetivo de jubilación a los 63.

Se garantiza la sostenibilidad futuradel sistema actuando, como plantea-mos desde el principio, en ingresos y nosólo en los gastos y evitando comporta-mientos de planificación insolidarios yperjudiciales para el conjunto.

La ampliación del período de cálculoque perjudicará levemente a los trabaja-dores con carreras de cotización más lar-gas y estables favorecerá a los colectivosmás golpeados por el desempleo.

La ampliación de los años de cotiza-ción necesarios para alcanzar el 100%de la pensión viene acompañada de laregulación de compensaciones para loscolectivos más vulnerables como son losjóvenes en periodo de formación y laspersonas que interrumpen su vida labo-ral para el cuidado de hijos.

La negociación sobre pensiones per-mite al sindicato seguir estando en elcentro del gobierno del sistema.

Por su parte, el acuerdo socialpuede contribuir a recomponer el con-senso político en el marco del Pacto deToledo. Todo ello permite validar elpapel del Pacto de Toledo y la negocia-ción con los agentes sociales como losámbitos propios para acometer refor-mas pactadas en materia de pensiones,evitando el cuestionamiento al que seles había sometido desde el Gobierno.

Todos estos aspectos están interrela-cionados y su valoración debe hacersetanto en relación a la situación legalactual como a la propuesta de reformaque presentó el gobierno hace un año.

Revalidamos el papel del sindicatocomo sujeto del conflicto social. Ponemosen valor el binomio presión-negociación.Demostramos que cuando la contrapartese aviene a negociar, negociamos y que

cuando opta por la imposición de suspropuestas, movilizamos. Demostramosque la movilización es útil para la nego-ciación porque permite resituar la rela-ción de fuerzas. La presente negociaciónes un buen ejemplo de ello. Sin la huelgageneral pasada difícilmente se hubierandado las condiciones para que el Gobier-no hubiera mostrado disposición a lanegociación y el acuerdo.

PropuestasEl Consejo Confederal ha valorado

el resultado de la negociación y ha con-siderado que reúne las condiciones sufi-cientes para suscribir un acuerdo.

CCOO trabajará intensamente paraque en las mesas de negociación que secontemplan en la Declaración se pue-dan alcanzar acuerdos sobre las medi-das que deben contribuir a cambiar demanera efectiva el patrón de crecimien-to de la economía española.

Intensificaremos la lucha contra eldesempleo y la precariedad laboral quereforzaremos con la campaña para con-seguir cambiar la Ley de la Reforma Labo-ral impuesta y cuyos resultados se midenen más paro y mayor temporalidad. Eneste sentido, en cuanto la Junta ElectoralCentral lo autorice, se iniciará la recogidade firmas para que la Iniciativa LegislativaPopular “por el empleo estable y conderechos” llegue al Parlamento.

Reclamaremos una reforma del sis-tema financiero que garantice el flujodel crédito a familias y empresas, demanera que se dinamice el consumo yla actividad económica. La necesidad deincrementar los recursos para promoverpolíticas de estímulo a la economía nosobliga a seguir reclamando una políticafiscal con mayor capacidad recaudatoriay más equitativa, que, junto a la refor-ma del sistema financiero, contribuya ala reactivación económica y al cambiode patrón de crecimiento. Dinamizare-mos la negociación colectiva para esteaño relacionándola con el AcuerdoInterconfederal de Negociación Colecti-va y por tanto en la defensa del poderadquisitivo de los salarios y el empleo.

Por último, mantenemos la exigen-cia de recuperar el poder adquisitivo delas pensiones, congeladas en 2011 porel Gobierno.

VALORACIÓN DE CCOO

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noticiasInforme de la Comisión Europea

España empeora en tasa de abandono escolar ESPAÑA SIGUE empeorando enmateria de abandono escolar y se sitúa,junto con Portugal y Malta, a la cola dela Unión Europea. La tasa de jóvenesespañoles entre 18 y 24 años que aban-dona los estudios obligatorios haaumentado 7,2 puntos entre 2000 y2009 y se sitúa en el 31,2%, el doble dela media comunitaria, según un informepublicado por la Comisión Europea

La media comunitaria se sitúa en el14,4%, pero esta cifra oculta importan-tes diferencias entre los Estados miem-bros. Así, sólo siete de los 27 Estadosmiembros ya han alcanzado la meta:Austria, República Checa, Eslovaquia,Eslovenia, Finlandia, Lituania y Polonia.En contraste, tres países presentan índi-ces superiores al 30%: además de Espa-ña y Malta, que encabeza la clasificación(36,8%) y Portugal, que se sitúa almismo nivel que España (31,2%). Peromientras que en Malta y Portugal elabandono escolar se ha reducido consi-derablemente en los últimos años (-31,1y -28,4%, respectivamente), en Españaha aumentado.

El objetivo de la UE es rebajar la tasade abandono escolar por debajo del10% hasta 2020. De acuerdo con losdatos de Bruselas, el problema delabandono prematuro de la formaciónafecta en España especialmente a losinmigrantes en comparación con losnativos (45% frente al 27%). Esta cifraes también la más alta de la UE y estámuy por encima de la media comunita-ria (26% frente a 13%). El informe indi-ca que el 51% de los jóvenes españolesque han dejado prematuramente laeducación está en el paro, mientras queel 49% restante está trabando.

La comisaria de Educación, Androu-lla Vassiliou, ha destacado que inclusodentro de España hay grandes diferen-cias entre regiones y ha citado el casodel País Vasco, cuya tasa de abandonoescolar es del 14 por ciento, la mitadque la estatal.

A su juicio, el principal factor queexplica estos elevados índices a nivelnacional nació con "la demanda muy

atractiva de jóvenes poco cualificadospor parte de la construcción". "La cons-trucción se hundió y muchos jóvenes sequedaron en el paro y sin cualificacio-nes para encontrar trabajo", ha dicho.

Bruselas cree que la prevención delabandono escolar prematuro debeempezar lo antes posible, ayudando alos niños en su aprendizaje y evitandolas condiciones que pueden desencade-nar el abandono prematuro, comohacer repetir curso a un alumno o noayudar adecuadamente a los niños conlengua materna distinta.

En cuanto a las medidas de inter-vención, el Ejecutivo comunitario sugie-

re que aborden de forma "rápida y efi-caz" dificultades como la falta de asis-tencia y los bajos niveles de rendimien-to. Finalmente, la Comisión recomiendaa los Estados miembros ofrecer segun-das oportunidades de aprendizaje,como clases de apoyo en la escuela y laposibilidad de que los adultos jóvenesreanuden sus estudios.

Los ministros de Educación debati-rán las propuestas de la Comisióndurante una reunión del 2 al 4 de mayoen Bruselas. Allí se pedirá a los Estadosmiembros que adopten sus propios pla-nes nacionales basados en esta estrate-gia como muy tarde a finales de 2012.

“Invertir más en educación”LA COMISARIA de Educación cree que España, Portugal y Malta deben ahora"invertir más" y "adoptar más medidas" que el resto para reducir la tasa de abando-no escolar. Y les ha recomendado que ofrezcan a los jóvenes una "segunda oportuni-dad" para volver a los estudios. “Atraerlos a la formación profesional es una buenarespuesta porque en el futuro se necesitarán más calificaciones para lograr trabajo”,ha indicado Vassilou. El abandono escolar conlleva costes individuales, sociales y eco-nómicos, que alcanzan un millón de euros por persona en su vida laboral, según unestudio citado por el Ejecutivo comunitario. "Bastaría con reducir la proporción de per-sonas que abandona prematuramente los estudios en Europa en un punto porcentualpara que se produjera un aumento de casi medio millón en el número de jóvenes cua-lificados cada año", ha dicho la comisaria de Educación.

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noticiasLey de Economía Sostenible

El Congreso aprobó el texto legal para que 4º ESO sea un curso orientador

LA PROPUESTA de modificación,respaldada en la Comisión de Economía yHacienda por el PSOE, PNV y CC, esta-blece que los alumnos deberán cursarEducación Física, Educación Ético-Cívica,Ciencias sociales, Geografía e Historia,Lengua castellana y Literatura, –y si lahubiere, Lengua coficial y Literatura–,Matemáticas y primera lengua extranjera.

Sobre el resto de asignaturas, la LOEestablecía la obligación de estudiar tresmaterias a elegir entre Biología y Geolo-gía, Educación plástica, Física y Quími-ca, Informática, Latín, Música, segundalengua extranjera o tecnología. Ahora,se eliminaría este listado y dejaría enmanos de las administraciones educati-vas establecer el "conjunto" de mate-rias entre las que elegir tres.

Aitor Esteban, del PNV, ha mostradosu apoyo a la iniciativa porque conside-ra que en el ámbito de la FP se hanaceptado las enmiendas propuestas,que reflejaban el modelo que existía enel País Vasco.

Para la portavoz de Educación delPSOE, Cándida Martínez, esta votaciónculmina el debate del conjunto legislativode la LES, donde uno de los principalesretos y pilares más firmes para el nuevomodelo productivo son la Educación y laFormación Profesional.”Se modifica laorganización de la enseñanza secundariaen la estructuración del cuarto curso pararebajar el fracaso escolar, que más jóve-nes continúen los estudios postobligato-rios y también para que la FP tenga másposibilidades de futuro”, agregó.

Por su parte, el diputado del PP

Celso Delgado, ha mostrado la discon-formidad de su partido a esta modifica-ción porque se trata de un proyecto deley que fue anunciado en mayo de2009 por Zapatero, donde el Gobiernohablaba de brotes verdes y "hoy ya haycuatro millones de parados en España".

Es más, ha señalado que esta LeyOrgánica complementaria tampocosoluciona la situación de la juventudespañola, que vive una tasa de parosuperior al 43 por ciento, además deuna crisis educativa tasada en un 30 porciento de fracaso escolar.

Además, las administraciones edu-cativas, al organizar las pruebas librespara la obtención del título de gradua-do en ESO, determinarán las partes dela prueba que tienen superadas.

Por otra lado, la LES requiere la

modificación de preceptos de carácterorgánico contenidos en la Ley Orgánicade Cualificaciones y de Formación Pro-fesional de 2002, con el objetivo demejorar la adaptabilidad de este ciclo deeducación postobligatoria a las necesi-dades del mercado laboral.

La iniciativa propone una batería dereformas sobre la Ley de Cualificacionespara vincular las titulaciones a las nece-sidades del mercado laboral, crear cur-sos de especialización que complemen-ten estas enseñanzas, "flexibilizar" losestudios a distancia para que sean com-patibles con un trabajo o ampliar la redde centros de preparación para elempleo, entre otras medidas.

Así, se añade un apartado al artícu-lo 10 de la ley vigente para que lasadministraciones educativas planifi-quen la oferta de estas enseñanzas a"la realidad socioeconómica del terri-torio de su competencia, las propiasexpectativas de los ciudadanos, lasdemandas de formación, así como lasperspectivas de desarrollo económico ysocial" para realizar una oferta "queresponda a las necesidades de cualifi-cación de las personas".

El dictamen establece la creaciónde “entornos integrados de educaciónsuperior”, de tal manera que los cam-pus universitarios incorporen en suámbito de influencia centros de for-mación profesional que impartanciclos formativos de grado superiorcuyas familias profesionales seencuentren relacionadas con las espe-cializaciones del campus.

El Pleno del Congreso de los Diputados ha sacado adelante, con los votos a favor de PSOE, CiU, CC, y PNV,y en contra los de ERC-IU-ICV, BNG, NaBai, UPyD, UPN y PP, el dictamen de la Comisión sobre el pro-yecto de Ley de Economía Sostenible (LES), que modifica el artículo 25 de la Ley Orgánica de Educación(LOE) sobre la organización del cuarto curso de ESO, para darle un carácter orientador, tanto para los estu-dios postobligatorios (Bachillerato o Formación Profesional), como para la incorporación al mundo laboral

OTRO de los aspectos destacablesde esta modificación legislativa es elreferido al apartado 3 del artículo31 de la LOE, de tal manera que losalumnos que cursen la ESO y noobtengan el título recibirán un certi-ficado de escolaridad en el queconsten los años cursados. Comonovedad, en esta certificación debe-rá constar el nivel de adquisición delas competencias básicas.

Certificado de competencias básicas

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¿Qué opina del nuevo proyecto de Ley de laCiencia, la Tecnología y la Innovación?

España necesita un pacto social por la ciencia, que lasitúe en la realidad del día a día, en el lugar que le concedenuestra Constitución. Debe ser una política sustantiva eindependiente, como un pilar básico de cualquier organiza-ción política para poder hablar de la efectiva existencia deun Estado social y democrático de Derecho.

Hoy, y de manera muy especial en nuestro país, la políticacientífica es una pieza necesaria e insustituible en la consolida-ción de la modernidad. La Ley de la Ciencia de 14 de abril de1986 supuso un importante avance a la hora de hacer eviden-te la necesidad de generar un entramado científico que dierasoporte a las exigencias de la construcción del Estado de bienes tar en España. Pero el mundo ha cambiado mucho enestos años. La manera en la que hoy tendríamos que articular ala ciudadanía, los científicos y los poderes públicos, el modo enque podemos legitimar la asignación de los recursos públicoscrecientemente escasos, o cómo gestionamos los riesgos a losque nos enfrentamos como sociedad, en la mayor parte de loscasos creados al margen de toda consideración sobre su renta-bilidad social, poco, muy poco tiene que ver con la realidad deentonces. Hace falta un pacto que recoja el compromiso socialde la ciencia, que sea capaz de integrar a la política científicaen las grandes políticas del Estado como lo que es: una de laspocas oportunidades que tenemos para someter a los mercadosy a los poderes públicos al bien común.

¿Cree que servirá para mejorar la cooperaciónentre las administraciones?

Necesitamos trabarnos como sociedad y como Estado.Hemos hecho un proceso de transformación radical, unaauténtica revolución, en nuestra organización territorial.Desde el año 2000 las comunidades autónomas práctica-mente son administraciones únicas en la prestación de servi-cios a los ciudadanos. El grado de descentralización del

ENTREVISTA

Alfonso González / Director de la Escuela de Organización Industrial

“Nuestro reto es construir espacios de cooperación en política científica”por Jaime Fernández

En un Estado descentralizado como el español, el retode la sociedad es construir espacios de cooperación enpolítica científica, según afirma en esta entrevistaAlfonso González, director general de la Escuela deOrganización Industrial

Alfonso González Hermoso de Mendoza esdirector general de la Escuela de Organización Industrial.Anteriormente fue subdirector general de Investigación de laDirección General de Universidades e Investigación de laComunidad de Madrid. Con anterioridad fue secretario de laFundación para el conocimiento madri+d, secretario del Con-sejo de Ciencia y Tecnología de la Comunidad de Madrid, ysecretario de la Comisión Interdepartamental de Ciencia yTecnología de la Comunidad de Madrid. Es licenciado enDerecho por la Universidad Autónoma de Madrid, Masterpor la Universidad Politécnica de Cataluña en Gestión y Polí-tica Universitaria. Ha sido profesor asociado de DerechoAdministrativo en la Universidad Rey Juan Carlos y coordina-dor del sistema madri+d.

Fran

Lor

ente

“Tenemos que aceptar que la política científica es de y para la ciudadanía”

Como firme defensor de la“democratización de la ciencia”¿Qué hay que hacer para que laciencia se democratice?

No tener miedo a la democracia, nonegar a los ciudadanos su mayoría deedad, no adoctrinar. Aceptar la diversi-dad, el dialogo, la participación, lagobernanza. Aceptar que la política

vo, ni radical, surge como una refle-xión meditada desde dentro del siste-ma. Pretende mostrar a la sociedad lasrazones de por qué debe apostar porla ciencia, y a los científicos hacerlesevidentes cómo solo tienen un aliadopara seguir siendo independientes,para seguir siendo científicos, que esla sociedad civil.

científica es de y para la ciudadanía,como cualquier otra política en un Esta-do democrático.

La Declaración de Budapest de1999 sobre democratización de laciencia, promovida por la UNESCO yapoyada por más de dos mil científicosliderados por un español, FedericoMayor, no es un documento alternati-

se ven superados por la necesidad de escenificar la formal ads-cripción a modelos de desarrollo exógenos. Todas las comuni-dades autónomas han aplicado sus propias políticas científicas,además en ellas encontramos algunas de las mejores experien-cias que se han puesto en marcha en este ámbito. Muchas hanasumido plenamente que la ciencia es una política autonómicay están haciendo importantísimas inversiones, mientras otras através de sus presupuestos consideran que la ciencia es un temamarginal, cuando no ajeno. El sistema español de ciencia y tec-nología responde al menos a 18 visiones, con un grado muy dis-tinto de compromiso.

¿Y la integración en la Unión Europea?El impacto de la integración en la UE es otra cuestión dife-

rente. La incorporación española a la CEE y la Ley de la Cien-cia vigente se produjeron en el mismo año y responden a lamisma idea de unir España a los modelos políticos, económicosy culturales propios de los países occidentales, superando la tris-te excentricidad que había supuesto el pasado inmediato.

Europa es el tren que nos ha permitido legitimar, orientar yfinanciar los más importantes cambios que hemos experimen-tado como sociedad. La ciencia no es una excepción. Europa esy debe seguir siendo nuestro primer cinturón con el que inter-actuar e integrar nuestras políticas nacionales. Ahora bien, eneste espacio europeo debemos valorar con rigor las estrategiasy oportunidades de que disponemos. El Espacio Europeo deInvestigación está planteado para concentrar talento y recur-sos, en su denominado policentrismo, en torno a las ciudadesmás competitivas de Europa. No persigue, por tanto, la cohe-sión, sino la competitividad europea a través de la maximiza-ción de los recursos nacionales y regionales en aquellos terri-torios que acrediten una mayor capacidad tecnológica e indus-trial. Mención aparte merecen las oportunidades que brindapara la construcción de una unión política en Europa la deno-minada Quinta Libertad, prevista en el Tratado de Lisboa, quetiene como objetivo la libre circulación del conocimiento, ycuyo potencial está por desarrollar.

¿Hay una adecuada cooperación entre lasadministraciones en ciencia y tecnología?

La cooperación es la asignatura pendiente en la cons-trucción del modelo de organización territorial que hemos

gasto es superior al de mayor parte de los estados considera-dos como federales, o autodenominados confederados.

El reto al que nos enfrentamos ahora es construir espa-cios de cooperación, en política científica como en otrasmuchas. En España no caben 17 sistemas independientes; nide ciencia, ni de salud, ni de educación. Necesitamos unavisión de nación proyectada sobre un escenario global,acompañada de una distribución de funciones basada en elprincipio de subsidiariedad. La alternativa al acuerdo es lairrelevancia internacional y la pobreza material y espiritual.

La ciencia es una política de Estado por su trascendenciasocial, pero a la vez la política científica es una de las herra-mientas más poderosas para configurar el propio Estadodesde los principios de la cooperación y cohesión.

¿Cómo ha influido en el sistema de ciencia ytecnología el proceso de implantación del Estadode las autonomías?

De una manera radical y enriquecedora, pero también des-vertebrada y casual. Once comunidades autónomas han desa -rrollado leyes propias, en algunos casos auténticos tratados depolitología científico-empresarial, cuyos contenidos normativos

ENTREVISTA / Alfonso González

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El Espacio Europeo de Investigación estáplanteado para concentrar talento yrecursos en torno a las ciudades máscompetitivas de Europa

ENTREVISTA / Alfonso González

puesto en marcha desde las iniciales previsiones de laConstitución. La ciencia en nuestra ley de leyes está pre-vista que sea una competencia en la que se da una concu-rrencia plena, como sucede con la cultura. Estado y comu-nidades autónomas pueden poner en marcha, sin que hayaconflicto competencial, sus políticas libremente. Lo queno significa que ni puedan, ni deban, concebirse y ejecu-tarse en paralelo. La propia Constitución confiere al Esta-do en política científica unos poderes especiales de coor-dinación general, sólo existentes en los ámbitos de la sani-dad y la economía. En el reto de construir una políticacientífica nacional nos jugamos como sociedad buenaparte de la prosperidad futura.

¿Cuáles son las claves para sustituir el actualmodelo productivo por otro basado en lainnovación tecnológica y en la sostenibilidad?

La transformación del modelo productivo debe procederde las capacidades del propio sistema, de las empresas existen-tes que respondan a modelos de negocios capaces de hacerlascompetir en mercados internacionales de manera eficaz.

La clave es respetar al emprendedor, facilitándole unentorno regulador satisfactorio, unas infraestructuras inter-nacionalizadas, un mercado próximo innovador y el acceso alos distintos recursos que pueda necesitar, humanos, tecno-lógicos, financieros en condiciones ventajosas.

Pretender orientar un negocio desde las subvencionespúblicas suele terminar en la frustración, y si es la economíalo que queremos dirigir, en el continuismo.

¿De qué manera puede influir la educación, desdelos niveles más elementales, en este cambio demodelo productivo?

La educación es la última frontera para la ilusión enconstruir un mundo más solidario y cohesionado. Sin per-

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sonas capaces y comprometidas el territorio se vuelve esté-ril. Cómo atraemos talento, sea de donde sea, cómo for-mamos para el talento a las personas con las que convivi-mos, y cómo lo hacemos a lo largo de toda su vida, es laclave para alcanzar la equidad y la competitividad de cual-quier economía.

La mayor tara que tiene la sociedad y la economía espa-ñola para su competitividad, muy por encima de dificultadescoyunturales ahora insalvables, es el fracaso y el abandonoescolar.

¿Cuál cree que ha sido la orientación de la cienciaen los últimos veinte años? ¿Qué orientacióndebería tener ahora?

El desarrollo y la progresiva convergencia de las tecnolo-gías de la información, la biotecnología y la nanotecnologíahan configurado de manera muy general este periodo. Pues-tos a hacer una apuesta para el principio de siglo que esta-mos estrenando, la hago por las humanidades y la moralcomo gran motor de la innovación, tanto social comoempresarial. En la sociedad actual el valor se genera desde lamoral más que desde al tecnología.

¿Qué deberíamos hacer para que el gasto en I+Drevierta verdaderamente sobre la sociedad y laempresa?

La ciencia, el mercado y la democracia configuran eltriángulo virtuoso sobre el que hemos construido la sociedaddel bienestar. Trabar los tres pilares y a la vez reforzar la sus-tantividad de cada uno ellos, sin subordinaciones, es la clave.

Cada país debe vivir su experiencia, desarrollar su propiomodelo. Que no hay atajos es tan cierto como que seguir elcamino de los demás nos suele llevar a estar siempre un pocomás lejos de ellos. Rigor, creatividad y, ¿por qué no?, disfru-tar de lo que hacemos.

TEMA DEL MES

Hacia el II Plan de Igualdad

Secretaría de la Mujer. FECCOO

LA SITUACIÓN, no obstante, hacambiado mucho. Como en otrosámbitos de participación social, políticay laboral, también en el sindical lasmujeres han conseguido en los últimosaños que se reconozca su derecho a unpuesto de trabajo, a la participación, a lacapacidad de dirección, etc., en igual-dad de condiciones con los hombres.Más aún, han logrado que en algunascuestiones se acepte la necesidad deimplantar medidas de acción positivaque las favorecen en relación con loshombres, como el caso de las cuotas.Han conseguido mejorar su colocación,tanto en lo que se refiere a su presenciaen los órganos de dirección y represen-tación, como a la presencia de sus pro-blemas y reivindicaciones específicas enlas políticas sindicales.

Los avances nos dan la razón encuanto al acierto de las líneas de tra-bajo establecidas en los últimos años,más allá de la necesidad de ciertascorrecciones, obligadas desde unaconciencia crítica: la necesidad de quesigan existiendo en el seno del sindi-cato secretarías específicas a favor dela igualdad de los sexos; la exigenciade que las mujeres estén en los órga-nos de dirección para que sus reivindi-caciones, ideas y reflexiones tenganmás eco e incidencia en la política sin-dical; la importancia de la transversali-dad –el mainstreaming de género–; la

necesidad de la aplicación de la acciónpositiva... son medidas que los sindi-catos hemos adoptado y que siguenexigiendo su aplicación, porque aúnno hemos alcanzado la igualdad real.

Una de las estrategias adoptadaspor la Federación de Enseñanza deCCOO para impulsar la igualdad devarones y mujeres en nuestras estructu-ras han sido los planes de igualdad. Elprimero se aprobó en el VIII Congreso(mayo de 2000) y se evaluó por laComisión Ejecutiva en mayo de 2003.El pasado Congreso de marzo de 2009volvió a aprobar no un plan, sino unaresolución que establecía que el análisisde la situación “nos dice que seguimosnecesitando de políticas específicaspara fomentar la participación de lasmujeres en el ámbito público –laboral,político, social…– y también en el senode nuestra organización; para que lacoeducación, uno de los aspectos esen-ciales de nuestro modelo educativo, seimplante en el conjunto de los centrosescolares; para que las Administracioneseducativas pongan más empeño en for-mar al profesorado y al personal de ser-vicios educativos complementarios paraque su práctica profesional y docenteesté libre de estereotipos sexistas ytransmita valores y contenidos igualita-rios para los sexos… Por ello, es nece-sario que nuestra Federación se planteede nuevo la realización de un Plan deIgualdad a aplicar durante los próximoscuatro años.”

La mujeres y la igualdad

RECOGEMOS en el Tema del Mestres asuntos de máxima actualidadrelacionados con la igualdad y lasmujeres. La Secretaría de Igualdad

de la FE CCOO muestra eltrabajo de la Federación para

realizar el segundo plan deigualdad. Carmen Heredero

aborda la defensa de unaenseñanza coeducadora. Tras un

breve recorrido histórico, analiza laprohibición, en el borrador de la

Ley Integral para la Igualdad deTrato y la no Discriminación, de

que las escuelas que separan aniños y niñas, en función de su

sexo, reciban dinero público y lanecesidad de avanzar hacia la

escuela coeducadora. Por último,la responsable de la Secretaría de

Igualdad, Esther Muñoz, ofrece unsomero análisis de la situación delas mujeres en el mercado laboral.

Esther Muñoz

Secretaría de Igualdad FE CCOO

Las mujeres son mayoría en la Federación de Enseñanza de CCOO,como consecuencia de la mayoritaria composición femenina del sec-tor. Ahora bien, su influencia en el sindicato dista mucho de corres-ponderse con el porcentaje de su presencia afiliativa. No en vano, elámbito sindical fue en sus inicios y durante mucho tiempo un terrenovedado a las mujeres.

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TEMA DEL MES / Las mujeres y la igualdad

La Ley de Igualdad obliga a lasempresas de más de doscientos cin-cuenta trabajadores y trabajadoras aestablecer planes de igualdad, reco-giendo e institucionalizando con ellouna importante experiencia ya acumu-lada en nuestro país, en diversos ámbi-tos, desde hace casi dos décadas. Lanorma define los planes de igualdadde las empresas como “un conjuntoordenado de medidas, adoptadas des-pués de realizar un diagnóstico desituación, tendentes a alcanzar en laempresa la igualdad de trato y deoportunidades entre mujeres y hom-bres y a eliminar la discriminación porrazón de sexo”. Aunque el plan deigualdad que pretendemos realizar ennuestra Federación1, como el del2000, tiene una consideración espe-cial, al ser una organización de natura-leza diferente a la de las empresas aluso, nos proponemos un procedimien-to similar, en muchos aspectos, al esta-blecido por la Ley de Igualdad.

Se trata de realizar un esfuerzoespecial, durante un periodo de tiem-po determinado, que se añadirá al tra-bajo cotidiano que la organización yadedica a la búsqueda de la igualdad, esdecir, se pretende llevar a cabo unimpulso temporal con el incremento

de la normal actividad en ese campo.El hecho de que el conjunto de laorganización apruebe el plan, y nosólo los órganos específicos, le confie-re una entidad importante: el trabajopor la igualdad se intensificará y, ade-más, será de la incumbencia especialde toda la organización y de sus órga-nos de dirección y no solo de lasSecretarías de la Mujer.

Para empezar, nos parece necesa-rio que la organización –al menos, laparte activa de la afiliación– conozcala pretensión de aplicar un plan deigualdad que persiga el avance de lasmujeres y de sus reivindicacioneshacia la igualdad de los sexos. Unabuena parte de los objetivos que nospropongamos la conseguiremos si laafiliación, especialmente las mujeres,está de acuerdo, comprende y seimplica en la elaboración del plan deigualdad, desde sus inicios.

Sin negar el imprescindible papelque deben desempeñar los órganos dedirección del sindicato, un plan deigualdad no puede diseñarse “por arri-ba”, es decir, decidido y elaborado enexclusiva por esos órganos, al margende la afiliación. Por el contrario, éstadebe intervenir activamente, expre-sando los problemas que percibe, las

propuestas que cree oportunas... ycolaborando en la puesta en prácticade las medidas que se acuerden.

Las fases de realización Comenzamos por el diagnóstico

de la situación. Partimos de la consi-deración de la existencia de discrimi-nación femenina en nuestro sector yen nuestra organización. Pero necesi-tamos el conocimiento más ajustadoposible de la realidad, de cómo es laparticipación de las mujeres y de loshombres en los aspectos que confor-man la estructura y la actividad sindi-cal: porcentaje de mujeres afiliadas, demujeres en cada órgano de dirección,de mujeres delegadas sindicales, de lasque participan en la acción sindicalcotidiana, etc.; las medidas del sindi-cato para favorecer la participación delas mujeres: medidas estatutarias parapotenciar la elección de éstas en losórganos de dirección y representa-ción; horarios de inicio y finalizaciónde las reuniones; opiniones de las afi-liadas en relación con su participaciónsindical; cursos de formación laboral ysindical para mujeres; cursos de forma-ción para el sindicato en relación conla situación y las reivindicaciones delas mujeres; nivel de inclusión de lasreivindicaciones de las mujeres en laactividad sindical cotidiana…

Una vez obtenidos los datos,debemos valorarlos para dimensionarla gravedad de los diferentes aspectosdiscriminatorios y para poder estable-cer después cuáles de ellos deber serprioritarios en su corrección. Tras rea-lizar el diagnóstico se pasa a la elabo-ración concreta del plan, que deberácontener el establecimiento de objeti-vos, la programación de medidas paraconseguirlos, con su correspondienteprogramación temporal, y los meca-nismos de evaluación.

Procuraremos la máxima participa-ción en la valoración del diagnóstico yen la elaboración del plan hasta llegara que el Consejo Federal, máximoórgano de la Federación, lo apruebe.

1 La FECCOO, al no tener más de doscientos cincuenta trabajadores y trabajadoras, no está obligada a hacer un plan de igualdad, si bien, sí lo

está a adoptar medidas para evitar cualquier tipo de discriminación laboral entre mujeres y hombres.

FASES DE QUE CONSTA UN PLAN DE IGUALDAD

1. DIAGNÓSTICO

2. DISEÑO

OBJETIVOS MEDIDAS CALENDARIO CÓMO EVALUAR

3. IMPLANTACIÓN

4. EVALUACIÓN

Consejo C. Ejecutiva Enseñanza en elFederal Federal Consejo Confederal

Año 2000 39,74 41,17 40Año 2010 39,25 44.44 50

Porcentajes de participación femenina en órganos de direcciónFederación de Enseñanza de CCOO

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TEMA DEL MES / Las mujeres y la igualdad

Carmen Heredero

Secretaría de igualdadFE CCOO

Un paso más en defensa de la escuela mixta

ADEMÁS, el anteproyecto estable-ce que las administraciones educativas“garantizarán la ausencia de cualquierforma de discriminación por razón delas causas previstas en esta Ley –naci-miento, origen racial o étnico, sexo,religión, convicción u opinión, edad,discapacidad, orientación o identidadsexual, enfermedad, lengua o cual-quier otra condición o circunstanciapersonal o social–, y en todo caso, enlos criterios y prácticas sobre admi-sión y permanencia en el uso y disfru-te de los servicios educativos, conindependencia de la titularidad de loscentros que los imparten”.

Tales preceptos confirman y pro-fundizan lo establecido en la LOE,desde 2006, la no discriminación porrazón de sexo en la admisión de alum-nado por los centros educativos.

La LOE ha sido la primera ley edu-cativa que ha introducido la obligato-riedad de los centros educativos mix-tos: Tras la insistencia de las organiza-ciones progresistas, por fin se incorpo-ró el criterio de sexo entre los de nodiscriminación para el acceso a loscentros educativos (artículo 84), sibien, no hay una obligación a que laenseñanza sea mixta, por lo que existela posibilidad de que los actuales cen-tros segregados dejen de serlo parapasar a segregar las aulas, como yaestá ocurriendo.

En cualquier caso, con la LOE en

la mano, es incomprensible que elEstado mantenga conciertos con cen-tros segregados. Por ello desde hacetiempo venimos reclamando –ydenunciando ante los tribunales– quedejen de existir tales conciertos.

De forma recurrente, cada vez queuna orden religiosa crea un centrosegregado, los partidarios de ese tipode enseñanza salen a la opinión públicadefendiendo las “virtudes” de una edu-cación diferenciada para chicos y chi-cas. Con una pequeña variación dematices en unas ocasiones y otras, lospartidarios de la escuela segregada–sectores de la Iglesia y de la derechaen los que no han hecho mella algunosde los más importantes valores de lamodernidad, como el de la igualdad delos sexos– hablan de mayor fracasoescolar en la escuela mixta, de ritmosdiferentes en el aprendizaje de niños yde niñas, de sensibilidades, comporta-mientos, rendimientos diferentes. Tam-bién aluden al nerviosismo de los y lasadolescentes si comparten el mismoaula, e incluso, de depresiones en lasadolescentes educadas en la igualdadcuando se enfrentan a la realidad de lavida colmada de desigualdades.

Los defensores de la escuela mixtapensamos que, al hablar de fracasoescolar, se están refiriendo a uno delos aspectos de la educación, el estric-to aspecto de los conocimientos, des-valorizando el terreno de las actitudes,

comportamientos y valores. Es normalque niños y niñas tengan ritmos deaprendizaje, comportamientos, sensi-bilidades diferentes, ya que los mode-los sociales de que disponen son dife-rentes. Pero el hecho de que se denestas diferencias no debería llevar a lasegregación, de la misma manera queno debería separarse a niños mejordotados intelectualmente de los que loson menos. La diversidad es uno de losmejores argumentos con que conta-mos para la educación en la libertad yen la solidaridad. Pensamos que esenerviosismo y ensimismamiento de losy las adolescentes será mayor cuantomenos acostumbrados estén a convivircon las personas del otro sexo.

Por último, en lugar de evitar esas‘profundas depresiones’ por la vía demantener en la escuela los males de lasociedad, defendemos la convenienciade colaborar desde la escuela para quela sociedad sea más igualitaria educan-do en la igualdad.

No solo escuela mixtaLa escuela mixta no puede quedar-

se en la mera agrupación de chicas ychicos en los centros y en las aulas.Como resaltaba el movimiento femi-nista desde los años 80, a pesar de lacoexistencia de unas y otros en loscentros y en las aulas, la escuela mixtano generaba una igualdad real entrelos sexos. La discriminación hacia las

El anteproyecto de Ley Integral para la Igualdad de Trato y la noDiscriminación incluye la prohibición de que las escuelas que separan aniños y niñas, en función de su sexo, reciban dinero público, y puedan,por tanto, convertirse en colegios concertados, es decir, sostenidos confondos públicos

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TEMA DEL MES / Las mujeres y la igualdad

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mujeres seguía plasmándose tras unaaparente igualdad. La escuela transmi-tía valores y pautas diferentes según elsexo, no era una institución neutral eigualitaria, sino que servía a la repro-ducción, legitimación y perpetuaciónde las desigualdades de origen.

Ciertamente, a pesar de la con-fluencia de ambos sexos, en la mayoríade los centros educativos, si bien sehan dado ciertos cambios, pervive unmodelo androcéntrico que parte deuna consideración del hombre comoúnico emisor y receptor del procesoeducativo, olvidando los elementospositivos en cuanto al desarrollo deciertos valores, actitudes y capacida-des que supone la esfera de lo privado,el mundo considerado femenino. Deahí que reclamemos algo más: unaenseñanza coeducativa asentada enuna escuela mixta.

La escuela que segregaba a niñas yniños era coherente, al reflejar clara-mente la existencia de la divisiónsexual del trabajo en la sociedad yeducar en valores y papeles diferentesa uno y otro sexo, según las tareas quese esperaba cumplieran los unos y lasotras. Pero si la escuela mixta no inte-gra los dos currículos que se enseña-ban por separado, si abandona lasenseñanzas referentes al ámbitodoméstico (coser, cocinar, economíadoméstica…) y el cuidado de losdemás -las enseñanzas que se daban

específicamente a las mujeres-, yorienta sus contenidos y valores hacialas necesidades del sistema productivoy las actividades del ámbito público,de poco servirá la mera reunión dechicas y chicos.

Por el contrario, la escuela coedu-cadora pretende reconocer tambiénlas aportaciones de la otra mitad de lapoblación, la femenina, hacer visiblelas aportaciones de las mujeres entodos los campos del saber e integrarsus valores en la enseñanza. Aboga-mos por una escuela mixta y coeduca-dora como la mejor forma de cuestio-nar el sexismo y en la que se reflejenlos conflictos sociales entre hombres ymujeres y se aprenda a resolverlosdesde una perspectiva no discrimina-toria para nadie, favoreciendo el res-peto entre los sexos y la igualdad deoportunidades.

Parece muy oportuno que el nuevoanteproyecto de Ley de Igualdad deTrato insista en que la separación deniños y niñas en los centros es una dis-criminación, que, por lo tanto, nodebe “premiarse” mediante el dinero

público a los centros educativos que lapractican y que las administracionesdeben evitar que se produzca.

Ahora bien, la escasa concrecióndel artículo de este anteproyecto quetrata de esta cuestión –el 16- nos llevaa cuestionarnos algunas cosas: ¿Estare-mos ante la misma situación que des-pués de la LOE, es decir, sin que selleve a efecto lo que estipula la Ley?¿Realmente no se renovarán los con-ciertos a los centros que segregancuando esto depende de las comuni-dades autónomas y la mayor parte dequienes gestionan estos centros songrandes y poderosas instituciones reli-giosas? También nos preguntamos si elborrador establece que segregar aniños y niñas es una discriminación.¿Por qué no se prohíbe la mera exis-tencia de esos centros, al margen deque sean o no concertados? Por últi-mo, ¿bastará para cumplir la nueva leycon que esos centros admitan a niñosy niñas, pero luego los separen poredificios, pabellones, aulas, etc., man-teniendo, realmente, una enseñanzadiferenciada?

Es normal que niños y niñas tengan ritmos de aprendizaje,comportamientos, sensibilidades diferentes, ya que losmodelos sociales de que disponen son diferentes

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TEMA DEL MES / Las mujeres y la igualdad

Esther MuñozSecretaría de igualdad

FE CCOO

La reforma de las pensiones y las mujeres

“No sólo los banqueros, sino también sus reguladores [los reguladores delos bancos] debieran haber terminado en la cárcel”

Joseph Stiglitz Premio Nobel de Economía

EN JUNIO se restringió el gastopúblico bajando salarios e inversiónpúblicos, congelando las pensiones yreduciendo los gastos sociales, subien-do el IVA; en septiembre una reformalaboral con importantes recortes enlos derechos laborales y que ha ahon-dado la precariedad en el empleo; enenero descubrimos que los PGE 2011retiran la prevista aplicación en 2011de la ampliación a 4 semanas del per-miso de paternidad, para que elGobierno ahorre 200 millones deeuros2; y, ahora, se plantea una refor-ma de las pensiones lesiva y regresiva.

La banca lleva tiempo financiandoy publicitando estudios e intervencio-nes de expertos para convencer a lapoblación de que el sistema públicode pensiones no es viable tal comoestá y que la única manera de mante-nerlo es reducir las pensiones públicas.Perió dicamente ha ido lanzando glo-bos sonda para conocer el cambio deopinión. Apro vechando la presión delos mercados financieros ha conside-rado, ante la profunda crisis de losfondos privados, que ha llegado elmomento del asalto final para intentarconseguir que las pensiones públicasreduzcan su capacidad protectora yfomentar planes privados obligatorios.

Las pensiones contributivas sonfinanciadas con los salarios, a través delas cotizaciones de empresas y perso-nas trabajadoras. El sistema de pensio-nes permite la solidaridad intergenera-cional y asegura la renta de las personasmayores y, además, combate la econo-mía sumergida. Para tener derecho a lapensión es necesario haber alcanzadola edad legal de jubilación y acreditarun periodo mínimo de cotización. Elimporte de la pensión varía en funciónde los años de trabajo que excedan deese periodo mínimo de cotización. Lasreglas de cálculo han experimentadocambios en las últimas décadas.

Desde la primera gran reforma delas pensiones del 1985, que aumentóel periodo mínimo de cotización,hasta la de 2007, que establece que losdías correspondientes a las pagasextraordinarias no computarán paraacreditar el periodo mínimo de cotiza-ción, las reformas han penalizado demanera creciente las trayectorias labo-rales que se alejen de una cotizaciónininterrumpida y a tiempo completodurante toda la vida laboral. Esa pena-lización afecta en mayor medida a lastrayectorias laborales de las mujeresdebido a la feminización del cuidadode familiares (España es el 4º país de

Europa en porcentaje de mujeresexcluidas del mercado de trabajo portener que cuidar de personas depen-dientes) y a la cada vez mayor presen-cia en el trabajo a tiempo parcial (lasmujeres suponían en el tercer trimes-tre de 2010 de la EPA el 77% de laspersonas con contratos de trabajo atiempo parcial). Cada vez es más difí-cil cumplir esas condiciones debido ala escasez de empleo, al cada vez máspresente trabajo a tiempo parcial y alaumento del trabajo precario, malpagado y con jornadas laborales inter-minables, que está provocando unalarmante incremento del denomina-do “paro estructural”.

Para mejorar las cotizacionessociales al fondo de pensiones seríanecesario terminar con el paro exis-tente, lo que por otra parte es clavepara aumentar la cohesión social y lacalidad de vida de muchas personas.Reactivar la económica, avanzar haciala reducción de la jornada laboral a las35 horas semanales, plantear horariosmás cortos para todas las personas atiempo completo y eliminar las horasextras son medidas que permitiríandisminuir las estadísticas del paro,que, de nuevo, afecta de manera másacusada a las mujeres, el 20,16% en el

Como consecuencia de la crisis financiera1 y la especulación de los mercados, el Gobierno decidió dar un giroradical a su política y, al dictado del más duro liberalismo económico, ha decidido que trabajadores y trabaja-doras paguemos la crisis

1 Iniciada en septiembre de 2008 cuando Lehman Brothers, el cuarto banco de inversión de Wall Street, quiebra víctima del juego con las hipo-

tecas basura

2 La supresión del Impuesto del Patrimonio desde el 2008 ha impedido recaudar más de 6.000 millones de euros procedentes de las más gran-

des fortunas, según un informe, para la Fundación Alternativas, del investigador de derecho financiero y tributario en la Universidad Autónoma

de Madrid César Martínez

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TEMA DEL MES / Las mujeres y la igualdad

primer trimestre del 2010, frente al20,05% de los hombres. La revolucióntecnológica está liberando tiempo detrabajo que debería traducirse, al igualque ocurrió a principios del siglo XX,en una reducción de la jornada laboraly no en un aumento del número depersonas sin empleo, como está ocu-rriendo actualmente.

La propuesta del Gobierno pararetrasar la edad de jubilación a los 67años y aumentar los años cotizadospara poder jubilarse con el 100% de lapensión, afectará gravemente a laspensiones de las mujeres debido,como ya hemos dicho, a su mayor par-ticipación en el trabajo a tiempo par-cial y a sus menos años de cotización,al ser ellas las que utilizan las presta-ciones y permisos para el cuidado depersonas dependientes. Pero es que,además, las mujeres perciben salariosinferiores –globalmente, entre un 75%y un 80% del salario de los hombres yen el sector educativo, uno de losmenos afectados, el 90%– y eso reper-cute también en su pensión de jubila-ción, cuya media se sitúa en 599 euros,un 39% más baja que la de los hom-bres, de 977 euros.

Para salir de la crisis el Gobiernoestá remando justo en la direccióncontraria a la que permitiría lograr unmodelo social más justo, más igualita-rio, más inclusivo, más sostenible ymás eficiente. Si en lugar de reducir elgasto, se estuviese trabajando engenerar ingresos, en crear y mejorar elempleo se podría aumentar el fondode reserva de las pensiones que,actualmente, tiene acumulados 64.000millones de euros.

El Gobierno no puede negar quese han aportado ideas para generaringresos con medidas perfectamenteviables, algunas a corto plazo, como lalucha contra la especulación y el frau-de, el control de las actuaciones ban-carias, el aumento de la tributación delas Sociedades de Inversión de CapitalVariable (SICAV), el establecimientode una fiscalidad para los extranjerosno residentes acorde con sus ganan-cias (fin de la Ley Beckham), la subida

de los tramos altos del IRPF de formaprogresiva, la rehabilitación delImpuesto del Patrimonio,… Y, otrasmedidas para plantearse a más largoplazo, pero deben diseñarse cuantoantes, como el cambio de modelo pro-ductivo y del patrón de crecimiento yla inversión en I+D+i.

Hay que señalar que el Gobierno,si realmente quisiera resolver el futurode las pensiones públicas de unamanera progresista, debería promoverel diseño de políticas que faciliten laincorporación de las mujeres alempleo. El aumento progresivo de latasa de empleo femenino3, ocho pun-tos por debajo del 60% que obligabapara el 2010 el Tratado de Lisboa,

haría totalmente innecesario cualquiermodificación de las pensiones. Ade-más permitiría que el sistema crecieseen equidad y eficiencia. No ayudan aesa incorporación de las mujeres almercado laboral los recortes en elgasto social (sanidad, educación, ser-vicios sociales y dependencia) decre-tados en las políticas de ajuste.

Para agilizar la incorporación delas mujeres al mundo laboral y fomen-tar la corresponsabilidad en las tareasde cuidado es necesario facilitar laconciliación de la vida familiar y lavida laboral desde una perspectiva quefavorezca el ejercicio de los derechosy deberes de cuidado, de las nuevas yviejas generaciones, para ambos sexos,mediante permisos de maternidad ypaternidad iguales e intransferibles ypolíticas que favorezcan la utilizaciónde permisos de cuidado por parte delos hombres. También es necesariocrear servicios públicos para apoyaresas tareas de cuidado y atención a ladependencia: escuelas infantiles, cen-tros de día y residencias para personasancianas, en cantidad suficiente paracubrir la demanda de esos servicios.

Es importante el trabajo que pode-mos realizar desde la educación paradesmontar los estereotipos y roles degénero que impiden los cambiossociales necesarios para llegar a laigualdad.

3 El 52,22% en el tercer trimestre del 2010

La edad de jubilación a los 67 años afectará gravemente a laspensiones de las mujeres debido a su mayor participación en eltrabajo a tiempo parcial y a sus menos años de cotización al serellas las responsables del cuidado de personas dependientes

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18

ENSEÑANZA CONCERTADA

para maestros y el 7% para Secundariaen una mayoría). Pero los PGE de2011 imponen una reducción generaldel 5% en las partidas de salarios,“gastos variables” y personal comple-mentario y del 1,67% en la partida de“otros gastos”, que podría repercutiren el sueldo y los complementos delpropio convenio, posibilitando inclu-so una doble reducción, que en Secun-daria podría superar el 12%.

Se observa una situación muy dis-tinta entre las comunidades que elabo-ran sus propios módulos de conciertos –que a su vez han tenido un comporta-miento diferenciado- y las que tomancomo referencia los recogidos en los

PGE. Esto explica que, por ejemplo, enAndalucía se interpretase inicialmenteque, tras los Presupuestos del Estado,debía reducir un 5% los salarios y com-plementos de convenio. Semejante ini-ciativa supone una intromisión en lanegociación colectiva inaceptable parasindicatos y patronales.

En ese contexto, la negociacióncolectiva en el sector se adentra en uncaos que ya fue advertido por CCOOen la Mesa de Concertada del Minis te-rio, por lo que hemos propuesto que sebusque una solución de ámbito estatal.Esta situación coincide con la reuniónde la Mesa tripartita encargada de revi-sar los módulos de los conciertos edu-

Juan MartínezGabinete de Estudios

FE CCOO

Desconcierto con los módulosde conciertos

EL TITULAR de este artículo puedeparecer oportunista, pero creemos queestá plenamente justificado y define lasituación actual en la enseñanza concer-tada, veinticinco años después de que sepublicasen los primeros módulos deconciertos. Las amplias diferencias queya existían entre las comunidades sehan exacerbado desde el pasado mes dejunio, tras el Real Decreto ley 8/2010de los recortes salariales.

Al no modificarse entonces lasprevisiones para la enseñanza concer-tada en los Presupuestos Generales delEstado (PGE) la mayoría de comuni-dades aplicaron descuentos en el com-plemento autonómico (sobre el 5%

(1) Los módulos de cada nivel educativo se componen de tres partidas: Salarios y CargasSociales del profesorado, que se abona mediante pago delegado; Gastos Variables (fondoglobal que manejan las consejerías para trienios, sustituciones, etc.) y Otros Gastos (sala-rios del PAS y mantenimiento de los centros). En las unidades de Educación Especial figuraotra partida para el personal complementario (psicólogos, logopedas, etc.). Todas las can-tidades se expresan en euros anuales.(2) Solo se exponen las partidas más representativas del conjunto. (3) Los salarios y cargas sociales de los PGE condicionan el salario de los convenios del sec-tor en toda España, salvo en Cataluña y País Vasco. La partida de gastos variables viene ahacer lo mismo con el valor de los trienios y los complementos de dirección o bachillerato.(4) La distinta cuantía del complemento autonómico y la ratio profesor/unidad de cadanivel educativo son los elementos que determinan el que haya distintos valores entre lascomunidades. Para un mismo salario, como ocurre con los maestros de Infantil, Primaria yEducación Especial, implican distintos valores de los módulos, que incluso pueden llegar a

depender de la línea del centro. Los PGE, por ejemplo, se calculan con una ratio de un pro-fesor/unidad en Primaria y de 1,36 en 3º y 4º de la ESO.(5) Los Presupuestos del Estado son mínimos de obligado cumplimiento en cada una de suspartidas y son de directa aplicación en Andalucía, Aragón, Asturias, Baleares, Canarias,Castilla y León y Extremadura. Sin embargo, en éstas el gasto real por unidad en todos losniveles es superior al de los Presupuestos como consecuencia del complemento autonó-mico y de las mayores ratios. (6) La partida para personal complementario varía según la discapacidad atendida (psíqui-cos, auditivos, autistas, etc). La de psíquicos de unidades básicas es la más frecuente.(7) En ciclos formativos, la partida de Otros gastos depende de la familia profesional y elcurso, y varía mucho. Se describe la del grupo I de los ciclos formativos de grado medio.(8) En Cataluña no hay datos del 2011 y corresponden a los módulos posteriores a losrecortes salariales. Se exponen por paga, por lo que su expresión anual es elaboraciónpropia.

MÓDULOS DE CONCIERTOS 2011

COMUNIDAD Salarios y Gastos Otros (6)Personal Salarios y (7) Otros

(1) (2) (3) (4) C. Sociales Variables Gastos Complem. C. Sociales Gastos

(5) (6) (7) Primaria Primaria Primaria Psíquicos 3º/4º ESO C.F.G.M.

Presupuestos Generales

del Estado (3)(4)(5)27.480,35 3.740,29 5.856,66 19.914,76 43.887,73 10.178,78

Cantabria 35.138,57 3.937,15 5.994,07 20.612,83 55.464,87 ¿10.351,65

Castilla-La Mancha 33.846,32 3.937,15 5.956,13 20.962,91 46.200,92 10.351,65

Cataluña (8) 53.855,80 No dispon. 6.076,32 No dispon. 67.837,99 12.772,66

C. Valenciana 51.684,80 4.774,29 7.438,05 32.239,80 85.051,63 17.378,01

Galicia 46.140,64 5.086,79 6.020,95 20.011,46 60.980,67 10.178,78

Madrid 43.023,33 4.661,70 6.909,17 24.175,35 59.900,40 12.490,88

Murcia 52.150,40 7.246,46 6.698,86 25.200,02 73.341,75 11.642,45

Navarra 51.153,11 7.429,67 11.063,21 33.064,65 73.019,70 17.682,93

País Vasco 55.643,39 No Disp. 10.062,36 42.098,21 88.010,63 20.936,61

La Rioja 44.687,03 3.862,56 7.080,72 27.149,67 62.794,90 ---------

Ceuta/Melilla 38.362.56 3.740,29 6.587,97 -------- 62.499,30 ---------

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ENSEÑANZA CONCERTADA

cativos y garantizar la gratuidad de laenseñanza, lo que hace imperiosa lanecesidad de conocer lo que ocurre enlas distintas comunidades. Coincidetambién con la fase final de elaboracióndel Real Decreto de Conciertos. Porello, consideramos necesario unificaralgunos criterios y que todas las comu-nidades publiquen sus propios módulosde conciertos. Esta situación justifica elpresente trabajo en el que se exponenlos actuales valores de las partidas mássignificativas y su evolución 2010-2011.

En Navarra, Comunidad Valen cia -na, Murcia, Cataluña y País Vasco elmódulo de salarios de Primaria es almenos un 86% superior al de los PGE.En 3º y 4º de la ESO ocurre casi igual,la media aritmética de esos docemódulos es de 64.916 euros, es decir,casi un 48% superior a la de los PGE.

Los criterios sobre Gastos Varia-bles y Otros Gastos se definieron en1986 y desde entonces se suele aplicarel IPC previsto, sin correcciones. Haycomunidades que han seguido, en loesencial, con ese mismo supuesto,pero otras han reelaborado sus cálcu-los bajo otros criterios y casi duplicanactualmente las cuantías de los PGE.

Los presupuestos de las sietecomunidades que usan los módulosdefinidos en los PGE, fijan cuantíasglobales para sus conciertos. Estascuantías no responden a los previstosen los PGE porque, como se ha dichoen la nota (5), hay una diferenciaimportante entre el “coste teórico” y

su coste real de cada unidad en todas.Se trata de una extraña situación desdeel punto de vista del cumplimiento delas leyes educativas, por cuanto queno podrían superar los módulos queutilizan. Baste decir que en Andalucía,en 2010 el coste real de las unidadesde Primaria era un 53,1% superior aldefinido en los PGE, que es el que teó-ricamente se utiliza. Para 3º y 4º de laESO la desviación es del 50,6%.

La situación de las comunidadesque toman como modelo los módulosde los PGE adquiere una importanciaespecial en estos momentos porque enellas se aplica la doble reducción sala-rial y la modificación unilateral de lascuantías de los convenios: una indefi-nición que no ocurre en las comunida-des con módulos propios, cuya evolu-ción se expone en el siguiente cuadro.

Sólo La Rioja adopta el criterio delMinisterio de reducir los móduloslinealmente un 5%, y Galicia lo aplicaal sueldo pero no al complementoautonómico. Cantabria, Cataluña,Comu ni dad Valenciana y Navarraequiparan al profesorado de la concer-tada con el de la pública, lo que serefleja en los distintos porcentajesentre Primaria y 3º/4º de la ESO, quese repiten en Madrid y el País Vascoen porcentajes inferiores. Cree mosque éste es el único criterio razonableque debe repercutirse solo sobre loscomplementos de equiparación auto-nómicos. En Castilla-La Man cha yMurcia se han congelado las partidas

(1) Las reducciones individuales pueden diferir algo en las comunidades en las que el valor del módulo depende de la línea del centro

EVOLUCIÓN DE LOS MÓDULOS DE PRIMARIA Y 3º/4º DE ESO 2011/2010

COMUNIDAD Salarios Salarios Salarios Salarios

Primaria 2011 Primaria 2010Diferencia %

3º/4º ESO 2011 3º/4º ESO 2010Diferencia %

Presupuestos del

Estado (1)27.480,35 28.926,68 - 5% 43.887,73 46.197,61 - 5%

Cantabria 35.138,57 37.140,61 - 5,39% 55.464,87 57.082,43 - 2,83%

Castilla-La Mancha 33.846,32 33.846,32 = 46.200,92 46.200,92 =

Cataluña 53.855,80 56.902,45 - 5,35% 67.837,99 73.120,47 - 7,22%

C. Valenciana 51.684,80 54.498,53 - 5,16% 85.051,63 91.290,80 - 6,83%

Galicia 46.140,64 48.117,65 - 4,11% 60.980,87 63.630,44 - 4,16%

Madrid 43.023,33 44.410,06 - 3,12% 59.900,40 62.910,77 - 4,79%

Murcia 52.150,40 52.150,40 = 73.341,75 73.341,75 =

Navarra 51.153,11 53.605,32 - 4,57% 73.019,70 78.029,26 - 6,42%

País Vasco 55.643,39 56.826,07 - 2,08% 88.010,63 90.977,99 - 3,26%

La Rioja 44.687,03 47.038,98 - 5% 62.794,90 66.099,90 - 5%

Ceuta/Melilla 38.362.56 40.381,74 - 5% 62.499,30 65.788,74 - 5%

salariales en los valores del 2010. La reducción del 5% de los Gastos

Variables aplica el recorte a conceptosque nunca han computado a efectos deequiparación y sólo es seguida por Gali-cia y La Rioja; en Cataluña se apreciandiferencias según el concepto (los trie-nios bajan el 10,4% en ESO o los sexe-nios el 5,7%); en Navarra disminuyen el0,78%; quedan congelados en Canta-bria, la Comunidad Valenciana y Mur-cia y crecen el 0,3% en Castilla-LaMancha y el 1% en Madrid.

Con el personal complementario,normalmente fuera de los acuerdos deequiparación, en Galicia también hayuna reducción del 5%; en Cantabriadel 1,67% y del 1,1% en el País Vasco;se congelan en la Comunidad Valen-ciana, Madrid y La Rioja, se incremen-tan el 0,3% en Castilla-La Mancha yNavarra y crecen el 4,04% en Murcia.

En cuanto a los Otros Gastos, lareducción del 1,67% del Ministerio seextiende a Cantabria y Galicia; se con-gelan en la Comunidad Valenciana,Madrid, País Vasco y La Rioja; y crecencerca del 1% en Castilla-La Mancha yNavarra y del 4,04% en Murcia.

Estos datos demuestran la enormediferencia de criterios, por lo que urgeencontrar entre todos solucionescomunes, en especial en las comunida-des sin módulos propios, al problemaderivado de la reducción del 5% de losPGE y adoptar medidas de correcciónsi queremos preservar la negociacióncolectiva.

20

UNIVERSIDAD

Mª José SauraResponsable Secretaría

de UniversidadFE CCOO

El Estatuto del PDI universitario,en su recta final

EL 12 DE abril del 2007 se publicó enel BOE la LOMLOU, modificando laLOU de 21 de diciembre del 2001 y elmismo día el Estatuto del EmpleadoPúblico (EBEP), en cuyo ámbito deaplicación aparecen las universidadespúblicas. La Disposición adicional sextade la LOMLOU señala que el Gobier-no “en el plazo de un año desde laentrada en vigor de esta ley, aprobarámediante Real Decreto el Estatuto delPersonal Docente e Investigador Uni-versitario, que incluirá la regulación deuna estructura de carrera funcionarialque esté basada en la obtención deméritos docentes o investigadores, asícomo las condiciones en las que losprofesores o investigadores funciona-rios universitarios podrán participar enla gestión y explotación de los resulta-dos de la investigación”.

El 11 de noviembre del 2008, des-pués de la insistencia reiterada de lossindicatos, comenzó la negociaciónen la Mesa Sectorial de Universidadescon el Ministerio de Ciencia e Innova-ción (MICIN), que, finalmente, haculminado en el Ministerio de Educa-ción (ME) en la Mesa Sectorial del 7de enero de 2011.

El 30 de enero de 2009 se presen-tó y aprobó en el Consejo de Minis-tros, la Estrategia Universidad 2015(EU2015).

La EU2015 determina la responsa-bilidad académica colectiva para pro-mover las mejoras necesarias que facili-ten su eficiencia y eficacia sociales eincremente su contribución socioeco-nómica, manteniendo los principiosbásicos de la Carta Magna Universita-tum (Bolonia, 1988): autonomía uni-versitaria, libertad académica, rendi-ción de cuentas a la sociedad y espíritucrítico. Es un proceso de impulso delSistema Universitario Español paraacometer los ejes estratégicos de mejo-ra y modernización de la universidad,

propuestos por la Comisión Europea el2006, en la agenda europea para lamodernización de las universidadesque identificaba nueve áreas en las queéstas debían centrar sus esfuerzos demodernización.

En 2010 se presentó el Plan deAcción, para el curso 2010-2011, conacciones, calendario y memoria econó-mica, dentro de cada línea estratégica.

Por tanto, el desarrollo del Estatu-to se enmarca en la LOMLOU, elEBEP, el EEES, el EEI, la EU2015, elPlan de Acción, con las interferenciasde la Ley de la Ciencia, la Ley de Eco-nomía sostenible y la aparición delReal Decreto ley 8/2010, de 20 demayo, por el que se adoptan medidasextraordinarias para la reducción del

déficit público. Todo ello ha contri-buido a que su negociación tuvierauna especial complejidad.

Finalmente, el Estatuto deberácontribuir a modernizar las universida-des y favorecer la construcción delEspacio Europeo de Educación Supe-rior (EEES) y el Espacio Europeo deInvestigación (EEI).

Se ha ampliado el ámbito de apli-cación, de acuerdo con el EBEP y laLOMLOU, al personal docente einvestigador contratado, así como alpersonal que, bajo cualquier modali-dad contractual prevista legalmente,desarrolle algunas de las actividadespropias del PDI al servicio de las uni-versidades públicas españolas, sin per-juicio del resto de legislación laboral,y las competencias de las comunida-des autónomas.

Las universidades, previa negocia-ción con la representación sindical,podrán reconocer orientaciones especí-ficas en función de las diferentes activi-dades del PDI, garantizando una dedi-cación parcial mínima a las actividadesque no sean objeto de intensificación.

La disposición adicional duodécimaestablece que las universidades deberándesarrollar las directrices y criterios dedichas orientaciones en el plazo de unaño. La disposición adicional decimo-tercera señala que el Gobierno promo-verá la adopción de acuerdos, con el finde que las agencias y organismos deevaluación desarrollen protocolos quepermitan fijar criterios y herramientascomunes en materia de acreditación yevaluación, con la garantía de la pro-moción del personal en las diferentesorientaciones.

El cómputo de la dedicacióndocente ha sido uno de los aspectosmás controvertidos de la negociación,junto con la definición de las activida-des docentes básicas y las actividadesdocentes complementarias y la asigna-

Un documento de mínimosEL TEXTO del preacuerdo es undocumento de mínimos, enmarcadoen una situación económica deter-minada, aunque cabe destacar quetiene aspectos importantes de regu-lación que con la reforma laboral enla mano y las injerencias de la Ley dela Ciencia, nos permite evitar eldeterioro continuado de las condi-ciones laborales del PDI.

Quedan pendientes las retribu-ciones, la promoción interna previs-ta en el EBEP y el derecho a traslado.

Supone también un paso ade-lante en el reconocimiento de ladiversidad del PDI y garantiza supromoción atendiendo a dichadiversidad, lo cual será sin duda unelemento esencial en la moderniza-ción de las universidades y la cons-trucción tanto el Espacio Europeode Educación Superior como elEspacio Europeo de Investigación.

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UNIVERSIDAD

ción máxima de éstas. En cuanto a lacarrera horizontal, se ha conseguidoque dependa de méritos individualesen función de la acumulación de pun-tos según los criterios recogidos en unanexo en el mismo real decreto y elcompromiso de que en paralelo senegociarán los baremos en la Mesasectorial y se publicarán en una ordenministerial a la vez que el real decreto,con el fin de que estos sean públicos,conocidos de antemano y autoevalua-bles.

La disposición adicional séptimaindica que se aplicará la carrera hori-zontal una vez recuperadas las retribu-ciones anteriores a las medidas previs-tas en el Real Decreto ley 8/2010, de20 de mayo, por el que se adoptaronmedidas extraordinarias para la reduc-ción del déficit público. Y que cadagrado tendrá una retribución de 1/6 del

salario base en cómputo anual y seráidéntico para los diferentes cuerpos.

En cuanto a las retribuciones, seconsigue cambiar los conceptos retribu-tivos, introduciendo la carrera horizon-tal en el complemento específico, por loque ésta repercutirá en las pagas extraor-dinarias. Las comunidades autónomaspodrán complementar el complementoespecífico y de carrera horizontal.

Los niveles del complemento dedestino de los cuerpos docentes univer-sitarios quedarán de la siguiente mane-ra: catedráticos de universidad (30),titulares de universidad (28), y los titu-lares de Escuela Universitaria doctores

EL REAL Decreto Ley 8/2010 deMedidas Extraordinarias para la reduc-ción del déficit público eliminó elperíodo transitorio de adaptación a lasnuevas condiciones exigidas para elacceso a la jubilación parcial anticipa-da, quedando así:

A los mutualistas que hubierancotizado antes del año 1967 se les exi-gía seis años de antigüedad en laempresa y treinta de cotización, sien-do la reducción de la jornada mínimay máxima del 25% al 85%.

Para los no mutualistas la exigen-cia de seis años de antigüedad en laempresa es igual y los años de cotiza-ción también. La diferencia estriba enla edad de jubilación 61 años y en elporcentaje de jornada 25% a 75% y enel tipo de contrato del relevista que enel primer caso debería ser indefinido y

en este último puede ser otra modali-dad de contratación.

En este real decreto se contemplauna excepcionalidad en cuanto a laedad de jubilación para los afectadosde un expediente de regulación deempleo o para los trabajadores y tra-bajadoras acogidos a convenios yacuerdos de empresa en vigor, -firma-dos antes del 25 de mayo-, la edadsería 60 años y 6 meses. Esta situaciónsólo se mantendría hasta el años 2012.

¿Qué ha cambiado con el nuevoReal Decreto-Ley 8/2010? En primerlugar, el Gobierno legisla sobre mate-rias de Seguridad Social, y en segun-do lugar, elimina un período transito-rio de cuatro años que perjudica a lostrabajadores y trabajadoras que estu-viesen negociando con su Administra-ción la reducción de la jornada y el

tiempo cotizado. En tercer lugar, per-judica también a quienes tuvieran pre-visto jubilarse entre los años 2011 y2014, ya que aumenta la edad necesa-ria y no cumplen con las nuevas con-diciones de acceso a la misma y porúltimo a todos los desempleados ydesempleadas que se les cierra otraposibilidad de trabajo en los próxi-mos años.

CCOO ha defendido las condi-ciones de acceso a la jubilación parcialy jubilación ordinaria, anterior a estereal decreto. También se ha opuesto alrecorte salarial del 5% y a la reformalaboral. Para mantener nuestro dere-cho a la negociación colectiva ha con-vocado procesos de movilización,asambleas, manifestaciones, encierros,promoviendo, además, una IniciativaLegislativa Popular.

(27). En la Disposición Adicional octa-va nos dice que, se harán efectivos apartir del 1 de enero del 2014.

La movilidad se introduce como underecho del PDI y no como una obli-gación. Se ha introducido la obligato-riedad de la negociación colectiva endiversos apartados, enmarcados estosen lo que mandata el artículo 37 delEBEP: materias objeto de negociación,introduciendo la disposición adicionaldecimosexta: mesas de negociación,con el fin de garantizar todos los ámbi-tos de negociación: estatal, autonómi-cos y de universidad, para poder de sa -rrollar el Estatuto.

PSEC

Condiciones de acceso a la jubilación parcial

Matilde Llorente

Responsable PSECFE CCOO

En cuanto a las retribuciones se consigue cambiar los conceptosretributivos, introduciendo la carrera horizontal en elcomplemento específico

Paloma García

Ovejero

Redactora jefe de

Sociedad Cadena COPE

“Devolver la autoridad al profesor y regresar a la educación centralizada”

La interculturalidad es buena. No secontagia: se construye. No es silvestre: ose riega y se poda, o se convierte en otracosa. Las medidas que deben aplicar lasadministraciones deberían empezar pordiferenciar entre multiculturalismo,interculturalidad, diversificación y des-madre. Nos guste o no, la realidad es quelos niños son racistas, aun sin saberlo. Ladiferencia les llama la atención, y lahacen notar: en comentarios inocentes,en motes o en razonamientos más omenos explícitos. Por eso no se puedejugar a inculcar una forzada tolerancia, nidisimular el abismo sociocultural que hayen las aulas entre alumnos de padres naci-dos en España y alumnos de padresextranjeros o de raza gitana (adoptados,inmigrantes o reinsertados). Propongodevolver la autoridad al profesor y regre-sar a la educación centralizada. En defini-tiva, recuperar la pirámide en el sectoreducativo: unos ponen las normas –lasmismas para todos- y otros las acatan.Para eso sirve la Democracia, con mayús-culas. El Ministerio debe controlar que entodas las autonomías se apliquen las mis-mas pautas, con capacidad de sancionar yexigir. El director del centro debe impo-ner una disciplina y unas normas genera-les, teniendo en cuenta la diversidad.

Completamos la ronda de respuestas iniciada en la revista TE del mes de enero a la preguntaformulada a diversos profesionales y expertos en educación para conocer su opinión acerca de losdesafíos de la aplicación de la interculturalidad en el ámbito escolar. Recordamos que ésta es lapregunta que se les formuló:

¿Qué medidas deben aplicar las administraciones educativas para fomentar lainterculturalidad y evitar la formación de guetos en los centros?Cuqui Vera Belmonte. Responsable de Comunicación. FECCOO

22

LA INTERCULTURALIDAD EN LA ESCUELA

Jesús Núñez

Presidente de ACADE

“Vigilar el cumplimiento de lasnormas de escolarización”

Para ACADE son fundamentalesdos cambios. El primero, que las admi-nistraciones vigilen el verdadero cum-plimiento de las normas de escolariza-ción, que, en muchos casos, dificulta laadmisión de alumnos inmigrantes, debajos recursos o conflictivos. Esto estállevando a que sean los colegios públi-cos los que acogen mayoritariamente aestos estudiantes, fomentando la crea-ción de centros-gueto, y perjudicandoel nivel y la calidad de la enseñanza, y,como consecuencia, una fuga de alum-nos españoles o de mayores recursoseconómicos.

Por otra parte, hay que hacer efecti-va la verdadera libertad de elección decentro para todas las familias, indepen-dientemente de su nivel de renta, con elobjeto de que puedan elegir en igual-dad de condiciones entre el centropúblico, privado o concertado que másse ajuste a sus expectativas.

Para ello, hay que habilitar fórmu-las de financiación directa a las fami-lias, no a los centros, bien a través decheques o bonos escolares, la desgrava-ción fiscal de los gastos educativos,medida pionera que ya ha puesto enmarcha la Comunidad de Madrid, ofórmulas similares.

Mariano Fernández

Enguita

Catedrático de

Sociología

“La interculturalidad se juegasobre todo en el centro y en el aula”

Los guetos son casos, no un proble-ma generalizado. La mayor parte de lainmigración, que es lo que se tiene enmente, no entraña Necesidades Educa -tivas Especiales, y la mayoría de los cen-tros tienen porcentajes muy manejables.Para evitar guetos hay que evitar tam-bién santuarios. Acoger y atender alalumnado sin discriminación alguna(pero con flexibilidad ante la distribu-ción de la población en el territorio, lasafinidades comunitarias, etc.) debe serconvertido por la Administra ción en unobjetivo obligado para los centros, con-dicionando a su cumplimiento la políti-ca de personal en los públicos, la sub-vención en los concertados y la autori-zación de los privados. La interculturali-dad es la otra cara de la laicidad. La con-fesionalidad de los centros (indepen-diente de su propiedad pública o priva-da) es inaceptable, dado que son institu-ciones que incorporan un derecho y undeber públicos. La igualdad, el respeto ala diversidad y el fomento de la intercul-turalidad se juegan sobre todo en el cen-tro y en el aula. En el centro precisan unbuen proyecto educativo y una direc-ción que tenga claros los objetivos yautoridad. En el aula dependen de laprofesionalidad del educador.

Rebeca Sevilla

Coordinadora

de Igualdad

de la IE

“Las políticas requieren asignación de recursos adecuados”

El profesorado y sus sindicatos,así como las comunidades educati-vas, han avanzado en importantespropuestas, experiencias y mode-los educativos adecuados para gru-pos diversos.

Estos esfuerzos y sus resulta-dos serán limitados, parciales oinsuficientes sin políticas guber-namentales comprometidas, sos-tenibles y efectivas, que promue-van la participación, el fomentode las competencias para la pro-moción del dialogo intercultural,que reconozcan los aportes albagaje cultural y de conocimien-to de otras culturas, la creaciónde espacios y su expansión tantoal interior de la escuela, como lacasa, la comunidad, así comotambién a nivel internacional.Este proceso es permanente y seira perfilando a través de experien-cias y medidas innovadoras quenos permitan como colectivo acer-carnos a la sociedad que queremos.

Las políticas requieren inver-sión, asignación de recursos ade-cuados tanto para la promocióndel entrenamiento de los y las tra-bajadoras de la educación -demodo que puedan responder a ladiversidad en las aulas. La elimina-ción de la discriminación de gene-ro y todo tipo de estereotipos enlos currículos y los materiales edu-cativos es un aspecto importantede este esfuerzo que nos permiteavanzar en el manejo de nuestrasdiferencias de modos más cons-tructivos y democráticos, sobreuna base de valores comunes: laigualdad para todos y todas, la dig-nidad y el respeto.

Albertina Pena

Sindicato dos

Professores da

Grande Lisboa

(SPGL)

“La diversidad sólo puede aumentar el nivel de conocimientos”

La educación intercultural nodebe basarse en proyectos puntua-les sino ser un proceso continuo,activo y compartido de reconoci-miento y vivencia de las diferen-cias que existen en el mismo espa-cio. Si todos y todas tienen laoportunidad de expresar susmodos de vida y sienten que con-tribuyen y adquieren conocimien-tos, no se sentirán marginados nise alejarán de la escuela, una vezque son parte integrante de ella.

La educación intercultural nopuede ser un modelo que seimponga, ni el reconocimiento deotras culturas puede servir paracristalizarla. Estos son procesosdinámicos de interacción y deintercambio de papeles.

La diversidad sólo puedeaumentar el nivel de conocimien-tos y prácticas de diferenciaciónpedagógica y que tengan en cuen-ta que cada alumno o alumna traeconsigo un conjunto de saberesque sólo pueden añadir más cono-cimiento.

Para que las diversas culturas yconocimientos no existan aislados,configurando una manta hecha deretales, las estructuras educativasdeben desenvolver y crear condi-ciones para que la interculturalidady el conocimiento sean un hecho.Así, las aulas deberían reunirmenos alumnado, los horariosdocentes ser dignos, deberían exis-tir equipos educativos en las escue-las, formación docente y continua,adaptación de los libros escolares,promoción y divulgación de pro-yectos, trabajo conjunto con aso-ciaciones y otras escuelas.

formaciónsindical

23

LA INTERCULTURALIDAD EN LA ESCUELA

Estado de bienestary competitividad

SI QUEREMOS mantener elestado de bienestar debemos sermás competitivos: falso. Lo decíael otro día una tertuliana de esasencargadas de sacar las castañasdel fuego al partido del Gobier-no: “para salir de la crisis y man-tener el estado de bienestar lo

que tenemos que hacer es ser más competiti-vos”. Totalmente falso. Nos quieren engañarcon una palabreja que nunca ha sido desen-mascarada ni suficientemente combatida. Elconcepto competitividad es belicoso e insoli-dario y ya es hora de situarlo en el lugardonde le corresponde.

Competitividad es la palabra clave delliberalismo salvaje, la están utilizando hastaen la sopa y nos la estamos dejando colar sinninguna resistencia. Tomemos como ejemplocualquier país asiático. ¿Para ser tan competi-tivos como ellos, debemos tener la misma jor-nada, las mismas vacaciones, los mismos sala-rios, las mismas coberturas de desempleo, lamisma edad de jubilación… que ellos?

En estas condiciones ¿vamos a mantenernuestro estado de bienestar o vamos a equipa-rarnos al estado de bienestar suyo? No, noqueremos decir eso, responderán; cuandohablamos de competitividad en la sociedadeuropea, o más en concreto en España, nosestamos refiriendo a competir con el resto delos países estando mejor cualificados. Quere-mos competir teniendo mayores conocimien-tos. Fabuloso, estamos defendiendo que no so -tros debemos ser listos y así podremos traba-jar menos a costa de que los otros sean tontosy trabajen más.

Este es el término dulce que nos quierenvender de la competitividad. Seamos compe-titivos gracias a la formación, pero los otrosno, porque si los otros se hacen competitivostambién gracias a su formación, entonces ya lahemos liado. No, competitividad, no gracias.

Solidaridad, sí. Profesionalidad, sí. Cola-boración, sí. Planificación, sí. Igualdad, sí.Educación y cualificación, sí. Distribuciónjusta de la riqueza, incluido el trabajo y la for-mación, sí.

Antonio García

Orejana

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Interculturalidad y ciudadanía: Red de escuelas InterculturalesXavier Besalú y Begoña López (coord.)Wolters Kluwer y Liga Española de la

Educación. Precio: 5,30 euros

Este libro forma parte de un proyecto que

desarrolla la Liga Española de la Educación y

la Cultura Popular con el objetivo de ofrecer

propuestas y herramientas para afrontar la

educación en una sociedad multicultural. El

proyecto contempla que los centros que

garanticen estas medidas obtendrán la califi-

cación de escuelas interculturales.

El objetivo de la red de escuelas intercul-

turales es impulsar el proceso de renovación

y adaptación escolar inherente al concepto

de educación intercultural. Para ello la Liga

de Educación plantea una serie de recomen-

daciones que podrían orientar a los centros

educativos. Para la redacción de estas pro-

puestas se han tenido en cuenta tres princi-

pios básicos: la importancia de la ciudadanía

por encima de otras consideraciones socio-

culturales, el sentido de la globalidad y trans-

versalidad de la educación intercultural y la

interrelación entre todas las actuaciones y los

actores de la comunidad escolar.

Los autores de las colaboraciones que

completan el libro abordan, además, cues-

tiones como la definición y propósito de la

escuela intercultural en tanto que proyecto

pedagógico, de centro, comunitario, cultu-

ral y ético; la vertiente ética de la escuela

intercultural, que incluye una descripción

del proyecto integral del Colectivo Amani;

la puesta en marcha de políticas educativas

inclusivas; el aspecto organizativo en la

escuela intercultural; los fundamentos filo-

sóficos de la educación cívica intercultural;

la interculturalidad como pretexto y la ciu-

dadanía como encuentro y revisión y pro-

puestas sobre la enseñanza de segundas

lenguas a inmigrantes.

Adicción a las nuevas tecnologías

Varios autoresPirámide. Precio:19,50 euros

Los comportamientos anómalos

de niños y jóvenes ante las nue-

vas tecnologías de la informa-

ción, como la obsesión por

adquirir la última novedad, la

sustitución de los contactos per-

sonales por la comunicación virtual o la nece-

sidad de estar conectado a Internet de forma

permanente, han creado gran alarma social.

Este manual analiza los riesgos del abuso de

las TIC en jóvenes y ofrece alternativas tera-

péuticas.

La educación musical parael nuevo milenio

David K. Lines (comp.)Traducción: Roc FilellaMorata. Madrid, 2010. Precio:18,80 euros

Los expertos que colaboran en

esta obra plantean qué tipo de

relación pueden establecer intér-

pretes y docentes de música en

lo que respecta a las transforma-

ciones en este ámbito de la cultura y de la

educación en la sociedad actual. Con este

propósito, abordan temas como el valor y

significado de la cultura musical, la identidad

cultural, las emociones y la autonomía.

Hablemos de alcohol

Javier Elzo (coord.)Entimena, 2010. Precio: 17 euros

Bajo el subtítulo Por un nuevo

paradigma del beber adolescen-

te, en esta obra coordinada por

el sociólogo Javier Elzo y promo-

vida por la Fundación Alcohol y

Sociedad (FAS), han participado prestigiosos

sociólogos, médicos y otros expertos, que

proponen una "pedagogía del beber", en el

sentido de cambiar el actual modelo prohibi-

cionista por otro basado en la educación y la

prevención. El 87% de los jóvenes que salen

en fin de semana consumen alcohol.

Alfabetos

Claudio Magris. Traducción: Pilar GonzálezAnagrama. Barcelona, 2010.

Precio: 22 euros

El escritor italiano Claudio

Magris analiza las lecturas de la

infancia y la adolescencia y los

libros que nos han formado y los

que permiten conocer y ordenar

el mundo. Sobre todo, los que ensanchan los

confines de la literatura y transportan más

allá de ésta. En el corazón de este volumen

está la crisis que se extiende desde el siglo

XX hasta nuestros días.

El rector de Justin

Louis Auchincloss. Traducción: Ignacio PeyróLibros del Asteroide. Barcelona, 2010

Precio: 22,95 euros

A finales del siglo XIX, Francis

Prescott, un joven brillante y pro-

metedor, licenciado en Harvard y

Oxford, decide renunciar a un

futuro más mundano y funda St.

Justin Martyr, un internado masculino que

con el tiempo se convertirá en el colegio más

exclusivo de los EE.UU.y en cuyas aulas se

educarán muchos de los hombres llamados a

regir el destino del país. Cincuenta años más

tarde un joven profesor del colegio recibirá el

encargo de redactar la biografía del carismá-

tico fundador y todavía director.

Usos del pesimismo

Roger ScrutonTraducción: Gonzalo Torné de la GuardiaAriel. Barcelona, 2010. Precio: 19,50 euros

Pocas actitudes están mejor

vistas socialmente y necesitan

menos defensa que el optimis-

mo.El autor trata de responder

a la pregunta de qué ocurre

cuando nuestro optimismo se

vuelve tan desmesurado que no nos deja cal-

cular nuestras posibilidades de éxito, cuando

nos empuja a pensar que podemos conse-

guir nuestras metas sin esfuerzo, cuando el

optimismo choca con la realidad.

libros

JOSEP-MARIA Flo-tats no hace un teatro fácilni a la moda. Suele abor-dar piezas de trasfondocultural y filosófico, contextos densos y argumen-tos sin pasiones ni críme-

nes. En sus trabajos todo es mesura,elegancia, sutileza y buen juicio, locontrario del espectáculo de gritos ycrispación que hoy tanto vende. Flotatsavanza a contracorriente. Con sus pro-pias armas ha conquistado hace añosun público fiel y un lugar de honor enla cartelera madrileña.

Acaba de revalidar en el TeatroEspañol de Madrid sus triunfos conBeaumarchais, una deliciosa comedia deSacha Guitry (1885-1957), inspiradaen el autor de El barbero de Sevilla y Lasbodas de Fígaro. El retrato que dibuja,nos muestra la personalidad rica ypolifacética del escritor ilustrado, queFlotats encarna a la perfección. Elactor y director sabe escoger aquellospersonajes que le van como anillo aldedo, asumiendo el carácter y el tras-fondo intelectual que les acompaña.Para esta producción se ha rodeadode un amplio y variado elenco, que davida a numerosos personajes históri-cos en un excelente trabajo coral. Lapuesta en escena es funcional y visto-sa. Todo fluye con naturalidad, sinesfuerzo, gracias a un oculto virtuosis-mo técnico. Cuenta con una esceno-grafía de Ezio Frigerio y con un ves-tuario impecable de Franca Squarcia-pino. Pero el protagonismo del espec-táculo recae sobre la palabra. El teatroque aquí encontramos no es vanguar-dista, ni naturalista, ni pretende serlo.Lo que Flotats cultiva es un teatro clá-sico, intemporal, ingenioso, de siem-pre y de ahora, eternamente joven, enel que la magia nace de la palabra, dela inteligencia llevada a la escena.

Flotats yBeaumarchais

cultura

Víctor Pliego

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CarmenPeronaAbogada

de CC.OO.

consultasjurídicas

� Jubilación y mili

¿Se computa a efectos de jubilación eltiempo de servicio militar para aquellosque no somos funcionarios?

J.M.T. Jaén

El Juzgado de lo Social nº 2 de Valla-dolid, en fecha 30 de junio de 2004,dictó una sentencia en el siguientesupuesto: “El trabajador ha prestado ser-vicios en la Administración militardurante 10 meses y 29 días, aparte de losmeses de servicio entonces obligatorio yeste hecho no es negado por la deman-dada; lo que se hace necesario examinares si en tal periodo de tiempo el actorestaba o no en alguna de las situacionesque el artículo 23.1b) del Real Decre-to670/1987, para ver si los serviciosprestados tienen la consideración de“años de servicio efectivo del Estado” alos efectos que ahora nos interesan. Estacuestión se aclara y resuelve por el docu-mento donde se refleja que el ahorademandante tiene reconocidos comoefectivos a la administración militar delEstado 10 meses y 29 días, a efecto decómputo recíproco de cotizacionesentre regímenes de la seguridad social.

Además, la propia Administraciónparece asumir tal hecho pues en la reso-lución de la reclamación previa da aentender que se trata de servicios efec-tivos al Estado, admitiéndose que siéstos los prestados por servicio militar

solo son computables para los que hansido antes o después del cumplimientodel servicio militar funcionarios públi-cos. Por eso la demanda ha de estimar-se, no apareciendo recogida en ningúntexto legal, la necesidad de que, paratener en cuenta el tiempo prestado a laAdministración militar, sea preciso queel interesado haya tenido o tenga lacondición de funcionario público, puesel tiempo así prestado para la Adminis-tración militar entra dentro del ámbitode clases pasivas”.

� Desempleo y excedencia

¿Tengo derecho a la excedencia por cui-dado de un familiar si me encuentro en si-tuación de desempleo?

A.A.P. Cádiz

Los trabajadores tienen derecho aun periodo de excedencia no superior ados años, salvo que, por acuerdo o con-venio colectivo, se establezca una dura-ción mayor para el cuidado de un fami-liar hasta el segundo grado de consan-guinidad o afinidad, que por razones deedad, accidente, enfermedad o discapa-cidad no pueda valerse por sí mismo, yno desempeñe actividad retribuida. Lasexcedencias exoneran temporalmentede las obligaciones básicas de trabajar yremunerar el trabajo, con pervivenciade la relación laboral. Es decir, nopuede haber excedencia si no hay con-trato de trabajo. Si se está en desempleopor extinción del contrato no cabe dis-frutar de una excedencia, pues no existeninguna relación laboral a suspenderpara atender en su caso a un familiar.

Este verano ven connosotros aCuba

Pide información en:

viajeacuba@fe.ccoo.es

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SI UNO se asoma a lasima de la deuda delGobierno del PP de Mur-cia, lo de menos es el vér-tigo que se siente, lo demás es la indignaciónmoral que te invade. Elalegre, el campechano,

Don Ramón Luis Valcarcel Siso (así,todo entero que suena muy bien) hagastado desde el principio de su yaviejo gobierno lo que no tiene. Comoseñor de aquellos huertos, que sem-bró de adosados y de madrigueraspara las duras pelotitas de golf, diodinero a mansalva a todo aquel quequería gritar contra Zapatero.

Se juntó con su amigo Don Fran-cisco Enrique Camps Ortiz, el de lostrajes (lo grave no son los trajes sinoel por qué de los trajes) y ambos son-reían en las manifestaciones, muchas,que por el agua o por la tierra, por elaire o por el ave, convocaban asocia-ciones fantasmas bien alimentadascon el dinero que, generosos, lesdaban; a estas y a los fantasmas.

Hoy son tiempos de penuria. Sehan secado los adosados y el agua yano tiene zanahorias que regar. Supolítica ha venido a demostrarsenefasta, pero el palo se lo dan a losfuncionarios. Seamos justos, no pida-mos que sus sueldos sean la mitad delos que ahora cobran por arruinar a unpueblo; copiando a Nouriel Roubine,propongamos que a modo de unmalus se les cuelgue al cuello, a todosu gobierno, incluido al de cultura, uncencerro grande, de los de grave yprofundo sonido, para que, a pesar dela niebla de tanta palabrería compradapor ellos con público dinero, sepamossiempre dónde están pastando cualvulgares cabestros.

El Señor de Murcia y el de la huer-ta valenciana son simpáticos jefes detanto legal latrocinio.

Un señor de Murcia

crónicabufa

Luis GarcíaTrapiello

LA PREVISIÓN de gasto en todoslos ministerios para I+D+i es de8.494,36 millones de euros -el 0,79%del Producto Interior Bruto (PIB) previs-to para 2011-, lo que supone una reduc-ción neta de sus recursos del 8,37%sobre el presupuesto aprobado en 2010.

Según la ministra de Ciencia eInnovación, Cristina Garmendia, “loscriterios de austeridad se han aplicadoa los gastos internos que soportan lamaquinaria administrativa del departa-mento. Mientras, los capítulos desti-nados al fomento del sistema españolde ciencia, tecnología e innovación,no han sufrido los recortes derivadosdel citado Plan de austeridad”.

Sin embargo, el gasto en I+D de laAdministración General del Estado(AGE) se reduce desde el 0,4% del PIBen 2009 al 0,31% del PIB previsto para2011. A continuación ofrecemos algu-nos ejemplos de lo que puede suponer lareducción del gasto en determinadosorganismos de la AGE. La reducción del25% de los fondos del Programa CIBER(Centro de Investigación Biomédica enRed), significará un recorte de entre 400y 500 contratos de jóvenes investigado-res. El recorte del 62% en el capítulo deinversiones de Centro de Investigacio-nes Energéticas Medioambientales yTecnológicas (CIEMAT) supone parali-zar centros y actividades y afecta a másde 100 investigadores contratados, surecorte acumulado total desde 2009alcanza el 26% de su presupuesto. Elrecorte de más del 9% en el FondoNacional respecto a 2009 se traducirá enmenos dinero, menos infraestructuras ymenos becas y contratos de formación.

Los Organismos Públicos deInvestigación (OPIS) experimentanun recorte medio del 6,2%, con unamedia acumulada del 19% respecto a2009: el Instituto Geológico y Minero

de España (IGME) cae el 40% desde2009; el Instituto de Salud Carlos IIIsufre un 9,7% de reducción y un 19%acumulado respecto a 2009. El recortese aplica a todas las partidas de su pre-supuesto; el recorte del 18% en el pre-supuesto del CSIC impide dotar suPlan Estratégico y vacía de contenidosu nuevo estatus de Agencia Estatal.

Están pendientes de análisis lascifras de gasto en I+D para 2011 vincu-ladas a las universidades. Pero a la vistade los presupuestos de las comunidadesautónomas nos tememos que los datossean parecidos. La ministra pretendeconvencernos de que no hay recorte,mientras que los datos muestran lo con-trario. Esperemos que el debate sobre laejecución del presupuesto sea más rigu-roso porque lo que más nos interesa essaber el dinero que realmente noshemos gastado en I+D+i. No solo elque invierte la Administración sinotambién el que gasta el sector privado.

Según datos de Eurostat, el sistemaespañol de ciencia e innovación gastóen 2009 el 1,38% PIB; el 50,6% fuegasto del sector público y el 43,4%gasto del privado. La Estrategia de Lis-boa establecía como objetivo un gastoen I+D para 2010 del 3% del PIB, 1%PIB en gasto público y 2% PIB engasto privado y la Estrategia 2020mantiene ese objetivo. Por tanto,necesitaríamos invertir un poco másen el sistema público (universidades +OPIs) y muchísimo más en el ámbitoempresarial. En todo caso, está claroque en nuestro país tanto la financia-ción pública como la privada son pro-cíclicas. El gasto en I+D+i apenasavanza en los últimos años. En 2008 sesituaba en el 1,35% del PIB español yen 2009 avanzó sólo hasta el 1,38%.La media de la UE ha pasado de un1,92% en 2008 al 2% en 2009.

CIENCIA E INNOVACIÓN

Julio SerranoResponsable de la

Secretaría de I+D+iFE CCOO

La I+D+i en los Presupuestos Generales del Estado

27

A C T U A L I D A D

A N D A L U C Í A

CCOO exige que se convoquen al menos 3.500 plazas de maestros y 2.500 en Secundaria

C A N TA B R I A

El recorte presupuestario afecta a la calidad educativaEL PRESUPUESTO de la Conseje-ría de Educación ha sufrido un recortedel 6% en relación con el de 2010, unode los mayores entre las comunidadesautónomas, reconociendo, eso sí, quetambién Cantabria estaba en cabeza enel período 2004-2008 en los porcenta-jes de aumento.

En CCOO insistimos en que hay unacierta falacia en el discurso oficial de quelos recortes presupuestarios no afectan ala calidad de la enseñanza. Afectan, claroque sí, de la misma manera que afectana las condiciones laborales de los trabaja-dores y las trabajadoras y no solamenteen lo que se refiere al recorte salarial. Losaumentos de plantilla, las construccionesescolares y los programas educativos quese habían puesto en marcha eran necesa-rios para que el sistema educativo deCantabria diera un salto cualitativoimportante. Por lo tanto, si se recorta enestos capítulos, lógicamente, la calidadde la enseñanza se verá mermada.

Las sustituciones comienzan a norma-lizarse en estos momentos después decasi cuatro meses de curso. Pero sólo lasde larga duración. Por lo que respecta alas sustituciones cortas, la Administraciónno se plantea ni cubrirlas. Eso afecta a lacalidad de la enseñanza y a las condicio-nes laborales. Si no se cubre una sustitu-ción es preciso acometer cambios en laorganización que si se repiten afectan aalgo tan sensible como la salud laboral.De hecho, una de las causas de mayordeterioro de la salud laboral de los traba-jadores reside en la estructura organizati-va del trabajo.

Otro caso preocupante es el retrasocon el que cobran las dietas de despla-zamiento el profesorado itinerante. Esdecir, que estos trabajadores no sola-mente han visto recortado su salariosino que tiene que adelantar dinero a laAdministración educativa.

Y un tercer caso que afecta funda-mentalmente a la FP. Se han reducido

considerablemente los desdobles e,incluso, los refuerzos. Es evidente queesto afecta a la calidad de la enseñanzay a las condiciones laborales.

No podemos olvidar el peligro quesupone la tasa de reposición para elempleo. Si reducimos a la mínimaexpresión las ofertas públicas deempleo; si en comunidades como enCantabria tenemos una tasa de preca-riedad en el empleo del 25%, es legíti-mo pensar que a una oferta de empleoresidual o inexistente se puede añadirun recorte en la bolsas de interinidades.Y todo esto, solamente, con una vueltade tuerca. No queremos ni pensar si, enel futuro, se produce una segunda vuel-ta de tuerca como en Murcia.

En resumidas cuentas, CCOO sereafirma en que los recortes presupues-tarios perjudican a la calidad educativay a las condiciones laborales del profe-sorado más allá del grave recorte sala-rial que han sufrido.

EL NÚMERO de jubilaciones, el cre-cimiento del sistema educativo y las pla-zas cubiertas como vacantes por maes-tros y profesorado interino, permitenconvocar una oferta de 3.500 plazas demaestros y 2.500 de profesorado deSecundaria

El modelo transitorio de oposicionesque valora la experiencia docente finali-za este año, así que, según CCOO, estaoferta de empleo “escoba” debe sergenerosa y afectar a todos los cuerpos yespecialidades posibles.

La propuesta del sindicato se basa

en que durante este curso se jubilaránalrededor de 2.500 docentes, que losPresupuestos de la Junta prevén unaumento de 680 docentes, que en elproceso informático de septiembre seadjudicaron 2.502 vacantes a profeso-rado interino y que posteriormente fue-ron autorizadas por la Consejería deHacienda, una vez iniciado el cursoescolar, más de 1.000 nuevas plazas.

No obstante, CCOO expresa su pre-ocupación por la tasa de reposición quecontemplan los Presupuestos del Estadoy según la cual sólo el 30% de las jubi-

laciones podrán ser cubiertas. El sindica-to advierte que si la Junta de Andalucíano convoca una adecuada oferta deempleo público, promoverá accionesmovilizadoras contra una medida queperjudicaría al sistema educativo y a lascondiciones laborales de todo el profe-sorado andaluz.

Desde hace años Andalucía crece ennúmero de escolares, lo que exige nosólo un crecimiento similar en docentes,sino incluso proporcionalmente mayor ymás si se tiene en cuenta la tasa de fra-caso escolar en la comunidad.

28

A C T U A L I D A D A S T U R I A S

CCOO exige negociar la oferta de empleo docenteCCOO ha pedido al consejero de Edu-cación que despeje las dudas sobre laoferta de empleo público docente.Como viene siendo habitual, el Gobiernoasturiano mantiene en la incertidumbrehasta última hora a miles de profesoresinterinos y nuevos titulados al no aclararla situación ante la convocatoria de opo-siciones. La plantilla docente en Asturiasestá muy envejecida y cada año aumen-ta el número de jubilaciones. En 2010han sido 395, de ellas 196 correspondenal Cuerpo de Maestros, que es al que eneste año corresponderían las oposicio-nes. Si bien, al ser el último año del sis-tema transitorio de acceso a la funciónpública docente, sería necesario, paraigualar las convocatorias, convocar tam-bién en Secundaria y que este asunto sepacte en la reunión del próximo día 25.

Este curso el número de interinos envacante completa, descontando lasmedias jornadas, es superior a 600 pues-tos docentes en cada cuerpo. Para situarla tasa de temporalidad en el margencomprometido del total de empleo, laconvocatoria tendrá que rondar las 900plazas para las distintas especialidades.

CCOO exige al Gobierno del Princi-pado voluntad política para cumplir elcompromiso de reducir la tasa de tem-poralidad en el 8% del total de empleo,

tal como establece la LOE y el Acuerdode Concertación Regional (ACEBA).

Por último, el sindicato consideraque, aunque los presupuestos de edu-cación son más restrictivos e insuficien-tes que nunca y no responden a lasnecesidades de la enseñanza, hay mar-gen más que suficiente para una buenaoferta de empleo que reponga adecua-damente las jubilaciones, que estabilicelas plantillas y permita a los jóvenes deAsturias evitar la diáspora.

ESTUDIOS DE CCOO

Jubilaciones (a 31 de agosto de cada año)

Año 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Maestros 152 183 168 204 200 196

Secundaria 106 138 134 146 176 199

Total 258 321 302 350 376 395

Fuente CCOO Enseñanza

I L L E S B A L E A R S

CCOO en la universidadA R A G Ó N

Reivindicaciones a favor delibre elección de jornada escolarLA REIVINDICACIÓN de la regulación de la libertadde elección de jornada en los centros de Infantil, Primaria yEducación Especial es tan antigua que CCOO viene luchan-do por ella desde hace muchos años.

Para ello, el sindicato ha acordado presentar propuestas deresolución unitaria en las tres Juntas de Personal en cuanto seconstituyan y una propuesta unitaria de negociación de laregulación de la libertad de elección de jornada en los centrosde Infantil, Primaria y Educación Especial en la primera MesaSectorial de Educación que se convoque en próximas fechas.

Asimismo, el sindicato convocará ruedas de prensa enlas tres provincias para explicar al profesorado, a la comuni-dad educativa y a la opinión pública la situación de nuestracomunidad en este tema. También se dirigirá a los gruposparlamentarios de las Cortes de Aragón para que, aprove-chando el próximo debate del Proyecto de Ley de Educaciónde Aragón (LEA), se posicionen y se comprometan a incluiren el texto de la Ley esta sentida reivindicación de la jorna-da y a los equipos directivos de los centros para que discu-tan este tema con el conjunto de la comunidad educativade sus respectivos centros.

Por último, convocará movilizaciones al final de esteproceso y en este segundo trimestre del curso.

LA SITUACIÓN de la representación sindical de CCOO en losrespectivos órganos de la Universitat de les Illes Balears es peculiar.Pertenecemos a una central mayoritaria en el resto del Estado, quetiene capacidad negociadora a ese nivel; disponemos de informa-ción exquisita y publicaciones extraordinariamente útiles, perosomos una fuerza minoritaria en esta Universitat de les Illes Balears.En las pasadas elecciones obtuvimos representantes en los cuatrosectores (PDI Laboral, PDI Funcionario, PAS Laboral y PAS Funciona-rio); en ese proceso tuvimos el apoyo relevante de la Secretaría deUniversidad, también de nuestra Federación, y, desde luego, denuestras afiliadas, afiliados y simpatizantes. Por funcionarización dela representación laboral de PAS, jubilaciones, bajas, causas varias ytérmino del contrato de la representante PDI laboral en el Comité deEmpresa, en este momento estamos sólo con dos delegados en laJunta de PDI, de los cuales sólo una, la responsable de Universidad,actúa de forma plena. El reconocimiento en el EBEP de la capaci-dad negociadora y su especificación en el Estatuto del PDI cons-tituirá un punto de inflexión muy positivo para la incorporacióndel PDI en paridad con el PAS a la representación sindical, algonecesario para el crecimiento de la afiliación, de la actividadnegociadora y la aplicación de las leyes en un ámbito con un ele-vado grado de arbitrariedad y una fuerte red clientelar.

La presentación de los recursos de CCOO ante la AudienciaNacional en julio de 2010 y el recientemente presentado contrael Gobierno autonómico por el recorte salarial será una baza muyinteresante frente al sindicato mayoritario en esta Universitad.

29

A C T U A L I D A D

LA DIRECTORA general de Perso-nal de la Consejería de Educación havulnerado el marco de negociación en elque deberían desarrollarse las órdenesde regulación del procedimiento de con-formación de nuevas listas de empleo enlos diferentes departamentos de lasConsejerías, tal como prescribe el Decre-to 74/2010, de 1 de julio. Este decretoestablece el procedimiento de constitu-ción de listas de empleo para el nom-bramiento de funcionarios interinos.Además, plasmó el resultado de la nego-ciación entre el Gobierno de Canarias yalgunos sindicatos que defendimos elreconocimiento del valor de la experien-cia laboral del profesorado interino ysustituto para lograr su continuidad enlas nuevas listas de empleo. El objetivodel acuerdo era conciliar tanto el interésde los componentes de las listas actualescon las nuevas incorporaciones a lasnuevas listas de empleo.

La actitud de la directora general dePersonal impide una solución negociadade la orden de listas de interinos. Hemosparticipado en la negociación buscandoque se recogiese de la mejor maneraposible en la orden lo acordado con elGobierno en la Mesa general de negocia-ción de funcionarios públicos de mayo de2010, es decir, que los interinos y sustitu-tos del sistema educativo con tiempo deservicio pudiesen continuar siendo com-ponentes de las listas de las que vienenformado parte. Se trata de un colectivode 3.212 profesionales que han trabaja-do al menos un día en este curso, de untotal de 4.621 interinos o sustitutos quehan desarrollado funciones docentes almenos un día para la Consejería de Edu-cación, por lo que forman parte de lasactuales listas de empleo.

Pero gracias a la propuesta de lossindicatos se logró que las nuevas listasse conformasen por un concurso deméritos en el que se valorarían la expe-riencia docente, la calificación obtenidaen el proceso selectivo, la formación enmateria educativa y la evaluación de la

C A N A R I A S

CCOO rechaza la forma de configurar las listas de interinos

práctica docente realizada.Ante esta situación, demandamos la

intervención del Gobierno para que laorden que tiene que publicar la Conse-jería de Educación para desarrollar elDecreto de listas de interinos recoja quelas listas se constituyan por la especiali-dad de la que formarán parte quieneshan participado en el proceso selectivoen la correspondiente especialidad ycumplan los requisitos de titulaciónpara formar parte de las listas deempleo. Los interinos que, participandoen el proceso selectivo por cualquierade las especialidades convocadas, cuen-ten con experiencia docente en lacorrespondiente especialidad.

También proponemos que en el Cuer-po de maestros se forme una lista únicapor provincia compuesta por todas lasespecialidades y con indicación de lasespecialidades que tienen cada uno de loscomponentes, como hasta ahora, y que elconcurso de méritos para la ordenaciónde los que compondrán las listas sea elrecogido en el Decreto 74/2010, es decir,que se puntúen los cuatro méritos hasta14 puntos, pero con una valoración máxi-ma de 10 puntos. Los méritos que com-pondrán dicho concurso serán los estable-cidos en dicho Decreto: la experienciadocente, máximo 4 puntos; el resultadoen el proceso selectivo, máximo 4 puntos;la formación en materia educativa, máxi-mo 3 puntos; la evaluación de la prácticadocente realizada, máximo 3 puntos.

En todo caso, defendemos que lasolución para el profesorado que ha veni-do prestando servicios en la Administra-ción educativa pasa por que se incluya enel Decreto 74/2010 una disposición adi-cional, como la que tienen otras comuni-dades autónomas, como Andalucía, en laque se señala que el personal funcionariointerino que tenga reconocido tiempo deservicio como docente en centros públi-cos canarios, “se ordenarán en las listasde trabajo a las que pertenezcan deacuerdo con la normativa de aplicación alacceder a la misma”.

CASTILLA-LA MANCHA

Educación no abonaráen la nómina de enero ladeuda que tiene con elprofesoradoEL GOBIERNO regional se niega aabonar la deuda pendiente con los docen-tes de Castilla-La Mancha, que asciende auna cantidad situada entre los 32 y los 40euros mensuales, el 20% de la subidasalarial acordada en el Acuerdo Marco de2008. Esta subida figura en los Presu-puestos de 2011, por lo que su no aplica-ción pone de manifiesto la clara voluntadde incumplimiento tanto de lo legisladocomo de lo acordado. El Gobierno pre-senta la medida como una suspensión delpago hasta el 1 de enero de 2012, fechaque se sitúa más allá de la presente legis-latura y que no ofrece garantías de pago,ya que los impedimentos legales queesgrimen para no pagar este año puedendarse perfectamente el año que viene. Lanegativa a pagar lo adeudado crea ade-más un agravio comparativo con el restode empleados públicos de la Administra-ción regional, que han recibido íntegra lasubida pactada el mismo año 2008.

La Federación de Enseñanza deCCOO rechaza esta acción que no sólosupone un descuento en los ingresos,sumándose al sufrido el año 2010 y pro-rrogado para 2011, sino que conlleva undesprecio de los acuerdos alcanzados yun intento de vaciar de contenido lanegociación colectiva de los empleadospúblicos. Por ello pide a la Consejería queconvoque a los representantes de los tra-bajadores para informar de los problemasexistentes y de las medidas previstas eintentar negociar una solución global queno lesione los derechos de los trabajado-res ni la calidad del servicio educativo.También pide que se busquen medidasalternativas y se convoque una mesa denegociación para hacer efectivo el pagode lo adeudado con carácter inmediato ypara que en el año 2012 se produzca laconsolidación del incremento pactadocon efectos de 1 de enero de 2011.

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A C T U A L I D A D

C ATA L U N YA

Pasado, presente y futuro en la enseñanza privada

C A S T I L L A Y L E Ó N

CCOO denuncia queno se negocie la ofertade empleo docenteA PESAR de la petición realizadadesde CCOO, la Consejería de Educa-ción no ha convocado, como es precep-tivo, a la Mesa sectorial para negociar laoferta de empleo público docente ydespejar las dudas existentes sobre la“tasa de reposición”.

Este año corresponde convocar lasoposiciones en el Cuerpo de Maestros,pero la Federación de Enseñanza deCCOO entiende que, al ser el último añodel proceso transitorio de acceso a la fun-ción pública docente, sería necesario, paraigualar las convocatorias, convocarlas tam-bién en Secundaria y otros cuerpos.

Este curso el número de interinos envacante completa, descontando lasmedias jornadas, es superior a 2.000 entodos los cuerpos (Infantil/Primaria ySecundaria), a lo que hay que sumar las770 jubilaciones LOE y el resto de jubila-ciones ordinarias voluntarias, obligatorias ypor incapacidad.

Para poder situar la tasa de tempo-ralidad en el margen comprometido deltotal de empleo, la oferta de empleotendría que rondar las 1.800 plazas enel Cuerpo de Maestros y a 1.200 plazasen Secundaria y otros cuerpos. Asimis-mo, CCOO denuncia el continuado cre-cimiento que han experimentado en losúltimos años las vacantes a media jor-nada. Así, este curso casi el 25% deltotal de vacantes ofertadas a interinosdel Cuerpo de Maestros han sido par-ciales, y en el Cuerpo de Secundaria elporcentaje se eleva al 46%.

La Consejería enmascara de estemodo las necesidades reales de plantillade los centros públicos, dividiendo jorna-das completas en mitades, engañandoasí a quienes pretenden obtener unaplaza como funcionarios docentes, dadoque las plazas a media jornada no se con-vocan. En CCOO exige al Gobierno regio-nal voluntad política para cumplir el com-promiso de situar la tasa de temporalidaden el 5% del total de empleo, tal comoestablecen la LOE y el Acuerdo de 19-M.

LA NUEVA consellera de Enseñanza,Irene Rigau, tomó posesión del cargo.Perfecta conocedora del mundo de laeducación, nunca escondió sus profun-das convicciones, en numerosas entre-vistas, declaraciones y foros. En plenacampaña, comprometió plenos concier-tos para la Secundaria postobligatoriaprivada, en el menor plazo posible, yamplias ayudas para el infantil privado.Bendijo los conciertos para las escuelasde élite, incluso para aquellas que selec-cionan al alumnado por sexo. Su mode-lo educativo no es, por supuesto, el deCCOO, coeducativo y basado en la inte-gración no sólo en lo lingüístico sinotambién por clase, origen, sexo o cual-quier otra condición humana.

Recién nombrada, la primera medi-da ha sido el cambio de nombre de laConsejería, que pasa nuevamente deEducación a Enseñanza, fiel reflejo deuna voluntad de devolver a las familiasel papel de primer agente educador y aldeseo de adelgazar a la escuela de lasmúltiples tareas que ésta ha ido asu-miendo ante la imperante desconcilia-ción de la vida laboral y familiar.

A continuación, ha lanzado la ideade regresar a las 5 horas lectivas en laenseñanza pública lo cual, de nomediar variaciones improbables en laprivada, nos retrotraería a la situaciónanterior, abandonando la idea de unadoble red de centros en condiciones deigualdad: gratuidad, equidad, mismohorario, no discriminación y no selec-ción del alumnado... Propone tambiénmedidas de analogía… pero inversas,esto es, de la pública respecto a la pri-vada; por ejemplo, el aumento de lashoras lectivas en pública, dado que lasactuales son, sobre todo en Secunda-ria, “un lujo que no nos podemos per-mitir” (sic). En todas las medidas, sefunde una apuesta ideológica por laenseñanza privada con la imposiciónde unas fuertes restricciones presu-

puestarias para todos (salvo para lasempresas privadas, por supuesto).

En los próximos cursos se completa-rá el crecimiento de alumnado en Infan-til y Primaria y comenzará un incremen-to de entre 150.000 y 180.000 alumnosen Secundaria. Estas cifras son, porsupuesto, sólo contabilizando los alum-nos que ya están en el sistema, esto es,sin contar con ningún repunte en inmi-gración ni con la reincorporación dejóvenes desempleados que deseencompletar o mejorar su formación.

En el horizonte, no se advierte plani-ficación alguna de aumento de la ense-ñanza pública, de donde se deduce unelevado crecimiento para la privada con-certada, nuevamente por razones ideoló-gicas y económicas: con un mayornúmero de horas por docente, menoresplantillas, mayores ratios alumnos-profe-sor, sin inversiones en suelo, inmuebles,equipamientos y mantenimiento, la pri-vada sigue siendo la gran baza ahorra-dora a jugar y más en estos tiempos decrisis. Claro está que los bajos costes quegenera a la Administración, los paganotros: los padres mediante cuotas y losprofesores mediante horas, sobreesfuer-zo y, en definitiva, salud.

Cercana ya la homologación salarialcon la pública en julio de 2012 -empaña-da por los recientes e infames recortes del5’3% en primaria y del 7’2% en ESO- yaprobada en la LEC la homologación decondiciones de trabajo para el 2017, nostememos que la voluntad política dehacer repercutir la crisis sobre los trabaja-dores desemboque en un nuevo incum-plimiento de la legalidad vigente y en lademora en el calendario de homologa-ción. La consellera, tan explícita siempreen sus intenciones, ha eludido hacerpúblico su compromiso con nuestras legí-timas reivindicaciones y con el cumpli-miento de la ley. Sin novedades. Los dere-chos o se luchan o se pierden. El futuro oes nuestro o es negro.

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A C T U A L I D A DE X T R E M A D U R A

E U S K A D I

Desmontando mitosOferta menguante en las oposiciones docentesCCOO de Extremadura se opone frontalmente a que la ofertade la Consejería de Educación de plazas para las oposiciones demaestros sea sólo el 30% de las jubilaciones tal y como haanunciado la consejera de Educación. El sindicato sostiene quese trata de un número ridículo y sólo sirve para aumentar lainestabilidad en el sistema educativo.

Esta oferta es contraria a los acuerdos suscritos con los sin-dicatos y al Estatuto Básico del Empleado Público, que exigeuna estabilidad en las plantillas superior al 92%.

Por otra parte, sorprende que la consejera remita al mesde mayo o junio el momento de la convocatoria con el des-glose de las plazas por especialidades. Esto significa que unopositor que lleve meses preparando una especialidad deter-minada puede encontrar en ese momento que hay convoca-toria para esta especialidad o que el número de plazas es muypequeño. La Federación de Enseñanza de CCOO denunciaque con este anuncio la Consejería frena la calidad educativa,con plantillas inestables y escasas para alcanzar el éxito esco-lar, a pesar de que esté a punto de aprobarse la nueva Ley deEducación para Extremadura que requiere de una plantillaestable y renovada.

El sindicato exige la convocatoria de la Mesa Sectorial deEducación para negociar una oferta adecuada en cantidad ycalidad a las necesidades de la educación.

Peligra el empleo de los monitores de actividades complementariasMÁS DE 500 monitores y monitoras de actividades formati-vas complementarias se concentraron en Mérida convocadospor CCOO contra el nuevo decreto que recorta las actividadescomplementarias y alrededor de mil puestos de trabajo dedica-dos a estas acciones formativas en centros extremeños.

Con esta movilización se exige a la Consejería de Educaciónque negocie con los agentes sindicales un nuevo programa deactividades sin que para ello sea necesario la reducción delnúmero de monitores y actividades. Los 1.710 monitores deactividades extraescolares temen por sus puestos de trabajoporque la Consejería quiere modificar el programa de estasactividades en unos términos que probablemente supondrán lareducción de actividades y del número de trabajadores. ParaCCOO el programa se puede modificar en aras de hacerlo máseficaz y eficiente para la Administración, lo que no debe tradu-cirse en una disminución de actividades.

Inmaculada Echeverría

Responsable de Comunicación CCOO Irakaskuntza

A VECES suele suceder que salimos de casa por lamañana con nuestra suerte de ideas y pensamientos cla-ros sobre la vida en general y que volvemos casi denoche, cansados, con ganas de apagar ya el cerebro ycon nuestra suerte de ideas y pensamientos claros toca-dos, trastabillados, remodelados…

Algo así nos pasó a unos cuantos el pasado 26 deenero, cuando el poeta y catedrático de Historia de la Lite-ratura de la Universidad de Granada, Luis García Montero,y la periodista y profesora de la Universidad del País Vasco,Lucía Martínez Odriozola, nos regalaron una tarde esplén-dida tratando un tema mítico: la literatura y la educación.

El primer mito o tópico que se nos cayó fue de carác-ter más bien folclórico. Luis, andaluz, ejerce un talantesobrio, reservado, firme, pausado… Lucía, vasca, lució,luce y lucirá un salero, una espontaneidad y una enormegracia que sólo pueden caber en una enorme mujer.Ambos con un nivel de profundidad en el tema y con unaclaridad en su exposición que, –a veces– también creemoscontradictoria. Segundo mito caído.

El siguiente es más interno a la reflexión que impulsa-ron: la lectura no es meramente un hecho subjetivo, deuno y para uno. La lectura tiene valor en cuanto que sitúaal lector en el lugar del otro, lo reubica, le permite colo-carse una especie de gabardina empática que le ayuda aentender la vida bajo prismas distintos y diferentes sensibi-lidades. ¿No es acaso este un fin claro de la educación? Elmito de la lectura individual como placer subjetivo daríapaso a la reivindicación del carácter educativo de la lectu-ra en cuanto nuevo contrato social.

¿Más mitos? Estudiar es una obligación, un imperativosocial. No. Estudiar es un privilegio, una oportunidad dedisfrute, un nutriente del alma que alienta el buen hacerde las personas. Los y las educadores tenemos que poten-ciar la lectura como fundamento de la educación.

¿Todavía más? La lectura de los clásicos es un aburri-miento para los alumnos. Son libros que quedan fuera dejuego en los registros actuales de la juventud. No. El Qui-jote es el mayor libro de aventuras…

Y así podríamos seguir desmontando unos cuantosmitos más, pero el espacio se acaba y no me podría per-donar no gastar un par de líneas en agradecer a Luis y aLucía el formar un combinado mítico. Una parte de poesía,una de realidad, un chorro de simpatía y dos cubitos deprofundidad. Se sirve por la tarde, en compañía, se bebedespacio para saborear al máximo su lenguaje aromático,suave a los sentidos y directo a la razón.

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A C T U A L I D A D

C O M U N I D A D D E M A D R I D

El Gobierno regional esquilma al profesorado de la pública

G A L I C I A

CCOO rechaza elanteproyecto de la leysobre convivencia

ADEMÁS, en 2010 dejó de pagar untercio de la indemnización comprometi-da al profesorado que se acogió a lajubilación voluntaria anticipada, aproxi-madamente una media de 6.000 eurosmenos por docente. Este año les abo-nará 0 euros (12.000 euros menos delos acordados y cobrados por quienes sejubilaron en 2008) como complementoa la gratificación por jubilación LOE quemantiene el Ministerio de Educación.

Esperanza Aguirre gobierna despre-ciando los compromisos adquiridos con elprofesorado, tomando decisiones unila-terales y contradictorias, y aplicando unapolítica educativa selectiva y centrada enprovocar una imagen mediática impac-tante, aunque sin efectos prácticos verifi-cables sobre el progreso en el aprendiza-je significativo de los estudiantes.

En 2006 Aguirre firmó con los sindi-catos de la enseñanza un acuerdo secto-rial, que aún manteniendo algunasmaterias pendientes de la continuidad dela negociación (tutorías, permisos y licen-cias y reducción lectiva de los mayores de55 años), regula las condiciones de tra-bajo y salariales. Entre esas condicionesfiguraba una cláusula cuyo contenido yalcance podríamos incluir dentro delconcepto de ultraactividad. Aguirre secomprometía a mantener lo pactado y anegociar con los sindicatos, tanto lo nopactado, como la renovación de lo pac-tado. Sin embargo, el profesorado debesaber que el Gobierno del PP incumple lopactado y actúa sin informar, sin nego-ciar y sin pactar las materias que contie-ne aquel Acuerdo Sectorial.

Entre los muchos incumplimientos yactuaciones unilaterales del PP figuran la

aplicación de los recortes del Gobiernocentral y los recortes propios y añadidos alos anteriores de la presidenta Aguirre: lacongelación del complemento específicoen 2009, 2010 y 2011, el abono sola-mente del 90% de ese complementorecortado en las pagas extraordinarias de2009, 2010 y 2011, la deuda de un terciode la gratificación por jubilación anticipa-da LOE a los compañeros y compañerasque el 31 de agosto de 2010 decidieronejercer su derecho a esa jubilación volun-taria, la previsión de no aportar ni un euroadicional a la gratificación por jubilaciónanticipada LOE 2011.

Esto significa que Esperanza Aguirreha bajado el poder adquisitivo del profe-sorado madrileño un 5% cada año, ade-más de lo decretado por el Gobierno cen-tral; en 2009 lo deshomologó respecto alprofesorado de otras comunidades autó-nomas, empobreciéndolo en aproximada-mente 1.700 euros año por docente.

En total, al colectivo docente se lehan quitado 85.000.000 de euros en2010 y 2011, lo que eleva el recorte a5.100 euros a cada docente en los tresaños (250.000.000 de euros al colectivodel profesorado en activo). La cantidadglobal es aún mayor si se suman los6.000 euros que dejó de pagar comogratificación por la jubilación anticipadaLOE a los cerca de mil docentes queejercieron ese derecho el año 2010 y los12.000 euros, que no abonará a los másde mil docentes que pueden ejercer suderecho a dicha jubilación anticipada eneste año 2011.

Sumando los recortes de los tresúltimos años al profesorado, la cantidadasciende a 268.000.000 de euros.

Desde 2009 el Gobierno del PP de Madrid viene aplicando a los sueldosdel profesorado recortes adicionales a los que establece el Gobierno cen-tral. En 2009 y 2010 congeló el complemento específico a los 50.000docentes de la enseñanza pública no universitaria

CCOO ha expresado su oposición a laLey sobre la convivencia porque “su con-tenido y su forma de presentacióndemuestran que, una vez más, la Conse-llería utiliza de forma propagandística laeducación”. En la propia exposición demotivos del anteproyecto de Ley se reco-noce que no hay motivos de alarma, yaque los expedientes disciplinarios abier-tos no llegan al 1%. El sindicato ha pre-sentado una enmienda a la totalidad dela Ley y el pasado 24 de enero abandonóel pleno del Observatorio de la Conviven-cia Escolar en protesta por la actitud deEducación que pretendía dar el vistobueno a un dictamen favorable al ante-proyecto.

CCOO argumenta que una ley quepretende mejorar la convivencia en los cen-tros debe partir de las aportaciones realesde todos los miembros de la comunidadeducativa. También alega en contra que setrata de una norma de una ley de carácterpunitivo y sancionador que no contemplaninguna estrategia preventiva, regula deforma parcial los derechos y deberes delalumnado y no establece mecanismos rea-les para dar respuesta a la diversidad cadavez mayor en las aulas: disminución de lasratios, dotación de especialistas para hacerapoyos o desdobles… Asimismo, CCOOconsidera que la Consejería utiliza la leypara regular lo que se denomina “partici-pación directa de las familias en la ense-ñanza y en el proceso educativo”. Todoindica, según el sindicato, que se pretendedar cobertura a la consulta sobre una cues-tión que ya introdujo auténticos conflictosde convivencia en los centros: el decretodel plurilingüismo. En el fondo, esto supo-ne anular los órganos de participación enel gobierno de los centros, para sustituirlospor métodos pseudodemocráticos de par-ticipación directa.

Por último, el sindicato entiende que esnecesario compatibilizar el horario paraatender a las familias, pero nunca implican-do un incremento ni desregulación de lajornada laboral del profesorado.

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A C T U A L I D A DN AVA R R A

Acuerdo sobre elecciones sindicales en el sector público

L A R I O J A

El día 15 se celebrarán elecciones sindicales en el Gobierno regional

EN ENSEÑANZA pública, más de8.000 docentes estarán llamados a lasurnas, en un año decisivo para la nego-ciación de la prórroga del Pacto educa-tivo en Navarra, cuya vigencia terminacon el presente curso.

Este pacto, suscrito en marzo de2007 por CCOO, STEE-EILAS, AFAPNA,CSIF y UGT ha supuesto la creación demás de 850 puestos de trabajo docen-tes, gracias a las medidas introducidasen materia de plantillas: reducción delhorario lectivo del profesorado, incre-mento de las reducciones por tutorías,apoyos a la diversidad en todas las eta-pas, apoyos a equipos directivos yreducción de la docencia directa a partirde los 55 años, fundamentalmente.

También se ha conseguido la conso-lidación de 2600 puestos de trabajo enofertas públicas de empleo a docentes yla reducción de la temporalidad en másde 20 puntos sobre los datos de 2007.

Pero hay todavía muchas medidaspendientes por implantar de este pacto:la reducción de la jornada lectiva enInfantil y Primaria a 22 sesiones, la regu-lación de la normativa de la autonomíade los centros para establecer diferentesmodelos de jornada flexible, la transfor-mación de los IESOs en IES o la inclusiónde personal de intervención social en loscentros con más de 10% de alumnadoextranjero, entre otras.

CCOO seguirá luchando a favor delas medidas pendientes y para que setrasladen a la normativa las medidas yaimplantadas en materia de jornada yhorario. El sindicato exige al Departa-mento de Educación que se prorrogueel Pacto Educativo hasta su total cum-plimiento y el compromiso de que enlos próximos cursos no se retroceda enlas medidas pactadas.

También está pendiente el cumpli-miento del acuerdo en la Mesa general

de función pública para los años 2010 y2011 firmado en marzo por CCOO, UGTy AFAPNA con la Administración navarra,que garantizaba el mantenimiento delpoder adquisitivo de los empleadospúblicos para los años 2010 y 2011.

El Gobierno ha anunciado queincumplirá el acuerdo y que no habrácláusula de revisión salarial en enero de2012. Teniendo en cuenta la rebaja sala-rial aplicada en junio de 2010 y la subidadel IPC en Navarra (del 2,8 para el 2010)la pérdida del poder adquisitivo para losdocentes podría alcanzar el 10%

CCOO reconoce que en un contex-

to de descrédito del trabajo sindical, elenvite electoral del 18 de mayo se pre-senta complicado. “A pesar de losacuerdos pactados, la experienciademuestra lo difícil que resulta hacerque se cumplan, y el trabajo que estosupone”, añade. Tras recordar quealgunos sindicatos “se han ahorradotodo este esfuerzo, pues llevan años sinfirmar ningún acuerdo”, subraya queCCOO “tiene por delante en los próxi-mos meses la responsabilidad de traba-jar por la prórroga del pacto en Navarray exigir al Gobierno el cumplimiento detodos los acuerdos”.

EL PRÓXIMO 15 de los empleadospúblicos de La Rioja está llamados a lasurnas para elegir a sus representantesen la Junta de Personal de ServiciosGenerales y en el Comité de Empresa dela Comunidad Autónoma de La Rioja.Nos gustaría que el empleado públicoriojano perciba en CCOO la capacidadde trabajo, de presencia en los centros,de negociación, de movilización y decoherencia.

Con la implantación de las medidasde recorte, el Gobierno riojano haincumplido el acuerdo-convenio nece-sario recuperar para evitar un retrocesoserio de las condiciones de trabajo delos empleados y el deterioro de los ser-vicios públicos.

Es imprescindible reforzar los servi-cios públicos, cuestionados por la vora-cidad de los especuladores y los merca-

dos que, como se deduce de declara-ciones del PP, del gobernador del Bancode España y del presidente de la CEOE,lo pondrían todo en manos privadaspara gestionarlo con más eficacia.

También es preciso recuperar entodo su contenido el acuerdo-convenio2008-2011 para los empleados públi-cos, incluida la garantía salarial, el com-plemento a las IT y acción social, lacarrera y el desarrollo profesional, lajubilación parcial de los funcionarios, eldesarrollo del Estatuto Básico delEmpleado Público, que las empresas detrabajo temporal no entren en nuestracomunidad autónoma –no al trabajoprecario–, reforzar los servicios públicos,en ningún caso privatizarlos, y fomentarla transparencia en la política de perso-nal de la CAR, con oposiciones, concur-sos y traslados limpios.

El día 18 de mayo se celebrarán las elecciones sindicales en el sector público de Navarra, según un acuerdoadoptado por los sindicatos con representación en la mesa general, CCOO, UGT, AFAPNA, ELA y LAB.Las elecciones autonómicas y municipales será el 22 de mayo

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A C T U A L I D A D

PA Í S VA L E N C I À

Sexenios y plantillas, sin acuerdo

REGIÓN MURCIANA

Manipulación políticaen las nóminas de losempleados públicosLA CONSELLERIA de Educación ha

publicado la nueva orden que regularálas plantillas de Secundaria, Bachilleratoy FP en los próximos cursos sin acuerdode la Mesa sectorial. Tras la denunciaunilateral formulada por la Administra-ción a finales de septiembre y ratificadapor el gobierno valenciano el 1 de octu-bre, se convocaron dos mesas de nego-ciación donde la Administración no fuecapaz de explicar los motivos por los cua-les había denunciado el acuerdo. Unavez publicada la nueva orden, la FECCOO PV exige responsabilidades políti-cas de los responsables de la Direccióngeneral de Ordenación y Centros, puestoque el documento es idéntico al denun-ciado. La única salvedad es que se esta-blecen los recortes en los desdobles delos grupos de los diferentes ciclos de FPpero se mantienen los criterios suscepti-bles de provocar esos desdobles.

CCOO PV no entiende esta posturade la Administración educativa, que escapaz de romper un acuerdo con lasorganizaciones sindicales, que tardó dosaños en gestarse, para emitir, esta vez sin

acuerdo, una Orden que utiliza los mis-mos criterios.

La nueva orden de sexenios, frutotambién de la ruptura del acuerdo entrela Administración y las organizacionessindicales, ha sido ya publicada en elDOCV. En ella se establece la formaciónque a partir de ahora deberá realizar elprofesorado para poder adquirir unsexenio.

La FE CCOO PV ha denunciado la irre-gularidad de esta nueva orden que nopermite que los docentes se formen enaquello que les interesa sino que la Con-selleria establece en qué se deben formary con quién. Todos aquellos docentes queestén en los últimos tres años de su sexe-nio podrán acogerse, de forma transito-ria, a la antigua regulación para conseguirel cobro del complemento retributivo porformación. Ambas órdenes han sidorecurridas ante los tribunales por la FECOOPV por considerar que dejan sinefecto los acuerdos previos firmadospor la Conselleria y los sindicatos y por-que no están establecidos en ellas losperíodos de denuncia.

COMO informó la Conselleria en lareunión de la Mesa sectorial, la ofertade ocupación pública docente para esteaño 2011 será de 110 plazas. La distri-bución de estas plazas será: 10 para laespecialidad de Servicios a la Comuni-dad; 20 de Física y Química y 80 de laespecialidad de Primaria. CCOO PV des-taca que la Administración se ha limita-do a informar de la oferta a las organi-zaciones sindicales y no ha negociadoningún término de la oferta.

La Conselleria también ha informa-do que estima que pueden matricularseentre 10.000 y 12.000 aspirantes y porlo tanto, dado que se trata de una cifra

muy alta, pretende avanzar la realiza-ción de la oposición al mes de abril. Estapretensión choca con una cuestión deplazos, puesto que el decreto de ofertade ocupación pública docente tiene queser aprobado por Hacienda para queposteriormente sea aprobado por elConsell.

Por último, queremos destacarnuestra decepción, por lo que no apo-yamos esta ridícula oferta de ocupa-ción, que no se corresponde con lasnecesidades del sistema. Estamos, endefinitiva, ante otra muestra más de laabsoluta falta de planificación educativade la Administración valenciana.

La Conselleria mantiene una oferta de ocupación pública docente ridícula

LA FEDERACIÓN de Enseñanza deCCOO ha denunciado la grave manipu-lación política que el director general deRecursos Humanos realiza bajo su res-ponsabilidad sobre las nóminas de losempleados públicos.

Con motivo del recorte del 5% en lanómina de los empleados públicoscomo resultado del plan de ajuste deZapatero, la Consejería de Educaciónincrementó sin previo aviso las retencio-nes del IRPF en nóminas, por cuyo efec-to el importe real del recorte aumenta-ba en su cantidad final. Se trata de unaforma malintencionada de agravar elcoste de este recorte para alimentar elrechazo de los ciudadanos contra elGobierno central socialista.

Este mes se ejecuta la reducción de75 euros en las nóminas de docentes enaplicación de la Ley de Medidas Extraor-dinarias 5/2010 promulgada por elGobierno de Valcárcel. Al contrario queen el recorte de Zapatero, en Murcia lareducción viene acompañada de unabajada de las retenciones antes aumen-tadas, de manera que la nómina apenasse reduce o puede incluso verse algoincrementada, con lo cual se disimula elrecorte del Gobierno regional.

Los empleados públicos pueden lle-varse otra sorpresa en la declaración derenta posterior debido a estas oscilacio-nes en sus retenciones.

La Federación de Enseñanza deCCOO denuncia esta práctica de con-trol partidista interesado por el Gobier-no regional de Murcia sobre las medidasde recorte propias y ajenas, y la inten-cionalidad con que manipula las nómi-nas de los empleados públicos.

Exigimos al consejero de Educación,Constantino Sotoca, una aclaración deestos hechos y un mayor rigor objetivoen el tratamiento de conceptos objeti-vos que no deben ser manipulados paraprovecho partidista.