ENTI RREGULLATOR I UJIT I SHQIPËRISËerru.al/doc/Raporti_Performances_2017.pdf · ulët e të...
Transcript of ENTI RREGULLATOR I UJIT I SHQIPËRISËerru.al/doc/Raporti_Performances_2017.pdf · ulët e të...
Publikuar nga Enti Rregullator i Ujit i Shqipërisë (ERRU) Rr. “VIKTOR EFTIMIU” Nd. 1, Njësia Administrative Nr.5, 1001 Tiranë, Shqipëri E-mail: [email protected] Tel: +355 4 2258046 Faqja e internetit: www.erru.al
©Enti Rregullator i Ujit i Shqipërisë
Qershor 2018
1 Raporti i Performancës 2017
Përmbajtja
Shkurtime 2
Përmbledhje 3
Hyrje 9
Reforma në Sektor 11 1. Performanca e Përgjithshme e Sektorit dhe Tendenca 13
1.1 Besueshmëria dhe Saktësia e të Dhënave 13
1.2 Analiza e Treguesve Kryesorë të Performancës për Sektorin 13
1.2.1 Mbulimi me Shërbimet e FU dhe Mbulimi me Shërbimet e KUN 14
1.2.2 Mbulimi i Kostos Direkte të O&M dhe Mbulimi i Kostos Totale 14
1.2.3 Norma e Arkëtimit 17
1.2.4 Efiçenca e Stafit 18
1.2.5 Uji Pa të Ardhura (UPA) 19
1.2.6 Niveli i Matjes 20
1.2.7 Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë 20
1.3 Rezultatet Financiare të Sektorit 21
1.3.1 Të Ardhurat nga Aktivitetet dhe Subvencionet 21
1.3.2 Nevoja për Investime Kapitale dhe Financimi i Sektorit UK 22
1.4 Agregimi 23
2. Analiza e Performancës për Shoqëritë Ujësjellës Kanalizime 25
2.1 Treguesit Kryesorë të Performancës sipas Grupimeve të Shoqërive UK 25
2.2 Analiza e Performancës në Lidhje me Objektivat e Vendosura nga ERRU 27
2.3 Treguesit Kryesorë të Performancës 28
2.3.1 Uji Pa të Ardhura 28
2.3.2 Mbulimi i Kostove O&M 33
2.3.3 Mbulimi i Kostove Totale 39
2.3.4 Norma e Arkëtimit 44
2.3.5 Niveli i Matjes 50
2.3.6 Efiçenca e Stafit 56
2.3.7 Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë 61
2.3.8 Mbulimi me Kanalizime 68
3. Konkluzione 73
4. Anekse: Të dhënat Kryesore të Përzgjedhura 75
Enti Rregullator i Ujit 2
Shkurtime
ERRU Enti Rregullator i Sektorit të Furnizimit me Ujë dhe Largimit e Përpunimit të Ujërave të Ndotura
UK Ujësjellës Kanalizime
KKRR Komisioni Kombëtar Rregullator
MIE Ministria e Infrastrukturës dhe Energjisë
AKUK Agjencia Kombëtare Ujësjellës Kanalizime
NJMB Njësia e Monitorimit dhe Benchmark
NJQV Njësitë e Qeverisjes Vendore
TKP Treguesit Kryesore të Performancës
ITUN Impiant i Trajtimit të Ujërave të Ndotura
O&M Kosto Operim dhe Mirëmbajtje
NAP Norma e Arkëtimit e Përgjithshme
NAK Norma e Arkëtimit Korente RAT Reforma Administrative Territoriale
3 Raporti i Performancës 2017
Përmbledhje
Raporti i
Performancës si
instrument
analize,
informimi dhe
transparence në
kuadër të
reformës në
sektorin e UK
Hartimi i Raportit Vjetor të Performancës së Sektorit të UK dhe të secilës shoqëri të
licencuar në ketë sektor përbën një detyrim ligjor të ERRU-së si organ i pavarur.
Raporti i Performancës së shoqërive UK për vitin 2017 hartuar nga ERRU merr një
rendësi të veçantë në kuadër të reformës në sektorin e ujit që ndërmori Qeveria në
fund të muajit Tetor të 2017. Informacioni, analiza dhe konkluzionet që përcjell ky
raport shërbejnë jo vetëm si një mekanizëm transparence ndaj publikut dhe gjithë
aktorëve që përfshihen në të, por jep edhe një analizë përgjithësuese për të gjithë
sektorin përfshirë dhe rekomandimet përkatëse për problematikat që kërkojnë
zgjidhje për arritjen e objektiva të saj.
Në detaje analizohet performanca e sektorit të UK, veçoritë e tij në fazën e
riorganizimit, shkaqet e performancës së dobët të shoqërive, si dhe jepen
rekomandime për përmirësimin e treguesve tekniko ekonomike të tyre.
Raporti publikohet në faqen e web-it të ERRU-së në mënyrë që veçanërisht
konsumatorët të informohen dhe që ato të rrisin kërkesën e llogarisë ndaj shoqërive
UK për ofrimin e shërbimeve me tarifa të justifikuara dhe me cilësinë e duhur.
Reforma e
Qeverisë
Qendrore në
Sektorin UK
Viti 2017 ka qenë viti i vazhdimësisë së zbatimit të reformës në sektorin e UK iniciuar
në zbatim të VKM Nr. 63, datë 27.01.2016. Sektori duhej të riorganizohej në përputhje
me ndarjen e re administrative territoriale sipas parimit një bashki një shoqëri UK,
proces i cili duhej të ishte mbyllur deri në fund të vitit 2016. Duke pasur parasysh
përfshirjen e sistemeve rurale në zonën e shërbimit të UK, riorganizimi i sektorit
rezultoi mjaft i vështirë dhe rezultatet e pritshme për përmirësimin e performancës
së sektorit nuk u arritën. Deri në fund të viti 2017 nga 58 shoqëri UK vetëm 25 prej
tyre arritën të përfundonin procesin e riorganizimit në përputhje me VKM Nr. 63.
Sektori UK vazhdoi të karakterizohej nga një performancë mjaft e dobët, për rrjedhojë
Qeveria në fund të viti 2017 ri-lançoi reformën duke pasur parasysh zbatimin e
masave emergjente me objektiva që duhet të realizohen deri në fund të vitit 2018.
Masat emergjente synonin që brenda një afati tre mujor të realizohej legalizimi i
lidhjeve të paligjshme me atë të vetdeklarimit vullnetar të konsumatorëve që i
dispononin këto lidhje. Paraprakisht vlerësohej që lidhjet e paligjshme përbënin rreth
20% të konsumatorëve në zonën e shërbimit. Mbas këtij afati do të fillonte faza e
ndëshkimit sipas ligjit e abuzuesve dhe mospaguesve të faturave të shërbimeve të UK.
Për nxitjen dhe matjen e performancës së shoqërive, reforma gjithashtu parashikonte
dhe lidhjen e marrëveshjeve të performancës ndërmjet Bashkive dhe MIE (AKUK) me
tregues performance të matshëm, proces i cili do të realizohet në muajt e parë të vitit
2018.
Shoqëritë UK në
proces
riorganizimi
Të dhënat për vlerësimin e performancës së sektorit janë bazuar në raportimet e të
gjitha shoqërive UK pranë AKUK për vitin 2017. Për mjaft shoqëri UK, është e vështirë
që të gjykohet performanca dhe tendenca e saj (benchmarking) krahasuar me një vit
më parë, sepse gjatë vitit 2017 ato kanë qenë akoma në proces ose nuk kanë
përfunduar procedurat e riorganizimit në përputhje me reformën.
Enti Rregullator i Ujit 4
Në këto raste raportohen të dhëna dhe tregues performance për zonën e re të
shërbimit, por pa një bazë krahasimi me vitin e mëparshëm.
Zonat e reja
rurale dhe
influenca në
performancën e
shoqërive UK të
riorganizuara
Zonat e reja rurale të përfshira në zonat e reja të shërbimit të shoqërive UK përbëjnë
një barrë shtesë financiare meqenëse ato përfaqësojnë shpenzime operimi shtesë
dhe njëkohësisht të ardhura më të vogla nga konsumatorët për shkak të tarifave mjaft
të ulëta që aplikoheshin më parë në këto zona, si edhe nga shkalla e ulët e nivelit të
arkëtimit. Ky realitet duhet të konsiderohet nga Qeveria Qendrore për mbështetje
shtesë financiare të shoqërive UK.
Shoqëritë e vogla
UK kanë mungesë
të kapaciteteve
Bashkitë dhe shoqëritë UK relativisht të vogla dhe në zona të largëta hasin mjaft
vështirësi për sigurimin e personelit me kualifikimin e duhur në përputhje me kërkesat
që legjislacioni parashikon për pozicionet e stafit manaxhues të shoqërive.
Shoqëritë UK
duhet të pajisen
me një Plan
Biznesi 5 Vjeçar
Shoqëritë e riorganizuara duhet të shohin si prioritet hartimin e një Plani Biznesi 5
vjeçar me planet e veprimit përkatëse për përmirësimin e treguesve të performancës,
ku përfshihet veçanërisht një program investimesh fizike, programi i lidhjeve të
paligjshme, program i instalimit të ujëmatësve, përmirësimit të normës së arkëtimit
etj.
Performanca e
Sektorit UK
Performanca e sektorit të UK jepet në mënyrë të përmbledhur në Tabelën 1 bazuar
në Treguesit Kryesorë të Performancës që ERRU përdor për të vlerësuar
performancën e shoqërive UK.
Tabela 1. Treguesit e Performancës së Sektorit të UK
Treguesit e Performancës 2016 2017 Tendenca Performancë e Mirë
(ERRU)
Uji Pa të Ardhura (%) 67.1 65 ↗ 30
Mbulimi i Kostove O&M (%) 117.9 109 ↘ 100
Mbulimi i Kostos Totale (%) 89.8 85 ↘ 80
Norma e Arkëtimit e Përgjithshme (%) 91.03 92.76 ↗ 82
Norma e Arkëtimit Korente(%) 78.48 78.84 ↗ 82
Niveli i Matjes (%) 64.6 68.3 ↗ 85
Efiçenca e Stafit (staf/1000 lidhje UK) 5.34 5.50 ↘ 4/6/10
Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë (orë/ditë)
12.3 12 ↘ 18
Mbulimi me Kanalizime UN (%) 50.7 50.2 ↘ 75
Mbulimi me F. me Ujë (%) 79.4 78.3 ↘ n/a
Burim informacioni: AKUK
Besueshmëria
dhe Saktësia e të
dhënave të
Raportuara nga
Shoqëritë UK
Të dhënat për analizën e performancës së shoqërive UK dhe të sektorit në përgjithësi
merren nga AKUK, si edhe nga bilancet financiare për vitin 2017 që shoqëritë kanë
dorëzuar pranë ERRU. Në mjaft raste vërehet dukshëm që të dhënat përmbajnë
pasaktësira të konsiderueshme. Ky fakt reflektohet veçanërisht në bilancet e ujit që
shoqëritë dorëzojnë pranë ERRU-së, të cilat hartohen në mënyrë empirike dhe
sipërfaqësore për shkak të mungesës së ujëmatësve të mëdhenj në pikat kyçe të
sistemeve të furnizimit me ujë. Si pasojë treguesi kryesor i performancës, Uji Pa të
Ardhura, rezulton me nivel të lartë pasaktësie. Hartuesit e Raportit kanë bërë
5 Raporti i Performancës 2017
përpjekjet maksimale në analizën e të dhënave për të përjashtuar në konkluzionet e
tij pjesën e të dhënave që nuk kanë një bazë justifikimi në lidhje me vërtetësinë e tyre
për të eliminuar vlerësimet e gabuara të performancës së sektorit në përgjithësi, si
dhe të secilës shoqëri në veçanti.
Konstatimi vlen edhe për të dhëna të tjera, si për gjendjen e aseteve, inventarin,
numrin e difekteve në total, apo për km tubacion etj, që shërbejnë si bazë për
llogaritjen e treguesve të tjerë që lidhen me vlerësimin e performancës së shoqërisë.
Sektori në gjendje
performance të
pakënaqshme
Treguesit e Performancës së Sektorit të UK për vitin 2017 tregojnë për një tendencë
përkeqësimi të gjendjes së tij. Cilësia e shërbimit që i ofrohet konsumatorëve në
drejtim të kohës së furnizimit me ujë (mesatarisht 12 orë/ditë), si dhe treguesi i Ujit
Pa të Ardhura (65%) krahasuar me vitin 2016 mbeten në vlera të papranueshme.
Norma e Arkëtimit korente (78.84% nga 78.48%) ka një përmirësim të lehte, ndërsa
treguesit e performancës financiare të mbulimit të kostove të O&M e ato totale janë
përkeqsuar në vlerën rreth 10%.
Paraqitet shqetësues sidomos treguesi i Ujit Pa të Ardhura që vazhdon të jetë në
nivele të papranueshme (65%). Kjo tregon së pjesa më e madhe e ujit të prodhuar
humbet, për rrjedhojë jo vetëm nuk gjeneron të ardhura, por rrit edhe kostot e
shërbimit të furnizimit nga faktori i konsumit të energjisë elektrike. Nga ana tjetër
përmirësimi i këtij treguesi lidhet mjaft me treguesin e cilësisë së shërbimit vlera e
ulët e të cilit sjell si pasojë orar të reduktuar të kohës së FU dhe ulje të presionit në
tubacione. Gjithsesi përmirësimi me 2% i UPA duhet marrë me rezerve sepse vlerësimi
i tij ka doza të konsiderueshme pasaktësie të dhënash të raportuara nga shoqëritë UK.
Gjendja
financiare e
Sektorit UK
Gjendja financiare e sektorit gjatë vitit 2017 është përkeqësuar në krahasim me vitin
2016. Në total defiçiti i mbulimit të kostove të O&M me të ardhurat për sektorin është
rreth 1,250 milion Lekë (rreth 10 milion euro), nga të cilat rreth 38% të kësaj vlere e
përbën defiçiti i shoqërive UK Durrës dhe UK Vlorë, ndërsa 85% e totalit i përket vetëm
13 shoqërive UK nga 58 që është numri total i tyre. Vlerësohet se 37 shoqëri nga 58
vazhdojnë të subvencionohen nga buxheti i shtetit. Qeveria qendrore ka shpërndarë
në total për sektorin 1,039 milion lekë (rreth 8 milion euro).
Ndërkohë defiçiti për mbulimin e kostove totale është sa dyfishi i vlerës së defiçitit të
mbulimit të kostove të O&M.
Kjo gjendje argumentohet me rritjen e kostove operative, kryesisht me rritjen e
numrit të fuqisë punëtore dhe të konsumit të energjisë elektrike. Nga ana tjetër rritja
e të ardhurave në vlerë absolute (në përqindje është ulur) ka ardhur kryesisht nga
rritja e tarifave të shërbimit në disa shoqëri gjatë vitit 2017. Ky rezultat financiar do të
ishte akoma më negativ nëse në sajë të ndikimit të reformës shoqëritë nuk do të kishin
arritur një performancë mjaft të mirë për mbledhjen e debive të vjetra, që e ka rritur
treguesin e Normës së Arkëtimit të Përgjithshme në nivelin 92.76%, por që në fakt
Norma e Arkëtimit pa debitë është 78.84%, pra rreth 0.36% më e lartë se viti 2016.
Enti Rregullator i Ujit 6
Shoqëritë UK janë
të mbingarkuara
me staf
Pagat e punonjësve së bashku me energjinë elektrike janë dy elementet kryesorë të
kostove të operimit të shoqërive UK. Treguesi i performancës së Eficencës së Stafit
(mesatarisht 5,5 staf/1000 lidhje) është përkeqësuar dhe në përgjithësi sektori
paraqitet i mbingarkuar me staf. Shoqëritë UK edhe gjatë vitit 2017 vazhduan të
shtojnë numrin e punonjësve në mënyrë të pajustifikuar. Krahas marrjes në punë të
një personeli mbi nevojat reale për operimin e shoqërive UK, këtë tregues e rëndon
edhe numri i madh i punonjësve shtesë si roje objektesh për operimin e depove të
ujit, si edhe të puseve dhe stacioneve të pompimit. Në fakt kjo është një kërkesë
ligjore për garantimin e sigurisë ndaj shëndetit publik, por ky element mund të
rikonsiderohet nga ana ligjore, sepse garancia e sigurisë publike për këto objekte
mund të realizohet edhe me masa teknike dhe logjistike.
Sektori është
mjaft i
fragmentarizuar
Sektori vazhdon të jetë mjaft i fragmentarizuar me rreth 60 shoqëri UK, ku vetëm
shoqëritë e mëdha si UK Tirana dhe UK Durrës mbulojnë rreth gjysmën e popullsisë
rezidente (Censusi i vitit 2011). Kuptohet që perspektiva e afërt dhe afatmesme për
rritjen e performancës financiare të shoqërive të mesme dhe të vogla është agregimi
(shkrirja) i tyre në shoqëri më të mëdha për të rritur efektin e ekonomisë së shkallës.
Agregimi duhet të realizohet me baza vullnetare dhe me incentiva nga qeveria
qendrore.
KONKLUZIONE
Reforma në
Sektorin UK
• Ndihet nevoja e përshpejtimit të reformës në sektor. Për këtë kërkohet një
angazhim më i madh i bashkive dhe shoqërive UK për regjistrimin e tyre si
shoqëri të riorganizuara në përputhje me reformën, si edhe të institucioneve
të tjera që kanë lidhje me sektorin duke vendosur afate dhe klauzola që
parashikojnë sanksione në rast mosrespektimi të tyre.
• Në kuadër të aksionit të qeverisë janë evidentuar 14,366 lidhje të reja (Tetor
2017-Maj 2018, të konsideruara si lidhje të paligjshme), të cilat përfaqësojnë
vetëm 1.7% të numrit të përgjithshëm të konsumatorëve, prandaj është e
nevojshme të rishikohet plani i masave për reformën në sektor për arritjen e
objektivave të vendosura për vitin 2018 dhe atij afatmesëm ku pritshmëria
për lidhjet e paligjshme ka qenë në vlerën e 20% të numrit të përgjithshëm të
konsumatorëve.
• Duke pasur parasysh defiçitin financiar të operimit të sektorit UK dhe nevojës
për subvencione, ku 67% e totalit të nevojës për to i përkasin shoqërive,
Durrës (23%), Vlorë (15%), Patos (14%), Lushnje (5%), Kavajë (4.5%) dhe
Kurbin (4.5%). Prandaj, për shëndoshjen financiare të sektorit, duhet të
riorientohet fokusi i reformës për fazën emergjente në realizimin e një analize
më të thelluar të performancës së shoqërive të mësipërme për të përcaktuar
shkaqet e performancës së dobët financiare, si dhe hartimi i Plan Veprimeve
për përmirësimin e saj.
7 Raporti i Performancës 2017
• Aktorët vendorë dhe qendrorë të sektorit të UK të intensifikojnë punën për
ndërgjegjësimin e popullsisë për reformën në sektorin UK me anë të mediave
kryesisht vizive në emisione të organizuara posaçërisht për këtë qëllim, si
edhe të zbatohet me rigorozitet ligji në lidhje me kundërvajtësit dhe
abuzuesit, dhe për rritjen e Normës së Arkëtimit.
• AKUK në bashkëpunim me ERRU-në të rishikojë formën e Kontratave të
Performancës ndërmjet Bashkive dhe MIE (AKUK) për përcaktimin e
Treguesve të Performancës bazë të këtyre kontratave, të peshës së secilit
tregues rast pas rasti. Rivlerësimi i shkallës së realizimit të Treguesve të bëhet
nga ERRU, si institucion i pavarur dhe pa konflikt interesi kundrejt dy palëve
të kontratës.
• Të përmirësohet mekanizmi i vlerësimit-planifikim-alokim fondesh nga
qeveria qendrore nëpërmjet MIE (AKUK) për një periudhë tranzicioni që
shoqëritë e riorganizuara UK të mund të përballojnë kostot shtesë nga rritja e
zonës së tyre të shërbimit me sistemet e FU që administroheshin më parë nga
ish komunat.
AKUK dhe ERRU • Të forcohet procesi i monitorimit të fondeve të investimeve publike nga
qeveria qendrore dhe donatorët.
• Administrimi dhe verifikimi i të dhënave do të jetë më efikas nëse do të
realizohet direkt nga ERRU (jo nëpërmjet AKUK) sepse ERRU i ka kapacitetet
dhe autoritetin ndaj shoqërive UK për të rritur përgjegjshmërinë e shoqërive
UK për raportimin e të dhënave tekniko-ekonomike të sakta.
• Të vlerësohen nevojat për të pajisur të gjithë sistemet e furnizimit me ujë në
sektor me ujëmatës të mëdhenj që mundësojnë hartimin e bilanceve të sakta
të ujit dhe të kërkesës për ujë, si dhe planifikimin e fondeve që qeveria
qendrore duhet të kontribuojë për shoqëritë që nuk kanë mundësi financiare
për prokurimin e tyre.
• ERRU rekomandohet të përfshihet në procesin e përcaktimit të prioriteteve
të investimeve në sektorin e ujësjellës kanalizimeve, si dhe në aprovimin e
tyre bazuar në kritere tekniko ekonomike.
• ERRU do të forcojë kërkesat ndaj shoqërive për të argumentuar numrin e
stafit dhe pozicionet e tyre si pjesë e kostove të operimit të tyre që influencon
në vlerat e tarifave që ato propozojnë për konsumatorët.
• Duke pasur parasysh rëndësinë e Planeve të Biznesit 5 Vjeçare për shoqëritë
UK, të nxitet nga ERRU hartimi tyre si një prerogativë ligjore kur shoqëritë
aplikojnë për tarifa të reja. AKUK të vlerësojë nevojat dhe të incetivojë
financimin e hartimit të tyre nga qeveria qendrore për shoqëritë që kanë
mundësi financiare të kufizuara.
Enti Rregullator i Ujit 8
• Të ndiqet një politikë e rishikimit të tarifave në drejtim të përballueshmërisë
nga konsumatorët për të vlerësuar kapacitetet reale financiare të shoqërive
UK për mbulimin e kostove të O&M dhe të veçohen ato shoqëri që shëndoshja
financiare e tyre kërkon tarifa mjaft të larta të papërballueshme për
konsumatorët që duhet të subvencionohen nga qeveria qendrore apo lokale.
• Roli monitorues i performancës së shoqërive UK duhet të përqendrohet
kryesisht tek ERRU.
• Rishikimi i legjislacionit për plotësimin e kërkesave ndaj stafit kyç të shoqërive
UK që të jenë të diferencuara për shoqëritë e mëdha, të mesme dhe të vogla.
Për Investimet në
Nivelin Strategjik
dhe Agregimi
• Të përditësohet Master Plani Kombëtar i Sektorit të UK për të përfshirë në të
nevojat për investime edhe të zonave të reja rurale që më parë kanë qenë
jashtë zonës së shërbimit të shoqërive UK dhe ndryshimet të cilat duhet të
reflektohen edhe në draftin e Strategjisë Kombëtare të Financimit të Sektorit
të Ujësjellës Kanalizimeve.
• Sektori paraqitet mjaft i fragmentarizuar prandaj ndihet e nevojshme që
qeveria qendrore të shoh si prioritet të afërt fillimin e realizimit të strategjisë
së agregimit të shoqërive me një ose dy projekte pilot, aty ku shihet më i
mundshëm suksesi, duke respektuar kriteret e vullnetit të lirë të pronarëve si
dhe me incentiva nga qeveria qendrore. Strategjia e agregimit të sektorit
duhet të orientohet kryesisht në grupin e shoqërive të dimensionit të mesëm,
rast pas rasti dhe jo në bllok.
9 Raporti i Performancës 2017
Hyrje
Enti Rregullator i Ujit është një institucion publik i pavarur, përgjegjës për rregullimin dhe monitorimin e
sektorit të furnizimit me ujë dhe largimit e përpunimit të ujërave të ndotura në nivel kombëtar. Hartimi i
Raportit Vjetor të Performancës së Sektorit të UK dhe të secilës shoqëri të licencuar në këtë sektor përbën
një detyrim ligjor të ERRU-së. ERRU si institucion i pavarur ka për detyrë që të jetë sa më objektiv në
vlerësimet e tij për sektorin e UK, pjesë e rëndësishme e të cilit është hartimi i Raportit Vjetor 2017 të
Performancës të Sektorit UK.
Raporti i Performancës së shoqërive UK 2017 hartuar nga ERRU është një instrument informimi dhe
transparence ndaj publikut dhe gjithë aktorëve përfshirës në sektorin e ujit. Në të jepet një pasqyrë e
sektorit krahasuar me vitet paraardhëse (benchmarking) dhe tendenca e performancës të të gjithë
sektorit të ujësjellës kanalizimeve në Shqipëri.
Raporti analizon shkaqet e performancës së dobët të sektorit UK dhe jep rekomandime për përmirësimin
e treguesve tekniko ekonomike të performancës së shoqërive. Nga ana tjetër, shoqëritë UK e shohin
raportin si një mjet për të krahasuar performancën e shoqërisë së tyre me ato të shoqërive të tjera në
sektorin UK.
Raporti bazohet në të dhënat teknike ekonomike vjetore të 2017 të operimit të shoqërive UK që
raportohen në AKUK në Njësinë e Monitorimit dhe Benchmarking. Të dhënat në aspektin kohor merren
pas tremujorit të parë të vitit dhe janë të disponueshme për ERRU normalisht brenda muajit Maj 2018.
Duke parë rëndësinë e analizës, konkluzioneve dhe sidomos të rekomandimeve që jepen në Raport për
përmirësimin e performancës së Sektorit UK, ERRU ka bërë përpjekjet maksimale që raporti të jetë i
publikuar deri në fund të Qershorit 2018.
Sektori UK gjatë vitit 2017, krahasuar me vitin 2016 vazhdoi të karakterizohej nga një performance mjaft
e dobët dhe me një tendencë të lehtë përkeqësimi. Përveçse një përmirësimi të lehtë të treguesit Uji Pa
të Ardhura të gjithë treguesit e tjerë të performancës së sektorit kanë pësuar rënie. Përgjithësisht viti
2017 (deri në tremujorin e fundit të tij) ka pasur një angazhim jo në nivelin e duhur për zbatimin e reformës
së sektorit UK që qeveria ndërmori në fillim të vitit 2016. Përkeqësimi i treguesve të performancës së
sektorit vërehet, si për shoqëritë që kanë përfunduar riorganizimin me zonat rurale që më parë
administroheshin nga vetë ish Komunat, edhe për ato shoqëri që akoma nuk e kanë përfunduar atë, por
që realisht i ofrojnë dhe administrojnë shërbimet UK edhe në këto zona.
Zonat e reja rurale të përfshira në zonat e reja të shërbimit të shoqërive UK përbëjnë një barrë financiare
shtesë për këto të fundit. Zonat rurale nga reforma transferohen në shoqëritë UK me bilance negative
sepse shpenzimet e operimit ato i kanë pasur të pambuluara nga të ardhurat për shkak të tarifave mjaft
të ulta që aplikoheshin më parë në këto zona, si edhe nga shkalla e ulët e nivelit të arkëtimit.
Të gjitha problematikat e akumuluara në të shkuarën në sektor diktuan nevojën urgjente që reforma në
sektor të rikonsiderohej në baza të tjera më realiste dhe efektive, iniciativë që qeveria ndërmori në fund
të vitit 2017. Reforma përfshinte ndër të tjera zbatimin e masave emergjente brenda një afati tremujor
kryesisht në eliminimin e lidhjeve të paligjshme, si dhe objektiva që duhet të realizohen deri në fund të
vitit 2018.
Enti Rregullator i Ujit 10
Gjithsesi shoqëritë UK të riorganizuara kanë nevojë urgjente që të hartojnë një Plan Biznesi 5 Vjeçar për
të bërë një skanim të situatës dhe performancës së tyre, të problematikave në manaxhim dhe nevojave
për investime. Këto plane do të shërbejnë si udhërrëfyes për të arritur objektivat e vendosura për t'u
realizuar me anë të planeve të veprimit të detajuara dhe realiste.
Planet e biznesit, planet e menaxhimit të aseteve, programet e lidhjeve ilegale janë disa nga instrumentet
orientuese kryesore për shëndoshjen e gjendjes financiare të shoqërive UK dhe për të përcaktuar nevojat
për investime fizike. Pajisja me Plane Biznesi 5 Vjeçare të shoqërive UK duhet të konsiderohet si
domosdoshmëri apo prerogative ligjore, jo vetëm si instrument për mirëmanaxhimin e shoqërive, por
edhe si argument kryesor justifikues kur ato aplikojnë për tarifa të reja tek ERRU-ja.
Zbatimi i reformës në sektorin UK ka një shembull mjaft pozitiv shoqërinë UK Korçë, e cila i ka zgjidhur me
sukses të gjitha vështirësitë e përfshirjes në zonën e shërbimit të zonave të reja rurale të prapambetura.
Kjo shoqëri ka zbatuar me sukses regjistrimin e të gjithë aseteve shtesë me prejardhje nga zonat rurale,
ka realizuar me fondet e veta investime emergjente në mjaft fshatra dhe i ka integruar ato në sistemet e
menaxhimit tekniko financiar të shoqërisë.
Si konkluzion, përmirësimi i performancës për të gjithë sektorin në tërësi duhet të lidhet ngushtësisht me
një angazhim gjithëpërfshirës të të gjithë aktorëve të këtij sektori, përkatësisht shoqërisë UK, bashkisë
dhe qeverisë qendrore.
11 Raporti i Performancës 2017
Reforma në Sektor
Qeveria ndërmori fillimisht reformën në Janar 2016 në sektorin e ujit me VKM nr. 63, datë 27.01.2016.
Shtysa kryesore për reformën ishte performanca mjaft e dobët e sektorit gjatë gjithë fazës së tranzicionit
si në aspektin financiar edhe atë të cilësisë së shërbimit ndaj konsumatorëve. Sektori UK mbetej një barrë
e rëndë financiare për buxhetin për financimin e shpenzimeve të O&M, pa përmendur nevojat për
investime fizike. Kërkesa për reformë u bë më e domosdoshme edhe në kuadrin e Reformës
Administrative Territoriale duke zvogëluar në 61 bashki organizimin administrativ të vendit duke eliminuar
të gjitha komunat e mëparshme. Reforma në Sektorin UK presupozonte riorganizimin e sektorit UK sipas
parimit 1 bashki - 1 shoqëri, i cili duhej të përfundonte deri në fund të vitit 2016. Reforma parashikonte
gjithashtu përfshirjen direkte të Kryebashkiakëve në përgjegjësinë dhe manaxhimin e shoqërive UK, si dhe
parashikoheshin nga ana ligjore ngritja e kapaciteteve të stafeve manaxhuese të shoqërive. Reforma
paraqiti mjaft vështirësi në riorganizimin burokratik të shoqërive, si dhe në përmbushje të kërkesave të
kapaciteteve të stafeve të shoqërive. Si rrjedhojë deri në fund të vitit 2017, vetëm 25 shoqëri UK kishin
përfunduar riorganizimin e tyre dhe gjendja e sektorit nuk u përmirësua.
Për zgjidhjen e problematikës së përmirësimit të gjendjes së shërbimeve UK, qeveria qendrore ri-lançoi
reformën në sektorin UK në fund të Tetorit 2017. Reforma konsistonte në ndërhyrje përgjatë një faze
emergjente (tremujore) kryesisht në eliminimin e lidhjeve të paligjshme në sistemet e furnizimit me ujë
duke i legalizuar ato bazuar në vetdeklarim dhe pa konseguenca ligjore. Më tej konstatimi i lidhjeve të
paligjshme do të shoqërohej me penalitetet përkatëse në përputhje me legjislacionin në fuqi. Vlerësimi
paraprak për pritshmërinë e pranisë së tyre në sistemet e furnizimit me ujë ishte për rreth 20% e
konsumatorëve.
Aspekti me rëndësishëm i reformës konsistoi gjithashtu që në fillim të vitit 2018 secila Bashki (shoqëri UK)
duhej të nënshkruante Kontratën e Performancës me AKUK në emër të Ministrisë së Infrastrukturës dhe
Energjisë për një periudhë njëvjeçare bazuar në tregues performance. Kontrata shoqërohet me incentiva
si subvencione që duhet të përftonin shoqëritë UK, dhe/ose investime fizike për performancën e arritur.
Duke pasur parasysh urgjencën për lidhjen e kësaj kontrate, ishte e pamundur që të mund të
vlerësoheshin dhe përcaktoheshin saktë tregues performance për secilën shoqëri UK si objektiva për t'u
arritur në fund të vitit 2018 krahasuar me treguesit aktual të performancës. Vlerësimi përfundimtar i tyre
krahasuar me pritshmërinë do të behej për secilën kontratë në fund të vitit.
Megjithëse raporti merr në konsideratë analizën dhe performancën e sektorit për vitin 2017, në kuadër
të reformës është mjaft e rëndësishme të përmenden rezultatet për eliminimin e lidhjeve të paligjshme
me pritshmërinë e tyre. Aktualisht në rang vendi janë raportuar nga shoqëritë në total legalizim i 6525
lidhjeve të paligjshme.
Duke pasur parasysh pritshmërinë e rezultateve për rritjen e numrit të klientëve dhe përmirësimin
financiar të gjendjes së shoqërive, orientimi i reformës pas fazës emergjente duhet drejtuar tek të
shëndoshja financiare e shoqërive UK që përbëjnë bazën e defiçitit financiar në operimin dhe
mirëmbajtjen e tyre. Analiza e performancës financiare nxjerr në pah nevojën për të bërë një analizë të
thelluar të shkaqeve të performancës së dobët, përkatësisht shoqëritë, UK Durrës, UK Vlorë, UK Patos, UK
Lushnje, UK Kavajë dhe UK Kurbin, që kërkojnë rreth 67% të nevojave për subvencione në sektor. Natyrisht
plani i masave duhet të vazhdojë gjithashtu në të njëjtat drejtime sikurse përcaktohet në dokumentin e
reformës së sektorit të ujit. Veçanërisht është e rëndësishme përqëndrimi i fokusit në hartimin dhe
Enti Rregullator i Ujit 12
monitorimin e saktë të kontratave të performancës ndërmjet AKUK dhe Bashkive.
AKUK në bashkëpunim me ERRU-në duhet të rishikojë formën e Kontratave të Performancës ndërmjet
Bashkive dhe MIE (AKUK) për përcaktimin e Treguesve të Performancës bazë të këtyre kontratave, të
peshës së secilit tregues rast pas rasti. Rivlerësimi i shkallës së realizimit të treguesve të bëhet nga ERRU,
si institucion i pavarur dhe pa konflikt interesi kundrejt dy palëve të kontratës.
Megjithëse qeveria qendrore synon të mos subvencionojë më sektorin për kostot e O&M, duhen vlerësuar
me kujdes raste të veçanta të shoqërive, performanca financiare e të cilave lidhet kryesisht me rritjen e
tarifave. Për mjaft shoqëri të vogla që kanë sisteme të furnizimit me ujë me ngritje mekanike rritja e
kërkuar e tarifave shkon përtej mundësive dhe kritereve të përballueshmërisë së konsumatorëve, prandaj
me këto shoqëri duhet të vazhdohet politika e subvencioneve nga qeveria qendrore.
13 Raporti i Performancës 2017
1. Performanca e Përgjithshme e Sektorit dhe Tendenca
1.1 Besueshmëria dhe Saktësia e të Dhënave
Të dhënat për analizën e performancës së shoqërive UK dhe të sektorit merren nga AKUK, si edhe nga
bilancet financiare për vitin 2017 që shoqëritë kanë dorëzuar pranë ERRU. Në mjaft raste vërehet
dukshëm që të dhënat përmbajnë pasaktësira të konsiderueshme. Ky fakt reflektohet veçanërisht në
bilancet e ujit që shoqëritë dorëzojnë pranë ERRU-së, të cilat hartohen në mënyrë empirike dhe
sipërfaqësore për shkak të mungesës së ujëmatësve të mëdhenj në pikat kyçe të sistemeve të furnizimit
me ujë. Kjo sjell si pasojë që treguesi kryesor i performancës, Uji Pa të Ardhura rezulton me nivel të lartë
pasaktësie. Konstatimi vlen edhe për të dhëna të tjera, si gjendja e aseteve, inventari, numri i difekteve
në total, apo për km tubacion etj, që shërbejnë si bazë për llogaritjen e treguesve të tjerë që lidhen me
vlerësimin e performancës së shoqërisë.
Riorganizimi i shoqërive sipas Reformës Territoriale dhe VKM Nr. 63, 27.01.2016, i cili duhej të
përfundonte deri në fund të vitit 2016, akoma nuk ka përfunduar. Deri në fund të vitit 2017 nga totali prej
58 shoqëri UK vetëm 25 prej tyre janë riorganizuar dhe licencuar nga ERRU. Tabela Nr. 32, në Aneksin 1,
paraqet në detaje gjendjen e riorganizimit të sektorit për të gjithë shoqëritë UK sipas raportimeve të tyre.
Bashkitë dhe shoqëritë përkatëse UK duhet të forcojnë angazhimin e tyre për të përfunduar procesin e
riorganizimit të tyre me regjistrimin e aseteve dhe hapat e tjerë burokratike të domosdoshëm.
Kjo gjendje mikse e sektorit e vështirëson vlerësimin e performancës së sektorit se akoma mbeten jashtë
vlerësimit një pjesë e zonave rurale që me reformën territoriale duhej të ishin përfshirë tashmë në zonën
e shërbimit të shoqërive UK. Megjithëse aktualisht janë riorganizuar dhe licencuar 25 shoqëri nga ERRU,
pjesa më e madhe e shoqërive raportojnë pranë AKUK me të dhëna për të gjithë zonën, pasi edhe pse të
palicencuara ato e kryejnë shërbimin UK edhe për zonën e riorganizuar.
Duke pasur parasysh faktorët e mësipërm për saktësinë dhe besueshmërinë e të dhënave, hartuesit e
raportit kanë bërë përpjekjet maksimale në analizën e të dhënave për të përjashtuar në konkluzionet e tij
pjesën e të dhënave që nuk kanë një bazë justifikimi në lidhje me vërtetësinë e tyre për të eliminuar
vlerësimet e gabuara të performancës së sektorit në përgjithësi, si dhe të secilës shoqëri në veçanti.
1.2 Analiza e Treguesve Kryesorë të Performancës për Sektorin
Në Tabelën 2, paraqitet performanca e përgjithshme e sektorit UK për vitin 2017 nëpërmjet 10 Treguesve
Kryesore të Performancës. Në të jepet gjithashtu edhe tendenca e performancës krahasuar me arritjet e
vitit 2016, si dhe me objektivat e "Performancës së Mirë" të përcaktuara nga ERRU.
Enti Rregullator i Ujit 14
Tabela 2. Treguesit e Performancës së Sektorit të UK
Treguesit e Performancës 2016 2017 Tendenca Performancë e
Mirë (ERRU)
Uji Pa të Ardhura (%) 67.1 65 ↗ 30 Mbulimi i Kostove O&M (%) 117.9 109 ↘ 100
Mbulimi i Kostos Totale (%) 89.8 85 ↘ 80
Norma e Arkëtimit e Përgjithshme (%) 91.03 92.76 ↗ 82
Norma e Arkëtimit Korente(%) 78.48 78.84 ↗ 82
Niveli i Matjes (%) 64.6 68.3 ↗ 85
Efiçenca e Stafit (staf/1000 lidhje UK) 5.34 5.50 ↘ 4/6/10 Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë (orë/ditë)
12.3 12 ↘ 18
Mbulimi me Kanalizime UN (%) 50.7 50.2 ↘ 75
Mbulimi me F. me Ujë (%) 79.4 78.3 ↘ n/a
Burimi: AKUK
Nga tabela e mësipërme vërehet që nivelet e treguesve kryesorë të performancës për sektorin për vitin
2017 krahasuar me vitin 2016 në përgjithësi kanë tendencë negative, vetëm për treguesit "Uji Pa të
Ardhura", "Norma e Arkëtimit korente" dhe "Niveli i Matjes" tendenca është lehtësisht në përmirësim
ndërsa Norma e Arkëtimit e Përgjithshme është përmirësuar me 1.73%.
Cilësia e shërbimit që i ofrohet konsumatorëve në drejtim të kohës së furnizimit me ujë (mesatarisht 12
orë/ditë), si dhe treguesi i Ujit Pa të Ardhura (65%) krahasuar me vitin 2016 mbeten në vlera të
papranueshme. Treguesi i performancës së Eficencës së Stafit (mesatarisht 5,5 staf/1000 lidhje) është
përkeqësuar dhe në përgjithësi sektori paraqitet i mbingarkuar me staf sepse edhe gjatë vitit 2017
shoqëritë UK vazhduan të shtojnë numrin e punonjësve në mënyrë të pajustifikuar.
1.2.1 Mbulimi me Shërbimet e FU dhe Mbulimi me Shërbimet e KUN
Referuar raportimeve të bëra nga shoqëritë UK, rezulton se treguesi "Mbulimi me FU" në vitin 2017 në
krahasim me vitin 2016 ka pasur tendencë në rënie, nga 79.4% në 78.3%, ndërsa treguesi "Mbulimi me
KUN" ka mbetur pothuajse në të njëjtat nivele me një përkeqësim fare të vogël prej 0.5%.
Konstatojmë se numri i popullsisë në zonën e juridiksionit për vitin 2017 në krahasim me vitin 2016
raportohet të jetë shtuar respektivisht me 96 mijë banorë, ndërsa zona e shërbyer është shtuar me 35
mijë banorë, pra nga popullsia e shtuar në zonën e shërbimit të shoqërive UK vetëm 36% e saj përfiton
shërbimin e furnizimit me ujë.
Për shërbimin e KUN shkaku i luhatjes së vogël negative për vitin 2017 krahasuar me vitin 2016 (0.5%) ka
ardhur për shkak se popullsia në juridiksion është rritur me rreth 96 mijë banorë dhe ajo e shërbyer me
kanalizime me rreth 25 mijë banorë ose 26% e popullsisë së shtuar në juridiksion.
1.2.2 Mbulimi i Kostos Direkte të O&M dhe Mbulimi i Kostos Totale
Viti 2017 krahasuar me vitin 2016 ka shënuar një rënie të këtyre treguesve të Mbulimit të Kostove O&M
dhe ato Totale respektivisht me 9% dhe 4.8%. Ky përkeqësim ka ardhur për shkak se Kostot e O&M dhe
ato Totale janë rritur në mënyrë të konsiderueshme në vitin 2017 krahasuar me vitin 2016, respektivisht
me 1.184 milion lekë dhe 1.118 milion lekë, ose në përqindje janë rritur respektivisht 17% dhe 13.6%.
Tabela 3 jep të detajuara kostot e O&M dhe Kostot Totale për vitet 2016 e 2017 dhe diferencat për secilën
prej tyre në vlerë absolute në lekë dhe në përqindje.
15 Raporti i Performancës 2017
Tabela 3. Zërat e Kostove të O&M dhe Kostove Totale për vitet 2016 e 2017
Nr Zërat e Shpenzimeve Viti 2016 Viti 2017 Diferenca
(2017-2016)
Kostot e Rritura ndaj Totalit (%)
1 Kostot e Punës 3,022,654 3,367,455 344,801 29%
2 Kostot e Energjisë Elektrike 2,319,503 2,516,869 197,366 17%
3 Kostot e Riparimeve 447,020 705,816 258,796 22%
4 Shërbimet nga Nënkontraktorët 359,656 638,394 278,738 23%
5 Kosto e Materialeve e Kimikateve 144,723 162,998 18,275 2%
6 Kosto të Tjera 317,564 337,400 19,836 2% Kostot e O&M 6,611,120 7,728,932 1,117,812 95%
7 Kostot e Amortizimit 1,643,882 1,657,834 13,952 1%
8 Të tjera Financiare Tatime Taksa 410,722 462,613 51,891 4% Kostot Totale 8,665,724 9,849,379 1,183,655 100%
Arsyet kryesore të rritjes së Kostove Direkte të O&M janë shtimi i madh i numrit të punonjësve (Kostot e
Punës), si dhe i zërit të "Shërbimet nga Nënkontraktorët", që në total përbëjnë 52% të kostove të rritura.
Nga një analizë e detajuar e secilit zë të kostos në tabelën e mësipërme, vërehet se:
Kosto e Punës Shoqëritë që kanë rritur ndjeshëm numrin e punonjësve (punonjësit e vet dhe ata nga
nënkontraktorët) janë shoqëritë UK Tiranë që ka një rritje me 475 punonjës, UK Lushnje me 85 punonjës,
UK Shkodër me 63 punonjës, UK Vlorë me 62 punonjës, UK Kavajë me 34 punonjës dhe UK Durrës që ka
rritur stafin e saj me 30 punonjës.
Shoqëritë argumentojnë se shtimi i numrit të punonjësve ka ardhur si rezultat i riorganizimit të tyre në
përputhje me reformën ku përfshihen mjaft punonjës shtesë të sistemeve të zonave rurale që më parë
administroheshin nga vetë ish komunat, apo punonjësit shtesë që kërkohen për të manaxhuar
komponentët e sistemeve të furnizimit me ujë nga projekte të ndryshme.
Kështu UK Kavajë ka rritur ndjeshëm numrin e punonjësve për shkak të dy projekteve si asete shtesë të
UK Kavajë konkretisht "Projekti i furnizimit me ujë për zonën Kavajë, Golem Mali i Robit nga pusçpimet e
Çermës Loti i I dhe i II, si dhe " Projekti zgjerim i IPUN Qerret, Loti II.
UK Durrës e argumenton në mënyrë të detajuar rritjen e numrit të punonjësve, përkatësisht për të
realizuar inventarizimin e aseteve shtesë nga riorganizimi i shoqërisë, për azhornimin e lidhjeve UK si dhe
pajisjen e tyre me kontratat e shërbimit të FU e KUN, për manaxhimin e rrjeteve të KUN për ish Komunat
Manëz, Ishëm, Sukth etj.
Është konsideruar i nevojshëm shtimi i stafit si rrjedhojë e marrëveshjes që shoqëria ka nënshkruar me
Bankën Botërore në vitin 2017 për instalimin e 20 mijë matësave të rinj për klientët ekzistues dhe ato të
rinj, si dhe instalimin e matësave kolektivë në disa pallate dhe fshatra me qëllim kontrollin e humbjeve.
Po nga kjo marrëveshje u morr në dorëzim edhe autoboti teknologjik për KUN.
Gjithsesi, sektori është i mbingarkuar me staf të pajustifikuar, për të cilën kërkohet një analizë e thelluar
për secilën shoqëri në lidhje me numrin e punonjësve dhe pozicionet në organogramë, përshkrimet e
punës dhe ngarkesën reale për çdo pozicion pune.
Enti Rregullator i Ujit 16
Faktor tjetër në rritjen e kostove të punës është rritja e fondit të pagave në zbatim të VKM nr. 399 dt.
03.05.2017 ” Për përcaktimin e pagës minimale në shkallë vendi“ detyrim ligjor i cili sjell kosto shtesë dhe
kanë dhënë efektin e tyre në rritjen e kostove të punës.
Në total rritja e raportuar e numrit të stafit dhe e pagës minimale ka sjellë rritjen e Kostove të Punës me
rreth 345 milion Lekë.
Kosto e Shërbimeve të Nënkontraktuara Siç u përmend më sipër zëri tjetër që ka sjellë rritje të
konsiderueshme të kostove janë shërbimet e nënkontraktuara me të tretët. Rritja e këtyre kostove
justifikohet nga shoqëritë me rritjen e numrit të vendrojeve si pasojë e rritjes së komponentëve të
ujësjellësit (depo, stacione pompimi, puse etj) nga riorganizimi i shoqërive, komponentë të cilat
konsiderohen me rëndësi strategjike për ruajtjen e sigurisë dhe shëndetit të popullsisë. Siç është theksuar
edhe në raportet e mëparshme legjislacioni për këtë pikë duhet rishikuar për garantimin e sigurisë së
objekteve të rëndësisë të veçantë me zgjidhje alternative teknike apo logjistike. Rritja e kostove për
shërbimet e kontraktuara me të tretët në krahasim me vitin 2016 ka qenë 279 milion lekë.
Zërat e kostove të punës e të shërbimeve të nënkontraktuara së bashku vlerësohen të jenë rritur në
krahasim me vitin 2016 në vlerën prej 624 milion lekë. Rreth 65% të këtyre kostove të rritura i përkasin
UK Tiranë me një rritje prej 403 milion lekë, UK Lushnje me 44.6 milion lekë, UK Shkodër me 25.4 milion
lekë, UK Vlorë me 25.3 milion lekë si dhe shumë shoqëri të tjera me vlera më të ulëta.
Mjaft pozitiv është fakti se në sektor ka dhe shoqëri që e kanë ulur numrin e të punësuarve rrjedhimisht
edhe kostot e punës si UK Fier që i ka ulur këto kosto me 41.3 milion lekë, që edhe pas riorganizimit ku ka
marrë zona të reja në juridiksion dhe shërbim nuk e ka shoqëruar me rritje të numrit të stafit operues
përkundrazi e ka ulur atë. Në të njëjtën tendencë performance janë gjithashtu dhe shoqëria UK Malësi e
Madhe që i ka ulur këto kosto me 27 milion lekë, UK Pogradec me 11.6 milion lekë, si dhe shoqëritë e tjera
si U Peqin, Poliçan dhe Kurbin me ulje në vlerë absolute të vogël, që konsiderohen të ndjeshme për këto
shoqëri, por që në disa raste ulja e numrit të punonjësve ka ardhur nga faktor të jashtëm riorganizimi sesa
nga një mirëmanaxhim i burimeve njerëzore.
Një menaxhim i mirë i shoqërive duhet shoqëruar me menaxhim të mirë të burimeve njerëzore, duke
rekrutuar staf të kualifikuar e në përputhje me nevojat, por duke treguar kujdes që ritmet e rritjes së
kostove të shoqërohen me rritje të të ardhurave me qëllim që shoqëritë të rikuperojnë kostot e
pranueshme dhe të domosdoshme.
Kosto e Energjisë Elektrike Kostot e energjisë për vitin 2017 raportohen shumë të larta krahasuar me ato
të vitit 2016 megjithëse çmimi i energjisë elektrike ka mbetur i pandryshuar. Për sektorin UK në total
konsumi i energjisë elektrike për vitin 2017 është rritur në krahasim me vitin 2016 me rreth 16 milion kwh.
Në të gjithë sektorin konstatohet se 73% e shoqërive kanë rritur kostot e energjisë. Shoqëritë që zënë
peshën kryesore në statistikat e rritjes së kostove të energjisë janë, përkatësisht, UK Vlorë me 46.7 milion
lekë, UK Durrës me 45.6 milion lekë, UK Lushnje me 43.4 milion lekë, UK Fier me 30.2 milion lekë dhe UK
Tiranë me 13.6 milion lekë.
Arsyet e rritjes së konsumit të energjisë elektrike, shoqëritë i justifikojnë në përgjithësi për shkak të
riorganizimit të tyre me shtesa të sistemeve të furnizimit me ujë nga zonat rurale që në shumicën e rasteve
janë me ngritje mekanike me stacione pompimi. Arsye tjetër që shoqëritë pretendojnë është dhe
përkeqësimi i rendimentit të pompave nga amortizimi i mëtejshëm i tyre.
17 Raporti i Performancës 2017
Në veçanti UK Durrës pretendon që e ka rritur konsumin e energjisë elektrike kryesisht për shkak të
mbifaturimit nga OSHEE në disa muaj me rreth 3.6 milion kwh, të cilin shoqëria e konsideron abuziv dhe
ka bërë ankimimin përkatës në OSHEE.
Nga ana tjetër konstatohet se 16 shoqëri kanë raportuar kosto të ulura të energjisë krahasuar me vitin
2016, përkatësisht, U Malësi e Madhe me 23.8 milion lekë si rezultat i riorganizimit zonës së saj të
shërbimit nuk i përkasin më disa sisteme të furnizimit me ujë me ngritje mekanike të ish Shkodër Fshat
dhe tashmë i përkasin shoqërisë UK Shkodër. Gjithashtu UK Lezhë ka ulje të kostove të energjisë me 20.1
milion lekë, për faktin e përmirësimit të zëvendësimit të pompave me rendiment më të lartë në stacionet
e pompimit, si dhe reduktimin e orëve në punë të tyre si rezultat i uljes së humbjeve të ujit të sistemit të
ujësjellësit.
UK Kavajë i ka reduktuar kostot me 7.4 milion lekë sepse pas riorganizimit i janë larguar nga zona e
shërbimit sistemet e ujësjellësit me ngritje mekanike të ish komunave Lekaj dhe Kryevidh, të cilat i kanë
kaluar shoqërisë UK Rrogozhinë. Përmirësime kanë edhe në disa shoqëri të tjera por në vlera relativisht
të vogla kundrejt totalit të kostove. Si përfundim, për këtë zë të kostove të O&M, përjashtuar UK Lezhë
që përmirësimet kanë ardhur për shkaqe teknike dhe manaxhimi të humbjeve, përmirësimi ka ardhur nga
largimi i disa sistemeve me ngritje mekanike nga zona e shërbimit si rezultat i riorganizimit të shoqërive
nga reforma administrative dhe ajo e ujit.
Kostot e Riparimeve Kostot e riparimeve gjatë vitit 2017 krahasuar me ato të vitit 2016 kanë pësuar një
rritje të ndjeshme me 259 milion lekë. Difektet në rrjet (çarjet) për vitin 2017 raportohen rreth 42,700
difekte nga 35,793 që ishin në vitin 2016. Rritja e numrit të difekteve justifikohet me shtimin e sistemeve
të reja të furnizimit me ujë nga zonat rurale për shkak të riorganizimit të shoqërive, asetet e të cilave
rezultojnë mjaft të amortizuara. Një pjesë e rritjes së difekteve në rrjete argumentohet gjithashtu edhe
me rritjen e shkallës së amortizimit të aseteve ekzistuese në zonën e shërbimit para riorganizimit, si dhe
me zbatimin e planeve të veprimit nga shoqëritë UK për uljen e humbjeve fizike në rrjet.
Pjesa më e konsiderueshme e rritjes së kostove të riparimit i përket UK Tiranë me rreth 173.8 milion lekë,
për të vazhduar më tej me UK Durrës me 65.7 milion lekë dhe UK Sarandë me 11 milion lekë. Pozitiv është
fakti që 17 shoqëri raportojnë ulje të këtyre shpenzimeve ku uljen më të madhe e ka shënuar U Malësi e
Madhe me 13.4 milion lekë dhe vlera më të vogla të uljes së këtyre shpenzimeve i përkasin shoqërive të
tjera, si UK Kavajë, UK Gjirokastër, UK Krujë dhe UK Delvinë.
Përfundimisht duke pasur parasysh totalin e kostove për të gjithë shoqëritë UK rreth 50% e vlerës së rritur
të tyre i përket shoqërisë UK Tiranë.
1.2.3 Norma e Arkëtimit
Norma e Arkëtimit është një nga treguesit me të rëndësishëm të performancës së shoqërive sepse lidhet
direkt me qëndrueshmërinë financiare të shoqërisë dhe me aftësinë paguese të saj. Raporti ka
konsideruar dy tregues në lidhje me Normën e Arkëtimeve, përkatësisht Normën e Arkëtimit e
Përgjithshme (NAP) dhe Normën e Arkëtimit Korente (NAK). NAP në përllogaritjen e saj përfshin të gjitha
arkëtimet e kryera nga shoqëria, d.m.th. edhe debitë e vjetra, ndërsa NAK është e përjashtuar nga këto
të fundit.
Enti Rregullator i Ujit 18
Tabela Nr. 33, Aneksi 2, jep për secilën shoqëri NAP dhe NAK të vitit 2017 dhe krahasuar ato me vitin 2016.
Duke pasur parasysh gjendjen e riorganizimit të sektorit për disa shoqëri vlera e këtyre treguesve është
përcaktuar me interpolim.
Të dhënat e ripërpunuara (për vitet 2016 dhe 2017) për kalkulimin e NAP dhe NAK tregojnë se të dy
treguesit janë përmirësuar respektivisht me 1.73% dhe 0.36%. Në vlerë absolute vetëm nga debitë e vjetra
janë arkëtuar rreth 1.040 milion lekë. Ky rezultat është arritur në sajë të rritjes së angazhimit të shoqërive
UK në përgjigje të aksionit të Qeverisë në fushën e ujit nëpërmjet nënshkrimit të aktmarrëveshjeve me
klientët për likujdimet e debive të vjetra sipas një kalendari të përcaktuar. Gjithsesi debia e mbetur për të
gjithë sektorin në mbyllje të vitit 2017 është akoma mjaft e lartë me rreth 12.618 milion lekë nga të cilat
rreth 10.000 milion lekë i përkasin kategorisë së klientëve familjarë.
Në fakt, vet shoqëritë UK janë debitore ndaj të tretëve në vlerën rreth 10.000 milion lekë, nga të cilat 50%
janë detyrime të papaguara ndaj OSHEE, ndërsa pjesa tjetër janë detyrime ndaj furnitorëve, si dhe për
sigurime shoqërore të papaguara. Arkëtimi nga shoqëritë UK në mënyrë sa më të plotë i debive të
prapambetura të klientëve do të mund të balanconte mirë kapacitetin e shoqërive UK për të paguar debitë
që ato kanë ndaj të tretëve.
Norma e Arkëtimit Korente raportohet për të gjithë sektorin për vitin 2017 në nivelin 78.84% me një
përmirësim prej (0.36%) krahasuar me vitin 2016, gjë e cila vlerësohet që rreth 21% e shitjeve të vitit nuk
arkëtohet brenda vitit duke iu bashkuar debisë së vjetër. Nëse NAP ka një kufi të rritjes së saj sepse një
pjesë e mirë e debive të vjetra janë debi të këqija (praktikisht të pamundura për t'u mbledhur), NAK tregon
se shoqëritë po performojnë dobët në përqindjen e numrit total të klientëve që ato faturojnë, pra që nuk
arrijnë ti mbledhin pagesat e faturave. Shoqëritë duhet të punojnë fort në arkëtimin e shitjeve aktuale
dhe atyre të prapambetura me anë të një angazhimi maksimal të stafit të tyre.
Nga shembujt pozitivë që performojnë me normë të lartë arkëtimi korente përmenden shoqëritë UK
Maliq, UK Ersekë, UK Berat-Kuçovë dhe U Gramsh, ndërsa disa nga shoqëritë që operojnë me normë
arkëtimi korente shumë të ulët janë përkatësisht, UK Rrogozhinë, UK Tropojë, UK Kukës, UK Vlorë dhe UK
Peshkopi.
1.2.4 Efiçenca e Stafit
Efiçenca e Stafit që përfaqëson numrin e stafit të shoqërisë për 1000 lidhje merr rëndësi të veçantë sepse
zëri i pagave të punonjësve së bashku me zërin e energjisë elektrike zënë peshën kryesore të kostove për
O&M të shoqërisë. Nga ana tjetër ky tregues përcakton shkallën e manaxhimit efektiv të burimeve
njerëzore. Konstatohet që gjatë vitit 2017 numri total i punonjësve në sektorin UK është rritur me 947
punonjës nga të cilët 571 janë të punësuarit e rinj të shoqërive dhe 376 të punësuarit shtesë nga
nënkontraktorët, të cilët i shërbejnë shoqërive UK që shpesh nuk duket i justifikuar.
Treguesi i performancës së Efiçencës së Stafit për vitin 2017 është mesatarisht 5,5 staf/1000 lidhje UK, që
tregon se sektori është i mbingarkuar me staf. Pavarësisht se sektorit gjatë vitit 2017 i janë shtuar 134.712
lidhje ose konsumatorë krahasuar me vitin 2016, ky tregues është përkeqësuar në vlerën e 0.17 punonjës
për 1.000 lidhje UK krahasuar me një vit me parë. Referuar këtij treguesi nga eksperienca botërore dhe
në rajon, përgjithësisht shoqëritë UK operojnë me një numër të lartë punonjësish. Vetëm pak shoqëri, si
UK Korçë, plotësojnë kushtin ku efiçenca e stafit është në nivele bashkëkohore. Nga ana tjetër, zgjerimi i
19 Raporti i Performancës 2017
zonës së shërbimit që rezulton në shtim të lidhjeve të reja për zonat e pa shërbyera më parë, ka dhënë
efektet e veta edhe në drejtim të rritjes së numrit të punonjësve të shoqërive UK.
Gjithsesi ky tregues nuk mund të përgjithësohet apriori, por duhet analizuar për secilën shoqëri UK duhen
marrë parasysh specifikat e operimit dhe ofrimit të shërbimit të tyre. Në mjaft raste ky tregues është
artificialisht i lartë për shkak të veçorive që paraqesin komponentët e sistemeve të furnizimit me ujë dhe
kanalizimeve në plotësim të detyrimeve ligjore në garantim të sigurisë së këtyre veprave me personel roje.
Kështu në ato zona shërbimi ku sistemet e furnizimit me ujë kanë një numër të madh deposh, pusesh etj,
shoqëritë paraqesin në organigramën e tyre një numër mjaft të madh punonjësish për të mbuluar
shërbimin e sigurisë në këto objekte.
Është theksuar edhe në raportin e vitit 2016 që ky problem duhet konsideruar për t'i dhënë zgjidhje
teknike sigurisë së këtyre objekteve për të mos rritur artificialisht dhe në mënyrë të panevojshme kostot
e fuqisë punëtore në shoqëritë UK.
Nga ana tjetër duhet pranuar që është një problem evident në sektorin UK problemi i punësimit të
njerëzve nga shoqëritë UK jo mbi baza të nevojave reale edhe sipas kualifikimeve të duhura për stafin.
Një kontribut për përmirësimin e politikave të punësimit në drejtim të numrit real të punonjësve në
shoqëritë UK duhet të japë ERRU duke analizuar me hollësi argumentat e organigramës për numrin e
punonjësve dhe secilin pozicion që duhet të paraqesin shoqëritë UK kur aplikojnë për tarifa të reja, pagat
e të cilëve janë pjesë e kostos së tarifave të propozuara.
1.2.5 Uji Pa të Ardhura (UPA)
Treguesi "Uji Pa të Ardhura" për vitin 2017 në rang sektori rezultoi në nivelin 65%, pra është përmirësuar
duke u ulur me 2% krahasuar me vitin 2016, por gjithsesi mbetet akoma në nivele të papranueshme. Në
vlerë absolute sasia e ujit të prodhuar në vitin 2017 në sektor është rreth 286 milion m3 ujë, pra rreth 11.5
milion m3 ujë më pak se në vitin 2016. Ndërkohë aspekt tjetër pozitiv është fakti se sasia e ujit të faturuar
ka pësuar rritje me 3.4 milion m3 më shumë ujë të faturuar krahasuar me vitin paraardhës.
Ka pesë vite që shoqëritë depozitojnë pranë ERRU-së Bilancin e Ujit, i cili presupozohet të jetë një
instrument i rëndësishëm për evidentimin, vlerësimin e humbjeve teknike dhe administrative. Shoqëritë
raportojnë rregullisht bilancet e ujit, por cilësia e përgatitjes së tyre është larg qëllimit për të cilat ato
hartohen. Pikënisja e gabuar e hartimit të tyre është se shpesh llogaritja e sasisë së ujit të prodhuar bëhet
me vlerësim (jo me matje) për shkak të mungesës së ujëmatësave në puset, stacionet e pompimit,
rezervuarët dhe në ndarjet zonale të rrjeteve shpërndarëse të furnizimit me ujë. Nga ana tjetër hartimi i
një bilanci të saktë uji e kufizon edhe mungesa e pajisjes 100% të të gjithë konsumatorëve individualë të
shoqërive UK.
Gjithsesi konstatohet që edhe stafet manaxheriale të shoqërive UK nuk bëjnë përpjekjet maksimale për
të gjetur mënyra vlerësimi ad-hoc për elemente të ndryshëm të bilancit (humbjet teknike dhe ato
administrative), p.sh. për të vlerësuar mbifaturimet e ndryshme, lidhjet e paligjshme, elemente të veçanta
të sistemit ku mund të përcaktohen humbjet teknike për t'i përgjithësuar ato për të gjithë sistemin, etj.
Saktësia në përcaktimin e tyre çon në hartimin e planeve të veprimit efektive për uljen e humbjeve,
sidomos ato administrative me kosto minimale, pra kryesisht angazhim stafi.
Enti Rregullator i Ujit 20
Faktor korrigjues që duhet marrë parasysh është gjithashtu se në përgjithësi sistemet e furnizimit me ujë
operojnë me regjim jo të vazhdueshëm të furnizimit me ujë (shumë prej tyre nën 8 orë) gjë e cila e rrit më
tej pabesueshmërinë ose fiktivitetin e vlerësimit të UPA. Për sa më sipër edhe përfundimet në lidhje me
vlerësimin e UPA si sektor dhe përmirësimi i këtij treguesi në vitin 2017 me 2% krahasuar me vitin 2016
duhet marrë me rezervë.
1.2.6 Niveli i Matjes
Treguesi i Nivelit të Matjes për vitin 2017 është 68,3%, tregues i cili duhet konsideruar relativisht i ulët.
Duke pasur parasysh riorganizimin e shoqërive me ndarjen e re administrative, aktualisht asnjë shoqëri
UK nuk i ka të pajisur 100% të konsumatorëve me matës, madje në disa shoqëri ky tregues është në nivelin
nën 10%. Konsumatorët duhet të paguajnë për sasinë reale të ujit të konsumuar prej tyre. Pjesa e
konsumatorëve që paguajnë për sasi uji pa matje (aforfe 150 litra/ditë/banor) nuk është korrekte dhe
mbart në vetvete padrejtësi dhe abuzim. Kjo për faktin se shumica e konsumatorëve familjarë konsumojnë
nën këtë normë të presupozuar, ndërkohë që një pjesë e tyre konsumojnë shumë më tepër për ujitje
(shtëpia private dhe zona rurale). Në disa raste shoqërive u vjen përshtat financiarisht faturimi aforfe, por
kjo shpeshherë stimulon mbikonsum të ujit në zona të caktuara duke cenuar cilësinë e shërbimit (orët e
furnizimit dhe presionet) në zonat shpërndarëse mbas tyre sidomos gjatë stinës së nxehtë.
Pajisja 100% me ujëmatës në të gjithë komponentët kyç të sistemeve të furnizimit me ujë duhet të jetë
prioritet bazë i shoqërive UK dhe i mundësisë të financimit të tyre nga qeveria qendrore.
Shoqëritë UK për vitin 2017 kanë raportuar instalimin e 63 820 ujëmatësave më shumë krahasuar me vitin
2016, por akoma sektori është larg objektivit për të pajisur 100% të konsumatorëve me matësa.
Në kuadër dhe të Reformës në fushën e ujit të ndërmarrë nga qeveria instalimi i ujëmatësve është një
ndër prioritetet e saj. Pajisja me ujëmatës i gjithë sistemit duhet të jetë një nga objektivat kryesor të
shoqërive, si një element që lehtëson mjaft problemet e manaxhimit të kërkesës për ujë dhe uljes së
shpërdorimeve dhe të mbikonsumit në sisteme.
1.2.7 Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë
Për vitin 2017 treguesi i vazhdimësisë së furnizimit me ujë për sektorin mbetet mesatarisht në vlerën 12
orë/ditë. Kjo vlerë mesatare është e papranueshme, për të mos përmendur që mjaft shoqëri kanë një
vlerë mjaft të ulët të saj deri në 2-3 orë në ditë. Ky tregues nuk përfaqëson vetëm anën cilësore të
shërbimit i cili duhet të jetë pandërprerje, por lidhet mjaft edhe me problemet e rrezikut të shëndetit të
publikut nga mundësia e futjes në tubacione të ujërave nëntokësore të ndotura gjatë kohës që tubacionet
janë bosh madje dhe nën presion negativ.
Me riorganizimin e ri të shoqërive, aktualisht vetëm UK Librazhd ka furnizim të pandërprerë me ujë dhe
me presionin e duhur. Referuar të dhënave të vitit 2017, rezulton se popullsia që faktikisht furnizohet me
ujë nga shoqëritë UK në fshat është rritur me rreth 35% krahasuar me vitin 2015 (para fillimit të reformës
territoriale). Kohëzgjatja e furnizimit me ujë në këto zona është më e ulët se në zonat urbane, gjë e cila ka
ndikuar edhe në rezultatin e përgjithshëm të këtij treguesi. Kjo është arsyeja që edhe shoqëritë e
mëparshme të Korçës, Librazhdit, Pogradecit dhe Devollit që më parë furnizonin me ujë 24/7 të gjithë
zonën e shërbimit, tashmë nuk mund të konsiderohen më të tilla.
Gjithsesi mund të themi që ky është një tregues që përgjithësisht llogaritet vetëm duke u nisur nga koha
e zbrazjes së depos dhe për mjaft zona të rrjetit shpërndarës paraqitet mjaft fiktiv.
21 Raporti i Performancës 2017
1.3 Rezultatet Financiare të Sektorit
1.3.1 Të Ardhurat nga Aktivitetet dhe Subvencionet
Tabela Nr.34 në Aneksin 3 jep për çdo shoqëri UK të ardhurat nga faturimet duke i krahasuar ato me kostot
e O&M dhe ato Totale në vlerë absolute në lekë dhe në përqindje, dhe rezultatin përkatës financiar vjetor
me humbje ose fitim. Në të jepen gjithashtu edhe nevojat reale për subvencione për të mbuluar kostot e
O&M. Tabela jep gjithashtu dhe bilancin e të ardhurave të vitit 2017 krahasuar me të ardhurat e vitit 2016.
Në detaje rritjen më të madhe të të ardhurave nga shitja dhe të ardhurave të tjera që lidhen me aktivitetin
UK kanë realizuar shoqëritë e mëdha, përkatësisht, UK Tiranë me 296 milion lekë, UK Durrës me 74 milion
lekë, UK Shkodër me 32.4 milion lekë dhe UK Korçë me 24.6 milion lekë. Arsyeja kryesore e rritjes së të
ardhurave qëndron kryesisht në forcimin e angazhimit të shoqërive për mbledhjen e tyre maksimalisht që
çon në shëndoshjen financiare të shoqërive UK.
UK Fier megjithëse ka rezultate të mira në përmirësimin e treguesve të performancës në përgjithësi, gjatë
vitit 2017 ka ulur ndjeshëm të ardhurat me 70.7 milion lekë, kjo për shkak të largimit të një prej klientëve
të tij më të rëndësishëm në drejtim të konsumit me një sasi të konsiderueshme uji, Uzina e Përpunimit të
Naftës (ARMO).
Analiza konstaton gjithashtu se nivelet e mbulimit të kostove në shoqëritë e vogla e të mesme janë
përmirësuar krahasuar me vitin 2016, por gjithsesi influenca e tyre në sektor në vlerë absolute nuk është
e konsiderueshme. Progresi i performancës financiare i shënuar tek shoqëritë e vogla nuk arrin të krijojë
një bilanc financiar pozitiv të operimit të tyre, rrjedhimisht ato do të vazhdojnë të jenë subjekt i nevojës
për subvencione nga qeveria qendrore.
Nga analiza financiare vjetore që jepet në Tabelën Nr. 34 në Aneksin Nr. 3 në sektor rezulton se vetëm 18
shoqëri nga 58 arrijnë të mbulojnë kostot O&M, nga të cilat 3 prej tyre arrijnë të mbulojnë edhe kostot
totale.
Në detaje situata financiare për çdo shoqëri UK për vitin 2017 në drejtim të shpenzimeve, të ardhurave
dhe nevojës për subvencione jepet në Tabelën Nr. 34 në Aneksin Nr. 3.
Referuar kësaj tabele rezulton se nevoja reale për subvencione për të mbuluar shpenzimet e O&M për të
gjithë sektorin është 1,251,324 lekë (rreth 9,6 milion euro). Nga ana tjetër vihet re që 67% të totalit të
nevojës për subvencione i përkasin shoqërive, Durrës (23%) , Vlorë (15%), Patos (14%), Lushnje (5%),
Kavajë (4.5%) dhe Kurbin (4.5%). Për shëndoshjen financiare të sektorit vëmendja kryesore duhet fokusuar
në problematikat e këtyre shoqërive, në veçanti për shoqëritë UK Durrës, Vlorë dhe Patos për një analizë
më të thelluar të performancës së tyre për të përcaktuar shkaqet e performancës së dobët financiare të
tyre, si dhe Plan Veprimet për përmirësimin e tyre.
Tabela Nr. 35 në Aneksin Nr. 4 jep një pasqyrë të detajuar të nevojës për subvencione për vitin 2017, si
dhe akordimin real (shpërndarjen) për çdo shoqëri UK.
Nga tabela konstatohet që për vitin 2017 sektori UK është subvencionuar me një vlerë totale prej 1.039
milion lekë (rreth 8 milion euro) e ndarë në 1.000 milion nga buxheti i shtetit, nga të cilat 800 milion për
mbulimin e diferencës kosto-çmim dhe 200 milion lekë për vlerësimin e performancës së shoqërive.
Bashkitë nga fondet e tyre kanë dhënë subvencione për shoqëritë në shumën 39 milion lekë.
Nga shpërndarja reale e subvencioneve shihet se për disa shoqëri ato janë akorduar mbi nevojat reale të
mbulimit të shpenzimeve për O&M, ndërsa në disa të tjera janë akorduar nën nevojat reale të tyre. Nuk
Enti Rregullator i Ujit 22
njihet arsyeja dhe kriteret e përdorura të shpërndarjes së subvencioneve sipas situatës që jep tabela e
mësipërme, por gjithsesi kërkohet më shumë transparencë për mënyrën e shpërndarjes së fondeve të
subvencioneve në të ardhmen.
1.3.2 Nevoja për Investime Kapitale dhe Financimi i Sektorit UK
Ky Raport nuk merr përsipër një analizë të detajuar të investimeve në sektorin UK. Investimet kapitale
vazhdojnë të luajnë një rol të rëndësishëm në përmirësimin e situatës së sektorit. Në vitin 2017 si edhe
në vitet paraardhëse, burimet kryesore të financimit, kanë qenë buxheti i shtetit dhe financimi nga
donatorët e huaj në formën e huave apo granteve në raporte përafërsisht të barabarta. Këto investime
janë fokusuar kryesisht në rehabilitimin e sistemeve të ujësjellës e KUN si edhe në ndërtimin e impianteve
të trajtimit të ujërave të ndotura.
Tabela 4 paraqet investimet që janë kryer gjatë vitit 2016 dhe 2017 të ndara sipas vlerave, burimit të
financimit dhe destinacioneve, përkatësisht, në sisteme të furnizimit me ujë, në kanalizimet e ujërave të
ndotura, si dhe impiantet e trajtimit të ujërave të ndotura.
Tabela 4. Investimet e Kryera në Sektor, Viti 2016 dhe 2017 sipas Burimit dhe Destinacionit 000/lekë
Emërtimi Viti 2016 Viti 2017
Burimi i Financimit
Financim i Huaj 8,504,013 6,435,508
Financim nga Buxheti 4,108,555 4,194,097
Total 12,612,568 10,629,605
Destinacioni
Ujësjellës 4,950,000 5,000,000
Kanalizime 4,712,568 2,900,000
ITUN 2,950,000 2,729,605
Burimi: Njësia e Monitorimit në AKUK
Nevojat për investime në sektorin UK paraqiten në mënyrë të detajuar në Masterplanin e Furnizimit me
Ujë dhe Kanalizime për Shqipërinë për periudhën 2011-2040 financuar nga KfW. Masterplani parashikon
nevojat për investime në sektorin UK në vlerën e 6 miliard Euro, përkatësisht 4 miliard Euro për sektorin
e KUN dhe ITUN, 1 miliard Euro për sektorin e ujësjellësave dhe pjesa tjetër për shërbimet inxhinjerike,
nevojë e projektuar deri në vitin 2040. Kjo vlerë përkon mesatarisht me një nevojë për financim prej rreth
270 milion Euro në vit. Vlera e financimit paraqitet mjaft e lartë në lidhje me mundësitë reale të financimit
të tij, financim i cili në 10 vitet e fundit ka rezultuar në shifrat rreth 50-60 milion euro në vit përfshirë të
gjitha burimet e financimit të tij, pra buxheti i shtetit dhe donatorët.
Master Plani në fakt ka vlerësuar nevojat për investime vetëm në territorin brenda zonës së shërbimit të
shoqërive UK para reformës administrative territoriale. Studimi nuk përfshinte në vlerësim nevojat për
investime për të ashtuquajturat “zona gri” të territorit të 131 ish komunave ku shërbimet e furnizimit me
ujë dhe KUN manaxhoheshin nga vetë këto të fundit, si dhe te “zonat e bardha” në të cilat nuk ekzistonin
fare sisteme inxhinjerike të furnizimit me ujë dhe KUN. Për këto arsye si dhe për nevojën e riindeksimit të
çmimeve të vlerësimit të nevojave është e nevojshme rishikimi i këtij studimi, i cili i projektuar për një
23 Raporti i Performancës 2017
periudhë kohore deri në vitin 2040 duhet të marrë parasysh nevojat për investime edhe për “zonat gri” e
“zonat e bardha”.
Në Maj 2016 u hartua dokumenti i Strategjisë Kombëtare të Financimit të Sektorit Ujësjellës Kanalizimeve
në Shqipëri (draft), e cila përfshin një model për financimin e sektorit, por që akoma nuk është miratuar
me ndonjë Vendim të Këshillit të Ministrave. Ky model identifikoi kostot për arritjen e objektivave të
sektorit, burimet e ndryshme të financimit për të siguruar qëndrueshmërinë financiare të tij (3T-të) si dhe
këto kosto të jenë të përballueshme nga konsumatorët. Financimi i sektorit me 3T ka parasysh financimin
nga burime të brendshme financiare të shoqërive të gjeneruara nga aktiviteti i saj (tarifa), financime nga
qeveria qendrore (taksa), dhe së fundi nga donatorët (transferta).
Sipas këtij modeli, elementi i ri në lidhje me bëshmërinë e skemës së financimit të nevojave për investime
fizike në sektor është mbulimi i një pjese të konsiderueshme të financimit nga vetë shoqëritë. Analiza në
lidhje me përballueshmërinë e pagesës nga konsumatorët referuar të ardhurave mesatare të tyre, tregoi
se ka mjaft hapësirë për rritjen e tarifave në mënyrë që të përmirësohet gjendja financiare e shoqërive
për të gjeneruar të ardhura për të mbuluar një pjesë të nevojave për financim të tyre. Gjithsesi në varësi
edhe të vlerave të nevojës për investime që do të përcaktohen nga Master Plani Kombëtar i shikuar, duhen
përditësuar gjithashtu të dhënat në këtë Strategji që duhet miratuar përfundimisht me vendim të veçantë
të KM.
1.4 Agregimi
Shërbimet e furnizimit me ujë dhe kanalizimeve në sektor mbulohen nga rreth 58 shoqëri UK, nga të cilat
vetëm 2 shoqëri të bashkive Tiranë dhe Durrës mbulojnë rreth gjysmën e popullsisë efektive të vendit.
Një sektor mjaft i fragmentarizuar si i yni me rreth 58 shoqëri UK vuan nga mungesa e ekonomisë së
shkallës dhe operon me kosto mjaft të larta.
Vendi ynë është në prag të hapjes së negociatave për pranimin në Bashkimin Europian. Me hapjen e
negociatave pritet që Bashkimi Europian të alokojë fonde të konsiderueshme për sektorin e ujit në
përmbushje të standarteve të Direktivës së Ujit të KE. Një sektor i fragmentarizuar ka kapacitete mjaft të
kufizuara për përthithjen e këtyre fondeve. Nga eksperienca e mëparshme të vendeve pas hapjes së
negociatave për në BE si Bullgaria dhe Rumania, përthithja e këtyre fondeve nga një sektor i
fragmentarizuar bëhej me vështirësi, dhe në fund veprat e ndërtuara prej tyre rezultuan me kosto operimi
dhe mirëmbajtje (O&M) të pajustifikueshme nga ana ekonomike.
Agregimi i shoqërive UK, si shprehje tipike e avantazhit të ekonomisë së shkallës, propozohet si zgjidhje
dhe instrument i domosdoshëm që bën të mundur jo vetëm përthithjen me të shpejtë në sasi të këtyre
fondeve, por më tej, veprat e realizuara prej tyre kanë kosto O&M ekonomikisht efikase.
Nëse vërejmë rezultatet financiare të sektorit UK, rreth 45 % të nevojave për subvencione e kanë
shoqëritë UK të dimensionit të mesëm, pra me nga 3.000-15.000 lidhje ose klientë. Këto shoqëri përfshijnë
rreth 30 shoqëri UK dhe përgjithësisht karakterizohen me një performance të dobët, pra rreth 2/3 e tyre
nuk i mbulojnë kostot e O&M. Natyrisht edhe nëse shëndoshet gjendja financiare e dy shoqërive UK
Durrës dhe UK Vlorë të grupit të parë të madh të shoqërive UK, ky grup evidentohet akoma më shumë si
më problematiku në performancën në sektor.
Enti Rregullator i Ujit 24
Për këtë arsye strategjia e agregimit të sektorit duhet të fokusohet në grupin e dimensionit të mesëm të
shoqërive UK. Më tej shoqëritë e vogla (janë rreth 14 të tilla) nuk zënë ndonjë peshë të rëndësishme në
sektor kanë premisa dhe shanse të shtuara për t'u agreguar me të parat.
Në vendin tonë gjatë gjithë fazës së tranzicionit është realizuar vetëm agregimi i shoqërisë Berat-Kuçovë,
i cili gjithsesi ka probleme të performancës dhe manaxhimit të tij. Agregimi në vetvete është një proces
kompleks e delikat ku ndërthuren mjaft faktorë objektivë dhe subjektivë (politike, ekonomike, gjeografike,
sociale etj.), por në themel të realizimit të suksesshëm të tij qëndron konkluzioni i studimit të bëshmërisë
për agregimin e sektorit të ujësjellës kanalizimeve në vendin tonë dhe se agregimi duhet realizuar në baza
vullnetare dhe me incentiva nga qeveria qendrore.
Për sa më sipër është vështirë të hartohet një strategji agregimi realiste e sektorit me objektiva
afatshkurtër kohor për reduktimin e numrit të shoqërive. Agregimi duhet të realizohet me anë të një
studimi mjaft të kujdesshëm që paralelisht me reformën të realizohet një shembull pilot agregimi i
suksesshëm i dy ose më shumë shoqërive UK në sektor. Realizimi me sukses do të shërbejë si shembull
bëshmërie i realizimit të strategjisë së sektorit për t'u zhvilluar në shkallë të gjerë në periudhën
afatmesme. Për këtë duhet të financohet një studim bëshmërie për rastin pilot të agregimit që do të marrë
parasysh angazhimin vullnetar për realizimin e tij nga dy ose më shumë njësi vendore, dhe që do të
mbështetet me incentiva (financime) me investime fizike nga qeveria qendrore nga buxheti ose donatorët.
Nga ana tjetër, duhet pasur kujdes dhe angazhim me shërbime të specializuara konsulence përpilimi i
Marrëveshjeve të Agregimit ndërmjet bashkive me të drejta dhe detyrime të barabarta, si dhe me një
rregullim peshe të voteve për vendime të rëndësishme të shoqërisë për të eliminuar vendimet arbitrare
të bashkive që mund të kenë mbi 50% të aksioneve në shoqërinë UK të agreguar, duke marrë parasysh
edhe rolin e Rregullatorit në këtë proces.
25 Raporti i Performancës 2017
2. Analiza e Performancës për Shoqëritë Ujësjellës Kanalizime
2.1 Treguesit Kryesorë të Performancës sipas Grupimeve të Shoqërive UK
Për vitin 2017, monitorimi dhe vlerësimi krahasues i performancës së shoqërive ujësjellës i bazuar në 9
tregues kryesorë të performancës të cituara më sipër dhe të miratuar nga Komisioni Kombëtar Rregullator
është disi më ndryshe pasi pjesa më e madhe e shoqërive janë riorganizuar dhe raportimet e tyre janë
bërë në bazë të këtij statusi. Gjithashtu kemi dhe shoqëri të cilat nuk japin më shërbim, i cili u ka kaluar
shoqërive të tjera, nga ana tjetër kemi dhe shoqëri të reja për të cilat nuk kemi historik të treguesve të
performancës.
Në këtë raport ne nuk kemi informacion lidhur me katër shoqëri të reja konkretisht: U Bashkia Shijak, UK
Bashkia Klos, UK Finiq dhe U Dropull, detyrimisht këto shoqëri nuk kanë si të përfshihen në analizën e
performancës.
Gjithashtu kemi dhe 5 shoqëri UK Cërrik, UK Roskovec, U Pustec, UK Vorë dhe U Konispol, të cilat kanë
raportuar të dhëna vetëm për vitin 2017 dhe treguesit e llogaritur nuk mund të krahasohen me ato të një
viti më parë pasi nuk kanë historik pasi janë shoqëri të reja të organizuara sipas reformës territoriale. Në
këtë grup shtohet edhe shoqëria UK Kamëz e cila nuk është analizuar në vitet e mëparshme pasi ka qenë
pjesë e UK Tiranë dhe për rrjedhojë nuk e analizojmë edhe në këtë vit.
Pra nga 58 shoqëri UK procesi i analizës dhe ecurisë si dhe krahasimi me vitin paraardhës do të bëhet
vetëm për 48 shoqëri të ndara në grupe respektive. E theksojmë faktin se shoqëritë, U Gjirokastër fshat,
U Shkodër fshat, U Lushnje fshat si dhe UK Fushë Krujë janë bashkangjitur respektivisht UK Gjirokastër,
UK Shkodër Qytet, UK Lushnje dhe UK Krujë dhe krahasimi me vitin paraardhës nuk është real. Gjithashtu
AKUK ka bashkuar të dhënat e dy shoqërive UK Elbasan dhe U Elbasan Fshat në një të vetme, (me idenë
se të tilla duhet të jenë sipas riorganizimit) prandaj dhe ERRU e detyruar për të bërë krahasimin ka
bashkuar dhe të dhënat (e vitit) 2016 në një të vetme edhe pse aktualisht këto shoqëri funksionojnë të
veçanta. Janë dhe shumë shoqëri të tjera që janë riorganizuar dhe si të tilla krahasimi me vitin paraardhës
nuk është bindës për të gjykuar se si shoqëritë kanë performuar.
Edhe në këtë raport performance ne do të përdorim të njëjtën metodologji si në ndarjen në grupe të
shoqërive ashtu dhe në vlerësimin e treguesve të tyre, por krahasueshmëria me vitin/vitet paraardhëse
do të shqyrtohet në varësi të statusit të çdo shoqërie (e riorganizuar apo jo sipas Reformës Territoriale).
Nëpërmjet këtyre treguesve janë analizuar dhe vlerësuar drejtimet më të rëndësishme të punës së
operatorëve duke na dhënë një pasqyrë gjithëpërfshirëse për nivelin e ofruar të shërbimeve.
Tabela 5. Grupet e shoqërive
Madhësia e shoqërisë (numri i lidhjeve) Numri i shoqërive
në grup
Numri i shoqërive që do të analizohen
në grup
Grupi 1 > 15,000 lidhje ujësjellës 12 11
Grupi 2 3,000 - 15,000 lidhje ujësjellës 28 26
Grupi 3 < 3,000 lidhje ujësjellës 18 11
Enti Rregullator i Ujit 26
Vo: Katër shoqëri nuk kanë dhënë informacion për vitin 2017 dhe gjashtë shoqëri janë shoqëri të reja dhe
kanë raportuar vetëm për vitin 2017, nuk kanë historik të të dhënave (krahasimi i situatës aktuale me vitin
2016 nuk mund të kryhet).
Tabela 6. Ndarja e shoqërive në tre grupe
Shërbimi Shoqëria Nr. i Lidhjeve
(ujësjellës) Shërbimi Shoqëria
Nr. i Lidhjeve (ujësjellës)
GRUPI 1 GRUPI 2 (vijon)
UK Tiranë 233,946 UK Mat 4,400
UK Durrës 79,917 UK Rrogozhine 4,385
UK Vlorë 52,076 U Përmet 4,182
UK Elbasan 40,598 U Ura-Vajgurore 4,161
UK Fier 35,265 U Malësi e Madhe 4,068
UK Berat-Kuçovë 28,056 U Divjake 4,019
UK Korçë 28,053 U Selenice 3,867
UK Shkodër 27,327 U Peqin 3,750
UK Kavajë 24,190 U Vau Dejës 3,418
UK Lushnje 21,444 UK Skrapar 3,294
UK Sarandë 18,674 UK Roskovec 3,267
UK Kamëz 15,976 GRUPI 3
GRUPI 2 U Tropojë 2,944
UK Pogradec 14,741 U Bulqizë 2,845
UK Lezhë 12,795 UK Delvine 2,842
UK Gjirokastër 10,123 UK Mirditë 2,692
UK Peshkopi 8,824 U Poliçan 2,500
U Kurbin 7,543 U Konispol 2,184
UK Cërrik 6,872 UK Kolonjë 2,088
UK Belsh 6,508 UK Vore 1,835
UK Maliq 6,337 U Këlcyre 1,554
UK Himarë 6,296 U Has 1,429
UK Krujë 6,126 UK Libohovë. 1,301
UK Devoll 6,099 UK Puke 1,121
U Gramsh 5,831 UK Pustec 739
UK Kukës 5,774 UK Fushë Arrëz 600
U Patos 5,723 U Bashkia Shijak -
UK Librazhd 5,461 UK Bashkia Klos -
UK Mallakastër 5,056 UK Finiq -
UK Tepelenë 4,414 U Dropull -
Burimi i informacionit nga AKUK
27 Raporti i Performancës 2017
2.2 Analiza e Performancës në Lidhje me Objektivat e Vendosura nga ERRU
Për efekt të analizës për secilin TKP, ERRU ka përcaktuar objektivat e synuar (që duhen arritur nga
shoqëritë UK) për vlerësimin performancës. Në grafikët e analizës së performancës së çdo treguesi vija e
verdhë tregon nivelin e objektivit të synuar për arritjen e një performance të mirë, gjithçka poshtë vijës
së kuqe tregon performancë të dobët. Segmenti ndërmjet dy vijave konsiderohet performancë e
“pranueshme”, që tregon nga njëra anë përpjekjet e bëra nga shoqëritë dhe nga ana tjetër
domosdoshmërinë për përmirësime të mëtejshme. Në tabelën Nr. 7 tregohen kufijtë minimal dhe
maksimal të përcaktuar për secilin TKP, ndërsa në grafikun 1 më poshtë është një shembull i grafikëve të
analizës së TKP.
Figura 1. Shembull i Grafikëve të Analizës së TKP-ve
Tabela 7. Objektivat e synuar për treguesit kryesorë të performancës
Treguesit Kryesorë të Performancës Objektivat e vendosura
Mirë Pranueshëm Dobët
1 – Mbulimi i Kostove O&M ≥ 100% 80 - 100% ≤ 80%
2 – Mbulimi i Kostos Totale ≥ 80% 50 - 80% ≤ 50%
3 – Norma e Arkëtimit ≥ 82% 60 - 82% ≤ 60%
4 – Efiçenca e Stafit (numri i stafit të shoqërisë që i shërben çdo 1000 lidhje)1
Grupi 1 ≤ 4 4 - 6 ≥ 6
Grupi 2 ≤ 6 6 - 10 ≥ 10
Grupi 3 ≤ 10 10 - 15 ≥ 15
5 – Uji pa të ardhura ≤ 30% 30 - 50% ≥ 50%
6 – Niveli i matjes ≥ 85% n/a <85
7 – Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë ≥18 orë/ditë 8 - 18 orë/ditë ≤8 orë/ditë
8 – Mbulimi me Kanalizime ≥ 75% 50 - 75% ≤ 50%
1 Për TKP Eficienca e Stafit, objektivi i benchmarking është më i lartë për shoqëritë e vogla, duke marrë parasysh
faktin që shoqëritë më të mëdha (të cilat u shërbejnë zakonisht zonave me densitet popullsie më të madhe) e kanë më
të lehtë të mbajnë më të ulët numrin e stafit për 1000 lidhje.
Niv
eli
i per
form
ancë
s
Shoqëria X Shoqëria Y
Performancë e dobët
Performancë e pranueshme
Performancë e mirë
Grupi X - Treguesi Kryesor i Performancës
Enti Rregullator i Ujit 28
2.3 Treguesit Kryesorë të Performancës
2.3.1 Uji Pa të Ardhura
Sasia e ujit që humbet, nga vëllimi total i ujit të prodhuar dhe që nuk u faturohet klientëve quhet "Ujë pa
të Ardhura". Ky tregues ka ndikim të drejtpërdrejtë në qëndrueshmërinë financiare të shoqërive si dhe në
mbulimin e kostove operative duke qenë se humbjet komerciale reduktojnë të ardhurat dhe humbjet
teknike rrisin kostot operative. Humbjet e ujit përbëhen nga dy komponentë, humbjet e dukshme, ku
përfshihen humbjet nga menaxhimi jo i mirë i shoqërive (humbjet nga lidhjet e paligjshme, pasaktësia në
matje në prodhim dhe tek konsumatorët), si dhe humbjet reale ose thënë ndryshe humbjet teknike që
shkaktohen si pasojë e amortizimit të sistemeve (humbje të ujit në depo, rrjetin transmetues dhe
shpërndarës, etj).
Për vitin 2017, treguesi Uji pa të Ardhura në sektor është 65%, është përmirësuar me 2,1% krahasuar me
vitin 2016. Reduktimi i sasisë së ujit të prodhuar me rreth 11,5 milion m3, si dhe rritja e faturimit me rreth
3,4 milion m3 ka bërë që ky tregues të jetë në nivelin e sipërcituar. Reforma administrativo territoriale në
sektorin UK si dhe përpjekjet e shoqërive për një menaxhim të mirë të shoqërive janë faktorët që kanë
ndikuar mbi treguesin UPA. ERRU vazhdimisht thekson se menaxhimi më i mirë i kompanive, hartimi i
planeve të biznesit dhe përfshirja në to e planeve të veprimit për përmirësimin e treguesve të
performancës do të sjellë ndryshimet e kërkuara në sektorin UK.
Grupi i I-rë i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 2. Uji Pa të Ardhura për grupin e I-rë, viti 2017
Në grupin e parë të përbërë nga 11 shoqëri UK, vetëm UK Korçë me nivel të treguesit 28,46% vazhdon të
mbetet nën kufirin e performancës së mirë, ndërsa 10 (dhjetë) shoqëri performojnë dobët me nivelin e
ujit pa të ardhura nga 60-80 %. Përmirësimi i nivelit të lartë të humbjeve të ujit në këtë grup ndikon direkt
edhe në përmirësimin e humbjeve në sektor pasi në total rreth 74% të lidhjeve për furnizimin me ujë
administrohen nga shoqëritë e këtij grupi.
05
1015202530354045505560657075808590
Korçë Shkodër Kavajë Fier Tiranë Sarandë Durrës Elbasan Vlorë Lushnje Berat -Kuçovë
Grupi 1 - Uji Pa të Ardhura (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
29 Raporti i Performancës 2017
Tendencë përmirësimi të ujit pa të ardhura kanë paraqitur UK Shkodër (- 9,10%), UK Sarandë (-6,4%), UK
Berat-Kuçovë (-3,41%), UK Vlorë (-2,82%) etj. UK Shkodër ka përmirësuar treguesin si pasojë e eliminimit
të humbjeve nga lidhje të paligjshme dhe riparimit të defekteve në rrjetin shpërndarës ndërsa për UK
Berat - Kuçovë (-3.41%) përmirësimi i treguesit ka ardhur si pasojë e rritjes së ujit të faturuar dhe
riorganizimit të shoqërive. Gjithashtu, UK Sarandë nëpërmjet një manaxhimi më të mirë ka arritur të
përmirësojë treguesin me (-6,4%).
Tabela 8. Ecuria e Ujit Pa të Ardhura për Grupin I-rë
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Shkodër UK 72.95 69.11 60.01 -9.10 *
Sarandë UK 78.01 77.20 70.80 -6.40
Berat - Kuçovë UK 76.30 83.47 80.06 -3.41
Vlorë UK 82.25 81.01 78.19 -2.82
Korçë UK 25.94 30.01 28.46 -1.55
Tiranë UK 66.81 67.77 66.97 -0.80
Durrës UK 71.90 71.59 71.24 -0.35
Lushnje U 79.21 78.19 78.42 0.23
Fier UK 61.33 61.58 65.73 4.15
Elbasan UK 75.93 67.00 75.22 8.22
Kavajë UK 43.93 54.06 62.83 8.77
*Shënim : Për këtë tregues shenja (-) tregon përmirësim të performancës.
Tendencë në përkeqësim të treguesit, si rezultat i riorganizimit të shoqërive, paraqesin Sha UK Kavajë
(+8.77%), Sha UK Elbasan (+8.22%) dhe Sha UK Fier (+4,15%).
Grupi i II-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 3. Uji Pa të Ardhura për grupin e II-të, viti 2017
05
101520253035404550556065707580859095
100
Grupi 2 - Uji pa të Ardhura (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
Enti Rregullator i Ujit 30
Në grupin e dytë të shoqërive vetëm UK Devoll performon nën kufirin 30% të Benchmarking, 11 prej tyre
performojnë dobët dhe pjesa tjetër performon keq duke patur nivelin e humbjeve mbi 50%. Aksioni për
vendosjen e matësave në të gjitha kategoritë e konsumatorëve, investimet në rrjetin shpërndarës dhe
transmetues kanë bërë të mundur që niveli i humbjeve të pësojë rënie për UK Vau i Dejës (-19,74%), UK
Devoll (-9,2%) dhe UK Lezhë (-8,38%). Tendencë në rënie të treguesit paraqesin shoqëritë UK Mallakastër,
UK Maliq, UK Kurbin, UK Rrogozhinë etj.
Më poshtë në tabelën 9, jepet ecuria e treguesit Uji Pa të Ardhura për tre vitet e fundit në grupin e dytë.
Tabela 9. Ecuria e Ujit Pa të Ardhura për Grupin II-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Selenicë U
91.00 59.86 -31.14
Peshkopi UK 62.97 57.65 33.55 -24.10
Vau i Dejës UK 76.77 74.94 55.20 -19.74
Kukës UK 13.15 52.79 43.33 -9.46
Devoll UK 24.92 20.94 11.74 -9.20
Lezhë UK 46.50 47.64 39.26 -8.38
Mallakastër UK 56.52 56.62 48.86 -7.76
Maliq UK 33.66 38.29 31.36 -6.93
Kurbin U 73.01 71.44 67.55 -3.89
Rrogozhinë UK 49.59 68.79 64.91 -3.88
Skrapar UK 54.29 59.19 55.50 -3.69
Gjirokastër UK 71.27 67.72 65.52 -2.20
Krujë UK 57.08 62.29 61.29 -1.00
Pogradec UK 46.66 30.91 31.50 0.59
Ura Vajgurore U 56.70 59.91 61.02 1.11
Mat UK 40.25 38.18 39.40 1.22
Divjakë U 49.87 48.98 53.55 4.57
Përmet U 46.45 38.79 44.46 5.67
Peqin UK 48.83 45.53 51.69 6.16
Belsh UK
27.00 33.42 6.42
Patos U 47.38 49.49 60.24 10.75
Gramsh U 49.82 30.63 41.84 11.21
Himarë UK
22.00 34.92 12.92
Tepelenë UK 61.49 63.61 80.15 16.54
Malësi e Madhe UK 33.07 37.53 60.74 23.21
Librazhd UK 23.12 36.29 73.39 37.10
Raportim jo i saktë i sasisë së ujit të prodhuar dhe atij të faturuar, pranë ERRU (Bilanci i ujit) dhe AKUK për
vitin 2017, e bën të pabesueshëm nivelin e ujit pa të ardhura për UK Peshkopi (33,55%), UK Kukës
(43.33%), UK Librazhd (+37,7%) si dhe nuk ka paraqitur trendin real për UK Selenicë me (-31,14%), UK
Tepelenë me (+16,54%). UK Himarë, me nivel të humbjeve 34,92%, vazhdon të raportojë të dhëna jo të
sakta në AKUK pasi në seancën dëgjimore, në aplikimin për propozimin e nivelit të ri tarifor, niveli i
humbjeve u paraqit në 80,08%. Kanë performuar keq, me nivel të lartë të ujit pa të ardhura, UK Tepelenë
(80,15%), UK Librazhd (73,39%), UK Kurbin (67,55%), U Malësia e madhe( 60,74%), UK Gjirokastër
31 Raporti i Performancës 2017
(65,52%) etj. Në këtë grup raportojnë për herë të parë shoqëritë e reja UK Roskovec (60,34%) dhe UK
Cërrik (60,24%).
Grupi i III-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 4. Uji Pa të Ardhura për grupin e III-të, viti 2017
Në grupin e tretë, asnjë prej shoqërive nuk performon nën kufirin 30% të performancës së mirë. Niveli i
humbjeve mbi 50% për të gjitha këto shoqëri paraqet domosdoshmërinë për përmirësim në drejtim të
manaxhimit dhe nevojën urgjente për investime të reja. Mungesa e matësave në pikat e prodhimit apo
në depo, vlerësimi jo i saktë i sasisë së ujit të prodhuar është një fenomen që shoqëron pothuaj të gjitha
shoqëritë e këtij grupi.
Në vitin 2017, përpjekje për përmirësimin e gjendjes, duke treguar një trend pozitiv në reduktimin e
humbjeve kanë bërë 6 nga 11 shoqëri të këtij grupi. Eliminimi i lidhjeve të paligjshme, investimet në
ujëmatës për konsumatorët është shkaku i përmirësimit të humbjeve me (-13,26%) për U Poliçan. Efekti
i përmirësimit të nivelit të humbjeve për UK Mirditë me (-7,86%) është pasojë e riorganizimit në sektor
pasi UK Rubik me nivel të humbjeve 37% është përfshirë nën juridiksionin e UK Mirditë për vitin 2017. Të
njëjtën gjë nuk mund ta themi për UK Libohovë pasi bashkimi i saj me dy njësi të reja administrative ka
përkeqësuar këtë tregues në (+17,28%).
Ecuria e treguesit Uji Pa të Ardhura për tre vitet e fundit në grupin e tretë jepet si më poshtë në tabelën
10.
05
1015202530354045505560657075808590
Has Mirditë Kolonjë Bulqizë Poliçan Tropojë Delvinë FushëArrëz
BashkiaPukë
Kelcyrë Libohovë
Grupi 3 - Uji pa të Ardhura (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
Enti Rregullator i Ujit 32
Tabela 10. Ecuria e Ujit Pa të Ardhura për Grupin III-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Poliçan U 69.05 69.44 56.18 -13.26
Mirditë UK 66.14 60.02 52.16 -7.86
Bulqizë U 61.97 54.75 52.42 -2.33
Fushë Arrëz U 75.08 70.54 68.29 -2.25
Has UK 56.10 52.28 50.12 -2.16
Bashkia Pukë UK 60.19 77.02 76.52 -0.50
Tropojë U 71.71 61.86 62.43 0.57
Kolonjë UK 47.46 51.46 52.23 0.77
Këlcyrë U 83.66 77.57 80.21 2.64
Delvinë UK 24.11 62.87 66.39 3.52
Libohovë UK 27.56 66.51 83.79 17.28
Kanë pësuar rënie të treguesit, ndonëse në vlera jo të mëdha, UK Delvinë (+3,52%), UK Këlcyrë (+2,64%)
etj. Raportojnë për herë të pare për këtë tregues UK Vorë (58%) dhe UK Pustec (73%).
Përfundime
Niveli i Ujit Pa të Ardhura në 65%, tregon që trendi në rënie i këtij treguesi është prezent edhe për vitin
2017. Krahasuar me vitin e kaluar, reduktimi i Ujit Pa të Ardhura me 2%, paraqet efektin që kanë dhënë
në sektorin UK manaxhimi i përmirësuar i shoqërive, reforma territoriale dhe reforma në sektorin e ujit.
Numri i shoqërive që performojnë mirë në sektor me nivel të Ujit Pa të Ardhura rreth 30% ka pësuar rënie,
nga 6 shoqëri vetëm 2 performojnë brenda këtij kufiri. Kanë paraqitur performancë të dobët, me nivel të
humbjeve nga 30-50 %, vetëm 13 shoqëri UK, ndërsa numri i shoqërive që performojnë keq është rritur
nga 36 në 38 shoqëri.
Gjatë analizës së tre grupeve u vu re se reforma administrative në shoqëri të ndryshme ka dhënë efekt
pozitiv dhe negativ, kjo në varësi të performancës së njësive administrative që i bashkohen apo i largohen
shoqërisë ekzistuese. Akoma më shqetësuese mbetet për ERRU mos raportimi i saktë i disa prej shoqërive
UK të cilat bëjnë të mundur që treguesi të mos ketë të njëjtat nivele të raportuara në ERRU dhe AKUK.
Gjithashtu, mungesa e matësve në prodhim si dhe vlerësimi jo korrekt i sasisë së ujit të prodhuar shpesh
ka sjell dhe luhatje të mëdha të këtij treguesi.
Angazhimi për marrjen e masave të duhura dhe hartimi i planeve të veprimit për të reduktuar shpenzimet
e panevojshme që lindin nga mbiprodhimi si dhe menaxhimi i mirë i humbjeve komerciale (dukshme) dhe
atyre teknik (reale) mbetet emergjente për shumicën e shoqërive UK. Reduktimi i lidhjeve të paligjshme,
evidentimi i klientëve të rinj, rritja e faturimit dhe arkëtimit, vendosja e matësve në prodhim dhe
shpërndarje mbetet emergjente për të gjitha shoqëritë për të përmirësuar situatën e tyre financiare.
ERRU është e gatshme të mbështesë të gjitha shoqëritë UK në punën e tyre nëpërmjet instrumenteve dhe
strategjive rregulluese që ajo harton për sektorin. Gjithashtu sugjeron të gjitha shoqëritë UK që nëpërmjet
"Bilancit të Ujit", i cili ende nuk hartohet saktë nga shumë shoqëri ose neglizhohet prej tyre, të vlerësojnë
situatën aktuale dhe të hartojnë planet e veprimit për të realizuar reduktimin e ujit pa të ardhura që edhe
për këtë vit qëndron larg kufirit strategjik të vendosur e cila për vitin 2017 duhet të ishte në nivelin 40%.
33 Raporti i Performancës 2017
2.3.2 Mbulimi i Kostove O&M
“Mbulimi i kostove O&M” është treguesi që pasqyron se deri në çfarë mase shoqëria mbulon me të
ardhurat e realizuara nga aktiviteti kostot e drejtpërdrejta që i nevojiten për funksionimin e sistemit dhe
mirëmbajtjen e tij, (pa kostot kapitale dhe të amortizimit). Aktualisht ky është një nga treguesit kryesorë
që bën të mundur vlerësimin e situatës financiare të një shoqërie.
Në vitin 2017, niveli mesatar i këtij treguesi për gjithë sektorin UK është 109% nga 117.9% që ishte në vitin
paraardhës. Sektori në këtë tregues ka pësuar një rënie e cila ka ardhur si rezultat i rritjes së kostove në
nivele shumë më të larta se rritja e të ardhurave nga aktiviteti UK dhe të ardhurave të tjera që lidhen me
të. Ky tregues e ka arritur objektivin e strategjisë së sektorit dhe performancës së mirë të ERRU që në vitin
2013, pasi kostot e operimit dhe mirëmbajtjes duke filluar nga ky vit janë mbuluar mbi 100%. Nga ana
tjetër ERRU konstaton se ky tregues edhe pse mbetet në nivel të lartë mbi 100%, brenda shoqërive për
vitin 2017 ka patur rënie të tij krahasuar me vitin 2016.
Grupi i I-rë i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Në grupin e parë, bëjnë pjesë shoqëritë më të mëdha, një pjesë e të cilave për disa vite rresht arrijnë të
mbulojnë kostot e operimit dhe mirëmbajtjes mbi 100%.
Niveli i objektivit të synuar për performancë të mirë 100% i vendosur nga ERRU është tejkaluar nga 5
shoqëri, UK Korçë, UK Tiranë, UK Berat-Kuçovë, UK Sarandë si dhe UK Fier.
Figura 5. Mbulimi i kostove O&M për grupin e I-rë, viti 2017.
0102030405060708090
100110120130140150160170180190200210
Korçë Tiranë Berat -Kuçovë
Sarandë Fier Shkodër Elbasan Durrës Lushnje Kavajë Vlorë
Grupi 1 - Mbulimi i Kostove O&M (%)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
Enti Rregullator i Ujit 34
Janë tre shoqëri që i përkasin brezit të performancës së dobët dhe konkretisht UK Lushnje, UK Kavajë dhe
UK Vlorë.
Në brezin e performancës së pranueshme janë 3 shoqëri, UK Elbasan, UK Shkodër dhe UK Durrës.
Në tabelën 11, si më poshtë paraqitet ecuria e treguesit mbulimi i Kostove O&M për tre vitet e fundit.
Tabela 11. Ecuria e Treguesit Mbulimi i kostove O&M për grupin e I-rë
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)*
Korçë UK 194.28 157.00 173.00 16.00
Berat - Kuçovë UK 139.00 127.00 131.00 4.00
Sarandë UK 132.53 118.65 122.00 3.35
Tiranë UK 151.00 157.00 159.00 2.00
Kavajë UK 67.00 63.00 64.00 1.00
Elbasan UK 97.00 100.46 95.00 5.46
Shkodër UK 108.06 104.31 98.00 6.31
Durrës UK 66.48 88.44 80.00 8.44
Vlorë UK 88.34 75.27 62.00 13.27
Fier UK 121.61 126.85 103.00 23.85
Lushnje UK 90.00 99.00 70.00 29.00
Krahasuar më vitin 2016 në këtë grup pesë shoqëri kanë pasur përmirësim në mbulimin e kostos së
operimit dhe mirëmbajtjes për vitin 2016 duke rritur shkallën e mbulimit të kostove O&M nga 1% deri në
16% ku progresin më të madh e ka shënuar UK Korçë.
Kjo shoqëri është riorganizuar sipas reformës territoriale duke marrë zonat rurale që shërbeheshin nga
Ujësjellësi Korçë fshat si dhe zona të pambuluara me shërbim. Manaxhimi i shoqërisë ka punuar mirë në
drejtim të mbajtjes nën kontroll të kostove të operim mirëmbajtjes. Përmirësim kanë pasur dhe shoqëritë
UK Berat-Kuçovë, UK Sarandë, UK Tiranë dhe UK Kavajë.
Rënie të ndjeshme të këtij treguesi kanë pësuar UK Lushnje (-29%) kjo dhe si rezultat i bashkimit me U
Lushnje Fshat që ka çuar në rritje të kostove. UK Fier i cili edhe pse futet në operatorët që i mbulon këto
kosto mbi 100% këtë vit ka shënuar një regres të madh (-23.85%). Gjithashtu edhe UK Shkodër ka shënuar
regres të treguesit i cili për disa vite ka qenë në nivelin mbi 100% dhe tashmë ka kaluar në nivelin 98%
ndërsa UK Durrës është fiksuar në nivelin minimal të performancës së pranueshme (80%) duke pësuar
rënie me (-8.44%).
Si grup niveli mesatar i mbulimit të kostove O&M për vitin 2017 ka shënuar progres me 2% krahasuar me
vitin 2016.
35 Raporti i Performancës 2017
Grupi i II-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Në këtë grup për vitin 2017, janë 26 shoqëri të cilat janë analizuar dhe krahasuar me vitin 2016. Edhe në
këtë grup evidentohen 10 shoqëri që kanë arritur të mbulojnë kostot e operimit dhe mirëmbajtjes mbi
100% dhe renditen si shoqëri me performancë të mirë. Shoqëria me mbulim më të mirë të kostove O&M
është UK Lezhë me 162% dhe me një përmirësim (+37.46%) krahasuar me vitin paraardhës, e ndjekur nga
UK Devoll me 144%, UK Kukës me 124% e me radhë dhe nga shtatë shoqëri të tjera deri tek UK Gjirokastër
me 104% sipas grafikut.
Figura 6. Mbulimi i kostove O&M për grupin e II-të, viti 2017
Në zonën e performancës së dobët nën 80% renditen 15 shoqëri. Shoqëria me performancën më të dobët
me 19% mbulim kosto O&M është U Patos.
Në brezin e performancës së pranueshme, mbi 80%, janë renditur gjashtë shoqëri. Për UK Krujë, UK
Tepelenë dhe U Ura Vajgurore regresi ka bërë që nga performanca e pranueshme të kalojnë në brezin e
performancës së dobët.
Për vitin 2017 treguesi mesatar i mbulimit të kostove të operim mirëmbajtjes për grupin e dytë është 77%
nga 63% që ishte në vitin 2016. Kjo tregon përpjekjet e këtyre shoqërive për të rritur nivelin e mbulimit të
kostove gjë që reflektohet dhe në tabelën e ecurisë së këtij treguesi.
Ecuria e këtij treguesi për grupin e dytë gjatë tre viteve të fundit paraqitet si më poshtë në tabelën 12.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
140
150
160
170
180
Grupi 2 - Mbulimi i Kostove O&M (%)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
Enti Rregullator i Ujit 36
Tabela 12. Ecuria e mbulimit të kostove O&M për Grupin e II-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Malësi e Madhe UK 50.78 41.38 111.00 69.62
Devoll UK 95.00 93.00 144.00 51.00
Lezhë UK 117.66 124.54 162.00 37.46
Kukës UK 102.00 97.00 124.00 27.00
Selenicë U 38.80 42.60 65.00 22.40
Vau i Dejës UK 44.00 26.30 48.00 21.70
Rrogozhinë UK 71.00 51.00 65.00 14.00
Pogradec UK 127.00 110.00 123.00 13.00
Belsh UK
60.67 73.00 12.33
Himarë UK*
70.00 78.00 8.00
Skrapar UK 40.00 35.70 43.00 7.30
Kurbin U 41.28 43.21 47.00 3.79
Peqin UK 64.02 49.72 52.00 2.28
Divjakë U 66.00 51.00 53.00 2.00
Patos UK 17.91 18.42 19.00 0.58
Gramsh U 110.00 104.00 104.00 0.00
Përmet U 75.51 75.11 73.00 2.11
Librazhd 100.00 118.00 115.00 3.00
Mat UK 121.00 127.00 123.00 4.00
Mallakastër UK 65.61 47.34 42.00 5.34
Ura Vajgurore U 56.00 82.00 76.00 6.00
Maliq UK 52.14 67.93 59.00 8.93
Peshkopi UK 114.76 116.86 93.00 23.86
Tepelenë UK 53.01 85.54 58.00 27.54
Gjirokastër UK 124.00 135.00 104.00 31.00
Krujë UK 108.62 98.33 60.00 38.33
*Shënim: Për shoqërinë UK Himarë të dhënat janë regulluar sipas bilancit financiar pasi rezultonin me
diferenca të mëdha.
Nga 26 shoqëri të këtij grupi, 15 shoqëri e kanë përmirësuar treguesin e mbulimit të kostove të operimit
dhe mirëmbajtjes në vitin 2017 krahasuar me vitin 2016. Përmirësimi në mbulimin e kostove të operimit
dhe mirëmbajtjes varion nga 0.58% deri në 69.62%. Përmirësimin më të madh e ka shënuar U Malësi e
Madhe me (69.62%) e cila nga niveli mjaft i dobët në vitin 2016 ku mbulonte kostot O&M në masën 41%
për vitin 2017 është në nivelin 111%. Kjo shoqëri ka ulur ndjeshëm kostot e punës dhe ato të energjisë
respektivisht me (-26.9 milion) dhe (-23.8 milion). Riorganizimi i shoqërisë ka dhënë efektin pozitiv pasi
shoqëria zhvillon aktivitetin me 62 punonjës nga 142 që ishin në vitin 2016 (ish Shkodër fshat e cila është
shpërbërë). Gjithashtu sistemet e ujësjellësit kryesisht janë me vetërrjedhje dhe kanë pak kosto energjie.
Shoqëria U Gramsh ka arritur një stabilitet në këtë tregues dhe për të dytin vit radhazi është fiksuar në
nivelin 104%. Edhe kjo është shoqëri e licencuar sipas VKM nr. 63 por që tregon stabilitet dhe manaxhim
të mirë nga drejtuesit e saj.
Në këtë grup ka shoqëri si UK Gjirokastër, UK Mat dhe UK Librazhd të cilat edhe pse kanë performancë
shumë të mirë (mbi 100%) kanë shënuar regres për vitin 2017 respektivisht (-31%), (-4%) dhe (-3%). Rënia
37 Raporti i Performancës 2017
e këtij treguesi për UK Mat ka ardhur nga fakti se si kostot dhe të ardhurat kanë pasur ecuri negative ku
kostot janë rritur me + 8 milion lekë dhe të ardhurat janë ulur me - 6 milion lekë. Gjithashtu dhe për dy
shoqëritë e tjera rritja e kostove është në nivel më të lartë se rritja e të ardhurave.
Rënie të ndjeshme të treguesit mbulimi i kostove O&M ka patur U Peshkopi me (-23.86%) që e ka zbritur
këtë shoqëri nga niveli i performancës shumë të mirë me mbi 100% në nivelin e performancës së
pranueshme ( 93%). Kjo shoqëri raporton për vitin 2017 kosto të rritura me 18 milion lekë kurse të
ardhurat janë rritur me 10 milion lekë. Raportimet janë bërë si shoqëri e riorganizuar (si dhe shumë
shoqëri të tjera) ku dhe krahasimi në vitin paraardhës nuk është real.
Edhe UK Krujë (e riorganizuar dhe licencuar nga ERRU ku është bashkuar me Fushë Krujën) në tabelë
renditet me rënie me (-38.33%), por që nuk është reale pasi krahasohet UK Krujë 2016 me UK Krujë +UK
Fushë Krujë 2017.
Grupi i III-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 7. Mbulimi i kostove O&M për grupin e III-të, viti 2017
Objektivi i vendosur nga ERRU për performancë të mirë, për të mbuluar tërësisht kostot O&M është arritur
nga 2 shoqëri, UK Kolonjë me 144% dhe UK Tropojë me 105%.
Në zonën e performancës së pranueshme për vitin 2017 janë dy shoqëri dhe konkretisht U Bulqizë dhe U
Delvinë respektivisht 85.77% dhe 80%.
Shoqëria me performancën më të dobët është U Libohovë që mbulon 48.03% të kostove të operimit dhe
mirëmbajtjes.
Ecuria e treguesit mbulimi i kostove të operimit dhe mirëmbajtjes për grupin e tretë gjatë tre viteve të
fundit paraqitet si më poshtë në tabelën 13.
0102030405060708090
100110120130140150160
Kolonjë Tropojë Bulqizë Delvinë BashkiaPukë
Mirditë Këlcyrë FushëArrëz
Has Poliçan Libohovë
Grupi 3 - Mbulimi i Kostove O&M (%)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
Enti Rregullator i Ujit 38
Tabela 13. Ecuria e mbulimit të kostove O&M për grupin e III-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Delvinë UK 83.61 41.00 80.00 39.00
Kolonjë UK 84.00 117.00 144.00 27.00
Poliçan U 32.75 34.57 61.00 26.43
Fushë Arrëz U 47.08 56.11 63.00 6.89
Bulqizë U 103.00 81.00 85.77 4.77
Këlcyrë U 58.03 59.77 63.00 3.23
Has UK 41.51 59.04 62.00 2.96
Libohovë UK 41.53 46.66 48.03 1.37
Tropojë U 92.18 105.16 105.00 0.16
Mirditë UK 56.75 69.75 68.00 1.75
Bashkia Pukë UK 100.00 103.00 77.00 26.00
Për shoqëritë e grupit të tretë, mbulimi i kostove O&M në vitin 2017 ka pasur tendencë pozitive krahasuar
me vitin 2016 për pjesën më të madhe të shoqërive, por megjithatë nivelet e mbulimit të kostove të
operimit dhe mirëmbajtjes mbeten të ulëta. Rritja e shkallës së mbulimit të kostove të operimit dhe
mirëmbajtjes në vitin 2017 krahasuar me vitin 2016 varion nga 1.37% për UK Libohovë në 39% për U
Delvinë.
Bashkia Pukë ka shënuar regresin më të madh të grupit me (-26%) që e ka renditur këtë shoqëri nga
performanca shumë e mirë me nivelin 103% për vitin 2016 në atë të performancës së dobët me 77% për
vitin 2017. Ulje në nivel të vogël (-1.75%) ka shënuar UK Mirditë.
Përfundime
Nga analiza e këtij treguesi për të tre grupet e shoqërive rezulton se niveli i mbulimit të kostove O&M për
vitin 2017 është përkeqësuar krahasuar me vitin 2016. Nga 48 shoqëri të analizuara 17 prej tyre kanë
arritur të mbulojnë mbi 100% të kostove O&M, 8 shoqëri janë në nivelin e mbulimit 80%-100% dhe 23
shoqëri janë në nivelin nën 80%. Në sektor operojnë 6 shoqëri të cilat nuk mbulojnë as 50% të kostove
O&M nga 18 që ishin në vitin 2016. Këto shoqëri nuk kanë aftësi financiare për të përballuar kostot dhe
vazhdimësia e aktivitetit të tyre mbështetet nga subvencionimi i buxhetit të shtetit.
Edhe pse jo të marra në analizën krahasimore me vitin 2016, por që kanë raportuar të dhëna për vitin
2017 janë dhe 5 shoqëri të reja dhe konkretisht UK Cërrik dhe UK Roskovec që i takojnë grupit të dytë dhe
mbulojnë kostot O&M respektivisht 81% dhe 70%, si dhe shoqëri të grupit të tretë dhe konkretisht: UK
Vorë me 88%, UK Pustec me 71% si dhe U Konispol me 41%.
UK Kamëz nuk është analizuar në vitet e mëparshme pasi ka qenë pjesë e UK Tiranë dhe këtë vit nuk është
përfshirë në analizën krahasimore, pasi nuk ka bazë krahasimi. Sipas informacionit të dhënë pranë AKUK
kjo shoqëri raporton mbulimin e kostove O&M në masën 174%, edhe pse është shoqëri e palicencuar dhe
pa tarifa të miratuara nga ERRU.
ERRU nisur nga fakti që niveli mesatar i mbulimit të kostove O&M për vitin 2017 ka rënë krahasuar me
vitin 2016 brenda shoqërive konstatohet një përmirësim i ndjeshëm i këtij treguesi, kjo kryesisht në
shoqëritë e mesme dhe të vogla, pra kanë bërë progres më të ndjeshëm se ai i vitit 2016. Nga ana tjetër
efekti pozitiv i grupit të dytë e të tretë të mos jetë i konsiderueshëm në treguesin e mbulimit të kostove
39 Raporti i Performancës 2017
O&M, pasi pesha specifike e kostove dhe të ardhurave për shoqëritë e mëdha (grupi i parë) është
dominuese në rezultatin e sektorit UK. Konkretisht kostot e grupit të parë zënë 76% të totalit të kostove
OM kundrejt 24 % që i takojnë shoqërive të grupit të dytë e të tretë. Po kështu dhe të ardhurat
respektivisht 83% me 17%.
ERRU vazhdon ta konsiderojë mbulimin tërësor të kostove O&M nga shoqëritë, si një hap i parë drejt
mbulimit të plotë të kostove në të ardhmen. Ndryshimi i tarifave luan një rol të rëndësishëm në nivelin e
të ardhurave të shoqërisë dhe për rrjedhojë edhe në mbulimin e kostove. Vendosja e tarifave sa më të
drejta kërkon vlerësimin e kostove për çdo shërbim të kryer. Për ERRU ndarja e shpenzimeve sipas
qendrave të kostos merr një rëndësi të veçantë në kushtet kur krahas tarifave për shërbimin e furnizimit
me ujë dhe kanalizimeve duhet të miratojë për disa shoqëri edhe tarifat për shërbimin e trajtimit të
ujërave të ndotura. ERRU në mënyrë të vazhdueshme ka theksuar se përmirësimi i situatës financiare të
shoqërive UK duhet të vijë jo vetëm nga rritja e tarifave por edhe nga një manaxhim i mirë i burimeve
teknike e financiare.
2.3.3 Mbulimi i Kostove Totale
Objektivi i çdo shoqërie duhet të jetë mbulimi i Kostos Totale me të ardhurat e realizuara nga veprimtaria
kryesore dhe nga shërbimet e tjera të aktivitetit. Për vitin 2017, niveli mesatar i këtij treguesi për sektorin
është 85% duke shënuar një rënie prej rreth 4.8% krahasuar me vitin 2016. Në vitin 2017, objektivi
strategjik (80%) dhe ai i performancës së mirë të ERRU (80%) i këtij treguesi për sektorin është tejkaluar,
që tregon një zhvillim edhe më pozitiv.
Grupi i I-ë i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Në grupin e parë janë 5 shoqëri të cilat janë në nivelin e performancës së mirë mbi 80% nga të cilat vetëm
UK Tiranë mbulon kostot totale në masën 129% nga 138% që i kishte në vitin 2016.
Në zonën e performancës së pranueshme janë 3 shoqëri : UK Durrës me 73%, UK Shkodër me 72% si dhe
UK Elbasan me 67% e cila ka shënuar regresin më të madh me (-21%).
Figura 8. Mbulimi i kostove Totale për Grupin e I-rë, Viti 2017
0102030405060708090
100110120130140150
Tiranë Korçë Berat -Kuçovë
Sarandë Fier Durrës Shkodër Elbasan Lushnje Vlorë Kavajë
Grupi 1 - Mbulimi i Kostos Total (%)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
Enti Rregullator i Ujit 40
Në brezin e performancës së dobët nga një shoqëri në vitin 2016 si rrjedhojë e përkeqësimit të këtij
treguesi numërohen 3 shoqëri UK Kavajë, UK Lushnje dhe UK Vlorë, shoqëri të cilat ishin në po të njëjtën
situatë dhe në mbulimet e kostove të operimit dhe mirëmbajtjes.
UK Kavajë edhe pse ka bërë përpjekje për uljen e kostove me (19,5 milion lekë) dhe rritje të të ardhurave
me (6 milion lekë), duke përmirësuar treguesin, vazhdon për disa vite rresht në këtë brez performance.
Për UK Lushnje dhe UK Vlorë ka rritje të konsiderueshme të kostove respektivisht +137.3 milion lekë dhe
+85.8 milion lekë por njëkohësisht dhe rritje të të ardhurave me +44.7 milion lekë dhe +12.4 milion lekë.
Këto rritje të dy variablave që përllogarisin nivelin e mbulimit të kostove O&M janë të justifikuara pasi
këto shoqëri janë të riorganizuara duke zgjeruar zonën e shërbimit. Në këtë rast dhe konkluzioni për
rënien e këtij treguesi mund të mos konsiderohet i tillë pasi krahasojmë shoqëri të riorganizuara (2017)
me shoqëritë ekzistuese (2016), por gjithsesi ky është konstatim i situatës aktuale.
Ecuria e mbulimit të kostove Totale për grupin e parë sipas tre viteve të fundit paraqitet në tabelën 14 si
më poshtë.
Tabela 14. Ecuria e mbulimit të kostove Totale për grupin e I-rë
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Sarandë UK 86.00 88.00 92.00 4.00
Kavajë UK 45.33 39.01 42.00 2.99
Korçë UK 86.72 98.60 98.00 0.60
Durrës UK 55.78 76.15 73.00 3.15
Berat - Kuçovë UK 104.00 98.00 94.00 4.00
Shkodër UK 76.85 78.65 72.00 6.65
Vlorë UK 63.31 51.85 45.00 6.85
Tiranë UK 121.00 138.00 129.00 9.00
Elbasan UK 76.00 76.86 67.00 9.86
Fier UK 92.76 102.72 88.00 14.72
Lushnje UK 62.00 65.00 49.00 16.00
Janë 9 shoqëri që për vitin 2017 kanë rezultuar me tendencë në rënie të këtij treguesi dhe vetëm dy
shoqëri konkretisht UK Sarandë dhe UK Kavajë që e kanë përmirësuar treguesin respektivisht me 4% dhe
2.99%.
Për UK Korçë, viti 2017 është viti i parë i regresit të saj për këtë tregues kjo për faktin e riorganizimit të
shoqërisë dhe rritja e kostove është në nivel më të lartë se rritja e të ardhurave. UK Tiranë edhe pse e
vetmja shoqëri me mbulimin mbi 100%, këtë vit ka shënuar rënie të treguesit me 9%. Kjo shoqëri sikurse
e theksuam dhe tek situata e sektorit (tendenca) ka rritur kostot në një masë të konsiderueshme e cila
nuk është shoqëruar me rritje të ardhurash me qëllim mbulimin e kostove dhe pesha e saj ndaj totalit të
shoqërive jep efekt të madh.
Edhe në këtë raport e theksojmë që shoqëria UK Sarandë vazhdon për disa vite rresht të ketë trend pozitiv
të këtij treguesi dhe është shoqëria me përmirësimin më të mirë në grup. Pothuajse të gjitha shoqëritë
kanë patur luhatje pozitive e negative për të tre vitet rresht.
41 Raporti i Performancës 2017
Grupi i II-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Në grupin e dytë, objektivi i ERRU për performancë të mirë është tejkaluar nga 8 prej 26 shoqërive të këtij
grupi. Në këtë grup asnjë shoqëri nuk arrin të mbulojë kostot totale mbi 100%.
Figura 9. Mbulimi i kostove Totale për grupin e II-të, viti 2017
Në brezin e performancës së pranueshme janë 8 shoqëri të cilat duken qartë dhe nga grafiku dhe
konkretisht janë shoqëritë nga U Gramsh deri tek UK Maliq. Edhe UK Cërrik, si një shoqëri e re i përket
këtij brezi performues me nivel mbulimi 77%.
Në brezin e performancës së dobët pra në nivelin nën 50% janë 9 shoqëri, sipas grafikut nga U Patos e cila
renditet e fundit me 18% deri te UK Peqin me 48%. Të shtatë shoqëritë e tjera janë brenda këtij intervali.
Më poshtë në tabelën 15 paraqitet ecuria sa i përket treguesit të mbulimit të kostove Totale për grupin e
dytë.
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
130
Grupi 2 - Mbulimi i Kostos Totale (%)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
Enti Rregullator i Ujit 42
Tabela 15. Ecuria e mbulimit të kostove Totale për grupin e II-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Malësi e Madhe UK 36.29 31.99 83.00 51.01
Selenicë U 26.82 28.94 53.00 24.06
Kukës UK 71.00 71.00 93.00 22.00
Ura Vajgurore U 66.41 51.96 67.00 15.04
Belsh UK
58.73 69.00 10.27
Rrogozhinë UK 36.62 47.20 55.00 7.80
Vau i Dejës UK 24.88 25.19 30.00 4.81
Divjakë U 45.81 43.52 48.00 4.48
Pogradec UK 56.00 54.00 58.00 4.00
Himarë UK
67.00 70.00 3.00
Devoll UK 94.00 92.00 95.00 3.00
Kurbin U 39.05 39.05 42.00 2.95
Peqin UK 59.45 46.69 48.00 1.31
Përmet U 67.92 69.12 70.00 0.88
Patos UK 17.08 17.39 18.00 0.61
Skrapar UK 29.04 36.38 34.00 2.38
Gramsh U 87.00 84.00 79.00 5.00
Mallakastër UK 60.80 44.47 38.00 6.47
Maliq UK 42.19 57.69 51.00 6.69
Gjirokastër UK 112.00 104.00 96.00 8.00
Tepelenë UK 42.73 54.47 46.00 8.47
Librazhd UK 99.00 100.00 89.00 11.00
Lezhë UK 70.24 95.52 83.00 12.52
Krujë UK 44.49 56.52 42.00 14.52
Mat UK 120.00 102.00 83.00 19.00
Peshkopi UK 91.62 106.50 85.00 21.50
Duke krahasuar vitin 2017 me vitin 2016 sipas tabelës së mësipërme duket qartë që tendencën pozitive
më të mirë e ka pasur UK Malësi e Madhe (+51.01%), UK Selenicë (+24%), UK Kukës (+22%) e me radhë 11
shoqëritë e tjera deri tek U Patos me (+0.61%)
Në grupin e dytë janë 11 shoqëri që kanë shënuar rënie të këtij treguesi e cila varion nga -21.5% në -2.38%.
Rënien më të madhe e ka U Peshkopi me (-21.5%) si dhe UK Mat me (-19%). Të dyja këto shoqëri nga
mbulimi mbi 100% kanë mbetur në brezin e performancës së mirë por kanë shënuar rënie të nivelit të
treguesit. Edhe UK Gjirokastër është në të njëjtën situatë performon mirë, por po shënon regres nga viti
në vit. Pra shoqëritë e këtij grupi janë shumë heterogjene në lidhje me ecurinë e këtij treguesi.
43 Raporti i Performancës 2017
Grupi i III-të i Shoqërive Performanca për vitin 2017
Në grupin e tretë janë 11 shoqëri të marra në analizë lidhur me nivelin e mbulimit të kostove totale për
vitin 2017 nga 18 që janë të listuar në këtë grup.
Figura 10. Mbulimi i kostove Totale për grupin e III-të, viti 2017
Në nivelin e performancës së mirë është vetëm UK Kolonjë me nivelin 128% ose 21% më mirë se viti
paraardhës.
Pjesa më e madhe e shoqërive të këtij grupi, 8 prej tyre, bëjnë pjesë në brezin e performancës së
pranueshme ku U Tropojë është në nivelin më të lartë me 80% ndërsa shoqëritë e tjera variojnë nga 50 %
në 71%. Performuesi më i dobët i grupit është UK Mirditë me nivelin 36% të mbulimit të kostove.
Në tabelën 16 si më poshtë paraqitet ecuria e shoqërive të këtij treguesi sipas tre viteve të fundit për
grupin e tretë.
Tabela 16. Ecuria e mbulimit të kostove Totale për grupin e III-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Poliçan U 29.66 31.44 57.00 25.56
Ersekë U 78.00 107.00 128.00 21.00
Delvinë UK 75.10 38.00 57.00 19.00
Fushë Arrëz UK 37.69 41.77 50.00 8.23
Has UK 34.40 44.29 51.00 6.71
Libohovë U 35.68 40.72 47.00 6.28
Këlcyrë UK 54.22 54.78 58.00 3.22
Mirditë UK 52.35 33.91 36.00 2.09
Tropojë U 63.33 78.93 80.00 1.07
Bulqizë UK 75.00 77.94 71.00 6.94
Bashkia Pukë U 79.00 82.00 62.00 20.00
0102030405060708090
100110120130140
Kolonjë Tropojë Bulqizë BashkiaPukë
Këlcyrë Delvinë Poliçan Has FushëArrëz
Libohovë Mirditë
Grupi 3 - Mbulimi i Kostos Totale (%)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
Enti Rregullator i Ujit 44
Pjesa më e madhe e shoqërive të këtij grupi në vitin 2017 kanë përmirësuar shkallën e mbulimit të kostove
totale ndonëse disa prej tyre në nivele minimale, por gjithsesi shprehin përmirësim i cili varion nga 1.07
% deri në 25.56%. Krahasuar me vitin 2016 ecurinë më të mirë gjatë vitit 2017 e ka pasur UK Poliçan me
(+25.56%) që e ka çuar këtë shoqëri nga performanca e dobët në atë të pranueshme. Edhe pse në këtë
grup performanca është e dobët përsa i përket mbulimit të kostove totale, shoqëritë bëjnë përpjekje për
t'u përmirësuar, por duke qenë se nivelet e mbulimit janë të ulëta përmirësimi nuk e ndryshon situatën e
dobët financiare të tyre.
Dy janë shoqëritë e këtij grupi që kanë shënuar regres UK Bulqizë me (-6.94%), por që mbetet në brezin e
performancës së pranueshme. Regresi më i madh në mbulimin e kostos totale është regjistruar nga
Bashkia Pukë me (-20%) që e ka klasifikuar shoqërinë nga performues i mirë në brezin e performancës së
pranueshme.
Përfundime
Në vitin 2017, niveli i mbulimit të kostos totale ka shënuar regres me rreth 5%. Në sektor numërohen 16
shoqëri që mbulojnë kostot totale me mbi 80% dhe nga këto 3 shoqëri i mbulojnë ato mbi 100%, ndërsa
një vit më parë vetëm 4 shoqëri mbulonin 100% kostot totale. Në pamje të parë duket se performanca e
shoqërive përsa i përket mbulimit të kostove totale për shërbimet e ofruara është përmirësuar, por nga
analiza e performancës së shoqërive UK sipas grupeve rezulton se shumë shoqëri të grupit të dytë dhe
veçanërisht ato të grupit të tretë, janë shumë larg përballimit të këtyre kostove pa ndihmën e
subvencioneve. Në sektor numërohen 13 shoqëri që mbulojnë kostot totale deri 50% nga 25 që ishin në
vitin 2016 gjë që tregon përpjekje të shoqërive për shëndoshje financiare, por shumë larg pavarësisë
financiare.
Peshën më të madhe në treguesin Mbulimi i Kostove Totale e kanë shoqëritë e grupit të parë të cilat
minimizojnë impaktin e përmirësimit të shoqërive të vogla e të mesme. Konkretisht ndaj totalit të kostove
shoqëritë e grupit të parë përfaqësojnë 75%, grupi i dyte 21% dhe grupi i tretë 4%, po kështu dhe për të
ardhurat respektivisht grupet zënë 83%, 15% dhe 2%. Pra sado të përmirësohen shoqëritë e vogla dhe të
mesme efekti pozitiv do të ndihet tek ato vetë sepse ndikimi në sektor është shumë i vogël.
2.3.4 Norma e Arkëtimit
Norma e Arkëtimit është shprehja në përqindje e shumës së arkëtuar ndaj shumës së faturuar për
shërbimet e ofruara ujësjellës kanalizime. Ky tregues na lejon të kuptojmë se sa efektive është një shoqëri
për të garantuar likuiditetin e saj. Në thelb, performanca e mirë në lidhje me normën e arkëtimit është
funksion manaxherial. ERRU në analizën e shoqërive sipas grupeve ka kalkuluar si për vitin 2017 ashtu dhe
për vitin 2016 Normën e Arkëtimit Korente (NAK) që tregon arkëtimet e shitjeve të shërbimeve UK për
vitin korent. Gjithashtu është kalkuluar dhe Norma e Arkëtimit e Përgjithshme (NAP) ku janë përfshirë dhe
arkëtimet e debive përpara vitit raportues, kjo e ripunuar dhe për vitin 2016. Pra për këtë tregues në
dallim nga treguesit e tjerë krahasimi i shoqërive do të bëhet vetëm me vitin paraardhës.
Për vitin 2017 NAP është 92.76 % kundrejt 91.03% që është përllogaritur në vitin 2016. Nga debitë e
prapambetura gjatë vitit 2017 janë arkëtuar rreth 1040 milion lekë, ose 19% më shumë se në vitin 2016.
45 Raporti i Performancës 2017
Kjo tregon për një angazhim serioz të shoqërive duke marrë masa për arkëtimet e detyrimeve të
prapambetura të klientëve ndaj shoqërive UK.
Në analizën e grupeve fokusi do të jetë NAK pasi tregon qartë punën e shoqërive në drejtim të efiçencës
së mbledhjes së të ardhurave të vitit korent. Niveli i saj për vitin 2017 është 78.84% kundrejt 78.48% që
ishte në vitin 2016, pra pothuajse në të njëjtin nivel të dyja vitet me një ndryshim të vogël pozitiv me
(+0.36%)
Performanca për vitin 2017
Grupi i I-rë i Shoqërive
Figura 11. Norma e Arkëtimit Korente për grupin e I-rë, Viti 2017
Në grupin e parë, shoqëritë me performancën më të mirë me mbi 82% të këtij treguesi për vitin 2017 janë
UK Tiranë me 86.24%, UK Berat Kuçovë me 85.86% si dhe UK Kavajë me 82.98%. Në brezin e performancës
së pranueshme (60% deri 82%) janë pjesa tjetër e shoqërive. Në këtë grup nuk është asnjë shoqëri që
performon dobët.
Më poshtë në Tabelën 17 paraqitet ecuria e treguesit Norma e Arkëtimit Korente për grupin e parë.
05
101520253035404550556065707580859095
Berat -Kuçovë
Kavajë Korçë Kamëz Fier Sarandë Lushnje Durrës Shkodër Vlorë Elbasan
Grupi 1 - Norma e Arkëtimit Korente (%)
2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
Enti Rregullator i Ujit 46
Tabela 17. Ecuria e Normës së Arkëtimit Korente për grupin e I-rë
Operatori 2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Fier UK 62.02 77.02 15.00
Lushnje UK 57.17 70.28 13.11
Sarandë U 62.13 74.42 12.29
Kavajë UK 79.02 82.98 3.96
Shkodër UK 62.51 65.10 2.59
Berat - Kuçovë UK 83.32 85.86 2.55
Korçë UK 79.00 79.93 0.93
Tiranë UK 86.11 86.24 0.13
Vlorë UK 66.19 64.48 1.70
Durrës UK 76.60 67.77 8.82
Elbasan UK 74.36 60.08 14.28
Në grupin e parë përmirësimi në mbledhjen e të ardhurave krahasuar me një vit më parë varion nga 0.13%
deri në 15%. Nga 11 shoqëri tetë prej tyre kanë shënuar progres ndërsa tre shoqëri kanë pësuar rënie
krahasuar me vitin 2016. Rënien më të ndjeshme e ka UK Elbasan por edhe në këtë tregues për këtë
shoqëri nuk ka saktësi maksimale pasi është bërë bashkim mekanik i dy shoqërive UK Elbasan me U
Elbasan fshat. Pra mbetet UK Durrës me tendencën negative më të madhe me (-8.82%) krahasuar me vitin
2016.
Shoqëritë që kanë përmirësuar ndjeshëm këtë tregues janë UK Fier (15%), UK Lushnje (13.11%) dhe UK
Sarandë (12.29%).
Grupi i II-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 12. Norma e Arkëtimit Korente për grupin e II-të, Viti 2017
05
101520253035404550556065707580859095
100
Grupi 2 - Norma e Arkëtimit Korente (%)
2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
47 Raporti i Performancës 2017
Në grupin e dytë nga 26 shoqëri të paraqitura në grafik, 9 kanë arritur nivelin e normës së arkëtimit mbi
82% që është niveli i performancës së mirë i përcaktuar nga ERRU nga 12 që ishin në vitin 2016.
Në grupin e dytë këtë vit është futur dhe UK Cërrik një shoqëri e re e formuar në kuadër të riorganizimit
të shoqërive UK sipas reformës administrative territoriale,e cila në grafik paraqitet vetëm me një shtyllë
atë të vitit 2017 ku norma e arkëtimit korent është 89.41% dhe kjo shoqëri bën pjesë në performuesit e
mirë.
Në brezin e performancës së pranueshme janë 14 shoqëri duke filluar nga UK Vau Dejës me 81.36% deri
te UK Kukës me 60.19%. Në këtë grup janë tre shoqëri që janë në brezin e kuq, pra dobët UK Rrogozhinë,
UK Peshkopi dhe UK Malësi e Madhe e cila ka normën e arkëtimit më të ulët të grupit të dytë 54.85%.
Ecuria e treguesit të Normës së Arkëtimit Korente për grupin e dytë të shoqërive paraqitet në tabelën 18
si më poshtë.
Tabela 18. Ecuria e Normës së Arkëtimit Korente për grupin e II-të
Operatori 2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Maliq UK 81.77 96.40 14.63
Himarë UK 63.26 75.34 12.08
Krujë U 65.63 72.82 7.19
Skrapar UK 78.96 82.42 3.46
Patos UK 77.15 80.34 3.19
Devoll UK 80.49 82.84 2.35
Tepelenë UK 75.05 75.93 0.88
Pogradec UK 84.80 85.63 0.83
Librazhd UK 97.07 97.65 0.58
Lezhë UK 79.69 79.63 0.06
Mallakastër UK 79.86 78.17 1.69
Gramsh U 84.99 82.61 2.38
Divjakë UK 89.55 86.82 2.73
Përmet UK 89.56 86.48 3.08
Mat UK 82.82 77.53 5.29
Peqin U 77.28 71.42 5.86
Vau i Dejës UK 87.63 81.36 6.27
Gjirokastër UK 93.83 87.40 6.43
Belsh UK 80.00 72.80 7.20
Kukës UK 69.40 60.09 9.31
Peshkopi UK 68.88 57.32 11.56
Kurbin U 93.40 80.52 12.89
Ura Vajgurore U 87.14 71.99 15.15
Rrogozhinë UK 76.41 58.89 17.52
Selenicë UK 91.41 71.73 19.68
Malësi e Madhe UK 76.77 54.85 21.92
Enti Rregullator i Ujit 48
Ecurinë më të mirë e ka UK Maliq me (+14.63%) që e ka çuar këtë shoqëri nga performanca e pranueshme
në atë të performancës së mirë, UK Himarë me (+12.08%) si dhe UK Krujë (+7.19%). Në këtë grup janë
nëntë shoqëri që kanë përmirësuar treguesin e Normës së Arkëtimit Korente dhe pjesa tjetër 17 shoqëri
kanë shënuar regres ku UK Malësi e Madhe ka regresin më të madh me 21.92%, por që ky krahasim nuk
është real pasi treguesi për vitin 2016 i korrespondon shoqërisë U Shkodër fshat e cila është shpërbërë
duke i kaluar UK Shkodër dhe UK Vau Dejës dhe jo UK Malësisë së Madhe.
Shoqëritë me regres të dukshëm janë dhe UK Selenicë, UK Rrogozhinë, UK Ura Vajgurore, U Kurbin etj
Nga njëra anë shoqëritë kanë bërë përpjekje për arkëtimet e debive të vjetra por kanë çeduar në arkëtimet
e vitit korent, ku raportohen 6 shoqëri me rënie dyshifrore të këtij treguesi.
Grupi i III-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 13. Norma e Arkëtimit Korente për grupin e III-të, Viti 2017
Në grupin e tretë ku bëjnë pjesë 11 shoqëri, për dy prej tyre ky tregues është mbi 82% që i përgjigjet
performancës së mirë dhe konkretisht UK Kolonjë me 92.43% dhe UK Pukë me 89.27%.
Në nivelin e performancës së pranueshme (60-82%) janë 7 shoqëri që në grafik fillojnë nga U Poliçan me
NAK 79.34 % deri te U Këlcyrë me 60.19%. Në brezin e kuq të performancës së dobët janë dy shoqëri U
Tropojë me 50.62% dhe UK Fushë Arrëz me 57.72%.
05
101520253035404550556065707580859095
100
Kolonjë BashkiaPukë
Poliçan Bulqizë Has Delvinë Mirditë Libohovë Këlçyrë FushëArrëz
Tropojë
Grupi 3 - Norma e Arkëtimit Korente (%)
2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
49 Raporti i Performancës 2017
Tabela 19. Ecuria e Normës së Arkëtimit Korente për grupin e III-të
Operatori 2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Delvinë UK 61.99 72.07 10.09
Has UK 71.06 76.14 5.08
Poliçan U 75.33 79.34 4.01
Bulqizë U 74.75 77.60 2.85
Kolonjë UK 91.06 92.43 1.37
Bashkia Pukë UK 88.21 89.27 1.06
Libohovë UK 65.08 65.11 0.03
Tropojë U 56.35 50.62 5.72
Mirditë UK 77.69 69.38 8.32
Fushë Arrëz U 68.33 57.72 10.61
Këlcyrë U 76.42 60.19 16.22
Në grupin e tretë janë 7 shoqëri që raportojnë përmirësim të treguesit NAK, në krye qëndron UK Delvinë
me (+10.09%) e me radhe shoqëritë e tjera sipas tabelës së mësipërme. Ecurinë më të dobët e ka U Këlcyrë
me (-16.22%), UK Fushë Arrëz (-10.61%) U Mirditë (-8.32%) dhe U Tropojë me (-5.72%)
Përfundime
Përllogaritja e këtij treguesi është bërë mbi bazën e informacionit shtesë nga shoqëritë lidhur me
arkëtimet korente pasi në AKUK ka një raportim jo të saktë nga ana e shoqërive. Kjo për faktin se
pyetësorët nuk janë plotësuar në të njëjtën mënyrë nga të gjitha shoqëritë ku ka një ndërthurje dhe një
raportim të pasaktë në arkëtimet e debive të vjetra ku shumë shoqëri përfshijnë në këto debi dhe
arkëtimet e vonuara të vitit aktual që në fakt nuk ka si të jetë debi e vjetër.
Norma mesatare e arkëtimit korente për sektorin në fund të vitit 2017 ka shënuar një përmirësim me
0.36% dhe ajo e përgjithshme një përmirësim me 1.73%.
Nga 48 shoqëri të analizuara 12 shoqëri rezultojnë me normë arkëtimi në nivelin e performancës së mirë.
Në nivelin e performancës së pranueshme (60%-82%) janë 29 shoqëri dhe në nivelin e performancës së
dobët, nën 60%, janë 5 shoqëri.
Ky tregues si sektor është përmirësuar por gjatë analizës individuale është vërejtur se 50% e shoqërive
kanë shënuar progres dhe në të njëjtin nivel janë dhe shoqëritë që kanë shënuar regres të treguesit. Kjo
tregon se manaxherët e shoqërive me stafet përkatëse duhet të punojnë fort për të bërë përpjekjet e
duhura për arkëtimin e faturave për shërbimin UK.
Konstatojmë se për shumë shoqëri krahasimi me vitin paraardhës nuk është real pasi shoqëritë janë
riorganizuar dhe kanë ndryshuar qoftë në territor por dhe në shërbimin e ofruar, ku ka shoqëri që janë
shkrirë dhe i janë bashkangjitur një ose më shumë shoqërive të cilat në shumë raste kanë patur nivele të
ulëta arkëtimi gjë që ka ndikuar në përkeqësimin e këtij treguesi në shoqëritë e prekura nga reforma.
Gjithsesi për statistikë janë paraqitur si në grafik ashtu dhe në tabelat e ecurisë.
Një efiçencë e mirë në arkëtimin e të ardhurave ka të bëjë me fuqizimin financiar të shoqërisë që ndikon
drejtpërdrejt në aftësinë paguese të shoqërisë.
Enti Rregullator i Ujit 50
2.3.5 Niveli i Matjes
Niveli i Matjes është raporti i lidhjeve me matës ndaj numrit total të lidhjeve i shprehur në përqindje. Ky
tregues nuk pasqyron nivelin e matjes në sistemin e furnizimit me ujë, pasi analizon vetëm lidhjet me
matës të kategorive të konsumatorëve. Rritja e nivelit të matur të ujit, rrit saktësinë dhe tek treguesi "Uji
pa të Ardhura".
Ky tregues për vitin 2017 krahasuar me vitin 2016 është rritur me 3.7% duke e çuar në nivelin 68.3% shumë
larg objektivit të vendosur nga ERRU dhe Strategjia Kombëtare i cili është 85%. Ecuria ndër vite tregon se
mbetet ende shumë punë për t'u bërë në këtë drejtim në arritjen e këtij treguesi. Ky tregues është shumë
i rëndësishëm pasi ndikon drejtpërsëdrejti në cilësinë e shërbimit për konsumatorët si dhe në rezultatet
e disa treguesve të tjerë duke ndikuar në përmirësimin e tyre.
Grupi i parë i shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 14. Niveli i Matjes për grupin e I-rë, Viti 2017
Për shkak të riorganizimit të shoqërive UK Korçë, e cila për vite me radhë ka qenë shoqëria e vetme me
nivel matje 100%, këtë vit ka pësuar rënie me 2.88% me zgjerimin e zonës së shërbimit me disa njësi
administrative të ish Ujësjellës Korçë (F) dhe disa njësi administrative që shërbimi kryej nga vet ish
komuna. Nga 11 shoqëri të këtij grupi, 9 shoqëri kanë përmirësim të këtij treguesi ndërsa 2 (dy) shoqëri
kanë raportuar ulje të % së nivelit të matjes.
05
101520253035404550556065707580859095
100105
Korçë Durrës Lushnje Tiranë Sarandë Elbasan Berat -Kuçovë
Shkodër Kavajë Fier Vlorë
Grupi 1 - Niveli i Matjes (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë
51 Raporti i Performancës 2017
Rritje të dukshme të këtij treguesi krahasuar me vitin 2016 kanë raportuar 3 shoqëri UK Berat - Kuçovë
(64.86%) me rritje 15.17%, UK Lushnje (88.99%) me rritje 9.45 % si rezultat i investimeve të kryera në këto
qytete dhe UK Sarandë (72.61%) me rritje 5.03% për shkak të riorganizimit.
Mbi nivelin e performancës së mirë prej 85 % kanë raportuar 3 shoqëri UK Korçë (93.56 %), UK Durrës
(89.69 %) dhe UK Lushnje (88.99 %). Shoqëritë e tjera kanë nivelin e matjes nën kufirin e performancës së
mirë.
Ecuria e nivelit të matjes për shoqëritë e grupit të parë paraqitet e detajuar për tre vitet e fundit më poshtë
në tabelën 20.
Tabela 20. Ecuria e Nivelit të Matjes për grupin e I-rë
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Berat - Kuçovë UK 44.56 49.69 64.86 15.17
Lushnje UK 77.35 79.54 88.89 9.35
Sarandë UK 64.93 67.58 72.61 5.03
Tiranë UK 78.98 77.09 80.27 3.18
Shkodër UK 39.22 51.85 54.49 2.64
Durrës UK 84.50 87.35 89.69 2.34
Kavajë UK 48.42 51.03 53.32 2.29
Vlorë UK 40.74 37.79 39.16 1.37
Elbasan UK 64.29 66.07 66.45 0.38
Korçë UK 100.00 96.44 93.56 2.88
Fier UK 54.79 54.73 47.73 7.00
Gjatë vitit 2017 kanë pësuar përkeqësim të këtij treguesi krahasuar me vitin 2016 dy shoqëri: UK Fier
(47.73%) me një rënie të nivelit të matjes me 7 % dhe UK Korça (93.56 %) me rënie të nivelit të matjes me
2.88 % por që përsëri mbetet mbi nivelin e performancës së mirë.
Enti Rregullator i Ujit 52
Grupi i II-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 15. Niveli i Matjes për grupin e II-të, viti 2017
Grupi i dytë ka 28 shoqëri, 3 (tre) shoqëri më shumë se në vitin e kaluar por për krahasim do të marrim 26
shoqëri pasi UK Cërrik (74.19 %) dhe UK Roskovec (68.15 %) janë shoqëri të reja të krijuara pas reformës
administrative dhe kanë raportime vetëm për vitin 2017.
Për vitin 2017 mbi kufirin e performancës së mirë me nivel matje 85 % kanë raportuar 5 (pesë) shoqëri UK
Pogradec, UK Devoll, U Divjakë, UK Librazhd, UK Peqin. Nivelin e matjes 100% nuk e ka asnjë shoqëri edhe
U Divjakë e cila në 2 vitet e fundit e ka pasur 100% këtë vit ka një rënie me 2.63 % ndërsa U Lushnje Fshat
pas reformës administrative nuk ekziston më, aksionet e së cilës janë përthithur nga shoqëritë e tjera.
Në tabelën 21, si më poshtë paraqitet ecuria e këtij treguesi për grupin e dytë sipas tre viteve të fundit.
05
101520253035404550556065707580859095
100105
Grupi 2 - Niveli i Matjes (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë
53 Raporti i Performancës 2017
Tabela 21. Ecuria e Nivelit të Matjes për grupin e II-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Vau i Dejës UK 7.46 8.78 46.16 37.38
Gjirokastër UK 1.00 6.20 29.90 23.70
Rrogozhinë UK 63.27 63.21 76.49 13.28
Mallakastër UK 30.25 29.38 39.32 9.94
Peshkopi UK 27.96 36.72 45.03 8.31
Gramsh U 43.89 45.61 53.15 7.54
Lezhë UK 64.40 66.46 72.55 6.09
Himarë UK
56.74 62.00 5.26
Belsh UK
74.90 79.46 4.56
Përmet U 65.46 68.08 72.31 4.23
Ura Vajgurore U 65.07 75.52 79.43 3.91
Peqin UK 83.51 81.92 85.50 3.58
Skrapar UK
6.51 9.33 2.82
Patos UK 0.04 19.16 21.80 2.64
Maliq UK 42.32 45.51 47.97 2.46
Tepelenë UK 36.65 61.73 64.18 2.45
Malësi e Madhe U 28.98 33.16 34.57 1.41
Devoll UK 97.76 98.45 99.57 1.12
Pogradec UK 97.99 99.19 99.87 0.68
Librazhd UK 93.97 95.17 95.43 0.26
Selenicë U 1.23 5.52 5.37 0.15
Kurbin U 11.01 13.03 12.17 0.86
Mat UK 46.94 44.59 43.47 1.12
Divjakë U 100.00 100.00 97.37 2.63
Kukës UK 28.18 29.30 25.58 3.72
Krujë UK 85.56 73.67 64.58 9.09
Niveli i matjes për këtë vit në këtë grup ka pasur tendencë rritje pasi nga 26 shoqëri që merren në
krahasim, 20 prej tyre kanë pësuar rritje të treguesit. Rritje të ndjeshme në të gjithë grupin ka pësuar UK
Vau Dejës me 37.66 % dhe me pas UK Gjirokastër me 23.70 % duke vijuar më pas me UK Rrogozhinë me
13.28 %, UK Mallakastër me 9.94 %, UK Peshkopi me 8.31 %, U Gramsh me 7.54 %, UK Lezhë me 6.09 %
dhe UK Himarë me 5.26 %.
Përkeqësim të këtij treguesi dhe që vlen për t'u përmendur është UK Krujë me rënie të nivelit të matjes
me 9.09 %, si rezultat i përthithjes së UK Fushë Krujë duke e bërë të kalojë nën kufirin e performancës së
mirë në të cilën ishte në vitin 2015. Ndërsa 5 shoqëritë e tjera siç vërehet dhe nga tabela kanë pësuar
rënie jo të ndjeshme të nivelit të matur nën 3.72 %.
Enti Rregullator i Ujit 54
Grupi i III-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 16. Niveli i Matjes për grupin e III-të, Viti 2017
Grupi i tretë duke qenë grupi i shoqërive të vogla vazhdon të jetë grupi me shërbimin e matur në nivelet
më të ulëta. Në këtë grup asnjë shoqëri për këtë tregues nuk kalon nivelin e performancës së mirë prej
85 %. Nga 14 shoqëri të këtij grupi vetëm 11 merren në shqyrtim pasi nga tre shoqëritë UK Vorë, UK
Konispol dhe UK Pustec janë shoqëri të reja dhe raportojnë për herë të parë. Madje UK Konispol dhe UK
Pustec janë ende në proces licencimi edhe pse kanë raportuar të dhëna për këtë vit.
Mesatarja e këtij grupi për këtë tregues është shumë e ulët, vetëm 3 shoqëri kanë nivelin e matjes mbi 50
%.
Ecuria e Nivelit të Matjes gjatë tre viteve të fundit për këtë grup paraqitet më poshtë në tabelën 22.
Tabela 22. Ecuria e Nivelit të Matjes për grupin e III-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Tropojë UK
34.84 72.08 37.24
Këlcyrë U 3.99 26.75 37.08 10.33
Bashkia Pukë UK 44.02 43.02 46.44 3.42
Kolonjë UK 67.61 66.27 68.92 2.65
Has UK 60.73 62.97 63.78 0.81
Delvinë UK 38.62 40.72 41.52 0.80
Libohovë UK
0.26 0.15 0.11
Bulqizë U 10.72 11.62 11.46 0.16
Fushë Arrëz UK 1.49 1.15 0.67 0.48
Mirditë UK 42.81 43.45 40.18 3.27
Poliçan U 56.45 55.48 46.43 9.05
05
1015202530354045505560657075808590
Tropojë Kolonjë Has BashkiaPukë
Poliçan Delvinë Mirditë Këlçyrë Bulqizë FushëArrëz
Libohovë
Grupi 3 - Niveli i Matjes (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë
55 Raporti i Performancës 2017
Në këtë grup përmirësim të këtij treguesi kanë 6 shoqëri nga të cilët vetëm dy vlen të përmenden UK
Tropojë me rritje 37.24% dhe UK Këlcyrë me rritje 10.33% ndërsa 4 shoqëri të tjera kanë rritje pothuajse
të papërfillshme me nën 4 %. U Tropojë është viti i dytë radhazi që raporton rritje të dukshme të këtij
treguesi duke çuar nivelin e matjes në 72.08 %.
Shoqëritë të cilat nuk kanë pothuajse fare shërbim të matur janë: UK Fushë - Arrëz me 0.67 % dhe UK
Libohovë me 0.15 %.
Rënie më të ndjeshme të nivelit të matjes për vitin 2017 kanë raportuar dy shoqëri U Poliçan me rënie
9.05 % dhe UK Mirditë me 3.27 %, të dyja këto shoqëri kanë marrë zona të reja sipas reformës gjë që ka
ndikuar në këtë tregues.
Përfundime
Për të dytin vit radhazi shihet që shoqëritë kanë pësuar luhatje të tregueseve në përgjithësi pasi kanë
qenë në proces riorganizimi, kalimit të zonave nga një shoqëri në një tjetër ose përfshirjen e zonave të
reja të pambuluara me shërbim më parë nga shoqëritë ekzistuese duke ndikuar ndjeshëm dhe në nivelin
e matjes. Të dhënat tregojnë se ende nuk ka përfunduar vendosja e matësve për të gjithë klientët jo
familjarë, me gjithë përpjekjet e shoqërive për të përfunduar këtë proces.
Ky tregues për sektorin në përgjithësi për vitin 2017 është rritur me 3.7 % duke e çuar nivelin mesatar në
68.3 % shumë larg objektivit 85 % të Strategjisë Kombëtare të Furnizimit me Ujë dhe Kanalizime 2011-
2017.
Shoqëritë UK kanë vazhduar punën për pajisjen me matës të konsumatorëve në zonën e tyre të shërbimit
si një prioritet i vendosur dhe nga qeveria deri në fillim të vitit 2018, por me gjithë përpjekjet dhe ecurinë
mbetet shumë punë për të realizuar këtë objektiv.
Matja e konsumit të ujit ul nivelin e shpërdorimit të ujit që aktualisht shton në mënyrë domethënëse
humbjet financiare të shoqërive dhe gjithashtu i krijon mundësi shoqërive të përshtatin prodhimin me
kërkesën për ujë.
Në total për të tre grupet janë 9 shoqëri që operojnë mbi nivelin e performancës së mirë përsa i përket
shërbimit të matur me mbi 85 % (3 janë në grupin e parë, 5 në grupin e dytë dhe vetëm 1 shoqëri në
grupin e tretë). Në grupin e tretë dy shoqëri pothuajse nuk e masin fare këtë shërbim, i cili nuk kalon as
1%, UK Fushë - Arrëz me 0.67 % ndërsa UK Libohovë me 0.15 %.
ERRU, e konsideron procesin e vendosjes së matësve plotësisht të arritshëm nga shoqëritë UK si dhe
mbështet e nxit të gjitha shoqëritë për hartimin dhe zbatimin e programeve për instalimin e matësve
individual. Në fokus të punës së operatorëve duhet të jetë zbatimi i programeve për instalimin e matësve
individual dhe në prodhim për të bërë të mundur eliminimin e praktikës aforfe.
Enti Rregullator i Ujit 56
2.3.6 Efiçenca e Stafit
Efiçenca e Stafit është treguesi që na lejon të kuptojmë se si janë manaxhuar burimet njerëzore nga
shoqëritë UK, potencialin që duhet shfrytëzuar për rritjen e efiçencës në punë, dhe në këtë mënyrë të
rritjes së efiçencës së përgjithshme të shoqërisë. Duke qenë se kostot e personelit zënë një përqindje të
madhe të kostove O&M të shoqërive UK, ky tregues merr rëndësi të veçantë prandaj edhe është përfshirë
në listën e treguesve kryesorë të performancës.
Duke marrë parasysh specifikat e operimit dhe shërbimit të shoqërive si shtrirjen e shërbimit UK, numrin
e sistemeve të furnizimit me ujë, etj, ERRU ka vendosur nivel të diferencuar të objektivit të performancës
së mirë për të tre grupet e shoqërive. Zhvillimet në sektor, marrja e zonave rurale si dhe zonave që më
parë nuk janë shërbyer ka bërë që numri i stafit të rritet ndjeshëm. Nga ana tjetër zgjerimi ka sjell dhe
rritje të lidhjeve UK, pra efekti negativ i rritjes së stafit është zeruar nga efekti pozitiv i rritjes së lidhjeve
UK.
Niveli mesatar i punonjësve për 1000 lidhje UK për sektorin është 5.51 nga 5.34 që ishte në fund të vitit
2016.
Grupi i I-rë i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Për grupin e parë, ERRU ka përcaktuar si nivel të performancës shumë të mirë deri në 4 punonjës për 1000
lidhje, performancë të pranueshme 4-6 punonjës për 1000 lidhje, dhe mbi 6 punonjës për 1000 lidhje atë
të performancës së dobët
Figura 17. Efiçenca e Stafit për grupin e I-rë, Viti 2017
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Korçë Tiranë Vlorë Elbasan Berat -Kuçovë
Sarandë Durrës Lushnje Fier Shkodër Kavajë
Grupi 1 - Efiçenca e Stafit (staf / 1000 lidhje)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
57 Raporti i Performancës 2017
Në këtë grup në zonën e performancës së mirë renditen dy shoqëri UK Korçë e cila ka edhe performancën
më të mirë me 2.23 punonjës për 1000 lidhje dhe UK Tiranë me 3.92 punonjës për 1000 lidhje. Në brezin
e performancës së pranueshme janë 5 shoqëri sipas grafikut nga UK Vlorë deri te UK Durrës me 5.33
punonjës /000 lidhje. Në brezin e performancës së dobët janë 4 shoqëri dhe konkretisht UK Lushnje, UK
Fier, Uk Shkodër dhe UK Kavajë.
Ecuria sipas tre viteve për shoqëritë e grupit të parë paraqitet më poshtë në tabelën 23.
Tabela 23. Ecuria e Efiçencës së Stafit për grupin e I-rë
Operatori 2015
(S/000/lidhje) 2016
(S/000/lidhje) 2017
(S/000/lidhje)
Ndryshimi 2017-2016
(S/000/lidhje)
Fier UK 6.37 7.21 6.56 -0.65*
Vlorë UK 3.77 4.98 4.40 -0.58
Elbasan UK 3.58 5.24 4.73 -0.51
Durrës UK 5.50 5.24 5.33 0.09
Korçë UK 2.15 2.06 2.23 0.17
Berat - Kuçovë UK 5.34 4.78 4.96 0.18
Lushnje UK 5.90 5.88 6.52 0.64
Shkodër UK 4.34 5.97 6.70 0.73
Tiranë UK 3.75 3.08 3.92 0.84
Sarandë UK 3.71 4.23 5.15 0.92
Kavajë UK 7.96 6.72 7.97 1.25
*Shenim : Për këtë tregues Vlerat(-) tregojnë përmirësim të performancës.
Tendencën pozitive më të mirë në grupin e parë e ka pasur UK Fier dhe UK Vlorë, ku numri i punonjësve
për 1000 lidhje është ulur përkatësisht me (0.65) dhe (0.58) punonjës për 1000 lidhje.
Për UK Fier ky përmirësim ka ardhur për faktin se si numri i stafit dhe i lidhjeve kanë pasur tendencë
pozitive ku stafi është ulur me 19 punonjës dhe lidhjet UK janë shtuar me 2881 lidhje. Për UK Vlorë
dominues në këtë përmirësim ka qenë rritja e numrit të lidhjeve UK me 22847 lidhje pasi numri i
punonjësve është rritur me +62 punonjës. Për UK Elbasan përpunimi i të dhënave duke bashkuar dy
shoqëritë fshat dhe qytet nuk mund të gjykohet si i saktë dhe nuk e marrim në konsideratë për efekt
krahasimi.
Të gjitha shoqëritë e tjera të grupit kanë shënuar përkeqësim të treguesit që varion nga 0.09 për UK Durrës
deri në 1.25 për UK Kavajë.
Enti Rregullator i Ujit 58
Grupi i II-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Për grupin e dytë, niveli i objektivit për performancë të pranueshme të vendosur nga ERRU është 6-10
punonjës për 1000 lidhje, ai për performancë të dobët është mbi 10 punonjës për 1000 lidhje dhe ai i
performancës shumë të mirë është nën 6 punonjës për 1000 lidhje.
Figura 18. Efiçenca e Stafit për grupin e II-të, viti 2017
Në nivelin e performancës së mirë bëjnë pjesë UK Lezhë (5.32), UK Pogradec (5.5), UK Devoll (5.53), UK
Mat (5.7) si dhe UK Krujë (5.83) punonjës për 1000 lidhje.
Në nivelin e pranueshëm të këtij treguesi janë 11 shoqëri duke filluar nga UK Himarë deri te UK Tepelenë
që variojnë brenda kufirit prej 6.19 deri 9.59 punonjës për 1000 lidhje. Nëntë nga këto shoqëri në këtë
brez performance kanë qenë dhe në vitin 2016, përjashtim kanë bërë U Gramsh dhe UK Skrapar që nga
performanca e dobët respektivisht me 10.32 dhe 11.14 punonjës për 1000 lidhje kanë kaluar në brezin e
performancës së pranueshme.
Në zonën e kuqe, atë të performancës së dobët (mbi 10 punonjës për 1000 lidhje) renditen 11 shoqëri.
Performuesi më i dobët në këtë grup është UK Peqin (23.67) duke vijuar me UK Mallakastër (16.67),UK
Roskovec (16.24) si dhe U Malësi e Madhe (15.28) punonjës për 1000 lidhje.
Ecuria e treguesit të efiçencës së stafit për grupin e dytë sipas tre viteve të fundit paraqitet më poshtë në
tabelën 24.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30Grupi 2 - Efiçenca e Stafit (staf / 1000 lidhje)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
59 Raporti i Performancës 2017
Tabela 24. Ecuria e Efiçencës së Stafit për grupin e II-të
Operatori 2015
(S/000/lidhje) 2016
(S/000/lidhje) 2017
(S/000/lidhje)
Ndryshimi 2017-2016
(S/000/lidhje)
Patos UK 28.02 19.68 13.12 -6.56
Devoll UK 8.56 9.00 5.53 -3.47
Skrapar UK 17.92 11.14 8.37 -2.77
Gramsh U 10.69 10.32 7.79 -2.53
Kurbin U 22.95 16.29 14.51 -1.78
Vau i Dejës UK 10.17 11.35 10.24 -1.11
Peshkopi UK 6.64 8.05 6.98 -1.07
Malësi e Madhe U 20.83 16.30 15.28 -1.02
Përmet U 11.51 15.26 14.25 -1.01
Pogradec UK 4.00 6.03 5.50 -0.53
Belsh UK
9.56 9.13 -0.43
Himarë UK
6.50 6.19 -0.31
Mat UK 6.08 5.96 5.70 -0.26
Krujë UK 6.44 5.83 5.83 0.00
Librazhd UK 6.40 6.38 6.39 0.01
Kukës UK 8.78 7.94 8.01 0.07
Ura Vajgurore U 13.31 13.48 13.86 0.38
Maliq UK 7.94 8.16 8.55 0.39
Selenicë U 8.06 11.84 12.39 0.55
Lezhë UK 4.79 4.52 5.32 0.80
Divjakë U 12.78 12.86 13.89 1.03
Mallakastër UK 16.24 15.55 16.67 1.12
Rrogozhinë UK 5.23 5.95 7.58 1.63
Gjirokastër UK 7.65 7.34 9.17 1.83
Tepelenë UK 8.88 7.41 9.59 2.18
Peqin UK 23.32 20.98 23.67 2.69
Për vitin 2017 për 12 shoqëri të këtij grupi tendenca ka qenë pozitive me përmirësime që variojnë nga
0.31 p/1000/lidhje në 6.56 p/1000/lidhje, përmirësim që i takon UK Patos e cila edhe pse renditet në
zonën e kuqe ka patur tendencën pozitive më të madhe në grupin e dytë. Ky përmirësim ka ardhur për
faktin e rritjes së numrit të lidhjeve me sistemin e kanalizimeve (+3954 lidhje Kanalizime) si dhe janë shtuar
139 lidhje uji ndërsa numri i punonjësve ka mbetur i pandryshuar. Janë 11 shoqëri që kanë pasur tendencë
negative të këtij treguesi ku UK Peqin dhe UK Tepelenë kanë regresin më të madh respektivisht (-2.69)
dhe (-2.18) punonjës për 1000 lidhje.
Grupi i III-të i Shoqërive
Për grupin e tretë niveli i objektivit të vendosur nga ERRU për performancë të pranueshme është 10-15
punonjës për 1000 lidhje, ai për performancë të dobët është mbi 15 punonjës për 1000 lidhje dhe ai i
performancës shumë të mirë është nën 10 punonjës për 1000 lidhje.
Enti Rregullator i Ujit 60
Performanca për vitin 2017
Figura 19. Efiçenca e Stafit për grupin e III-të, viti 2017
Në grupin e tretë, 3 nga 11 shoqëri kanë më pak se 10 punonjës për 1000 lidhje. Performuesi më i mirë
është UK Kolonjë me (6.11) punonjës për 1000 lidhje. Në nivelin e performancës së mirë renditen edhe
UK Delvinë me (6.59) punonjës për 1000 lidhje dhe UK Fushë Arrëz me (9.22) punonjës për 1000 lidhje.
Në brezin e performancës së pranueshme, pra në nivelin 10-15 punonjës janë 5 shoqëri. Disa nga këto
shoqëri kanë qenë në këtë zonë edhe në vitin 2016 ndërsa UK Bashkia Pukë me 11.61 punonjës për 1000
lidhje ka kaluar nga brezi i performancës së mirë në atë të pranueshme. UK Tropojë e ka përmirësuar këtë
tregues në 15 punonjës për 1000 lidhje duke kaluar kështu në brezin e shoqërive me performancë të
pranueshme. Me performancë të dobët, të renditura mbi vijën e kuqe, janë 3 shoqëri. U Has renditet e
fundit me (19.31) punonjës për 1000 lidhje duke vazhduar me U Poliçan dhe UK Libohovë.
Tabela 25. Ecuria e Efiçencës së Stafit për grupin e III-të
Operatori 2015
(S/000/lidhje) 2016
(S/000/lidhje) 2017
(S/000/lidhje)
Ndryshimi 2017-2016
(S/000/lidhje)
Poliçan U 30.50 28.96 16.86 -12.10 Tropojë U 18.72 16.41 15.06 -1.35 Has U 25.46 20.61 19.31 -1.30 Delvinë UK 6.66 7.26 6.59 -0.67 Mirditë UK 16.83 12.49 11.94 -0.55 Bulqizë U 13.38 13.50 13.27 -0.23 Këlcyrë U 13.97 13.77 14.25 0.48 Fushë Arrëz U 8.60 8.64 9.22 0.58 Kolonjë UK 7.08 5.41 6.11 0.70 Bashkia Pukë UK 9.50 9.43 11.61 2.18 Libohovë UK 10.22 12.76 15.44 2.68
0
5
10
15
20
25
30
35
Kolonjë Delvinë FushëArrëz
BashkiaPukë
Mirditë Bulqizë Kelçyrë Tropojë Libohovë Poliçan Has
Grupi 3 - Efiçenca e Stafit (staf / 1000 lidhje)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
61 Raporti i Performancës 2017
Ndryshim pozitiv të ndjeshëm kanë patur U Poliçan, (-12.1) për faktin se pas riorganizimit të shoqërisë
janë shtuar 1000 lidhje të reja të shërbimit të furnizimit me ujë të pijshëm si dhe ulje të stafit me dy
punonjës. Përmirësim ka shënuar dhe U Tropojë si dhe U Has. Tendencën negative më të madhe e ka UK
Libohovë (+2.68) e cila renditet në fund të tabelës si dhe UK Bashkia Pukë (2.18) punonjës për 1000 lidhje.
Përfundime
Në vitin 2017, treguesi staf për 1000 lidhje është pothuajse në të njëjtin nivel me vitin paraardhës për
faktin se si numri i punonjësve dhe numri i lidhjeve UK kanë pësuar rritje. Rritja që kanë pësuar dy variablat
e këtij treguesi justifikohen në pjesën më të madhe të tyre nga zhvillimet në sektor riorganizimi i
shoqërive, nevojat për staf për shkak të shtrirjes së shërbimit të cilat i kemi vënë në dukje dhe në pjesën
e parë të raportit.
Në kuadër të objektivit të përgjithshëm strategjik të sektorit për të arritur qëndrueshmëri financiare
përmes përmirësimeve në mbulimin e kostove, rritja e numrit të punonjësve dhe nivelet e ulëta të
produktivitetit të punonjësve mbeten një shqetësim serioz për ERRU-në. Punësimet artificiale kanë një
ndikim të madh në performancën e shoqërisë. Përmirësimi i treguesit të efiçencës së stafit ndikon direkt
në reduktimin e kostove të punës.
Çelësi i suksesit për arritjen e objektivave të performancës lidhur me këtë tregues qëndron në optimizmin
e strukturës organizative, përzgjedhjen e punonjësve të kualifikuar, të motivuar dhe të dedikuar,
përcaktimin e procedurave të brendshme operacionale, delegimin e detyrave dhe përgjegjësive si dhe
zgjerimin e bazës së klientëve.
Për të nxitur shoqëritë që të rrisin efiçencën e stafit të tyre, ERRU vendos objektiva individualë për secilën
nga shoqëritë ujësjellës kanalizime në procesin e ndryshimit të tarifave.
2.3.7 Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë
Një nga treguesit kryesorë të cilësisë së shërbimit të një shoqërie është kohëzgjatja e furnizimit me ujë e
cila është mesatarja e orëve të furnizimit me ujë në ditë për konsumatorët. Ofrimi i vazhdueshëm i
shërbimit për konsumatorët, kërkon vëmendjen nga shoqëritë UK dhe duhet të mbetet prioritet, pasi
përmirësimi i këtij treguesi redukton nevojën për gjetjen e burimeve të tjera më të kushtueshme për
konsumatorët.
Kohëzgjatja e furnizimit me ujë lidhet me aftësinë e shoqërisë për të mbajtur rrjetin e shpërndarjes nën
një presion të caktuar shërbimi në mënyrë që t’u japë konsumatorëve të saj shërbimin në mënyrë të
vazhdueshme dhe pa ndërprerje. Faktorët kryesorë që shkaktojnë këtë vazhdimësi të ulët të furnizimit
me ujë janë humbjet e ujit nga mbi konsumi i pamatur si pasojë e faturimit aforfe, nga lidhjet e paligjshme
dhe nga humbjet teknike në rrjete.
Konsumatori e kompenson këtë mungesë të “vazhdimësisë së shërbimit” me anë të blerjes së ujit dhe të
instalimit të pompave dhe të depozitave të ujit që mbushen kur sistemi i shpërndarjes është me presion.
Për vitin 2017 ky tregues është 12 orë/ditë dhe nuk ka patur asnjë përmirësim përkundrazi ka pësuar rënie
me 0.3 orë/ditë më pak nga 12.3 orë/ditë që ka qenë në vitin 2016. Duket qartë që ky tregues është shumë
larg arritjes së objektivit të përcaktuar në Strategjinë Kombëtare ku ky tregues për vitin 2017 duhej të
ishte 20 orë/ditë dhe objektivit të performancës së mirë të vendosur nga ERRU i cili duhet të ishte 18
Enti Rregullator i Ujit 62
orë/ditë. Mendojmë, se kjo rënie e këtij treguesi për këtë vit ka ardhur edhe si rezultat i përfundimit të
riorganizimit të pjesës më të madhe të shoqërive UK duke krijuar vështirësi në manaxhimin e sistemeve
të reja aty ku ka pasur sisteme ose marrja e zonave të reja që nuk kanë pasur fare sisteme të trashëguara
nga njësitë administrative.
Këtë vit vetëm 1 (një) shoqëri UK Librazhd e ofron shërbimin e furnizimit me ujë 24 orë/ditë nga 5 (pesë)
shoqëri UK Korçë, Devoll, Rubik dhe Bashkia Pukë, të cilat ofronin ujë 24 orë/ditë me presion në të gjithë
sistemet e tyre gjatë vitit 2016. Ky reduktim i shoqërive që ofrojnë shërbimin e furnizimit me ujë 24
orë/ditë është i justifikuar pasi këto shoqëri kanë përfunduar riorganizimin duke çuar në ndryshim të
zonës së tyre të shërbimit ndërsa UK Rubik nuk ekziston më se është bashkuar me UK Mirditë.
Grupi i I-rë i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 20. Kohëzgjatja e furnizimit me ujë për grupin e I-rë, Viti 2017
Në grupin e parë të shoqërive, nga analiza e bërë gjatë vitit 2017 shihet që ka pasur luhatje shumë të vogla
të këtij treguesi.
Përmirësim të këtij treguesi me 4.2 orë/ditë dhe për këtë vit ka pësuar UK Sarandë si pasojë e shkëputjes
së disa zonave sipas riorganizimit, e cila për vitin 2017 e ka raportuar furnizimin me ujë 12.2 orë/ditë
krahasuar me vitin 2016 që ka qenë 8 orë/ditë duke kaluar mbi kufirin e performancës së dobët, e cila
është 8 orë/ditë por përsëri larg arritjes së performancës së mirë e cila është 18 orë/ditë.
Shoqëria e dytë që ka rritje të këtij treguesi me 1.86 orë/ditë për vitin 2017 është UK Lushnje e cila ka
raportuar furnizimin me ujë 6.86 orë/ditë krahasuar me vitin 2016 që ka qenë 5 orë/ditë, por dhe pas këtij
përmirësimi mbetet përsëri nën kufirin e performancës së dobët prej 8 orë/ditë. Kjo rritje ka ardhur nga
bashkimi me ish ujësjellësin Lushnje fshat si dhe investimeve që po kryen KfW në këtë qytet.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
Korçë Shkodër Fier Sarandë Elbasan Vlorë Tiranë Kavajë Berat -Kuçovë
Lushnje Durrës
Grupi 1 - Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë (orë/ditë)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
63 Raporti i Performancës 2017
Shoqëria UK Durrës, megjithëse është ndër shoqëritë më të mëdha të grupit të parë, për të dytin vit
radhazi renditet e fundit me 3.01 orë/ditë nga 3.56 orë/ditë furnizim me ujë që ishte për vitin 2016.
Në këtë grup janë 3 shoqëri që operojnë mbi nivelin e performancës së mirë me mbi 18 orë ujë në ditë
dhe është i njëjtë me vitin 2016, si UK Korçë, e cila ka një rënie të lehtë krahasuar me vitin 2016 nga 24
orë/ ditë në 23.72 orë/ ditë kjo si shkak i zgjerimit të zonës së shërbimit, UK Shkodër e cila ka një rënie të
lehtë krahasuar me vitin 2016 nga 21.39 orë ujë në ditë në 20.14 orë ujë në ditë dhe UK Fier e cila
gjithashtu ka një rënie të lehtë krahasuar me vitin 2016 nga 20.96 orë ujë në ditë në 19.49 orë ujë në ditë.
Ecuria e këtij treguesi për grupin e parë të shoqërive për tre vitet e fundit paraqitet si më poshtë në tabelën
26.
Tabela 26. Ecuria e Kohëzgjatjes së furnizimit me Ujë për grupin e I-rë
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Sarandë UK 5.69 8.00 12.20 4.20
Lushnje UK 4.70 5.00 6.86 1.86
Kavajë UK 9.22 9.24 9.29 0.05
Elbasan UK 11.85 11.84 11.58 0.26
Korçë UK 24.00 24.00 23.72 0.28
Durrës UK 7.37 3.56 3.01 0.55
Tiranë UK 10.92 10.83 10.20 0.63
Vlorë UK 12.82 11.97 11.10 0.87
Shkodër UK 21.62 21.39 20.14 1.25
Fier UK 20.26 20.96 19.49 1.47
Berat - Kuçovë UK 9.67 8.88 7.36 1.52
Rënie më të dukshme të këtij treguesi krahasuar me vitin 2016 me mbi 1 orë /ditë kanë: UK Berat - Kuçovë
me rënie të furnizimit me ujë me 1.52 orë /ditë për arsyen se kjo shoqëri gjatë vitit 2017 ka qenë në fazë
rikonstruksioni të rrjetit të brendshëm si dhe ka pësuar ndryshim të zonës së shërbimit duke ju larguar
zona e Bogovës një zonë me furnizim me ujë 24 orë/ditë, UK Fier me rënie të furnizimit me ujë me 1.47
orë /ditë dhe UK Shkodër me rënie të furnizimit me ujë me 1.25 orë /ditë.
Gjatë këtij viti asnjë nga shoqëritë e këtij grupi nuk ofron shërbim të furnizimit me ujë të pandërprerë prej
24 orë/ditë.
Për shoqëritë e grupit të parë të cilat mbulojnë me shërbim një pjesë të konsiderueshme të popullsisë në
vend duhet të kenë prioritet realizimin e një prej detyrave kryesore përmirësimin e kohëzgjatjes së
furnizimit me ujë.
Duke krahasuar të dhënat e raportuara në vitin 2017 me raportimet e vitit 2016 shihet që ky grup ka
performuar jo mirë në kohëzgjatjen e furnizimit me ujë, pasi nga 11 (njëmbëdhjetë) shoqëritë e këtij grupi
vetëm 2 (dy) shoqëri kanë pësuar përmirësim të kohëzgjatjes së furnizimit me ujë, 9 (nëntë) të tjerat kanë
pësuar rënie.
Enti Rregullator i Ujit 64
Grupi i II-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 21. Kohëzgjatja e furnizimit me ujë për grupin e II-të, Viti 2017
Edhe për këtë vit shoqëria UK Librazhd vazhdon të jetë shoqëria më e mirë për këtë grup me furnizim me
ujë për konsumatorët 24 orë/ditë, ndërsa Devolli e cila ka qenë me 24 orë/ditë furnizim me ujë për
konsumatorët për dy vitet e fundit, gjatë vitit 2017 ka një rënie me 1.21 orë /ditë më pak duke e çuar
furnizimin me ujë në 22.79 orë/ditë.
Mbi kufirin e performancës së mirë me furnizim me ujë mbi 18 orë/ditë për grupin e dytë janë 6 shoqëri,
UK Librazhd 24 orë/ditë, UK Pogradec 23.82 orë/ditë, UK Devoll 22.79 orë/ditë, UK Tepelenë 21.70
orë/ditë, U Gramsh 21.25 orë/ditë dhe UK Lezhë 20.66 orë/ditë. Ndërsa UK Mat për vitin 2017 ka rënie të
furnizimit me ujë me 5.77 orë/ditë duke e çuar renditjen e kësaj shoqërie nën kufirin e performancës së
mirë me furnizimit me ujë 17.16 orë/ditë nga 22.93 orë/ditë që ka qenë në vitin 2016, por që sërish mbetet
në kufijtë e kënaqshëm.
Gjithashtu, këtë vit kanë raportuar dhe dy shoqëri të reja të licencuara gjatë këtij viti nga ERRU, të cilat
janë krijuar në zbatim të reformës territoriale si UK Cërrik me kohëzgjatje të furnizimit me ujë 14.60
orë/ditë si dhe UK Roskovec me 3.99 orë/ditë furnizim me ujë.
Ecuria e shoqërive në grupin e dytë për tre vitet e fundit pasqyrohet si më poshtë në tabelën 27.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
Grupi 2 - Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë (orë/ditë)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
65 Raporti i Performancës 2017
Tabela 27. Ecuria e Kohëzgjatjes së furnizimit me Ujë për grupin e II-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Gjirokastër UK 3.68 3.44 12.60 9.16 Krujë UK 3.81 4.56 8.92 4.36 Peshkopi UK 7.75 7.83 10.52 2.69 Peqin UK 9.40 11.56 13.94 2.38 Patos UK 3.00 7.08 8.67 1.59 Vau i Dejës UK 10.55 8.72 9.97 1.25 Gramsh U 19.86 20.19 21.25 1.06 Ura Vajgurore U 5.32 5.59 6.29 0.70 Lezhë UK 19.75 20.14 20.66 0.52 Skrapar UK 6.00 7.08 7.51 0.43 Pogradec UK 21.43 23.72 23.82 0.10 Himarë UK
15.08 15.16 0.08
Librazhd UK 24.00 24.00 24.00 0.00 Selenicë U 10.82 5.36 4.99 0.37 Maliq UK 12.81 14.68 14.25 0.43 Tepelenë UK 16.49 22.44 21.70 0.74 Kurbin U 4.68 4.84 4.00 0.84 Divjakë U 4.85 4.82 3.90 0.92 Devoll UK 24.00 24.00 22.79 1.21 Rrogozhinë UK 11.00 10.85 9.46 1.39 Malësi e Madhe U 11.15 13.15 11.59 1.56 Belsh UK
11.18 9.41 1.77
Kukës UK 9.33 10.83 8.70 2.13 Përmet U 16.54 15.81 12.32 3.49 Mallakastër UK 13.12 13.37 9.43 3.94 Mat UK 11.75 22.93 17.16 5.77
Në këtë grup shihet që 12 shoqëri kanë raportuar rritje të këtij treguesi nga 0.08 në 9.16 orë ujë në ditë.
Përmirësimin më të mirë të këtij treguesi krahasuar me vitin 2016 për këtë grup e ka patur UK Gjirokastër
me 9.16 orë/ditë si rezultat i përfundimit të fazës së parë të projektit për rikonstruksionin e rrjetit të
brendshëm të qytetit, e cila më pas pasohet nga shoqëri të tjera që këtë përmirësim e kanë pasur nën 5
orë/ditë furnizim me ujë: si UK Krujë me 4.36 orë/ditë, UK Peshkopi me 2.69 orë/ditë, UK Peqin me 2.38
orë/ditë, UK Patos me 1.59 orë/ditë, UK Vau-Dejës me 1.25 orë/ditë dhe U Gramsh me 1.06 orë/ditë.
Rënie të kohëzgjatjes së furnizimit me ujë nga -0.37 orë/ditë deri në -5.77 orë/ditë për grupin e dytë kanë
raportuar 13 shoqëri. Rënie të dukshme të këtij treguesi në më shumë se 1 orë/ditë kanë raportuar 8
shoqëri si: UK Mat me -5.77 orë/ditë, UK Mallakastër me -3.94 orë/ditë, U Përmet me -3.49 orë/ditë, UK
Kukës me -2.13 orë/ditë, UK Belsh me -1.77 orë/ditë, U Malësi e Madhe me -1.56 orë/ditë, UK Rrogozhinë
me -1.39 orë/ditë dhe UK Devoll me -1.21 orë/ditë.
Nën kufirin e performancës së dobët nën nivelin e furnizimit me ujë deri në 8 orë/ditë janë 6 shoqëri.
Ndërmjet kufirit të dobët dhe kufirit të mirë me 8 deri në 18 orë/ditë furnizim me ujë janë 16 shoqëri.
Enti Rregullator i Ujit 66
Grupi i III-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 22. Kohëzgjatja e furnizimit me ujë për grupin e III-të, Viti 2017
Numri i shoqërive të grupit të tretë është zvogëluar për vitin 2017 në 12 shoqëri nga 21 që kanë qenë në
vitin 2016. Kjo pasi 3 shoqëri si UK Vau Dejës, UK Skrapar dhe U Divjakë kanë kaluar në grupin e dytë,
ndërsa 7 shoqëri janë bashkuar me operatorë të tjerë sipas reformës administrative. Këtë vit është shtuar
UK Vorë, e cila ka raportuar të dhënat për herë të parë por që nuk ka bazë krahasimi me vitin e kaluar.
Për këtë vit mesatarja e këtij grupi ka një rritje të furnizimit me ujë me 0.8 orë/ditë duke e çuar në 11.3
orë/ditë nga 10.5 orë/ditë që ka qenë në vitin 2016. Gjatë vitit 2017 në këtë grup nuk ka asnjë shoqëri që
të ofrojë furnizim me ujë në nivelin e performancës së mirë prej 24 orë/ditë për këtë vit. UK Bashkia Pukë
e cila për vitin 2016 ka raportuar furnizim me ujë 23.9 orë/ditë, për vitin 2017 ka një rënie me 6.01 orë/ditë
duke e çuar këtë tregues nën nivelin e performancës së mirë me 17.89 orë/ditë.
Në kufijtë e performancës së mirë me kohëzgjatje të furnizimit me ujë nga 8 orë/ditë në 18 orë/ditë janë
8 shoqëri ndërsa nën kufirin e furnizimit me ujë 8 orë/ditë janë 4 shoqëri.
Në tabelën 28 të mëposhtme është paraqitur ecuria e kohëzgjatjes së furnizimit me ujë për grupin e tretë
të shoqërive për tre vitet e fundit.
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
BashkiaPukë
Mirditë FushëArrëz
Poliçan Libohovë Tropojë Ersekë Delvinë Has Bulqizë Këlcyrë
Grupi 3 - Kohëzgjatja e Furnizimit me Ujë (orë/ditë)
2015 2016 2017 Performancë e dobët Performancë e mirë
67 Raporti i Performancës 2017
Tabela 28. Ecuria e Kohëzgjatjes së furnizimit me Ujë për grupin e III-të
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Libohovë UK 6.06 7.97 15.30 7.33
Poliçan U 12.47 11.73 15.98 4.25
Fushë Arrëz UK 12.00 14.33 16.00 1.67
Mirditë UK 13.67 15.50 16.14 0.64
Has U 7.44 7.42 7.52 0.10
Delvinë UK 11.66 7.84 7.58 0.26
Këlcyrë U 7.00 6.04 5.68 0.36
Bulqizë U 6.28 7.40 6.95 0.45
Tropojë U 8.74 12.56 9.74 2.82
Bashkia Pukë UK 20.00 23.90 17.89 6.01
Kolonjë UK 17.46 15.98 8.77 7.21
Për shoqëritë e këtij grupi përmirësim të dukshëm të kohëzgjatjes së furnizimit me ujë krahasuar me vitin
2016 kanë patur 2 shoqëri përkatësisht UK Libohovë me 7.33 orë/ditë dhe U Poliçan me 4.25 orë/ditë e
cila në kuadër të VKM nr. 63, ka marrë njësinë administrative Bogovë, e cila ka furnizim me ujë 24 orë/ditë
dhe ka shtuar numrin e matësave duke e përmirësuar mesataren e këtij treguesi.
Përmirësim të kënaqshëm të këtij treguesi krahasuar me një vit më parë ka raportuar UK Fushë - Arrëz me
1.67 orë/ditë krahasuar me vitin 2016 ndërsa UK Mirditë dhe U Has kanë rritje pothuajse të papërfillshme
respektivisht me 0.64 dhe 0.1 orë/ditë.
Përkeqësim të këtij treguesi krahasuar me vitin 2016, siç vërehet dhe nga tabela e mësipërme, kanë
pësuar 6 shoqëri nga të cilat 3 shoqëri kanë rënie të lehtë të kohëzgjatjes së furnizimit me ujë nga 0.26
orë/ditë në 0.45 orë/ditë ndërsa 3 shoqëritë e tjera kanë rënie të dukshme të kohëzgjatjes së furnizimit
me ujë këtu spikat UK Kolonjë me rënie prej 7.21 orë/ditë, UK Bashkia Pukë me 6.01 orë/ditë dhe U
Tropojë me 2.82 orë/ditë.
Përfundime
Kohëzgjatja e furnizimit me ujë për vitin 2017 vazhdon të qëndrojë shumë larg realizimit të objektivit të
performancës së mirë përcaktuar nga ERRU 18 orë/ ditë dhe objektivit 20 orë/ditë të përcaktuar në
Strategjinë Kombëtare të Furnizimit me Ujë dhe Kanalizime 2011 - 2017. Mesatarja e këtij treguesi për
vitin 2017 është 12 orë/ditë, tregues i cili që prej vitit 2015 qendron në të njëjtin nivel. Nga shoqëritë UK
kërkohet shumë punë manaxheriale dhe investime në vitet në vazhdim për të përmirësuar këtë tregues.
Mungesa e furnizimit të vazhdueshëm me ujë, ndikon edhe në cilësinë e ujit të pijshëm. Shoqëritë ofrojnë
furnizimin me ujë sipas një grafiku të përcaktuar dhe kohëzgjatja e furnizimit me ujë varion nga 3-24
orë/ditë. Shoqëritë që ofrojnë furnizim të pandërprerë me ujë dhe me presionin e duhur për vitin 2017
janë vetëm UK Librazhd me 24 orë/ditë, UK Korçë, UK Pogradec dhe UK Devoll pothuajse në nivelin
maksimal të shërbimit.
Enti Rregullator i Ujit 68
Për të gjithë grupet rënie më të madhe përsa i përket kohëzgjatjes së furnizimit me ujë kanë raportuar 5
shoqëri: UK Kolonjë me 7.21 orë/ditë (pas marrjes së zonave të reja), UK Bashkia Pukë me 6.01 orë/ditë,
UK Mat me 5.77 orë/ditë, UK Mallakastër me 3.94 orë/ditë dhe U Përmet me 3.49 orë/ditë.
Gjatë këtij viti, në të gjitha grupet përmirësim të këtij treguesi kanë raportuar 5 shoqëri me mbi 4 orë/ditë
furnizim me ujë: UK Gjirokastër me 9.16 orë/ditë, UK Libohovë me 7.33 orë/ditë, UK Krujë me 4.36
orë/ditë, U Poliçan me 4.25 orë/ditë dhe UK Sarandë me 4.2 orë/ditë. Nga shoqëritë e mësipërme rritja e
këtij treguesi për UK Gjirokastër ka ardhur si rrjedhojë e përfundimit të investimit të rrjetit të brendshëm
faza e parë për qytetin e Gjirokastrës gjë që ka rritur mesataren e furnizimit me ujë për gjithë zonën e
shërbimi pasi qyteti i Gjirokastrës furnizohet me ujë 24 orë/ditë.
Për vitin 2017, 36 shoqëri arrijnë vlerat e treguesit mbi nivelin e performancës së dobët për furnizim me
ujë prej 8 orë/ ditë, vetëm 1 shoqëri më shumë krahasuar me vitin 2016, ku ishin 35 shoqëri mbi këtë
nivel.
Arritja e niveleve të pranueshme të kohëzgjatjes së furnizimit me ujë nga ana e shoqërive mund të arrihet
me manaxhim të mirë dhe me profesionalizëm nuk kërkojnë gjithmonë investime. Shoqëritë UK duhet të
punojnë shumë për përmirësimin e këtij treguesi dhe arritjen e objektivave.
2.3.8 Mbulimi me Kanalizime
Raporti i popullsisë që i ofrohet shërbimi i grumbullimit dhe i largimit të ujërave të ndotura me popullsinë
që jeton në zonën e juridiksionit të një shoqërie UK përfaqëson të ashtuquajturin Treguesin e Mbulimit
me Kanalizime. Shoqëritë të cilat ofrojnë këtë shërbim arrijnë të mbulojnë në nivel kombëtar mesatarisht
50,1% të popullsisë. Bashkimi i shoqërive UK me zonat që më parë nuk mbuloheshin nga asnjë shoqëri
ekzistuese para reformës administrative, ka bërë që ky tregues të paraqes trend në rënie për vitin 2017.
Trendi në rënie ka shoqëruar edhe treguesin e mbulimit me ujë i cili për këtë vit është 78,31%. Si pasojë
e reformës territoriale numri i shoqërive të cilat kryejnë të dyja shërbimet është rritur, disa shoqëri janë
në proces për shtim të kategorisë përkatëse në licencën ekzistuese. Investimet në këtë sektor kanë qenë
të pakta dhe gjithmonë të diferencuara, më shumë i është kushtuar vëmendje shërbimit të furnizimit me
ujë, gjithashtu ky diferencim ka ekzistuar edhe midis zonave urbane dhe rurale, me prioritet kanë patur
zonat urbane prandaj dhe treguesi i mbulimit për të dyja shërbimet është më i lartë në zonat urbane.
Shërbimi me kanalizime bëhet më cilësorë nëpërmjet impianteve të trajtimit të ujërave të ndotur. Për
vitin 2017 treguesi i mbulimit me ITUN është 10,45%, nga tetë impiantet e ndërtuara deri më tani.
Domosdoshmëri e ndërtimit të impianteve të reja dhe vënia në punë me kapacitet të plotë e impianteve
të ndërtuara do të rrisë ndjeshëm cilësinë e këtij shërbimi duke krijuar njëkohësisht mbrojtje më të madhe
të mjedisit.
69 Raporti i Performancës 2017
Grupi i I-rë i Shoqërive
Në grupin e parë të shoqërive, mbi kufirin 75% të performancës së mirë, përformojnë UK Sarandë
(84,76%), UK Tiranë (83,80%) dhe UK Korçë ( 75,52%). Raportimi i U Elbasan fshat me UK Elbasan qytet
në një shoqëri të vetme ka bërë që mbulimi me kanalizime për këtë të fundit të ketë rënie të treguesit me
(-40%), zgjerimi i zonës së juridiksionit me disa njësi të reja administrative për UK Lushnje ka përkeqësuar
treguesin me (-20,81%) ndërsa bashkimi i UK Sarandë me njësinë administrative Ksamil ka përmirësuar
treguesin me (+9,24%). Ndarja e bashkive Vorë dhe Kamëz nga UK Tiranë ka zvogëluar popullsinë e lidhur
me rrjetin e kanalizimeve dhe ka përkeqësuar treguesin me (-5,23%) për UK Tiranë.
Performanca për vitin 2017
Figura 23. Mbulimi me Kanalizime për grupin e I-rë, Viti 2017
Me keq performojnë UK Kavajë (25,72%), UK Lushnje (27,22%), UK Fier ( 38,67%), UK Shkodër (40,95%)
dhe UK Durrës (49,87%). Për sa i përket shoqërive me ecuri më të mirë, vërehet që në këtë grup asnjë nga
shoqëritë nuk ka përmirësuar treguesin bazuar në investime të kryera por si efekt i reformës territoriale.
Trajtimi më cilësor i ujërave të ndotura në këtë grup bëhet nga shoqëritë e licencuara UK Durrës, UK
Kavajë, UK Korçë dhe UK Shkodër.
05
101520253035404550556065707580859095
100105
Sarandë Tiranë Korçë Elbasan Berat -Kuçovë
Vlorë Durrës Shkodër Fier Lushnje Kavajë
Grupi 1 - Mbulimi me Kanalizime (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
Enti Rregullator i Ujit 70
Tabela 29 .Ecuria e mbulimit me kanalizime për Grupin I-të 2017
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Elbasan UK 100.00 47.02 60.17 13.15
Berat - Kuçovë UK 71.15 50.63 60.15 9.52
Sarandë UK 74.94 75.52 84.76 9.24
Kavajë UK 24.78 24.70 25.72 1.02
Durrës UK 47.06 48.85 49.87 1.02
Vlorë UK 27.58 54.27 54.27 0.00
Fier UK 61.94 38.67 38.67 0.00
Korçë UK 95.39 76.89 75.52 1.37
Shkodër UK 65.98 42.51 40.95 1.56
Tiranë UK 72.87 89.03 83.80 5.23
Lushnje UK 50.23 48.03 27.22 20.81
Grupi i II-të i Shoqërive
Në grupin e dytë të shoqërive, për performancë të mirë me tregues mbi kufirin 75%, janë UK Tepelenë
(86,29%), UK Lezhë (78,54%) dhe UK Mat (79,32%). UK Pogradec (73,96%) dhe UK Gjirokastër (64,47%)
performojnë dobët, ndërsa nëntë shoqëri të tjera performojnë nën kufirin 50% të performancës së dobët.
Me keq paraqiten UK Rrogozhinë (11,38%), UK Librazhd (20,27%), UK Mallakastër (22,09%), UK Himarë
(23,81%), UK Patos (34,54%) etj. Riorganizimi i shoqërive sipas reformës territoriale ka përmirësuar ose
përkeqësuar treguesin për disa nga shoqëritë e këtij grupi, kështu ka ndodhur me UK Tepelenë (+38,15%),
UK Lezhë (-7,99%), UK Kukës (-11,25%), UK Rrogozhinë (-4,36%) etj.
Performanca për vitin 2017
Figura 24. Mbulimi me Kanalizime për grupin e II-të, Viti 2017
05
101520253035404550556065707580859095
100105
Grupi 2 - Mbulimi me Kanalizime (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
71 Raporti i Performancës 2017
Tabela 30. Ecuria e mbulimit me kanalizime për Grupin II-të 2017
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Tepelenë UK 54.58 48.14 86.29 38.15
Krujë UK 93.79 20.37 37.13 16.76
Patos UK
31.89 34.54 2.65
Peshkopi UK 41.92 39.09 41.23 2.14
Gjirokastër UK 39.24 64.02 64.47 0.45
Librazhd UK 84.29 20.12 20.27 0.15
Mat UK 79.32 79.32 79.32 0.00
Himarë UK
23.81 23.81 0.00
Mallakastër UK 27.59 22.10 22.09 0.01
Skrapar UK
39.42 39.23 0.19
Pogradec UK 72.03 77.71 73.96 3.75
Rrogozhinë UK 15.76 15.74 11.38 4.36
Lezhë UK 97.03 86.53 78.54 7.99
Kukës UK 62.50 56.25 45.00 11.25
Trajtimi i ujërave të ndotura për grupin e dytë kryhet vetëm nga shoqëria UK Pogradec, UK Lezhë dhe UK
Sarandë.
Grupi i III-të i Shoqërive
Performanca për vitin 2017
Figura 25. Mbulimi me Kanalizime për grupin e III-të, Viti 2017
Në grupin e tretë vetëm pesë shoqëri kryejnë shërbimin e grumbullimit dhe largimit të ujërave të ndotura.
Me mbulimin 100% të popullsisë paraqitet vetëm UK Kolonjë ndërsa katër shoqëritë e tjera performojnë
05
101520253035404550556065707580859095
100105
Kolonjë Bashkia Pukë Mirditë Delvinë Fushë Arrëz
Grupi 3 - Mbulimi me Kanalizime (%)
2015 2016 2017 Performancë e mirë Performancë e dobët
Enti Rregullator i Ujit 72
nën kufirin 50 % të performancës së dobët. Krahasuar me dy vitet e fundit, UK Mirditë ka rënie të treguesit
me (-28,65%), bashkimi i dy shoqërive UK Mirditë dhe UK Rubik sipas reformës territoriale ka bërë të
mundur edhe ndryshimin e përqindjes me mbulim për këtë shërbim. Tendencë në përmirësim, por në
vlera të vogla, paraqet Bashkia Pukë (+0,64%). Për këtë vit shoqëritë UK Vorë (37,97%) dhe UK Pustec
(24,09%) raportojnë për herë të parë mbi këtë shërbim.
Tabela 31. Ecuria e Mbulimi me Kanalizime për grupin e III-të, Viti 2017
Operatori 2015 (%)
2016 (%)
2017 (%)
Ndryshimi 2017-2016
(%)
Bashkia Pukë UK 49.69 43.09 43.73 0.64 Kolonjë UK 83.17 100 100 0.00 Delvinë UK 60.28 38.69 38.69 0.00 Fushë Arrëz UK 33.75 32.48 32.48 0.00 Mirditë UK 57.88 67.58 38.93 28.65
Përfundime
Nga analiza për të tre grupet shihet qartë se në vendin tonë 7 (shtatë) shoqëri arrijnë të mbulojnë me
shërbim mbi 75 % të popullsisë në zonën e juridiksionit, 5 shoqëri performojnë dobët ndërsa shoqëritë e
tjera arrijnë të mbulojë me shërbim një përqindje të ulët të popullsisë në juridiksion. Përqindja me mbulim
në rang vendi për këtë vit është 50.1%.
Mbulimi me shërbim për zonat urbane ofrohet për 75,7% të popullsisë ndërsa në zonat rurale 12,8 %,
vlera këto mjaft të ulëta dhe larg objektivave të vendosura në strategjinë sektoriale. Si pasojë e reformës
territoriale treguesi mbulimi me kanalizime paraqet trend në rënie për zonat urbane (-3%) dhe trend në
rritje për ato rurale (+5,8%). Trajtimi i ujërave të ndotura kryhet nga 8 shoqëri UK Durrës, UK Kavajë, UK
Korçë, UK Pogradec, UK Shkodër, UK Sarandës, UK Vlorë (Impianti i Orikumit) dhe UK Lezhë. Mbulimi me
shërbimin e kanalizimeve duhet të jetë një nga sfidat kryesore për të gjitha shoqëritë UK të cilat gjatë
hartimit të planeve të biznesit, krahas investimeve për mbulimin me ujë, duhet të planifikojnë edhe
investime dhe të vendosin objektiva për rritjen e këtij treguesi.
ERRU, si rregullator i sektorit UK, e sheh të domosdoshme prioritetin e qeverisë për reformën në sektorin
UK dhe është gjithmonë e gatshme të mbështesë shoqëritë në punën e tyre për një zhvillim të
qëndrueshëm, cilësor duke patur në vëmendje direktivat kryesore të BE-së mbi mjedisin dhe për të
plotësuar objektivat strategjike të vendosura. ERRU rekomandon që të gjitha shoqëritë UK ti kthejnë sytë
nga të gjitha zonat e reja të cilat janë përfshirë së fundmi në juridiksionin e tyre duke i bërë pjesë në planet
e investimeve dhe zhvillimeve të reja që ato do të ndërmarrin në planet e tyre të biznesit.
73 Raporti i Performancës 2017
3. Konkluzione
Reforma në
Sektorin UK
• Ndihet nevoja e përshpejtimit të reformës në sektor. Për këtë kërkohet një
angazhim më i madh i bashkive, shoqërive të UK për regjistrimin e shoqërive
UK të riorganizuara në përputhje me reformën, si edhe të institucioneve të
tjera që kanë lidhje me sektorin duke vendosur afate dhe klauzola që
parashikojnë sanksione në rast mosrespektimi të tyre.
• Në kuadër të aksionit të qeverisë janë evidentuar 14,366 lidhje të reja (Tetor
2017-Maj 2018, të konsideruara si lidhje të paligjshme), të cilat përfaqësojnë
vetëm 1.7% të numrit të përgjithshëm të konsumatorëve, prandaj është e
nevojshme të rishikohet plani i masave për reformën në sektor për arritjen e
objektivave të vendosura për vitin 2018 dhe atij afatmesëm ku pritshmëria për
lidhjet e paligjshme ka qenë në vlerën e 20% të numrit të përgjithshëm të
konsumatorëve.
• Duke patur parasysh defiçitin financiar të operimit të sektorit UK dhe nevojës
për subvencione, 67% të totalit të nevojës për to i përkasin shoqërive, Durrës
(23%), Vlorë (15%), Patos (14%), Lushnje (5%), Kavajë (4.5%) dhe Kurbin (4.5%),
për shëndoshjen financiare të sektorit. Prandaj duhet të riorientohet fokusi i
reformës për fazën emergjente në realizimin e një analize më të thelluar të
performancës së shoqërive të mësipërme për të përcaktuar shkaqet e
performancës së dobët financiare, si dhe Plan Veprimet për përmirësimin e
tyre.
• Aktorët vendorë dhe qendrorë të sektorit të UK të intensifikojnë punën për
ndërgjegjësimin e popullsisë për reformën në sektorin UK me anë të mediave
kryesisht vizive në emisione të organizuara posaçërisht për këtë qëllim, si edhe
të zbatohet me rigorozitet ligji në lidhje me kundërvajtësit dhe abuzuesit, dhe
për rritjen e Normës së Arkëtimit.
• AKUK në bashkëpunim me ERRU-në të rishikojnë formën e Kontratave të
Performancës ndërmjet Bashkive dhe MIE (AKUK) për përcaktimin e Treguesve
të Performancës bazë të këtyre kontratave, të peshës së secilit tregues rast pas
rasti. Rivlerësimi i shkallës së realizimit të Treguesve të behet nga ERRU, si
institucion i pavarur dhe pa konflikt interesi kundrejt dy palëve të kontratës.
• Të përmirësohet mekanizmi i vlerësimit-planifikim-alokim fondesh nga qeveria
qendrore nëpërmjet MIE (AKUK) për një periudhe tranzicioni që shoqëritë e
riorganizuara UK të mund të përballojnë kostot shtesë nga rritja e zonës së tyre
të shërbimit me sistemet e FU që administroheshin më parë nga ish komunat.
AKUK dhe ERRU • Të forcohet proçesi i monitorimit të fondeve të investimeve publike nga
qeveria qendrore dhe donatorët.
• Administrimi dhe verifikimi i të dhënave do të jetë më efikas nëse do të
realizohet direkt nga ERRU (jo nëpërmjet AKUK) sepse ERRU i ka kapacitetet
Enti Rregullator i Ujit 74
dhe autoritetin ndaj shoqërive UK për të rritur përgjegjshmërinë e shoqërive
UK për raportimin e të dhënave tekniko-ekonomike të sakta.
• Të vlerësohen nevojat për të pajisur të gjithë sistemet e furnizimit me ujë në
sektor me ujëmatës të mëdhenj që mundësojnë hartimin e bilanceve të sakta
të ujit dhe të kërkesës për ujë, si dhe planifikimin e fondeve që qeveria
qendrore duhet të kontribuojë për shoqëritë që nuk kanë mundësi financiare
për prokurimin e tyre.
• ERRU rekomandohet të përfshihet në procesin e përcaktimit të prioriteteve të
investimeve në sektorin e ujësjellës kanalizimeve, si dhe në aprovimin e tyre
bazuar në kritere tekniko ekonomike.
• ERRU do të forcojë kërkesat ndaj shoqërive për të argumentuar numrin e stafit
dhe pozicionet e tyre si pjesë e kostove të operimit të tyre që influencon vlerat
e tarifave që ato propozojnë për konsumatorët.
• Duke patur parasysh rëndësinë e Planeve të Biznesit 5 Vjeçare për shoqëritë
UK, të nxitet nga ERRU hartimi tyre si një prerogativë ligjore kur shoqëritë
aplikojnë për tarifa të reja. AKUK të vlerësojë nevojat dhe të incetivojë
financimin e hartimit të tyre nga qeveria qendrore për shoqëritë që kanë
mundësi financiare të kufizuara.
• Të ndiqet një politikë e rishikimit të tarifave në drejtim të përballueshmërisë
nga konsumatorët për të vlerësuar kapacitetet reale financiare të shoqërive
UK për mbulimin e kostove të O&M dhe të veçohen ato shoqëri që shëndoshja
financiare e tyre kërkon tarifa mjaft të larta të papërballueshme për
konsumatorët që duhet të subvencionohen nga qeveria qendrore apo lokale.
• Roli monitorues i performancës së shoqërive UK duhet të përqendrohet
kryesisht nga ERRU.
• Rishikimi i legjislacionit për plotësimin e kërkesave ndaj stafit kyç të shoqërive
UK që të jenë të diferencuara për shoqëritë e mëdha të mesme dhe të vogla.
Për Investimet
në Nivelin
Strategjik dhe
Agregimi
• Të përditësohet Master Plani Kombëtar i Sektorit të UK për të përfshirë në të
nevojat për investime edhe të zonave të reja rurale që me parë kanë qenë
jashtë zonës së shërbimit të shoqërive UK, dhe ndryshimet të cilat duhet të
reflektohen edhe në draftin e Strategjisë Kombëtare të Financimit të Sektorit
të Ujësjellës Kanalizimeve.
• Sektori paraqitet mjaft i fragmentarizuar prandaj ndihet e nevojshme që
qeveria qendrore të shoh si prioritet të afërt fillimin e realizimit të strategjisë
së agregimit të shoqërive me një ose dy projekte pilot, aty ku shihet më i
mundshëm suksesi, duke respektuar kriteret e vullnetit të lirë të pronarëve si
dhe me incentiva nga qeveria qendrore. Strategjia e agregimit të sektorit duhet
të orientohet kryesisht në grupin e shoqërive të dimensionit të mesëm, rast
pas rasti dhe jo në bllok.
75 Raporti i Performancës 2017
4. Anekse: Të dhënat Kryesore të Përzgjedhura
Tabela 32, Aneks 1. Gjendja e Riorganizimit të Sektorit për të gjithë Shoqëritë UK
Nr. Shoqëri të licencuara
nga ERRU sipas reformës deri më 31.12.2017
Shoqëri të pa licencuara nga ERRU sipas reformës
Raportojnë të dhëna si të riorganizuara
Raportojnë të dhëna si të pa riorganizuara
Shoqëri të reja të krijuara sipas
reformës që nuk kanë raportuar
të dhëna për vitin 2017
1 Sh.a UK Kukës Sh.a. UK Tiranë Sh.a. U Bulqizë Sh.a. UK Shijak
2 Sh.a UK Kurbin Sh.a. UK Durrës Sh.a. UK Këlcyrë Sh.a. UK Dropull
3 Sh.a UK Vorë Sh.a. UK Kamëz Sh.a. UK Kolonjë Sh.a. UK Finiq
4 Sh.a UK Belsh Sh.a. UK Ura Vajgurore Sh.a. UK Has Bashkia Klos
5 Sh.a UK Malësi e Madhe Sh.a. UK Peshkopi Sh.a. UK Pukë
6 Sh.a UK Gjirokastër Sh.a. UK Mat Sh.a. UK Fushë Arrëz
7 Sh.a U Gramsh Sh.a. UK Elbasan Sh.a. UK Rrogozhinë
8 Sh.a UK Korçë Sh.a. UK Peqin
9 Sh.a UK Krujë Sh.a. UK Fier
10 Sh.a UK Mirditë Sh.a. UK Lushnje
11 Sh.a U Poliçan Sh.a. UK Divjakë
12 Sh.a UK Berat Kuçovë Sh.a. UK Mallakastër
13 Sh.a UK Devoll Sh.a. UK Libohovë
14 Sh.a UK Maliq Sh.a. U Përmet
15 Sh.a UK Patos Sh.a UK Pustec
16 Sh.a UK Skrapar Sh.a. UK Tropojë
17 Sh.a UK Vau Dejës Sh.a. UK Vlorë
18 Sh.a UK Tepelenë Sh.a. UK Selenicë
19 Sh.a UK Delvinë Sh.a. UK Himarë
20 Sh.a UK Lezhë Sh.a. UK Sarandë
21 Sh.a UK Pogradec Sh.a. UK Konispol
22 Sh.a UK Shkodër Sh.a. UK Kavajë
23 Sh.a UK Cërrik
24 Sh.a UK Roskovec
25 Sh.a UK Librazhd-Prrenjas
Enti Rregullator i Ujit 76
Tabela 33, Aneksi 2. Norma e Arketimit Korente dhe e Pergjjithshme për cdo Shoqëri, Viti 2016-2017
Nr Operatorët Norma e Arkëtimit Korente Norma e Arkëtimit e Përgjithshme ERRU
Viti 2016 Viti 2017 Viti 2016 Viti 2017
1 Shkodër UK 62.51% 65.10% 73.81% 76.28% 2 Fushë Arrëz UK 68.33% 57.72% 70.58% 57.72% 3 Pukë UK 88.21% 89.27% 102.33% 102.84% 4 Vau Dejës UK 87.63% 81.36% 87.63% 103.67% 5 Malësi e Madhe U 76.77% 54.85% 56.30% 6 Lezhë UK 79.69% 79.63% 80.76% 85.07% 7 Mirditë UK 77.69% 69.38% 113.23% 96.24% 8 Kurbin U 93.40% 80.52% 96.56% 83.03% 9 Kukës UK 69.40% 60.09% 77.39% 62.12%
10 Tropojë U 56.35% 50.62% 66.23% 56.72% 11 Has U 71.06% 76.14% 79.52% 83.31% 12 Tiranë UK 86.11% 86.24% 98.46% 97.91% 13 Kamëz UK 78.04% 78.94% 90.42% 88.16% 14 Kavajë UK 79.02% 82.98% 79.02% 101.31% 15 Rrogozhinë UK 76.41% 58.89% 78.08% 62.22% 16 Vorë UK 64.31% 64.31% 17 Durrës UK 76.60% 67.77% 85.64% 85.69% 18 Krujë UK 65.63% 72.82% 65.74% 79.03% 19 Bashkia Shijak
20 Peshkopi UK 68.88% 57.32% 79.34% 84.74% 21 Bulqizë U 74.75% 77.60% 85.81% 89.30% 22 Mat UK 82.82% 77.53% 110.54% 109.27% 23 Bashkia Klos
24 Elbasan UK 74.36% 60.08% 103.14% 92.19% 25 Librazhd UK 97.07% 97.65% 97.74% 97.65% 26 Gramsh U 84.99% 82.61% 92.27% 87.52% 27 Cërrik UK 89.41% 96.19% 28 Belsh UK 80.00% 72.80% 85.00% 102.08% 29 Peqin UK 77.28% 71.42% 105.38% 98.04% 30 Korçë UK 79.00% 79.93% 95.00% 96.80% 31 Pogradec UK 84.80% 85.63% 95.49% 99.69% 32 Maliq UK 81.77% 96.40% 118.49% 33 Pustec UK 46.52% 50.15% 34 Devoll UK 80.49% 82.84% 96.01% 103.01% 35 Kolonjë UK 91.06% 92.43% 92.11% 99.41% 36 Berat Kuçovë UK 83.32% 85.86% 85.92% 104.48% 37 Ura-Vajgurore U 87.14% 71.99% 95.45% 77.27% 38 Poliçan U 75.33% 79.34% 97.06% 91.69% 39 Skrapar UK 78.96% 82.42% 110.36% 98.63% 40 Fier UK 62.02% 77.02% 90.69% 98.49% 41 Lushnje UK 57.17% 70.28% 101.83% 102.08% 42 Divjakë U 89.55% 86.82% 92.02% 86.82% 43 Patos U 77.15% 80.34% 82.43% 91.91% 44 Roskovec UK 43.20% 100.67% 45 Mallakastër UK 79.86% 78.17% 93.04% 90.65% 46 Vlorë U 66.19% 64.48% 75.90% 76.20% 47 Selenicë U 91.41% 71.73% 94.26% 71.73% 48 Himarë UK 63.26% 75.34% 68.01% 89.67% 49 Delvinë UK 61.99% 72.07% 74.04% 80.86% 50 Sarandë UK 62.13% 74.42% 76.60% 87.67% 51 Finiq UK
52 Konispol U 94.77% 94.77% 53 Gjirokastër UK 93.83% 87.40% 98.71% 103.94% 54 Tepelenë UK 75.05% 75.93% 75.05% 75.93% 55 Kelcyrë U 76.42% 60.19% 90.84% 85.98% 56 Përmet U 89.56% 86.48% 92.59% 97.30% 57 Libohovë UK 65.08% 65.11% 71.07% 70.13% 58 Dropull UK
Totali 78.48 78.84% 91.03% 92.76%
77 Raporti i Performancës 2017
Tabela 34, Aneksi 3. Rezultatet Financiare 2017 për Operatorët UK (000 Lekë)
NR Aktiviteti OPERATORËT
Të ardhura
nga faturimi
Kostot O&M
Kosto Totale
Viti 2017 Rezultati Financiar Vjetor
Nevoja Per Subvencione
(000 Leke)
Ne % ndaj
Totalit
Subvencionet e marra
Diferenca Humbje Fitim
Humbje në % ndaj
Totalit
1 2 3 4 5 (4)-(5)
1 UK Tiranë 2,784,087 2,241,683 2,766,756 - - 17,332
2 UK Durrës 852,613 1,135,272 1,249,052 282,659 23% 99,044 (183,615) -396,439 18%
3 UK Vlorë 305,887 496,763 677,956 190,876 15% 104,900 (85,976) -372,069 15%
4 UK Fier 372,628 363,815 424,451 9,000 9,000 -51,823
5 UK Elbasan 333,190 353,120 498,447 19,930 2% 33,000 13,070 -165,257 6.50%
6 UK Korçë 318,356 194,872 343,985 9,500 9,500 -25,629
7 UK Berat-Kuçovë 224,845 173,244 240,224 10,500 10,500 -15,379
8 UK Shkodër 290,357 302,480 410,862 12,123 24,000 11,877 -120,505 5%
9 UK Kavajë 92,105 147,723 240,316 55,618 4.50% 41,500 (14,118) -148,211 6%
10 UK Sarandë 159,466 133,839 177,899 22,500 22,500 -18,434
11 UK Lushnjë 136,736 197,711 281,861 60,975 5% 30,500 (30,475) -145,124 6%
12 UK Kamëz 216,820 124,383 125,192 - - 91,629
Nëntotali 6,087,090 5,864,905 7,437,001 622,181 50% 384,444 -1,458,870 108,961 58%
13 UK Pogradec 142,577 120,513 256,841 31,500 31,500 -114,264 4.50%
14 UK Lezhë 165,935 112,554 220,302 30,000 30,000 -54,367 2%
15 UK Gjirokastër 95,555 94,685 102,720 4,500 4,500 -7,165
16 UK Peshkopi 47,091 50,491 55,542 3,400 - (3,400) -8,451
17 U Kurbin 49,046 104,404 116,221 55,358 4.50% 31,500 (23,858) -67,175 3%
18 UK Cërrik 45,415 56,028 58,890 10,613 4,500 (6,113) -13,476
19 UK Belsh 42,163 62,492 66,537 20,329 2% 16,400 (3,929) -24,374
20 UK Maliq 23,672 40,754 47,725 17,082 19,500 2,418 -24,053
21 UK Himarë 25,285 31,436 35,752 23,233 2% - (23,233) -10,467
22 UK Krujë 46,183 78,695 110,674 32,512 2.60% 40,000 7,488 -64,491 3%
23 UK Kukës 42,540 34,439 45,949 12,500 12,500 -3,409
24 U Patos 38,296 208,692 218,045 170,396 14% 87,500 (82,896) -179,749 7%
25 U Gramsh 32,492 32,357 38,213 10,000 10,000 -5,721
26 UK Devoll 33,048 23,213 35,243 4,500 4,500 -2,195
27 UK Librazhd 37,392 36,256 46,818 9,000 9,000 -9,426
28 UK Mallakastër 40,443 100,526 110,545 60,083 5% 38,000 (22,083) -70,102 3%
29 UK Mat 35,324 28,930 43,180 5,500 5,500 -7,856
30 UK Tepelenë 27,257 46,640 59,750 19,383 15,000 (4,383) -32,493
31 UK Rrogozhinë 16,351 31,607 35,175 15,256 13,500 (1,756) -18,824
32 U Ura-Vajgurore 32,373 43,926 49,866 11,553 17,500 5,947 -17,493
33 U Malësi e Madhe 30,223 27,249 36,456 14,000 14,000 -6,233
34 U Përmet 23,342 33,233 34,805 9,891 8,900 (991) -11,462
35 U Selenicë 22,847 35,713 43,476 12,866 13,600 734 -20,629
36 UK Peqin 34,496 67,419 72,536 32,923 2,6 % 27,000 (5,923) -38,040
37 U Divjakë 15,995 30,946 34,306 14,950 17,937 2,987 -18,311
38 UK Vau Dejës 13,766 28,586 45,595 14,820 33,500 18,680 -31,829
39 UK Skrapar 16,047 41,729 50,528 25,682 2% 23,500 (2,182) -34,481
40 UK Roskovec 19,536 27,862 40,060 8,326 2,000 (6,326) -20,524
Nëntotali 1,194,690 1,631,375 2,111,750 558,656 45% 531,337 -917,060 0 36%
41 U Tropojë 21,446 20,623 27,104 3,100 3,100 -5,658
42 UK Delvinë 21,348 26,730 37,765 5,382 15,500 10,118 -16,417
43 U Bulqizë 21,142 28,723 29,250 7,581 9,000 1,419 -8,108
44 UK Mirditë 20,485 31,330 59,234 10,845 35,800 24,955 -38,749
45 U Polican 17,543 28,773 31,115 11,230 15,500 4,270 -13,572
46 UK Konispol 4,016 9,813 9,813 5,797 4,500 (1,297) -5,796
47 UK Kolonjë 14,126 9,894 11,090 - - 3,037
48 U Kelcyrë 9,086 14,326 15,780 5,240 3,700 (1,540) -6,694
49 U Has 9,887 16,769 20,443 6,882 9,500 2,618 -10,556
50 UK Libohovë 7,666 15,961 16,154 8,295 7,500 (795) -8,489
51 UK Vorë 19,951 22,794 39,265 2,843 8,000 5,157 -19,314
52 UK Pukë 9,759 12,797 15,918 3,038 5,500 2,462 -6,159
53 UK Pustec 3,302 4,053 5,064 751 1,000 249 -1,762
54 UK Fush Arrëz 4,438 7,041 8,922 2,603 4,700 2,097 -4,485
55 Bashkia Shijak 0 0 - - 0
56 Bashkia Klos 0 0 - - 0
57 Finiq 0 0 - - 0
58 Dropull 0 0 - - 0
Nëntotali 184,195 249,627 326,917 70,487 5% 123,300 -145,759 3,037 6%
TOTALI 7,465,975 7,745,907 9,875,668 1,251,324 100% 1,039,081 -2,521,689 111,998 100%
Enti Rregullator i Ujit 78
Tabela 35, Aneksi 4. Nevojat Reale për Subvencione për Vitin 2017 dhe Akordimi i tyre (në 000 Leke)
Operatorët Subvencione nga QQ për
O&M
Subvencione nga QQ për
Performance
Subvencione nga bashkia
e të tjerë
Totali i Subvencioneve
të Përftuara
Nevoja Reale për
Subvencione për O&M
Diferenca (mbi subvencionuar)
Diferenca (nën subvencionuar)
1 2 3 4 (1+2+3) 5 6 (5-4) 7 (5-4)
1 Tiranë UK 0 0 0 0
-
2 Durrës UK 48,000 28,000 23,044 99,044 282,659
183,615 3 Vlorë U 55,000 40,000 9,900 104,900 190,876
85,976
4 Fier UK 9,000 0 0 9,000
9,000
5 Elbasan UK 33,000 0 0 33,000 19,930 13,070
6 Krocë UK 9,500 0 0 9,500
9,500
7 Berat-Kuçove UK 5,500 5,000 0 10,500
10,500
8 Shkodër UK 18,500 5,500 0 24,000 12,123 11,877
9 Kavajë UK 41,500 0 0 41,500 55,618
14,118 10 Sarande UK 12,500 10,000 0 22,500
22,500
11 Lushnje UK 30,500 0 0 30,500 60,975
30,475 12 Kamëz UK 0 0 0 0
-
13 Pogradec 20,500 11,000 0 31,500
31,500
14 Lezhë UK 30,000 0 0 30,000
30,000
15 Gjirokastër UK 3,500 1,000 0 4,500
4,500
16 Peshkopi UK 0 0 0 0 3,400
3,400 17 Kurbin U 22,500 9,000 0 31,500 55,358
23,858
18 Cërrik UK 3,000 1,500 0 4,500 10,613
6,113 19 Belsh UK 13,400 3,000 0 16,400 20,329
3,929
20 Maliq UK 14,500 5,000 0 19,500 17,082 2,418
21 Himarë UK 0 0 0 0 23,233
23,233 22 Krujë UK 25,000 15,000 0 40,000 32,512 7,488
23 Kukës UK 12,500 0 0 12,500
12,500
24 Patos U 80,500 7,000 0 87,500 170,396
82,896 25 Gramsh U 8,000 0 2,000 10,000
10,000
26 Devoll UK 3,500 1,000 0 4,500
4,500
27 Librazhd UK 4,000 5,000 0 9,000
9,000
28 Mallakastër UK 34,000 4,000 0 38,000 60,083
22,083 29 Mat UK 5,500 0 0 5,500
5,500
30 Tepelenë UK 10,500 4,500 0 15,000 19,383
4,383 31 Rrogozhinë UK 13,500 0 0 13,500 15,256
1,756
32 Ura-Vajgurore U 14,000 3,500 0 17,500 11,553 5,947
33 Malësi e Madhe U 14,000 0 0 14,000
14,000
34 Përmet U 8,400 500 0 8,900 9,891
991 35 Selenicë U 11,000 2,600 0 13,600 12,866 734
36 Peqin U 27,000 0 0 27,000 32,923
5,923 37 Divjakë U 14,500 2,000 1,437 17,937 14,950 2,987
38 Vau Dejës U 19,500 14,000 0 33,500 14,820 18,680
39 Çorovodë UK 23,500 0 0 23,500 25,682
2,182 40 Roskovec UK 500 1,500 0 2,000 8,326
6,326
41 Tropojë U 2,500 600 0 3,100
3,100
42 Delvinë UK 14,500 1,000 0 15,500 5,382 10,118
43 Bulqizë U 5,500 1,000 2,500 9,000 7,581 1,419
44 Mirditë UK 19,500 16,300 0 35,800 10,845 24,955
45 Poliçan U 15,500 0 0 15,500 11,230 4,270
46 Konispol 4,500 0 0 4,500 5,797
1,297 47 Kolonjë UK 0 0 0 0
-
48 Këlcyrë U 3,700 0 0 3,700 5,240
1,540 49 Has U 9,500 0 0 9,500 6,882 2,618
50 Libohovë UK 7,500 0 0 7,500 8,295
795 51 Vorë UK 7,000 1,000 0 8,000 2,843 5,157
52 Pukë UK 5,500 0 0 5,500 3,038 2,462
53 Pustec UK 1,000 0 0 1,000 751 249
54 Fushë Arrëz UK 4,000 500 200 4,700 2,603 2,097
55 Bashkia Shijak 0 0 0 0
- 56 Bashkia Klos 0 0 0 0
-
57 Finiq UK 0 0 0 0
- 58 Dropull UK 0 0 0 0
-
TOTALI (000/ Leke) 800,000 200,000 39,081 1,039,081 1,251,324 292,646 504,889
TOTALI (në Euro) 10.000.000
79 Raporti i Performancës 2017
Tabela 36, Aneks 5. Tarifat aktuale për Shërbimin e Furnizimit me Ujë dhe Largimin e Ujërave të Ndotura
Nr Lloji i shoqërisë Emërtimi
2017-2018 Fatura Mujore 12 m3
Shërbimi i furnizimit me ujë të pijshëm Shërbimi i largimit të ujërave të
ndotur
Tarifë variabël Tarifë fikse Tarifa variabël
Familjar Buxhetor Privat Familjar Buxhetor Privat Familjar Buxhetor Privat Familjar
1 UK Belsh 35 120 5 720
2 UK Berat-Kuçovë 48 130 130 100 200 200 13 22 22 998
Nj.Administrative
Otlak, Velabisht, Sinjë, Kozarë, Lumas
50 150 150 100 200 200 14 24 24 1,042
Nj.Administrative Roshnik 40 150 150 100 200 200 14 24 24 898
3 UK Devoll 38 100 110 50 50 50 607
4 U Bulqizë 17 55 75 100 100 100 365
5 U Cërrik 35 79 599
6 UK Delvinë 48 100 100 691
7 U Divjakë 53 113 899
8 UK Durrës 70 120 130 150 150 150 50 60 60 1,908
9 UK Elbasan 38 115 130 8 25 30 662
10 U Elbasan Fshat 38 120 120 120 120 120 691
11 UK Ersekë (Kolonjë) 38 100 110 100 100 100 10 13 18 811
12 UK Fier 52 105 125 200 200 200 13 18 20 1,176
13 UK Fushë Arrëz 20 7.5 396
14 UK Fushë Krujë 28 60 80 6 10 12 490
15 U Gramsh 32 90 90 60 180 150 533
16 UK Gjirokastër 43 125 130 80 80 80 10 16 16 859
Nj.Administrative
Cepo, Antigonë, Lazarat, Lunxhëri, Odrie, Picar
25 60 60 360
17 U Has 25 360
18 UK Himarë 50 720
19 UK Kavajë 38 80 100 15 20 20 763
20 U Këlcyrë 37 100 653
21 UK Korçë 72 117 140 140 140 140 42 64 64 1,810
Nj.Administrative Mollaj, Bulgarec 38 110 100 100 100 100 667
Nj.Administrative
Voskop, Komuna Vithkuq, Bulgarec (të tjera)
28 110 100 100 100 100 523
Nj.Administrative Drenovë 28 110 100 100 100 100 523
Nj.Administrative Voskopojë 28 110 100 100 100 100 523
22 UK Krastë 30 80 100 7 10 15 533
23 UK Krujë 33 80 80 8 12 12 590
24 UK Kukës 25 7 461
25 U Kurbin 30 80 120 50 50 50 492
26 UK Lezhë 58 135 145 200 200 200 18 22 27 1,334
27 Libohovë 18 259
28 UK Librazhd 38 100 100 13 22 23 734
29 UK Lushnjë 58 130 140 100 200 200 17 21 24 1,200
30 UK Maliq -
Nj.Administrative
Maliq, Libonik, Pojan, Vreshtas, Pirg (Zona Fushore)
45 100 105 54/50 * 54/50 * 54/50 * 773
Nj.Administrative
Maliq, Libonik, Pirg, Gore, Moglicë (Zona Malore)
22.5 100 105 27 54 54 356
31 U Malsia e Madhe 50 120 120 167 167 167 767
32 Mallakastër 50 100 10 820
33 UK Mat 23 60 80 2 4 6 300
34 UK Mirditë 30 100 115 10 15 15 480
35 U Novoselë 33 50 70 396
36 U Orikum 25 70 75 100 100 100 400
37 U Patos 20 200 440
38 UK Peqin 30 90 100 50 50 50 410
39 U Përmet 40 110 120 100 100 200 580
40 UK Peshkopi (Dibër) 27 65 85 324
41 UK Pogradec 22/62 37/111 37/111 200/100* 400/100* 400/150* 11/33 12/36 12/36 1,19
42 U Polican 37 80 95 533
44 UK Pukë 35 130 140 100 100 100 8 16 16 739
45 UK Roskovec 60 200 50 1,824
46 UK Rubik 30 70 100 7 10 15 533
47 UK Rrogozhinë 48 90 100 50 100 100 10 12 12 895
48 UK Sarandë 52 138 138 150 150 150 20 31 31 1,217
49 U Selenicë 30 80 100 432
50 UK Skrapar 27 80 95 389
51 UK Shkodër 40 110 110 100 100 100 15 20 20 912
52 UK Tepelenë 33 100 120 90 400 250 12 20 20 756
53 UK Tiranë 65 140 155 200 200 200 11 30 35 1,334
54 U Tropojë 19 60 80 274
55 U Ura Vajgurore 40 90 100 576
56 UK Vau i Dejës -
57 UK Vlorë 30 60 80 11 13 13 590
58 UK Vorë 45 100 11 926
Janë operatorë që aplikojnë tarifa të pamiratuara nga ERRU por që i ka përcaktuar vetë shoqëria
Janë tarifa fikse të ndara për ujë dhe kanalizime
*
Enti Rregullator i Ujit 80
Tabela 37, Aneks 6. Situata e Gjendjes së Licencimit të shoqërive UK, Viti 2017 - 13 Qershor 2018
Nr. Operatorët Mbarimi i afatit të
liçensimit Licencimi Shpjegime
1 Këlcyrë U Pa licencë
2 Pukë Fshat U Pa licencë
Sipas reformës bashkohen Pukë (Bashkia Pukë) UK 13.07.2018 Me licencë
3 Mallakastër UK 01.09.2000 Pa licencë
4 Fushë Arrëz UK 06.05.2009 Në proces
5 Peqin UK 02.02.2013 Pa licencë
6 Has U 02.11.2013 Pa licencë
7 Bulqizë U 17.07.2018 Në proces
Sipas reformës bashkohen Krastë U 24.11.2014 Pa licencë
8 Himarë UK 18.01.2019 Me licencë
9 Kolonjë UK 14.12.2021 Me licencë
10 Selenicë U 30.04.2016 Në proces
11 Tropojë U 31.05.2022 Me licencë
12 Sarandë UK 13.06.2016 Pa licencë
13 Dibër UK 12.06.2022 Me licencë
14 Rrogozhinë UK 29.03.2022 Me licencë
15 Përmet U 13.01.2017 Në proces
16 Libohovë UK 01.03.2022 Me licencë
17 Mirditë UK 22.11.2019 Me licencë
18 Kavajë UK 15.03.2017 Pa licencë
19 Divjakë U 02.04.2017 Pa licencë
20 Shkodër UK 28.12.2021 Me licencë
21 Tiranë UK 05.10.2018 Me licencë
22 Lezhë UK 05.10.2021 Me licencë
23 Fier UK 21.01.2018 Në proces
24 Gramsh U 05.10.2021 Me licencë
25 Elbasan Fshat U 20.02.2017 Pa licencë
26 Elbasan UK 25.11.2018 Me licencë
27 Devoll UK 21.11.2021 Me licencë
28 Vau i Dejës UK 20.03.2019 Me licencë
29 Kukës UK 22.09.2020 Me licencë
30 Kurbin U 22.09.2020 Me licencë
31 Ura Vajgurore U 22.09.2020 Me licencë
32 Lushnje UK 22.09.2020 Me licencë
33 Vorë UK 13.10.2020 Me licencë
34 Malësi e Madhe U 01.12.2020 Me licencë
35 Patos UK 02.02.2021 Me licencë
36 Pogradec UK 02.02.2021 Me licencë
37 Gjirokastër UK 02.02.2021 Me licencë
38 Poliçan UK 02.02.2021 Me licencë
39 Korçë Qytet UK 27.02.2021 Me licencë
40 Vlorë UK 29.03.2022 Me licencë
41 Delvinë UK 27.04.2021 Me licencë
42 Tepelenë UK 27.04.2021 Me licencë
43 Krujë UK 04.05.2021 Me licencë
44 Librazhd UK 10.05.2021 Me licencë
45 Mat UK 06.06.2021 Me licencë
46 Skrapar UK 06.06.2021 Me licencë
47 Durrës UK 17.07.2021 Me licencë
48 Berat - Kuçovë UK 17.07.2021 Me licencë
49 Belsh UK 01.12.2020 Me licencë Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 50 Maliq UK 05.09.2021 Me licencë Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 51 Cërrik UK 05.09.2021 Me licencë Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 52 Roskovec UK 22.11.2021 Me licencë Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 53 Pustec UK Në proces Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 54 Finiq UK 31.05.2022 Me licencë Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 55 Konispol UK 31.05.2022 Me licencë Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 56 Kamëz UK Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 57 Klos UK Shoqëri e re e krijuar sipas reformës 58 Dropull UK Në proces Shoqëri e re e krijuar sipas reformës
81 Raporti i Performancës 2017
Tabela 38, Aneks 7. Numri i Lidhjeve të Reja, Nëntor 2017 - Maj 2018
Nr Shoqëritë UK
Evidentim i lidhjeve të paligjshme për vitin 2017
(nëntor-dhjetor)
Evidentim i lidhjeve të paligjshme për vitin 2018
(1-janar-31 maj)
Evidentim i lidhjve të
paligjshme Total familjar,
jofamiljar viti 2017-2018
Kontrata të reja të lidhura si rrjedhojë e aksionit familjar jofamiljar periudha 1 nëntor
2017-31 maj 2018
Familjar Jofamiljar Familjar Jofamiljar Familjar Jofamiljar
1 Tiranë UK Sh.a 309
2 Durrës UK Sh.a 15 1886 3309 501
3 Vlorë U Sh.a 1576
4 Elbasan (q) UK Sh.a 0 0 0 0
5 Fier UK Sh.a 1429
6 Berat-Kucove UK Sh.a 27 447
7 Korçë UK Sh.a 4
8 Shkodër UK Sh.a 1986
9 Kavajë UK Sh.a 506
10 Lushnje (Q) UK Sh.a 2 932
11 Sarandë UK Sh.a 308 29 79 21
12 Kamëz UK Sh.a 62 3 828 263
13 Pogradec UK Sh.a 69 8 78
14 Lezhë UK Sh.a 112 46 1737
15 Gjirokastër (Q) UK Sh.a 189 2
16 Peshkopi UK Sh.a 9
17 Kurbin U Sh.a 35 2
18 Cerrik UK Sh.a 41 46
19 Belsh UK Sh.a 37 152
20 Maliq UK Sh.a 24
21 Himarë UK Sh.a 1144
22 Krujë UK Sh.a 21
23 Bilisht U Sh.a 0
24 Gramsh U Sh.a 34
25 Kukës UK Sh.a 88 108
26 Patos U Sh.a 72 34
27 Librazhd UK Sh.a 3 0
28 Mallakastër UK Sh.a 506
29 Tepelenë UK Sh.a 5 75
30 Burrel UK Sh.a 65 83
31 Rrogozhinë UK Sh.a 15
32 Përmet U Sh.a 0
33 Ura-Vajgurore U Sh.a 33 32
34 Malësi e Madhe U Sh.a 23
35 Divjakë U Sh.a 160
36 Selenicë U Sh.a 0 0 0 0
37 Peqin U Sh.a 29 39 33
38 Vau Dejës U Sh.a 27 6
39 Skrapar UK Sh.a 150 44 68
40 Roskovec UK Sh.a 77
41 Tropojë U Sh.a 15
42 Bulqizë U Sh.a 34 83
43 Delvinë UK Sh.a 105 70
44 Mirditë UK Sh.a 48 137
45 Poliçan U Sh.a 3 53
46 Konispol UK Sh.a 5
47 Kolonjë UK Sh.a 3
48 Vorë UK Sh.a 39 19
49 Këlcyrë U Sh.a 20
50 Has U Sh.a 4 3
51 Libohovë UK Sh.a 100
52 Ndërmarrja UK Pukë 35 15
53 Pustec UK Sh.a 13
54 Fushë Arrëz UK Sh.a 4
Total 1249 29 608 63 4576 13361 1005
Numri i lidhjeve të paligjshme në total: 6525
Kontrata të reja si rrjedhojë e aksionit në total: 14366
Enti Rregullator i Ujit 82
Tabela 39, Aneks 8. Të dhënat e Shoqërive UK, Viti 2017
G
rup
imi Viti 2017 Shoqëritë
në grupe sipas numurit të lidhjeve
Total i lidhjeve të ujit
Total i lidhjeve
kanalizime
Total i të punësuarve që merren
me aktivitetet e shoqërisë
Vëllimi total i ujit
të prodhuar
nga dy llojet e
sistemeve
Vëllimi total i ujit të
faturuar
Shuma totale e faturuar
e Ujit
Shuma totale e faturuar e
Kanalizimeve
Shuma totale e faturuar
U&K
Të ardhura të tjera
operative U&K
Të ardhurat
totale nga
Aktiviteti
nr nr nr 000/m3 000/m3 000/leke 000/leke 000/leke 000/leke 000/leke
Gru
pi 1
Tiranë UK 233,946 216,433 1,764 99,958 34,747 2,320,868 463,219 2,784,087 773,587 3,557,675
Durrës UK 79,917 46,702 675 26,472 7,733 676,944 175,669 852,613 59,702 912,315
Vlorë U 52,076 37,683 395 27,442 5,984 261,625 44,262 305,887 0 305,887
Elbasan UK 40,598 31,613 341 17,075 4,237 297,573 35,617 333,190 1,958 335,148
Fier UK 35,265 26,004 402 12,779 4,449 329,607 43,021 372,628 1,083 373,711
Berat_Kuçovë UK 28,056 21,892 248 13,969 2,786 192,958 31,887 224,845 1,728 226,573
Korçë UK 28,053 22,352 112 4,126 2,952 228,769 89,587 318,356 18,270 336,627
Shkodër UK 27,327 22,363 333 10,177 4,070 238,607 51,750 290,357 6,350 296,707
Kavajë UK 24,190 6,107 241 3,216 1,475 86,445 7,020 93,465 0 93,465
Lushnje UK 21,444 8,779 197 7,362 1,681 122,617 14,120 136,736 1,644 138,380
Sarandë UK 18,674 12,232 159 5,566 1,661 138,365 21,101 159,466 3,790 163,256
Kamëz UK 15,976 28,706 124 2,365 2,331 177,535 39,285 216,820 7,200 224,020
Gru
pi 2
Pogradec UK 14,741 11,931 147 1,831 1,254 103,419 39,158 142,577 5,236 147,814
Lezhë UK 12,795 10,519 124 2,782 1,696 139,840 26,095 165,935 16,446 182,381
Gjirokastër UK 10,123 6,894 156 3,856 1,330 85,539 10,016 95,555 3,147 98,702
Peshkopi UK 8,824 3,942 89 1,871 1,243 40,952 6,139 47,091 41 47,132
Kurbin U 7,543 0 109 3,705 1,202 49,046 0 49,046 104 49,150
Cërrik UK 6,872 3,419 79 1,866 798 45,415 0 45,415 0 45,415
Belsh UK 6,508 820 67 1,114 763 41,422 741 42,163 3,564 45,727
Maliq UK 6,337 0 54 716 492 23,672 0 23,672 479 24,151
Himarë UK 6,296 1,004 45 1,131 736 26,831 3,793 30,624 75 30,699
Krujë UK 6,126 5,762 69 2,008 777 40,854 5,329 46,183 756 46,939
Devoll UK 6,099 0 34 803 709 33,048 0 33,048 300 33,348
Gramsh U 5,831 0 45 1,226 715 32,103 0 32,103 109 32,212
Kukës UK 5,774 3,709 76 1,857 1,052 35,765 6,774 42,540 0 42,540
Patos UK 5,723 5,597 149 3,246 1,413 38,296 0 38,296 447 38,743
Librazhd UK 5,461 4,989 67 2,217 590 29,294 8,098 37,392 4,237 41,629
Mallakastër UK 5,056 1,605 108 62 584 38,088 2,355 40,443 1,904 42,347
Tepelenë UK 4,414 3,449 75 2,178 432 23,361 3,896 27,257 0 27,257
Mat UK 4,400 3,637 46 1,274 772 33,713 1,611 35,324 358 35,682
Rrogozhinë UK 4,385 1,531 45 724 254 16,108 526 16,634 2,354 18,988
Përmet U 4,182 0 60 743 413 23,342 0 23,342 1,034 24,376
Ura-Vajgurore U 4,161 0 58 1,819 1,011 32,373 0 32,373 836 33,209
Malësi e Madhe UK 4,068 0 62 1,422 558 30,223 0 30,223 0 30,223
Divjakë U 4,019 0 56 549 255 15,995 0 15,995 528 16,523
Selenicë U 3,867 0 48 1,330 534 22,847 0 22,847 398 23,244
Peqin UK 3,750 0 89 1,348 651 34,496 0 34,496 659 35,155
Vau Dejës UK 3,418 0 35 844 378 13,766 0 13,766 52 13,818
Skrapar UK 3,294 2,938 52 839 373 14,002 2,146 16,148 33 16,181
Roskovec UK 3,267 264 57 898 356 19,298 238 19,536 88 19,624
Gru
pi 3
Tropojë U 2,944 0 44 1,844 693 21,446 0 21,446 238 21,684
Bulqizë U 2,845 0 38 1,225 583 21,510 0 21,510 195 21,705
Delvinë UK 2,842 1,660 30 637 214 19,349 1,999 21,348 85 21,433
Mirditë UK 2,692 2,165 58 809 387 17,260 3,225 20,485 950 21,435
Poliçan U 2,500 0 42 717 314 17,543 0 17,543 75 17,618
Konispol U 2,184 0 19 83 57 4,016 0 4,016 0 4,016
Kolonjë UK 2,088 2,088 26 425 203 12,098 2,028 14,126 111 14,237
Vorë UK 1,835 979 25 428 291 18,579 1,371 19,951 0 19,951
Këlcyrë U 1,554 0 27 856 169 9,086 0 9,086 0 9,086
Has UK 1,429 0 28 620 309 9,887 0 9,887 562 10,449
Libohovë UK 1,301 0 20 2,770 1,103 7,666 0 7,666 0 7,666
Pukë UK 1,121 1,105 26 613 144 8,712 1,047 9,759 52 9,811
Pustec UK 739 359 7 181 48 2,743 177 2,920 0 2,920
Fush Arrëz UK 600 566 11 373 118 3,752 686 4,438 0 4,438
Bashkia Shijak - 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bashkia Klos UK - 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Finiq UK - 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dropull UK - 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Totali 799,530 561,798 7,493 286,345 100,081 6,328,667 1,143,988 7,472,654 920,764 8,393,419
Burimi AKUK
83 Raporti i Performancës 2017
Tabela 40, Aneks 9. Të dhënat e Shoqërive UK, Viti 2017
G
rup
imi
Viti 2017 Shoqëritë në grupe sipas numurit të lidhjeve
Shuma totale e arkëtuar
nga aktiviteti kryesor i
U&K
Kosto Direkte e Operimit (KDO)-
Ujesjellës
Kosto Direkte e Operimit (KDO)-
Kanalizime
Kosto Direkte e Operimit (KDO) -
ITUN
Kosto Direkte e Operimit
(KDO) U-K-ITUN
Kosto Totale e
Operimit- Ujesjellës
Kosto Totale e
Operimit- Kanalizime
14 Kosto Totale e Operimit (KTO) - ITUN
Kosto Totale U-K-ITUN
000/leke 000/leke 000/leke 000/leke 000/leke 000/leke 000/leke 000/leke 000/leke
Gru
pi 1
Tiranë UK 2,725,984 2,203,862 37,821 0 2,241,683 2,704,935 61,821 0 2,766,756
Durrës UK 649,222 958,630 91,825 84,817 1,135,272 1,049,794 113,435 85,823 1,249,052
Vlorë U 197,237 417,654 73,317 5,792 496,763 589,331 80,691 7,934 677,956
Elbasan UK 200,196 348,553 4,567 0 353,120 452,930 45,517 0 498,447
Fier UK 388,031 349,890 13,925 0 363,815 407,958 16,493 0 424,451
Berat_Kuçovë UK 234,926 159,175 14,069 0 173,244 221,474 18,750 0 240,224
Korçë UK 233,461 114,841 46,408 33,624 194,872 169,696 110,998 63,291 343,985
Shkodër UK 189,014 237,133 53,218 12,128 302,480 309,478 84,721 16,662 410,862
Kavajë UK 77,558 124,762 11,343 9,557 145,662 183,108 12,733 24,263 220,104
Lushnje UK 96,098 189,223 8,488 0 197,711 270,327 11,534 0 281,861
Sarandë UK 118,678 119,411 8,738 5,690 133,839 156,601 15,608 5,690 177,899
Kamëz UK 191,151 94,750 29,633 0 124,383 95,559 29,633 0 125,192
Gru
pi 2
Pogradec UK 122,089 86,927 22,244 11,342 120,513 135,657 96,691 24,494 256,841
Lezhë UK 141,162 93,955 10,455 8,144 112,554 128,611 43,791 47,900 220,302
Gjirokastër UK 91,418 86,556 8,129 0 94,685 93,786 8,934 0 102,720
Peshkopi UK 26,991 47,157 3,334 0 50,491 51,031 4,511 0 55,542
Kurbin U 39,491 104,404 0 0 104,404 116,221 0 0 116,221
Cërrik UK 40,605 54,942 1,086 0 56,028 57,804 1,086 0 58,890
Belsh UK 30,697 62,204 288 0 62,492 65,928 609 0 66,537
Maliq UK 22,820 40,754 0 0 40,754 47,725 0 0 47,725
Himarë UK 23,072 26,132 1,701 0 27,833 27,632 1,713 0 29,345
Krujë UK 33,631 75,485 3,209 0 78,695 101,814 8,860 0 110,674
Devoll UK 27,376 23,213 0 0 23,213 35,243 0 0 35,243
Gramsh U 28,095 30,850 0 0 30,850 40,886 0 0 40,886
Kukës UK 25,563 30,302 4,137 0 34,439 40,612 5,337 0 45,949
Patos UK 30,767 208,692 0 0 208,692 218,045 0 0 218,045
Librazhd UK 36,515 28,702 7,554 0 36,256 37,536 9,282 0 46,818
Mallakastër UK 31,615 99,074 1,452 0 100,526 108,230 2,315 0 110,545
Tepelenë UK 20,697 44,490 2,150 0 46,640 55,230 4,520 0 59,750
Mat UK 27,386 26,369 2,561 0 28,930 39,592 3,588 0 43,180
Rrogozhinë UK 9,796 26,911 2,433 0 29,344 31,577 3,122 0 34,699
Përmet U 20,186 33,233 0 0 33,233 34,805 0 0 34,805
Ura-Vajgurore U 23,306 43,926 0 0 43,926 49,866 0 0 49,866
Malësi e Madhe UK 16,578 27,249 0 0 27,249 36,456 0 0 36,456
Divjakë U 13,887 30,946 0 0 30,946 34,306 0 0 34,306
Selenicë U 16,388 35,713 0 0 35,713 43,476 0 0 43,476
Peqin UK 24,639 67,419 0 0 67,419 72,536 0 0 72,536
Vau Dejës UK 12,272 28,586 0 0 28,586 45,595 0 0 45,595
Skrapar UK 13,309 34,924 2,836 0 37,760 43,179 4,772 0 47,951
Roskovec UK 8,440 25,959 1,903 0 27,862 36,838 3,222 0 40,060
Gru
pi 3
Tropojë U 10,857 20,623 0 0 20,623 27,104 0 0 27,104
Bulqizë U 16,692 25,078 0 0 25,078 30,680 0 0 30,680
Delvinë UK 17,261 25,094 1,636 0 26,730 33,991 3,774 0 37,765
Mirditë UK 14,212 26,588 4,742 0 31,330 52,248 6,986 0 59,234
Poliçan U 13,919 28,773 0 0 28,773 31,115 0 0 31,115
Konispol U 3,806 9,813 0 0 9,813 9,813 0 0 9,813
Kolonjë UK 13,057 8,041 1,853 0 9,894 9,015 2,075 0 11,090
Vorë UK 12,830 20,902 1,892 0 22,794 35,813 3,452 0 39,265
Këlcyrë U 5,469 14,326 0 0 14,326 15,780 0 0 15,780
Has UK 7,528 16,769 0 0 16,769 20,443 0 0 20,443
Libohovë UK 4,991 15,961 0 0 15,961 16,154 0 0 16,154
Pukë UK 8,712 11,434 1,363 0 12,797 13,326 2,592 0 15,918
Pustec UK 1,358 4,119 13 0 4,132 4,335 13 0 4,348
Fush Arrëz UK 2,562 6,075 966 0 7,041 7,866 1,056 0 8,922
Bashkia Shijak 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bashkia Klos UK 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Finiq UK 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Dropull UK 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Totali 6,393,601 7,076,549 481,290 171,093 7,728,932 8,749,087 824,235 276,057 9,849,379
Burimi AKUK