ENJ-400-1-Justicia Administrativa

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Justicia Administrativa Modulo XII.- Control Administrativo y Jurisdiccional de la Actividad de la Administración
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Page 1: ENJ-400-1-Justicia Administrativa

Justicia Administrativa

Modulo XII.-Control Administrativo y Jurisdiccional de la Actividad de la Administración

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El control de la Administracion

1/ Recursos en sede administrativa

2/ Recursos y Acciones en sede jurisdiccional

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El control en sede Administrativa

Recurso de Reconsideración: se ejerce por ante el órgano que emitió el acto.

Oportunidad para que el órgano revise su decisión.

Pretende conciliacion entre el organo y el administrado

No obligación de abogado

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El Recurso de Reconsideracion

Su agotamiento es facultativo, con excepcion de Carrera Civil y Administrativa (Ley 41-08 de Función Pública) y Materia Tributaria (Ley 11-92 y modificaciones)

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Recurso de Reconsideracion

Procede el respeto al debido proceso.

Sin embargo en Rep. Dom. El procedimiento es eminentemente escrito, es raro que la parte comparezca y se oiga, con excepcion de la Ley de Carrera Civil y Administrativa en la fase de conciliacion.

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Objeto del recurso de Reconsideracion

AnularModificarRevocar

El órgano puede hacerlo: de oficio o a peticion de parte.

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Las partes en el proceso

rtes

Administrado afectado y el organo de la Administración que dictó el acto.

El administrado o recurrente es aquel que tenga interes legitimo: se aplican las reglas generales referente a la capacidad de obrar.

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Recurso Jerarquico o de Alzada

Se interpone por ante el órgano superior jerárquico

Su objeto es el mismo del Recurso de Reconsideración: revocar, modificar o anular el acto

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Recurso Jerarquico o de Alzada

En materia de Servicio Civil y Carrera Administrativa(Función Pública) es obligatorio

En materia Tributaria se eliminó-Ley 227-06 sobre autonomia presupuestaria-

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Recursos en sede Jurisdiccional

Tribunal Superior AdministrativoConformado por 2 sala, de 3 jueces cada una

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Recursos en sede Jurisdiccional

La Constitución en su artículo 164, instituye los tribunales contencioso administrativos de primera instancia.

La ley 1494 del 1947 ya lo tenia previsto, pero nunca se crearon

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Atribuciones del Tribunal Superior Administrativo

1- Recurso Contencioso:a- Administrativob-Tributarioc- Municipal-Distrito Nacional y Provincia Santo Domingo_

Municipal: en las demas provincias, atribucion de los Tribunales Civiles de Primera Instancia en función de juez administrativo.

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Atribuciones del Tribunal Superior Administrativo

2- Recurso de Retardacion

3-Conocer sobre el cumplimiento, caducidad, rescisión, interpretacion y efectos de contratos administrativos

4- Accion en Repeticióno pago indebido

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Atribuciones del Tribunal Superior Administrativo

5- Recurso contra la resolución del Ejecutor que rechaza las excepciones

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Asuntos Municipales

Jueces Civiles

Se conocen en instancia unica

El procedimiento sera el contenido en el Código Tributario, hasta tanto se dicte la ley de procedimiento.

-Artículo 3, Ley 13-07-

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Asuntos Municipales

Controversias entre:Persona vs Municipio

Municipio vs Municipio

Excepción: demandas de responsabilidad como consecuencia de accidente de transito

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Asuntos Municipales

Medidas Cautelares:

Ante el Juez de Referimiento

Competencia:1- Adopción2- Levantamiento3- Modificación

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Plazos

El plazo para interponer los recurso es: 30 dias-Artículo 5, Ley 13-07-

El plazo se inicia a partir de la notificación o de la publicación del acto

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Pruebas

El principio que rige es que la prueba esta a cargo del accionante o recurrente

Eminentemente escrita

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Recurso de Retardación

Requisitos:

1- Que la administración no dicte resolución definitiva2- Transcurrido 3 meses 3- Que el interesado haya agotado el trámite4- Que el retardo seapor causa de la administración

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Recurso de Amparo

Demora de la Administraciónen decidir peticiones o diligencias

Es de caracter excepcional

El recurrente debe demostrar que ha realizado tramites o gestiones

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Accion en Repeticion o Pago Indebido

Materia Tributaria

Deber de solicitarlo ante la Administración

(articulos 68, párrafo 141 y 334 C.T)

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Pago Previo o Solve et Repete

Inconstitucionalidad(artículos 63, 80 y 143, Código Tributario) ratificado por la Suprema Corte de Justicia mediante sentencia del 19 de julio del 2000

Principios violados:

Debido proceso de leyIgualdad ante la LeyGratuidad de la JusticiaLibre acceso a la justicia