ENJ-400-1-Justicia Administrativa

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    08-Jun-2015
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  • 1. Justicia Administrativa Modulo XII.- Control Administrativo y Jurisdiccional de la Actividad de la Administracin

2. El control de la Administracion 1/ Recursos en sede administrativa2/ Recursos y Acciones en sede jurisdiccional 3. El control en sede Administrativa Recurso d e Reconsideracin: se ejerce por ante el rgano que emiti el acto. Oportunidad para que el rgano revise su decisin. Pretende conciliacion entre el organo y el administrado No obligacin de abogado 4. El Recurso de Reconsideracion Su agotamiento es facultativo, con excepcion de Carrera Civil y Administrativa(Ley 41-08 de Funcin Pblica)y Materia Tributaria(Ley 11-92 y modificaciones) 5. Recurso de ReconsideracionProcede el respeto al debido proceso. Sin embargo en Rep. Dom. El procedimiento es eminentemente escrito, es raro que la parte comparezca y se oiga, con excepcion de la Ley de Carrera Civil y Administrativa en la fase de conciliacion. 6. Objeto del recurso de ReconsideracionAnular Modificar RevocarEl rgano puede hacerlo: de oficio o a peticion de parte. 7. Las partes en el proceso rtesAdministrado afectado y el organo de la Administracin que dict el acto. El administrado o recurrente es aquel que tenga interes legitimo: se aplicanlas reglas generales referente a la capacidad de obrar. 8. Recurso Jerarquico o de Alzada Se interpone por ante el rgano superior jerrquico Su objeto es el mismo del Recurso deReconsideracin:revocar, modificar o anular el acto 9. Recurso Jerarquico o de Alzada En materia de Servicio Civil y Carrera Administrativa(Funcin Pblica) es obligatorio En materia Tributaria se elimin -Ley 227-06 sobre autonomia presupuestaria- 10. Recursos en sede Jurisdiccional Tribunal Superior Administrativo Conformado por 2 sala, de 3 jueces cada una 11. Recursos en sede Jurisdiccional La Constitucin en su artculo 164, instituye los tribunales contencioso administrativos de primera instancia. La ley 1494 del 1947 ya lo tenia previsto, pero nunca se crearon 12. Atribuciones delTribunal Superior Administrativo 1- Recurso Contencioso: a- Administrativo b-Tributario c- Municipal-Distrito Nacional y Provincia Santo Domingo_ Municipal: en las demas provincias, atribucion de los Tribunales Civiles de Primera Instancia en funcin de juez administrativo. 13. Atribuciones delTribunal Superior Administrativo 2- Recurso de Retardacion 3-Conocer sobre el cumplimiento, caducidad, rescisin, interpretacion y efectos de contratos administrativos4- Accion en Repeticin o pago indebido 14. Atribuciones delTribunal Superior Administrativo 5- Recurso contra la resolucin del Ejecutor que rechaza las excepciones 15. Asuntos Municipales Jueces Civiles Se conocen en instancia unica El procedimiento sera el contenido en el Cdigo Tributario, hasta tanto se dicte la ley de procedimiento. -Artculo 3, Ley 13-07- 16. Asuntos Municipales Controversias entre: Persona vs Municipio Municipio vs Municipio Excepcin: demandas de responsabilidad como consecuencia de accidente de transito 17. Asuntos Municipales Medidas Cautelares: Ante el Juez de Referimiento Competencia: 1- Adopcin 2- Levantamiento 3- Modificacin 18. PlazosEl plazo para interponer los recurso es: 30 dias -Artculo 5, Ley 13-07- El plazo se inicia a partir de la notificacin o de la publicacin del acto 19. Pruebas El principio que rige es que la prueba esta a cargo del accionante o recurrenteE minentemente escrita 20. Recurso de Retardacin Requisitos: 1- Que la administracin no dicte resolucin definitiva 2- Transcurrido 3 meses3- Que el interesado haya agotado el trmite 4- Que el retardo sea por causa de la administracin 21. Recurso de Amparo Demora de la Administracin en decidir peticiones o diligencias Es de caracter excepcional El recurrente debe demostrar que ha realizado tramites o gestiones 22. Accion en Repeticion o Pago Indebido Materia Tributaria Deber de solicitarlo ante laAdministracin (articulos 68, prrafo 141 y 334 C.T) 23. Pago Previo o Solve et Repete Inconstitucionalidad ( artculos 63, 80 y 143, Cdigo Tributario) ratificado por la Suprema Corte de Justicia mediante sentenciadel 19 de julio del 2000 Principios violados: Debido proceso de ley Igualdad ante la Ley Gratuidad de la Justicia Libre acceso a la justicia