ENJ-100 Taller Manejo de Audiencias

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Por Por Argenis García del Rosario, M.D. Argenis García del Rosario, M.D. Area Funcional 2014 Curso Taller: Manejo de Audiencias Manejo de Audiencias preguntas más frecuentes Taller Reflexión Rol del Juez I está distribuido bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional .
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Page 1: ENJ-100 Taller Manejo de Audiencias

Por Por Argenis García del Rosario, M.D.Argenis García del Rosario, M.D.

Area Funcional2014

Curso Taller:Manejo de AudienciasManejo de Audiencias

preguntas más frecuentes

Taller Reflexión Rol del Juez I está distribuido bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-SinDerivar 4.0 Internacional.

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Administración de Justicia:Administración de Justicia:el órgano jurisdiccional

Administración de Justicia: “En Administración de Justicia: “En Nombre de la República”Nombre de la República” Art. 146 del Código de Procedimiento Civil: Las sentencias se encabezarán y darán en nombre de la República.¿Qué es un Tribunal?¿Qué es un Tribunal? Por qué, en algunos casos, la Ley distingue entre “Jueces y Tribunales”: Véase Art. 56.- La jurisdicción penal es ejercida por los jueces y tribunales que establece este código.

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Administración de Justicia:Administración de Justicia:el órgano jurisdiccional

¿Cómo está Organizado un Tribunal?¿Cómo está Organizado un Tribunal? Juez (a)Secretario (a)Secretario AuxiliarAlguacil (De Estrados y Ordinario)OficinistaArchivistaPolicía Judicial

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona?¿herencia o creencia autóctona?

Desde 1492 nuestra “media” isla era colonia española, pero al igual que otros países de la región, esto no siempre fue así; y de esta manera, lo fuimos de España (1492-1801), Francia (1801-1809), España (1809-1821), Independencia Efímera (1821-1822) y de Haití (1822-1844). Durante todo este tiempo, aun cuando predominaba la tradición hispánica, en el momento de la fundación de la nación dominicana como Estado independiente, los legisladores, a la sazón, prefirieron los Códigos Franceses de la Restauración.

Estos hechos históricos determinaron e impusieron algunos “simbolismos” en el sistema judicial dominicano.

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona? ¿Qué son los Estrados?: ¿Qué son los Estrados?:  “Tarima o suelo de tablas elevado sobre un armazón que se usa para poner sobre él un trono o la mesa principal

de un acto solemne”.

En el modelo inquisitivo existía una clara confusión entre Estado y Religión, pues la administración de justicia era brindada por el “ungido” divinamente para administrarla, y solo por delegación por quién este determinase. En cuanto al simbolismo, en el sistema inquisitivo la aceptación, reconocimiento, legitimidad de quien administra justicia en gran medida está dado por el excesivo simbolismo judicial: utilización de vestimenta, martillo, biblia, crucifijos, lenguaje religioso, infraestructura de la sala de audiencias. Todo eso contenía un misticismo, deidad y por qué no hasta un sometimiento del administrado.

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona?

El sistema inquisitivo nació en el seno de la iglesia Católica Romana en el siglo XII D.C. La época del reinado, el imperialismo y la monarquía.  El sistema Feudalista: se basaba en la difusión del poder desde la cúspide (donde en teoría se encontraba el emperador y los reyes) hacia la base (donde estaba el pueblo).  El concepto de “pirámide feudal”.

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona?

Ponerse de pie cuando entraba su majestad (el Juez era símbolo e imagen del Rey, no ponerse de pie, no solo era una manifestación de irrespeto a la solemnidad del acto a celebrarse, sino que suponía irrespeto al propio Rey, y ello equivalía a la horca inmediata) La forma de los estrados: modelo feudal, tipo “herradura”

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona? Actual Modelo de los Estrados: busca la igualdad entre las partes “La presencia de condiciones de desigualdad real obliga a adoptar medidas de compensación que contribuyan a reducir o eliminar los obstáculos y deficiencias que impidan o reduzcan la defensa eficaz de los propios intereses” (Rs. 1920/03) El Poema 20 y los Estrados:“… la arquitectura y disposición física de los estrados en los tribunales de la República no se corresponde con las necesidades de la actuación de los procesos judiciales conforme a la idea del debido proceso; que su estructura impide la debida comunicación de las partes con sus abogados durante la vista de la causa, disminuyendo las posibilidades de la asistencia técnica y el libre ejercicio del derecho a la defensa colocándole en un plano de desequilibrio con respecto al ministerio público; que esta realidad en torno a los estrados crea la necesidad de su transformación para adecuarlos a las exigencias del proceso concebido en la Constitución y en las leyes vigentes”.

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona? “SEGUNDO: Ordena la modificación de las áreas físicas en las salas de audiencias de todos los tribunales del orden judicial en atribuciones penales; en consecuencia, las áreas laterales de los estrados, destinadas hoy, de un lado a la Defensa y, del otro, al Ministerio Público y a la Parte Civil, serán separadas y colocadas de la siguiente manera: dos mesas al frente del asiento del o de los jueces, colocadas en un mismo plano, y a distancia razonable del estrado en donde tiene su asiento el juez, con la finalidad de que a la izquierda del o los jueces esté sentado el procesado junto a su defensor; a la derecha, el ministerio público y, la parte agraviada junto a su abogado, permitiendo la comunicación permanente de los abogados con la persona a quien asisten, resguardando así la igualdad de todos ante la ley y los tribunales. Los estrados tendrán un espacio para el secretario (a). Otro para que se siente el testigo y declarante al momento de ser interrogado, dispuestos de tal manera, que permita el contacto visual permanente de éstos, con todos los actores del proceso durante su exposición”.

Extensión de esta disposición a Otras MateriasExtensión de esta disposición a Otras Materias

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona? IImagen de la Crucifixión: magen de la Crucifixión:  “… hay que sacar los crucifijos de las salas de audiencias de los tribunales, porque los símbolos religiosos condicionan y porque Argentina es un estado laico”. 

Carmen Argibay,Carmen Argibay,Jueza de la Corte Suprema de Justicia de Argentina

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona? El jurista italiano, Franceso CarneluttiFranceso Carnelutti, autor del libro "Las Miserias Del Proceso Penal", recomienda que el crucifijo no esté frente a los acusados, como es usual, sino de cara a los jueces, para que tengan presente "la imagen de la víctima más insigne de la injusticia humana".  Artículo 32.- Escudo Nacional. El Escudo Nacional tiene los mismos colores de la Bandera Nacional dispuestos en igual forma. Lleva en el centro la Biblia abierta en el Evangelio de San Juan, capítulo 8, versículo 32, y encima una cruz…” Evangelio de San Juan, capítulo 8, versículo 32: «… y conoceréis la verdad y la verdad os hará libres.»

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El Simbolismo Judicial y La Reforma El Simbolismo Judicial y La Reforma Judicial: Judicial:

¿herencia o creencia autóctona? ¿herencia o creencia autóctona? ¿Qué es un Mallete?¿Qué es un Mallete? Utilizado por el juez o jueza para dejar iniciados o terminados los trabajos en las salas de audiencias, también para llamar al orden y a mantener la solemnidad en el tribunal. (según la www.suprema.gov.do) El Mallete ha sido símbolo de la autoridad suprema desde la más lejana desde la más lejana antigüedad. Arma deantigüedad. Arma de Thor y de Hércules, arma de los “dux bellorum”, ha pasado a las Logias con idénticoLogias con idéntico carácter. Manejado por los Maestros, se utiliza en las ceremonias para iniciarlas o concluirlas. iniciarlas o concluirlas. Tocado a ritmos diversos indica momentos importantes en el desarrollo de los ritos y en las desarrollo de los ritos y en las recepciones recepciones de nuevos Hermanos. El Escudo y las BanderasEl Escudo y las Banderas

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La Colocación Procesal de las Partes: La Colocación Procesal de las Partes: ¿dónde me siento? ¿dónde me siento?

El Ministerio PúblicoEl Ministerio Público:: ¿es un funcionario judicial? Ley 133/2011, Orgánica del Ministerio Público  ¿Magistrados por cultura o por la carrera? ¿Dónde se sientan las partes en los estrados? ¿Qué debe hacerse cuando no hay suficientes asientos y hay personas de pie?

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LA AUDIENCIA: LA AUDIENCIA: ¿Qué es? ¿Qué es?

Art. 58 de la ley 108/05, sobre Registro Inmobiliario: Es la etapa oral, pública y contradictoria del proceso, donde las partes presentan las peticiones, pruebas, argumentos y conclusiones que desean hacer valer por ante los tribunales de la Jurisdicción Inmobiliaria. Párrafo I.- La audiencia es presidida por el juez o los jueces apoderados del caso. Párrafo II.- Por cada audiencia se levanta un acta donde se registran los principales datos de la misma. Rol de Audiencias: Rol de Audiencias: ¿Qué es? Publicidad de las Audiencias:Publicidad de las Audiencias: ¿Por qué?  Derecho a ser oído: Art. 69.2 Derecho a un juicio oral, público y contradictorio: Art. 69.4

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LA AUDIENCIA: LA AUDIENCIA: ¿publicidad? ¿publicidad?

Por qué público? Control endoprocesal y plano axiológico de la decisión. La Publicidad constituye mecanismo de control de la administración de justicia Excepción a la Publicidad. Excepción a la Publicidad.  Art. 305.- La audiencia deberá ser oral, privada y contradictoria, y su publicidad limitada a la parte del proceso, so pena de nulidad.  Párrafo.- En la audiencia, deberán estar presentes la persona adolescente imputada, su defensor técnico, los padres o representantes legales, el representante del Ministerio Público de Niños, Niñas y Adolescentes, los testigos, peritos o intérpretes, si fuere necesario. Asimismo podrán estar la persona agraviada o su representante y otras personas que el juez estime conveniente.

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LA AUDIENCIA: LA AUDIENCIA: ¿publicidad? ¿publicidad?

Excepciones por Privacidad: Excepciones por Privacidad:  Art. 308 del CPP ¿Fundamento Legal en otras materias?

Art. 87 del CPC.- Las audiencias serán públicas, excepto aquellas que la Ley ordena que sean secretas. El tribunal puede, no obstante, ordenar que se celebren a puertas cerradas, si la discusión pública pueda dar lugar a escándalo o inconvenientes graves; pero en este caso, el tribunal estará obligado a deliberar sobre el particular, y a dar cuenta de su deliberación al mismo fiscal.

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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: ¿Varía según la Materia? ¿Varía según la Materia?

El alguacil llama al orden y advierte al público de la llega del Juez (a) Juez (a) entra, se sienta y “abre” las audiencias (en las atribuciones que corresponda si es JP, en caso contrario no es necesario) con un golpe de mallete Juez (a) ordena al alguacil de estrados llamar la audiencia: ¿según el orden?  Lo primero es verificar la presencia de las partes Luego calidadesLuego calidades: ¿Qué son calidades? ¿Formulas sacramentales? ¿Orden lógico? En el caso penal:En el caso penal: ¿El Ministerio Fiscal debe “apoderar” al tribunal? Pedimento “In Limine Litis”

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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: ¿Varía según la Materia? ¿Varía según la Materia?

¿Quién dirige la Audiencia?¿Quién dirige la Audiencia? “El presidente del Tribunal dirige la audiencia…” Art. 313 del CPP ¿Cómo deben acudir los Sujetos Procesales vestidos a la Audiencia?¿Cómo deben acudir los Sujetos Procesales vestidos a la Audiencia? Art. 11, Ley 821, sobre Organización Judicial: En las audiencias públicas los Jueces, los Procuradores Generales, los Procuradores Fiscales y los abogados estarán obligados a llevar togas y birrete calado. El color de las bocamangas será como sigue: morado obispo, jueces; Ministerio Público, azul Copenhague; y, abogados, color blanco.  Párrafo.- Los funcionarios y abogados mencionados en este artículo, usarán en estrados camisa y cuello blanco y corbata negra. Párrafo.- Por cada vez que un Magistrado o un Juez comparezca en la audiencia sin toga y birrete calado, dejará de percibir el sueldo de un mes y el abogado que incurre en esta misma falta no será admitido en la audiencia.

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EN LA AUDIENCIA: EN LA AUDIENCIA: ¿Uso de la Toga y el Birrete, en todas? ¿Uso de la Toga y el Birrete, en todas?

Res. No. 1141-05, de fecha 28 de julio de 2005: uso de toga, corbata negra y camisa blanca en las audiencias preliminares.  Res. 2715‐2010, de fecha 30 de Septiembre de 2010: exige el uso de camisa blanca, corbata negra, toga y birrete calado para los jueces y juezas, representantes del ministerio público, defensores públicos y abogados ante los Juzgados de Paz.  Caso de Atención Permanente: Ni la Rs. 1731/05 ni mucho menos la Rs. 1733/05.- La ley 821 dice en la audiencias que son públicas y por efecto del Art. 290 del CPP y 11 de la ley 133/2011, establecen que: El procedimiento preparatorio no es público para los terceros. Empero, la Res. 2715‐2010, exige la toga en A.P.

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EN LA AUDIENCIA: EN LA AUDIENCIA: ¿Existe un Código de Conducta? ¿Existe un Código de Conducta?

“Prohibición de entrada a personas con armas de fuego, gorras, pantalones cortos, chancletas, blusas o camisetas sin mangas, celulares apagados o vibrador, no comida o bebida dentro del salón de audiencias, lentes oscuros, gafetes o distintivos gremiales, ropa militar con excepción de la custodia, etcétera”.  Artículo 310 del Código Procesal Penal: está prohibido el ingreso a la sala de audiencias de los menores de doce años, salvo que estén acompañados de un mayor de edad responsable del menor. Tampoco pueden ingresar militares o policías uniformados, salvo que cumplan funciones de vigilancia o custodia. Del mismo modo les está vedado el ingreso a personas que porten distintivos gremiales o partidarios. El tribunal puede imponer un límite al número de personas admitidas en la sala de audiencias en atención a las condiciones de espacio y al mantenimiento del orden. 

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EN LA AUDIENCIA: EN LA AUDIENCIA: ¿Existe un Código de Conducta? ¿Existe un Código de Conducta?

Art. 314.- Deberes de los asistentes. Quienes asistan a la audiencia deben guardar el debido respeto. Guardarán silencio hasta tanto sean autorizadas a exponer o deban responder a las preguntas que les son formuladas. A excepción del personal de custodia y disciplina, nadie puede portar armas u otros instrumentos aptos para molestar, perturbar u ofender a los demás. Todas las personas presentes en la sala de audiencias y las áreas de acceso inmediato deben abstenerse de adoptar un comportamiento intimidatorio, provocativo, ni producir disturbios o, de cualquier otro modo manifestar opiniones. En el cumplimiento de su poder disciplinario y de policía de la audiencia, el presidente puede disponer el desalojo de la sala o el alejamiento de las personas que alteren o perturben el normal desenvolvimiento de la audiencia. Si se comete un delito durante el desarrollo de una audiencia, se levanta un acta y se remite al ministerio público correspondiente.

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EN LA AUDIENCIA: EN LA AUDIENCIA: ¿Existe un Código de Conducta? ¿Existe un Código de Conducta?

Art. 88 del CPC.- Los que asistieren a las audiencias deberán estar con la cabeza descubierta, con respeto y silencio; todo cuanto ordenase el presidente para mantener el orden, será ejecutado al instante y con puntualidad. La misma disposición se observará en aquellos lugares en que, sean los jueces o los fiscales, ejercieren las funciones de su cargo. 

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EN LA AUDIENCIA: EN LA AUDIENCIA: ¿Existe un Código de Conducta? ¿Existe un Código de Conducta?

Orden dentro del Salón de Audiencias.Orden dentro del Salón de Audiencias.  La policía de la audiencia: ¿Qué es? ¿Quién la Tiene? Artículo 496 del Código de Trabajo: En el curso de las audiencias, el presidente de los tribunales de trabajo tiene a su cargo el mantenimiento del orden. Obligará Obligará a las partes o a sus mandatarios a expresarse con moderación y respeto, y al público, a observar la compostura y el silencio debidos. Puede suspender el uso de la palabra a los primeros, en caso de desobediencia, y reclamar el auxilio de la fuerza pública para hacer desalojar la sala, en caso de alteración del orden. Para garantizar el derecho de policía del tribunal, la ley le da poder para reprimir inmediatamente cualquier infracción al orden. Es el juez presidente, a nombre del tribunal, quien está encargado de regular el orden y la policía de la audiencia.

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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: ¿técnicas del orden? ¿técnicas del orden?

La advertencia de disciplina y su ejecución La advertencia de disciplina y su ejecución  El receso:El receso: A veces es un mecanismo útil El Alguacil  Distancia entre los Estrados y el comparecienteDistancia entre los Estrados y el compareciente: ¿cinta adhesiva?  Señales de aprobación o rechazo, fotografías, aplausos, etc.

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EL ACTA DE LA AUDIENCIA: EL ACTA DE LA AUDIENCIA: ¿Qué es? ¿Qué debe Contener? ¿Qué es? ¿Qué debe Contener?

¿Está obligada la Secretaria a copiar todo lo que digan las partes? ¿Qué pasa si el Juez no quiere que se escriba algo? ¿Aun así debe hacerlo la secretaria?Véase artículo 346 del Código Procesal Penal y art. 15, Rs. 1734/05: Las otras menciones prescritas por la ley que el tribunal adopte, de oficio o a solicitud de las partes, cuando sea de interés dejar constancia inmediata de algún acontecimiento o del contenido de algún elemento esencial de la prueba. La falta o insuficiencia del registro no produce, por sí misma, un motivo de impugnación de la sentencia (Art. 347 CPP)

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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: ¿Permitida la Prensa o Medios de ¿Permitida la Prensa o Medios de

Comunicación? Comunicación? Artículo 49 de la Constitución. Libertad de expresión e información.

La Prensa y el Populismo PenalLa Prensa y el Populismo Penal Art. 309.- Participación de los medios de comunicación: Los medios de comunicación pueden instalar en la sala de audiencias los equipos técnicos a los fines de informar al público sobre las incidencias del juicio. El tribunal señala en cada caso las condiciones en que se ejerce El tribunal señala en cada caso las condiciones en que se ejerce el derecho a informarel derecho a informar. El tribunal puede, sin embargo, prohibir, mediante auto debidamente fundamentado, la grabación, fotografía, filmación, edición o reproducción, cuando puedan resultar afectados algunos de los intereses señalados en el artículo precedente o cuando se limite el derecho del imputado o de la víctima a un juicio imparcial y justo. La prensa no tiene privilegios y puede ser sancionada como cualquier particular.  

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DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: DESARROLLO DE LA AUDIENCIA: ¿Litigación Temeraria? ¿Litigación Temeraria?

Los primeros indicios en nuestro ordenamiento jurídico, de la figura del Litigante Temerario, lo encontramos en la Orden Ejecutiva No. 378 de fecha 31 de diciembre de 1919, cuyo artículo 1 establece: “En todas sentencias recaídas por controversia entre partes, el tribunal que la dicte indicará expresamente cuando sea justo si hubo o no temeridad o mala fe, en algunos de los litigantes”.Las sanciones por litigación temeraria son para los Sujetos Procesales y las Partes, no para el público. Art. 134.- Lealtad procesal. Las partes deben litigar con lealtad, absteniéndose de proponer medidas dilatorias, meramente formales y de abusar de las facultades que este código les reconoce.Art. 135.- Régimen disciplinario. Cuando se comprueba que las partes o sus asesores actúan con mala fe, realizan gestiones o asumen actitudes dilatorias o litigan con temeridad, el juez o tribunal puede sancionar la falta con multa de hasta quince días del salario base del juez de primera instancia, sin perjuicio de lo previsto para el abandono de la defensa.

Page 28: ENJ-100 Taller Manejo de Audiencias

Delito de Audiencia y Delito en la Delito de Audiencia y Delito en la Audiencia: Audiencia: ¿Diferencias? ¿Diferencias?

Henri Capitant señala que delito de audiencia “es en sentido lato, toda infracción cometida en audiencia”. En sentido estricto, infracción cometida en la audiencia y directamente contraria al respeto debido a la autoridad judicial”.  Art. 89 del Cód. de Pr. Civil: “Si uno o muchos individuos, sean quienes fueren, interrumpieren el silencio, haciendo señales de aprobación o desaprobación, sea a la defensa de las partes, sea a los discursos de los jueces o del fiscal, sea a las advertencias u órdenes del presidente, juez comisario o fiscal, sea a las sentencias o autos; a los que causaren alboroto o excitación a ello, de cualquier manera que sea, si después de la advertencia de los alguaciles, no se contuvieren, se les ordenará que se retiren de la sala; los que se resistieren serán aprehendidos y detenidos en la cárcel pública durante 24 horas; el alcaide les recibirá en ella con la presentación de la orden del presidente, de la cual se hará mención en el acta de audiencia”. Juicio SumarioJuicio Sumario

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El Mejor Maestro de Un Juez:El Mejor Maestro de Un Juez:¿Quién es?¿Quién es?

Los egipcios la representaban por una serpiente de tres cabezas, una de perro, otra de león y otra de lobo, dando tal vez a entender con ello que el hombre prudente debe poseer la astucia de la serpiente, la paciencia del perro, la fuerza del león y la agilidad del lobo.  Cuatro cosas pertenecen a los jueces: escuchar cortésmente, contestar sabiamente, considerar todo sobriamente y decidir imparcialmente. Sócrates.

Page 30: ENJ-100 Taller Manejo de Audiencias

La Prudencia no es Debilidad: La Prudencia no es Debilidad: ¿Qué hace el Martillo? ¿Qué hace el Martillo?

«…porque no en vano lleva el ángel la espada…»

Romano 13:4

Page 31: ENJ-100 Taller Manejo de Audiencias

Oración de la Serenidad:Oración de la Serenidad: Dios, concédeme la serenidad para aceptar las cosas que no puedo cambiar, el valor para cambiar las cosas que puedo cambiar y la sabiduría para conocer la diferencia; viviendo un día a la vez, disfrutando un momento a la vez; aceptando las adversidades como un camino hacia la paz; pidiendo, como lo hizo Dios, en este mundo pecador tal y como es, y no como me gustaría que fuera; creyendo que Tú harás que todas las cosas estén bien si yo me entrego a Tu voluntad; de modo que pueda ser razonablemente feliz en esta vida e increíblemente feliz Contigo en la siguiente. Amen.” 

Reinhold Niebuhr.