Energoefektivitates likums

19
Energoefektivitātes likums Vera Suzdaļenko Atjaunojamo energoresursu un energoefektivitātes departaments Rīga

Transcript of Energoefektivitates likums

Page 1: Energoefektivitates likums

Energoefektivitātes likums

Vera Suzdaļenko

Atjaunojamo energoresursu un energoefektivitātes departaments

Rīga

Page 2: Energoefektivitates likums

Energoefektivitātes Direktīva 2012/27/ES

• Energoefektivitātei ir būtiska loma Eiropas Savienības (ES) enerģētikas politikā.

• 2012. gada 25. oktobrī stājās spēkā Eiropas Parlamenta un Padomes Direktīva 2012/27/ES par energoefektivitāti.

• Direktīva nosaka, ka ES energoefektivitātes mērķis ir:

o panākt, ka ES dalībvalstis kopumā nepatērē vairāk kā 1474 Mtoe enerģijas 2020. gadā.

• Direktīva nosaka katrai ES dalībvalstij indikatīvu primārās enerģijas ietaupījuma mērķi un citus apakšmērķus.

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 2

Page 3: Energoefektivitates likums

Eiropas Savienības dalībvalstu kopējais energoresursu patēriņš, Mtoe

18.05.2016.

Energoefektivitātes centra seminārs 3

1 824 1 831 1 840 1 810 1 806

1 701 1 763

1 698 1 684 1 667 1 606

1 474

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2020

Avots: EUROSTAT datubāze

Page 4: Energoefektivitates likums

Latvijas energoefektivitātes mērķi līdz 2020. gadam

• Indikatīvais mērķis – primārās enerģijas ietaupījums

2020. gadā – 7792 GWh;

• Obligātais mērķis – periodā no 2014. līdz 2020.

gadam jāuzkrāj ietaupījumi gala patērētājos 9896 GWh

apjomā (obligāts);

• Obligātais mērķis - valsts ēku renovācija:

o katru gadu 3% no platības, kas neatbilst minimālajiem

normatīviem (obligāts).

• Mērķi saskaņā ar Energoefektivitātes direktīvu

2012/27/ES iekļauti Latvijas enerģētikas politikā 2016.-

2020. gadam.

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 4

Page 5: Energoefektivitates likums

Primārās enerģijas patēriņa prognoze līdz 2020. gadam

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 5

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

GW

h

Primārā enerģija bez EE pasākumiem Primārā enerģija ar esošiem EE pasākumiem

Page 6: Energoefektivitates likums

Enerģijas galapatēriņa struktūra 2014. gadā

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 6

Avots: Centrālā statistikas pārvalde

[VALUE]PJ

([PERCENTAGE])

[VALUE]PJ

([PERCENTAGE])

[VALUE]PJ (

[PERCENTAGE])

[VALUE]PJ

([PERCENTAGE])

[VALUE]PJ (

[PERCENTAGE])

Transports

Rūpniecība un būvniecība

Mājsaimniecības

Komerciālie un sabiedriskie pakalpojumi

Lauksaimniecība, mežsaimniecība, medniecība, zivsaimniecība

Page 7: Energoefektivitates likums

Obligātais gala enerģijas ietaupījums

• Laika periodā no 2014. līdz 2020. gadam jāsasniedz kumulatīvs gala enerģijas ietaupījuma mērķis – 9896 GWh.

• Mērķa izpildei ir derīgi tikai šādi enerģijas

ietaupījumi un pasākumi:

o Obligāti jāsasniedz gala patērētājos;

o Ņem vērā tikai mērķtiecīgus, dokumentētus un metodiski

pierādītus pasākumus;

o Ņem vērā pasākumu dzīves laiku.

• Nav derīgs mehānisks patēriņa samazinājums (piemēram, krīzes,

uzņēmumu slēgšanas, iedzīvotāju skaita samazināšanās dēļ

utml.).

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 7

Page 8: Energoefektivitates likums

Kas ir jauni un kumulatīvi ietaupījumi?

353

2474

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

IET

AU

PĪJ

UM

S,

GW

h

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 8

Ikgadējs jauns

ietaupījums 353 GWh

Kumulatīvais ietaupījums 2020.gadā 2474 GWh

Kumulatīvais ietaupījums

periodā 9896 GWh

9896 GWh

Page 9: Energoefektivitates likums

Energoefektivitātes likums

• Stājies spēkā 2016. gada 29. martā.

• Likuma mērķis ir energoresursu racionāla izmantošana un

pārvaldība, lai sekmētu ilgtspējīgu tautsaimniecības attīstību un

ierobežotu klimata pārmaiņas.

• Uzliek pienākumus:

o Lielajiem uzņēmumiem un uzņēmumiem ar lielu

elektroenerģijas patēriņu – veikt energoauditu vai ieviest

energopārvaldības sistēmu, ieviest energoefektivitātes

uzlabošanas pasākumus;

o Valsts tiešās pārvaldes iestādēm, lielo pilsētu un novadu

pašvaldībām – ieviest energopārvaldības sistēmu, ieviest

energoefektivitātes uzlabošanas pasākumus;

o Enerģijas sadales un mazumtirdzniecības uzņēmumiem –

ieviest pasākumus pie gala patērētājiem un tajos ietaupīt

konkrētu enerģijas daudzumu.

Energoefektivitātes centra seminārs 9 18.05.2016.

Page 10: Energoefektivitates likums

Kas ir lielais uzņēmums?

• Lielais uzņēmums ir komersants,

• pie kura nodarbināti vairāk nekā 249 darbinieki

• vai kura pārskata gada apgrozījums pārsniedz 50 miljonus euro un gada bilance kopumā – 43 miljonus euro.

18.05.2015. Energoefektivitātes centra seminārs 10

0 10 20 30 40 50 60

A - Lauksaimniecība, mežsaimniecība un zivsaimniecība

B - Ieguves Rūpniecība un karjeru izstrāde

C - Apstrādes rūpniecība

D - Elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaida…

E - Ūdens apgāde; notekūdeņu, atkritumu apsimniekošana un sanācija

F - Būvniecība

G - Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība, automobiļu un…

H - Transports un uzglabāšana

I - Izmitināšana un ēdināšanas pakalpojumi

J - Informācijas un komunikācijas pakalpojumi

K - Finanšu un apdrošināšanas darbības

L - Operācijas ar nekustamo īpašumu

M - Profesionālie, zinātniekie un tehniskie pakalopjumi

N - Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība

O - Valsta pārvalde un aizsardzība; obligātā sociālā apdrošināšana

P - Izglītība

Q - Veselība un sociālā aprūpe

R - Māksla, izklaide un atpūta

Uzņēmumu skaits

Page 11: Energoefektivitates likums

Kas ir lielais elektroenerģijas patērētājs? (1)

• Lielais elektroenerģijas patērētājs ir komersants, kura ikgadējais elektroenerģijas patēriņš pārsniedz 500 MWh.

• Kopējā enerģijas patēriņā netiek ieskaitīta komersanta saražotā enerģija, kas tiek nodota citiem lietotājiem.

• 2014. gadā pēc AS Sadales tīkls datiem bija 1149 lielie elektroenerģijas patērētāji, no kuriem 87,6% ir mazie un vidējie uzņēmumi.

18.05.2015. Energoefektivitātes centra seminārs 11

Page 12: Energoefektivitates likums

Kas ir lielais elektroenerģijas patērētājs? (2)

18.05.2015. Energoefektivitātes centra seminārs 12

0 50 100 150 200 250 300 350 400

C - Apstrādes rūpniecība

D - Elektroenerģija, gāzes apgāde, siltumapgāde un gaisa kondicionēšana

F - Būvniecība

G - Vairumtirdzniecība un mazumtirdzniecība; automobīļu un…

H - Transports un uzglabāšana

I - Izmitināšana un ēdināšanas pakalpojumi

J - Informācijas un komunikācijas pakalpojumi

K - Finanšu un apdrošināšanas darbības

L - Operācijas ar nekustamo īpašumu

M - Profesionālie, zinātnieskie un tehniskie pakalpojumi

N - Administratīvo un apkalpojošo dienestu darbība

O - Valsts pārvalde un aizsardzība, obligātā sociālā apdrošināšana

P - Izglītība

Q - Veselība un sociālā aprūpe

R - Māksla, izklaide un atpūta

S - Citi pakalpojumi

Uzņēmumu skaits

Page 13: Energoefektivitates likums

Lielā uzņēmuma un lielā elektroenerģijas patērētāja pienākumi (1)

Lielais uzņēmums Lielais elektroenerģijas patērētājs

Līdz 2017. gada 31. martam veic

uzņēmuma energoauditu vai ievieš un

sertificē energopārvaldības sistēmu vai

vides pārvaldības sistēmu ar

papildinājumiem attiecībā uz enerģijas

pārvaldību.

Līdz 2018. gada 1. aprīlim ievieš un

sertificē energopārvaldības sistēmu vai

pusgada laikā no likuma spēkā stāšanās

dienas (līdz šā gada 29. septembrim)

papildina vides pārvaldības sistēmu vai

veic uzņēmuma energoauditu.

Ziņo ekonomikas ministrijai par standarta ieviešanu vai energoaudita veikšanu.

Līdz 2020. gada 1. aprīlim ievieš vismaz

trīs energoefektivitātes uzlabošanas

pasākumus ar vislielāko novērtēto

enerģijas ietaupījumu vai ekonomisko

atdevi.

Līdz 2022. gada 1. aprīlim ievieš vismaz

trīs energoefektivitātes uzlabošanas

pasākumus ar vislielāko novērtēto

enerģijas ietaupījumu vai ekonomisko

atdevi.

Katru gadu līdz 1. novembrim ziņo ekonomikas ministrijai par sasniegtajiem enerģijas

ietaupījumiem.

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 13

Page 14: Energoefektivitates likums

Lielā uzņēmuma un lielā elektroenerģijas patērētāja pienākumi (2)

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 14

• Par pienākumu izpildi (energoauditu vai energopārvaldību) pašlaik ir paziņojuši 24 lielie uzņēmumi.

• Ja lielie uzņēmumi neizpilda pienākumu noteiktajā termiņā, likums paredz administratīvo sodu.

• Lielajiem elektroenerģijas patērētājiem, kas nav izpildījuši pienākumu, ir jāmaksā energoefektivitātes nodeva.

o Nodevas ieņēmumus paredzēts novirzīt valsts energoefektivitātes fondam. Noteikumi, kuros tiks noteikts nodevas apmērs un maksāšanas kārtība, pašlaik ir izstrādes stadijā un drīzumā tiks publicēti sabiedriskai apspriešanai.

Page 15: Energoefektivitates likums

Valsts iestāžu un pašvaldību pienākumi

Republikas pilsētas Valsts iestādes* un novada

pašvaldības**

Līdz 2017. gada 1. aprīlim ievieš un

sertificē energopārvaldības sistēmu.

Līdz 2017. gada 1. aprīlim ievieš

energopārvaldības sistēmu, izmantojot

LVS EN ISO 50001:2012 (2015) standarta

prasības vai ekonomikas ministrijas

metodiskos norādījumus.

Ziņo ekonomikas ministrijai par

energopārvaldības sistēmas ieviešanu un

sertificēšanu.

Ziņo ekonomikas ministrijai par

energopārvaldības sistēmas ieviešanu.

Katru gadu līdz 1. novembrim ziņo ekonomikas ministrijai par sasniegtajiem enerģijas

ietaupījumiem.

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 15

* Valsts tiešās pārvaldes iestādes, kuru īpašumā vai pārvaldībā ir ēkas ar kopējo

kurināmo platību > 10 000 m2

** Novada pašvaldības ar attīstības līmeņa indeksu ≥ 0.5 un iedzīvotāju skaits ≥ 10 000

Page 16: Energoefektivitates likums

Pašvaldības, kurām ir pienākums ieviest energopārvaldības sistēmu

• Daugavpils

• Jēkabpils

• Jelgava

• Jūrmala

• Liepāja

• Rēzekne

• Rīga

• Valmiera

• Ventspils

• Ādažu novads

• Babītes novads

• Ķekavas novads

• Olaines novads

• Ozolnieku novads

• Salaspils novads

• Siguldas novads

• Stopiņu novads

Republikas pilsētu pašvaldības

(ievieš un sertificē)

Novadu pašvaldības

(ievieš)

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 16

Page 17: Energoefektivitates likums

Kā likums paredz sasniegt obligāto gala enerģijas ietaupījuma mērķi?

• Gala enerģijas ietaupījuma mērķi sasniedz vienā no šādiem veidiem:

a) ar valsts veicinātiem energoefektivitātes pasākumiem galapatēriņā;

b) ar energoefektivitātes pienākumu shēmu energoapgādes komersantiem;

c) abu iepriekšējo veidu kombināciju.

• Likumdevējs lēmis ieviest c) kombināciju, kas sadala mērķa sasniegšanas slogu starp valsti un energoapgādes komersantiem.

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 17

Page 18: Energoefektivitates likums

Energoefektivitātes politikas pasākumu plāns

• Līdz 2016. gada 1. jūlijam ir jāpieņem energoefektivitātes

politikas pasākumu plāns obligātā enerģijas galapatēriņa

ietaupījuma mērķa sasniegšanai;

• Plānā tiks noteikta obligātā enerģijas galapatēriņa ietaupījuma

mērķa daļa, kuru sasniegs ar alternatīvajiem pasākumiem un daļa,

kura būs jāsasniedz energoefektivitātes pienākumu shēmas

atbildīgajām pusēm.

• Energoefektivitātes pienākuma shēmā iekļaujamās nozares,

atbildīgo pušu izvēles kritērijus, atbildīgo pušu pienākumu apjomu

sadalījumā pa gadiem un tā noteikšanas metodiku,

energoefektivitātes politikas pasākumu rezultātā iegūtā ietaupījuma

apjomu, kā arī iegūtā enerģijas ietaupījuma verifikācijas sistēmu

EPS noteiks Ministru kabineta noteikumi.

18.05.2016. Energoefektivitātes centra seminārs 18

Page 19: Energoefektivitates likums

Paldies!

Ekonomikas ministrija

Adrese: Brīvības iela 55, Rīga, LV-1519 Tālrunis: +371 6 7013 100 Fakss: +371 6 7280 882 E-pasts: [email protected] Mājaslapa: www.em.gov.lv

Twitter: @EM_gov_lv, @siltinam Youtube: http://www.youtube.com/ekonomikasministrija Facebook: http://www.facebook.com/atbalstsuznemejiem