Ing. Alma Santa Rita Feregrino

Subdirectora de Energía y Medio Ambiente

Monterrey, MéxicoOctubre 2007

Energía eólica y la política energética mexicana

• Consumo de energía eléctrica en México

GWh

Sector energético nacional

100,000

150,000

200,000

250,000

300,000

1995 1999 2003 2007 2011 2015

Sector energético nacional

2005218,971 GWh

Ciclo combinado (CFE)12%

Dual7%

Hidroeléctrica13%

Termoeléctrica convencional

29%

Combustión interna0%

Geotermoeléctrica y eoloeléctrica

3%Nuclear

5%

Carboeléctrica8%

Turbogás1%

Ciclo combinado (PIE)22%

• Generación de electricidad por tipo de tecnología

• Consumo y producción de gas natural en México

mmpcd

2,000

3,500

5,000

6,500

8,000

9,500

1995 1999 2003 2007 2011 2015

Producció n nacionalDemanda nacional

Sector energético nacional

•La demanda de energía crece aceleradamente.

•El acceso a las fuentes convencionales es cada vez más difícil y costoso.

•Las preocupaciones ambientales son más fuertes debido a las fuertes evidencias de un calentamiento global y sus consecuencias.

Sector energético nacional

Sector energético nacional

•El sector energético es el motor del desarrollo de cualquier economía.

Es también responsable de alrededor del 60% de las emisiones de gases de efecto invernadero del país.

Sector energético

390

Otros sectores

253

Emisiones totales(Millones de toneladas de CO2)

643

Sector energético nacional

Sector energético

390

Otros sectores

253

Emisiones totales(Millones de toneladas de CO2)

643Emisiones fugitivas

Generación de energía39%

Transporte30%

13% Industria manufacturera yde la construcción

10%8% Consumo en los sectores

residencial, comercial y agrícola

Política energética

• El reto:

Reducir la huella ambiental del sector sin comprometer el desarrollo económico del país.

Política energética

• Para lograrlo, la política energética se basa en cinco pilares fundamentales:

Seguridad energética

Calidad en el suministro de energía

Diversificación de tecnologías y de fuentes primarias de energía

Eficiencia energética

Desarrollo sustentable en los sistemas de energía

•Para sostener el crecimiento económico del país, es necesario fortalecer al sector energético.

•Es necesario satisfacer las necesidades energéticas de la nación buscando reducir el impacto ambiental y fomentando la sustentabilidad.

•La diversificación de fuentes y el uso de tecnologías limpias permitirán alcanzar las metas deseadas en cuanto a desarrollo económico y mitigación de emisiones.

Política energética

Política energética

• Estrategia Nacional de Cambio Climático

Potencial estimado de reducción de emisiones de CO2 eq:

100 millones de toneladas por año.Principalmente a través de programas de eficiencia energética y proyectos de energía renovable.

Energía Renovable

• Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012

Participación de las energías renovables en la generación de energía eléctrica al 2012:

25% de la capacidad de generación eléctrica.

Energías renovables.

El impulso que debemos dar a las energías renovables implica:

•Dimensionar la oportunidad que presentan.

•Analizar las opciones para la implementación de diversas fuentes de energía y diversas tecnologías.

•Identificar la participación de los sectores público, privado y social.

•Reconocimiento de externalidades de las tecnologías tradicionales.

•Marco regulatorio

•Sistemas de gran escala y sistemas de pequeña escala.

•Transformación de mercados.

•Cambios de estilos de vida.

•Incorporación de las energías renovables en las actividades cotidianas.

Los retos de la economía mexicana...

Marco regulatorio

• La Comisión Reguladora de Energía (CRE) ha propiciado el desarrollo de nuevos esquemas regulatorios para impulsar la aplicación específica de las energías renovables.

– Se reconoce como capacidad aportada al sistema el promedio mensual de la energía entregada durante las horas de mayor demanda en los días hábiles del mes (una hora para energía eólica y tres horas para minihidráulica)

– La demanda pico de las cargas asociadas en el mes se compara con esta capacidad aportada para determinar los cargos por capacidad

– Los servicios conexos son cobrados por la energía realmente generada y no por la capacidad instalada;

– Los cargos por porteo no están basados en la capacidad reservada sino en la energía efectivamente transportada.

Incentivos Fiscales

• El 1° de diciembre de 2004 se publicó en el Diario Oficial de la Federación la modificación a la Ley de Impuesto sobre la Renta.

• De acuerdo a lo que establece la nueva fracción XII del Artículo 40, los contribuyentes del ISR que inviertan en maquinaria y equipo para la generación de energía proveniente de fuentes renovables, pueden deducir 100% de la inversión en un solo ejercicio.

• Con el fin de que estas inversiones no se hagan con el único fin de reducir la base gravable del impuesto, se contempla como obligación el que la maquinaria y equipo que se adquiera se mantenga en operación durante un periodo mínimo de cinco años.

Potencial eólico en Oaxaca

• El estado de Oaxaca tiene un potencial eólico superior a 10,000 MW.

• La velocidad de viento promedio es superior a los 15 m/s

(Las ráfagas de viento voltean un promedio de 30 trailers vacíos cada año)

• El factor de planta medido es de 52%

Potencial eólica de OaxacaDistribución de la velocidad de viento

Energía eólica

Centrales eólicas Servicio Público

• La CFE cuenta con una central eólica en La Venta, con 7 aerogeneradores de 225 KW cada uno, y un aerogenerador en Guerrero Negro de 0.6 MW.

Guerrero Negro, B.C.S.

La Venta, Oax.

Energía eólica

Centrales eólicas Servicio Público

• En fecha reciente entraron en operación 85 MW de capacidad eólica en La Venta, Oaxaca, instalados bajo el esquema de obra pública financiada.

• La Venta III, con 100 MW, bajo el esquema de productor independiente de energía, entrará en operación en 2008.

• Los proyectos de la Venta IV, V, VI y VII, con 100 MW cada uno, están programados para entrar en operación entre 2009 y 2012.

Energía eólica

Centrales eólicas - PAA• La CRE ha otorgado nueve permisos adicionales para

autoabastecimiento con una capacidad total de 1,252 MW:– 942 MW en Oaxaca y – 310 MW en Baja California.

Centrales eólicas en operación o en desarrolloEmpresa Ubicación Capacidad

(MW)FUERZA EOLICA DEL ISTMOBAJA CALIFORNIA 2000EDF ENERGIES NOUVELLESFUERZA EOLICA DE BAJA CALIFORNIAPARQUES ECOLOGICOS DE MEXICOEOLIATEC DEL ISTMOVIENTOS DEL ISTMOEURUSBII NEE STIPA

OAXACABAJA CALIF.OAXACABAJA CALIF.OAXACAOAXACAOAXACAOAXACAOAXACA

100.010.0

180.0300.0102.5163.7120.0250.026.4

TOTAL EN DESARROLLO 1252.6

Energía eólica

Proyecto: Plan de Acción para Eliminar Barreras parael Desarrollo de la Generación

Eoloeléctrica en México- Inició 2004 -

Con apoyo del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF),a través del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)

Agencia Ejecutora: Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE).

Energía eólica

Metas del proyecto

Apoyar estudios y accionesestratégicas

Contribuir al análisis y propuestas de mejora a losmarcos legal, regulador o institucional

Realizar promoción, fomentar vinculacióny efectos multiplicadores

Fomentar el desarrollo de capacidades

Desarrollo de Capacidades

Construir y operar un Centro Regional de Tecnología Eólica (Certe)

Evaluar el recurso eólico en sitios clave de áreas prometedoras en el País

Fomentar la formación de recursos humanos

Desarrollar o adecuar mejores prácticas

Energía eólica

Objetivos principales

• Facilitar la formación de recursos humanos.• Facilitar la adecuación y mejora continua de la tecnología para lograr su desempeño óptimo bajo condiciones locales.

• Facilitar procesos de transferencia de tecnología y desarrollode tecnología propia (componentes y sistemas)

• Crear una plataforma de vinculación con centros de pruebaen el extranjero.

• Elevar el nivel de I+D en el ámbito nacional.• Facilitar proyectos experimentales o demostrativos.

Centro Regional de Tecnología Eólica

Ubicación: cerca del poblado La Ventosa, Municipio de Juchitán, Estado de Oaxaca

Primer Centro Regional de Tecnología Eólica

CERTE

Estaciones reubicadas

Estaciones en funcionamiento

Estaciones AnemomEstaciones Anemoméétricas Instaladastricas Instaladas

Evaluación del Recurso Eólico

Programa de Energía Renovable a Gran Escala

• El Gobierno Mexicano, con el respaldo del Banco Mundial, presentó una solicitud al Fondo Mundial del Medio Ambiente (GEF) para establecer en México un Fondo que permita fomentar el desarrollo de energías renovables.

• El proyecto ya fue aprobado por el GEF, el cual tiene contemplado aportar $70 millones de dólares para su constitución.

• La estrategia del Fondo está basada en otorgar un incentivo temporal a la energía eléctrica generada con recursos renovables y sea destinada al servicio público, con objeto de salvar la brecha entre los costos de la energía renovable y el precio que la CFE puede pagar.

Programa de Energía Renovable a Gran Escala

• El Fondo permitirá la licitación, por parte de CFE, de proyectos de generación con energía renovable, desarrollados por productores independientes de energía, bajo los siguientes términos:

– Contrato de largo plazo celebrado con la CFE para adquirir la totalidad de la energía generada.

– Pago de CFE por KWh despachado, al menos igual al costo marginal de corto plazo.

– Pago complementario del Fondo por los primeros cinco años a determinarse a través de la licitación.

– Pago del Fondo únicamente por electricidad producida.

Programa de electrificación rural con energías renovables

• Por iniciativa de la Secretaría de Energía, se cuenta con el apoyo del Banco Mundial para el “Programa de Electrificación Rural con Energías Renovables”.

• Tiene como propósito la electrificación con energías renovables de 50,000 viviendas en comunidades rurales aisladas en los estados de Guerrero, Oaxaca, Chiapas y Veracruz, estados en donde coexisten los índices más altos a nivel nacional de población no electrificada y de pobreza extrema.

Programa de electrificación rural con energías renovables

• El programa contempla también el apoyo concurrente a actividades productivas asociadas a la electrificación que permitan incentivar el crecimiento y el desarrollo económico en dichas comunidades.

• Las tecnologías a utilizar serán las más eficientes y las que mejor aprovechen los recursos renovables presentes en cada región.

• Se espera disponer para el proyecto de una aportación del GEF a fondo perdido de 15 millones de dólares y de un préstamo del Banco Mundial por 15 millones de dólares adicionales.

Resultados Esperados

• Entre 2007 y 2012 entrarán en operación 585 MW de nueva capacidad eólica, instalada o contratada por la CFE para el servicio público.

• Para 2008 se tiene previstos seis proyectos eólicos para autoabastecimiento a ser instalados en Oaxaca con cerca de 500 MW de capacidad.

• Entre 2009 y 2012 un total adicional de 1,500 MW de capacidad eólica para autoabastecimiento serán instalados en Oaxaca.

Oportunidad

• La energía eólica es una oportunidad.

• Una oportunidad para reducir las emisiones sin comprometer el desarrollo económico nacional.

• Una oportunidad para contribuir a la mitigación del cambio climático.

• Una oportunidad para atraer inversiones a México.

Oportunidad

• Una oportunidad para el desarrollo de capacidades locales.

• Una oportunidad para el desarrollo de tecnología de punta.

• Una oportunidad para elevar la competitividad nacional.

Industria

EnergíasRenovables

Academia

Sociedad

IniciativaPrivada

Legisladores

Inversionistas

Actores involucrados

GobiernoFederal

Gobiernoslocales

Ing. Alma Santa Rita Feregrino

santarita@energia.gob.mx

Subdirectora de Energía y Medio Ambiente

Monterrey, MéxicoOctubre 2007

Energía eólica y la política energética mexicana