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    CAPITULO I

    1.1 Situación Problemática

    La problemática de la población en condición de pobreza y extrema pobreza se

    manifiesta fundamentalmente sobre su nivel de educación salud calidad de

    vida productividad etc! "n el Informe T#cnico del Instituto $acional de

    "stad%stica e Informática & I$"I '()*+, -Evolución de la pobreza monetaria

    2009-2013”  indica .ue la pobreza en el Per/ afectó al (+01 de la población

    .ue e.uivale en cifras absolutas a 2 millones +34 mil 5abitantes lo .ue

    si6nifica .ue uno de cada cuatro peruanos ten%a un nivel de 6asto inferior al

    costo de la canasta básica de consumo compuesto por alimentos y no

    alimentos de los cuales el 721 corresponden a pobres extremos .ue

    e.uivale a * millón 778 mil personas caracterizándose por9

    :a;o nivel de educación! "l 7821 de los pobres y el 3821 de los

    pobres extremos mayores de *4 a

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    "l mismo Informe seierra >elva y

    Costa ?ural cuentan con el 4(01 7(31 y (01respectivamente!

    "l @inisterio de "ner6%a y @ina & @"@ '()*+, en su Plan de Acceso Universal

    a la "ner6%a seecretario Beneral de las $aciones Unidas constituyó un e.uipo consultivo de

    alto nivel para .ue asesore en temas de ener6%a y cambio climático! "l

    documento se publicó en abril ()*) denominado -"ner6%a para un uturo>ostenibleD! ic5o informe resalta .ue el Acceso Universal a la "ner6%a es

    prioridad para las necesidades básicas 5umanas especialmente en electricidad

    para satisfacer la Iluminación comunicación y servicios comunitarios al aimposio "ner6%a y ".uidad '()*(, se destacó .ue pese a los esfuerzos

    realizados en la electrificación rural en el Per/ mediante la instalación de redes

    el#ctricas a/n 5ay tres millones de personas de zonas rurales .ue carecen de

    acceso a la electricidad y casi un tercio de la población usa le

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    "n el >imposio los especialistas seimposio concluyeron la necesidad de propuestas de

    6estión inte6ral de proyectos de ener6ización alternativas tecnoló6icas y de

    siner6ias interinstitucionales para ser implementadas en las zonas rurales más

    ale;adas del pa%s!

    "n el informe $o *70 -La Electrificación rural en el Perú: erec!o" # de"arrollo

     para todo"D desarrollado por ""$>O?EA "L PU":LO 

    '()*), se sostiene .ue la pobreza y la exclusión son elementos asociados a lo

    rural 'ver i6ura *!*, especialmente los pueblos ind%6enas siendo afectados

    por la falta de acceso a bienes y servicios básicos como la electricidad el a6ua

    y las comunicaciones!

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    "s importante se!A F AI$"L>A para administrar las

    obras de electrificación construidas en zonas rurales y aisladas con los másaltos niveles de pobrezas y extrema pobreza! >in embar6o del informe de

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    "spinoza G Asociados $o ))(F()** referente a los estados financieros de

     AI$"L>A al +* de iciembre del ())0 y ()*) indica en el punto 8 del

    dictamen lo si6uiente -"n varios a

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    "n base a los antecedentes descritos 5ay la necesidad de desarrollar 

    proyectos ener6#ticos especialmente con los aprovec5amientos de fuentes

    primarias de ener6%a a fin de lle6ar a las zonas de ba;os recursos en situación

    de pobreza de tal forma de 6enerar un impacto positivo en la población menos

    favorecida ayudándolos a lo6rar una me;or calidad de vida y .ue participen de

    manera más rentable en su actividad productiva!

    1.2 ormulación del Problema

    Problema !eneral

     Cuáles son las variables cr%ticas y su relación entre ellas .ue   permitan

    viabilizar proyectos ener6#ticos de 6eneración de electricidad  con el uso de las

    "ner6%a ?enovables $o Convencionales F "?$C en  zonas rurales del Per/

    para su desarrollo sostenibleJ

    Problemas Específicos

    *! Cómo impacta el aspecto sociopol%tico en el desarrollo de proyectos

    ener6#ticos de 6eneración de electricidad con el uso de las "?$C en las

    zonas rurales del Per/J

    (! Cómo influyen los aspectos t#cnico económico y financiero en el

    desarrollo de proyectos de 6eneración de electricidad con el uso de   las "?$C

    en zonas rurales del Per/J

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    +! Ku# efectos tienen los aspectos ambiental tecnoló6ico y 5umano en el

    desarrollo de proyectos de 6eneración de electricidad con el uso de las "?$C

    en zonas rurales de Per/J

    1." #ustificación de la $nvestigación

    La ener6%a el#ctrica es un servicio básico importante para el desarrollo de los

    pueblos pero antes .ue todo es un derec5o de las personas as% se

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    P?ACTICAL ACTIO$ '()*(, sostiene en su informe -"l Panorama "ner6#tico

    de los Pobres F ()*( ener6%a para 6anarse la vidaD .ue las  comunidades de

    todo el mundo consideran .ue uno de los principales factores .ue contribuyen

    a su pobreza es la falta de ener6%a y cuando  los pobres tienen acceso a la

    ener6%a de manera sostenible pueden  desarrollar actividades productivas

    permiti#ndoles salir de la pobreza!  "n el mismo informe se identifican las

    conexiones básicas entre el acceso a la ener6%a y el 6anarse la vida mediante

    tres mecanismos9

    "l acceso a la ener6%a contribuye a la creación de nuevas oportunidades

    de 6eneración de in6resos!

    La me;ora en las actividades actuales .ue 6eneran in6resos en t#rminos

    de rentabilidad se da a trav#s del aumento de la productividad

    reducción de costos y me;ora de la calidad de bienes y servicios

    La reducción de los costos de oportunidad mediante la disminución de

    las actividades monótonas y la capacidad para la e;ecución de nuevas

    actividades 6eneradoras de in6reso!

    "xperiencias internacionales 5an demostrado .ue la electrificación rural

    contribuye con el desarrollo de los pueblos tal como se 5a demostrado a trav#s

    del impacto en :an6lades5FU>AI '())(, donde9

    "l 0+21 de las viviendas electrificadas reportó una disminución en el

    costo del combustible! "l 28(1 de las viviendas reportó un incremento en el traba;o doméstico! "l 3(1 de los 5o6ares reportó un incremento en sus in6resos! "l 8*1 de los inte6rantes de los 5o6ares reportó incremento en 5ábitos

    de lectura! "l 0+!21 reportó un incremento en el tiempo de estudio de los ni

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    6eneración de proyectos ener6#ticos rentables en zonas rurales del pa%s en

    situación de pobreza de tal manera de favorecer a la población para una me;or 

    calidad de vida e incorporarlos a .ue participen de manera productiva en la

    actividad económica del pa%s!

    La presente investi6ación propone alternativas .ue permitan viabilizar

    proyectos de 6eneración de electricidad mediante el uso de las "?$C en zonas

    rurales del pa%s especialmente a.uellas aisladas y de frontera donde es poco

    probable .ue sean abastecidas con ener6%a del sistema el#ctrico

    interconectado! e implementarse tal como se

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     Ampliar el acceso a las comunicaciones como la televisión radio

    tel#fono e internet!

    esincentivar la mi6ración del campo a la ciudad por una me;or calidadde vida y nuevas oportunidades de ne6ocio!

    Incluir a la población menos favorecida con los servicios básicos que les

    permita su desarrollo!

    @e;orar las condiciones de infraestructura para el desarrollo de la

    actividad tur%stica! Inte6rar a la población a la modernidad y acceder a los beneficios .ue

    ello le confiere! Liberar a la mu;er de traba;os pesados como trasladar 

    le

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    "s importante destacar .ue la investi6ación tambi#n contribuirá a

    6enerar conocimiento del estado del arte de las tecnolo6%as para la

    explotación de las "?$C identificar oportunidades de inversión del

    sector privado y proponer ideas de ne6ocio como consecuencia del uso

    de la ener6%a el#ctrica!

    1.% Objetivos

    1.4.1 Objetivo General 

     

    Proponer un modelo estrat#6ico para viabilizar el desarrollo de proyectos

    de 6eneración de electricidad utilizando "?$C en zonas rurales del

    Per/ .ue permita potenciar su desarrollo de manera sostenible!

    1.4.2 Objetivos Específicos

     

    *! "valuar la participación de los diferentes actores sociopol%ticos en eldesarrollo de proyectos ener6#ticos de 6eneración de electricidad con el

    uso de las "?$C en las zonas rurales del Per/!

    (! "valuar el impacto t#cnico & económico y su financiamiento de las

    alternativas ener6#ticas para la 6eneración de electricidad con el uso de

    las "?$C focalizadas en zonas rurales del Per/!

     +! "valuar el impacto de los aspectos ambiental tecnoló6ico y 5umano

    para viabilizar los proyectos ener6#ticos de 6eneración de electricidad

    con el uso de las "?$C para las zonas rurales del Per/!

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    &'P()*+O 2, -'R&O )ER$&O

    2.1 -arco ilosófico

    "l @inisterio de "ner6%a y @ina F @"@  '()*+, en su Plan de Acceso Universal a

    la "ner6%a se

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    5umanasJ la respuesta podr%a ser tan simple como9 tener acceso al a6ua

    electricidad comunicación salud etc! >in embar6o la realidad en pa%ses en

    desarrollo es cr%tica debido a .ue no se dan las condiciones m%nimas de

    supervivencia!

    @uc5as personas no lo6ran entender cómo es posible .ue 5abiendo abundante

    recursos ener6#ticos cercano a zonas rurales 5abitados por pobladores en

    situación de pobreza estas no cuentan con ener6%a suficiente como la

    electricidad para cubrir sus necesidades básicas! La explicación a lo .ue

    pareciera irracional se debe a .ue se necesita invertir miles de dólares en

    instalaciones para acondicionar la ener6%a a los niveles de consumo para una

    población .ue presenta caracter%sticas especiales como son9 la le;an%a y poca

    accesibilidad de sus localidades el consumo unitario reducido de ener6%a

    poblaciones y viviendas dispersas y ba;o poder ad.uisitivo de los 5abitantes!

     

    e las experiencias de otros pa%ses como es el caso de :an6lades5  donde 5an

    demostrado .ue la electrificación rural contribuyó con el   desarrollo de sus

    pueblos se puede afirmar .ue uno de los pilares   para la luc5a contra la

    pobreza es el acceso a la ener6%a como condición m%nima para el desarrollo de

    las comunidades entendi#ndose como ener6%a las .ue se usa para iluminación

    artificial  funcionamiento de má.uinas y e.uipos y para 6enerar calor! >u

    disponibilidad está asociada al me;oramiento de las condiciones de  educación

    salud se6uridad y actividades productivas!

    "n este contexto y con el ob;etivo de lo6rar una me;or calidad de vida a la

    población .ue viven en situación de pobreza 5abr%a .ue responder a lasi6uiente pre6unta .u# acciones se deben realizar para me;orar las

    condiciones de vida de las personas .ue 5abitan en zonas rurales sin ener6%aJ

    Considerando .ue implementar proyectos en estas condiciones si6nifica

    inversiones sin rentabilidad económica implica una desmotivación de la

    inversión privada! Por consi6uiente se re.uiere la participación del 6obierno

    con una pol%tica ener6#tica de inclusión social promoviendo el uso de fuentes

    de ener6%as primarias como el sol viento a6ua etc! disponibles en las zonas

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    cuya inversión sea accesible para el alcanzar una cobertura total de

    electrificación en el pa%s!

    >in embar6o es importante considerar .ue el subsidio de manera permanente

    no es una solución al problema es necesario buscar alternativas .ue permitan

    dar solución de manera sostenible sin la participación del 6obierno en al6unos

    caso el subsidio temporal ayuda para el primer impulso especialmente a los

    se6mentos poblacionales de ba;os recursos!

    2.2 'ntecedentes de $nvestigación

     A continuación se presentan las principales investi6aciones estudios y

    propuestas ener6#ticas nacionales e internacionales respecto a la aplicación de

    las "?$C!

    2.2.1 anorama de las E!N" en el er#

    La si6uiente información permite reconocer los recursos ener6#ticos

    renovables del pa%s su evolución en los /ltimos aolar Beot#rmica @areomotriz e Midro6enar%a! >in embar6o  no

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    todos estos tipos de fuentes de ener6%a son usados  para 6enerar 

    electricidad en zonas rurales con  población en situación de pobreza

    debido básicamente aspectos t#cnicos y económicos donde se re.uiere

    lle6ar a más beneficiarios con la menor inversión y  mantenimiento de los

    e.uipos! Considerando estos  criterios se analizaran los recursos

    ener6#ticos para el  desarrollo de proyectos de 6eneración de

    electricidad en zonas rurales del Per/!

    otencial Eólico

    "l potencial eólico del Per/ no está determinado de una manera

    concienzuda a lo lar6o de todas las re6iones del pa%s existen y se están

    5aciendo mediciones en zonas puntuales sin embar6o se está

    avanzando lentamente con valores obtenidos del atlas eólico de donde

    se 5an realizado al6unos informes! T"CM7C@ '())0, en su informe

    se

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    @"@ '())*, se

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    >ervicio $acional de @eteorolo6%a e Midrolo6%a del Per/ F >"$A@MI

    encar6ada de evaluar los re6istros de viento a nivel nacional!

    Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial F CO?PAC

    >A re6istra en los aeropuertos la velocidad y dirección del viento!

    "L"CT?OP"?U re6istró información la cual no es 5abida!

    Los principales estudios realizados para evaluar el recurso ener6#tico del

    viento en el Per/ son9

     

    OLA" '*08+,9 @apa "ólico preliminar del Per/ con re6istros de 78

    estaciones!

    ITI$T"C '*082, a5ora I$"COPI9 "studio $acional de "valuación de

     Aerobombas!

    "L"CT?OP"?U '8)F0),9 "valuación de recursos eólicos en @alabri6o y

    @arcona!

    @"@"P '*008,9 Informe del Potencial "ólico del Per/ elaboró un

    mapa eólico preliminar!

    @"@ '())*,9 Atlas de @iner%a y "ner6%a en el Per/!

     

    "l @"@ a trav#s de su B"? 5a elaborado el Atlas "ólico del Per/ ())8

    donde se pueden obtener velocidades del viento para diferentes localidades

    altura de medición y en un mes determinado del a

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    "L P"?R indica .ue al norte del Pa%s a lo lar6o de la costa del departamento

    de Piura se presenta como buen potencial eólico as% como con un máximo de

    viento medio anual en el sur de la re6ión! "l departamento de Lambaye.ue

    tambi#n es interesante as% como al6unas zonas del norte de La Libertad!

    Tambi#n los departamentos de Ancas5 Lima y Are.uipa contiene ciertas áreas

    cercanas a la costa .ue son propicias para el aprovec5amiento de la ener6%a

    eólica pero el departamento .ue más destaca por re6istrar promedios

    climáticos de viento especialmente altos es Ica cuya l%nea costera supera los 8

    ms de viento medio anual en varias zonas!

    "n este mismo Cuadro se considera la potencia aprovec5able a una fracción

    del total .ue es realizable a nivel teórico por no existir impedimentos prácticos!

    Para el Atlas "ólico dado lo extenso del territorio deben emplearse unos

    criterios limitados y muy claros para filtrar las ubicaciones en las .ue por 

    razones evidentes no es posible una instalación eólica! Las zonas .ue se 5an

    eliminado del cálculo con este filtrado ten%an uno o varios de los si6uientes

    condicionantes9

     Altitud i6ual o superior a + ))) m!s!n!m!

    Pendiente i6ual o superior al ()1!

    Pertenecer a un centro poblado o al casco urbano de una ciudad!

    "star ubicado en una zona prote6ida ar.ueoló6ica o de

    amorti6uamiento!

    "xistir en ese lu6ar r%os .uebradas o la6os!

    espu#s de aplicar este filtrado el cálculo 5a arro;ado un valor del

    potencial

    eólico aprovec5able del Per/ superior a los (( ))) @N!

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    *uadro 2&2  Potencial eólico del Per4

    $uente& Atlas eólico '())8,! @"@

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    $i%ura 2&2 'tlas eólico. Tomado de9 5ttp9d6er!minem!6ob!peatlassolar 

    otencial Solar 

    TA@AO '()**, afirma .ue la ener6%a solar es el recurso ener6#tico con mayor 

    disponibilidad en casi todo el territorio peruano! La radiación solar var%a se6/n

    la latitud 'a mayor distancia de la l%nea ecuatorial  menor radiación, la altura

    sobre el nivel del mar 'a más  altura más radiación, la oro6raf%a 'valles

    profundos  tienen menos 5oras de sol, y la nubosidad 'a mayor   nubosidad

    menos radiación,!

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    $i%ura 2&3 -apa geográfico de energía solar incidente diaria promedio anual del Per4 5

    233". Tomado de9 "PF@"@9 Atlas de ener6%a solar del Per/!

    e acuerdo a las mediciones del >"$A@MI Cuadro (!+ el Per/ dispone deener6%a solar uniforme durante todo el a

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    otencial en &iomasa

    TA@AO '()**, se

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    producción se explica por una disminución en la producción de ca

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    $i%ura

    2&, 

    Evolución del coeficiente de electrificación a nivel nacional

    en el Per4 5 2311. $uente& B"?F@"@9 P$"? ()**F()()

    >in embar6o el coeficiente de electrificación rural del Per/ a fines del aistemas Aislados F >>AA a partir de las cuales se desarrollan los

    >istemas "l#ctricos ?urales F >"? mostrando un crecimiento anual sostenido

    alcanzando un valor aproximado de 441 al finalizar el a

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    $i%ura 2&  "volución del coeficiente de electrificación rural en el Per4 7188"9 2313:

    .$uente& B"?F@"@9 P$"? ()**F()(),

     A nivel re6ión el coeficiente de electrificación a/n es más cr%tico estando las

    re6iones de Ca;amarca Apur%mac Amazonas y Muánuco con menor 

    coeficiente inferior a 3241 al ()**! "stos valores se corroboran con el nivel

    de crecimiento de las re6iones y el nivel de pobreza y extrema pobreza en .uese encuentran la población! "n el Cuadro (!3 se presentados Coeficientes de

    "lectrificación por re6ión destacando tambi#n Lima y Lambaye.ue como las

    re6iones con %ndices más altos del orden de 0+4 1 y 0)3 1 respectivamente!

    *uadro 2&/ Coeficiente de electrificación en regiones del Per4 72311:

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    2.2.1.' rincipales pro(ectos ( oportunidades de inversión.

    "l ex @inistro de "ner6%a y @inas Hor6e @erino inau6uró en A6osto del ()*+

    obras de electrificación en el centro poblado C5anta Alta distrito de La

    "ncaistemas "l#ctricos ?urales F >"? corresponden a

    proyectos de 6eneración transmisión y distribución mediante ampliación de

    redes o con ener6%as renovables y se e;ecutarán por9

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    "l 6obierno nacional 'B"?@"@,! Los 6obiernos re6ionales y locales y "mpresas concesionarias de distribución!

    "l Plan indica .ue los proyectos de electrificación rural deberán tener los

    si6uientes lineamientos9

    Barantizar a los pobladores el acceso universal al servicio de ener6%a

    el#ctrica prioritariamente a las localidades rurales aisladas y zonas de

    frontera! :uscar el e.uilibrio t#cnico&económico tanto en su construcción como

    en su operación futura .ue 6aranticen sostenibilidad y continuidad del

    suministro el#ctrico a la población beneficiada! Usar de manera intensiva las ener6%as renovables en la electrificación

    de localidades rurales aisladas y en zonas de frontera! Benerar ri.ueza en las zonas rurales mediante la electrificación rural no

    limitándose sólo a la iluminación de viviendas y alumbrado p/blico!  Promover las actividades de educación y capacitación de los

    consumidores en las zonas rurales! Con los usos productivos de la electricidad se dará valor a6re6ado a la

    producción a6r%cola pecuaria y artesanal! >e ase6urará as% el tránsito

    de la actual econom%a campesina de subsistencia 5acia una econom%a

    competitiva de mercado 6enerando crecimiento con inclusión social en

    las zonas rurales del pa%s!

    2.2.1.4 Marco le$al ( políticas $ubernamentales.

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    HICA se$IP 'Ley $

    (2(0+ publicada el (8 de ;unio del ())),9 "sta ley re6ula los fondos

    p/blicos para una inversión eficiente! Promoción de las Inversiones Privadas en Infraestructura de >ervicios

    P/blicos! ecreto promueve las inversiones privadas infraestructura de

    servicios p/blicos 'ecreto L$248 publicado el *+ de noviembre del

    *00*,! ?e6lamento de Protección Ambiental en Actividades "l#ctricas 'ecreto

    $o! (0F07F"publicado el 8 de ;unio del *007,

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    $i%ura 2&9  ;iagrama del sistema legal 0 organi

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     Acceder a la electricidad para Iluminación comunicación y servicios

    comunitarios! Propiciar los usos productivos de la ener6%a tales como9 me;ora de

    productividad 'bombeo de a6ua mecanización entre otros, procesando

    productos a6r%colas para su comercialización y combustible para el

    transporte en este /ltimo caso se debe priorizar proyectos para el

    suministro y uso del Bas $atural F B$ en los lu6ares con poblaciones

    de menores recursos con el propósito de promover su bienestar y del

    desarrollo económico en el marco de la pol%tica de -Inclusión >ocialD!

    Para tal efecto los lineamientos de pol%tica aplicables al Plan de Acceso

    Universal a la "ner6%a en relación de la ener6%a el#ctrica son9 

     Alcanzar la cobertura total de los subsectores ener6#ticos F "lectricidad

    e Midrocarburos! >ubsidiar yo 6arantizar de manera temporal y focalizada el costo de

    infraestructura yo e.uipos de suministro de la ener6%a en los se6mentos

    poblacionales de ba;os in6resos del Per/! Involucrar a los 6obiernos re6ionales y locales en la formulación de los

    pro6ramas de suministro de ener6%a en las poblaciones vulnerables enzonas rurales y urbanas!

    Impulsar el uso productivo de la ener6%a en zonas aisladas rurales y

    urbanoFmar6inales! Priorizar e impulsar la construcción de sistemas de transporte de ener6%a

    .ue 6aranticen la se6uridad y confiabilidad del sistema ener6#tico

    nacional! Promover la inversión privada para la implementación de infraestructura

    ener6#tica a nivel nacional a trav#s de diversos mecanismos!

    Los recursos para la implementación del Plan de Acceso Universal a la "ner6%a

    los si6uientes9

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    • "l ondo de Inclusión >ocial "ner6#tico FI>" creado mediante Ley $o

    (084(!• Transferencias del sector p/blico• ondos creados por el estado

    • uentes de financiamiento externo•  Aportes asi6naciones y donaciones• ?ecursos a trav#s de convenios• ?ecursos se6/n Plan $acional de "lectrificación Rural ()*+ & ()((!

    "n lo .ue respecta al desarrollo de nuevos suministros en la frontera

    ener6#tica se realizará mediante pro6ramas de expansión de la red el#ctrica

    pro6ramas de sistemas fotovoltaicos rurales 'solar 5ome systems, y otros .ue

    defina el @I$"@ considerando para ello las necesidades 5umanas básicas yconcretas 'salud educación y otros, la factibilidad t#cnica en el uso del recurso

    ener6#tico y la viabilidad económica del mismo!

    Los mecanismos espec%ficos para el desarrollo de nuevos suministros en la

    frontera ener6#tica podrán consistir en la aplicación de subsidios de parte o de

    la totalidad del costo de sistemas fotovoltaicos 'considerando Iluminancia

    eficiencia y tiempo de vida /til, focalizados a usuarios de poblaciones más

    vulnerables!

    La población considerada en el Plan $acional de "lectrificación ?ural ()*+ &

    ()(( son a.uellas ubicadas en zonas en las .ue es inviable la construcción de

    redes de distribución el#ctrica focalizando la población más vulnerable

    mediante el levantamiento de información de campo de las necesidades

    ener6#ticas insatisfec5as aplicando para cada área 6eo6ráfica la tecnolo6%a

    .ue corresponda considerando factores socioFculturales y económicos!

    "l proyecto para me;ora de uso ener6#tico considera la sustitución de lámparas

    'alumbrado p/blico y residencial, por tecnolo6%as eficientes de iluminación!

     As% tambi#n el uso de ener6%as renovables para la 6eneración el#ctrica aislada

    '@ini 5idráulicas r%o 6enerador r%o bombas entre otros,!

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    inalmente las metas establecidas por el 6obierno son9

    ";ecución de proyectos de electrificación rural conectada a la red para 3

    ((* 422 5abitantes al ()((!

    Instalación de 4)) ))) sistemas fotovoltaicos para usuariosresidenciales de poblaciones más vulnerables sin acceso a redes de

    distribución de ener6%a el#ctrica para favorecer a ( ()) ))) 5abitantes al

    ()*3!

    istribución yo venta de lámparas fluorescentes

    compactas a 5o6ares de menores in6resos! * 4)) ))) Lámparas Colocación de 4)) ))) lámparas a5orradoras de ener6%a en edificios

    p/blicos! ?eemplazo de *)) ))) lámparas MP> 'Mi65 pressure sodium, en

    alumbrado p/blico por lámparas L" o de inducción!

    "l P$"? ()**F()()  indica .ue la electrificación rural en el Per/ se ri6e por la

    -Ley Beneral de "lectrificación  ?ural $V (8270D '())3, y su ?e6lamento

    aprobado con ecreto >upremo $º )(4F())2F"@ '())2,! ic5a ley tiene como

    ob;etivo establecer el marco normativo  para la promoción y el desarrollo

    eficiente y sostenible de la electrificación de zonas rurales localidades aisladas

    y de frontera!

    "n mayo del ())0 se aprobó el ecreto de Ur6encia $ )43F())0 .ue

    autoriza al @inisterio de "ner6%a y @inas de manera excepcional a

    financiar o e;ecutar obras de electrificación dentro de las zonas deconcesión de las empresas de distribución el#ctrica con los recursos del

    ecreto Le6islativo $ *))* y cuya priorización y supervisión de la

    e;ecución está a car6o del ondo $acional de inanciamiento de la

     Actividad "mpresarial del "stado F O$A" se6/n lo dispuesto en ecreto

    >upremo $V )(0F())8F"@!

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    "n diciembre de ())0 se aprobó el ecreto de Ur6encia $ **3F())0

    mediante el cual se promueve el servicio p/blico de electricidad en zonas

    urbano mar6inales del pa%s autorizándose al @inisterio de

    "ner6%as y @inas a asumir el costo de conexión y a financiar los proyectos de

    electrificación dentro del área de concesión de las empresas de distribución

    el#ctrica con recursos de O>I$"?B@I$ y .ue serán devueltos en un plazo

    máximo de *) a

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    'ntecedentes de la energía eólica

     ACX"?@A$$ '())4, en su libro -4ind Po7er in Po7er 8#"temD analiza eldesarrollo 5istórico y estado actual de la ener6%a del viento y menciona .ue suaprovec5amiento para 6enerar ener6%a es casi tan anti6uo como la civilización

    las primeras aplicaciones  eólicas fueron para la impulsión de nav%os lamolienda de 6ranos y el bombeo de a6ua! "l primer molino de viento construidoen "stados Unidos por inmi6rantes holandeses fue en *3(3 y sólo 5asta finalesdel si6lo pasado el 5ombre comienza a utilizar la ener6%a eólicapara producir electricidad pero al principio sólo para autoabastecimiento depe.ue

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    El rotor es el componente mecánico compuesto por el bu;e y palas y seconsidera .ue recupera como máximo teórico el *3(2 '3)1, de laener6%a cin#tica del flu;o de viento se6/n la Ley de :etz! Un rotorpe.uee6/n el n/mero de palas existen en la actualidad aero6eneradores deuna dos o tres palas el usar una o dos palas tiene el inconveniente de ba;aestabilidad pero se reduce el material utilizado frente al uso de tres palas.ue tiene la venta;a de reducir las oscilaciones debido a la simetr%a polar.ue poseen pero por el contrario lleva más material para la mismapotencia 6enerada!

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    El &uje es el dispositivo mecánico del rotor donde se fi;an las palas y vaacoplado al e;e principal de ba;a velocidad del aero6enerador! +a!óndola ó >acelle. @A$N"LL G @cBONA$ '()*), se

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    menores en una torre más alta pueden resultar mayores 6anancias en la6eneración de ener6%a! e;emplo la diferencia de instalar una turbina a +)7envez de *8( m puede incrementar la inversión e*)1 pero la 6eneración deener6%a se pude incrementar 5asta en un (41!

    "xisten dos tipos de torre9 las auto portantes y las retenidas siendo estas lasde mayor para aplicaciones residenciales! "stas torres son más baratas ypueden consistir de sección estructurales o tubulares dependiendo del dise

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    Las normas de la localidad permiten la instalación de turbinas eólicas!

    La propiedad se encuentra en área remota con dificultades de acceso de la red

    de suministro de electricidad!

    Las turbinas para aplicaciones residenciales pueden estar en el ran6o de los7)) N y 5asta los *)) SN 'para car6as muy 6randes, dependiendo de lacantidad de electricidad .ue se desee 6enerar! "s necesario definir lasnecesidades de ener6%a para establecer el tama

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    Energía aprovecable

    "?$W$" '())), deduce .ue la ener6%a transferida al rotor por el vientoestá en función de la densidad del aire velocidad del viento y del área debarrido del rotor! La potencia del viento .ue pasa perpendicularmente a

    trav#s del área del rotor se determina por la si6uiente expresión9

     

    "s importante destacar al6unos aspectos relacionados con los parámetrospara determinar la potencia del viento!

    La ener6%a cin#tica del viento depende de su masa por unidad de volumen elaire es más pesado cuando las temperaturas son más ba;as sin embar6o a6randes altitudes la presión del aire es más ba;a y el aire esmenos pesado!

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    "l área del rotor influye en la potencia del viento con el cuadrado del diámetro!Un rotor .ue duplica su diámetro recibirá cuatro veces más ener6%a es decir lapotencia producida aumenta con el área de barrido del rotor! "n la si6uientefi6ura se observa como la potencia 6enerada está en función del diámetro del

    rotor!

     As% tambi#n la cantidad de ener6%a del viento está en relación al cubo de suvelocidad media lo .ue si6nifica .ue si la velocidad del viento se duplica laener6%a disponible en el viento será oc5o veces mayor!

    '. actibilidad económica

    @U$O >OLA? en su página web “Precio de lo" aero%eneradores” se

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    .ue una má.uina de *) SN puede costar entre U>[ +4 ))) y U>[ 4) )))dólares!

    Por re6la 6eneral la estimación en costo de un sistema eólico es de unos '*))) a + ))), U>[ por SN!

    La ener6%a eólica tiene una me;or relación costobeneficio mientras más 6randesea el tama[ 'másImpuestos,!2."." -arco &onceptual

     A continuación se definen explican e interpretan conceptosutilizados en el presente estudio de investi6ación con elpropósito de uniformizar la terminolo6%a mencionada en el

    estudio! ,cceso /niversal a la Ener$ía/ "s considerada como uno de los pilares para la luc5a contra la

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    pobreza y tambi#n como una condición m%nima para eldesarrollo de las comunidades! >u disponibilidad está asociadaal me;oramiento de condiciones de educación salud se6uridady actividades productivas!Tambi#n debe cumplirse como la capacidad de ad.uisición y

    disponibilidad a la vez del servicio el#ctrico por parte de lapoblación!&iomasa"s el con;unto de materia or6ánica renovable de ori6en ve6etalanimal o procedente de la transformación natural o artificial de lamisma! La ener6%a de la biomasa corresponde entonces a todaa.uella ener6%a .ue puede obtenerse de ella bien sea a trav#sde su .uema directa 'por e;emplo en procesos de co6eneración,o su procesamiento para conse6uir otro tipo de combustible'bio6ás biodiesel bioetanol,! "n consecuencia la biomasacomprende cultivos ener6#ticos residuos forestales a6r%colas y

    6anaderos lodos de depuración de a6uas residuales emisionesde bio6ás de vertederos controlados y la transformación .u%micao bioló6ica de determinadas especies ve6etales o de los aceitesdom#sticos usados en biocombustibles 'metanol y etanol, comosustituto o complemento de la 6asolina!"oeficiente de ElectrificaciónPorcenta;e de la población .ue cuenta con el servicio de ener6%ael#ctrica entre la población de una re6ión clase social o pa%s! "sun indicador del nivel de acceso universal a la ener6%a de lapoblación en la zona de referencia!+esarrollo Sustentable"s un compendio interrelacionado en la forma ambientaleconómica y social cuyo fin es satisfacer a la sociedadcubriendo necesidades para me;orar la calidad de vida 5umana!"l desarrollo sustentable debe considerar el aspecto económico'la creación de ri.ueza en todos los sectores, el aspecto social'al tener en cuenta las consecuencia de la actividad económicaen la sociedad en 6eneral, y el aspecto ambiental 'la actividadeconómica debe ser compatible con la preservación de labiodiversidad y de los ecosistemas,!Para lo6rar el desarrollo sustentable los recursos renovables no

    deben utilizarse a un ritmo superior al de su 6eneraciónmientras .ue los recursos no renovables deben usarse conmoderación 5asta .ue puedan ser reemplazados por recursosrenovables! La 6eneración de contaminantes por otra partetiene .ue atender las posibilidades de recicla;e y de absorciónpor parte del medio ambiente!

    "ficiencia "ner6#tica"s la reducción del consumo de ener6%a manteniendo losmismos servicios ener6#ticos sin disminuir el confort y calidadde vida prote6iendo el medio ambiente ase6urando el

    abastecimiento y fomentando un comportamiento sostenible ensu uso!

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    "lectrificación ?ural"s la prestación del servicio p/blico de electricidad en el mediorural abastecido mediante una infraestructura adecuadaemplazada para satisfacer la demanda de las viviendasestablecimientos comerciales ó producción!

    "ner6%a primaria"s la ener6%a proveniente de los recursos naturales disponiblesen forma directa como la ener6%a 5idráulica eólica solar6eotermal etc! o indirecta despu#s de atravesar por un procesocomo por e;emplo el petróleo el 6as natural el carbón mineraletc! para su uso ener6#tico sin necesidad de someterlos a unproceso de transformación!"ner6%a secundaria>on los productos resultantes de las transformaciones oelaboración de recursos ener6#ticos naturales 'primarios, o endeterminados casos a partir de otra fuente ener6#tica ya

    elaborada 'por e;emplo el al.uitrán,! "l /nico ori6en posible detoda ener6%a secundaria es un centro de transformación y el/nico destino posible un centro de consumo! >on fuentesener6#ticas secundarias la electricidad toda la amplia 6ama dederivados del petróleo el carbón mineral y el 6as manufacturadoo 6as de ciudad!Ener$ía Geot%rmica"ner6%a proveniente de las reacciones naturales .ue suceden enel interior de la tierra y .ue se transmiten por conducción t#rmica5acia la superficie de la tierra! "sta ener6%a se puede poner demanifiesto a trav#s de fenómenos como el vulcanismo 6#iseresfumarolas y a6uas termales! La ener6%a 6eot#rmica es enrealidad un recurso parcialmente renovable pero de altadisponibilidad sobre todo en re6iones volcánicas!Ener$ía !enovable No "onvencional 0 E!N" >on los tipos de ener6%as .ue se caracterizan por.ue en susprocesos de transformación y aprovec5amiento en ener6%a /tilno se consumen ni se a6otan en una escala 5umana de tiempo!Las principales fuentes primarias de ener6%a renovables noconvencionales son9

      La :iomasa obtenida de materia or6ánica y biode6radable

    pudiendo ser usada directamente como combustible oconvertida en otros biocombustibles l%.uidos sólidos o6aseosos! "stá incluida la fracción biode6radable de losresiduos sólidos domiciliarios y no domiciliarios!

      La Midráulica cuya potencia máxima sea inferior a () XZ!  La Beot#rmica obtenida del calor natural del interior de la

    tierra!  La >olar obtenida de la radiación solar!  La "ólica proveniente de la ener6%a cin#tica del viento!  Los @ares correspondiente a toda forma de ener6%a

    mecánica producida por el movimiento de las mareas!

    Ener$ía Solar otovoltaica

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    "s la ener6%a .ue se transforma de la radiación solar enelectricidad a trav#s de un proceso de liberación de electrones!>e produce en una celda fotovoltaica provocada por la incidenciade los rayos solares sobre el panel fotovoltaico! Los panelesfotovoltaicos .ue constan de un con;unto de celdas solares se

    utilizan para la producción de electricidad y constituyen unaadecuada solución para el abastecimiento el#ctrico en las áreasrurales .ue cuentan con un recurso solar abundante! Laelectricidad obtenida mediante los sistemas fotovoltaicos puedeutilizarse en forma directa o bien ser almacenada en bater%aspara utilizarla durante la noc5e!Ener$ía Eólica"s la ener6%a obtenida de los desplazamientos del aireocasionado por la desi6ualdad de calentamiento de la superficieterrestre! "s considerada una forma indirecta de ener6%a solar elcual se calcula .ue entre *1 y (1 de la ener6%a proveniente del

    sol se convierte en viento! La ener6%a cin#tica del viento puedetransformarse en ener6%a mecánica la cual a su vez setransforma en ener6%a el#ctrica al acoplar un 6enerador!

    Entidad inanciera"mpresa .ue presta servicios financieros 'captación yremuneración de a5orros concesión de pr#stamos y cr#ditosase6uramiento etc!, a los consumidores y usuarios! Para lanormativa de protección del consumidor las entidadesfinancieras abarcan a tres tipos de empresas .ue prestanservicios a sus usuarios9

      "ntidades de cr#dito 'bancos ca;as de a5orro etc!,  "mpresas de servicios de inversión y  "ntidades ase6uradoras!

    Escenarios prospectivosUn escenario prospectivo es una forma de pensar en el futuro!ebe servir para decidir lo .ue 5ay .ue 5acer en el presentecon mirada de lar6o plazo en donde se establece un e.uilibrioentre lo ur6ente y lo importante! $o son recetarios de actividades.ue nos 6ustar%a .ue ocurriesen o .ue pensamos .ue deber%anocurrir sino un con;unto de relatos sobre el futuro consistentes

    plausibles y .ue abarcan un amplio abanico de acontecimientosposibles!"l procedimiento para su elaboración consiste en describir losposibles estados futuros del actorinstituciónproblema de .ue setrata despu#s se desarrolla un con;unto de accionesestrat#6icas .ue nos permitan pasar del presente al futuroprobable en un mundo cada vez más cambiante y fluctuante!Las 5ipótesis de un escenario deben cumplir simultáneamentecinco condiciones9 pertinencia co5erencia verosimilitudimportancia y transparencia!

    Ener$ías primariasOLADE: “Manual de estadísticas energticasF!"##” lo define

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    como fuentes de ener6%a en su estado natural .ue no 5ansufrido nin6/n tipo de transformación f%sica o .u%mica mediantela intervención 5umana!Gases de Efecto nvernadero>on los 6ases de ori6en antropo6#nico .ue al aumentar su

    concentración en la atmósfera son causantes de sucalentamiento! Los 6ases de efecto invernadero tienen lacapacidad de permitir el paso de la radiación solar incidente ylue6o de impedir el paso de la radiación refle;ada por lasuperficie del planeta atrapando as% la ener6%a produci#ndoseel calentamiento de la tierra! >on 6ases de efecto invernadero eldióxido de carbono 'CO(, metano 'CM7, óxido nitroso '$(O,5idrofluorocarbonos 'MC, perfluorocarbonos 'C7 F C(3, y el5exafluoruro de azufre '>3,!3ndice de +esarrollo umano 0 + "s un indicador creado por el Pro6rama de las $aciones Unidas

    para el esarrollo $ P$U con el fin de determinar el nivel dedesarrollo .ue tienen los pa%ses del mundo! ue ideado con elob;etivo de conocer no sólo los in6resos económicos de laspersonas en un pa%s sino tambi#n para evaluar si el pa%s aportaa sus ciudadanos un ambiente donde puedan desarrollar me;or opeor su proyecto y condiciones de vida! Para esto el IM tieneen cuenta tres variables9

      E"peranza de vida al nacer: Analiza el promedio de edad delas personas fallecidas en un a

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    Matri5 Ener$%tica"studio del sector ener6#tico donde se cuantifica la ofertademanda y transformación de cada una de las fuentesener6#ticas al interior del pa%s as% como al inventario derecursos ener6#ticos disponibles considerando para estasvariables su evolución 5istórica y proyección a futuro!Sistema El%ctrico !ural 0 SE! >on a.uellos sistemas el#ctricos de distribución desarrollados enzonas rurales localidades aisladas de frontera del pa%s y de

    preferente inter#s social .ue son calificados por el @"@ deacuerdo a la Ley 6eneral de electrificación rural $ (8270!>e determinan sobre la base de criterios sociales económicos yt#cnicos los factores .ue se toman en cuenta para la prelaciónde los proyectos de electrificación rural son9 el menor coeficientede electrificación de la provincia el mayor %ndice de pobreza delárea 6eo6ráfica donde se ubica el proyecto la menor proporciónde subsidio as% como el mayor ratio de cantidad de nuevasconexiones domiciliarias por monto de inversión y la utilizaciónde las ener6%as renovables!Sostenibilidad Ener$%tica

    Continuidad de funcionamiento u operatividad a lo lar6o de todoel tiempo .ue se re.uiere el servicio ener6#tico 'electricidad,!"sto implica .ue los costos de operación mantenimiento yreposición del sistema pueden ser cubiertos de acuerdo con elmecanismo previsto para dic5o fin ya sea con aportes de lapoblación beneficiar%a aporte del estado o una combinación deambos y .ue la 6estión puede ser llevada a cabo eficientementea lo lar6o de toda la vida /til del servicio!obre5a MonetariaI$"I82 '()*+, se

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    re(ere a valor agregado) por “*nterno” se re(ere a +ue es laproducción dentro de las fronteras de una econom%a y por “,ruto” se re(ere a +ue no se contabili-an la variaci.n deinventarios ni las depreciaciones o apreciaciones de capital!rospectiva Estrat%$ica

    Bodet experto franc#s máximo exponente de la corrientefrancesa en el tema prospectivo en la actualidad se

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    6eneración de electricidad utilizando las "?$C en las zonasrurales del Per/ dependerá del análisis sist#mico de lasvariables sociopol%ticos económicas y tecnoló6icos!2.4.2 ipótesis secundariasA1, La participación del sector privado con proyectos de

    inversión .ue les permita una rentabilidad económica favoreceráel desarrollo sostenible de las zonas rurales!

    2.B $dentificación de variables A continuación se presentan los tipos de variables .ue intervienen enlas Mipótesis Principal y >ecundarias en el estudio de investi6ación92.8.1 6ariable de la ipótesis rincipal /ariable ;ependiente,=FP9 =iabilidad para el desarrollo de proyectos de 6eneraciónde electricidad utilizando "?$C en zonas rurales delPer/!

    /ariables $ndependientes,=IF*9 >ociopol%ticos!=IF(9 "conómicas!=IF+9 Tecnoló6icos!2.8.2 6ariables de las ipótesis Secundarias/ariables ;ependientes,=F*9 >ociopol%ticos=F(9 "conómicas!=F+9 Tecnoló6icos!/ariables $ndependientes,=IF*!*9 Participación de la comunidad=IF*!(9 Participación del sector privado=IF*F+9 Bestión de los 6obiernos=IF*F79 Competencias de ?ecursos Mumanos=IF(!*9 Inversión=IF(!(9 inancieros=IF+!*9 ?ecursos ener6#ticos renovables=IF+!(9 Ambientales=IF+!+9 $ormas re6ulatorias=IF+!79 Proveedores de e.uipos2.C -atri< de consistencia

     A continuación se presenta la @atriz de Consistencia donde serelacionan la problemática ob;etivos e 5ipótesis del estudio deinvesti6ación as% como las variables dependientes e independientespara cada 5ipótesis9

    "HA? U$A MOHA "$ A:LA$CO

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    2.D Operacionali

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    de electricidad utilizando las "?$C en zonas rurales del Per/!"l nivel de participación de la comunidad el sector privado y la6estión de los 6obiernos serán analizadas mediante los tiposdescriptivos .ue permite conocer el comportamiento de ellos enel contexto del estudio y correlacionales donde se relacionan

    por medio de causa y efecto en un momento determinado!=ariable =IF(9 Económicas$ivel de inversión de las diferentes alternativas ener6#ticas parael desarrollo de proyectos de 6eneración de electricidadutilizando "?$C as% como su rentabilidad y financiamiento!La inversión se analizará con el tipo descriptivo evaluando loscostos de inversión para las diferentes soluciones ener6#ticas!Para la variable financiera será necesario combinar el tipoexploratorio el cual es recomendado para problemas deinvesti6ación poco conocido as% tambi#n el tipo correlacional!=ariable =IF+9 )ecnológicos

    isponibilidad de las "?$C en zonas de influencia incentivo delas normas t#cnicas del estado el aporte de los proveedores dee.uipos para el desarrollo de proyectos ener6#ticos para6enerar electricidad el nivel de competencia de los recursos5umanos y el impacto en el cuidado del medio ambiente!La variable ambiental se analizará mediante el tipo descriptivomientras .ue para la variable de calidad de normas re6ulatoriasserá necesario una medición correlacional!inalmente para la variable de las competencias de los recursos5umanos es conveniente considerar los tres tipos mencionadosanteriormente exploratorios descriptivos y correlaciónales!;escomposición de variablesPara el análisis de cada una de las variables independientes dela 5ipótesis principal es necesario descomponerlos en variablesrepresentativas e influyentes .ue permita relacionarlas entreellas y medirlas y de este modo lo6rar validar la 5ipótesisprincipal planteada! A continuación se definen las si6uientes9Sociopolíticos=ariable =IF*!*9 Participación de la comunidad

    Contribución de las comunidades para el desarrollo de proyectos

    ener6#ticos!=ariable =IF*!(9 Participación del sector privadoInter#s para invertir en proyectos ener6#ticos .ue le 6enerenoportunidades de ne6ocio de manera rentable!=ariable =IF*!+9 !estión de los gobiernosParticipación de los 6obiernos central re6ional y local parapromover y desarrollar proyectos ener6#ticos!=ariable =IF*!79 &ompetencias de los recursos umanos$ivel de especialización y capacitación .ue poseen losprofesionales involucrados en el desarrollo de proyectosener6#ticos con "?$C!

    Económicas=ariable =IF(!*, $nversión

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    $ivel de Inversión de las diferentes alternativas ener6#ticas parala 6eneración de electricidad!=ariable =IF(!(9 inancieros Alternativas financieras para obtener los recursos económicos.ue permita invertir en proyectos ener6#ticos!

    )ecnológicos=ariable =IF+!*9 Recursos energ6ticos renovables

    isponibilidad y aprovec5amiento del potencial de las ener6%asrenovables en la zona de influencia para 6enerar ener6%ael#ctrica!=ariable =IF+!(9 'mbientalImpactos positivos yo ne6ativos al medio ambiente de losproyectos ener6#ticos utilizando "?$C!=ariable =IF+!+9 >ormas regulatorias$ormas .ue permitan fomentar el desarrollo de proyectos

    ener6#ticos con "?$C!=ariable =IF+!79 Proveedores de e?uiposContribución co6noscitiva y de tecnolo6%a de los proveedores yfabricantes para el desarrollo de proyectos ener6#ticos con"?$C!2.9.2 +efinición Operacional de 6ariables A continuación se definen las variables desde el punto de vistade lo .ue se re.uiere observar y medir a trav#s de lasmanifestaciones emp%ricas de las variables!=FP9 /iabilidad para el desarrollo de pro0ectos degeneración de electricidad utili& en

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    de los diferentes sectores involucrados en el desarrollo deproyectos ener6#ticos en zonas rurales para me;orar lacalidad de vida de las personas en situación de pobrezaJ=IF(9 Económicos,

      Cuáles es el impacto del nivel de inversión de las diferentes

    alternativas ener6#ticas para la 6eneración de electricidad con"?$C y las oportunidades financieras para su consecuciónJ=IF+9 )6cnicas,

      Cuánta "?$C 5ay disponible en las zonas rurales para ser aprovec5ado en 6enerar electricidad y su impacto al medioambienteJ

      Cómo favorecen las normas t#cnicas y leyes .ue fomenten yfaciliten el desarrollo de proyectos ener6#ticos con "?$C alos diferentes sectores involucradosJ

      Cómo contribuyen los fabricantes y proveedores para

    viabilizar el desarrollo de proyectos ener6#ticos con "?$C enzonas ruralesJ=IF*!*9 Participación de la comunidad,

      Los pobladores de las zonas rurales en situación depobreza están dispuestos a contribuir con el desarrollo deproyectos de 6eneración de electricidadJ

      Los pobladores de las zonas rurales reconocen .ue a trav#sde la electricidad me;orar%an su calidad de vida y de sutraba;oJ

      Masta cuánto es su capacidad económica para pa6ar por elconsumo de electricidadJ

      Cuál es su capacidad económica para invertir en proyectosener6#ticos .ue les permita tener acceso a electricidadutilizando tecnolo6%as para el uso de las "?$CJ

      "n .u# tipos de actividades de casa y de su traba;oproductivo utilizar%an la electricidadJ=IF*!(9 Participación del sector privado,

      Cuáles son las oportunidades de ne6ocio rentable para crear empresa en este rubroJ

      Ku# tipos de incentivos favorecer%an al sector privado para

    desarrollar proyectos .ue 6eneren rentabilidadJ  Ku# facilidades de financiamiento y apoyo económico delestado favorecen para 5acer empresaJ=IF*!+9 !estión de los gobiernos,

      Ku# actividades deber%an desarrollar para el lo6ro de estosproyectosJ

      Cuál es el nivel de coordinación entre los 6obiernos centralre6ional y local para el desarrollo de proyectos ener6#ticosJ

      Ku# prioridad tienen estos tipos de proyectos de inclusiónsocial en los diferentes 6obiernos a nivel nacionalJ=IF*!79 &ompetencia de los Recursos Aumanos,

      "l nivel de conocimientos sobre el estado del arte de las"?$C de las personas involucradas en el desarrollo de

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    proyectos ener6#ticos contribuye al lo6ro de los ob;etivos dela investi6aciónJ=IF(!*9 $nversión,

      Los niveles de inversión de las diferentes alternativasener6#ticas para la 6eneración de electricidad promueven el

    desarrollo de proyectosJ

    =IF(!(9 inancieros,  "l apoyo del sector financiero es importante para el lo6ro de

    las inversiones en proyectos ener6#ticos en zonas ruralesmediante "?$CJ=IF+!*9 Recursos energ6ticos renovables,

      Cuáles son las fuentes ener6#ticas primarias renovablesdisponibles y viables en zonas rurales posibles de ser aprovec5ados para 6enerar electricidadJ=IF+!(9 'mbientales,

      Cuál es el impacto ambiental de los proyectos ener6#ticospara la 6eneración de electricidad utilizado "?$CJ

      Cuáles son las principales fuentes ener6#ticas primariasfactibles de aprovec5ar en proyectos de 6eneración deelectricidad utilizando "?$CJ

      Ku# beneficios sociales y económicos existen al utilizar las"?$C en los proyectos de 6eneración de electricidadJ=IF+!+9 >ormas regulatorias,

      "l marco normativo actual fomentan el desarrollo deproyectos ener6#ticos con "?$CJ

      Cuáles son las principales barreras de las normasre6ulatorias en el tema de las "?$C para 6enerar proyectosener6#ticosJ

    =IF+!79 Proveedores de e?uipos,  Cuál es el aporte tecnoló6ico y de capacitación de los

    fabricantes y proveedores de e.uipos en la viabilidad dedesarrollo de proyectos ener6#ticos utilizando las "?$CJ2.D." -atri< de Operacionali

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    &'P()*+O ", -E)O;O+O!('".1 )ipo 0 dise@o de $nvestigaciónCOP"? '())4, en E"cenario" e5ploratorio" Aaldivia 2020” seTA '())3, en etodolo%'a de la inve"ti%ación” explican .uepara este tipo de diseu propósito es describir variablesy analizar su incidencia e interrelación en un tiempo determinado!La metodolo6%a se basa en la t#cnica de construcción de escenariosdonde se aplica la prospectiva estrat#6ica! "sta t#cnica de análisisbusca comprender los retos del futuro a trav#s de un procesoaltamente participativo estimulando la colaboración entre los actores

    claves a fin de traducir el análisis en impactos e implicaciones para lasdecisiones actuales identificando peli6ros y oportunidades permitiendo

    establecer pol%ticas y acciones alternativas .ue aumentan laposibilidad de elección!

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    >AL"88 '()**, seon a.uellas personas de

    ba;os recursos económicos y nivel de estudios con diferentes usosy costumbres y forma de vida! Mabitan en las re6iones de la costasierra y selva especialmente en las dos /ltimas donde seconcentra el mayor nivel de pobreza! Las zonas rurales estánubicados 6eo6ráficamente distante de las zonas urbanascaracterizándose por contar con inmensos espacios verdes y por lo6eneral es utilizada para actividades a6ropecuarias ya6roindustriales!

     

    Personas 0 empresas del sector privado, >on a.uellas personaspertenecientes al sector privado interesadas en invertir enproyectos ener6#ticos con el ob;etivo de obtener beneficioseconómicos! Las empresas están constituidas con profesionales.uienes tiene o no conocimientos en el desarrollo de proyectos de6eneración de electricidad utilizando las ener6%as renovables! Lasempresas pueden o no acceder al sector financiero para financiar sus proyectos y parte de sus actividades son la planificación6estión instalación y mantenimiento de los sistemas ener6#ticos yde su comercialización!

      'utoridades de gobierno, Constituidas por personas conautoridad para 6obernar profesionales especialistas y t#cnicos de

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    los 6obiernos central re6ional y local! >on responsables deldesarrollo de proyectos ener6#ticos para las zonas rurales y susfunciones son9 destinar recursos económicos desarrollar proyectos definir planes de desarrollo de sus comunidades en laszonas de su ;urisdicción etc!

     

    Recursos umanos del sector p4blico 0 privado, Personasprofesionales y de soporte t#cnico y lo6%stico conresponsabilidades para la planificación e implementación deproyectos ener6#ticos en el Per/! "llos pertenecen a institucionesp/blicas o empresas del sector privado!

      abricantes 0 proveedores de e?uipos, "mpresas fabricantes yorepresentantes de e.uipos y servicios de in6enier%a de procedencianacional e internacional! >us principales funciones son9 venta dee.uipos desarrollo de proyectos ener6#ticos soporte t#cnicocapacitación etc!

      uentes primarias de energías renovables, isponibilidad e

    intensidad de las ener6%as renovables primar%as como el viento soly a6ua para el aprovec5amiento en electricidad a trav#s del uso dela tecnolo6%a!

      -edio ambiente, Impacto en el medio ambiente por el uso de lasener6%as renovables para 6enerar electricidad! La electricidad6enerada está destinada para el uso en zonas ruralesespecialmente a las comunidades en situación de pobreza!".% )ama@o de muestraPara el dia6nóstico del problema de estudio se aplicó el m#todo elp5ideterminando el posible comportamiento de los actores para la

    viabilidad de desarrollar proyectos de electricidad utilizando lasener6%as renovables en zonas rurales! Para su aplicación participaronprofesionales con diferentes actividades tales como9 consultoresautoridades de 6obierno 6erentes de empresas y acad#micos 'ver Cuadro +!*, .uienes son expertos en temas ener6#ticosespecialmente con el uso de las ener6%as renovables!

    Para la presente investi6ación se consideraron una muestra de +4expertos en ener6%a para aportar con sus opiniones 5abiendorespondido la primera encuesta (7 de ellos representando el 2*1 deltotal!

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    ".B Selección de la muestraLa investi6ación consideró la selección de muestra no probabil%sticallamada tambi#n muestra diri6ida donde se 5an seleccionadocuidadosamente las personas idóneas con 6ran experiencia en el temaener6#tico! Para la selección de la muestra el autor de la investi6acióneli6ió a expertos y a su vez les solicito .ue su6irieran a otros expertos

    para participar en las encuestas además al6unos de elloscontribuyeron a coordinar dic5a convocatoria!Las personas a .uienes se les 5a aplicado la encuesta desarrollanactividades de dirección consultor%a y acad#mica! "llos traba;an tantopara empresas e instituciones p/blicas y privadas 'ver i6ura +!*,

    "s importante destacar .ue tambi#n participaron profesionales de"spa

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    estuvo referida a determinar la relación directa de variables mediante lamatriz de influenciaFdependencia 'ver Anexo (, la se6unda referida aidentificar los actores .ue intervienen en las variables claves 'ver  Anexo +, la tercera estuvo subdividida en 8 encuestas referidas a la

    matriz de Actores y Ob;etivos de las variables claves! Las pre6untasfueron espec%ficas en relación a9 la participación del sector privado6estión de los 6obiernos inversión financieros recursos ener6#ticosrenovables ambientales normas re6ulatorias y fabricantes yproveedores de tecnolo6%a 'ver Anexos del 7 al **,! La /ltimaencuesta 7 se refiere a las probabilidades de ocurrencia de eventoscorrespondiente a las 5ipótesis del estudio 'ver Anexo *(,!Todas las t#cnicas de recolección de datos a excepción de los censosfueron e;ecutadas por el investi6ador por consi6uiente no se re.uiriórealizar capacitación a otras personas!"l lu6ar seleccionado para realizar las encuestas y entrevistas a

    profesionales del sector p/blico y privado fue la ciudad de Lima capitaldel Per/ por.ue es donde se encuentran los me;ores y la mayor cantidad de expertos en el tema de la investi6ación!La recolección de datos mediante el instrumento de encuesta serealizó por medio del correo electrónico y personalmente! "n el Anexo*+ se muestra una evidencia de env%o por correo electrónico 'ver  Anexo *+A, y recepción de la "ncuesta * 'ver Anexo *+:, por parte deun experto en ener6%a!La información obtenida con los diferentes instrumentos de mediciónrelacionada a las variables del proyecto se detalla en Cuadro +!7!

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    &'P()*+O %, RES*+)';OS ;$S&*S$>%.1 'nálisis interpretación 0 discusión de resultadosPara determinar los escenarios prospectivos se 5an aplicado t#cnicasde análisis estrate6ias y 5erramientas de acuerdo a la secuencia .uese muestra en la si6uiente fi6ura9

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    Las t#cnicas .ue se utilizaron para su medición fueron9  "ncuestas  "ntrevistas  Observación

      CensosUna variable solo existe por sus relaciones motivo por el cual elanálisis estructural consiste en interrelacionar las variables en uncuadro de doble entrada 'matriz de análisis estructural,!"l m#todo @IC@AC es una 5erramienta de estructuración dereflexión colectiva donde los resultados facilitan el análisis ypermiten la toma de decisiones más favorables 'ver Anexo ((,!La 5erramienta describe un sistema con ayuda de una matriz dedoble entrada .ue relaciona todos sus elementos constitutivos

    presentando las principales variables influyentes dependientes ylas variables esenciales del sistema!Para la valoración cualitativa del listado de variables en la matriz

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    se realiza una encuesta a un e.uipo de expertos en ener6%arelacionados al tema donde se determina por cada pare;a devariables si existe una relación de influencia directa entre lasvariables “i” / las variables “0”& La cali(caci.n utili-ada en lasrelaciones es9

    )9 si no la 5ay*9 #bil(9 @ediana+9 uerte79 PotencialLa comparación de ;erar.uización de las variables en lasdiferentes clasificaciones9 directa indirecta y potencial permiteidentificar ciertas variables claves y otras sin mayor impacto parael estudio de investi6ación! Por consi6uiente el estudio sefocaliza en determinar dic5as variables claves .ue permitirádefinir el dise

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    "n prospectiva las relaciones temporales son las de mayor relevancia! La clasificación directa es la resultante del ;ue6o derelaciones de corto y mediano plazo por lo 6eneral su 5orizontecorresponde a menos de un decenio!Las relaciones directas son determinadas por los staSe5olderscompuestos por expertos pertenecientes al sector p/blicoprivado y acad#mico 'ver Anexo *, .uienes contribuyeronactivamente al reconocimiento y relaciones de las variables deestudio! La 5erramienta utilizada fue la "ncuesta * @atriz deinfluenciaFdependencia entre variables deno%inada “viabilidadpara generar electricidad utili-ando E123 en -onas rurales” 4ver Anexo (,!

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     A continuación se presenta el consolidado de los resultados delas opiniones de los (7 expertos 'ver Cuadro 7!*,! "n la primeracolumna se ubica todas las variables identificadas y en lase6unda columna las variables a .uien pueden o no influir! Las

    si6uientes columnas corresponden a las opiniones de losexpertos cuyo n/mero del encuestado tiene relación a la listatotal se6/n Anexo *! Los n/meros indicados del ')F7, son lasvaloraciones .ue cada uno de ellos 5a estimado para cadarelación! Los espacios vac%os si6nifican .ue no respondieron enesas relaciones!"s importante resaltar .ue la columna final denominada mediaacotada al ()1 corresponde al cálculo de la @edia ó Promediode todas las opiniones respecto a una relación donde se 5aneliminado los valores extremos *)1 a cada lado y sólo se #staconsiderando el 8)1 de las opiniones! Con dic5os valores se

    determina el valor representativo de cada relación el cual seráconsiderado en el softZare @IC@AC!

    a. Reconocimiento de variables claves"l plano de InfluenciaFependencia de las variables se muestraen la i6ura 7!7! Los resultados provienen del cálculo de valoresde proporción irecta

    APLICACIÓN

    A.GENERALIDADES:>istemas de electrificación descentralizadas .ue utilizan las ener6%asrenovables 5an demostrado ser adecuados para el suministro deelectricidad a las comunidades aisladas!

    Utilizar los recursos locales evitar dependencias externas! @ás barato .ue la extensión de redes 5acia los lu6ares aislados!

    La ener6%a eólica es una de las opciones t#cnicas disponible aun.ue espoco frecuente utilizado 5asta la fec5a!

    Los sistemas de micro 5idroel#ctricas son proporcionalmente másbarato y producen más ener6%a y no cuenta con la variabilidad.ue posee la ener6%a eólica!

    Los sistemas solares pueden ser más fáciles de dise

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    B. CARACTERÍSTICAS :

    Para describir los aspectos de dise

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    C. DESCRIPCIÓN TÉCNICA

    "l proyecto de electrificación está disee6unda fase9 *7 sistemas de la familia '*))N, y una turbina de *))

    4))N en el centro de salud!

    espu#s de la evaluación del potencial eólico en lospuntos más ba;os con el viento los recursos losaero6eneradores se 5an instalado en las torres más altas ycon nuevo dise

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    D.EQUIPO:

    ?e6ulador un banco de bater%as resistencia un inversor CAC!

    Bráfico9 istribución de e.uipos en las viviendas!

    3uadro:costos de los

    e+uipos a instalar

    Equipos US$

    Turbi! "#i%! &''( 5""B!)"r*! &+' A, #6"

    R"-u!or +/ A #5"

    $nversor &0 1DC200'1AC3+'' 4

    #7"

    Cir%ui)o is5u)or 7"

    A!6br"s 89

    A%%"sorios 9

    R"sis)"%i!s "

    TOTAL #!5"

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    E. 7ODELOS DE GESTION

    "structura del modelo de 6estión9 microempresas locales

    @icroempresa• iri6ido por un operadorFadministrador de la comunidad• ormado para operar mantener y administrar todos los

    sistemas!• "stá re6istrada le6almente como propiedad /nica y tiene

    re6istro de usuarios!• Tiene una estructura de tarifas9 cada familia pa6a 0 soles

    mes '[ + mes,!

    comit# de usuarios•

    Hunta monta;e de los usuarios• reuniones de supervisión financiera cada + meses

    fondo de ?eserva• Pa6a al operador administrador • ?eemplazos9 bater%as etc!• cuenta bancaria con + firmas

    @unicipio• Propietario de los sistemas

    8. LA SELECCIÓN DEL OPERADOR AD7INISTRADOR

    La propia comunidad selecciona 8 candidatos!

    Todos los candidatos participaron en un pro6rama de formacióninte6ral .ue abarcaba tanto las 5abilidades administrativas yt#cnicas!

    "l e.uipo de la comunidad y l%deres de proyectos seleccionados el

    principal candidato sobre la base de evaluaciones durante elpro6rama de entrenamiento as% como la pasada participación de lacomunidad!

    G.8or6!%i# " usu!rios

    Temas Mabilidades9

    • T#cnica9 cómo utilizar el e.uipo de la casa!• Bestión Administración9 entender los derec5os y

    obli6aciones!

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    Or6anización9• Clases teóricas en la escuela!• La práctica durante la instalación de sistemas!

    &'P()*+O B, $-P'&)OS

    La problemática de la población en condición de pobreza y extrema pobrezase manifiesta fundamentalmente sobre su nivel de educación salud calidadde vida productividad etc! "l Per/ es un pa%s con un alto porcenta;e de5abitantes .ue viven en estas condiciones se6/n informe del I$"I“Evolución de la pobreza monetaria 2009-2013”  en las cuales la pobrezaenel Per/ afectó al (+01 de la población e.uivalente en cifras a 2 millones+34 mil 5abitantes y de cada cuatro peruanos su nivel de 6asto es inferior alcosto de la canasta básica de consumo as% tambi#n el 721 correspondena pobres extremos .ue e.uivale a * millón 778 mil personasconcentrándose con un 781 en el área rural!"n este contexto los resultados de la presente investi6ación tienen unfuerteimpacto social para el pa%s por la inclusión de las personas en situación depobreza al acceso a la electricidad! "s as% .ue la propuesta se focaliza enviabilizar proyectos de 6eneración de electricidad mediante el uso de las"?$C en zonas rurales especialmente a.uellas aisladas y de fronteradonde es poco probable .ue sean abastecidas con ener6%a del sistemael#ctrico interconectado!Uno de los problemas espec%ficos del estudio plantea9 :"ómo impacta el aspecto sociopolítico en el desarrollo de pro(ectos ener$%ticos de

    $eneración de electricidad con el uso de las E!N" en las 5onasruralesdel er#; la respuesta a la pre6unta lo se

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    principales factores .ue contribuyen a su pobreza es la falta de ener6%a ycuando los pobres tienen acceso a la ener6%a de manera sostenible puedendesarrollar actividades productivas permiti#ndoles salir de la pobreza! "n elmismo informe se identifican las conexiones básicas entre el acceso a laener6%a y el 6anarse la vida mediante tres mecanismos9

     

    "l acceso a la ener6%a contribuye a la creación de nuevas oportunidadesde 6eneración de in6resos!  La me;ora en las actividades actuales .ue 6eneran in6resos en t#rminos

    de rentabilidad se da a trav#s del aumento de la productividadreducción de costos y me;ora de la calidad de bienes y serviciosLU@:?"?A> '())2, en su ar tículo “Derec>os >u%anos / accesouniversala la energía” considera= +ue la energía es %ás +ue electricidad o el

    combustible para el transporte calefacción o alimentación! La ener6%a estambi#n los servicios básicos .ue proporciona o facilita la escolarización el

    acceso a la información y noticias el acceso a me;or servicio de salud elacceso al a6ua potable y la me;ora de las condiciones de 5abitabilidad entreotros!Otra de las pre6untas del estudio plantea :

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    La implementación del modelo permitirá abastecer de electricidad a laszonas rurales de ba;os recursos 6enerar in6resos económicos tanto a losinversionista de los proyectos como beneficiarios de la ener6%a desarrollo dela comunidad y cubrir con los costos del consumo de la ener6%aase6urando el cambio de la actual situación de subsistencia 5acia una

    econom%a competitiva con inclusión social!"l impacto en los resultados de la investi6ación fueron en diferentesescenarios el primero denominado *ontinuando en la" tiniebla"” con unporcenta;e de posibilidad de (2+1 donde nin6una 5ipótesis se cumple!Considerando .ue el coeficiente de electricidad rural a fines del ()** fue3+1 su impacto ser%a .ue los pobladores se6uirán teniendo una malacalidad de vida sin acceso a las comunicaciones sin recursos económicos yestarán al mar6en de ser comunidades productivas para su desarrollointerno y del pa%s! Tambi#n el sector privado no se interesar%a en desarrollar dic5os proyectos su desinter#s se debe a .ue no encuentran lascondiciones .ue le permita 6arantizar su inversión para obtener una

    rentabilidad económica a corto o mediano plazo! >in embar6o estasituación es poco probable .ue suceda de acuerdo a la pol%tica de inclusiónsocial del actual 6obierno debido a .ue se observa un inter#s en tomar acciones concretas por ampliar la frontera en la electrificación además elpa%s cuenta con un potencial ener6#tico renovable aprovec5ableespecialmente en las zonas donde se necesita ener6%a!"l se6undo escenario por destacar denominado "e%urando la"o"tenibilidad ener%Btica rural” con un 871 de probabilidad si6nifica .uetodas las 5ipótesis se cumplen es decir su impacto ser%a el me;or por.ue

    los pobladores de las comunidades tendr%an me;ores condiciones para su

    salud y educación! Las postas dispondr%an de medicinas en buenascondiciones y 5ar%an uso de e.uipos m#dicos .ue funcionan conelectricidad! Los cole6ios pueden recibir apoyo del 6obierno para utilizar computadoras e.uipos multimedia laboratorios! La población rural tendr%aoportunidades de 6enerar productividad con actividades artesanales de suzona se crear%an microempresas para la comercialización de sus productoscon el apoyo de los 6obiernos re6ionales y central del pa%s!"l sector privado tendr%a las condiciones para invertir en el desarrollo deproyectos de 6eneración de electricidad y electrificación en zonas ruralesrecibiendo el apoyo económico proveniente del 6obierno e institucionesnacionales e internaciones principalmente en la etapa inicial del proyecto

    entre otros beneficios!"l 6obierno intensificar%a su pol%tica ener6#tica de inclusión socialestableciendo acciones normativas .ue promueve la inversión en el sector privado interesados en el desarrollo de proyectos ener6#ticos en las zonas!"l coeficiente de electrificación me;or%a 5asta niveles superiores al 041 en*) a

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    &O>&+*S$O>ES A continuación se presenta las conclusiones del estudio odelo e"tratB%ico para viabilizar pro#ecto" de %eneración de electricidad utilizando ECD* en

    zona" rurale" del Perú) para promover "u de"arrollo "u"tentable”&  el análisis estructural @#todo @IC@AC 'relaciones entre variables,aplicado en el “Plan de an(li"i" e interpretación de re"ultado"”= utili-adopara determinar las variables claves del estudio en un per%odo de *)ae determinó .ue todas las 5ipótesisespec%ficas fueron validadas como consecuencia .ue sus probabilidadessimples se encuentran alrededor del 4)1 me;orando sustancialmentecuando las otras 5ipótesis se presentan en simultáneo y disminuyendocuando no están presentes! As% tambi#n de los acontecimientosocurridos en relación al desarrollo de proyectos ener6#ticos en zonasrurales y de las opiniones expl%citas de los expertos se determinó la

    validación de la 5ipótesis principal concluyendo .ue para viabilizar eldesarrollo de proyectos ener6#ticos para la 6eneración de electricidadutilizando las "?$C en las zonas rurales del Per/ dependerá delcomportamiento sist#mico de las variables sociopol%ticos económicas ytecnoló6icos!

      La estrate6ia del planeamiento es un instrumento utilizado en la pol%ticaener6#tica .ue permite construir una trayectoria co5erente del sistemaener6#tico desde la situación actual 5acia un estado futuro deseado! "n

    este sentido la prospectiva estrate6ia constituye una 5erramientaimportante para alcanzar los ob;etivos 6enerales y espec%ficos de al6unaproblemática! "s as% .ue para el estudio del acceso universal a laener6%a desde el punto de vista de dar electricidad las zonas rurales ensituación de pobreza su aplicación determino identificar los diferentesescenarios y su6erir las condiciones para su consecución! Por consi6uiente el modelo estrat#6ico del estudio se focaliza en lacoordinación entre las diferentes instituciones p/blicas donde secentraliza el conocimiento de la realidad de las zonas rurales tantodesde el punto de vista de sus necesidades como oportunidades detraba;o productivo priorizando el desarrollo de proyectos en a.uellos

    lu6ares .ue permita mantener la sostenibilidad del ne6ocio de losinversores!

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      Los expertos consideraron .ue la participación del sector privado esclave y necesario incentivada por la creación de empresas conrentabilidad enmarcada en condiciones le6ales t#cnicas económicas yfinancieras claras y sostenibles! "l estudio permitió reconocer .ue elestado debe asumir el papel de promotor de las inversiones donde el

    sector privado participa en su inicio con la administración operación ymantenimiento de las instalaciones y en el futuro desarrollar másproyectos sostenibles con los beneficios económicos obtenidos de laventa de ener6%a a los pobladores cuyo uso es para sus actividadesproductivas!

      La voluntad pol%tica es fundamental para 6enerar estrate6ias .uepermitan establecer los mecanismos para convocar a los principalesactores y darles las condiciones adecuadas de tal manera de sumar siner6ias para el lo6ro de los ob;etivos planteados! "s as% .ue losresultados del estudio determinaron .ue los diferentes 6obiernosfundamentalmente el central tiene .ue convocar a las instituciones delsector p/blico y privado para definir las estrate6ias y responsabilidadesde sus autoridades y darle las condiciones al sector privado en eldesarrollo de proyectos ener6#ticos sostenibles!

      "l modelo su6iere crear la Oficina $acional de Coordinación deProyectos "ner6#ticos de uso Productivo dentro del @II> dondecoordina con el @inisterio de "ner6%a y @inas! Ambos ministeriosdeberán aprobar los proyectos considerando los si6uientes aspectos9F el mayor impacto socioFeconómico!

    F factibilidad para actividades productivas .ue ase6uren el pa6o por suconsumo o retorno de la inversión!F lu6ares con mayor concentración de pobladores y ener6%asrenovables disponibles con mayor cantidad de 5oras al a

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    RE&O-E>;'&$O>ES  Considerando .ue el @inisterio de esarrollo e Inclusión >ocialF@II>

    se creó para cambiar la inercia la fra6mentación y la desarticulación del

    "stado Peruano frente a la pobreza y la exclusión social y para concertar acciones con;untas en los diferentes territorios del pa%s evaluar losimpactos .ue se 6eneran y provocar aprendiza;es con;untos de manerade encaminar al "stado 5acia un eficaz combate contra la pobreza! "neste sentido considerando la misión del referido ministerio se su6ieresu participación activa con otros ministerios y las coordinaciones con losdiferentes entes del sector p/blico y privado para definir las estrate6iasen el desarrollo de los proyectos desde el punto de vista de impactos ysostenibilidad de tal manera .ue el sector privado se interese en eldesarrollo de los proyectos y lo6re un beneficio económico!

      Para lo6rar el plan estrat#6icos de implementación de proyectos de

    6eneración de electricidad utilizando las "?$C es necesarioimplementar el @apa "ner6#tico del pa%s donde se pueda9F Identificar por zonas 6eo6ráficas los diferentes tipos de ener6%arenovable potencialmente aprovec5able y sus intensidadesener6#ticas!F ?econocer las principales actividades productivas a desarrollar enlos lu6ares donde 5ay la necesidad de acceder a la ener6%a!F Identificar el nivel de pobreza de los 5abitantes!F Continuar con la implementación de tambos donde se exista oficinasde desarrollo de proyectos para suministrar de ener6%a el#ctrica!

     

    Con el propósito de fomentar el desarrollo de proyectos ener6#ticosutilizando las "ner6%a ?enovables en zonas rurales no electrificadas por los sistemas en red se su6iere promover subastas p/blicas! A.uellosproyectos .ue cumplan con lo establecido obtendrán un punta;eadicional en el proceso! La B"? debe formalizar el desarrollo de losproyectos ener6#ticos existentes a la fec5a as% tambi#n supervisar sucomercialización de la ener6%a en zonas rurales suministradas por empresas concesionarias de tal manera .ue se respeten las normast#cnicas y fomente su competitividad con los proyectos a car6o delsector privado!

      Con el ob;etivo de ase6urar el soporte económico del estado se debe

    crear un fondo con administración autónoma donde se recaude losaportes económicos provenientes de9F "l ondo de Inclusión >ocial "ner6#tico 'I>", creado medianteLey $o! (084(!F Transferencias del sector p/blico!F ondos creados por el estado!F uentes de financiamiento externo!F Aportes de la 6ran empresa como parte de los proyectos deresponsabilidad social!F Aportes asi6naciones y donaciones!F ?ecursos a trav#s de convenios!

    F ?ecursos considerados en el P$"? ()*+ $ ()((F ?ecursos del sector privado!

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    F O$Bs!destinados al financiamiento de los proyectos ener6#ticos para la6eneración de electricidad!

    REERE>&$'S =$=+$O!R'(&'S*! ACX"?@A$$ T! '())4,! “4ind Po7er in Po7er 8#"tem”& Stoc?>ol%=>Zeden9 Ho5n Niley G >ons Ltd! 30* pp! p!2(! AB"$CIA " COOP"?ACIQ$ I$T"?$ACIO$AL " HAPO$ $ HICA!4!""6 $"TNO?X $ :U$FCA '())(,! “anual "obreener%'a renovable: 8olar $otovoltaica”= San CosFCosta ?ica9 7( pp!4! ,A11A= & 4!"##