En Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco...

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Sesión Extraordinaria de Ayuntamiento No. 33 de fecha 1º de abril de 2014 Página 1 de 42

Secretaria General. Ayuntamiento 2012-2015 JJNG/ylp/mlrn.

En Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el Grande,

Jalisco, siendo las 08:30 hrs. ocho horas, con treinta minutos,

del día martes 1° primero, de Abril del año 2014 dos mil

catorce y con fundamento en lo dispuesto por el artículo 47

fracción III, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública

Municipal del Estado de Jalisco, se reunieron en la Sala de

Ayuntamiento ubicada en la planta alta de la Presidencia

Municipal, los Regidores del Ayuntamiento Constitucional

2012-2015 dos mil doce, dos mil quince, para efectuar su

Sesión Pública Extraordinaria No. 33 treinta y tres, de

Ayuntamiento. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

PRIMER PUNTO.C. Secretario General José de Jesús

Núñez González: Buenas días Señores Regidores, vamos a

dar inicio a esta Sesión de Ayuntamiento, permitiéndome

como primer punto pasar lista de asistencia. C. Presidente

Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana. C. Síndico

Municipal Antonio Emilio Flores Casillas. C. Regidores: C.

Ignacio del Toro Rodríguez. C. Edgar Joel Salvador Bautista.

C. Bertha Alicia Álvarez del Toro. C. Crecencio Villalvazo

Laureano. C. Eva Manríquez Barajas. C. Ricardo Milanez

Ortega. C. Lilia de Jesús Delgado Díaz. C. Abdel Israel Dávila

del Toro. C. Mariana Prado Reyes. C. Daniel Francisco

Rodríguez Lira. C. Oscar Humberto Cárdenas Chávez. C.

Sofía Gutiérrez Arias. C. Silvano Hernández López. C. Pedro

Mariscal. C. Higinio del Toro Pérez. Señor Presidente reporto

a Usted la asistencia de 16 dieciséis, Integrantes de este

Ayuntamiento, por lo cual certifico la existencia de quórum

legal. (Falta el C. Regidor Daniel Francisco Rodríguez Lira, el

cual se incorpora a la Sesión más tarde.)C. Presidente

Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: Muchas

gracias, buenos días. Una vez integrado este Ayuntamiento

declaro formalmente instalada esta Sesión Extraordinaria No.

33 treinta y tres y válidos los acuerdos que en la misma se

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tomen. Le pido al Secretario General proceda al desahogo de

la Sesión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

SEGUNDO PUNTO: Lectura y aprobación del orden del día. -

PRIMERO.- Lista de asistencia y declaración de quórum. - - -

SEGUNDO.- Lectura y aprobación del orden de día. - - - - - - -

TERCERO.-Iniciativa de Acuerdo Económico que autoriza

declarar Patrimonio Cultural Municipal y realizar cambio de

sede del Recinto Oficial, para llevar a cabo Sesión Solemne

de Ayuntamiento. Motiva el C. Presidente Municipal José Luis

Orozco Sánchez Aldana. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

CUARTO.- Dictamen de la Comisión Edilicia de Hacienda

Pública y Patrimonio Municipal, Desarrollo Humano, Salud

Pública, Higiene y Combate a las Adicciones, que autoriza la

donación de una fracción de terreno Municipal, al Gobierno

del Estado de Jalisco, a través del Organismo Público

Descentralizado denominado Servicios de Salud Jalisco.

Motiva la C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro. - - - - - -

QUINTO.- Iniciativa de Acuerdo Económico que autoriza la

celebración y firma del Convenio de Coordinación con la

Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del

Gobierno del Estado de Jalisco, para llevar a cabo un

programa de actividades en materia de prevención, alerta y

combate y control de incendios forestales del año 2014.

Motiva el C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas.

SEXTO.- Iniciativa de Acuerdo Económico que autoriza firma

de Convenio de Colaboración con la IPROVIPE. Motiva el C.

Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana. - - -

SÉPTIMO.- Clausura de la Sesión. - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

C. Secretario General José de Jesús Núñez González:

Señores Regidores si están por la afirmativa de aprobar el

presente orden del día, favor de manifestarlo levantando su

mano….16 votos a favor, aprobado por mayoría calificada. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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TERCER PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico que

autoriza declarar Patrimonio Cultural Municipal y realizar

cambio de sede del Recinto Oficial, para llevar a cabo Sesión

Solemne de Ayuntamiento. Motiva el C. Presidente Municipal

José Luis Orozco Sánchez Aldana. C. Presidente Municipal

José Luis Orozco Sánchez Aldana: Iniciativa de Acuerdo

Económico que autoriza declarar Patrimonio Cultural

Municipal y realizar cambio de sede del Recinto Oficial

para llevar a cabo sesión solemne de Ayuntamiento.

Fecha: 28/03/2014.H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL

DE ZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO. PRESENTE.-

JOSÉ LUIS OROZCO SÁNCHEZ ALDANA, en mi carácter

de Presidente Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional

de Zapotlán el Grande, Jalisco, con fundamento en lo

dispuesto por los artículos 115 de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos; 73 y 77 de la Constitución

Política del Estado de Jalisco; 1, 2, 3, 27 y 37 fracción II de la

Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del

Estado de Jalisco; 3, 37, 40 fracciones I y II, 60 fracción I, 70,

87, punto 1, fracción I, 91 puntos 1 y 2, fracción I del

Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande,

Jalisco, me permito presentar a la alta consideración de este

Honorable Ayuntamiento en Pleno, Iniciativa de Acuerdo

Económico que autoriza declarar Patrimonio Cultural

Municipal y realizar cambio de sede del Recinto Oficial

para llevar a cabo sesión solemne de Ayuntamiento, con

base en la siguiente: EXPOSICIÓNDE MOTIVOS I.- Es

obligación del H. Ayuntamiento Constitucional de Zapotlán el

Grande, Jalisco, observar y hacer cumplir las disposiciones

que establecen las Constituciones Federal, Estatal y demás

leyes, tanto federales como locales, y reglamentos, tal como

lo señala la fracción XVI del artículo 37 de la Ley del

Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de

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Jalisco. II.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 73

de la Constitución Política del Estado de Jalisco, el municipio

libre es base de la división territorial y de la organización

política y administrativa del Estado de Jalisco, investido de

personalidad jurídica y patrimonio propios, con las facultades y

limitaciones establecidas en la propia Constitución General y

demás normas aplicables. III.- Con fecha 30 treinta de enero

del presente año fue receptado ante la oficina de Presidencia

Municipal en oficio signado por el C. Fray Rubén González

Agüelles, Director General de Colegio México, Escuela

Franciscana, donde manifiesta la decisión unilateral de hacer

entrega en la calidad de Patrimonio Cultural Municipal de un

conjunto de 19 vitrales divididos en tres obras, a saber: 1.

Don Quijote y Sancho, constante en nueve vitrales inspirados

en la obra de Miguel de Cervantes;2. Cantos de la Divina

Comedia, constante en nueve vitrales inspirados en la obra

de Danta Alighieri; y 3. Rosetón, constante en un vitral “que

evoca las palabras de las estrellas, del poeta latino Quinto

Horacio Flaco.”IV.- Dichos vitrales despiertan en nuestros

pensamientos el recuerdo del crecimiento de la humanidad a

través de las letras y la cultura y el hecho de tenerlos

presentes en nuestro Municipio da realce a la patentada

preocupación de la población por las manifestaciones

culturales. Es en esta ocasión, como en administraciones

anteriores, que la Dirección General de Colegio México hace

entrega de estos monumentos al Municipio para sumarse a

su Acervo Cultural. V.- En correspondencia a esa buena

intención, por el suscrito se estima pertinente el hecho de

aceptar tal entrega declarando en el acto, en Sesión Solemne

de Ayuntamiento, dichas Obras Artísticas, como Patrimonio

Cultural Municipal. VI.- Aunado a lo anterior, se estima

pertinente y se solicita a este Honorable Cuerpo Edilicio la

autorización de cambio de Sede del Recinto Oficial para

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efecto de celebrar Sesión Solemne de Ayuntamiento número

10, relativa a la declaratoria de Patrimonio Cultural Municipal

de las Obras que aquí nos ocupan, de la planta alta del

Palacio Municipal a la Institución Educativa Colegio México,

específicamente en “Aula Magna Fray Juan de Padilla y Dr.

Vicente Preciado Zacarías”.En mérito de lo anteriormente

fundado, propongo a ustedes el siguiente punto de

ACUERDO: Primero.- Se autorice nombrar como Patrimonio

Cultural Municipal las obras: 1. Don Quijote y Sancho,

constante en nueve vitrales inspirados en la obra de Miguel

de Cervantes;2. Cantos de la Divina Comedia, constante en

nueve vitrales inspirados en la obra de Danta Alighieri; y3.

Rosetón, constante en un vitral “que evoca las palabras de

las estrellas, del poeta latino Quinto Horacio

Flaco.”Quedando a salvo los derechos derivados del

patrimonio intelectual de los creadores de las mencionadas

obras. Segundo.- Se autorice el cambio de Sede del Recinto

Oficial para celebrar la Sesión Solemne de Ayuntamiento

número 10 motivado por la celebración de la declaratoria

oficial de Patrimonio Cultural Municipal de la planta alta del

Palacio Municipal a la Institución Educativa Colegio México,

específicamente en “Aula Magna Fray Juan de Padilla y Dr.

Vicente Preciado Zacarías”. ATENTAMENTE “SUFRAGIO

EFECTIVO, NO REELECCIÓN ”Cd. Guzmán, Municipio de

Zapotlán el Grande, Jalisco, a 28 de marzo de 2014.“2014,

Año del Bicentenario de la Promulgación de la

Constitución de Apatzingán” “2014, 190 Aniversario de

haberse otorgado el título de Ciudad” LIC. JOSÉ LUIS

OROZCO SÁNCHEZ ALDANA Presidente Municipal FIRMA”

C. Secretario General José de Jesús Núñez González: En

estos momentos se da cuenta de la llegada del C. Regidor

Daniel Francisco Rodríguez Lira. Si no hubiera ningún

comentario, vamos a cerrar el punto para su discusión,

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quienes estén por la afirmativa de aprobarlo, favor de

manifestarlo levantando su mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -CUARTO PUNTO: Dictamen de la Comisión Edilicia de

Hacienda Pública y Patrimonio Municipal, Desarrollo

Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las Adicciones,

que autoriza la donación de una fracción de terreno

Municipal, al Gobierno del Estado de Jalisco, a través del

Organismo Público Descentralizado denominado Servicios de

Salud Jalisco. Motiva la C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del

Toro. C. Regidora Bertha Alicia Álvarez del Toro: H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEZAPOTLÁN EL

GRANDE, JALISCOPRESENTE Los suscritos, en nuestra

calidad de Integrantes de las Comisiones Edilicias de


Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las Adicciones;

de conformidad con lo dispuesto en los artículos 115

Constitucional fracciones I y II, 3,73,77,88 y demás relativos

de la Constitución Política del Estado de Jalisco, 1, 2, 3, 4, 5

y 75 de la Ley de Gobierno y de la Administración Pública

Municipal del Estado de Jalisco, artículos 57, 61, 104, 106 y

107 del Reglamento Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el

Grande, Jalisco, comparecemos a esta soberanía,

presentando DICTAMEN DE LAS COMISIONES EDILICIAS

DE HACIENDA PÚBLICA Y PATRIMONIO MUNICIPAL,

DESARROLLO HUMANO, SALUD PUBLICA, HIGIENE Y

COMBATE A LAS ADICCIONES; QUE AUTORIZA LA

DONACION DE UNA FRACCION DE TERRENO

MUNICIPAL, AL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO; A

TRAVÉS DEL ORGANISMO PUBLICO

DESCENTRALIZADO DENOMINADO SERVICIOS DE

SALUD JALISCO, con base en la siguiente: EXPOSICIÓN

DE MOTIVOS:I.- El artículo 115 de la Constitución Política de

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los Estados Unidos Mexicanos, señala que es obligación para

los Estados adoptar en su régimen interior, la forma de

Gobierno Republicano, Representativo, Popular, teniendo

como base de su división territorial y de su organización

política y administrativa, el Municipio libre y autónomo

gobernado éste por un Ayuntamiento de elección popular, lo

que es reiterado en la Constitución Política del Estado de

Jalisco, en sus artículos 1 y 2, señalando además la forma de

Gobierno contenida en el artículo 73, que se rige por la Ley

de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado

de Jalisco, misma que indica entre otras cosas, la forma de

funcionar de los Ayuntamientos, la manera de conocer y

discutir los asuntos de su competencia; así como la facultad

de los suscritos de presentar propuestas, según lo previsto

por el artículo 87 párrafo primero, fracción IV y demás

relativos y aplicables del Reglamento Interior de

Ayuntamiento del Municipio de Zapotlán El Grande, Jalisco.

II. Que el Municipio debe coordinarse con otras Instituciones

Gubernamentales, para que, en el ámbito de sus

competencias, implementen acciones que conlleven a

mejorar la calidad de vida de los habitantes en nuestro

Municipio. III.- En sesión Ordinaria de Ayuntamiento número

19, celebrada el día 10 de Marzo de 2014, en el punto

número 6 del orden del día, se turnó a las comisiones de


Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las Adicciones,

iniciativa de acuerdo económico para analizar la propuesta de

donación condicionada de un terreno para la Construcción de

Un Hospital de Especialidades Médicas vinculadas al Sector

Salud del Gobierno del Estado de Jalisco. IV.- Con fecha 24

de Marzo de la presente anualidad; en reunión ordinaria de

las Comisiones de Hacienda Pública y Patrimonio Municipal,

Desarrollo Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a las

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Adicciones, se contó con la presencia de las autoridades de

salud, específicamente con la presencia de los médicos DR.

JUAN LUIS OROZCO CEBALLOS Director de la Región 06

de la Jurisdicción Sanitaria y DR. HECTOR RAMIREZ

CORDERO Director del Hospital Regional de esta ciudad y

con la presencia del LIC. JOSE LUIS OROZCO SANCHEZ

ALDANA Presidente Municipal, quienes explicaron la

planeación del proyecto que se tiene contemplado, avalado

por el Gobierno del Estado y la Secretaria de Salud, para

construir un Hospital de Segundo Nivel de Especialidades

Materno-Infantil, que mejore los servicios de salud en la

Región, dado la creciente demanda de atención médica que

es ya insuficiente, en cuanto a personal e instalaciones, al

estar situado en esta cabecera municipal el Hospital

Regional, es necesario fortalecer la zona para ser resolutivos

en capacidad de crecimiento, fortaleciendo los servicios de

salud en beneficio de la ciudadanía, se explicó que este

nuevo hospital pretende erradicar el doloso primer lugar a

nivel Estatal que tiene la región, en muertes maternas, pues

se dotaría con infraestructura y servicios de terapia intensiva

para madres y bebes prematuros, detección oportuna de

cáncer, unidad de oncología, planificación familiar, pediatría,

entre otros servicios. El primer paso para iniciar este proyecto

sería la donación del terreno en favor del Organismo Público

Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco, para que el

Gobierno del Estado, la Secretaria de salud y el Organismo,

procedan a gestionar los trámites del proyecto técnico

ejecutivo, los convenios de colaboración y coordinación para

la asignación de recursos y todos los trámites necesarios

para concretar exitosamente un nuevo Hospital de Segundo

Nivel de Especialidades Materno-Infantil, en el Municipio de

Zapotlán el Grande, Jalisco. V.- Junto con personal de la

Secretaria de Salud, las comisiones de Hacienda Pública y

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Patrimonio Municipal, Desarrollo Humano, Salud Pública,

Higiene y Combate a las Adicciones, analizamos el terreno

propuesto en la iniciativa que se turnó; siendo el ubicado en

el predio rústico denominado “El Calvario”, solicitando a la

Unidad de Protección Civil el informe de análisis y

determinación de riesgos y a la Dirección de Obras Públicas y

Planeación Urbana, realizará el levantamiento

correspondiente.VI.- Se realizaron los estudios de mecánica

de uso de suelo, el informe de análisis y determinación de

riesgos por parte de la Unidad Municipal de Protección Civil y

Bomberos por parte de la Dirección de Obras Públicas y

Desarrollo Urbano Municipal, se realizó dictamen de uso de

suelo siendo el siguiente RU-CP 40, H3-U (reserva Urbana a

corto Plazo, Habitacional Unifamiliar de Densidad Media,

correspondiente con el Plan de Desarrollo Municipal y el

levantamiento topográfico que arroja las siguientes datos:

Fracción de terreno ubicada en el predio rústico de propiedad

municipal denominada “El Calvario”, dentro del corredor

Zapotlán “La Estación”, situado entre las calles Proyecto de

prolongación Gregorio Torres Quintero y circuito poniente de

esta población, con las siguientes medidas y colindancias:

superficie total: 10,000 M2, DIEZ MIL METROS

CUADRADOS, con las siguientes medidas y linderos:

NORTE: 85.16 metros con calle Nueva Galicia; SUR: 16.90

en línea quebrada con propiedad municipal y 86.95 metros

con zona arbolada y propiedad municipal; ORIENTE: 112.77

metros con Canal Hidrológico, PONIENTE: 72.54 metros en

línea quebrada con Humberto Álvarez y 39.91 metros en

línea quebrada con propiedad municipal, anexando el Plano

del Levantamiento Topográfico para mayor ilustración;

fracción de terreno que forma una sola unidad topográfica,

tomada de varios polígonos de la propiedad municipal, que al

momento de la formalización de la escritura y una vez

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realizada la subdivisión correspondiente se describirán y

fusionaran legalmente a la perfección, inmueble escriturado

mediante Instrumento Público número 15,522 otorgado ante

la fe del Notario Público número 4 y del Patrimonio Inmueble

Federal de esta ciudad, Lic. Eduardo Páez Castell,

incorporado para su Registro bajo documento número 10,

folios del 112 al 122 del libro 1,133 de la sección inmobiliaria,

del Registro Público de la Propiedad y del Comercio con sede

en Zapotlán el Grande, Jalisco, fracción de terreno que se

describe con mayor precisión en los documentos anexos y

que forman parte integral de la presente iniciativa.VII. En la

oficina de Presidencia Municipal se recibió oficio de petición

número 000381, suscrito por el Dr. Juan Luis Orozco

Ceballos, Director de la Región 06 de la Jurisdicción

Sanitaria, quien solicita la donación de un terreno de 10,000

M2 en favor del Organismo Público Descentralizado Servicios

de Salud, Jalisco, para la construcción de un Hospital de

Especialidades Materno-Infantil, en el Municipio de Zapotlán

el Grande, Jalisco. VIII.- Visto lo anterior se propone se

otorgue en donación condicionada al Organismo Público

Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco, quien conforme

a los artículos 1, 4 fracción II y demás relativos y aplicables

de la Ley del Organismo Público Descentralizado Servicios

de Salud, Jalisco, tiene representación y capacidad jurídica

para contratar y obligarse; la fracción del terreno de

propiedad municipal, descrito en el punto VI de la exposición

de motivos; ahora bien, toda vez que el peticionario es quien

propone el terreno ubicado en el predio denominado “El

Calvario”, y la Unidad De Protección Civil y Bomberos

Municipal, basa su diagnóstico y determinación en un

manual de Estudio Geológico Estructural, Hidrológico y

Sísmico que data de fecha Junio de 1995, y el Atlas de

Peligros Naturales Modulo I, fase II, para el Municipio de

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Zapotlán el Grande, Jalisco no está actualizado y el más

reciente se elaboró en Octubre de 2006, no se cuenta en esta

unidad con un consultor especializado en la materia para

emitir estudio de riesgo, para no incurrir la Autoridad

Municipal donante en las irregularidades que señala el

numeral 84 de la Ley General de Protección Civil, previo a

realizar la edificación del nuevo hospital, el donatario deberá

realizar un Estudio de Riesgo Específico por un consultor

especializado en la Materia, que determine si es factible o no

la fracción de terreno que se dona y la procedencia de las

obras de infraestructura, conforme a lo enmarcado en el

artículo 13 párrafo III y demás relativos y aplicables de la Ley

Estatal de Protección Civil y Bomberos, en correlación con lo

normado en los numerales 11 y 84 de la Ley General de

Protección Civil, 29 fracciones IX, X, XI, XXI, XXIV, 40, 54,

55, 82 y demás relativos y aplicables del Reglamento de

Protección Civil y Bomberos para el Municipio de Zapotlán el

Grande, Jalisco. IX.- Resulta procedente autorizar la dotación

de los servicios públicos a la red más cercana, aclarándose

que la conexión e instalación correrá a cargo del donatario;

así mismo el Organismo Público Descentralizado Servicios de

Salud, Jalisco; deberá cubrir los gastos de escrituración o

cualquier otro costo generado por el acto de donación; el

condicionamiento es en el sentido de que en un término, no

mayor a 12 meses se inicien los trabajos de Construcción de

las instalaciones para las que fue donado el terreno en

cuestión y en un término no mayor a 17 meses, se concluyan

en su totalidad los trabajos, es decir a más tardar el 15 de

Septiembre de 2015, términos que comenzarán a contar a

partir de la aprobación del presente dictamen.

CONSIDERACIONES: Por lo anteriormente expuesto de

conformidad a lo dispuesto por el artículo 71 del Reglamento

Interior del Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, los

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integrantes de la Comisión Edilicia de Hacienda Pública y

Patrimonio Municipal; Desarrollo Humano, Salud Pública,

Higiene y Combate a las Adicciones, en sesión de

comisiones, aprobamos por unanimidad de sus integrantes,

emitir los siguientes puntos de acuerdo, por lo que se

propone para su discusión y en su caso aprobación el

siguiente: DICTAMEN: PRIMERO.- Se aprueba otorgar la

fracción del terreno descrito en el punto VI del presente

dictamen, en Donación Condicionada al Organismo Público

Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco; para que se

destine a la construcción de un Hospital de Especialidades

Materno-Infantil, inmueble que cuenta con las siguientes

características: Fracción de terreno ubicada en el predio

rústico de propiedad municipal denominada “El Calvario”,

dentro del corredor Zapotlán “La Estación”, situado entre las

calles Proyecto de prolongación Gregorio Torres Quintero y

circuito poniente de esta población, con las siguientes

medidas y colindancias: superficie total: 10,000 M2, DIEZ MIL

METROS CUADRADOS, con las siguientes medidas y

linderos: NORTE: 85.16 metros con calle Nueva Galicia;

SUR: 16.90 en línea quebrada con propiedad municipal y

86.95 metros con zona arbolada y propiedad municipal;

ORIENTE: 112.77 metros con Canal Hidrológico, PONIENTE:

72.54 metros en línea quebrada con Humberto Álvarez y

39.91 metros en línea quebrada con propiedad municipal,

anexando el Plano del Levantamiento Topográfico para

mayor ilustración; fracción de terreno que forma una sola

unidad topográfica, inmueble escriturado mediante

Instrumento Público número 15,522 otorgado ante la fe del

Notario Público número 4 y del Patrimonio Inmueble Federal

de esta ciudad, Lic. Eduardo Páez Castell, incorporado para

su Registro bajo documento número 10, folios del 112 al 122

del libro 1,133 de la sección inmobiliaria, del Registro Público

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de la Propiedad y del Comercio con sede en Zapotlán el

Grande, Jalisco, fracción de terreno que se describe con

mayor precisión en los documentos anexos y que forman

parte integral de la presente iniciativa. SEGUNDO.- Conforme

a lo dispuesto por los artículos 36 fracción V, 85 y demás

relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la

Administración Pública para el Estado de Jalisco y sus

Municipios, en correlación a lo normado por el numeral 179

de la Ley de Hacienda Municipal para el Estado de Jalisco,

se aprueba la desincorporación de la fracción de terreno de

Patrimonio Municipal, del inmueble de propiedad municipal,

descrito en el punto que antecede y en el punto VI de la

exposición de motivos, ubicado en el predio rústico de

propiedad municipal denominado “El Calvario”, dentro del

corredor Zapotlán “La Estación”, situado entre las calles

Proyecto de prolongación Gregorio Torres Quintero y circuito

poniente de esta población, con superficie total de 10,000

M2, DIEZ MIL METROS CUADRADOS, así mismo se

aprueba se realice la subdivisión y desafectación del Dominio

Público al Dominio Privado del Terreno Municipal en

comento. Por los motivos y consideraciones que se

especifican en el punto VIII de la exposición de motivos, el

donatario Organismo Público Descentralizado Servicios de

Salud, Jalisco, deberá previo a la edificación del nuevo

Hospital de Especialidades Materno-Infantil, realizar un

Estudio de Riesgo Específico por un consultor especializado

en la Materia, que determine si es factible o no la fracción de

terreno que se dona y la procedencia de las obras de

infraestructura, conforme a lo enmarcado en el artículo 13

párrafo III y demás relativos y aplicables de la Ley Estatal de

Protección Civil y Bomberos, en correlación con lo normado

en los numerales 11 y 84 de la Ley General de Protección

Civil, 29 fracciones IX, X, XI, XXI, XXIV, 40, 54, 55, 82 y

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demás relativos y aplicables del Reglamento de Protección

Civil y Bomberos para el Municipio de Zapotlán el Grande,

Jalisco, deslindando al donante Ayuntamiento del Municipio

de Zapotlán el Grande, Jalisco; de cualquier irregularidad que

pudiera surgir conforme al artículo 84 de la Ley General de

Protección Civil, siendo la donataria la única responsable al

obtener el dominio directo de la fracción de terreno que se

otorga, de cualquier obligación que pudiera surgir.

TERCERO.- Se instruya a la Sindicatura y Dirección Jurídica,

para la realización del Contrato de Donación entre el H.

Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco y el Organismo

Público Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco; contrato

de donación que deberá de condicionarse en los siguientes

términos: el donante deberá de iniciar trabajos de

construcción en un término no mayor a 12 meses en las

instalaciones para las que fue donado la fracción de terreno

materia del presente, y en un término no mayor a los 18

meses deberán de estar concluidos en su totalidad los

trabajos, es decir, a más tardar el 15 de Octubre de 2015,

deberá de estar al 100% el avance de la obra; se autoriza a

los representantes del Ayuntamiento, Presidente Municipal,

Secretario General, Síndico y Encargada de las Finanzas

Públicas Municipales, para que firmen y suscriban la

documentación inherente al cumplimiento del presente

acuerdo. CUARTO.- Notifíquese el presente Dictamen al

Departamento de Patrimonio Municipal y Dirección de Obras

Públicas Planeación Urbana y Regularización de la Tenencia

de la Tierra para los efectos a que haya lugar. QUINTO.-

Notifíquese el presente Dictamen al Organismo Público

Descentralizado Servicios de Salud, Jalisco; a través de la

Dirección de la Región 06 de la Jurisdicción Sanitaria de esta

ciudad, para los efectos a que haya lugar. ATENTAMENTE

SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓNCD. GUZMAN,

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MUNICIPIO DE ZAPOTLAN EL GRANDE, JALISCO, MARZO

27 DE 2014“2014, 190 Aniversario de Haberse otorgado el

Título de Ciudad” La Comisión Edilicia de Hacienda Pública y

de Patrimonio Municipal LIC. BERTHA ALICIA ALVAREZ

DEL TORO Presidente LIC. ANTONIO EMILIO FLORES

CASILLAS Vocal LIC. RICARDO MILANEZ ORTEGA Vocal

ING. OSCAR H. CARDENAS CHAVEZ Vocal MTRO.

SILVANO HERNANDEZ LOPEZ Vocal La Comisión Edilicia

de Desarrollo Humano, Salud Pública, Higiene y Combate a

las Adicciones LIC. ABDEL ISRAEL DAVILA DEL TORO

Presidente C. MARIANA PRADO REYES Vocal L.C.P

SOFIA GUTIERREZ ARIASVocal C. LILIA DE JESUS

DELGADO DIAZ Vocal FIRMAN” C. Regidora Bertha Alicia

Álvarez del Toro: También me gustaría comentar que de

concretarse este Proyecto sería un detonante muy importante

para la salud aquí en nuestro Municipio, dado que ahorita es

insuficiente la atención aquí en nuestra región. También yo

quisiera felicitar al Señor Presidente por la gestión que tiene

y su interés por mejorar la calidad de vida y los servicios de

nuestra población, e igualmente a las Comisiones de

Hacienda y de Salud por su pronta respuesta y por su

colaboración con esta causa, es cuánto. C. Regidor Higinio

del Toro Pérez: Gracias Secretario. Buenos días

compañeros. Solo preguntarle al Síndico Municipal para no

aprobar algo que pudiera meternos en un problema legal; en

la segunda parte de los Acuerdos de la Iniciativa, justo al final

dice, se aprueba se realice la subdivisión y desafectación del

Dominio Público al Dominio Privado del Terreno Municipal,

entiendo que a quien se le va hacer esta donación pues es

un Organismo Público Descentralizado que termina por ser

un ente Gubernamental, no encuentro cuál es la razón para

desincorporarlo del Dominio Público y pasarlo al Dominio

Privado, nada más es preguntar, es cuanto Secretario. C.

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Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Tiene

razón en parte; la desincorporación para que pase al Dominio

Privado es para el efecto de poder transferirlo aunque

enseguida va a seguir afectado a un servicio público, es nada

más, como para los efectos de que se haga la transmisión.

Con motivo de esa pregunta, también es importante aclarar

que cuando se constituyen los Organismos Públicos

Descentralizados y se establece o se constituye su

patrimonio propio, es un patrimonio propio entre comillas,

porque se entiende que va a estar destinado precisamente al

servicio para el cual se afecta, si se termina el servicio ese

tienen que regresarlos bienes a quién los aportó, no sé si

quede satisfecho con la respuesta…. C. Regidor Abdel

Israel Dávila del Toro: Nada más para hacer la propuesta al

autor de la Iniciativa y como Comisión coadyuvante; en el

cual en el punto número noveno de la exposición de motivos,

en el cual habla, en el término de inicio que marca que deben

de iniciar a un plazo no mayor a un año, nada más lo

sometería aquí a consideración el término por el tema de

temas presupuestales que pueden estar ajenos a los

proyectos, a los trabajos que la misma Secretaría de Salud

pueda llevar a cabo, esto está muy condicionado, entonces sí

me gustaría que en el plazo sí quedara de inicio, que sea no

mayor a 12 doce meses, pero que se quedara abierto en el

plazo de término con la intención de que pueda ocurrir alguna

causa que pueda parar los proyectos planteados para la

construcción de este nuevo Centro de Salud. C. Regidor

Silvano Hernández López: Gracias Secretario. Buenos días

compañeras y compañeros Regidores. Hace unos días

aprobamos por unanimidad una resolución del mismo corte,

del mismo estilo, tendiente a fortalecer la capacidad instalada

del Seguro Social para la construcción de una Unidad Médica

Familiar, y en ese punto recuerdo que habíamos

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condicionado nosotros el plazo de arranque a 6 seis meses,

pero posteriormente se vio la necesidad de que este plazo se

ampliara a 12 doce meses, y que en un término no mayor a

15 quince o 17 diecisiete meses, pudiesen estar entregando

avances de la obra, yo creo que tiene que quedar en el

mismo sentido el plazo y sí se puede tal vez hacer un ajuste

para que no sea una camisa de fuerza, esto lo dejamos a

consideración de que pueda revisarlo el Convenio para que

se establezca un plazo conveniente para ambas partes. Yo sí

quiero felicitar al Pleno del Ayuntamiento que es la máxima

Autoridad Municipal por ésta decisión que estamos tomando

en función del fortalecimiento de la capacidad instalada en

materia de Salud. Quienes hemos tenido la fortuna de

conocer o de trabajar en el Hospital Regional de Ciudad

Guzmán, nos damos cuenta de que ya ha sido ampliamente

rebasado, este Hospital inicialmente comenzó operaciones

en 1984 mil novecientos ochenta y cuatro, hace ya 30 treinta

años que inició, con 30 treinta camas censables, hoy tiene

alrededor de 42 cuarenta y dos, camas censables, pero tiene

más de 60 sesenta camas no censables, es decir, algunas

especialidades como ginecobstetricia ya han sido

ampliamente rebasadas, así como también cirugía general,

pediatría, etc. con porcentajes de ocupación de más del

100% cien por ciento, cuando los estándares de salud

recomiendan que un porcentaje de ocupación del 80%

ochenta por ciento es ya prácticamente saturación de los

servicios. Entonces, hoy al decidir nosotros otorgar un terreno

para la construcción de un nuevo Hospital pues no solamente

estamos dejando un precedente que tenía ya más de 30

treinta años sin fortalecer la capacidad instalada, sino

también estamos resolviendo una necesidad sentida de la

población que es la salud. El Hospital Regional de Ciudad

Guzmán para hacer mención, solamente atiende a la

18



población abierta y este nuevo Hospital de Especialidades de

la Mujer Materno Infantil tiene esa intención también de

atender a la población abierta y la población abierta se

considera aquella que no tiene acceso a los servicios de

salud como son; la seguridad social vía IMSS o vía ISSSTE o

que por los altos costos que representan no tiene acceso a la

medicina privada, entonces, doble sentido es que estamos

fortaleciendo los servicios públicos en este caso de salud

para la población que menos recursos tiene. Así que yo

sinceramente felicito al Pleno y muy en especial al Presidente

Municipal al Licenciado José Luis Orozco Sánchez Aldana,

por esta gestión que ha hecho con el Gobierno del Estado,

con el Gobierno Federal y creemos que junto con la decisión

que tomamos respecto al IMSS y ésta respecto al Organismo

Público Descentralizado Servicios de Salud Jalisco, se va a

dar respuesta a una de las necesidades más sentidas de la

población, porque se puede tener todo lo que Ustedes

quieran desde el punto de vista material pero si no se tiene

salud, no se tiene nada, es cuanto. C. Regidor Pedro

Mariscal: Yo también quisiera dar mi beneplácito por esta

acción que está realizando el Pleno del Ayuntamiento y

recordar que en el transcurso de la campaña política para

conseguir el voto de la gente, Silvano estaba proponiendo el

hecho de la construcción de un Hospital Materno Infantil, que

bueno que estas ideas que se van sembrando hagan eco en

las fuerzas políticas aquí representadas y que se lleven a

cabo con creciones como la que estamos haciendo ahora

para beneficio principalmente como decía Silvano, de la

población abierta que es la que más necesita este servicio.

Creo que con las donaciones que hemos hecho en los

últimos 15 quince, 22 veintidós días, para el aspecto de

salud, estamos abonándole al futuro de una Ciudad que va

creciendo y se va consolidando como el polo, la capital de la

19



región sur del Estado de Jalisco y que de esta coyuntura va a

venir a temperar las necesidades que se van a ir dando en el

futuro inmediato. Por eso mismo también felicitaciones al

Presidente Municipal y al Pleno que somos todos los que

estamos aquí. C. Regidora Mariana Prado Reyes: Buenos

días. Yo más que nada como mujer, más que Regidora de

este Ayuntamiento, como una chica que tiene una madre,

una abuela, tías, primas, realmente quiero darle esta

felicitación al Presidente, me uno a todos mis compañeros,

sobre todo porque sabemos que para nosotras las mujeres

muchas veces dejamos de lado un poco nuestra salud por

sobreponer otras cosas, por sobreponer una familia, hijos, a

veces una carrera profesional y entonces realmente creo que

este esfuerzo, este esfuerzo que hicieron las Comisiones,

este esfuerzo que hizo en gestión el Presidente, este

sacrificio de tiempo que todos hicimos realmente contribuye a

que nosotras nos sintamos seguras, que vamos a tener un

Hospital, que si tenemos alguna preocupación desde la

prevención de un cáncer de mama hasta un embarazo de

alto riesgo pues vamos a estar con esa seguridad, nos vamos

a sentir protegidas porque sabremos que con este Hospital

tendremos a un lugar a donde ir, tenemos un lugar a donde

dirigirnos y que ahí nos van a poder hacer un excelente trato

y realmente nosotras, creo que hablo por todas las Regidoras

de este Cuerpo Edilicio, espero que por todas las mujeres de

este Municipio pues una vez más muchísimas gracias

Presidente, para nosotras esto es un gran avance y en

materia de Equidad de Género y de Derechos Humanos me

parece que también y una vez más gracias. C. Regidor

Oscar Humberto Cárdenas Chávez: Gracias, buenos días a

todos. También quiero sumarme a esta felicitación a todo el

Pleno, por haber concluido, es una etapa de este proyecto a

lo que tengo entendido, la donación del terreno es parte del

20



proyecto que todavía no está consolidado, así lo habíamos

platicado entonces creo que Presidente te llevas un

compromiso muy grande después de haber nosotros

aprobado todos juntos este terreno para que tú gestión sea

de alguna manera fuerte y respaldarte para que se lleve a

cabo como se tiene planeado, es cuanto. C. Presidente

Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:

Primeramente, se me adelantó Oscar pero le agradezco, el

tema del Gobierno Municipal y sobre todo de éste Cabildo,

primero yo agradecerles porque no es un tema personal, es

un tema que viene a beneficiar a la población y sobre todo a

la población que no tiene los temas que tienen que ver con la

salud y por eso les devuelvo la moneda y primero agradecer

a la Comisión que de manera muy pronta pudo convocar,

reunirse con los personajes del Sector Salud del Estado para

que este proyecto que se tiene estuviera bien revisado y bien

sustentado y a los Regidores del Honorable Ayuntamiento

agradecerles mucho esta voluntad y disposición como lo

decía Oscar y alguien decía que lo importante no es poner

primeras piedras, lo importante es la última, ya cuando este

ejercicio sea concluido y me refiero a la construcción. Y como

bien lo señala Oscar pues ahora la pelota está en la cancha

de la Secretaría de Salud y del Gobierno de Jalisco, ahora

tendremos que estar ahí presionando al propio Secretario, a

la Secretaría de Obra Pública del Estado para que no se

detengan estos trabajos y que se cumpla con este objetivo,

con esta meta que este Gobierno y este Ayuntamiento está

cumpliendo y está cumpliendo bien. Y darles una buena

noticia, de las gestiones que ha habido en el tema de salud y

el Regidor Silvano conoce bien la problemática del Regional,

de nuestro Hospital Regional, y decirles pues que la semana

pasada estuvo el Secretario de Salud aquí de visita en

Zapotlán para ver el tema que hoy nos ocupa pero también el

21



tema de reforzar y mejorar el Hospital Regional. El día de

ayer me informó el Director vía telefónica que ya llegó

$1´000,000.00 (Un millón de pesos 00/100 m.n.) en equipo

para fortalecer la prestación de este importante servicio en el

tema de radiología, entonces creo que es algo que era

importante, que era necesario y obviamente también

expresar que viene un tema de mejora en el área de terapia

intensiva, que no contamos con ella aquí en Zapotlán y eso

vendía a dar tranquilidad como lo decía la Regidora Mariana,

incertidumbre y sobre todo que cuando hay un tema de

colapso, de crisis en el tema de salud pues se tenga a la

población abierta este espacio que tiene que ver con la

terapia intensiva, ahí estaremos y yo les reitero mi profundo

agradecimiento y así como lo decía Mariana a nombre de las

mujeres yo creo que los agradecidos van a ser la población

de Zapotlán y la Región Sur Sureste, porque aparte de que

Zapotlán se va a consolidar como una Ciudad educativa,

vamos en la consolidación de que va a ser una Ciudad con

servicios médicos de calidad para que la ciudadanía de la

región ya no tenga que trasladarse hasta Guadalajara o a

Colima entonces creo que eso también lo que decía la

Regidora Presidenta de la Comisión de Bertha Alicia pues

esto fortalece la economía de nuestra Ciudad porque todos

esos pacientes, todas esas familias que estarán aquí, de

manera indirecta vendrán a consumir y a fortalecer la

economía de aquí de Zapotlán. Yo les agradezco muchísimo

y estoy a sus órdenes, muchas gracias. C. Síndico

Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: Únicamente para

el efecto de precisar la oportuna observación que hizo

nuestro compañero Regidor Higinio del Toro; si es importante

que quede asentado en el Acta de que efectivamente esa

desincorporación del Dominio Público al Dominio Privado es

para el efecto de poder cumplir con la afectación del

22



inmueble para los fines que son de la salud, que le

corresponde tanto a la Federación, al Estado como a los

Municipios, por lo que si en determinado momento llegara por

cualquier circunstancia a no cumplir con la función para la

cual se transferirá el inmueble que nos ocupamos entonces

tendría que regresar al Patrimonio Municipal el derecho de

superficie porque habla ahí que se van hacer construcciones,

entonces pues se otorgaría bajo esas circunstancias. El

Patrimonio que se les transmite a los Organismos Públicos

Descentralizados es para que cumplan con un fin

determinado no para que dispongan de la propiedad en forma

absoluta, por lo tanto deberá hacerse esas aclaraciones en el

contrato correspondiente. C. Secretario General José de

Jesús Núñez González: Si no hubiera más comentarios

vamos a cerrar el punto para su discusión, asentando de que

va a quedar en los mismos términos que se le otorgó al

Instituto Mexicano del Seguro Social, en los plazos y con

todos los comentarios hechos por el Síndico Municipal,

quienes estén por la afirmativa favor de manifestarlo

levantando su mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - QUINTO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico que

autoriza la celebración y firma del Convenio de Coordinación

con la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial

del Gobierno del Estado de Jalisco, para llevar a cabo un

programa de actividades en materia de prevención, alerta y

combate y control de incendios forestales del año 2014.

Motiva el C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas.

C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas:

INICIATIVA DE ACUERDO ECONÓMICO QUE AUTORIZA

LA CELEBRACIÓN y FIRMA DEL CONVENIO DE

COORDINACIÓN CON LA SECRETARIA DE MEDIO

AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL DEL

23



GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO, PARA LLEVAR A

CABO UN PROGRAMA DE ACTIVIDADES EN MATERIA

DE PREVENCION, ALERTA, COMBATE Y CONTROL DE

INCENDIOS FORESTALES DEL AÑO 2014. H.

AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DEZAPOTLÁN EL

GRANDE, JALISCO PRESENTE Con las facultades previstas

en los artículos 115 fracción ll de la Constitución Política de

los Estados Unidos Mexicanos, 77 y 86 de la Constitución

Política del Estado de Jalisco, y con las atribuciones que me

confiere el artículo 87 fracción III del Reglamento Interior del

Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, me permito

presentar a ustedes iniciativa de acuerdo al tenor de los

siguientes ANTECEDENTES: I.- El artículo 115 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,

señala que los estados adoptaran para su régimen interior, la

forma de gobierno republicano, representativo, popular,

teniendo como base de su división territorial y de su

organización política y administrativa, el Municipio libre

gobernado éste por un Ayuntamiento de Elección popular. De

igual forma en su fracción III del precitado artículo, tercer

párrafo señala “Los Municipios, previo acuerdo entre sus

ayuntamientos, podrán coordinarse y asociarse para la más

eficaz prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio

de las funciones que les correspondan. En este caso y

tratándose de la asociación de municipios de dos o más

Estados, deberán contar con la aprobación de las legislaturas

de los Estados respectivas. Así mismo cuando a juicio del

ayuntamiento respectivo sea necesario, podrán celebrar

convenios con el Estado para que éste, de manera directa o

a través del organismo correspondiente, se haga cargo en

forma temporal de algunos de ellos, o bien se presten o

ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio.

II.- Por su parte la Constitución Política del Estado de Jalisco,

24



en sus artículos 1 y 2 reitera lo anterior y señala además en

el artículo, 81 en su primer párrafo que cuando a juicio del

Ayuntamiento sea necesario, podrá solicitar la celebración de

convenios con el Estado para que éste de manera directa o a

través del organismo correspondiente, se haga cargo en

forma temporal de la ejecución y operación de obras y

prestación de servicios públicos, o para que se presten o

ejerzan coordinadamente por el Estado y el propio municipio.

III.- La Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal

del Estado de Jalisco, en su artículo 38 fracción V otorga la

facultad para celebrar convenios con el Poder Ejecutivo del

Estado, así también conforme a lo dispuesto por el artículo 47

y 52 fracción de la ley de Gobierno y La Administración

Pública Municipal, señala que el presidente Municipal

ejercerá la función ejecutiva y el Síndico municipal la

representación del Municipio en los contratos que celebre y

en todo acto en que el Ayuntamiento ordene su intervención,

ajustándose a las órdenes, e instrucciones que en cada caso

reciba. IV.- Con apoyo en lo anterior, recordemos que año

con año se han venido celebrando convenios de coordinación

entre el Municipio y la Secretaría de Medio Ambiente del

Gobierno del Estado, para la prevención, alerta, combate y

control de incendios, y este año no será la excepción debido

a que con fecha 24 de marzo pasado, la sindicatura a mi

cargo recibió el oficio número 056/2014, signado por el oficial

Mayor Administrativo municipal, quien solicito literalmente lo

siguiente:“Por este medio reciba un cordial saludo, me dirijo a

usted respetuosamente a efecto de HACER DE SU

CONOCIMIENTO que se recibió en esta Oficialía mayor

administrativa el FORMATO inherente a la propuesta de

CONVENIO DE COORDINACION para el presente año

2014, que remite la SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y

DESARROLLO TERRITORIAL, cuyo objeto es LLEVAR A

25



CABO UN PROGRAMA DE ACTIVIDADES EN MATERIA

DE PREVENCION, ALERTA, COMBATE Y CONTROL DE

INCENDIOS FORESTALES, en virtud de lo cual me permito

informarle que existe en el PRESUPUESTO DE EGRESOS

correspondiente al EJERCICIO FISCAL 2014, PARTIDA

PRESUPUESTAL número 122 bajo el concepto SUELDOS

BASE PERSONAL EVENTUAL que asigna la cantidad de

$324,156.00(Trescientos veinticuatro mil ciento cincuenta

y seis pesos 00/100 m/n) como techo presupuestal, para

el pago de salario de 12 personas que con carácter

EVENTUAL podrán ser contratadas para que integren la

BRIGADA CONTRA INCENDIOS FORESTALES, la cual

prevendrá, controlara y combatirá los incendios

forestales en nuestro municipio, dicho personal eventual

será contratado , una vez que esta Entidad Pública suscriba

el convenio que nos ocupa, en la inteligencia de que la

suscripción del mismo, tendrá que ser aprobada por el pleno

de este honorable ayuntamiento; en virtud de lo cual, remito

el formato del Convenio y solicito su invaluable apoyo para

que se realice las gestiones necesarias para que el asunto de

que se trata, sea sometido a consideración de la máxima

autoridad de este Ayuntamiento. Agradezco de antemano su

atención, quedo a sus apreciables órdenes para cualquier

aclaración al respecto y mucho agradeceré se informe al de

la voz al momento en que deba realizarse la contratación del

personal eventual que integrará la mencionada Brigada

contra incendios Forestales para el combate de los mismos

durante el periodo de estiaje del año en curso.”V.- Del anexo

al oficio se observa el formato de convenio de cuyo texto

observan renglones sin llenarse mismos que deberán

llenarse con los nombres, cargos y demás generales tanto

de los funcionarios públicos municipales así como también

del personal que será contratado por el municipio, etc. Por lo

26



que una vez que sea autorizada la celebración del mismo,

serán llenados los espacios correspondientes, mismo que les

presento en la presente iniciativa de acuerdo para que con la

votación este pleno autorice y faculte al Presidente Municipal,

Síndico y Secretario General para la celebración y firma del

convenio de referencia, en específico el siguiente PUNTO DE

ACUERDO: ÚNICO: Se autoriza la celebración y se faculta al

Presidente Municipal, Síndico, Secretario General y

Encargada de la Hacienda Municipal, para y firma del

CONVENIO DE COORDINACIÓN CON LA SECRETARIA

DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO TERRITORIAL

DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE JALISCO, PARA

LLEVAR A CABO UN PROGRAMA DE ACTIVIDADES EN

MATERIA DE PREVENCION, ALERTA, COMBATE Y

CONTROL DE INCENDIOS FORESTALES DEL AÑO 2014,

en los términos del texto que se presenta en el proyecto de

convenio que se anexa a la presente iniciativa, así como de

cualquier documentación inherente a su cumplimiento.

ATENTAMENTE “SUFRAGIO EFECTIVO, NO

REELECCIÓN” “2014, AÑO DEL BICENTENARIO DE LA

PROMULGACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN DE

APATZINGÁN” “2014,190 ANIVERSARIO DE HABERSE

OTORGADO EL TÍTULO DE CIUDAD”Ciudad Guzmán,

Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco; Marzo 27 del

2014.EL SÍNDICO LIC. ANTONIO EMILIO FLORES

CASILLAS. FIRMA”A todos se les entregó una copia del

formato que como ya se dice en la explicación tendría que

llenarse, se estipulan por ahí las obligaciones tanto del

Gobierno del Estado a través de la Secretaría

correspondiente como del Ayuntamiento. Posiblemente les

llame la atención que en el oficio que dirige el Oficial Mayor

se habla de 12 doce elementos sin embargo en el Convenio

se habla de 13 trece, la explicación es que viene en el propio

27



contrato que se ocupan 11 once elementos efectivos y 2 dos

se van turnando por vía de descanso, así es de que lo

definitivo es lo que viene en el Convenio, es cuanto, cualquier

aclaración estoy a sus órdenes así como el Oficial Mayor

también ofrece aquí estar a la orden para cualquier

aclaración. El tiempo es del 15 quince de este mes al 15

quince de Junio. C. Regidor Silvano Hernández López:

Gracias Secretario. Por supuesto que apoyando esta

Iniciativa, es un Convenio que tiene que firmarse año con

año. Recuerdo por ahí en uno de mis puntos anteriores

solicité que la Brigada contra incendios sea operada por el

Departamento de Fomento Agropecuario y ahí en el

Convenio que nos establece la propia Secretaría del Medio

Ambiente y Desarrollo Territorial menciona que debe de ser el

Director de Fomento Agropecuario entonces nada más

señalar porque ellos ya tienen la experiencia incluso ya

tienen prácticamente el personal de la Brigada y que bueno

que estamos respondiendo con tiempo para que puedan ser

también sujetos de capacitación y enviemos a la brevedad

posible los requerimientos como son las tallas de uniformes

que requieren, el tipo de calzado y sobre todo la capacitación

y que podamos tener el resguardo de los implementos que se

ocupan para esas tareas. Recordando que no solamente es

ya en el momento de algún incendio forestal sino que realizan

etapas de prevención en este tiempo de estiaje, entonces

apoyando la Iniciativa, en este caso del Convenio para que

se haga esta Brigada y opere, es cuanto. C. Regidor

Crecencio Villalvazo Laureano: Desde luego que es muy

importante la formación de este grupo contra incendios

forestales, me ganó en parte Silvano lo que yo quería decir,

el año pasado me tocó verlos y más que nada trabajar con

voluntad los compañeros que andaban ahí, ojalá que se

tenga el cuidado de que se cuente con el equipo necesario y

28



los medios de seguridad para protección de ellos mismos

porque el año pasado sí en lo personal vi más voluntad que

con equipo, ojalá que se tenga ese cuidado de hacerlo,

gracias. C. Presidente Municipal José Luis Orozco

Sánchez Aldana: Muchas gracias. También coincidir en lo

importante del tema y que bueno que este Gobierno

Municipal y este Ayuntamiento autoricen este Convenio

porque los indicadores nos dicen que esta zona, el año

pasado y el antepasado, han sido de las que han sufrido de

los embates del fuego y recordemos lo que pasó aquí en las

faldas del Nevado de Colima y también el esfuerzo que está

haciendo el Gobierno de la República por fortalecer el Centro

Forestal, hace algunos meses estuvimos ahí con el Delegado

Encargado del área y trajeron un vehículo de última

tecnología, un equipo para poder combatir los incendios

entonces que bueno que este Gobierno Municipal sea

sensible, sea solidario y que sobre todo apoyemos en este

tema que nos ocupa y nos preocupa a todos. Y se me hace

también muy acertados los comentarios de los Regidores

pues de que nos vamos a tratar de meter a cuates o a

amigos, ahí hay gente ya muy profesional, muy capacitada y

debemos de renovarle a quienes lo han hecho de manera

consecutiva pues el tema de poderlos recontratar y lo que

también decía Silvano de cuidar y preservar los equipos,

desafortunadamente a veces se pierden y hay que ir

fortaleciendo el patrimonio del Municipio y no irlo dañando.

Ahí tenemos a Protección Civil que tantas cosas les hacen

falta entonces a lo mejor lo que esté en calidad de reutilizable

pues que quedara para el patrimonio del Municipio, no me

refiero a la indumentaria personal, ni a las botas, etc. me

refiero a lo que tenga un valor adicional y que pueda después

venir a servirles en lo del año a nuestros Bomberos y al

personal de Protección Civil, muchas gracias. C. Presidente

29



Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: Si no

hubiera ningún otro comentario cerramos el punto para su

discusión, con los comentarios aquí vertidos, quienes estén

por la afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo

levantando su mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - SEXTO PUNTO: Iniciativa de Acuerdo Económico que

autoriza firma de Convenio de Colaboración con la

IPROVIPE. Motiva el C. Presidente Municipal José Luis

Orozco Sánchez Aldana. C. Presidente Municipal José Luis

Orozco Sánchez Aldana: INICIATIVA DE ACUERDO

ECONÓMICO QUE AUTORIZA FIRMA DE CONVENIO DE

COLABORACIÓN CON LA IPROVIPEH. AYUNTAMIENTO

CONSTITUCIONAL DEZAPOTLÁN EL GRANDE, JALISCO

PRESENTE De conformidad en lo dispuesto por los artículos

115 fracción ll de la Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, 77 fracción IV, 86 de la Constitución

Política del Estado de Jalisco, y con las atribuciones que me

confiere el artículo 87 fracción I del Reglamento Interior del

Ayuntamiento de Zapotlán el Grande, Jalisco, me permito

presentar a ustedes INICIATIVA DE ACUERDO

ECONÓMICO QUE AUTORIZA FIRMA DE CONVENIO DE

COLABORACIÓN CON LA IPROVIPE con base a los

siguientes ANTECEDENTES: I. Que la Constitución Política

de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo el artículo

115 fracción III inciso I) segundo párrafo de la Carta Magna,

faculta a los Municipios, previo acuerdo entre sus

ayuntamientos, se coordinen para la más eficaz prestación de

los servicios públicos o el mejor ejercicio de las funciones que

les correspondan. II. La particular del Estado de Jalisco, en

su artículo 81 segundo párrafo señala que los ayuntamientos

podrán solicitar la celebración de convenios con el Estado

para que éste de manera directa o a través del organismo

30



correspondiente, se haga cargo en forma temporal de la

ejecución y operación de obras y prestación de servicios

públicos, o para que se presten o ejerzan coordinadamente

por el Estado y el propio municipio. III. La Ley de Gobierno y

la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, en

su artículo 97 señala que los municipios, previo acuerdo entre

sus ayuntamientos, pueden coordinarse para la más eficaz

prestación de los servicios públicos o el mejor ejercicio de las

funciones que les correspondan, cumpliendo con los

requisitos del artículo 96 de la citada Ley. IV. Por su parte la

Ley General de Protección Civil dispone en su artículo 22

que las políticas, lineamientos y acciones de coordinación

entre la federación, las entidades federativas, los municipios

y las delegaciones se llevarán a cabo mediante la suscripción

de convenios de coordinación en los términos de la

normatividad aplicable, o con base en los acuerdos y

resoluciones que se tomen en el Consejo Nacional y en las

demás instancias de coordinación con pleno respeto de la

autonomía de las entidades federativas y de los Municipios.

V. Como es de todos sabido, con fecha 21 de septiembre del

año 2012 ocurrió un fenómeno perturbador de origen natural

tipo geológico por movimiento de la superficie terrestre

consistente en una subsidencia creep-falla el cual vino a

provocar agrietamientos y fracturas en viviendas y vialidades

por la calle Ignacio Mejía de esta ciudad, dañando además

tuberías de agua potable y drenaje concretamente en 12

viviendas y que por el riesgo que implicaban fracturas

estructurales en las mismas por la inestabilidad de suelo por

la posible actividad de una falla geológica con movimiento.

Con motivo de lo anterior se solicitó apoyo al sistema Estatal

de Protección Civil a través de la Unidad de Protección Civil y

Bomberos a efecto de generar la revisión por parte de

geólogos y geógrafos especializados en la materia, los cuales

31



previa inspección ocular sensorial, recomendaron la

colocación de un sismógrafo y sistema de medición por rayos

láser y prismas que permitan determinar si la falla continúa

deslizándose y en su caso el grado. VI. En apoyo a las

familias afectadas por dicho siniestro, el Gobierno del Estado

de Jalisco contrató a dos empresas para que realizaran los

estudios geofísicos por lo que la empresa Suelo-Estructura

Consultoría Geotécnica y Sísmica realizó un estudio de

escalonamiento de terreno a lo largo de un trazo, y por su

parte la empresa Geofísica Exploraciones realizó el estudio

geofísico a lo largo del trazo de la falla geológica que afecta a

Ciudad Guzmán. Sin embargo se detectó por parte de

Protección Civil Municipal y Estatal el incremento y aparición

de nuevos agrietamientos en fincas previamente dañadas

que hacen la existencia de una condición de “ALTO RIESGO”

para las familias habitantes de los inmuebles afectados. VII.

Para la Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco, se

considera “Alto Riesgo” la probable o inminente ocurrencia de

un siniestro o desastre, por lo que ante tal amenaza y

tomando como prioridad salvaguardar la vida de las personas

que habitan las viviendas a que me refiero, conforme a lo

señalado en el artículo 75 y 76 de la Ley citada el Comité

Municipal de Emergencias de Zapotlán el Grande, Jalisco,

emite la DECLARATORIA DE EMERGENCIA, ordenando la

demolición de los inmuebles fracturados así como la

reubicación de las familias afectadas siendo los siguiente: - - -

No. DOMICILIO COORDENADAS GEOGRÁFICAS PROPIETARIO/ARRENDATARIO

TELÉFONO DE

CONTACTO

1 IGNACIO MEJÍA: # 4 19°42’12.55”N103°28’15.03”W MA. DE LA CRUZ CASTAÑEDA 41 0 50 86

2 IGNACIO MEJÍA: # 6 19°42’12.69”N103°28’15.07”W JOSÉ CERPA PADILLA 341 420 80

92

3 IGNACIO MEJÍA: # 10 19°42’12.90”N103°28’15.34”W JOSÉ JAVIER HORTA JASSO 41 2 48 24

4 IGNACIO

MEJÍA: # 14-A

19°42’13.28”N103°28’15.53”W SRA. ROSALBA ARROYO 341 119 10 38

5 IGNACIO

MEJÍA: # 42-A

19°42’15.26” N 103!28’15.86”W IRMA PÉREZ RAMÍREZ

32



6 IGNACIO MEJÍA: # 58 19°42’16.34”N103°28’16.15”W EDGAR SALCEDO VILLALOBOS

341 135 14 83

Refugio Barragán de Toscano #

16

7 IGNACIO MEJÍA: # 60 19°42’16.58”N103°28’16.22”W PABLO AMPARO SILLAS 41-3-16-08

8 MANUEL M. DIÉGUEZ #

130 19°42’20.07”N103°28’13.78”W FELIPE HERNÁNDEZ OCHOA 41 2 78 37

9 MANUEL M. DIÉGUEZ #

137-C

19°42’05.3” N 103°28’14.6” W OSCAR VILLAVICENCIO 341 145

7240

10 TOLTECAS # 22 19°41’59.0”N103°28’19.5”W HUMBERTO ZÚÑIGA SEGURA

11 TOLTECAS # 69 19°41’51.25”N103°28’20.32”W PERFECTO SÁNCHEZ

RODRÍGUEZ 41 3 60 75

12 ZAPOTECAS # 11-C 19°42’01.3”N103°28’17.6”W VERÓNICA NEGRETE CALZADA

3411472678 Trabajo

Guardería Wawachay 4106012

Dichas viviendas son las consideradas como INHABITABLES

conforme se soportan en los oficios No.1386, 266/03/2014,

de fechas 23 de septiembre del año 2012, y 05 de marzo de

2014, respectivamente, suscritos por el Director de Obras

Públicas y Desarrollo Urbano de este Municipio, los cuáles

adjunto al presente. Además se considera en dicha

declaratoria que para los casos de los inmuebles que

sufrieron pequeños daños estructurales considerados como

daños mínimos aparentes deberán ser reparados para su

habitabilidad. Además de ordenarse la adecuación en el uso

de suelo en los planes de Desarrollo Urbano respecto a las

fincas establecidas en dicha zona de riesgo a efecto de evitar

la construcción en los inmuebles. VIII. En virtud de lo

anterior, se presentó solicitud ante la IPROVIPE del Estado a

efecto de que el Municipio de Zapotlán el Grande, Jalisco

fuera considerado dentro del programa FOEDEN Fideicomiso

Fondo Estatal de Desastres Naturales, con la finalidad

generar los apoyos y recursos materiales para canalizarse a

la reubicación de los afectados por la falla Geológica en

comento, apoyos que fueron autorizados por el Comité

Técnico del FOEDEN mediante el cual el Municipio de

Zapotlán el Grande, Jalisco, únicamente aportará el 20% en

especie consistente en un terreno adecuado para la

33



construcción de viviendas de dos plantas para que sean

reubicados las familias afectadas con motivo de la falla,

cuyos recursos para la construcción serán generados a

través del programa FOEDEN con el 80% de aportación. IX.

Por tal motivo, se requiere que este Municipio autorice la

firma del convenio de colaboración con la IPROVIPE para

ejecutar el programa tendiente a la reubicación de los

afectados y se lleve a cabo la construcción de 12 viviendas

en el terreno que el Municipio aporte, para lo cual se propone

el inmueble identificado como fracción del lote 1 de la

manzana 12, ubicado en el fraccionamiento San Felipe de

esta Ciudad, con una superficie de 2,0016.360 m2 con las

siguientes medidas y colindancias: AL NORTE: 56.120

metros con calle Tecalitlán del mismo fraccionamiento, AL

SUR: 55.983 metros con resto de propiedad, AL ORIENTE:

36.139 metros con calle Atoyac del mismo fraccionamiento, y

al PONIENTE: 35.808 metros con calle San Luis Rey del

mismo fraccionamiento, cuya propiedad a favor del Municipio

se acredita con la escritura pública no. 631 de fecha 09 de

noviembre del año 2009 levantada ante la fe del Notario

Público No. 6 Lic. Alejandro Elizondo Verduzco y que

contiene el contrato de donación a favor del Municipio que

hace la Constructora ROASA S.A. de C.V. de diversos

inmuebles considerados como área de cesión para destinos y

áreas de cesión para vialidades dentro del fraccionamiento

referido, por lo que es necesario la desafectación del dominio

público la superficie que se ha señalado con antelación

ubicada dentro del 1 de la manzana 12 del fraccionamiento

San Felipe y se incorpore al dominio privado declarándose

como Reserva Territorial para destinarse a la construcción de

vivienda para los afectados de la falla geológica, cuya

construcción se realizará con los recursos autorizados por el

FOEDEN equivalentes el 80% de aportación

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correspondientes a la cantidad de $5´000,000.00 (cinco

millones de pesos 00/100 M.N.), así mismo se disponga que

todos y cada uno de los propietarios previa presentación de

documentos que avalen dicha calidad, deberán celebrar con

el Ayuntamiento el respectivo contrato de Permuta mediante

el cual se reciba la propiedad de los inmuebles afectados por

la falla y sean demolidos en forma inmediata para ser

equipados como áreas verdes y por su parte el Ayuntamiento

haga entrega mediante escritura pública de la propiedad a

favor de los reubicados. X. En ese orden de ideas, resulta

oportuno considerar que las transmisión de propiedades de

ambas partes generará un gasto considerable en la

protocolización de escrituras así como los impuestos de

origen municipal que esto genere, por lo que anticipando la

celebración de dichos actos se propone turnar a la Comisión

Edilicia de Reglamentos y Gobernación la propuesta para

elevar iniciativa al Congreso del Estado de Jalisco tendiente a

lograr una exención total por concepto de impuesto sobre

transmisión patrimonial por tratarse de un asunto de caso

fortuito de impacto social que no se generó de la voluntad de

los involucrados, cuya exención de pago se encuentra

previsto en lo dispuesto por el artículo 66 de la Ley de

Hacienda Pública del Estado de Jalisco que a la letra señala:

“artículo 66: Únicamente el Congreso del Estado de Jalisco,

mediante disposición de carácter general, podrán condonar o

eximir, total o parcialmente, del cumplimiento de obligaciones

fiscales, cuando POR CAUSAS GRAVES se afecte la

situación de alguna región o rama de actividad económica del

Municipio.” XI. Por otro lado y al tenor de la situación que

genera la tramitología, reubicación y escrituración de los

inmuebles materia de la permuta, se requerirán los servicios

profesionales de un notario para la protocolización

correspondiente por lo que someto a su consideración la

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propuesta de elevar atenta solicitud Colegio de Notarios a

efecto de que bajo la figura de Servicio Social prevista en el

artículo 41 de la Ley del Notariado, se consignen en forma

gratuita los contratos ante los Notarios que éste designe en

cumplimiento al programa de reubicación de vivienda para los

afectados con la falla Geológica a que me he referido y que

se encuentra debidamente soportado conforme a los

expedientes que obran en la Jefatura de Protección Civil

Municipal y la Dirección de Obras Públicas y Desarrollo

Urbano. CONSIDERANDO Por todo lo anteriormente

expuesto y con las facultades que me confiere el artículo 87

fracción I del Reglamento Interior del Ayuntamiento de

Zapotlán el Grande, Jalisco, propongo a ustedes los

siguientes PUNTOS DE ACUERDO ECONÓMICO

PRIMERO: Se autorice al C. Presidente Municipal, Síndico y

Secretario General para que firmen y suscriban el Convenio

de Colaboración con IPROVIPE del Estado de Jalisco con la

finalidad de ejecutar el programa FOEDEN, para la

reubicación de 12 viviendas que han quedado descritas en el

presente documento. SEGUNDO: Como aportación municipal

correspondiente al 20% en especie, se dispone del inmueble

ubicado en el fraccionamiento San Felipe con superficie de

2,016.360 metros cuadrados, identificado como fracción del

lote 1 de la manzana 12, con las siguientes medidas y

colindancias: AL NORTE: 56.120 metros con calle Tecalitlán

del mismo fraccionamiento, AL SUR: 55.983 metros con resto

de propiedad, AL ORIENTE: 36.139 metros con calle Atoyac

del mismo fraccionamiento, y al PONIENTE: 35.808 metros

con calle San Luis Rey del mismo fraccionamiento,

autorizando su desincorporación como bien del dominio

público y se proceda a incorporarlo como bien del dominio

privado declarando dicho predio como Reserva Territorial

para destinarlo a la construcción de vivienda que será

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construida con los recurso que aporte el FOEDEN.

TERCERO: Se turne a la Comisión Edilicia de Reglamentos y

Gobernación la propuesta para que eleven al Congreso del

Estado la iniciativa de decreto para que en forma excepcional

de declaren exentos los impuestos de origen municipal que

se generen con motivo de la transmisión de dominio de los

involucrados en virtud de lo dispuesto por el artículo 66 de la

Ley de Hacienda Pública Municipal del Estado de Jalisco.

CUARTO: Se instruya al Presidente Municipal para que gire

atento oficio al Colegio de Notarios del Estado de Jalisco

para que bajo la figura de servicio social prevista en el

artículo 41 de la Ley del Notariado se autorice el apoyo para

que consignen en forma gratuita los contratos ante los

Notarios que éste designe en cumplimiento al programa de

reubicación de vivienda para los afectados con la falla

Geológica dentro del Municipio. ATENTAMENTE

“SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN”“2014, AÑO

DEL BICENTENARIO DE LA PROMULGACIÓN DE LA

CONSTITUCIÓN DE APATZINGAN”“2014, 190

ANIVERSARIO DE HABERSE OTORGADO EL TÍTULO DE

CIUDAD” “Ciudad Guzmán, Municipio de Zapotlán el

Grande, Jalisco, Marzo 31 de 2014.LIC. JOSÉ LUIS

OROZCO SÁNCHEZ ALDANA Presidente Municipal FIRMA”

Antes de terminar sí decirles, está por demás pero decirles,

que sí ha habido una gran presión por los propios vecinos y

agradezco al Regidor Higinio que nos ha hecho un

acompañamiento en los temas que tienen que ver con la falla

y sí quiero agradecer a Protección Civil del Estado que ha

estado muy atento, ha estado aquí acompañando a nuestra

Unidad Municipal y la verdad sí reconocer el esfuerzo de este

Fondo Estatal y la voluntad sobre todo de quienes lo presiden

del Señor Gobernador, la verdad se dice fácil cinco millones

pero es muy difícil conseguir recursos. Yo sé que a lo mejor

37



habrá alguno de los afectados, porque tampoco podemos

obligarlos a que acepten de manera automática reubicarse

pero si vamos a apelar a los dictámenes que tenemos en

nuestra propiedad, aquí en el Municipio, de que sus fincas

son inhabilitables, que están en riesgo y habremos de hacer

una socialización, una invitación a que acepten ésta

propuesta que se hace de la mejor manera, tal vez ellos

pueden tener muchos criterios, muchas formas de pensar

pero bueno, ya estamos cuando menos caminando y tratando

de generar opciones, oportunidades y serán viviendas muy

bien construidas, no va ejecutar el recurso el Gobierno

Municipal, se los digo de una manera clara, aquí es

directamente el Estado a través de Infraestructura y Obra

Pública. El modelo de vivienda lo tiene el IPROVIPE, ha

estado viniendo de manera recurrente personal del

IPROVIPE por instrucciones del Secretario de Gobierno y por

el Gobernador, entonces va haber la oportunidad de ya una

vez que Ustedes autoricen este importante acuerdo pues

entonces ya yo podré invitar a los vecinos a la socialización

de lo que pueda ofrecerles, no podría adelantarme con ellos,

ofrecer lo que yo no tenía porque pues qué es lo que les iba a

ofrecer , ellos lo que menos quieren ya a estas alturas es una

palmada o un comentario o estoy gestionando. Yo creo que

aquí ya son hechos concretos, hechos palpables, yo

personalmente fui al terreno que estamos hablando, está

bastante decoroso, el fraccionamiento es muy bueno, está en

un lugar que creo que es importante y también pueden ir a

visitarlo Ustedes y bueno, ojalá que los vecinos si puedan

aprovechar esta oportunidad y que puedan realmente hacer

ese cambio de vivienda y como lo dice el punto de acuerdo,

procederíamos a la demolición y hacer parque lineales, no

queda otra. Ahí desafortunadamente ya nunca más podrá

construirse nada y también revisar con Obras Públicas, la

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Comisión al ir verificando que sobre donde está pasando

nuestra falla tengamos todas las precauciones, toda la

prevención y que no se otorguen ya licencias de

construcción sino tenemos un estudio que pueda realmente

soportar la construcción que armonice con la falla. Con la

falla no hay que asustarnos, tenemos muchos años viviendo

y conviviendo con ella entonces nada más sí conocer el nivel

de riesgo y tener la prevención y lo principal que es

salvaguardar la vida de los ciudadanos de Zapotlán y estoy a

sus órdenes, gracias. C. Regidor Daniel Francisco

Rodríguez Lira: Creo que es muy importante esta

certidumbre que se les va a dar a las familias después de

bastante tiempo y es una tramitología importante, también el

Gobierno Federal y el Gobierno del Estado tienen que tener

ellos la certidumbre real y sobre todo la dictaminación en

base a estudios profesionales y aquí tuvimos la oportunidad

de conocer a las personas que estuvieron, los geólogos que

estuvieron haciendo todos los estudios, y la dictaminación

final es que realmente ese lugar no podía seguir siendo

habitable, esos espacios. Aquí lo importante es que ahora

con la decisión que se tome de poder nosotros aportar esa

parte a través del terreno y la sensibilización a la gente y

conocer de voz del Presidente Municipal y de la Comisión

que se conforme y que los vecinos puedan ya tener la

seguridad de tener ya un espacio. Independientemente de la

demolición yo creo sí es importante plasmar dentro del Plan

Parcial de Desarrollo, que quede ahí ya como un tipo de

reserva, el giro que se le vaya a dar a ese espacio porque no

podemos arriesgarnos a que vuelvan a construir o que se

tenga ese riesgo, nos comentaba el Mayor Trinidad que pasó

en un Municipio que a pesar de que sucedió la desgracia, se

les donó el espacio y volvieron después nuevamente a donde

tuvieron el riesgo. Entonces yo creo que aquí hay que hacer

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legalmente lo que sea para que a través de la Comisión de

Obras Públicas para que quede ya dentro de los Planes

Parciales que ese espacio ya no va a ser un espacio para

edificación, va a tener otro giro, el sentido que se le quiera

dar a ese lugar, es cuanto Señor Secretario. C. Regidor

Silvano Hernández López: Gracias Secretario. De igual

manera comentar que esta es una reunión como bien dijo

Oscar que en el cual se están completando algunas partes de

los procesos, el tema de la falla surgió en Zapotlán y

obviamente la afectación de las viviendas es un tema que ha

tenido fuertes presiones sociales como bien dice el

Presidente Municipal. Sin embargo hoy estamos ya en

camino de una solución, no es la solución completa pero

estamos en proceso de ello. Yo creo que es muy conveniente

que una vez que se cumplió con la declaratoria de

emergencia y fue el trabajo que también hicimos ahí en la

Comisión en la cual se estuvo trabajando con Protección Civil

del Estado y Protección Civil Municipal y afortunadamente

fuimos beneficiarios del Fondo Estatal de Desastres, yo creo

que es muy importante entonces ir completando procesos, el

siguiente como Ayuntamiento creo que es muy importante

que se tome en cuenta que se socialice con los afectados

pero que también se les haga del conocimiento con toda

autoridad de que nosotros estamos para cumplir y hacer

cumplir la Ley y hay una Ley de Protección Civil que dice que

esas viviendas son inhabitables y por lo tanto tiene que

proceder la demolición, entonces creo que no vamos

nosotros tampoco a dejarnos convencer por vecinos que

quieran habitar terrenos que al ratito puedan causar algún

problema, pero sí que se lleve a cabo un proceso de

concientización de que es benéfico para ambas partes. Dos,

creo que ahí no queda otra más que la realización de un

parque lineal urbano que sea sometido a consideración del

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Colegio de Ingenieros y Arquitectos para que se pueda

concursar el proyecto y que podamos tener un modelo, un

programa piloto de parques urbanos en Zapotlán entonces

por ahí ir manejando esa idea. Por lo demás felicitar

nuevamente al Presidente con esta cuestión porque han sido

presiones que el recibe directamente, muchas veces los

Regidores no quisiéramos estar en el lugar del Presidente

aunque en campaña sí queríamos, pero la verdad es que con

todas las presiones que conllevan pues la verdad ceo que

vale la pena felicitarlo Presidente por esa gestión que ha

hecho y por esa presión que también ha resistido, es cuanto.

C. Síndico Municipal Antonio Emilio Flores Casillas: En

días pasados que tuvimos una reunión con personal de

IPROVIPE nos comentaban, creo que en Ameca, que

sucedió algo parecido, una vez que se les entregaron las

viviendas ya no quisieron entregar los inmuebles que eran de

su propiedad, para tal efecto tendremos que firmar un

Contrato tripartita en el que se obliguen ellos es decir los

beneficiarios, a transmitir la propiedad de sus respectivos

inmuebles a cambio de la vivienda que se les va a

proporcionar. Incluso les pedimos a los de IPROVIPE que

nos trajeran un tanto del convenio que celebraron en Ameca

para no incurrir en lo que al parecer allá incurrieron que no

cuidaron bien ese renglón. C. Regidor Pedro Mariscal: Yo

nada más quiero hacer una pregunta al autor de la Iniciativa;

en el sentido de que si ahí termina la gestión de 12 doce

viviendas para reubicar, si es la primera etapa, si hay una

segunda o ahí se concluye este asunto. C. Presidente

Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana: Ahí concluye

porque el dictamen obviamente aquí señala que es elaborado

por Obras Públicas, ya lo decía el Regidor Silvano y lo sabe

muy bien Higinio, realmente hay un dictamen de Protección

Civil del Estado y para poder cristalizar este recurso ellos

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vienen a cerciorarse de que realmente cumpla con su

objetivo y que no sea una tomada de pelo, realmente hoy los

procesos son muy auditados, son muy transparentes y

evidentemente que estas 12 doce viviendas pues son las que

están dictaminándose como procedentes para este beneficio.

Evidentemente yo creo que ahí termina, yo no quisiera que

hubiera más manifestaciones de esta falla y que en lo futuro

pudiéramos tener mayores afectaciones, realmente no lo

deseo, por eso hay un equipo especializado de manera

permanente en la Ciudad revisando las manifestaciones de

este fenómeno natural y por eso se hicieron los estudios que

costeó y pagó el Gobierno del Estado y como también lo

sabemos vino gente del propio Gobierno Federal, aquí

estuvieron estudiosos, especialistas que han revisado y

visitado diferentes partes del País en el mismo tema y

también hay un reporte porque desafortunadamente no

pudimos a los recursos de los Fondos Federales, que hubiera

sido lo ideal porque la bolsa es mayor pero por razones

pasadas que hoy no viene al caso señalar, no se pudo

concretar acceder a estos recursos Federales, por eso sí

reitero la voluntad y la disposición del Señor Gobernador y

del Secretario de Gobierno que presiden este comité y que

nos hayan apoyado con estos $5´000,000.00 (Cinco millones

de pesos 00/100 m.n.) entonces aquí nosotros concluimos

con este tema y deseando que no se vuelva a presentar este

tipo de problemas que realmente sería muy grave. C.

Regidor Higinio del Toro Pérez: Gracias Secretario. En este

asunto de que si hasta aquí termina o qué puede venir

después, si sería prudente uno, acatar lo que recomienda el

Síndico Municipal en el sentido de blindar jurídicamente el

contrato de permuta que se vaya hacer con estos

beneficiarios pero más allá creo que este Pleno también

debería de sentar las bases de un futuro crecimiento de la

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Ciudad armonioso. Hace algunos meses aprobamos el nuevo

Plan de Desarrollo Urbano, no estaría de más que lo

considerara la Comisión respectiva, a ver si es posible blindar

este polígono, porque ahorita podemos a través de Obras

Públicas dictaminar que no procede ninguna construcción

pero eso no evita que en la siguiente Administración

Municipal al no estar blindado jurídicamente cualquiera de

ellos pueda decidir volver a construir sobre la zona afectada,

yo creo que es muy importante dotar de certeza jurídica para

que a futuro evitemos la tentación no solo de que los

afectados regresen a las viviendas siniestradas sino que las

nuevas Autoridades permitan u otorguen nuevos permisos de

construcción, lo dejo por ahí a la Comisión para que se

analice, es cuanto Secretario. C. Secretario General José

de Jesús Núñez González: Señores Regidores vamos a

cerrar el punto para su discusión, quienes estén por la

afirmativa de aprobarlo, favor de manifestarlo levantando su

mano…. 17 votos a favor, aprobado por unanimidad. - - - -SÉPTIMO PUNTO: Clausura de la Sesión. C. Secretario

General José de Jesús Núñez González: Habiendo sido

agotados todos los puntos agendados para esta Sesión le

pido al Señor Presidente haga la clausura de la misma. C.

Presidente Municipal José Luis Orozco Sánchez Aldana:

Muchas gracias. Agradeciendo la asistencia y sobre todo la

solidaridad y el apoyo de este Cabildo en estos temas que se

trataron el día de hoy. Siendo las 9:50 hrs. nueve horas, con

cincuenta, minutos del día martes 1° primero, de Abril del

2014 dos mil catorce, doy por clausurada esta Sesión

Extraordinaria de Ayuntamiento No. 33 treinta y tres, y válidos

los acuerdos que aquí se tomaron, muchas gracias y buenos

días a todos.- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

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