EMPRESA PÚBLICA LA UEMPRENDE E.P

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS

GESTIÓN PERIODO ENERO – DICIEMBRE 2014

EL presente informe recoge toda la información generada en el periodo Enero -

Diciembre 2014, el cual se lo detalla a continuación:

ANTECEDENTES:

CREACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA LA UEMPRENDE EP

De acuerdo a los Artículos: 227 y 315 de la Constitución de la República del Ecuador, que en su

tenor literal expresan respectivamente: “La administración pública constituye un servicio a la

colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad,jerarquía,

desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y

evaluación”y “El Estado constituirá empresas públicas para la gestión de sectores estratégicos,

la prestación de servicios públicos, elaprovechamiento sustentable de recursos naturales o de

bienes públicos y el desarrollo de otras actividades económicas. Las empresas públicas estarán

bajo la regulación y el control específico delos organismos pertinentes, de acuerdo con la ley;

funcionarán como sociedades de derecho público, con personalidad jurídica, autonomía

financiera, económica, administrativa y de gestión, con altos parámetros de calidad y criterios

empresariales, económicos, sociales y ambientales. Los excedentes podrán destinarse a la

inversión y reinversión en las mismas empresas o sus subsidiarias, relacionadas o asociadas, de

carácter público, en niveles que garanticen su desarrollo. Los excedentes que no fueran

invertidos o reinvertidos se transferirán al PresupuestoGeneral del Estado. La ley definirá la

participación de las empresas públicas en empresas mixtas en las que el Estado siempre tendrá

la mayoría accionaria, para la participación en la gestión de los sectores estratégicos y la

prestación de los servicios públicos.”

Y a su vez, de acuerdo al Artículo 5 de la Ley Orgánica de Empresas Públicas en todos sus literalesy

Resolución del Honorable Consejo Universitario de la Universidad Técnica del Norte, en uso de

sus atribuciones legales en sesión ordinaria llevada a efecto el día 28 de Diciembre del 2012,

RESUELVE: Crear la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP , para aportar al cumplimiento de los

objetivos del Plan Nacional de Buen Vivir , pudiendo ejercer sus actividades en el ámbito local,

provincial, regional, nacional o internacional.

Por tanto es necesario indicar que la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP, entra en funciones

según Resolución Administrativa Nº 001-EP-GG-2013, artículo 1, donde RESUELVE: iniciar las

actividades operativas y administrativas de la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP , a partir del 01

de noviembre del 2013 y las financieras cuando la universidad transfiera los recursos que

constaron en la partida presupuestaria 180102, transferencia que la realiza la Universidad Técnica

del Norte el 20 de noviembre del 2013, por un valor total y único de $200 000 dólares (Dos

cientos mil dólares).

En tal virtud, al ser la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP, una entidad creada por una Institución

del Estado en los términos que establece la Constitución de la República, teniendo ésta,

personería jurídica de derecho público, con patrimonio propio dotada de autonomía

presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión, nos vemos comprometidos a

rendir cuentas a la Ciudadanía, que es a quien va dirigido los Proyectos que se desarrollan en un

plano financiero, administrativo y de gestión en beneficio de los sectores más vulnerables y sobre

todo en el ámbito educativo con responsabilidad social manteniendo estándares de calidad.

Una vez creada la Empresa Pública se empiezan a establecer los diferentes lineamientos

de acción entre los cuales tenemos el Plan Estratégico Institucional 2014 – 2016, el Plan

Operativo Anual mismo que contempla las líneas estratégicas, Objetivos Estratégicos y

Proyectos que se encuentran enmarcados principalmente en una Gestión de Calidad con

enfoque social para colaborar al desarrollo del País dentro del contexto del Plan Nacional

del Buen Vivir.

VISIÓN:

En el 2016, será una empresa exitosa, competitiva a nivel nacional, que contribuya al

desarrollo del país, con servicios de calidad y que genere bienestar económico, social y

ambiental de sus clientes y usuarios.

MISIÓN:

Contribuir al desarrollo del país a través de la prestación de servicios, diseño de

proyectos, consultorías, construcción de infraestructura y provisión de bienes en los

campos: social – cultural, económico – productivo, ambiental y político – institucional,

como aporte al bienestar de los ecuatorianos.

VALORES:

Responsabilidad económica, social, ambiental.

Compromiso con la sociedad

Transparencia en la gestión

Pertinencia

LINEAS ESTRATÉGICAS:

1.- Empresa exitosa y competitiva

2.- Genera servicios de calidad

3.- Contribuye al desarrollo del país

ORGANIZACIÓN DE LA EMPRESA PÚBLICA LA UEMPRENDE EP

Luego de haber detallado la estructura teórica de la Empresa, se ejecuta la estructura

física, la cual toma cuerpo con un equipo de trabajo de jóvenes profesionales dispuestos

a entregar un gran esfuerzo, pro actividad y responsabilidad en las funciones

encomendadas, de acuerdo al Orgánico Funcional aquí detallado:

DESARROLLO DE LA EMPRESA

Con una gran responsabilidad la Empresa toma acción en las siguientes áreas:

Educativa:

Empresarial

Tecnológica:

Productiva

PROYECTOS DE LA EMPRESA PÚBLICA LA UEMPRENDE EP .

Las áreas en las que la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP tiene injerencia han permitido

desarrollar proyectos sustentables que benefician en distintos aspectos a la Colectividad,

mismo que se detallan a continuación:

PROYECTO: MULTIPROPÓSITO RIO VERDE – SECRETARIA NACIONAL DEL AGUA (SENAGUA)

ANTECEDENTES:

La SENAGUA, impulsa la idea de realizar este proyecto

y solicitó la ejecución de los estudios técnicos de

viabilidad, que plantean alternativas, con el propósito

que la propuesta sea sustentable, por lo que, contrata

los servicios de la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP

para realizar los Estudios de Pre-Factibilidad,

Factibilidad y Diseños Definitivos del “Proyecto

Multipropósito Río Verde”.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

El Cantón Río Verde se encuentra localizado en la provincia de Esmeraldas, cuya actividad

principal es la producción agropecuaria, la misma que se realiza en condiciones muy

adversas, al no contar con los recursos hídricos necesarios para garantizar una producción

agrícola sostenida, no obstante en la realidad los productores han adaptado sus sistemas

de producción a las condiciones climatológicas imperantes.

IMPORTANCIA DEL PROYECTO:

La implementación del Proyecto Multipropósito Rio Verde, permitirá proveer de agua

para consumo humano, agua para actividades de riego-drenaje y control de inundaciones

permitiendo satisfacer con el recurso Hídrico a las diferentes poblaciones de las

parroquias del cantón Río Verde: Rocafuerte, Chumundé, Chontaduro, Montalvo y

Lagarto, además de la cabecera cantonal, con las cuales se mejoraría sustancialmente la

calidad de vida de sus moradores.

BENEFICIARIOS:

El proyecto Río Verde permite beneficiar aproximadamente a 4

600 familias de diferentes razas que incluye a las parroquias

Cumundé, Chontaduro, Montalvo, rocafuerte, Lagarto y la

Cabecera Cantonal, esto es una población de 26.869 habitantes.

PROYECTO: ESTABLECIMIENTO Y MANTENIMIENTO DE 258.50 HECTÁREAS DE BALSA (OCHROMA PYRAMIDALE) EN LA COMUNA RÍO SANTIAGO CAYAPAS DE LA PROVINCIA DE ESMERALDAS - MAGAP

ANTECEDENTES:

El Gobierno Nacional, a través del MAGAP, con la política forestal productiva ha tenido un

importante impulso durante los últimos años, a partir del reconocimiento de los derechos

de la naturaleza y del buen vivir en la constitución del 20008 y de la puesta en vigencia del

Plan Nacional del Buen Vivir (PNBV) 2013 – 2017. Este plan entre sus objetivos tiene

“Garantizar los derechos de la naturaleza y promover un ambiente sano y sustentable”,

en donde una de sus estrategias es “Desarrollar actividades de forestación, reforestación

y re vegetación con especies nativas y adaptadas a las zonas afectadas y adaptadas a las

zonas afectadas por procesos de deforestación, degradación, fragmentación, erosión,

desertificación e incendios forestales”. Con este sustento, el Gobierno Nacional ha

promovido desde varias instituciones e instancias procesos de reforestación que permitan

al país recuperar cobertura forestal con el fin de recuperar bienes y servicios ambientales

y fomentar la producción para el abastecimiento de materia prima para la industria, en

este contexto se contrata a la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP , para administrar uno

de los proyectos que conforma este macro propósito a nivel nacional.

DESCRPCIÓN DEL PROYECTO:

La Comuna Rio Santiago Cayapas se encuentra ubicada

en la zona norte de la Provincia de Esmeraldas, entre los

cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo con una extensión de

44 534.82 hectáreas. Con vastos recursos naturales que

pese a la cantidad de actividades de degradación y

deforestación, aún se pueden ver poblaciones de

árbolesde especies con un valor económicamente

importante como: sande, copal, cuángare, guayacán,

chanul, mascarey, entre los principales.

IMPORTANCIA DEL PROYECTO:

La realización de este proyecto se basa en la necesidad de reforestar aquellas zonas que

en el pasado han sido intervenidas, generando impactos positivos a nivel social con la

creación de fuentes de empleo; ambiental con la disminución de la presión del bosque

nativo, además de ayudar a la belleza escénica del sector; y económico ya que el 100% de

la rentabilidad del proyecto será para los beneficiarios de la zona.

BENEFICIARIOS:

Los beneficiarios directos son los dueños de los 90

predios donde se lleva a cabo el proyecto, mismos

que suman un total de 100 personas, y los

beneficiarios indirectos aproximadamente serían 30

000 habitantes, en los cantones de Colón Eloy, Selva

Alegre, Timbiré, Concepción.

SERVICIO DE CAPACITACIÓN PARA EL PROCESO DE FORMACIÓN DE PROMOTORES-

ACTORES Y GESTORES CULTURALES CON GRUPOS DE NIÑOS/NIÑAS Y JÓVENES.

PROYECTO: CULTURAL “LA RUECA” – FÁBRICA IMBABURA

ANTECEDENTES:

En la Capital de la industria textilera de la Provincia de Imbabura, se encuentra la Empresa

Pública “La Fábrica Imbabura” E.P, que es la encargada de fusionar la cultura, el arte yla

historia conjuntamente con la innovación y el fomento productivo fusionando esfuerzos

con la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP ,mismas que con el afán de llegar a las

generaciones más jóvenes y rescatar la cultura se establece el Proyecto Cultural “La

Rueca”

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

Los grupo artísticos son conformados por adolescentes

de entre 10 a 16 años en las áreas de música, danza y

teatro, comprometidos con la realización de

presentaciones al público del Cantón Antonio Ante y en

la Provincia de Imbabura, promocionando la Fábrica

Imbabura, la Plaza Artesanal y el Ferrocarril, las cuales de acuerdo a las planificaciones de

turismo, se tiene previstaspresentaciones de magnitud nacional y de gran renombre,

sobre todo cuando se tiene visitas oficiales del Sr. Presidente de la República.

IMPORTANCIA DEL PROYECTO:

La realización de este proyecto pretende culturizar y empoderar a las generaciones

presentes y futuras la riqueza cultural de nuestros pueblos ofreciendo a los niños, niñas,

adolescentes y adultos alternativas de esparcimiento que paralelamente al conocimiento

impartido en las aulas formarán personas productivas para la sociedad, responsables de

no perder la identidad de nuestros pueblos y mantenerla a través del paso del tiempo.

BENFICIARIOS:

Aproximadamente los beneficiarios directos del proyecto son 33 personas, quienes

forman parte del proyecto.

PROYECTO: CAPACITACIÓN A DOCENTES MAGISTERIO NACIONAL - MINISTERIO DE EDUCACIÓN – DIRECCIÓN NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA.

ANTECEDENTES:

El Ministerio de Educación preocupado por la constante

actualización de conocimientos de los docentes del Sistema

Nacional Educativo, contrata a las Universidades del país,

categoría A y B, y/u operadores de capacitación para impartir

cursos de capacitación con duración de 330 horas, que implica

cuatro áreas fundamentales: pedagogía, investigación, área

disciplinar y tecnologías de la información que son impartidas en

forma presencial y virtual. La Empresa pública LA UEMPRENDE EP, ejecuta este proyecto de

capacitación en la Provincia de Imbabura

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

El cambio educativo de nuestro país dependerá fundamentalmente de la gestión y calidad

de los educadores, ya que estos deberán ser actores protagónicos de todas y cada una de

las transformaciones en los ámbitos académicos, investigativos y de vinculación con la

colectividad. Para lograrlo, el Ministerio de Educación ha determinado la necesidad de

contar con la experiencia y calidad de las universidades nacionales de reconocida

trayectoria para a oferta de cursos de formación continua que contribuirán a desarrollar

las capacidades y habilidades de los docentes del magisterio fiscal, por lo tanto la

Empresa Pública LA UEMPRENDE EP suscribe un convenio con el Ministerio de Educación

para asumir con gran responsabilidad la capacitación a docentes de Educación inicial,

básica y bachillerato.

IMPORTANCIA DEL

PROYECTO:

Este proyecto se basa en la

coordinación de acciones y

la colaboración mutua para

impartir programas de

formación continua

certificada que permitan a

los docentes de educación inicial, básica y bachillerato de todo el país actualizar sus

conocimientos en las áreas disciplinares afines a su área de desempeño de forma

permanente, a través de los cursos de formación continua que oferta la Empresa Pública

LA UEMPRENDE EP con el aval de la Universidad Técnica del Norte con Acreditación en

Categoría B, o de nuevos cursos cuyos lineamientos generales han sido diseñados por el

Ministerio de Educación, en atención a los requerimientos realizados por el Ministerio de

Educación en base a las necesidades detectadas en el sector educativo.

BENEFICIARIOS:

Los beneficiarios directos de este proyecto son 520 docentes de Educación inicial, básica y

bachillerato y 13 facilitadores que son quienes imparten cátedra.

CONSULTORÍA: ANÁLISIS Y DEFINICIÓN DE PLANTILLAS MÍNIMAS DE PERSONAL,

DETERMINACIÓN DE CARGAS DE TRABAJO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL

PERSONAL DE EMELNORTE

ANTECEDENTES:

La Empresa Eléctrica Regional Norte S.A es una empresa que genera, distribuye y comercializa

energía eléctrica en la zona norte del país (Imbabura, Carchi, y Norte de Pichincha), cuya matriz

funciona en la ciudad de Ibarra.

Cuenta con alrededor de 600 empleados, de ellos aproximadamente 400 realizan labores

operativas sujetos al Código de Trabajo y 200 labores administrativas, sujetos a la Ley Orgánica de

Empresas Públicas.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO:

Realizar la consultoría para el análisis de

los puestos de trabajo de la empresa

Emelnorte y sus agencias, para

determinar las actividades enviadas con

indicadores y evaluar al personal con la

finalidad de dotar de una herramienta a

las autoridades de Emelnorte, para la optimización de recursos financieros, talento

humano y tecnológico, estableciendo un plan de mejoras para cada uno de los

funcionarios de la Empresa, que está siendo ejecutado por cinco profesionales de la

Empresa Pública LA UEMPRENDE EP y estudiantes de la Universidad Técnica del Norte.

IMPORTANCIA DEL PROYECTO:

Con esta Consultoría se pretende orientar los estudios de cargas de trabajo para

determinar de manera técnica el volumen de trabajo que se deriva del desarrollo de los

diferentes procesos y procedimientos de las unidades administrativas que conforman la

estructura organizativa de la Empresa Eléctrica Regional Norte.

Además de determinar la cantidad de personal necesario para la eficiente realización de

las tareas derivadas de las funciones asignadas a cada unidad administrativa, plantilla

mínima de personal.

BENEFICIARIOS:

La Consultoría tiene como beneficiarios un promedio de 600 funcionarios de la Empresa Emelnorte

LA UEMPRENDE EP - EN CIFRAS

FLUJO DE EFECTIVO 2014

Fuente: Resumen de Ingresos y Gastos Año 2014 Empresa Pública LA UEMPRENDE EP

Análisis: Del total de proyectos y cursos que se han ejecutado en la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP en

el año 2014, se tiene el flujo de efectivo que ha rotado durante todo el año para la operación administrativa

y de gestión de la Empresa.

PORCENTAJE DE INGRESOS TOTALES

Fuente: Estado de Ejecución Presupuestaria Año 2014 Empresa Pública LA UEMPRENDE EP

Análisis: En el presente gráfico se expone el porcentaje de ingresos que generan las diferentes fuentes de

financiamiento con que cuenta la Empresa.

INGRESO POR PROYECTOS

Fuente: Estado de Ejecución Presupuestaria Año 2014 Empresa Pública LA UEMPRENDE EP

Análisis: En el presenta gráfico se desglosa el porcentaje de ingreso de acuerdo al proyecto ejecutado.

INGRESO POR CURSOS

Fuente: Estado de Ejecución Presupuestaria Año 2014 Empresa Pública LA UEMPRENDE EP

Análisis: En el presenta gráfico se desglosa el porcentaje de ingreso de acuerdo a los cursos ejecutados

durante el período enero – diciembre 2014, en las Provincias de Imbabura y Sucumbíos.

PORCENTAJE DE EGRESOS TOTALES

Fuente: Estado de Ejecución Presupuestaria Año 2014 Empresa Pública LA UEMPRENDE EP

Análisis:Dentro del rubro de gastos descrito en la primera gráfica ($ 573 875.30 USD.), se obtienen los

porcentajes que componen este valor de acuerdo a la fuente de financiamiento.

BENEFICIARIOS

PROYECTOS DE INCIDENCIA SOCIAL

PROYECTO MAGAP

BENEFICIARIOS DIRECTOS: 100 BENEFICIARIOS INDIRECTOS: 30 000

Fuente:Términos de referencia del Contrato de Régimen Especial RE-VMAG-006-2014

Análisis:En los dos gráficos se visualiza los beneficiarios directos e indirectos del Proyecto de Reforestación

de 258.50 hectáreas de Balsa en la Comunidad Santiago Cayapas - MAGAP, tomando como beneficiarios

directos a los propietarios de los 90 predios donde se está llevando a cabo el proyecto.

PROYECTO SENAGUA

BENEFICIARIOS DIRECTOS: 9 BENEFICIARIOS INDIRECTOS: 26 869

Fuente: Términos de referencia del Contrato de Régimen Especial 2014-001-DHE

Análisis: Dentro del Proyecto Multipropósito de Rio Verde – SENAGUA, se generan dos tipos de

beneficiarios tomando como Directos a los 7 técnicos responsables de llevar a cabo el proyecto y a las 2

personas que realizan las actividades administrativas, dentro del mismo

PROYECTOS Y CURSOS GENERADOS POR LA EMPRESA PARA BENEFICIO DE LAS

INSTITUCIONES CONTRATANTES Y EL MEJORAMIENTO DE POLITICAS PÚBLICAS.

PROYECTO CULTURAL “LA RUECA”

BENEFICIARIOS DIRECTOS: 3

BENEFICIARIOS INIDRECTOS: 33

Fuente: Términos de referencia del contrato de Régimen Especial RE-EPFI-001-2014 (FÁBRICA IMBABURA),

CAPACITACIÓN A DOCENTES MAGISTERIO NACIONAL - MINISTERIO DE EDUCACIÓN

– DIRECCIÓN NACIONAL DE FORMACIÓN CONTINUA.

BENEFICIARIOS DIRECTOS: 13

BENEFICIARIOS INIDRECTOS: 520

Fuente: Términos de referencia del contrato de Régimen Especial 276-MINEDUC-2014 (MINISTERIO DE EDUCACION)

ANÁLISIS Y DEFINICIÓN DE PLANTILLAS MÍNIMAS DE PERSONAL, DETERMINACIÓN

DE CARGAS DE TRABAJO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL PERSONAL DE

EMELNORTE

BENEFICIARIOS DIRECTOS: 6

BENEFICIARIOS INIDRECTOS: 589

Fuente: Términos de referencia del Contrato de Régimen Especial RE-ENORTE-169-2014/284 (EMELNORTE), Análisis: La Empresa Pública LA UEMPRENDE EP , en su afán de contribuir a la sociedad, incrementando sus ingresos económicos, se consagra como proveedor de servicios, los cuales se ejecutan mediante contrataciones de Régimen Especial con las diferentes instituciones públicas y privadas mismas que a su vez buscan mejorar procesos para contribuir al desarrollo del país, y además de mejorar políticas públicas con el único objetivo de enmarcarse dentro del Plan Nacional del Buen Vivir y mejorar a largo plazo las condiciones de vida de los habitantes en general, lo cual se traslada a cifras y en las gráficas se muestran a los usuarios internos que son quienes tienen contratos bajo relación de dependencia con la Empresa Pública LA UEMPRENDE EP o Contratos Civiles de Prestación de Servicios Profesionales para ejecutar o desarrollar los proyectos, cursos y/o consultorías, y por otra parte se presentan a los usuarios externos que son quienes se benefician de estos servicios como es el caso de la Consultoría con Emelnorte, Proyecto de Formación Continua con el Ministerio de Educación, Proyecto Cultural “La Rueca” y Cursos ofertados por la Empresa (768 estudiantes capacitados en diferentes áreas).