Emilie Grenaud
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Département Nouvelles
Technologies -PôNT-
DÉPARTEMENT NOUVELLES TECHNOLOGIES - PÔNT
Interface entre la géomatique et les risques
Journée professionnelle SIG LRMontpellier, jeudi 31 mars 2011
La place des SIG dans les risques majeursExemples de SIG dans les différentes composantes des risques
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Présentation candide de la place des SIG dans les risques majeurs où tout est pour le mieux dans le meilleur des mondes.
La plus-value des SIG
Utilisés dans toutes les composantes du risque : avant, pendant et après la crise
Dans un contexte d’évolution technologique et réglementaire favorable
De la simple visualisation à l’architecture complexe
Utilisés par la plupart des acteurs du risque
Exemples de SIG dans les différentes composantes des risques
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Risques naturels climatique (canicule, grand froid, tempête, …), inondation et submersion marine , feux de forêts, avalanche, séisme, mouvement de terrain, éruption volcanique, tsunami
Risques technologique installation industrielle, nucléaire, risque minier, grand barrage, transport de matières dangereuses
Risques sanitaires Epizootie, pandémie, épidémie
situer un phénomène spatialle visualiserle croiser avec d’autres informations l’historiser
Les SIG ça sert à …
Carte de cas de choléra pendant l'épidémie de 1854 à Londres
http://geodacenter.asu.edu (Arizona)
PySAL : Bibliothèque d’outils open source pour
l'analyse spatiale
=> Outil d’analyse spatiale : SIG permettent des opérations de plus en plus perfectionnées et complexes
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Inondations : Atlas des zones inondables (AZI)
Feux de forêts : Prométhée en zone Sud
Pluies extrêmes : base de données (Météo France)
Avalanches : Enquête Permanente sur les Avalanches (EPA) + Carte de
Localisation des Phénomènes Avalanche (CLPA) (ONF – Cemagref)
Mouvements de terrain : Base « BDMvt » (BRGM)
Cavités souterraines : Base de données « BDCavité » du BRGM
Séismes: base de données SisFrance (BRGM/IRSN/EDF)
Connaissance des évènements passés : bases de données sites ou évènements
Utilisés dans toutes les composantes du risque …
http://www.avalanches.fr/
… pour la connaissance
http://www.bdcavite.net
http://cartorisque.prim.net/http://www.promethee.com
=> Collecter, visualiser : bases de données descriptive et géoréférencées des phénomènes et de leurs occurrences
http://www.sisfrance.net
pluiesextremes.meteo.fr
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Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la connaissance
Evaluer le risque : qualifier, quantifier et spatialiser
=> Analyser : croisement entre différents indicateurs d’aléa, d’enjeux et de vulnérabilité difficile sans SIG
ALEAS : Recueil de l’information historique et calcul de la probabilité qu’un phénomène d’intensité donnée survienne en un lieu donné.
Þ Combinaison d’indices plus ou moins complexes
ENJEUX : Recensement, localisation et hiérarchisation des enjeux (biens, personnes, etc.) selon une certaine valeur (économique, stratégique, fonctionnelle, environnementale, etc.).
Þ Combinaison d’enjeux hiérarchisés plus ou moins complexes
VULNERABILITE : Identification des éléments susceptibles d’aggraver les conséquences du phénomène
Þ Combinaison d’indices qualitatifs ou quantitatifs plus complexes et moins standardisés et changeante en fonction de la société
INDICE DE RISQUE : Combinaison d’indice d’aléa, d’enjeux et de vulnérabilité pour spatialiser des niveaux de risque
Þ Facilitent la comparaison, le suivi temporel des risques et permettent de dégager des tendances et des propriétés d’actions sur les territoires les plus exposés (sous réserve de traçabilité/métadonnées et reproductibilité/mise à jour).
RISQUE = ALEAS X ENJEUX X VULNERABILITE
Observatoires des risques : Observatoire du risque inondation du Gard, Observatoire des risques natures du Languedoc-Roussillon, etc.
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Département Nouvelles
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Prise en compte du risques : carte des risques
Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la prévention
=> Editer des cartes : Matérialisation du risque, outil de concertation nécessaire à la prise de décision
Planification et organisation des secours
Þ Plans d’urgence (Plans Particulier d’Intervention (PPI), Plan Communaux de Sauvegarde (PCS), Plans ORSEC, etc.
Þ Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques (SDACR)
Organisation territoriale des secours réalisée grâce partir de cartes isochrones pour la couverture des risques courants
(Idem pour les schémas régionaux d’organisation sanitaire (SROS))
Gestion et réduction des risques :
Þ dans les documents d’aménagement : SCOT, PPFCI, etc.
Þ dans les documents d’urbanisme : Plan de Prévention des risques (PPR)
=> Analyser : rapidité d’analyse, test de différents scénarii, facilitant la prise de décision
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Diffusion de l’information préventive :
Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la prévention
http://cartorisque.prim.net
Documents d’information sur les risques :
Objectif : recenser, décrire, et porter à la connaissance du public l'ensemble des risques majeurs recensés ainsi que les mesures de sauvegarde prévues pour en limiter les effets :
Þ Dossier Départemental des Risques Majeurs (DDRM)
Þ Dossier d’information communal sur les risques majeurs (DICRIM)
Þ Information des acquéreurs/locataires (IAL)
Þ Consultation des Plans Particuliers d’Intervention (PPI)
Portail d’information sur les risques :
Þ Portail interministériel de prévention des risques majeurs : http://www.risques.gouv.fr
Þ Portail d’information pour la prévention des risques majeurs (MEDDTL) : http://www.prim.net
- Base de données DICRIM (http://www.bd-dicrim.fr)
- Cartorisque (http://cartorisque.prim.net)
- Base de données Gaspar : Etat d’avancement des PPR, DICRIM, arrêté de connaissance de l'état de catastrophes naturelles, Atlas des Zones Inondables, etc.)
=> Contexte technologique et réglementaire favorable : facilite la diffusion de l’information géographique
Accès à l’information géographique
Cadre légal et réglementaire :Accès aux données publiques
Information relative aux risquesCatalogage, diffusion et échange
des données INSPIRE
Nouvelles technologiesSIG + WEB = Web Map Service
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Les réseaux de surveillance :
Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la surveillance, la prévision, la vigilance et l’alerte
Phénomènes météo : carte de vigilance de Météo France
Feux de forêt : Cellule prévisionnelle de Météo France à l’EMIZ Sud
Diffusion de l’indice journaliser du risque d’incendie pendant la saison des feux
Þ Dispositif préventif des secours : Guet aérien et terrestre, patrouilles de surveillance, etc.
Þ Adaptation de la règlementation : carte d’accessibilité aux massifs
Inondations : Service Central d’Hydrométéorologie et d’Appui à la Prévision des Inondations (SCHAPI) / 22 services de Prévision des Crues (SPC)
Séismes : laboratoire de détection géophysique du CEA, RENASS, INSU, Observatoire de physique du globe de Strasbourg, Institut du globe de physique de Paris…)
Tsunamis : Système d'Observation du Niveau des Eaux Littorales (SONEL)
Radioactivité : réseau d’alerte et de surveillance de la radioactivité (IRSN)
radioactivité :
http://environnement.irsn.fr
Préfecture 83
=> Gestion du temps : Géolocatisation en temps réel est un enjeux pour l’anticipation de la crise
GAAR
http://www.vigicrues.ecologie.gouv.fr/
Site professionnel Météo F
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Modélisation de propagation des phénomènes : quelles zones il atteindra et quand.
Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la prévision et l’anticipation
Incendies de forêt :
FireTactic® Intergraph
Inondations :MASCARET (CETMEF et EDF) : modélisations filaires, ramifiées ou maillées, avec ou sans casiers, en régime transitoire ou permanent, fluvial ou torrentiel HEC RAS (US Army) : modélisations filaires en régime fluvial transitoire ou permanent REFLUX 2D (Université Technologique de Compiègne et le CETMEF) : modélisations bidimensionnelles en régime transitoire fluvial ou torrentiel des écoulements des cours d’eau
Radioactivité : Modèle de propagation de l’IFSN (l'autorité de surveillance de la Confédération pour la sûreté des installations nucléaires suisses
=> Simulation, modélisation et analyse spatiale : fonctions et outils experts plus ou moins complexes
FireTactic® Intergraph
Modèles de propagation de substance radioactive : ADPIC
http://www.cete-mediterranee.fr
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Pour la gestion de crise : utilisation des SIG à chaque niveau de décision
Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la gestion de crise
MIC (Monitoring Information Center) : Centralise les évènements européens et calibre la réponse opérationnelle de l’Europe
DSC / COGIC
Portail ORSEC : main courante
Permettant la remontée des évènements
EMIZ / COZ :
SIZIF en zone Sud
OGERIC (CETE) à la Réunion
Préfecture / COD :
SIZIF 34 / 26 / 83 / lien
SIG Crise 84
Autres : module cartographie du portail ORSEC
SDIS / CODIS :
CTA - CODIS (Géolocatisation des moyens en temps réel)
Service prévision (Cellule SIG : ETARE, atlas opérationnels, …)
Outils de SITAC dans les postes de commandement
Cellule anticipation : FireTactic®
Salle opérationnelle (COZ Sud)
=> Interface métier : Architecture complexe mais simple d’utilisation => interface « métier » adaptée
Outil du CTA
Données RiMe
SIZIF
Portail ORSEC
Outil de SITAC
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Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la gestion de crise
La passerelle SIZIF – ORSEC pour :
- transmettre en temps réel, toute
l’information opérationnelle,
événement par événement :main
courante + géoloc.
- périodiquement une « carte
d’ambiance »
=> Interopérabilité : Enjeux entre les différents niveaux de commandement et avec les autres acteurs impliqués
COZ Sud à ValabrePerspectives pour SIZIF : - Géolocalisation des moyens (ANTARES)- Déploiement multi-sites interconnectés- Connexion à des bases de données dynamiques (Météo France, trafic routier, …)- Symbolique normalisée (étude en cours en coordination avec la DSC)
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Pour la gestion de crise : Cartographie rapide
Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la gestion de crise
Charte « Espace et catastrophes majeures » :
Þ Service d’acquisition et de livraison des données satellites dans les cas de catastrophes d'origine naturelle ou humaine par l'entremise d'utilisateurs autorisés
Service de cartographie rapide : SERTIT astreinte 24h/24
- Réception des données
- Homogénéisation des informations
- Extraction des informations
- Réalisation de la carte de crise
- Envoi de la carte de crise
Þ 8 h pour une carte de crise opérationnelle
- cartes détaillées de zones plus restreintes,
- cartes indiquant l’intensité de l’événement,
- des cartes successives pour suivre l’évolution de la catastrophe
- des synthèses statistiques sur les dégâts
carte post-crise d’étendu des dégât pour la déclaration de catastrophe naturelle
=> Carte de crise : Nécessite une chaîne de production et une astreinte 24h/24
http://www.disasterscharter.org
http://sertit.u-strasbg.fr/
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Arrêté de reconnaissance de catastrophe naturelle
Utilisés dans toutes les composantes du risque …… pour la gestion post-crise
http://www.aria.developpement-
durable.gouv.fr
http://www.irsn.fr
http://www.emdat.be
Retour d’expérience (REX) :Collecte d'informations (intensité du phénomène, étendue spatiale, le taux de remboursement par les assurances, dommages humains, dommages matériels, etc.).
Ces bases de données permettent d'établir un bilan de chaque catastrophe, pour permettre une analyse globale destinée à améliorer les actions des services concernés, voire à préparer les évolutions législatives futures.
Accidents technologiques : La base de données sur les accidents, pollutions graves et incidents significatifs (MEDDTL) : Analyse Recherche et Information sur les Accidents (ARIA)
Accidents radiologique et nucléaires : Base de données ACCIRAD de l’IRSN (date, lieu, catégorie d’accident, nature de la source, nombre d’exposés, nombre de décès….)
Accidents multirisques : base de données internationale - EM-DAT (Begique)
Þ Cartographie des dommages pour l’indemnisation des victimes
=> Historiser : pour garder la mémoire des évènements et capitaliser l’expérience
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Les SIG sont des outils d’aide à la décision, mais ils ne
remplacent pas l’expertise ni la décision humaine. Les
décideurs quant à eux, doivent acquérir un minimum de
maîtrise de ces outils, aussi simples qu’ils soient.
En introduction de la table ronde …
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Merci pour votre attention