Eläköitymiskehitys valtiolla, miltä

tulevaisuus näyttää?

toimitusjohtaja Timo Kietäväinen

ValtioExpo 8.5.2018

Keva palvelee koko julkista sektoria

2

Keräämme kuntien, valtion ja kirkon eläkemaksut.

Sijoitamme kunnallisen eläkejärjestelmän varoja, jotta eläkkeitä voidaan maksaa myös tulevaisuudessa.

Palvelemme eläkkeenhakijoita sujuvasti ja teemme eläkepäätökset luotettavasti ja tehokkaasti. Maksamme eläkkeet kunta-alan, valtion, kirkon ja Kelan palveluksessa olleille.

Kehitämme työelämää yhdessä työnantajien kanssa. Keva uudistuu ennen kaikkea asiakaskokemuksen ja digitaalisuuden näkökulmista.

Kun julkisen alan työntekijät päättävät työuransa, me huolehdimme siitä, että heillä on ansaittu eläke odottamassa.

Sote- ja maakuntauudistus vaikuttaa myös valtiolla

Valtiolta siirtyy maakuntien palvelukseen arviolta noin 6 300 henkilöä (eli hieman yli 5 000 henkilötyövuotta) 1.1.2020 alkaen

Suurin osa työ- ja elinkeinotoimistojen tehtävistä, iso osa nykyisten elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tehtävistä sekä lisäksi pieni osa aluehallintovirastojen tehtävistä* on siirtymässä

Henkilöstön lukumäärää on arvioitu näissä organisaatioissa ja tehtävissä 31.12.2016 vakuutettuna olleiden perusteella seuraavasti:

Kunta-alan vakuutetuista arvioidaan siirtyvän maakuntiin noin 244 000 henkilöä 3

* Alkoholivalvonta, ympäristöterveydenhuollon ja elintarvikevalvonnan tehtävät sekä eläinten terveyden ja hyvinvoinnin tehtävät ja niiden valvonta

Valtion vakuutetut 31.12.2016 Henkilöä

Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset 3 200

Työ- ja elinkeinotoimistot 2 900

Aluehallintovirastot * 200

Yhteensä 6 300

Valtion eläkevakuutetut

Kuva: Tiina Takala/Puolustusministeriö

Valtion vakuutetut 2002-2016

5

Työ- ja virkasuhteiset vakuutetut 31.12.

Kunnissa työskenteli vuonna 2016 noin 24 000 valtion eläkejärjestelmän mukaan vakuutettua opettajaa. Valtiolla vakuutettuja ovat ennen vuotta 1970 syntyneet sekä ennen vuotta 1999 palveluksessa (syntymävuodesta riippumatta) olleet kuntien peruskoulujen ja lukioiden opettajat.

31.12.2016 noin 127 000 työ- ja virkasuhteista vakuutettua, keski-ikä 48,6 vuotta. Lisäksi valtion vakuutettuina oli noin 9 500palkkionsaajaa, lautakuntien jäsentä ym.

41

42

43

44

45

46

47

48

49

0

20 000

40 000

60 000

80 000

100 000

120 000

140 000

160 000

180 000

200 000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

kuntien opettajat muut vakuutetut keski-ikä keski-ikä ilman kuntien opettajia

6

Valtion vakuutettujen ikärakenne 2016 ja 2006

Työ- ja virkasuhteiset vakuutetut 31.12.

Valtion tukitoimintojen siirtyminen osakeyhtiöihin, yliopistojen vakuutettujen siirtyminen yksityiselle sektorille,digitalisaatio ja tuottavuusohjelma ovat muiden muassa pienentäneet vakuutettujen joukkoa:valtion eläkejärjestelmän mukaan vakuutettuja oli vuonna 2006 vajaat 181 000 ja vuonna 2016 noin 127 000.

0

1 000

2 000

3 000

4 000

5 000

6 000

7 000

181920212223242526272829303132333435363738394041424344454647484950515253545556575859606162636465666768

M 2016 N 2016 ikärakenne 2006

7

Valtion 20 suurinta ammattiryhmää 2016

Työ- ja virkasuhteiset, valtion eläkejärjestelmän mukaiset vakuutetut 31.12.

Valtion henkilöstön eläköityminen

Kuva: Kristian Vakkuri/Puolustusministeriö

9

Miten eläkeuudistus vaikuttaa valtion henkilöstöön?

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

45 000

50 000

-56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68

Työ- ja virkasuhteiset vakuutetut 31.12.2016 vanhuuseläkeiän mukaan (vanhuuseläkeikä täysinä vuosina)

Vanhuuseläkeikä nousee eläkeuudistuksen myötä kaikilla vakuutetuilla; mm. sotilailla ja rajavirkamiehillä kuitenkin edelleen alempia eläkeikiä (jotka myös nousevat) ja eroamisikiä. Sotilaseläkeoikeutettuja oli vuonna 2016 vajaat 11 000, keski-iältään 39,1-vuotiaita.

Työkyvyttömyyseläkealkavuus saattaa lähteä kasvuun eläkeiän noustessa

Eläkeiän nousu merkitsee haasteita työssä jaksamisen hallinnalle ja ikäjohtamiselle

Yli 65 vuoden eläkeiät perustuvat ETK:n arvioon eliniän odotteen kehittymisestä, eivätkä perustu ammatillisiin eläkeikiin.

Nykyhenkilöstön* arvioitu eläköityminen eläkelajeittain 2018-2030

10

* Työ- ja virkasuhteiset vakuutetut 31.12.2016 ilman kuntien opettajia

Eläköitymisennusteessa kuvataan nykyhenkilöstön ennakoitua eläköitymistä tulevina vuosina. Ennuste on todennäköisyys, joka pohjautuu vakuutettujen ammatti-, ikä- ja sukupuolirakenteeseen ja edellisten vuosien toteutuneeseen eläköitymiseen.

Malli huomioi eläkeuudistuksen vaikutukset ikärajoihin, mutta ei arvioi esimerkiksi työkyvyttömyyseläkkeiden mahdollista yleistymistä eläkeiän nousun seurauksena.

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030

vanhuuseläkkeet täydet työkyvyttömyyseläkkeet osatyökyvyttömyyseläkkeet

Valtion nykytyöntekijöiden* arvioitu eläköityminen, 20 suurinta ammattiryhmää 2018-2037

* Työ- ja virkasuhteiset vakuutetut 31.12.2016 ilman kuntien opettajia

Valtion eläkejärjestelmän mukaisesta palveluksesta eläkkeelle siirtyneet 2004-2017

12

0

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

4 000

4 500

5 000

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

vanhuuseläkkeet täydet työkyvyttömyyseläkkeet

osatyökyvyttömyyseläkkeet työttömyyseläke

Henkilö lasketaan eläkkeelle siirtyneeksi vain kerran ensimmäisen eläkelajin mukaan (mukana myös kuntien opettajat).

Valtion eläkejärjestelmän mukaisesta palveluksesta eläkkeelle siirtyneiden keski-ikä 2004-2017(mukana kuntien opettajat)

13

46

48

50

52

54

56

58

60

62

64

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

vanhuuseläkkeet

tke ja yve

kuntoutustuki

osatyökyvyttömyyseläke

osakuntoutustuki

työttömyyseläke

kaikki eläkkeet

Eläkkeellesiirtymisiän odote 25-vuotiaalle valtiotyöntekijälle 2005-2017

14

60,3

61,1

61,9

62,1

59,0

59,5

60,0

60,5

61,0

61,5

62,0

62,5

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Eläkkeellesiirtymisiän odote kuvaa, minkä ikäisinä 25-vuotiaat valtiotyöntekijät siirtyisivät keski-määrin eläkkeelle, jos eläkkeelle siirryttäisiin tulevaisuudessa samoin kuin tarkasteluvuonna.

Vuosien 2012 ja 2013 muutokset johtuvat ensisijaisesti työkyvyttömyyseläkkeiden määrän vaihtelusta. Vaihtelun taustalla oli mm. eläkekäsittelyjärjestelmän muutokset.

Työkyvyttömyys valtiolla

Kuva: Ilmar Metsalo/ Helsingin käräjäoikeus

Työkyvyttömyyden sairausperusteet valtiolla 2004-2017

16

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Muut yhteensä

Verenkiertoelinten sairaudet

Hermoston sairaudet

Kasvaimet

Tuki- ja liikuntaelinten sekä

sidekudoksen sairaudet

Mielenterveyden ja käyttäytymisen

häiriöt

Eläkkeelle siirtyneet valtiotyöntekijät, kaikki työkyvyttömyyseläkelajit yhteensä

Henkilö lasketaan eläkkeellesiirtyneeksi vain kerran ensimmäisen eläkelajin mukaan (mukana myös kuntien opettajat).

Parempi työhyvinvointi ja

tuottavuus pitkäjänteisellä

työkyvyn vahvistamisella

Kuva: Aito Media, Saku Tiainen / Poliisihallitus

Työkyvyttömyyttä ja sen kustannuksia voidaan ennaltaehkäistä – huomio julkisen alan työelämään

18

Keva seuraa kunta-alan, evankelis-luterilaisen kirkon ja valtion työoloja ja työhyvinvoinnin kehittymistä yhteistyössä Työturvallisuuskeskuksen Kuntaryhmän ja Valtiovarainministeriön asiantuntijoiden kanssa.

Tänä vuonna valtion virastojen työolot kartoitetaan Julkisen alan työhyvinvointi vuonna 2018 – tutkimuksessa. Tutkimus tuottaa tietoa esimerkiksi eri ikäisten työntekijöiden työoloista virastotyypeittäin.

Tutkimuksessa haastatellaan puhelimitse 3000 palkansaajaa keväällä 2018. Haastateltavista 1000 henkilöä työskentelee valtion palveluksessa.

Tulokset julkaistaan joulukuussa 2018.

Kevan vaikuttavat työelämäpalvelut strategisen työkyky- ja työhyvinvointijohtamisen tueksi

AsiantuntijapalvelutTyöhyvinvoinnin ja työkykyjohtamisen työpajat.Työkykyjohtamisen ja työterveysyhteistyönkonsultointi.Työhyvinvointikyselyt.Vaativien muutostilanteiden räätälöidyt tukipalvelut.Asiantuntijaluennot ja koulutukset.

VerkkopalvelutAvaintiedot työkyvyttömyyden kustannusten hallintaan.Työkykyjohtamisen laadullinen analyysi. Työhyvinvointikysely verkossa (Q4/2018 alkaen). Oppimisympäristö.Verkkopalvelutilastot.

YhteiskehittäminenOppimis- ja kehittämisverkostot.Kehittämishankkeet kumppaneiden kanssa.Työelämän kehittämisraha: kilpailtu rahoitus asiakkaiden omiin työkykyjohtamisen hankkeisiin

Vaikutukset

Työhyvinvointi

Tuottavuus

Laatu

Pienemmät työkyvyttömyys-kustannukset

Pidemmät työurat

Kestävä eläkkeiden rahoitusperusta

TutkimuksetTutkimukset julkisen sektorin työelämän kehittämiseen. 2018: Työhyvinvoinnin ja työkyvyn strateginen johtaminen ja työterveysyhteistyö sekä julkisen alan työhyvinvointi tutkimukset.

Toistaiseksi Kevan ja valtion sopimus kattaa vain pienen osan Työelämäpalvelujen tarjottimesta.Sopimukseen eivät esimerkiksi sisälly kaikki verkkopalvelut. Yllä olevaan palvelutarjottimeen merkitty vihreällä valtiolle tällä hetkellä tarjolla olevat palvelut.

Avaintiedot-palvelusta apua työkyvyttömyyden kustannusten arviointiin ja hallintaan

Valtion työkyvyttömyyskustannukset ovat miljardin vuodessa. Arviomme mukaan vähintään 25% olisi mahdollista säästää vahvistamalla voimakkaasti ennaltaehkäisevää otetta työkyvyn johtamiseen.

Avaintiedot-palvelu tulossa mahdollisesti saataville myös valtion organisaatioille.

Palvelun avulla saa tietoa siitä,

➢ millaisia kustannuksia työkyvyttömyys organisaatiolle aiheuttaa,

➢ mitä ilmiöitä kustannusten taustalla on sekä

➢ miten työkyvyttömyyskustannuksiin voidaan vaikuttaa.

Lisäksi tehdään ajallisia vertailuja sekä vertailuja vastaaviin organisaatioihin.

Palvelu hyödyntää mahdollisimman paljon olemassa olevaa tietoa.

20

Omat eläketietosi –palvelu hoida eläkeasiasi verkossa milloin haluat

Avoinna 24/7

Tiedot aina ajan tasalla ja asiakirjat tallessa

Tarkista työeläkeote

Arvioi eläkkeen määrää eri ikävaihtoehdoissa

Hae eläkettä tai ammatillista kuntoutusta

Lähetä liitteitä

Tilaa tekstiviesti saapuneista posteista

Ilmoita mm. tilinumeron muutoksesta, jos saat jo eläkettä

21

Seuraa Kevaa sosiaalisessa mediassa

Facebookissa Keva Eläkeneuvoja

www.facebook.com/kevaelakeneuvoja

Twitterissä@keva_fi

LinkedIn:issä

www.linkedin.com/company/keva

22

Kiitos!

Timo KietäväinentoimitusjohtajaKevatimo.kietavainen@keva.fi

@TimoKietavainen

Kuva: Janne Suhonen/Valtioneuvoston kanslia