Premisasiippg.cucea.udg.mx/sites/default/files/Ponencia ELIA... · 2018-04-25 · • El Modelo de...
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Premisas:! Rezagoeduca1vo! InsuficientecoberturaparalasnecesidadesactualesyparalaVisióndeFuturo
! Nuevosdesa?oslocalesyamenazasincrementadasporlaprofundizacióndelaaperturaeconómica(TTP)
! Avancedenuevasrespuestaspolí1casvsrespuestastradicionales
! Nuevopapeldelconocimientoylaeducaciónsuperioreneldesarrollosustentable
Problema:hacerrealidadlavisióndeJalisco
2030(Unfuturocompar1do) LosJalisciensesnossen1mosorgullososporquetenemosunestadolíderenelmundoconunavocaciónclaraycompar1da,conlasmejoresoportunidadesdedesarrolloycalidaddevida.Sehaeliminadolapobrezaextremaytodossushabitantes1enenoportunidadesdeingresossuficientesparaunavidadigna,coneducación,salud,seguridadyviviendaencadaregióndelaen1dad.Lamayoríadelasfamiliaspertenecenalaclasemediayconvivenconalegríaenunclimaderespetoalmedioambiente,equidadyconaltapar1cipaciónciudadana
VisiónJalisco2033Desarrollaralestadoincluyeelbienestarobje1voysubje1votantodelindividuoydesuentorno.
Seisdimensionesdelbienestar1)Entornoyvidasustentable
2)Economíaprosperaeincluyente
3)Equidaddeoportunidades
4)Comunidadycalidaddevida5)GaranZadederechosylibertades
6)Ins1tucionesconfiablesyefec1vash\p://sepaf.jalisco.gob.mx/sites/sepaf.jalisco.gob.mx/files/ped-2013-2033_0.pdf
Problema:hacerrealidadlavisión2030delaUniversidaddeGuadalajara
" Basadaenelpapeldelasins1tucioneseduca1vasenlassociedadesdelconocimiento
" EsunaRedUniversitariaconreconocimientointernacional,incluyente,flexibleydinámica;líderenlastransformacionesdelasociedad,atravésdeformasinnovadorasdeproducciónysocializacióndeconocimiento.
h\p://www.udg.mx/sites/default/files/Universidad%20de%20Guadalajara%20-%20Plan%20de%20Desarrollo%20Ins1tucional%20-%20Visión%202030-1.pdf
• EsunaredUniversitariaconreconocimientoypres1gioglobal,incluyente,flexibleydinámica
• Eslíderenlastransformacionesypromotoradelamovilidadsocial
• Iimpulsaenfoquesinnovadoresdeenseñanza-aprendizajeyparalageneracióndelconocimientoenbeneficiodelasociedad
LaUdeGsevisualizacomo:
• Universidad con excelencia académica en la sociedad del conocimiento
• Universidad incluyente, equitativa e impulsora de la movilidad social
• Universidad como polo de desarrollo científico y tecnológico
• Universidad sustentable y socialmente responsable • Universidad con visión global y compromiso local • Universidad transparente y financieramente
responsable
Fuente:"ConsejoNacionaldePoblación".Proyeccionesdepoblación2005-2050[enlínea]:delapáginah\p://www.conapo.gob.mx/index.php?op1on=com_content&view=ar1cle&id=36&Itemid=234
México.Bonodemográfico
Nosquedanmenosde4añosdeBonodemográfico
Bonodemográficodesperdiciado(deudasocial)
EFICIENCIATERMINALYCOBERTURACICLO2013-2014
Sinunacoberturade50%eneducaciónsuperiorNOseKenenyalasbasesparaeldesarrollodeunanación(UNESCO-OCDE).E.U.Kenemasde70%decoberturaycomoesinsuficienteharágratuitalaeducaciónsuperiorencolegioscomunitarios
0
10
20
30
40
50
60
70
cobertura eficiencia terminal
cobertura eficiencia terminal
cobertura eficiencia terminal
cobertura eficiencia terminal
Nacional Jalisco Nuevo León Edo. De México
69.4
63 67.5 67.4
64.7 61.9 62.4 61.6
29.4 29.2
38.6
24.6
9 9.1 10 9.3 6 3.6 1.9 3.8
Educación media superir Educación superior* Grado promedio de escolaridad Analfabetismo
Fuente:h\p://www.snie.sep.gob.mx/indicadores_x_en1dad_federa1va.html
Fuente:"ConsejoNacionaldePoblación".Proyeccionesdepoblación2005-2050[enlínea]:delapáginah\p://www.conapo.gob.mx/index.php?op1on=com_content&view=ar1cle&id=36&Itemid=234
México.Bonodemográfico
Coberturaconrespuestainnovadora
Coberturaconrespuestaactual
DuplicandolaInfraestruturaycapacidadactual
InnovandoelmodeloyUKlizandotodalaInfraestruturaycapacidadactual
¿Ylos“rechazados”?
• Tienentalentoypredictoresaltosdeéxitoacadémico.Masdel20%1enepromedioentre85y75y1200puntosomasenelexamendelCollegeBoard
• Hanlogradosobreviviralaselecciónsocialtanmarcadaennuestropaís
• Carecendelosingresosparapagarlascuotasdeins1tucionesdeeducaciónsuperiorprivada
• SonindispensablesparaeldesarrollosustentabledeMéxicoydeJaliscoyparahacerrealidadlaVisión2030
• Veránreducidassusexpecta1vasdedesarrollopersonalyprofesionalysusalterna1vassonyseránlasdelaEconomíadelosExcluidos(informalidadycrimenorganizado)
EliaMarúmEspinosa,OctavioOchoaContrerasyRobertoOchoaMacias(2001).¿EquidadenlaPolí1cadeIngresoalaEducaciónSuperior?.ElCasodelosAspirantesRechazadosenlaUniversidadDeGuadalajara
¿SehahechodemasiadoenEducaciónMediaSuperiorySuperior?
• SI,demasiadopocoydemasiadotarde• Losplanes,obje1vosymetasgubernamentalesllevan
muchosañosderetrasoantelaapreturaeconómicaycomercial
• Nose1enealaEducaciónSuperiorcomounpilarestratégicodelDesarrolloEconómicoySocialSustentable
• ElModelodelaTripleHéliceysuspremisasparapaísesdesarrolladosseimpulsacomosuficienteynoloes
• Nohaylainformaciónnecesariaparahacerestudiosactuarialesyestadís1cosavanzados(P.e.,elCatálogoEstataldeIndicadoresEduca7vossoloincluyeeducaciónpreescolar,primaria,secundaria,espacialeindígena,noincluyeeducaciónmediasuperiorysuperior,losIndicadoresMIDEJaliscosobreeducación2015danunreporteenformato.csv
ElArt.26Cons1tucionalysuLeyReglamentaria1enenaplicaciónlimitada
• Haypocaonulacoordinacióneduca1vaenlaPlaneacióndelostresnivelesdegobierno
• Elsistemaeduca1vonofuncionacomotal
• LaobligatoriedadyuniversalizacióndelaEducaciónMediaSuperirsehaenfrentadoconrespuestastradicionalesynoinnovadoras
• LasIns1tucionesdeEducaciónSuperiornohanreconcidoplenamentesuresponsabilidadcontodoelsistemaeduca1vo
• ElConsejoEstatalparalaPlaneacióndelaEducaciónSuperiorenJalisco(COEPES)eslimitadoensuestructurayfuncionamiento
NosereconocelaestructuraydinámicapoblacionaldeJalisco
" Sees1man435540jóvenesentre15a17añosen2013,disminuirána433926jóvenesen2018ya431089para2030
" Sees1maqueen2013lapoblaciónde18a24añosesde984627jóvenes,seincrementaráa992446en2025ydespuésdisminuiráa987055en2030
SEGOB,CONAPO(2009).Dinámicademográfica1990-2010yproyeccionesdepoblación2010-2030.Prospec1vademográficaJalisco.h\p://www.conapo.gob.mx/work/models/CONAPO/Proyecciones/Cuadernos/14_Cuadernillo_Jalisco.pdf
Respuestastradicionales.Sonnecesariaspara:
• Con1nuarelaumentodelaofertaescolarizadatradicional
• Aumentarlaofertanoescolarizadatradicional• Aumentarlaofertadeeducaciónadistanciacentradaenlacomputadora
• Asegurarelfinanciamientoalaactualofertaygaran1zarsucrecimiento
• Pero…..Nosonsuficientesnipuedencreceralritmodelbonodemográficonidelacoberturaquerequiereeldesarrolloeconómicosustentable
Algunasalterna1vasinnovadorasderespuesta:Usandoinfraestructuraeduca1va,culturaly
bibliotecas
• Requierenvoluntadpolí1cayautén1capreocupaciónporlajuventud
• ElConsejoNacionaldeAutoridadesEduca1vas(Conaedu)debelograracuerdosquerebasenlasoposicionessindicalesalusotransversaldelainfraestructurayrecursosdelaeducaciónbásica
• Requierencoordinaciónentrecabezasdesectorynivelesdegobiernoparapensarenunsistemaeduca1vointegrado
• Serequiereunliderazgodistribuidoypar1cipaciónsocial
Ponerlainfraestructuraylacapacidadinstaladaalserviciodelademandaeduca1va
• ElAuditorioMetropolitanodelCentroCulturalUniversitariocontarácon16forosconcapacidadesdesde2730hasta10,00personasporsusistemademurosmóviles
• LaBibliotecaPúblicadelEstado1enecapacidadparaatendera3,600usuariossimultáneamente,ycuentaconserviciosde:
• Accesodebasededatos,Internetyacervoselectrónicos• Centrodeapoyoaac1vidadesescolares• Laboratoriodeidiomas,computoysalasdelectura• Salasdeconferencias• Auditorioyteatro• Espaciosparareunionesytalleresdelacomunidad
Jalisco:Planteles,Bibliotecas,Cicloescolar2013-2014
NIVEL ESCUELAS Bibliotecas
ESTADO 15191 282
PREESCOLAR 5237 N/d
PRIMARIA 5907 N/d
FORMACIÓNPARAELTRABAJO 626N/d
SECUNDARIA 2026 N/d
BACHILLERATO 1020 N/d
PROFESIONALTÉCNICO 20 N/d
SUPERIOR 355 112Fuente:INEGI.Anuarioestadís1coygeográficoporen1dadfedera1va2015.Recuperadode:h\p://internet.contenidos.inegi.org.mx/contenidos/productos//prod_serv/contenidos/espanol/bvinegi/productos/nueva_estruc/AEGPEF_2015/702825077297.pdf
LasescuelasNormalesKenenmuchacapacidadnouKlizada.EnotrosestadosyacomparteninstalacionesconPreparatoriasycarrerasuniversitarias
Algunasalterna1vasinnovadorasderespuesta:Nuevaperspec1vadelfinanciamiento
• Nuevaperspec1vapara:Escueladigna,Escuelasal100;ProgramadeMejoramientoIns1tucionaldelasEscuelasNormalesPúblicas(PROMIN)ysimilaresparaqueincluyanequipamientorequeridoparaPrepasyLicenciaturas
• ReplantearlosfondosintegradosenPIFIparaqueincluyanlalógicadeintegrarycoordinaratodoelsistemaeduca1vo
• Incluirenelfinanciamientoalasopcionesinnovadorasparaelusodelacapacidadsubu1lizadaeneducación,culturaydeporte
• Cualificaralprofesoradoparaquea1endaalossiguientesniveles(losdesecundariaabachillerato,losdebachilleratoalicenciaturas)
• Asegurarapoyofinancieroalasnuevasformasdeprofesoradoparaatenderlademanda
UnaproximacióninicialPorejemplo:
• Sipar1mosdequeexistenalrededorde20alumnosporgruposenlasescuelasnormalesdeJalisco,podemosaumentarlacifraa40ymul1plicadopormasde200gruposqueeslacapacidadquedisponenlasescuelasnormales,pordosturnos,sepodríatenerelespacio?sicoparaatenderamasde16,000estudiantes
• Siseofrecenlosfinesdesemanadentrodelasinstalacionesdeeducaciónbásica,normal,mediasuperiorysuperiorbachilleratoylicenciaturassemiescolarizadas…
• SisehabilitanousanlasaulasvirtualesenBibliotecas….
• Siseincluyecurricularmentelaprác1cadocentedeestudiantesdebachilleratoylicenciatura…..