Elektronikus ügyintézés Electronic administration

76
Elektronikus ügyintézés Electronic administration Dr. Kiss Daisy a Magyar Ügyvédi Kamara titkára, Secretary of the Hungarian Bar Association az ELTE tiszteletbeli tanára, Honorary Professor of ELTE

description

Elektronikus ügyintézés Electronic administration. Dr. Kiss Daisy a Magyar Ügyvédi Kamara titkára, Secretary of the Hungarian Bar Association az ELTE tiszteletbeli tanára, Honorary Professor of ELTE. AZ ÁLLAM…. a politikatudomány szempontjából: - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Page 1: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Elektronikus ügyintézésElectronic administration

Dr. Kiss Daisya Magyar Ügyvédi Kamara titkára, Secretary of the Hungarian Bar Associationaz ELTE tiszteletbeli tanára, Honorary Professor of ELTE

Page 2: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

AZ ÁLLAM…

a politikatudomány szempontjából:• közhatalmat gyakorló szervezetrendszer• társadalom irányításának és szervezésének

legfontosabb eszköze• megvalósítója és sok esetben célja is a politikai

akaratnak

az informatika szempontjából: • információs rendszer

Page 3: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

THE STATE IS…

from the view of civics/politology:• the system of organizations practicing the public

authority• the most important manner of means for

governing and organizing the society • the organ implementing the political will and it is

also the aim of the political will in several cases from the view of informatics: • information system

Page 4: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Az állam mint információs rendszer

• az állam működésének jelentős része információkezelés

• az információ a társadalom megismerésének eszköze, a döntéshozatalt alapozza meg

• egyensúlykeresés a nyíltság és a titkosság között

Page 5: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

The State as information system

• a significant part of the operation of the State is information management

• information is a manner of the cognition of the society, it supports the decision-making procedure

• looking for balance between oppenness and secrecy

Page 6: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Legújabb jogszabályok

Az elektronikus közszolgáltatás működtetéséről szóló 222/2009. (X. 14.) Korm. rendelet

Az elektronikus közszolgáltatás biztonságáról szóló 223/2009. (X. 14.) Korm. rendelet

A központi elektronikus szolgáltató rendszer igénybevevőinek azonosításáról és az azonosítási szolgáltatásról szóló

224/2009. (X. 14.) Korm. rendelet

Az elektronikus közszolgáltatásról és annak igénybevételéről szóló 225/2009. (X. 14.) Korm. rendelet

Page 7: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Recently passed rules of law222/2009. (X. 14.) Decree of the Government

on the operation of the electronic public services

223/2009. (X. 14.) Decree of the Governmenton the safety of the electronic public services

224/2009. (X. 14.) Decree of the Governmenton identification of the clients of the central electronic public services

and on the identification service

225/2009. (X. 14.) Decree of the Governmenton the electronic public services and the utilization of the electronic

public services

Page 8: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

AZ ELEKTRONIKUS KÖZSZOLGÁLTATÁSELECTRONIC PUBLIC SERVICES

Page 9: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Elektronikus közszolgáltatás

• a központi rendszeren keresztül, a közigazgatási hatóságok, valamint a közüzemi szolgáltatók által elektronikus úton nyújtott szolgáltatás, mely mindenki számára hozzáférhető.

Page 10: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Electronic public services

• service, which is available without restriction, provided by the administrative authorities and the public utility companies through the central system by way of electronic means.

Page 11: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

A központi rendszerhez, mint az elektronikus közszolgáltatásokat biztosító központi infrastruktúrához való csatlakozás főszabályként a közigazgatási hatóságok, a bíróságok, ügyészségek és a közszolgáltatók számára kötelező, mások (költségvetési szervek, köztestületek, területi- és kisebbségi önkormányzatok, gazdálkodó szervezetek) számára pedig lehetőség.

Page 12: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

• Accession to the central system, which is the central infrastructure priving the electronic public services, is obligartory for administrative authorities, courts, public prosecutors’ departments, public utility organs as a basic rule. Accession is a possibility for other bodies (budgetarty agencies, public corporations, regional and minority self-government bodies of communities, economic organizations).

Page 13: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Központi Elektronikus Szolgáltató Rendszer

Részei• Elektronikus Kormányzati Gerinchálózat• Kormányzati Portál• Hivatali kapu• Biztonságos elektronikus dokumentumtovábbító

szolgáltatás• Elektronikus tárhely és központi rendszercím• Központi archiválási szolgáltatás• Elektronikus fizetéseket és elszámolás lehetőségét

biztosító rendszer• Központi ügyfélszolgálat

Page 14: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Central Electronic Services Network

Parts of it are the followings: • Electronic Governmental Network• Government Website• Office gate• Safe electronic document transmission service• Electronic web host and electronic system address• Central archiving service• System ensuring the possibility of electronic

payments and accounting• Central customer service

Page 15: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

A kormányzati portál

a közszolgálat központi elektronikus tájékoztatási és szolgáltatási felülete, amely az interneten a www.magyarorszag.hu címen érhető el. A kormányzati portál biztosítja, hogy felületéről valamennyi nyilvános elektronikus közszolgáltatás elérhető legyen.

Page 16: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

The Government Website

• is the public services’ central electronic surface for communication and for facilities which can be reached at the folloewing website: www.magyarorszag.hu.

The Government Website ensures the availability of the whole of the electronic public services from its surface.

Page 17: Elektronikus ügyintézés Electronic administration
Page 18: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

A KORMÁNYZATI PORTÁL ÁLLANDÓ SZOLGÁLTATÁSAI:

a) a központi, területi és helyi közigazgatási szervek, közszolgáltatók, valamint a központi rendszerhez csatlakozott további szervezetek elérhetőségi adatai [postai és elektronikus cím(ek), telefonszámok (központ és ügyfélszolgálat), ügyfélfogadási idő];

b) ügyleírások, letölthető űrlapok, minták;c) az elektronikus közszolgáltatások katalógusa, amely

tartalmazza a szolgáltatást nyújtó szervek megnevezését, és elektronikus elérhetőségét;

d) személyes ügyintézési felület kialakításának lehetősége;

Page 19: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

REGULAR SERVICES OF THE GOVERNMENTAL WEBSITE:

a) accessibility [postal and electronic address(es), telephone numbers (centre and customer service), opening hours] of the central, regional and local administrative authorities, public service organs and other other bodies which have joined the central system;

b) description of cases, downloadable forms, specimens;c) catalogue of the electronic public services which

contains the name and the electronic accessibility of the service provider public bodies;

d) possibility of forming a site for personal administration;

Page 20: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

e) biztonságos elektronikus dokumentumtovábbító szolgáltatás (a továbbiakban BEDSZ) indítási és fogadási pontja;

f) személyes azonosítással igénybe vehető fórum;g) bejelentések, közlések felülete, mely a jogszabály

alapján itt közzétett hatósági hirdetmények megjelenítését szolgálja;

h) hatályos jogszabályok elektronikus gyűjteménye és a Magyar Közlöny hiteles elektronikus közzétételi felülete;

i) pályázatok közzététele;

Page 21: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

e) starting and receiving point of the safe electronic document transmission service (hereinafter referred to as BEDSZ);

f) forum which is available in case of personal identification;

g) site of notices and communication, which serves the publishment of the notification on official announcements in accordance with the governing law;

h) site of the electronic collection of the effective law and the official electronic publishment site of the Hungarian Bulletin;

i) publishment of tenders;

Page 22: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

j) a helyi ügyekbe bekapcsolódni kívánó civil szervezetek mutatója, bejelentkezési helye;

k) jogszabálytervezetek véleményezésének elérhetőségi mutatói;

l) értesítési tárhely, tartós tár;

m) kulcstár.

Page 23: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

j) check-in site and list of the civil society organizations intending to be involved in the local affairs;

k) lists of the availabilities where the draft legislative provisions can be reported;

l) communication web host, permanent host;

m) host of keys.

Page 24: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

AZ ÜGYFÉLKAPU

a központi rendszer természetes személyek részére nyújtott azonosítási szolgáltatásainak belépési, illetve szolgáltatási pontja, ahol a felhasználó közli a rendszerrel az azonosításához rendelkezésére álló információt, tulajdonságot, eszközt, illetve ahol az azonosítást igénylő megkapja a személy azonosságát alátámasztó információt.

Page 25: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

CLIENT GATE

Check-in and service point of the identification based services provided for natural persons by the central system; this is the point where the client gives the information, quality and tool in order to be identified and where the information proving the identification of the natural person client is taken by the competent organ.

Page 26: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Az azonosítás

Az azonosítás olyan szolgáltatás, amelynek eredményeként az azonosítást igénylő a feladatának ellátásához szükséges biztonsággal − egy harmadik személy vagy saját maga által − bizonyosságot szerez, hogy az azonosítás alanya megegyezik az azonosítást kérő által állított személlyel, és amelynek eredménye egy kellő biztonságú, a személy azonosítására egyértelműen alkalmas információ közlése, illetve megerősítése.

Page 27: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Identification Identification is a service as a result of which the

authority that requests the identification, for the pupose of its tasks with the level of adequate safety, becomes sure that the subject of the identification is the same person with the client requesting for identification. Identification can be executed by the authority itself or by a third party. The result of the identification is the notification on or confirmation of the information which ensures adequate level of safety and which is appropriate for the unambiguouos identification of the person requesting for his or her identification.

Page 28: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Hivatali kapuOffice gate

Page 29: Elektronikus ügyintézés Electronic administration
Page 30: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Biztonságos elektronikus dokumentumtovábbító szolgáltatás

A BEDSZ • fogadja és elektronikus úton a címzett részére továbbítja

a felhasználó által az elektronikus űrlapok fogadására feljogosított szervezetekhez intézett elektronikus dokumentumokat,

• fogadja és a címzett felhasználóhoz továbbítja az elektronikus közszolgáltatást nyújtó szervezet válaszait,

• mindkét irányban megfelelő bizonyító erővel dokumentálja a küldés tényét, időpontját, a küldő és a címzett személyét, és lehetővé teszi a dokumentum azonosítását.

Page 31: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Safe electronic document transmission service

The „BEDSZ” • receives electronic documents from the client and

tranfers them to the addressees being entitled to receive electronic forms,

• receives the answer of the electronic service provider body and transfers it to the client,

• documents the fact of the sending, the date, the person of the sender and the receiver in both directions with the adequate probative value and makes it possible to identify the document.

Page 32: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

A Hivatali Kapu és a BEDSZ modelljeModel of the Office gate and BEDSZ

Közigazgatási intézmény

Dokumentum

elvitele

Dokumentum feltöltése Ügyfélkapun, illetve Hivatali

Kapun keresztül

TÁROkmányirodában

regisztrált ügyintéző/ügyfél

Központi Rendszer

Érkeztetés visszaigazolás

Elfogadó/elutasító nyugta

e-mail értesítés(elfogadó/elutasító nyugta

az értesítési tárhelyen)

Technikai háttér biztosítója:Állami Elektronikus Kézbesítési Szolgáltató

2009. évi LII. törvény a hivatalos iratok elektronikus kézbesítéséről és az elektronikus tértivevényről

Page 33: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

ELEKTRONIKUS TÁRHELY ÉS KÖZPONTI RENDSZERCÍM

• Az elektronikus tárhely az ügyfélkapu használója számára biztosított, személyes ügyintézéshez rendelkezésre álló tárhely.

• A központi rendszer cím az ügyfélkapuval rendelkező számára a központi rendszeren belüli elektronikus elérhetőségét lehetővé tévő cím.

Page 34: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

ELECTRONIC WEB HOST AND CENTRAL SYSTEM ADDRESS

• Electronic web host means a host provided for the user of the client gate for the purposes of personal administration.

• Central system address means an address which enables the electronic availability of the person having a client gate within the frames of the central system.

Page 35: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Elektronikus fizetéseket és elszámolás lehetőségét biztosító rendszer

Ha az elektronikus közszolgáltatást igénybe vevő felhasználó olyan eljárást kezdeményez, amelyben illeték- vagy az igazgatási szolgáltatási díj fizetési kötelezettsége keletkezik, e kötelezettségét

• államigazgatási eljárási illeték esetében a Magyar Államkincstárnál vezetett eljárási illetékbevételi számla javára,

• igazgatási szolgáltatási díj esetében a vonatkozó jogszabályban megjelölt számla javára,

• szolgáltatási díj esetében az elektronikus közszolgáltató által megjelölt számla javára átutalással teljesíti.

Page 36: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

System ensuring the possibility of electronic payments and accounting

In case the person applying the electronic public services initiates a procedure in which he or she is obliged to pay duties or other administration service fees,

• public administration procedural duties must be transferred to the account isolated for duties held by the Hungarian State Teasury,

• other administration service fees must be tranferred to the account defined by law,

• service fee must be transferred to the account given by the electronic public service provider.

Page 37: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Központi ügyfélszolgálatCentral customer service

Internet

Email

Telefax

Telefon

Postafiók, P.B.

TudásbázisKnowledge

base

ÜgyfélClient

KezelőHandler

A „kérdés”A „question”

Page 38: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

ÜgyfélClient

Nem

Igen

Igen

Igen Nem

Van elegendő információ Az tudásbázisban

Tud azonnal választ adni?

Tud a szakértő később válaszolni?

Átirányítás közigazgatási szakértőhöz

Késleltetett válaszadás átlagosan 1,3 óra, de maximum 4 óra alatt

(visszahívás, email, …)

Átirányítás közigazgatási szervhez(az ügyek maximum 8%-ában)

Telefon

Telefax

E-mail

Nem

A „válasz”A „question”

KezelőHandler

Page 39: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Felhasználói név +

Jelszó

Felhasználói név +

Jelszó

ÁLLAMPOLGÁRCITIZEN

HIVATALOKOFFICES

Egyablakos ügyintézésOne-window administration

Page 40: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

AZ ÜGYINTÉZÉSADMINISTRATION

Page 41: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Az ügyintézés útjaiWays of administration

Esemény

Dokumentum alapú

On-line, interaktív

Papíron Elektronikusan

Telefax Fizikai hordozó

(floppy, CD)

Elektronikus üzenet

Gép-gép kapcsolat

E-mail Naplózott hiteles közlés

Szabad szövegű üzenet

Elektronikus űrlap

Elektronikus űrlap +

dokumentum

Page 42: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Az elektronikus ügyintézés

Az elektronikus ügyintézés a közigazgatási hatósági ügyek elektronikus úton történő ellátása, az eközben felmerülő tartalmi és formai kezelési munkamozzanatok összessége.

Page 43: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Electronic administration

Electronic administration is the management of the official administrative cases by the way of electronic means. Electronic administration means also the complexity of the working sections of the management from the view of formality and from the view of content as well.

Page 44: Elektronikus ügyintézés Electronic administration
Page 45: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

E-ÜGYINTÉZÉS A HATÓSÁGI ELJÁRÁSOKBANE-ADMINISTRATION IN ADMINISTRATIVE PROCEDURES

Page 46: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Az ügyfélnek alanyi joga, hogy hatósági ügyeit elektronikusan intézze.

Kivételek:– törvény meghatározott esetekben kötelezővé teszi

az elektronikus ügyintézést

– egyes eljárásokban, illetve egyes eljárási cselekmények esetében jogszabály tiltja az elektronikus ügyintézést

Page 47: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

It is the civic right of the client to handle its administrative cases by the way of electronic means.

The exceptions are the followings:– In certain cases electronic administration is

obligatory by law

– Regarding some kind of procedures and of procedural steps the electronic administration is forbidden by law

Page 48: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Regisztráció

(Registration)

• Okmányirodában

• E-aláírással

Authentikáció

(azonosítás, hitelestés)

Authorizáció

(viszont-azonosítás)

eSzolgáltatók

(e-Service Providers)APEH

OMMF

OEP

ONYF

VPOP

Központi Hivatal

FELVI

Önkormányzatok

stb…

Azonosítási modellModel of identification

Bejelentkezés (Login)

Page 49: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Elektronikus kapcsolattartás

A hatóság elektronikus úton tartja a

kapcsolatot az ügyféllel, ha az ügyfél azt igényli, továbbá ha az ügyfél a kérelmet elektronikus úton nyújtotta be, és az alkalmazandó kapcsolattartási formáról másként nem rendelkezett.

Page 50: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Electronic communication

The authority shall maintain communications with the client by way of electronic means where so requested by the client, and also if the client has lodged the request by way of electronic means and did not provide otherwise in respect of the applicable mode of communication.

Page 51: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Kézbesítés (iratok benyújtása) hivatalos szerv részére

Forrás: www.irm.gov.hu

FELADÓ (természetes személy, jogi képviselő, vállalkozás)

a kézbesítendő irat létrejön – a nyomtatványkitöltő program

segítségével - a feladó számítógépén

kézbesítési szolgáltató

1. a kézbesítendő iratot a feladó feltölti 2. a rendszer

a) informatikai ellenőrzést végez, b) befogadja rendszerébe az iratot, c) időbélyegzőt helyez el rajta

3. majd elhelyezi a címzett kézbesítési tárhelyén 4. a feladó minderről visszaigazolást kap.

1.

CÍMZETT (hivatalos szerv)

a rendszerbe történt befogadás időpontjában az iratot a címzett részére kézbesítettnek kell tekinteni a hivatalos szerv átvételre jogosult ügyintézője a hivatali kapun keresztül tölti le a kézbesített iratokat

2.

a visszaigazolás megérkezik a feladóhoz

Page 52: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

A hivatalos szerv hivatalos iratainak (határozatainak) kézbesítése az eljárásban részt vevő (ügy)fél részére

Forrás: www.irm.gov.hu

FELADÓ (hivatalos szerv)

a kézbesítendő irat létrejön a feladó számítógépén, a

megfelelő formátumú dokumentummá alakítja

kézbesítési szolgáltató

1. a kézbesítendő iratot a feladó feltölti, melyet a rendszer a címzett természetes személyazonosító adatai alapján elhelyezi a címzett tárhelyén 2. a feladó erről visszaigazolást kap.

1.

CÍMZETT (természetes személy, jogi képviselő, vállalkozás)

1. a hivatalos irat érkezéséről a címzett e-mailben (és SMS-ben) kaphat tájékoztatást 2. az irat átvételéhez a címzettnek be kell lépnie a tárhelyére, és a hivatalos iratra mutató internetes hivatkozást megnyitva átveheti az iratot 3. az átvétellel egyidejűleg automatikusan létrejön az elektronikus tértivevény, amelyet a kézbesítési szolgáltató automatikusan visszajuttat a feladóhoz

2.

a visszaigazolás megérkezik a feladóhoz

az elektronikus tértivevény megérkezik a feladóhoz

3.

Page 53: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

E-PERE-LAWSUIT

Page 54: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

E-per

• Magyarországon a polgári perben még nincs lehetőség automatizált eljárásra, a fizetési meghagyásos eljárás automatizálására tett kísérlet is − bírósági keretek között − eredménytelen maradt.

• Tervezeti szinten megjelent (és egyúttal el is tűnt) az elektronikus per speciális szabály-rendszere is.

Page 55: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

E-lawsuit

• In Hungary there are still no rules implementing the automatic civil law procedure. Also the attempt for turning the order for payment procedure to be automatic failed, within the frames of the courts’ operation.

• The draft of the special regulation of the electronic lawsuit has been developed (but it seems to be lost…)

Page 56: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Eljárási cselekmények elektronikus úton végzése

• idézés (2006. január 1.)• az irat elektronikus másolatának a megjelölt e-

mail címre továbbítása (2009. január 1.)• okirati bizonyítás (2001. szeptember 1.)• kihallgatás videokonferencia útján (2011.

január 1.)

Page 57: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Procedural steps by way of electronic means

• summons (1st January 2006)• forwarding the electronic copy of the

documents to the given e-mail address (1st January 2009)• documentary evidence (1st September 2001)• questioning by video conference (1st January 2011)

Page 58: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Mely

eljárásban?

Mikortól?

Az e-komm.-hoz szükséges-e

a jogi képviselő?

Kötelező-e az elektronikus

kommunikáció?

Főbb szabályok, további

magyarázatok

polgári per, vállalkozások között (kötelező jogi képviselettel)

2009. július 1.- 2010. július 1-ig

igen nem, egyik fél számára sem, csak lehetőség az elektronikus beadványküldés, kézbesítés

az alperes jogi képviselője számára is nyitva áll az elektronikus kommunikáció (de nem kötelező)

polgári per, ha a per tárgyát a 2006. évi LIII. törvény határozza meg

2010. július 1.- től

igen igen, mindkét fél számára

az eljárásban részt vevők valamennyien elektronikus úton kommunikálnak egymással

polgári per, kötelező jogi képviselet esetén, a megyei bíróság előtt

2010. július 1.-2011. július 1-ig

bizonyos esetekben igen

jogi képviselet esetén igen, egyébként csak lehetőség

kötelező jogi képviselet esetén az feleknek kötelező az e-komm., egyébként az alperes választhatja a papír alapú kézbesítést is. E-komm.-ra csak a megyei bíróság előtt van lehetőség

polgári per vagy fiz. meghagyás, ha a fél vállalkozás vagy jogi képviselővel jár el

2011. július 1-től

nem 1. a vállalkozás számára igen, az ellenfele számára csak akkor, ha az is vállalkozás 2. igen, ha a felet jogi képviselő képviseli

1. a vállalkozásoknak ettől az időponttól kezdődően rendelkezniük kell kézbesítési tárhellyel 2. jogi képviselők csak elektronikusan kommu-nikálhatnak a bírósággal 3. egyébként pedig az elektronikus kommunikáció lehetőség bármelyik félnek

Page 59: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

ELEKTRONIZÁLT BÜNTETŐ ELJÁRÁSELECTRONIC CRIMINAL PROCEDURE

Page 60: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Eljárási cselekmények végzése

• tanúvallomás megtétele elektronikus okirat formában (2003. július 1.),

• megőrzésre kötelezés (2003. július 1.),• zártcélú távközlő hálózat útján történő

tárgyalás,• elektronikus kézbesítés.

Page 61: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Procedural steps

• testimony by the way of electronic document (1st July 2003),

• retain order (1st July 2003),• trial held by telecommunications network for

limited purposes,• electronic delivery.

Page 62: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

AUTOMATIZÁLT FIZETÉSI MEGHAGYÁSOS ELJÁRÁSAUTOMATIC ORDER FOR PAYMENT PROCEDURE

Page 63: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

A Magyar Köztársaság Országgyűlése 2009. június 15 i ülésnapján elfogadta a fizetési ‑meghagyásos eljárásról szóló 2009. évi L. törvényt, amely automatizált eljárást vezet be azzal, hogy kimondja: a kifejezetten emberi közreműködést nem igénylő eljárási cselekményeket a MOKK rendszere is elvégezheti, természetesen csak akkor, ha az eljárási cselekmény elvégzésnek törvényi feltételei fennállnak.

Page 64: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

15th June 2009 the Parliament of the Republic of Hungary has adopted the Act L of 2009 on the order for payment procedure which introduces an automatic procedure by declaring that the system of the Hungarian Chamber of Civil Law Notaries (hereinafter referred to as MOKK) can execute the procedural steps which do not need human activity, in case the requierements of these procedural steps defined by law are fulfilled.

Page 65: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Automatikus kibocsátásra sor kerülhet

a) az ügyintézési határidőn belül [a közjegyző előzetes hozzájárulásával a MOKK rendszere útján az ügyintézési határidőn belül a közjegyző nevében és felelősségére automatikusan kerül kibocsátásra a fizetési meghagyás, e rendelkezést valamennyi, a fizetési meghagyásos eljárás során meghozandó határozatra alkalmazni lehet, a költségkedvezmények, az igazolási kérelem, a kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelem, valamint a részletfizetés és fizetésre halasztás engedélyezése iránti kérelem tárgyában döntő határozat kivételével], illetve

b) az ügyintézési határidő elmulasztása esetén [ha a közjegyző a határidőt elmulasztja, a határidő utolsó napját követő munkanapon a fizetési meghagyás a törvény erejénél fogva a MOKK rendszere útján a közjegyző nevében automatikusan kerül kibocsátásra.

Page 66: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Automatic issuance can take placea) within the administrative deadline [order for payment is issued

with the consent of the notary public through the system of MOKK within the administrative deadline in the name of the notary public who is responsible for the issuance; this provision is governing for all decisions to be made during the order for payment procedure with the exception of decisions regarding the cost allowances, application for excuse, petition to rebut a presumption of service, request for installment or deferred payment] and

b) in case of missing the administrative deadline [if the notary public fails to issue order for payment within the the deadline, it will be issued by law automatically through the system of MOKK in the name of the notary public on the first working day after the expiry of the deadline]

Page 67: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

E-ÜGYINTÉZÉS AZ ÜGYVÉDNÉLE-ADMINISTRATION AT THE ATTORNEYS

Page 68: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Az e-ügyintézéshez szükséges külső feltételekExternal conditions needed for the e-administration

CA-k részéről

hatóság (KEKKH,BÁH)

részérőlkamarák részérőlügyfél részéről

szerepkört is tartalmazó minősített

elektronikus aláírással és aláíró

alkalmazással való rendelkezés

ügyfélkapu nyitás

a kamarai nyilvántartások alapján

jelzés a CA -k felé a jogosultság

felfüggesztésének vagy visszavonásának szükségességéről

Internet kapcsolat3 percenként frissülő

24 órás on-line elérést biztosító CRL

lista és aláírás érvényesség

ellenőrzés

a működéshez szükséges

infrastruktúra biztosítása

CA-k részéről

hatóság (KEKKH,BÁH)

részérőlkamarák részérőlügyfél részéről

szerepkört is tartalmazó minősített

elektronikus aláírással és aláíró

alkalmazással való rendelkezés

ügyfélkapu nyitás

a kamarai nyilvántartások alapján

jelzés a CA -k felé a jogosultság

felfüggesztésének vagy visszavonásának szükségességéről

Internet kapcsolat3 percenként frissülő

24 órás on-line elérést biztosító CRL

lista és aláírás érvényesség

ellenőrzés

a működéshez szükséges

infrastruktúra biztosítása

Page 69: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

• megbízás kizárólag olyan ügyféltől fogadható el, aki az

ügyvéd előtt személyesen megjelent és az azonosítása megtörtént

• ha az ügyfél nem jelent meg személyesen, akkor fokozott ügyfél-átvilágítást kell végrehajtani

• az ügyfél-átvilágítás tényéről feljegyzést kell készíteni, amelyet az iratok között zártan kell kezelni

Page 70: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

• the attorney at law is only allowed to accept the assignment if the client presented himself or herself before the attorney at law and the identification procedure was executed

• in case the client did not appear personally, an increased screening procedure has to be executed regarding the client

• minutes has to be taken on the fact of the screening procedure which has to be handled as closed information among the documents

Page 71: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Ügyfélazonosítás Identification of the client

tájékoztatásszóban

hozzájárulás kéréseírásban

adat-azonosításrögzítése írásban

okmány-ellenőrzésrögzítése írásban

Page 72: Elektronikus ügyintézés Electronic administration
Page 73: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Eredmény

• az okiratokat az ügyvéd őrzi• az okiratokat az ügyvéd köteles felhívásra

bemutatni• az eredeti papír alapú okmányok nem

selejtezhetők • az elektronikus dokumentumokat és

lenyomatokat meg kell őrizni (mentés – archiválás)

Page 74: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Result

• the attorney at law retains the documents • the attorney at law is obliged to produce any

document when requested• the documents originally printed on paper

cannot be discarded• electronic documents and prints have to be

retained (rescue – archiving)

Page 75: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

MIT HOZ A JÖVŐ? WHAT WILL THE FUTURE BRING?

Page 76: Elektronikus ügyintézés Electronic administration

Köszönöm a figyelmet.Thank you for your attention.

Dr. Kiss Daisy