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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITO DE ESTIQUE PAMPA TARATA-TACNA PERIODO 2015-2018 CANDIDATO: JOEL JOSE ESPINOZA AYCA
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PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
DISTRITO DE ESTIQUE PAMPA
TARATA-TACNA
PERIODO 2015-2018
CANDIDATO:
JOEL JOSE ESPINOZA AYCA
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INDICE
IDIARIO ........................................................................................................................ 4
INTRODUCCION .......................................................................................................... 5
I. LA IDEOLOGIA DE ACCION POPULAR: .......................................................... 6
a) La tradición cooperativista y la cooperación popular ................................... 7
b) La justicia agraria: la ética alimentaria ........................................................ 7
c) El culto al trabajo ......................................................................................... 7
d) La tradición planificadora ............................................................................ 8
e) El mestizaje de la economía ....................................................................... 8
f) La conquista del Perú por los peruanos ....................................................... 9
II. BREVE DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA EN GENERAL ............................. 9
2.1. PERFIL DEL DISTRITO DE ESTIQUE PAMPA: .................................. 10
2.1.1. Demarcación territorial .............................................................. 10 2.1.2. Población .................................................................................. 11 2.1.3. Clima ........................................................................................ 11 2.1.4. Situación económica y social .................................................... 11
III. LINEAMIENTOS GENERALES DE NUESTRA ACCION MUNICIPAL: ........... 11
IV. MISION Y VISION PARA EL CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE
ESTIQUE PAMPA ............................................................................................ 12
4.1. MISION ................................................................................................ 12 4.2. VISION ................................................................................................ 13
V. OBJETIVOS .................................................................................................... 13
5.1. OBJETIVO GENERAL: .......................................................................... 13
5.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ................................................................ 13
VI. AREAS DE ACCION DEL PLAN MUNICIPAL ...................................... 14
6.1. DIMENSION SOCIAL ............................................................................ 14
6.1.1. Desarrollo social. ................................................................................ 14
6.1.2. Deporte y cultura ................................................................................. 14
6.2. DIMENSION ECONOMICA ................................................................... 15
6.2.1. Agricultura y ganadería. ...................................................................... 15
6.3. DIMENSION TERRITORIAL .................................................................. 16
6.3.1. Salud, saneamiento y servicios básicos. ............................................ 16
6.3.2. Medios de comunicación y transporte. ............................................... 17
6.4. DIMENSION INSTITUCIONAL .............................................................. 18
6.4.1. Educación. ......................................................................................... 18
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6.4.2. Seguridad Ciudadana. ........................................................................ 18
VII. ESTRATEGIA. ..................................................................................................... 19
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INTRODUCCIÓN
IDIARIO
La Ideología de Acción Popular en el Perú Como Doctrina se basan en los
principios los cuales se inspiran en las tradiciones y la historia del Perú. El
Perú como Doctrina es un humanismo situacional y universal.
Acción Popular es un Partido Democrático, Nacionalista y Revolucionario
que tiene por objeto en la política peruana servir a los intereses del país.
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El bienestar y el desarrollo de un pueblo, debe ser la meta
principal, que se debe trazar un gobierno, más un tratándose de un Distrito
con muchas necesidades como lo es el Distrito de Estique Pampa.
Como partido político consolidado y democrático, se propone trabajar
arduamente para forjar un estado de derecho y sea el centro en el cual giren
las actividades, y así contribuir a la sociedad con valores, para promover y
elevar el nivel de vida de nuestro pueblo.
Es así que nuestro partido político tiene el firme propósito de
lograr este gran proyecto con la ayuda de todos los vecinos de nuestro
Distrito, para ver realizados los sueños que siempre hemos tenido y mejorar
la calidad de vida de nuestro pueblo.
La presente propuesta de plan de gobierno, presenta la
problemática en la que se encuentra nuestro Distrito, los objetivos que se
quieren lograr, algunos lineamientos para la accion municipal, las areas donde
se va a trabajar y las estrategias con las que se va a lograr el desarrollo
Distrital.
I. LA IDEOLOGIA DE ACCION POPULAR:
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La Ideología de Acción Popularse funda en lo que nosotros denominamos
“El Perú como doctrina”, y que según el presidente de la Sociedad de
Filosofía del Mundo Dr. Francisco Miro Quesada Canturias, sostiene que
esa ideología es Un Humanismo Situacional.
El Perú como Doctrina,no es un nacionalismo, No revindica los valores o
las tradiciones peruanas,para oponer las o imponer las a otras
nacionalidades ni alimenta sentimientos xenofóbicos o excluyentes. Es una
ideología democrática.
Se sustenta en las siguientes ideas fuerzas:
Acción Popular parte de una comprobación histórica ineludible, El
Perú es un País mestizo; es fruto del choque de dos civilizaciones.
Una la occidental que se sobrepuso a la otra, a la civilización
indígena y la sometió a servidumbre ejerciendo sobre ella una suerte
de tutela y dominación no solo cultural sino económica y social.
Acción Popular es un Partido democrático y revolucionario reivindica
las tradiciones ancestrales del pueblo dominado para convertirlas en
fuente de inspiración en ideas- fuerza para lograr la transformación de
la sociedad peruana y alcanzar una sociedad justa.
No es Acción Popular un partido indigenista racista o clasista y, por
ende a nadie excluye. Cree sencillamente en la cultura ancestral del
Perú, hay legados que son fuente de inspiración para entender el Perú
y para proyectarlo en el futuro. Estos legados son:
a) LA TRADICION COOPERATIVISTA Y LA COOPERACION
POPULAR.
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En primer lugar reivindicamos la tradición cooperativista y la
cooperación popular como signo característico de la sociedad
peruana.
b) LA JUSTICIA AGRARIA: LA ETICA ALIMENTARIA:
En segundo lugar reivindicamos el legado de la justicia
alimentaria, que no solamente quiere decir, justicia en el campo y
para el campesino, sino, y sobre todo, ética y seguridad
alimentaria para toda la sociedad peruana.
c) EL CULTO AL TRABAJO:
En tercer lugar, legamos el culto al trabajo. Teniendo en
consideración que el trabajo dignifica al hombre.
No hay trabajo indigno. La indignidad consiste en no tener trabajo
o en no trabajar pudiendo trabajar.
El culto al trabajo impone a las sociedades modernas, promover
la generación de empleo porque son sociedades de trabajadores
y no de rentistas. El culto al trabajo obliga, a exaltar y reconocer
los derechos del trabajador tal y como han sido consagrados
en nuestra Constitución Política del Estado.
d) LA TRADICION PLANIFICADORA:
En cuarto lugar, creemos en la necesidad de revalorar la tradición
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planificadora del incario. Porque el mundo de hoy, acosado por el
neoliberalismo, recusa el valor de la planificación y pretende
confiar al mercado, la responsabilidad de asignar recursos y a la
iniciativa privada la decisión de definir los grandes rumbos del
desarrollo de la inversión. Los resultados están a la vista. Más de
la mitad de la población del planeta vive agobiado por la pobreza.
e) EL MESTIZAJE DE LA ECONOMIA:
En quinto lugar reivindicamos el mestizaje de la economía. El Perú
es un país mestizo. Su economía lo es también. Una economía
desigual, que ha sido en muchos aspectos una rémora para
nuestro desarrollo por que no supimos utilizar las ventajas
comparativas que significaban diversa modalidad de
aprovechamiento de nuestros recursos, desde los hábitos
alimenticios con productos andinos de gran valor nutritivo hasta la
utilización de productos de la medicina natural o el empleo de
tecnologías elementales para resolver problemas de producción o
de uso de nuestros recursos. Realización que nos imponemos
lograr como un reto para el futuro con los medios tecnológicos
superiores de que disponemos.
f) LA CONQUISTA DEL PERU POR LOS PERUANOS:
Por último, el Perú, con sus ásperas dificultades, es un reto
permanente a la imaginación y a la voluntad.
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Impone a los peruanos una obligación: conquistarlo, descubrirlo
para preservarlo y hacer posible su progreso.
Eso no significa la ocupación del territorio y su aprovechamiento
sustentable y razonable. Significa entender que el crecimiento y el
desarrollo solo podrá lograrse por obra del esfuerzo interno, del
ahorro y de inventiva de los peruanos y de su esfuerzo creador.
II. BREVE DIAGNÓSTICO Y PROBLEMÁTICA EN GENERAL.
El problema del distrito es el problema del campo, por lo tanto
jamas se podra solucionar el problema de la comunidad, si es que
priortariamente no se comienza a solucionar el problema del campo.
De tal manera podemos decir que la comunidad rural en nuestro Distrito
se encuentra en una situacion de atraso. Incapaces de satisfacer sus
propias necesidades, tales como: el abastecimiento deficiente de insumos
y alimentos del mercado de los pueblos y ciudades , el no contar con el
apoyo para la agricultura, medios de comunicación y transporte deficiente,
falta de apoyo a la ganaderia, la existencia de servicios bsicos, la no
implementacion en la que refiere a la Educacion, cultura y deporte y las
organizaciones sociales de base: los mismos que se ven
sometidos a los caprichos y errores que nuestra misma sociedad ha
generado e impuesto como parte del centralismo.
Problemática que se requiere de una ocupación de
espacio de manera mas racional y equilibrada e integral, puesto que el
estado no abastece por una extension territorial a la que debe atender,
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para elevar los niveles de vida de la poblacion; tarea que se debe
encargar el gobierno municipal Distrital como entidad mas cercana a la
poblacion.
En estos aspectos genéricos se involucra nuestra
poblacion, por lo tanto nuestro PARTIDO POLITICO ACCION POPULAR,
frente a esta problemática, se plantea la implementacion y ejecucion del
presente plan de trabajo de Desarrollo dentro del marco institucional, legal
y democratico.
2.1. PERFIL DEL DISTRITO DE ESTIQUE PAMPA:
2.1.1. DEMARCACION TERRITORAL:
El Distrito de Estique Pampa fue creado el 12 de Enero de 1956,
mediante la ley Nº 12539 siendo presidente constitucional de la
Republica Don Manuel A. Odria.
El área de extensión es de 517.74Kilómetros Cuadrados, el Distrito
de Estique Pampa limita:
Por el Este: Distrito de Estique Pueblo
Por el Sur: Distrito de Calana.
Por el Norte: Con el Distrito de Tarucachi.
Por el Oeste: Con el Distrito Sama Inclán.
2.1.2. POBLACION: En el Distrito de Estique Pampa, cuenta con 489 habitantes que
radican actualmente entre Hombres, mujeres y niños.
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La poblacional en el distrito de Estique Pampa, demanda de centros de
capacitación técnica agrícola-ganadera para la población y generar
fuentes de trabajo para los jóvenes y poder elevar las expectativas de
crecimiento a favor del distrito y mejorar los servicios básicos
existentes y del turismo costumbrista
2.1.3. CLIMA: El clima en el Distrito de Estique Pampa es un clima frió a templado,
con un periodo irregular de lluvias de diciembre a marzo.
2.1.4. SITUACION ECONOMICA Y SOCIAL: Nuestro Distrito Estique Pampa es eminentemente agrícola y ganadero,
Además es la puerta principal de ingreso a las zonas alto andinas y
promotor de las fiestas costumbrista (carnavales).
La poblacional en el distrito de Estique Pampa, demanda de centros de
capacitación técnica agrícola-ganadera para la población y generar
fuentes de trabajo para los jóvenes y poder elevar las expectativas de
crecimiento a favor del distrito y mejorar los servicios básicos
existentes y del turismo costumbrista.
III. LINEAMIENTOS GENERALES DE NUESTRA ACCION MUNICIPAL:
3.1. El gobierno municipal Distrital que se sustente en la autonomía
económica y administrativa y capacidad de decisión en sus respectivos
niveles.
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3.2. Un gobierno que oriente sus recursos a favor de los sectores más
necesitados tanto del área rural como urbana en lo que se refiere a
educación, salud y agricultura y que sancione a quienes trafiquen con el
hambre, la especulación y el acaparamiento de los recursos de nuestro
pueblo.
3.3. Un gobierno municipal que sea ejemplo de honradez, moralidad,
trabajo, eficiencia y eficacia en la administración de los bienes de la
Municipalidad orientado al servicio de la comunidad.
3.4. Un gobierno democrático que impulse la participación de la
comunidad manifestado en la realización periódica de cabildos abiertos y
otros.
3.5. Sera un gobierno planificador, organizador, concertador con todas las
fuerzas sociales de nuestro Distrito que oriente sus acciones como
prioridad la elaboración y ejecución de proyectos de inversión local,
debidamente priorizar
3.6. Será un gobierno que oriente con calidad y calidez sus acciones al
desarrollo social, económico y cultural en base a objetivos políticos y
estratégicos que se logren a corto, mediano y largo plazo.
IV. MISION Y VISION PARA EL CRECIMIENTO DEL DISTRITO DE
ESTIQUE PAMPA:
4.1. MISION
En el corto y mediano plazo, la Municipalidad Distrital de Estique
Pampa, debe constituirse en un municipio piloto y modelo, pionero
acorde con la modernización de la administración pública y
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descentralizada y desconcentración del país; nuevo distrito de
frontera, con ganas de desarrollar los servicios básicos y
oportunidades; eje distrital con fines de desarrollo.
4.2. VISION
El partido reconoce, promueve y defiende los derechos humanos, el
sistema de gobierno basado en la democracia representativa y
participativa; la equidad de género y los valores nacionales
establecidos en su doctrina, en la Constitución y las leyes.
V. OBJETIVOS:
5.1. Objetivo general:
o Realizar un gobierno Municipal Distrital en conjunto, que ejecute un
plan orientado a la integración y desarrollo, administrando sus
recursos con honradez, moralidad, equidad y trabajo orientadas al
beneficio de nuestro Pueblo
5.2. Objetivos específicos:
o Impulsar un gobierno local para atender la problemática intefral de
nuestro pueblo, con la participacion de toda la poblacion.
o Planificar, elaborar y ejecutar proyectos de inversion local, con vision
de futuro, buscando ademas otras fuentes de inversion.
o Trabajar por la autonomía y capacidad de decisión en sus
repectivos niveles. Tratando de revertir el estado de marginacion ala
que ha sido sometido nuestro Distrito de Estique Pampa.
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VI. AREAS DE ACCION DEL PLAN MUNICIPAL:
6.1. DIMENSION SOCIAL
6.1.1. Desarrollo social.
o Realización de cabildos abiertos y sesiones
publicas descentralizados con la participacion activa de la
comunidad.
o Apoyo a las organizaciones sociales de base.
o Distribución equitativa del vaso de leche.
o Apoyo a las organizaciones juveniles, clubes de
madres.
o Gestión de interconectado de energía eléctrica para toda la
comunidad en general.
o Adquisición de un terreno para la construcción de un
comedor y hospedaje municipal.
o Impulsar proyectos de capacitación y otros para la
conservacion del medio ambiente y la eminente amenza de
contaminacion ambiental de nuestro Distrito.
o Construccion delcerco perimetricodel cementerio general y
construccion de nichos de material noble del Distrito.
o Apoyo en el trámite a las personas indocumentadas y otros.
6.1.2. Deporte y cultura.
o Remodelación del cerco perimetrico y techado con cobertura
liviana de la loza deportiva existente e iluminacion de la misma.
o Colocacion de cesped artificial (sintetico) en el campo de la losa
deportiva y mejoramiento de los camerinos y servicios higienicos e
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instalacion de los servicios basicos.
o Promover el deporte en sus diferentes disciplinas.
o Promover la incorporación de medio de comunicaicon para la
difusion educativa, cultura y tecnologica.
6.2. DIMENSION ECONOMICA
6.2.1. Agricultura y ganadería.
o Mejoramiento de los canales de regadío y riego
tenificado a diversos sectores.
o Construcción de reservorios que permitan mejorar el
almacenamiento y mejor distribucion de riego y consumo del agua
para la poblacion.
o Construcción de una planta piloto para la elaboracion de ladrillo
artesanal, el cual beneficiara a la comunidad y Distritos vecinos.
o Construcción del Grifo Municipal, que permitirá el
abastecimiento de combustible a todo el sector y Distritos vecinos.
o Construccion de planta piloto para el tratamiento y procesamiento
de insumos provenientes del eucalipto.
o Construccion y equipamiento de una planta destinada a la
acuicultura
o Mejoramiento, remodelación y equipamiento con
tecnología avanzada de ultima generación al Puesto
Policial del Distrito.
o Tecnificación permanente para la mejora de la
agricultura, facilitando la adquisicion de fertilizantes y semillas a
los agricultores.
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o Apoyar la reforestación en toda la jurisdicción Distrital,
con la ampliacion de la frontera agricola.
o Coordinaciónes con municipalidades provincial,
Distritales y otras instituciones para el termino lograr mayor
produccion agricola.
o Promover la instalación de un mercado agropecuario y
productos de la zona.
o Construcción de reservorios para la utilización del riego
tecnificado.
o Instalación de postas y botiquines agropecuarios para contribuir
al mejoramiento de la ganaderia.
o Capacitacion e implementacion a promotores agropecuarios.
o Construccion de la plaza principal del Distrito, utilizando materiales
y tecnologia moderna.
o Reubicacion y construccion del templo del distrito.
o Construccion de pistas y veredas en las calles principales y
secundarias, asi como el mejoramiento del anillo vial del distrito,
o Redilimitacion y saneamiento fisico legal del Distrito, con apoyo del
Gobierno Regional, Ministerio de Vivienda, Gobierno central y
otras instituciones allegadas.
6.3. DIMENSION TERRITORIAL
6.3.1. Salud, saneamiento y servicios básicos.
o Implementación y equipamiento de los servicios de
salud existentes en el Distrito; ademas con medicamento y
personal profesional.
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o Gestionar jornadas de salus integral en coordinacion con
Ministerio de Salud.
o Implementacion y funcionamiento del botiquin municipal con
dificultad a los servicio de Salud.
o Instalación y mejoramiento de letrinas.
o Construcción de pozas tratamiento de aguas hervidas y mejor uso
de las mismas.
o Construccion en instalacion de redes de instalaciones de agua
potable y conexiones domiciliarias, asi como la captacion de y
tratamiento del agua potable del distrito.
o Apoyo al mejoramiento de la salud pública con la
promocion de la salud y prevencion de las enfermedades.
o Efectuar el saneamiento fisico legal de todos los predios tanto en
en ambito rural como el urbano,con apoyo de instituciones como
COFOPRI, el Ministerio de Agricultura y SUNARP Tacna, mediante
charlas de capacitacion.
6.3.2. Medios de comunicación y transporte.
o Construccion, mantenimiento y mejoramiento de carreteras y
trochas rurales a todos los sectores que pertenecen a la
comunidad.
o Adquisición de maquinaria pesada para contribuir al
mejoramiento del transporte y a la solucion de problemas como la
interrupcion en el baden en tiempos de lluvia.
o Implementación de las antenas de television ecistentes que
faciliten el acceso a la tecnologia y apertura al mundo tecnologico.
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6.4. DIMENSION INSTITUCIONAL:
6.4.1. Educacion.
o Apoyo al mejoramiento de la infraestructura educativa,
equipamiento e implementacion a los centros educativos, acorde
con el avance de la tecnolofia y su apertura al mundo actual y
virtual.
o Implementación de bibliotecas escolares en las instituciones
educativas
o Coordinacion y apoyo para la capacitacion a los docentes de
nuestro Distrito.
o Implementación y equipamiento de laboratorio para la enseñanza
de diversos cursos, asi como el manejo adecuado de dicho
material de laboratorio.
o Construccion de aulas y campos de recreacion, mediante
convenios con otras insituciones como ser el Gobierno Regional
de Tacna.
6.4.2. Seguridad Ciudadana.
o Construccion y equipamiento del local de seguridad ciudadana.
o Adquisicion de unidades moviles para el patrullaje del todo el
distrito en coordinacion con la Policia Nacional del Peru.
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VII. ESTRATEGIA.
Al plantearnos como objetivos general la introducción de un gobierno municipal
en conjunto que ejecute un plan orientado a la integración y desarrollo,
administrando sus recursos con honradez, moralidad, equidad y trabajo
orientadas al beneficio de nuestro pueblo tenemos que tener en cuenta que
debemos impulsar un gobierno que atienda la problemática integral de nuestro
pueblo, con la participación de toda la población; así mismo planificar, elaborar
y ejecutar proyectos de inversión local que tengan una visión y se proyecten al
futuro, además de buscar otras fuentes de inversión para la implementación de
los mismos.
Comprendemos que frente a la problemática encontrada en lo que respecta a :
agricultura, la ganaderia, la educacion, la salud, saneamiento, servicios basicos,
los medios de comunicación: transporte, deporte, cultura y desarrollo social se
plantean PLANES Y PROYECTOS que contrubiuan a la mejora de desarrollo de
losmismos financiados y cofinanciados por los recursos propios que son
FONCOMUN y CANON MINERO, asi como de ONGs y otras.
Entidades por lo que se hace necesario la participacion en primer lugar de toda
la poblacion de nuestro Distrito, autoridades, dirigentes, asi como la
coordinacion interistitucional e intersectorial de tal manera que se logre una
conceracion a favor del crecimiento poblacional y se construya una sociedad
moderna, justa y fraterna.
