Elaboracion Del Estudio de Zonas Homogeneas Fisicas y Geoeconomicas

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Elaboracion del Estudio de Zonas Homogeneas Fisicas y Geoeconomicas

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  • METODOLOGA

    ELABORACIN DEL ESTUDIO DE ZONAS HOMOGNEAS FSICAS Y GEOECONMICAS Y DETERMINACIN DEL VALOR UNITARIO POR

    TIPO DE CONSTRUCCIN

    GRUPO INTERNO DE TRABAJO GESTIN Y PROCESOS CATASTRALES

    Cd. M50100-02/10

    Fecha Dic. de 2010

    Versin 1

    PLANEACIN DESARROLLO ORGANIZACIONAL F12100-01/09.V6

    COPIA NO CONTROLADA

    TABLA DE CONTENIDO

    Pgina

    1. INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 1

    2. GLOSARIO DEFINICIONES .................................................................................................................. 2

    3. NORMAS TCNICAS Y/O RELACIONADAS .......................................................................................... 9

    4. GENERALIDADES.................................................................................................................................... 9

    5. RECURSOS .............................................................................................................................................12

    5.1 TALENTO HUMANO ................................................................................................................................12

    5.2 INSUMOS .................................................................................................................................................13

    6. DESARROLLO ........................................................................................................................................14

    6.1. ETAPA DE PLANEACION Y PROGRAMACION DEL ESTUDIO DE ZONAS .........................................14

    6.1.1. Evaluacin de recursos humanos y fsicos ...............................................................................................14

    6.1.2. Programacin de actividades y costos .....................................................................................................15

    6.2. ETAPA DE EJECUCIN ..........................................................................................................................16

    6.2.1. Determinacin de zonas homogneas fsicas ..........................................................................................16

    6.2.2. Determinacin de las variables fsicas......................................................................................................16

    6.2.3. Determinacin de zonas homogneas geoeconmicas y valores unitarios por tipo de

    construccin .............................................................................................................................................45

    6.3. ETAPA DE APROBACION .......................................................................................................................57

    6.3.1. Realizacin de comits de avalos ..........................................................................................................57

    6.3.2. Concepto favorable...................................................................................................................................59

    6.3.3. Elaboracin de la resolucin de aprobacin del estudio de zonas homogneas fsicas

    geoeconmicas y valor unitario por tipo de construccin y/o edificaciones ..............................................59

    6.4. TRABAJOS FINALES DEL ESTUDIO ......................................................................................................59

    6.4.1. Elaboracin planos definitivos de ZHF, ZHG y variables ..........................................................................59

    6.4.2. Asignacin de zonas en la base alfanumrica ..........................................................................................61

    6.4.3. Grabacin tablas de terreno y construccin .............................................................................................61

    6.4.4. Elaboracin de memoria tcnica ..............................................................................................................61

    7. ANEXOS ..........................................................................................................................................................63

  • METODOLOGA

    ELABORACIN DEL ESTUDIO DE ZONAS HOMOGNEAS FSICAS Y GEOECONMICAS Y DETERMINACIN DEL VALOR UNITARIO POR TIPO

    DE CONSTRUCCIN

    GRUPO INTERNO DE TRABAJO GESTIN Y PROCESOS CATASTRALES

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    Cd. M50100-02/10

    Fecha Dic. de 2010

    Versin 1

    PLANEACIN DESARROLLO ORGANIZACIONAL F12100-01/09.V6

    COPIA NO CONTROLADA

    1. INTRODUCCIN

    El catastro como portador de datos e informacin del territorio, se convierte en una herramienta indispensable para la toma de decisiones relacionadas con el ordenamiento del territorio, por lo cual es sin duda necesario y urgente, estudiar los fenmenos sociales como el crecimiento de la poblacin revisando los sistemas actuales de organizacin territorial y las tendencias que se tienen en el crecimiento municipal. En ese orden, el anlisis del uso del suelo, su potencialidad, proteccin del medio ambiente y la preservacin y aprovechamiento de los recursos naturales, son algunas variables que utilizan actualmente los pases desarrollados para la organizacin territorial dada su importancia en los procesos de desarrollo sostenible.

    En consecuencia podemos pensar en la necesidad de contar con un catastro que se desarrolle de la mano con el ordenamiento del territorio; donde definir los principios y las modalidades de aplicacin del mismo representa todo un estudio a particularizar en determinadas reas, pues ste, se vuelve complejo en relacin a las diferentes caractersticas que presenta el territorio en que es implantado para operar.

    La presente metodologa parte de la finalidad de los procesos catastrales, en los que se busca estructurar un inventario de los componentes fsicos, jurdicos y econmicos de los predios de una regin determinada, como herramienta bsica para la planeacin, el desarrollo y la toma de decisiones. Este documento tiene su base en un anlisis de la situacin actual del proceso de Zonas Homogneas urbanas y rurales enmarcados en la metodologa para la definicin del avalu de zonas homogneas rea urbana de 1985 y la metodologa para determinacin de avalos rurales de 1987. Su funcionalidad es permitir que todos los procesos, procedimientos y actividades cumplan con los requerimientos tcnicos establecidos, se cuente con la definicin de responsabilidades, recursos tcnicos, operativos y se establezcan puntos de control que permitan medir el desarrollo eficiente de cada actividad.

    La estandarizacin de los mtodos definidos conforman la actualizacin de la metodologa para la elaboracin de Zonas Homogneas Fsicas (ZHF) y Geoeconmicas (ZHG) Urbanas y Rurales as como la determinacin de los valores unitarios por tipo de construccin, la cual tendr un alcance a nivel nacional lo que permitir beneficiar a los municipios en la eficiencia de los procesos que vinculen la utilizacin de ZHF y ZHG.

    La presente metodologa tiene como objetivo determinar el mtodo de operacin para la elaboracin del estudio de zonas homogneas fsicas y geoeconmicas y la determinacin de los valores unitarios por tipo de construccin.

    As mismo, se busca que exista un documento completo y actualizado de consulta, que establezca un mtodo estndar para ejecutar dicho trabajo, en razn de las necesidades que se deriven por parte de los usuarios finales.

    Dentro de los objetivos especficos se encuentran:

    Disear una codificacin, catalogacin o convenciones nicas nacionales de las ZHF-ZHG urbanas y

    rurales, de acuerdo con la complejidad de las variables.

    Optimizar la produccin de la informacin obtenida en los estudios de ZHF ZHG mediante estndares

    tcnicos, para la ejecucin y regularizacin de las actividades propias del proceso.

    Implementar un diseo nico para la leyenda cartogrfica de las ZHF ZHG urbanas y rurales a nivel

    nacional a travs de la utilizacin de variables visuales y normas cartogrficas.

    La presente metodologa est dirigida al personal del Instituto Geogrfico Agustn Codazzi IGAC y entidades que bajo cualquier modalidad, se encuentren vinculadas al proceso de determinacin de Zonas Homogneas Fsicas y Geoeconmicas y determinacin de valores unitarios por tipo de construccin, como herramienta de apoyo para el cumplimiento de las responsabilidades asignadas en materia catastral.

  • METODOLOGA

    ELABORACIN DEL ESTUDIO DE ZONAS HOMOGNEAS FSICAS Y GEOECONMICAS Y DETERMINACIN DEL VALOR UNITARIO POR TIPO

    DE CONSTRUCCIN

    GRUPO INTERNO DE TRABAJO GESTIN Y PROCESOS CATASTRALES

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    Cd. M50100-02/10

    Fecha Dic. de 2010

    Versin 1

    PLANEACIN DESARROLLO ORGANIZACIONAL F12100-01/09.V6

    COPIA NO CONTROLADA

    2. GLOSARIO DEFINICIONES

    reas homogneas de tierras con fines catastrales

    Espacios de la superficie terrestre que presentan caractersticas y/o cualidades similares en cuanto a las condiciones de clima, relieve, material litolgico superficial o depsitos superficiales y de las caractersticas internas de los suelos, condiciones que expresan la capacidad productiva de las tierras; ello se indica mediante un valor numrico denominado Valor Potencial (VP).

    Avalo Catastral Valor asignado a cada predio por la autoridad catastral en los procesos de formacin, actualizacin de la formacin y conservacin catastral, tomando como referencia los valores del mercado inmobiliario, sin que en ningn caso los supere. El avalo catastral de cada predio se determinar por la adicin de los avalos parciales practicados ind