El sector del juego. - ANESAR · 2019-11-06 · Evolución de la incidencia del juego problemático...
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El sector del juego.Algunos datos
José Antonio Gómez YáñezEstudio de Sociología Consultores
Universidad Carlos III
Madrid, 19 de diciembre de 2018
jagy@telefónica.net
NOTA PREVIA / RESUMEN:
❖ Primero, agradecer a ANESAR su amable invitación a moderar la Mesa Redonda con
representantes de los Grupos Parlamentarios de los partidos nacionales en el Congreso.
❖ Esta nota sólo pretende sistematizar algunos datos ya conocidos que creo que el sector
del juego debe enfatizar como activos de su actividad:
- El sector sólo se ha recuperado parcialmente del retroceso que sufrió con la “gran
recesión”. Ha creado 6.000 empleos desde 2013.
- Aporta en Impuestos para las Comunidades casi 1.000 Mill. €, es decir, lo mismo que
aporta por todos los conceptos el Santander, el equivalente al pago del personal de
10 hospitales como el Ramón y Cajal de Madrid o una cada 9 pensiones.
- Casi el 30% de lo que se juega revierte a las Administraciones como impuestos o
beneficios de SELAE.
- Las máquinas en hostelería sostienen 64.000 empleos en bares.
- España es uno de los cincos países con menor tasa de juego problemático en Europa,
o sea, del mundo. La tendencia del juego problemático es descendente desde 1990.
Es un éxito de la regulación y una muestra de la responsabilidad de las empresas.jagy@telefónica.net
Juego real (GGR) y circulación de dinero en el juego
Lotería
ONCE
Casino
Bingo
Salón de juego
Máquina
Apuestas
Redistribución
aleatoria entre
los que ganan y
los que pierden
Margen de los
operadores
(empresas que
organizan el
juego)
Pues, probaré suerte …
≈ 77,5 %
≈ 22,5 %
Impuestos
Impuestos
El juego es una opción de
consumo/ocio como otra
(34.421 Mill. €)
(9.408 Mill. €)
Circulante en juego:
(41.829 Mill. €)
(450 Mill. €)
(1.207 Mill. €)
SELAE: 55,7 Mil. €
ONCE 0,0 Mill. E
Online 58,2 Mill €
Presencial 1,094 Mil. € (24,0% GGR)
jagy@telefónica.net
34,6
0,3
10,4
3,76,4
6,6
28,2
3,33,5 2,5 0,4
Distribución del juego real (margen de las empresas) según operadores
(%)
PresencialesOnline
Otros juegos Online
Poquer, casino 2017: 9.408 Mill. €
jagy@telefónica.net
Juego real (cantidades jugadas-premios) (GGR) (Margen de las empresas)
(Mill. €)
7.761 8.092 8.271 8.532 8.794 8.9229.715
10.30510.775
10.3059.434
9.0948.660
8.1227.645
8.384 8.4098.829
115
229
254
330 444
579
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Juego presencial Juego online
7.900
8.7138.351
8.776 8.853
Juego online sobre el total (%) 1,3 2,7 3,2 3,8 5,0
La crisis supuso un descenso del 26,7% en el juego real
9.408
6,1
La recuperación ha supuesto
una reconversión del sector
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La aportación del juego a la sociedad:
Impuestos especiales sobre el juego
(Mill. €)
1.055 1.090 1.094
110
136 151146 125
139 114
273464 484
460 450
1.982 1.984 2.007
1.808
1.655
1.587
1.307
1.131
1.1151.062
5
8
55
6
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Impuestos autonómicos (juego presencial) Impuestos y tasas del Estado (ap. mutuas y juego online) Impuestos sobre los premios
1.814
1.660
1.592
1.424
1.273
1.539
1.6721.645
1.6891.658
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1.055 1.090 1.094
110
136 151146 125
139 114
273464 484
460 450
1.982 1.984 2.007
1.808
1.655
1.587
1.307
1.131
1.1151.062
5
8
55
6
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Impuestos autonómicos (juego presencial) Impuestos y tasas del Estado (ap. mutuas y juego online) Impuestos sobre los premios
1.814
1.660
1.592
1.424
1.273
1.539
1.6721.645
1.6891.658
Cambios fiscales desde 2013:El gravamen sobre los premios de loterías
se ha estabilizado como figura fiscal
Ajustes en la fiscalidad del bingo y máquinas.
Deducciones por estabilidad empleo
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La aportación del juego a la sociedad:
Impuestos especiales sobre el juego
(Mill. €)
Los impuestos especiales sobre el juego suman lo mismo que la aportación en Impuesto de Sociedades, cotizaciones sociales y otros impuestos del Santander.
O una de cada nueva pensiones
34,2
10,4
0,31,2
11,6
3,0
4,0
4,6
5,4
3,0
11,1
11,1
La aportación del juego a la sociedadDestino del “juego real” entre operadores y Administraciones.(%)
Impuestos especiales sobre el juego
Emp
resa
s p
riva
das
de
jueg
o
9.407,7 Mill. €/2017275,9 €/año persona de 18 a 75 años
Operadores de máquinas
Sus beneficios revierten al Estado como impuestos, dividendos o “acciones sociales”:(16,5%)
jagy@telefónica.net
34,2
10,4
0,31,2
11,6
3,0
4,0
4,6
5,4
3,0
11,1
11,1
La aportación del juego a la sociedadDestino del “juego real” entre operadores y Administraciones.(%)
Impuestos especiales sobre el juego
Emp
resa
s p
riva
das
de
jueg
o
9.407,7 Mill. €/2017275,9 €/año persona de 18 a 75 años
Operadores de máquinas
Sus beneficios revierten al Estado como impuestos, dividendos o “acciones sociales”:(16,5%)
jagy@telefónica.net
34,2
10,4
0,31,2
11,6
3,0
4,0
4,6
5,4
3,0
11,1
11,1
La aportación del juego a la sociedadDestino del “juego real” entre operadores y Administraciones.(%)
Impuestos especiales sobre el juego
Emp
resa
s p
riva
das
de
jueg
o
9.407,7 Mill. €/2017275,9 €/año persona de 18 a 75 añosEl 29,3% de los que se juega va a las Administraciones.
Operadores de máquinas
Sus beneficios revierten al Estado como impuestos, dividendos o “acciones sociales”:(16,5%)
jagy@telefónica.net
34,2
10,4
0,31,2
11,6
3,0
4,0
4,6
5,4
3,0
11,1
11,1
La aportación del juego a la sociedadDestino del “juego real” entre operadores y Administraciones.(%)
Impuestos especiales sobre el juego
Emp
resa
s p
riva
das
de
jueg
o
9.407,7 Mill. €/2017275,9 €/año persona de 18 a 75 años
Operadores de máquinas
Sus beneficios revierten al Estado como impuestos, dividendos o “acciones sociales”:(16,5%)
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Hostelería:1.044 Mill. €.64.000 empleos
La aportación del juego a la sociedad
Impuestos sobre las empresas de juego
(Mill. €)
Empresas privadas de juego: ≈ 411 Mill. €SELAE: 672 Mill. €
Casinos y bingos son los principales contribuyentes por IAE en varios ayuntamientos
Casinos: el coste por IAE en algunas ciudades:60.000 €/mesa/año
No repercusión sobre sus clientes.El IVA se integra como gasto.
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La aportación del juego a la sociedad:Puestos de trabajo en el juego
22.113 22.056 21.912 20.934 20.480 20.159 20.120 20.139 20.243 20.120 19.897
51.700 51.455 49.62347.070
43.530 41.100 40.256 41.004 40.82144.521 46.424
18.755 18.545 18.140 18.17818.477 18.480 18.33918.440 19.02518.235 18.381
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
100.000
2007 2008 2009 2010 2.011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
SELAE (Serv. Centrales y vendedores) ONCE (Serv. Centrales y vendedores) Empresas privadas
82.48779.379 78.825
92.568 92.05689.675
86,182
79.482 79.299
83.66684.702
6.000 empleos creados desde 2013
Convenios colectivos en todos los sectores
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Aportación del juego
Clientes
Millones
Impuestos sobre el juego
(Comunidades)
(Estado)
Otros impuestos y cotizaciones
sociales
Generación de empleo
Financiación del deporte
Inversión publicitaria
(juego online)
(Limitada en juego presencial)
La aportación del juego
Ilusión
Entretenimiento
Competición
Relación Encuentro
Directo84.702 Hostele
ría64.000
Indirecto123.000
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Tasas de juego problemático entre la población adulta en diversos países.Datos a partir de encuestas representativas de la población adulta.
Aplicación de las escalas PGSI y DSM.
(%)
0,20,3
0,40,5 0,5
0,6 0,6 0,60,7
0,8 0,8 0,8 0,80,9
1,0 1,0
1,4 1,4 1,41,6
3,0
4,3
0
1
2
3
4
5
Noru
ega
Sueci
a
Ale
mania
Esp
aña
Fra
nci
a
Aust
ralia
Est
ados
Unid
os
Fin
landia
Nueva Z
ela
nda
Rein
o U
nid
o
Canadá
Arg
entina
Suiz
a
Italia
Bra
sil
Core
a d
el S
ur
Hong K
ong
Hungría
Sin
gapur
Isla
ndia
Sudáfr
ica
Macao
Personas en tratamiento (2016): 5,481. 0,02% población entre 18 y 75 años (*)La ludopatía equivale al 2,5% de todos los casos de adicciones.Fuente: Plan Nacional sobre las drogas. Memoria 2017 (**)
Fuente: Gómez Yáñez, J. A. (2017): La transformación del juego problemático en España, Revista Española de Sociología, Vol. 26 (219-252), pág. 236 (tabla), fuentes en pág. 251-252.
(*) Incluye: Centros de Atención Ambulatoria, Comunidades terapéuticas, Unidades de Desintoxicación hospitalarias, Otras unidades hospitalarias,Centros de día, pisos de apoyo al tratamiento, centros de atención a mujeres(**) Sin datos sobre Cantabria, Castilla y León, Cataluña, Madrid, País Vasco, La Rioja (≈ 0,04/ ≤ 8.000 - 10.000)
España es uno de los cinco países con menor tasa de juego problemático del mundo
Por poner una comparación: ayer fue el día de la “esclerosis múltiple”: 47.000 enfermos en España, 1.800 casos nuevos cada años. El 70% mujeres.
Esto es un problema social por su magnitud
2,42
1,7 1,7 1,7 1,71,9
2,6
0,55
0,3
1,7
0,2
1,1
0,25 0,3 0,30,5
y = 2,1575e-0,067x
R² = 0,541
y = 1,1382e-0,05x
R² = 0,5833
0
0,5
1
1,5
2
2,5
3
3,5
4
Evolución de la incidencia del juego problemático en la población adulta residente en España (1990 – 2018)(%)
Estudios de ámbito nacional, autonómico, provincial o local.(Tasa de juego problemático. Medias de los estudios realizados durante el año)Tasa obtenidas a partir de encuestas, escalas DSM, PGSI y NODS.
Cata
luñ
a
Ga
licia
Se
vill
a
Ga
licia
, P
aís
Va
sco
An
da
lucía
Alg
ecir
as
Ara
gó
n (
ca
pita
les),
Ga
licia
, P
un
ta U
mb
ría
Ála
va
, N
ava
rra
Ga
licia
An
da
lucía
Cata
luñ
a
Esp
añ
a
España
Tendencia
Datos originales:En rojo las tasas relativas
al último añoEn negro las tasas relativas
a “toda la vida”
Tendencia ajustando los datos al último año
Fuente: Gómez Yáñez, J. A. (2017): La transformación del juego problemático en España, Revista Española de Sociología, Vol. 26 (219-252), pág. 226, fuentes en pág. 224. En España se han hecho 23 estudios.
Pa
ís V
asco
(0
,2%
)
Pa
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asco
(0
,3%
)jagy@telefónica.net
Muchas gracias
Y feliz Navidad y 2019.
jagy@telefónica.net