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IV WORKSHOP DE LA RIDOT 30 SEPTIEMBRE – 3 OCTUBRE 2015

Sala de Conferências – Instituto de Geografia e Ordenamento do Território Edifício IGOT - Av. Professor Aníbal Bettencourt

Universidade de Lisboa – Portugal

El reto de la planificación y observación territorial en Iberoamérica para el siglo XXI: dinámicas, procesos, experiencias y propuestas

PROGRAMA INSCRIPCIONES(*)

www.igot.ulisboa.pt http://ceg.ulisboa.pt/ (*) inscripción libre, plazas limitadas (por orden de solicitud)

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PRESENTACIÓN La llegada del siglo XXI ha coincidido con un cambio de ciclo. El sistema mundo, desde el punto de vista ecológico, energético, económico y social, viene haciendo frente a variados intentos de catarsis. Son diversos los elementos que tratan de hacerse hueco en la nueva agenda política. Entre ellos ocupan un lugar destacado el cambio climático, los distintos movimientos/conflictos sociales (primaveras) y políticos (crisis del tradicional estado del bienestar, emergencia de nuevas fuerzas y movimientos políticos, nuevo socialismo, más neoliberalismo...), la reivindicación de un desarrollo sostenible, inclusivo y en dignidad (no sólo resiliente, o con una resiliencia reinterpretada a veces en sentido perifrástico de nueva competitividad), los nuevos retos demográficos (envejecimiento, nuevos movimientos migratorios) y sanitarios (como la crisis del ébola y las nuevas/recuperadas enfermedades o los nuevos grupos sociales en riesgo de exclusión), la pugna entre nuevos y viejos modelos energéticos (que se ven obligados a convivir, creando nuevas bolsas de población no solo en dependencia sino en pobreza energética)... Desde el punto de vista del territorio, y de quienes multi, inter e incluso transdiscplinarmente se vienen ocupando de él, de su análisis, diagnóstico y gestión, se quiere prestar atención a algunas grandes cuestiones que pretenden tener su aproximación a lo largo de las jornadas de esta cuarta reunión de la RIDOT.

Por un lado la forma en que poder combinar el espacio de los flujos (abstracto e indeterminado) con el de los lugares (concreto y específico, espacio de vida, de nuevo). Por otro el carácter multiescalar, concretado esta vez con unas nuevas territorialidades, por asociación y cooperación sobre las que poder basar nuevas articulaciones e integraciones territoriales con el objetivo de una verdadera cohesión (armonizada, equilibrada pero anisotrópica). En este sentido ciudades (y sus problemáticas de inclusión/segregación), las áreas metropolitanas (como ejemplo predilecto de regiones urbanas, en sentido amplio) y las relaciones entre ciudad y campo, poco igualitarias hasta la fecha y amenazadas por un regreso total a la ciudad, en detrimento del territorio (del que la ciudad, aunque importante, solo es parte), merecen una especial y acurada atención. La recuperación de un enfoque sistémico, de sistemas complejos, y transdiscplinar, no solo entre los tradicionales enfoques positivistas sectoriales, sino esta vez ampliando fronteras de la investigación pura a la que procure transformación social y se demuestre efectiva desde el campo de la toma de decisiones, exige de avances en la construcción de unos adecuados puentes entre el mundo de la ciencia (la academia) y de la toma de decisiones (la política). Información para tomar decisiones basadas en evidencias, e indicadores sobre los que poder basar un seguimiento y evaluación de los impactos de las políticas territoriales, siguen reclamando nuestro interés.

A todas estas cuestiones, en nuestro contexto iberoamericano, se pretende prestar atención desde los cinco ejes temáticos a partir de los que se organiza esta IV RIDOT, tratando no solo de servir de foro para la presentación de análisis y experiencias, sino también propuestas y nuevas líneas de trabajo en materia de planificación, gestión y evaluación territoriales. Sumemos y sigamos. Quedan invitados.

EJES TEMÁTICOS Evolución de pautas y dinámicas territoriales en Iberoamérica: comparación y lecciones aprendidas Experiencias de relación entre expertos y políticos en materia de planificación y gestión territorial

Iniciativas y procesos de planificación territorial, gobernanza y gobernabilidad

Gestión de la información territorial

METODOLOGÍA El IV Workshop de la Red Iberoamericana de Observación Territorial se desarrollará bajo la modalidad de presentación de ponencias a partir de los cinco ejes temáticos definidos. Finalizada la sesión de ponencias, se realizará un panel con todos los ponentes para resolver las preguntas de los asistentes y retroalimentar cada uno de los ejes temáticos abordados.

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COMITÉ CIENTÍFICO – Red Iberoamericana de observación Territorial

María Elina Gudiño Universidad Nacional de Cuyo, Argentina (Coordinadora del Nodo Latinoamericano de la RIDOT)

Joaquín Farinós Dasí IIDL de la Universitat de València, España (Coordinador del Nodo Ibérico de la RIDOT)

Roberto González Sousa Universidad de La Habana, Cuba

Marcela Virginia Santana Universidad Autónoma del Estado de México, México

Ángel Massiris Cabeza Grupo GEOT Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia; Colombia

COMITÉ ORGANIZADOR i) Red Iberoamericana de Observación Territorial

María Elina Gudiño Coordinadora Nodo Latinoamericano Universidad Nacional de Cuyo, Argentina

Joaquín Farinós Dasí Coordinador Nodo Ibérico Universitat de València, España

ii) Grupo Modelação, Ordenamento e Planeamento Territorial / Centro de Estudos Geográficos, Instituto de Geografia e Ordenamento do Território, Universidade de Lisboa (MOPT/CEG, IGOT – U Lisboa)

Margarida Queirós Integrante Portuguesa RIDOT MOPT / CEG, IGOT, Universidade de Lisboa

Eduarda Marques da Costa Coordinadora Núcleo MOPT / CEG, IGOT, Universidade de Lisboa, Portugal

iii) Apoyo logístico

Ana Louro Estudiante de Doctorado, MOPT/CEG, IGOT Universidade de Lisboa, Portugal

Paulo Maciel Estudiante de Master, MOPT/CEG, IGOT Universidade de Lisboa, Portugal

Serviços Técnico-Administrativos CEG Centro de Estudos Geográficos, Universidade de Lisboa, Portugal

iv) Apoyo institucional Instituto de Geografia e Ordenamento do Território da Universidade de Lisboa (IGOT UL)

Centro de Estudos Geográficos da Universidade de Lisboa (CEG UL)

Fundação para a Ciência e Tecnologia (FCT)

Caixa Geral de Depósitos (CGD)

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PROGRAMA DE ACTIVIDADES Día 1: 30 septiembre

Sesión matinal

Taller Doctoral 09:00 – 11:00

Coordinadores Joaquin Farinós (Univ. Valencia, España) Rosa Ester Rossini (Univ São Paulo, Brasil) Margarida Queirós (Univ. Lisboa, Portugal)

Paulo Madeira, Dout. Geografia Humana, IGOT, Univ. de Lisboa, Portugal

Carlos Lopez Escolano, Progr. Doc. Ordenación del Territorio y Medio Ambiente, Univ. de Zaragoza, España

Ana Louro, Dout. Geografia Humana, IGOT, Univ. de Lisboa, Portugal Eugénio Silva, Dout. Geografia PPGE/UFRN, Univ. Porto, Portugal Lucir Alves, Dout. Geografia Humana, IGOT Univ. de Lisboa, Portugal Lúcia Ferreira Lirbório, Pós-Grad. Geografia Humana da Univ. de São

Paulo, Brasil

Pausa para café 11:30 – 13:30 Coordinadores

Roberto Gonzalez (Univ. La Habana, Cuba)

José A. Rio Fernandes (Univ. Porto, Portugal) Paulo Morgado (Univ. Lisboa, Portugal)

Diana Tutistar Rosero, Dout. Desarrollo Local y Cooperación Internacional, Univ. Valencia, España

Valentim Ximenes, Dout. Território, Risco e Pol. Públicas, CES & 3III, Univ. Coimbra / IGOT, Univ. Lisboa / Univ. Aveiro

Junnyluz Méndez Sánchez, Prog. Doc. Univ. de Zaragoza, España Aquilino Machado, Dout. Geografia Humana, IGOT, Univ. de Lisboa,

Portugal Ana Lena di Carmo, Prog. Multidiscipl. Posgrado en Ciencias

Ambientales Autónoma Univ, San Luis Potosí, México Nelson Mileu, Dout. Geografia Humana, IGOT, Univ. de Lisboa,

Portugal Raúl Postigo Vidal, Progr. Doc. Univ. de Zaragoza, España

Sesión vespertina

15:30 – 16:00 Recepción y entrega de documentación

16:00 – 16:30

Rectoría UL Rui Alves (Diretor-General de DGT) M. Lucinda Fonseca (Presidente IGOT) Mário Vale (Diretor CEG)

Sesión de Bienvenida (presentación de IGOT, CEG, UL)

16:30 – 17:00

Joaquin Farinós (Coordinador del Nodo Ibérico de RIDOT)

Representante Ibérico de la RIDOT: presentación de la Red, sus objetivos

17:00 – 17:45

João Ferrão (Instituto de Ciências Sociais da Universidade de Lisboa)

Primera Conferencia Inaugural Portugal no contexto Europeu: desafios do século XXI para o ordenamento do território

17:45 – 18:45

Maria Elina Gudiño (Coordinadora del Nodo Latinoamericano de RIDOT; Universidad Nacional de Cuyo, Argentina)

Segunda Conferencia Inaugural Ordenamiento Territorial en América Latina, ¿ilusión o realidad? Desafíos para el Siglo XXI

18:45 Acto social de bienvenida: “Porto de Honra”

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Día 2: 1 octubre Sesión matinal de exposiciones

Evolución de pautas y dinámicas territoriales en Iberoamérica: comparación y lecciones aprendidas Responsables: Roberto González Sousa (Grupo de Desarrollo Regional y Local, Universidad de La Habana, Cuba) & Liliana Estupiñán (GEOT, EPG, Colombia)

Hora Expositor Título de la Ponencia 08:30 – 09:00 Nélida Marina Berón (Univ. Nacional

de Cuyo, Mendoza, Argentina) & María Elina Gudiño (Univ. Nacional de Cuyo, Mendoza, Argentina)

Conflicto de intereses entre lo público y lo privado en la producción de ciudad

09:00 – 09:30

Liliana Estupiñán Achury (Univ. Libre, Facultad de Derecho, Bogotá, D.C., Colombia)

Tendencias de los Estados unitarios de América Latina. Nuevos principios constitucionales y territoriales

09:30 – 10:00 Roberto González Sousa (Facultad de

Geografía, Univ. de La Habana, Cuba)

Territorio, Territorialidades y la Actualización del Modelo de Desarrollo Económico en la República de Cuba: Principales Desafíos

10:00 – 10:30 Pausa para café 10:30 – 11:00

Elisa Pinheiro de Freitas (Univ. Fed. de Mato Grosso do Sul, Corumbá, Brasil) & Márcia da Silva (Univ. Estadual do Centro Oeste, Guarapuava, Brasil / Univ. Est. de Maringá, Brasil)

Da opulência à decadência: Corumbá (MS) e as metamorfoses nas políticas brasileiras de ordenamento territorial e seus impactos na região de Fronteira Brasil-Bolívia

11:00 – 11:30 María Andreína Salas-Bourgoin (Inst.

de Geografía y Conservación de Recursos Naturales, Univ. de Los Andes, Mérida, Venezuela)

Control Territorial ¿Recurso para la Dominación o para el Desarrollo? Reflexión teórica desde la perspectiva de la Geografía Política

11:30 – 12:30 Coordinadores: Roberto González y Liliana Estupiñán

Debate con los ponentes de la sesión matinal

12:30 – 14:00 Receso para almuerzo

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Sesión vespertina de exposiciones

Experiencias de relación entre expertos y políticos en materia de planificación y gestión territorial Responsables: Angel Pueyo (Universidad de Zaragoza, España)

Hora Expositor Título de la Ponencia 14:00–14:20

Lourdes Castillo Villanueva (Univ. de Quintana Roo, México), David Velázquez Torres Univ. de Quintana Roo, México) & Bonnie Campos Cámara (Univ. de Quintana Roo, México)

Experiencias de Vinculación del Cuerpo Académico de Geografía y Geomática de la Universidad de Quintana Roo, México

14:20–14:40

María Esther Ayala-Arcipreste (Centro de Estudios Desarrollo Sustentable y Aprovechamiento Vida Silvestre, Univ. Aut. de Campeche, México), Ricardo Isaac-Márquez (Centro de Estudios Desarrollo Sustentable y Aprovechamiento Vida Silvestre, Univ. Aut. de Campeche, México) & Marco Antonio Arteaga-Aguilar (Centro de Estudios Desarrollo Sustentable y Aprovechamiento Vida Silvestre, Univ. Aut. de Campeche, México)

Gestión Ambiental del Territorio: Avances y Retrocesos en la Participación y Capacidades Institucionales en Campeche, México

14:40–15:00 José Maria Feria (Univ. Pablo de Olavide,

Sevilla, España) & Jesús Santiago (Univ. Pablo de Olavide, Sevilla, España)

El concepto de infraestructura verde (green infrastructure) y su potencial aplicación a los instrumentos de ordenación territorial de escala metropolitana

15:00–15:20

Jorge Elía García (Consorcio de Transportes del Área de Zaragoza, España), Juan Ortiz Taboada (Consorcio de Transportes del Área de Zaragoza, España), Carlos López Escolano (GEOT, Univ. de Zaragoza, España ) Aldo Arranz López (GEOT, Univ. de Zaragoza, España), Sergio Valdivielso Pardos (GEOT, Univ. de Zaragoza, España ) & Ángel Pueyo Campos, (GEOT, Univ. de Zaragoza, España)

Estudios instrumentales para las propuestas de movilidad sostenible en los espacios metropolitanos: el caso de la ciudad de Zaragoza (España)

15:20–15:40

Sergio Segura Calero (Dep. de Geografía Humana, Univ.de Sevilla, España) & Belén Pedregal Mateos (Dep. de Geografía Humana, Univ. de Sevilla, España)

Los observatorios territoriales como instrumentos de evaluación y gestión de planes de ordenación del territorio en España

15:40–16:00 Pausa para café 16:00–16:40

Joaquín Farinós (Univ. de Valencia, España) & Olalla Vera Pastor (Univ. de Valencia, España)

Relaciones entre plan y poder (política) ¿la cuadratura del círculo?

16:40–17:00 Andrea Juliana Lara (Universidad Nacional de

Cuyo, Mendoza, Argentina)

Un intento de llevar razonabilidad a la gestión de la política territorial. Plan Provincial de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Mendoza, Argentina

17:00–17:20

Rita Alcântara Domingues (Dep. de História, Univ. Federal Rural de Pernambuco, Brasil)

Políticas públicas e gestão territorial: um olhar sobre o Complexo Portuário de Suape – Brasil

17:20–18:20 Coordinador: Angel Pueyo Debate con los ponentes de la sesión vespertina

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Día 2: 2 octubre

Sesión matinal de exposiciones Iniciativas y procesos de planificación territorial, gobernanza y gobernabilidad Responsable: Sergio Segura (Universidad de Sevilla, España)

Hora Expositor Título de la Ponencia 08:30 – 08:50

Oscar Buitrago Bermúdez (Departamento de Geografía, Univ. del Valle – Cali, Colombia)

Territorialidades silenciadas. El papel de etnias, estado y capitalistas en la producción de los territorios colombianos

08:50 – 09:10

Diana Ximena Tutistar-Rosero (Univ. de Valencia) & Pablo Pinazo-Dallenbach (ESIC Business and Marketing School, Valencia, España)

Prioridades de ajuste y mejoramiento de la administración pública en Colombia: Análisis crítico a dos estrategias de gestión

09:10 – 09:30

Margarida Queirós (CEG-UL/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal) & Marina Birrento (ICS, Univ. de Lisboa, Portugal)

Transversalização e territorialização das políticas de Igualdade de Género: das orientações de política nacional aos processos de intervenção municipal em Portugal

09:30 – 09:50

Joaquín Farinós Dasí (Univ. de Valencia, España) & Pillar Lloret Gual (Máster Técnicas de Gestión del Territorio y M.A., España)

Nuevas formas de gobernanza en el espacio público de la ciudad. El caso valenciano

09:50 – 10:10

Pedro Chamusca (CEGOT, Univ. do Porto, Portugal)

A nova vida do centro da cidade do Porto: metodologias de acompanhamento e avaliação

10:10 – 10:30 Pausa para café

10:30 – 10:50

M. José García Jiménez (Univ. de Valencia, España) & Joaquín Farinós Dasí (Univ. de Valencia, España)

Experiencias de gobernanza y planificación a nivel de Comunidad Valenciana: el caso de las Actuaciones Territoriales Estratégicas

10:50 – 11:10 Ana Cristina Bordalo (Univ. Lusófona de

Humanidades e Tecnologias, Portugal) O cadastro predial multifuncional em Portugal - estado da arte

11:10 – 11:30

Anna Lena Di Carlo (UASLP), Miguel Aguilar Robledo (UASLP), Carlos Alfonso Muñoz Robles (UASLP), Pedro Medellín Milán (UASLP), Ángel Massiris Cabeza (UPTC), Valentino Sorani Dalbón (UAEM) & David Velázquez Torres (UQROO)

Participación y Sustentabilidad en relación con el Ordenamiento Ecológico Territorial Local en México: casos de Benito Juárez, Cuernavaca y Mexicali

11:30 – 11:50

Alfonso Mulero Mendigorri (Depart. de Geografía y Ciencias del Territorio, Univ.de Córdoba, España)

Nuevas estrategias de planificación territorial vinculadas a la expansión de áreas naturales protegidas: reflexiones a propósito de la Península Ibérica

11:50 – 12:50 Coordinador: Sergio Segura Debate con los ponentes de la sesión matinal

12:50 – 14:00 Receso para almuerzo

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Sesión vespertina de exposiciones

Gestión de información territorial Responsable: Marcela Virginia Santana (UAEM, México)

Hora Expositor Título de la Ponencia 14:00 – 14:20 Gwendoline Oliveira Neves (Univ. Pablo de Olavide,

Sevilla, España)

El sistema de información territorial de las áreas metropolitanas andaluzas. Una herramienta para la geogobernanza

14:20 – 14:40

Marcela Virginia Santana Juárez (Univ. Aut. Estado de México, México), Agustín Olmos Cruz (Univ. Aut. Estado de México, México), Giovanna Santana Castañeda (Univ. Aut. Estado de México, México), Elsa Mireya Rosales Estrada (Univ. Autónoma Estado de México, México), Alfredo Estrada Ramírez (Univ. Aut. Estado de México, México) & Jesús Emilio Hernández Bernal (Univ. Aut. Estado de México, México)

Gestión de la información territorial de salud: México

14:40 – 15:00

Eduarda Marques da Costa (CEG/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal), Nuno Marques da Costa (CEG/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal), Patrícia Abrantes (CEG/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal) & Ana Louro (CEG/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal)

Monitorização e avaliação de Políticas – O papel das ferramentas de suporte aos Sistemas Espaciais de Apoio à Decisão aplicadas ao caso Português

15:00 – 15:20

Paulo Morgado (CEG/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal) & André Silvestre (IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal)

Modeling indoor space. Analyzing malls customer’s movement through geotechnologies

15:20 – 15:40

Jorge Rocha (CEG/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal) & Paulo Morgado (CEG/IGOT-UL, Univ. de Lisboa, Portugal)

Geosimulação da dinâmica urbana da paisagem

15:40 – 16:00 Pausa para café 16:00 – 16:40

Raúl Postigo Vidal (Grupo de Estudio en Ordenación del Territorio, Univ. de Zaragoza), María Zúñiga Antón (Grupo de Estudio en Ordenación del Territorio, Univ. de Zaragoza), Ángel Pueyo Campos (Grupo de Estudio en Ordenación del Territorio, Univ. de Zaragoza) & María Sebastián López (Grupo de Estudio en Ordenación del Territorio, Univ. de Zaragoza, España)

Herramientas cartográficas para las actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbana

16:40 – 17:00

Elsa Mireya Rosales Estrada (Univ. Autónoma Estado de México, México), Marcela Virginia Santana Juárez (Univ. Autónoma Estado de México, México), Luis Ricardo Manzano Solís (Univ. Autónoma Estado de México, México) & Rebeca Angélica Serrano Barquín (Univ. Autónoma Estado de México, México)

El impacto de la información territorial en la Gestión Municipal. Caso Zona Metropolitana Toluca, México

17:00 – 17:20 Francine Morales Tavares Ribeiro (Univ. Federal de

Pelotas, Brasil), Sidney Gonçalves Vieira Univ. Federal de Pelotas, Brasil) & José Alberto Rio Fernandes (Univ. do Porto, Portugal)

Proposta de uma Metodologia de Avaliação de Políticas Públicas do Património Cultural Arquitetónico: o Centro Histórico do Porto e o caso do Imposto Municipal Sobre Imóveis (IMI)

17:20 – 18:20 Coordinadora: Marcela Virginia Santana Debate con los ponentes de la sesión vespertina

18:20 – 19:00

Clausura oficial del evento José Luís Zêzere (Vice-Presidente IGOT UL) Eduarda Marques da Costa (Coordinadora Núcleo MOPT / CEG) Margarida Queirós (Integrante RIDOT Portugal)

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Día 3: 3 octubre Sesión matinal

Hora 09:00 – 10:00

Presentación de conclusiones de RIDOT (15 min por coordinador de cada eje temático) y Futuros posibles para la investigación

10:00 – 12:00

Reunión de los miembros de la Red Iberoamericana de Observación Territorial (RIDOT)

12:00 – 13:00

Almuerzo

Salida de Campo : Regeneração Urbana: experiencias inovadoras em Lisboa (PLANOS DE URBANIZAÇÃO DOS NÚCLEOS HISTÓRICOS da MOURARIA, e de ALFAMA e da COLINA DO CASTELO)

Responsables: MOPT, CEG y Câmara Municipal de Lisboa (Ayuntamiento de Lisboa)

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INSCRIPCIONES(*) www.igot.ulisboa.pt

http://ceg.ulisboa.pt/ ridot4@gmail.com

T. +351 217 940 218 / +351 210 443 000 (*) inscripción libre, plazas limitadas (por orden de solicitud)