El Proceso Político de Venezuela 1830-1836.doc
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EL PERÍODO POLÍTICO DE VENEZUELA ENTRE 1830-1936. Causas, Consecuencias Económicas, Culturales y Políticas
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EL PERÍODO POLÍTICO DE VENEZUELA ENTRE 1830-1936.
Causas, Consecuencias Económicas, Culturales y Políticas
INTRODUCCIÓN
La Gran Colombia se disolvió en 1830 con el nacimiento de tres
entidades estatales distintas: Colombia, Ecuador y Venezuela. La secesión,
(acto por el que una población se separa de la comunidad nacional),
venezolana fue dirigida por el General José Antonio Páez quien ya había
combatido bajo las órdenes de Bolívar. Páez se convirtió en el primer
presidente del nuevo estado venezolano y gobernó hasta 1863.
Por una serie de desavenencias políticas, Páez pidió la expulsión del
Libertador del territorio de Venezuela y del territorio colombiano. Cuando
Bolívar abandona el poder, para volver a Venezuela, el gobierno colombiano
le participa la prohibición, la cual se cumplió en Venezuela mas no en
Colombia.
Debido a esto, Bolívar regresa a la antigua Nueva Granada y muere en
Santa Marta en la quinta de San Pedro de Alejandrino en 1830.
El mismo año de la muerte del Libertador se promulgó la primera
constitución de la República de Venezuela, en ella se estableció un gobierno
centro-federal, para tratar de buscar un punto de equilibrio entre las
exigencias de los centralistas bolivarianos y los federalistas. El período
constitucional se estableció en cuatro años y el presidente no podía ser
reelecto para el período inmediato.
En cuanto a la división territorial se establecieron 11 provincias las cuales
fueron: Apure, Barcelona, Barinas, Carabobo, Caracas, Coro, Cumaná,
Guayana, Maracaibo, Margarita y Mérida.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL CAUDILLISMO
CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LOS GOBIERNOS DE LAS
OLIGARQUÍAS CONSERVADORA Y LIBERAL. (1830-1858)
Sometimiento y control (1830-1846):
1830-1835 General José Antonio Páez
Causas:
Al establecerse la República, luego de la disolución de la Gran Colombia,
se erige un sistema político donde, si bien José Antonio Páez surge como el
individuo capaz de conciliar los intereses de las élites, la base efectiva de
poder que sostiene la hegemonía paecista no es una red de alianzas
caudillistas sino el consenso entre los notables, comerciantes, hacendados e
intelectuales, por adelantar un proyecto que permita la estructuración de un
Estado liberal basado en un sistema censitario capaz de contener los
factores de disolución social heredados de la contienda emancipadora.
Políticas
Durante este período los factores disgregadores caudillistas son
sometidos y controlados por la estructura formal de un Estado en proceso de
gestación, el cual actúa como elemento de contención de la beligerancia de
los caudillos, favorece el predominio de las élites y se sostiene en la
autoridad y prestigio de Páez.
Economía
Al surgir en el seno de la élite diferencias en cuanto a la conducción del
proyecto liberal, se trastoca el proceso de estabilización alcanzado durante
esos primeros 3 lustros de experiencia republicana y cobran fuerza las
tendencias disgregadoras y la beligerancia caudillista, dando preferencia a
los allegados al proceso ó Caudillista.
1835-1836 Doctor José María Vargas
Causas:
Este movimiento surge como una rebeldía contra los poderes nacionales
constituidos y contra el Presidente José Maria Vargas por dos razones:
primero, los jefes militares (caudillos) no permitían que la máxima autoridad
estuviese a cargo de un civil, cuando los poderes locales se encontraran en
sus manos. Segundo, por las ambiciones personales de algunos militares
defensores de la separación, esta coalición tiene como objetivo derrocar al
Presidente y no a los principios que antes defendían; no se trataba de
mejorar la institucionalidad, sino controlar el poder.
Políticas, Económicas y Culturales:
La revolución estalló el 7 de julio de 1835 en Caracas, extendiéndose a
casi todo el país en donde había muchos comprometidos en la conspiración.
El gobierno tratando de reforzar el orden constitucional, llamó a filas a
unos 10.000 hombres bajo las órdenes de José Antonio Páez.
En tal situación el presidente Vargas decide renunciar ante el Congreso
Nacional, además promete nombrar a otro militar para la Jefatura Suprema
del Ejército y convocar una Convención.
Sin embargo, los insurrectos exigieron al gobierno los siguientes puntos:
1.- Reunión de una Convención constituida por miembros escogidos por
el Presidente de acuerdo a los reformistas.
2.- Designar al general Santiago Mariño para la Jefatura Suprema del
Ejercito con amplias facultades.
3.- Los cargos debían quedar en manos de los jefes del movimiento.
4.- Vargas debía entregar la Presidencia ante una Convención.
5.- La gobernación de la Provincia de Caracas sería provista por un
Secretario General.
6.- La Constitución de 1830 seguiría vigente en aquellos aspectos que no
lesionasen los intereses de la Revolución.
7.- Los alzados del grupo reformista de otras regiones del país se
plegarían a lo resuelto por los máximos jefes del movimiento. Las
fuerzas militares reformistas deciden encarcelar y expulsar del país a
José Maria Vargas junto con el Vice-presidente Narvarte, pero antes
de ser expulsado, reúne al Consejo de Gobierno para nombrar al
general José Antonio Páez Jefe del Ejército Constitucional. En tal
situación Páez se impone sobre el golpe de Estado, rescata la
Constitución y obliga a los reformistas a abandonar la capital y el
gobierno que habían usurpado inconstitucionalmente.
1836-1837 Doctor Andrés Navarrete1837-1839 Carlos Soublette.
1839-1843 General José Antonio Páez
Causas
Fue proclamado por el Congreso el 1 de febrero de 1839 como
Presidente. El gabinete quedo integrado por Diego Bautista Urbaneja en el
Ministerio del Interior y Justicia; el coronel Guillermo Smith en Hacienda y
Relaciones Exteriores; Rafael Urdaneta en Guerra y Marina, mas tarde
Urbajea es reemplazado por Angel Quintero. La primera gestión de Páez es
proponerle al Congreso la instalación de un sistema de defensa que
consolide la paz en el país y lo proteja de cualquier invasión extranjera.
Políticas, Económicas y Culturales:
Este período se caracteriza porque permite la libertad de prensa, todo
ciudadano puede escribir y publicar libremente su pensamiento sin necesidad
de censura; pero no puede abusar de esa libertad, pues de lo contrario será
considerado como un delito punible. Se reconoce como abuso de libertad de
prensa las publicaciones de escritos dirigidos a incitar la rebelión o perturbar
el orden público.
En este período surge un sector de la sociedad que desea ser escuchado
y participe de la acción política. De este grupo aparece en escena política un
fuerza social (el Partido Liberal) integrado por Tomás Lander, Tomás J.
Sanabria, Marcano Mora, Jacinto Gutiérrez, Antonio Leocadio Guzmán y
otros. Este partido hace de su ideología un programa político-económico y
administrativo, divulgado a través del periódico El Venezolano, el cual
circulaba una vez por semana.
Entre las ideas liberales se pueden mencionar las siguientes:
• Cumplimiento rígido de la Constitución y las leyes.
• Efectividad del principio alternativo en las funciones públicas.
• Empleo del Poder electoral
• Garantía de las libertades públicas.
• Disminución de los impuestos.
• Auxilio a las industrias.
• Ley par organizar el ejército nacional.
• Nombramiento de hombres ilustres, patriotas, independientes y dignos
de confianza del pueblo para las Cámaras Legislativas.
• Abolición de la Ley del 10 de abril de 1834. El objetivo de los liberales
era concretar una política diferente, de fácil acceso al poder, pero para
acabar con el monopolio político del grupo dirigente, en tal sentido, se puede
decir, que este grupo de oposición no alteró las características del sistema
político venezolano basadas en el caudillismo.
1843-1847 Carlos Soublette
Causas
Las elecciones llevadas a cabo en 1842 llevan a la Presidencia al general
Carlos Soublett, candidato propuesto por José Antonio Páez, el cual se
encarga el 28 de enero de 1843 como Presidente Constitucional hasta 1847.
El tren ejecutivo estuvo integrado por Juan Martínez en la Secretaria del
Interior y Justicia; Rafael Urdaneta, en Guerra y Marina y Francisco Aranda,
en Hacienda y Relaciones Exteriores. Mientras que en el Consejo de
Gobierno se integró con Diego Bautista Urbaneja, Martín Sanabria y los
sacerdotes José Félix Blanco y Rafael Espinoza.
Políticas y Económicas
Durante este período Carlos Soublette sentó las bases para un sosegado
desarrollo nacional, trató de normalizar la economía nacional golpeada por
los desbarajustes de gobiernos anteriores, además otorgó completa libertad
de expresión y libertad de prensa.
Durante el ejercicio de la presidencia de Soublette es importante destacar
tres hechos importantes para Venezuela en lo político y económico:
1.- La creación del Banco Nacional, cuyo capital fue formado por el aporte
privado y por el dinero oficial.
2.- Creación del Instituto de Crédito Territorial, éste tenía funciones
hipotecarias y podía conceder préstamos hasta 20.000 con el aval de
una propiedad raíz.
3.- La firma del Tratado de Reconocimiento suscrito por España y
Venezuela en la existencia de la república como soberana, esto ayudó
a mejorar las relaciones entre ambos países para el establecimiento
de las misiones diplomáticas respectivas. Leocadio Guzmán.
En el orden interno-político, es importante señalar el proceso llevado a
cabo contra Leocadio Guzmán iniciado en 1844, por las publicaciones
ofensivas contra el gobierno, aparecidas en el periódico "El Venezolano".
En lo económico se acentúa la crisis de los precios internacionales de los
productos agrícolas y pecuarios de exportación, esto hace que se agudice la
crisis agropecuaria en Venezuela. Mientras tanto llega el proceso de las
elecciones de 1846 el cual es importante porque termina una etapa y se
inicia otra.
Expansión (1847-1858):
1847-1851 General José Tadeo Monagas.
Causas
Durante el período que se inicia con el ascenso de José Tadeo Monagas
al poder apoyado por los sectores asociados al Partido Liberal y que culmina
con la alianza entre liberales y conservadores para derrocar a Monagas en la
Revolución de Marzo en 1858, se modifican los términos mediante los cuales
se había erigido el clima de consenso político capaz de favorecer un período
de relativa estabilidad y se produce un proceso de expansión del caudillismo
como elemento predominante del sistema político.
Política
La modalidad de poder que impera durante la hegemonía de José Tadeo
Monagas no se sostiene sobre mecanismos institucionales formales como en
el período precedente, sino que, desde el poder, el primer mandatario
fomenta una red de lealtades personales y familiares que constituyen la base
de su predominio político.
Economía
Durante su mandato se manifiesta una aguda crisis económica, hay
enormes tensiones entre los bandos conservador y liberal, surgen
numerosos focos subversivos en distintas partes del territorio. No obstante,
en virtud de los intereses que sostienen su particular régimen personalista,
caudillista y nepótico, controla la designación de su sucesor y lleva a la
primera magistratura a su hermano, el general José Gregorio Monagas. Al
concluir el mandato de éste, José Tadeo Monagas regresa al poder con un
clima de abierta intranquilidad y malestar político.
Culturales
La crisis económica, las carencias institucionales, la existencia de
numerosas facciones armadas en la región de los llanos, los levantamientos
que propician los sectores desafectos al régimen, la modalidad de poder
sostenida sobre la red de lealtades del caudillo, favorecen la expansión de
las fuerzas disgregadoras, estimulan la indisciplina social y el fortalecimiento
de prestigios políticos y militares a nivel local. Finalmente, el proyecto de una
reforma constitucional abiertamente centralizadora, así como las
aspiraciones de poder entre los sectores liberales y conservadores, propician
el derrocamiento de Monagas y el inicio de un período de inestabilidad
política que culmina con el estallido de la Guerra Federal (1859), momento
culminante de la acción caudillista.
La Oligarquía Liberal. (1847-1858)
Con esta denominación definió Gil Fortoul a los distintos gobiernos que
se sucedieron en Venezuela desde el año 1847 hasta 1858 (José Tadeo y
José Gregorio Monagas). La oligarquía liberal estuvo profundamente
relacionada con el surgimiento del Partido Liberal Amarillo, el cual se originó
entre otros factores por las contradicciones políticas y sociales que atravesó
Venezuela al concluir la Guerra de Independencia.
Contradicciones que se expresan en la lucha entre los seguidores de
Bolívar y los de Páez, y que quedan en evidencia durante la "Revolución de
las Reformas". El movimiento liberal presenta poco o nada de liberalismo en
sus doctrinas y planteamientos, ya que surge más como un grupo de
oposición a los gobiernos de los conservadores.
Algunos historiadores (no sin razón) prefieren referirse a este periodo
como la era del "Nepotismo de los Monagas", para destacar el carácter
personalista, familiar y despótico del gobierno de ambos hermanos
(nepotismo es la definición de una forma de gobierno en que se favorece a
un grupo familiar en particular). Generalmente se ha descrito la década de
los Monagas como una etapa en que se acentuó el deterioro de la nación,
aumentó la desintegración política y la ineficacia administrativa, por lo que,
para la mayoría de los historiadores, este periodo tiene un balance general
negativo.
1851-1855 General José Gregorio Monagas.
Causas
En 1850 se celebraron las elecciones en el país entero, resultando
favorecido por el voto nacional el hermano del presidente saliente. En febrero
de 1851 tomó posesión de su cargo el General José Gregorio Monagas,
quien, de no haber tomado el congreso la trascendente decisión de abolir la
esclavitud, hubiera pasado a la historia como uno de los presidentes más
mediocres del siglo XIX venezolano.
Política
El carácter despótico y nepotista (de nepotismo) de la presidencia de
José Gregorio Monagas, llevó a los sectores conservadores derrotados en
1849 y a algunos grupos liberales (cansados estos últimos de cargar con la
responsabilidad política y moral de un régimen cada vez más autoritario y
corrupto) a aliarse con la intención de derrocar al gobierno.
Económicas y Culturales
Pero todos los intentos realizados resultaron derrotados por las fuerzas
militares del gobierno. A continuación se mencionarán los acontecimientos
más relevantes de esta presidencia:
• Venezuela y Brasil firman tres convenios: de límites, de navegación, y
de extradición; el acuerdo de límites no es ratificado por el Congreso, por lo
cual quedó suspendido hasta 1859.
• El Congreso de Venezuela decreta la abolición de la esclavitud con la
aprobación del Presidente Monagas. Se destinan 3 millones de pesos para
indemnizar a los dueños de los esclavos.
• Se promulga el primer Código de Minas. Este instrumento sustituye a
la legislación colonial en esa materia.
1855-1858 General José Tadeo Monagas.
Causas
En 1855 vuelve a ser elegido como presidente de la República José
Tadeo Monagas, quien al asumir el cargo inicia de inmediato maniobras
políticas con el fin de reformar la Constitución de 1830 para poder ser
reelecto, dándole así mayor continuidad a su régimen. Del mismo modo,
modifica la ley de división territorial, elevando de 13 a 21 el número de
provincias.
Políticas, Económicas y Culturales
Al hacer esto, pudo remover a todos los gobernadores y legisladores
nacionales para colocar en estos cargos a simpatizantes de su régimen. Ante
este intento de perpetuarse en el poder, conservadores y liberales
desaprueban la reforma constitucional, con lo que se desató una crisis
política que aisló a Monagas y a sus seguidores del resto del país.
Pese a intentos posteriores de remediar la situación, la coalición formada
por liberales y conservadores al mando militar del general Julián Castro,
iniciaron una "revolución" con el fin de derrocar a Monagas. El Presidente, al
verse aislado y debilitado militarmente, decidió renunciar, presentando su
dimisión ante el Congreso y asilándose en la sede diplomática francesa. Con
la renuncia de Monagas se cierra el periodo histórico denominado como la
"Oligarquía Liberal".
Auge (1859-1870):
1858-1859 General Julio Castro1859 Pedro Gual1859-1861 Don Manuel Felipe Tovar1861-1863 General José Antonio Páez1863-1868 Juan Crisóstomo Falcón 1868 General Manuel Ezequiel Bruzual.1868 General José Tadeo Monagas.1869-1870 General Ruperto Monagas.
Causas
El clima de agitación e intranquilidad que acompaña al triunfo de la
Revolución de Marzo no desaparece sino que, por el contrario, se sostiene y
amplía en la mayor parte del territorio. La abierta conspiración contra el
régimen por parte de los sectores ligados al Partido Liberal y las numerosas
facciones armadas que se encontraban diseminadas por el país dan lugar a
la Guerra Federal, la cual se prolongará por espacio de 5 años, exacerbando
la proliferación y consolidación de los más disímiles liderazgos caudillistas.
Político
El vacío de poder que acompaña al desenvolvimiento de la guerra en
virtud de la incapacidad del gobierno de dominar y contener las distintas
acciones de armas que atentaban contra la estabilidad del régimen y la
inexistencia de un efectivo control por parte de los jefes de todas las
facciones que luchaban a nombre de la federación, favorecieron la
proliferación de numerosos grupos o guerrillas al mando de jefes locales sin
ninguna cohesión entre sí y con abiertas aspiraciones de consolidar su poder
a nivel local o regional. Al finalizar la guerra (1863), no se liquida la
efervescencia caudillista surgida al calor de la contienda, sino que, por el
contrario, la consagración de los principios de la federación en la
Constitución Federal de 1864 y la popularización de sus alcances como el
mecanismo idóneo para el ejercicio efectivo del poder local, fomenta la
consolidación de los caudillos como figuras determinantes del sistema
político. Durante el régimen de Juan Crisóstomo Falcón se consolida la
jefatura de los caudillos triunfantes en la contienda y se vive un clima de
permanente agitación e intranquilidad como consecuencia de las pugnas por
el poder en las diferentes localidades por parte de quienes pretenden
defender por la vía de las armas su predominio político a nivel local, regional
y nacional.
Económica y Cultural
Los numerosos levantamientos armados, la crisis económica y la
inestabilidad política heredadas de la guerra dificultan la estabilización del
gobierno central. Falcón se retira del mando y deja como sucesor al general
Manuel Ezequiel Bruzual, después de lo cual estalla la Revolución Azul y
José Tadeo Monagas reasume el poder en 1868. La muerte de Monagas a
los pocos meses del triunfo divide a sus seguidores. José Ruperto Monagas,
sobrino del caudillo, asume el mando; pero las tensiones entre los
promotores del movimiento, la aguda crisis económica y la confrontación
entre los distintos factores que aspiran al poder culminan con el
levantamiento de los liberales al mando del general Antonio Guzmán Blanco,
quien entra triunfante a Caracas en abril de 1870. Será precisamente durante
su mandato y en la década inmediatamente posterior que empiecen a
aparecer los síntomas que anuncian el debilitamiento y crisis del régimen
caudillista en Venezuela.
Debilitamiento y crisis (1870-1898):
1870-1877 General Antonio Guzmán Blanco.1877-1878 General Francisco linares Alcántara.1878 Doctor Joaquín Gutiérrez1878 General Gregorio Valera1879-1884 General Antonio Guzmán Blanco1884-1886 General Joaquín Crespo 1886-1888 General Antonio Guzmán Blanco1888 General Hermogenes López1888-1890 Doctor Juan Pablo Rojas Paul 1890-1892 Doctor Raimundo Andueza1892 Doctor Guillermo Tell Villegas1892-1898 General Joaquín Crespo
Causas
Con el ascenso al poder de Guzmán Blanco se erige un sistema político
que se caracteriza, primero, por la presencia de un número significativo de
importantes caudillos como factor fundamental de la alianza que sostiene a
Guzmán Blanco en la primera magistratura, y luego, comienzan a
formalizarse una serie de transformaciones que tienden a consolidar la
estructuración de un Estado Nacional lo cual, progresivamente, afectará la
beligerancia caudillista como factor de poder. Cuando Guzmán Blanco triunfa
sobre los hombres de la Revolución Azul su victoria es posible gracias al
apoyo que le prestan diversos caudillos de distintas regiones del país,
quienes se constituyen en factor clave de la toma del poder y en elemento
fundamental de su permanencia a la cabeza del Estado.
Políticas
Se establece una fórmula de reparto del poder mediante la cual los
caudillos conservan un importante margen de acción local al mantener sus
esferas de influencia mientras que Guzmán Blanco es reconocido como jefe
del poder central. Al obtener del poder central el reconocimiento de su
autoridad en los diferentes estados son ellos los responsables del control
político de cada localidad, lo cual permite que, en general, las elecciones
para presidentes de los estados favorezcan a los mismos caudillos o a sus
seguidores y que los cargos públicos de carácter local formen parte de la red
de alianzas y lealtades de cada caudillo. Pero además, producto de este
acuerdo, muchos de ellos ascienden a posiciones de carácter nacional, son
ministros de Guerra y Marina, son nombrados primer o segundo designado,
lo cual les permite acceder a la primera magistratura por ausencia de
Guzmán Blanco o se convierten en sucesores del mismo en la Presidencia
de la República, como ocurre con Francisco Linares Alcántara primero y con
Joaquín Crespo después. A esta particular cuota de poder político se une la
figuración de los caudillos en el control militar del territorio. Se reduce el pie
de tropa dependiente del poder central y se disminuye considerablemente el
monto destinado al presupuesto de Guerra y Marina. Ahora son los caudillos
los encargados de mantener el orden, la seguridad y el control de las milicias
en las distintas localidades y las erogaciones presupuestarias que exige esto
no depende del presupuesto nacional. Además, luego de la reacción de
Linares Alcántara, se divide al país en 5 delegaciones militares cada una de
las cuales es entregada a algunos de los más representativos caudillos que
participan del acuerdo con Guzmán Blanco: Joaquín Crespo, Juan Bautista
Araujo, José Eusebio Acosta, Gregorio Cedeño y Jacinto Lara. Aun cuando
el esquema de poder antes descrito funciona sin mayores sobresaltos
durante toda la hegemonía guzmancista, hay también una serie de iniciativas
tendientes a fortalecer el poder central y a debilitar al caudillismo.
Económicas y Culturales
Una de las premisas básicas del régimen guzmancista es adelantar la
edificación de un Estado Nacional, para lo cual el control de los recursos
fiscales se convierte en un aspecto central de su gestión administrativa. De
forma que, durante el gobierno de Guzmán Blanco se sancionan una serie de
disposiciones que despojan a las regiones de una parte importante de sus
recursos, los cuales pasan a ser recaudados y administrados directamente
por el poder central. Se lleva a cabo un proceso de institucionalización y
organización de la Hacienda Pública que persigue la regularización del
situado constitucional, el control de las aduanas, la abolición de impuestos
locales como el peaje y la administración a nivel central de los recursos
mineros, así como un conjunto de medidas administrativas que permiten el
reordenamiento y una mayor eficacia en la administración de los recursos del
Estado. Con este conjunto de disposiciones se fortalece la administración
central, se regulariza el control de las fuentes de ingreso del Estado y se
formalizan e institucionalizan los mecanismos de distribución y uso de los
fondos de la tesorería nacional de acuerdo a criterios emanados del poder
central. Este esfuerzo institucionalizador, si bien no desmantela el sistema
caudillista, sí lo debilita al determinar una vía de acceso a los beneficios
económicos del poder que no depende de los caudillos ni de su capacidad de
gestión local, sino de los requerimientos de un Estado cuyos objetivos y
prerrogativas escapan a los designios personalistas y locales de los
caudillos. Al desaparecer de la escena política Guzmán Blanco, luego de la
reacción que tiene lugar durante el gobierno de Juan Pablo Rojas Paúl,
comienza un proceso de crisis que determina la declinación y decadencia del
sistema caudillista como consecuencia de las pugnas que se producen entre
las distintas facciones por acceder al poder. Si bien Joaquín Crespo logra
imponerse a partir de 1892 con el triunfo de la Revolución Legalista, no logra
erigir un sistema de alianzas que permita la supervivencia del modelo
adelantado de manera exitosa por Guzmán Blanco; la imposición de su
sucesor, el general Ignacio Andrade, mediante una fraudulento proceso
electoral, desata el descontento de los liberales nacionalistas, quienes
recurren a las armas para manifestar su rechazo a la maniobra electoral.
Joaquín Crespo muere procurando someter la reacción contra Andrade.
Muerto Crespo, el presidente Andrade no tiene mayores posibilidades de
sostenerse en el poder en virtud de las discordias que agitan internamente a
los caudillos y facciones que dividen al Partido Liberal. En 1899, ante la
debilidad manifiesta del gobierno de Andrade, el general Cipriano Castro, a la
cabeza de una pequeña hueste andina, invade el país y en una rápida y
exitosa marcha hacia el centro asume la primera magistratura. Con el triunfo
de la Revolución Liberal Restauradora comienza el fin del sistema caudillista
en Venezuela.
Extinción (1899-1903):
1899-1908 Cipriano Castro
Causas
Las medidas de centralización política y militar que adelanta el nuevo
mandatario y que logra ejecutar de manera exitosa, dislocan de manera
irreversible los fundamentos de poder de los caudillos, determinando su
extinción como factor predominante del sistema político y dando lugar al
surgimiento de un nuevo sistema político erigido sobre la estructuración de
una autoridad central y la formación de una fuerza militar permanente que
obedece a los designios de un solo jefe.
Políticas, Económicas y Culturales.
Esta modificación de la estructura de poder es posible, en parte, como
resultado del descalabro del sistema de alianzas del liberalismo amarillo, en
franca decadencia desde la salida del poder de Guzmán Blanco. Pero, por
otra parte, se sustenta en las acciones que adelanta Castro para
estabilizarse en el poder. Su presencia en la primera magistratura, a
diferencia de Guzmán Blanco, no va a estar determinada por una alianza de
caudillos cuyo fundamento sea el respeto a sus cuotas de poder local, sino
que, por el contrario, Castro erige una nueva red de poder donde la
designación de cada uno de los colaboradores del régimen va a estar
motivada por el vínculo que los une con el jefe del poder central y no como
consecuencia de la ascendencia política que ellos posean local o
regionalmente. Para alcanzar esta nueva modalidad de poder Castro impone
a los andinos en distintas partes del territorio, muda liberales de un sitio a
otro o neutraliza caudillos mediante la designación de un emisario leal a su
autoridad. Este cambio político para poder sostenerse se apoya en una
mudanza de carácter militar cuyas bases son la modernización y ampliación
de la fuerza regular dependiente del poder central; una intensa campaña de
recolección de armas cuyo objetivo es debilitar el poder armado de los
caudillos; con la adquisición de un moderno armamento y finalmente con la
recuperación y modernización del ejército como factor clave para el control
del territorio. La conjunción de las acciones políticas y militares adelantadas
por el régimen restaurador se ven sustentadas, además, por una reforma
constitucional cuya objetivo es consagrar la legalización de las medidas
centralizadoras a fin de consolidar la autoridad de poder central. El resultado
es la estructuración de una nueva fórmula del poder que desplaza a los
caudillos de su condición protagónica. Esto, por supuesto, trae como
consecuencia la reacción de los caudillos a fin de evitar la mudanza que se
procura instaurar. El resultado de esta acción conjunta de los caudillos es la
Revolución Libertadora, bajo la jefatura del banquero Manuel Antonio Matos.
Este último acto de armas del caudillismo no logra desalojar del poder a
Cipriano Castro. Su estruendoso fracaso determina la derrota militar de los
caudillos. A partir de allí y después del régimen de Castro se consolidan las
tendencias centralizadoras. La edificación de una institución armada de
carácter nacional, la estructuración de un Estado Nacional y la pacificación
del país favorecen entonces la desaparición, de manera irrevocable, de las
tendencias disgregadoras como factor propiciador de la beligerancia
caudillista. Los caudillos que sobreviven a la derrota ven extinguirse sus días
de protagonistas estelares. Unos se pliegan al poder central y desaparecen
de la escena política; otros fallecen inevitablemente y otros, los menos, se
niegan a aceptar el nuevo tiempo que comienza, promoviendo los numerosos
e infructuosos movimientos armados contra Juan Vicente Gómez.
Tercamente se enfrentan con los recursos del pasado a una nueva realidad
en la cual dejaron de ser el factor determinante del sistema político, el cual, a
partir de ese momento, se constituye sobre otras bases y modalidades del
poder propio del siglo XX.
1898-1899 General Ignacio Andrade
Causas
Sin embargo, ese mismo año, Joaquín Crespo volvió a tomar el poder,
hasta el año 1898 cuando convocó a elecciones, en las que resultó vencedor
el candidato del gobierno, Ignacio Andrade, resultando derrotado José
Manuel Hernández (conocido como el "Mocho"), quien lo acusó de haber
ganado por el ventajismo del gobierno y se levantó en armas. El mismo
Joaquín Crespo fue a combatirlo, muriendo en la acción.
Cuando Andrade se preparaba para hacerse reelegir, fue derrocado en
1899 por un Tachirense, Cipriano Castro.
1899-1908 Cipriano Castro
Causas
El Tachirense Cipriano Castro llegó al poder, saliendo de Colombia al
mando de 60 hombres y llegando a Caracas, el 22 de octubre de 1899, luego
de librar varios combates, en lo que se conoció como la "Revolución
Restauradora". Primero fue nombrado presidente provisional, hasta que se
modificara la constitución en 1904 y luego fue nombrado presidente para el
período 1904-1911. El vicepresidente era Juan Vicente Gómez, uno de los
generales que formaba parte de los 60 hombres que habían acompañado a
Cipriano Castro.
Políticas
Durante el tiempo que estuvo mandando, Cipriano Castro tuvo que
enfrentarse a enemigos internos y externos. En Venezuela, varios de sus
opositores, algunos generales latifundistas dirigidos por Manuel Antonio
Matos y financiados por banqueros, emprendieron la "Revolución
Libertadora".
Esta fue la última guerra civil en Venezuela, la cual culminó con la
victoria, el 21/7/1903, de las tropas de Cipriano Castro, bajo el mando de
Juan Vicente Gómez en Ciudad Bolívar, contra el general Nicolás Rolando.
Económicas
El otro gran problema que tuvo que enfrentar Cipriano Castro, fue el
bloqueo naval que impusieron Inglaterra y Alemana, ya que Venezuela se
negaba a pagar su deuda, y había confiscado la empresa inglesa que
suministraba electricidad a Caracas. Por su parte, Cipriano Castro se
quejaba de las empresas extranjeras que habían intervenido en problemas
nacionales, al suministrar dinero a los enemigos del gobierno.
El conflicto fue resuelto gracias a la presión de la opinión pública en
Francia, Inglaterra y Alemania, así como a la intervención del presidente de
los Estados Unidos, Teodoro Roosevelt, quien intervino como mediador.
Venezuela, por su parte, se comprometió a pagar su deuda y las naciones
agresoras devolvieron los buques apresados y suspendieron el bloqueo.
1908-1913 General Juan Vicente Gómez
Causas
Juan Vicente Gómez, nacido el 24 de julio de 1857 en el estado Táchira,
era uno del grupo de los 60 que tomó el poder bajo el mando de Cipriano
Castro. Gómez fue nombrado vicepresidente y quedó encargado del ejército.
En varias oportunidades también se encargó de la presidencia, cuando
Castro se ausentaba del país.
En una de esas oportunidades, cuando Cipriano Castro se encontraba en
París, Juan Vicente Gómez tomó el poder, prohibiéndole la entrada al país a
su antiguo jefe. Eso fue el 19 de diciembre de 1908. Había consumado el
golpe de estado que lo mantendría en el poder 27 años, hasta su muerte en
diciembre de 1935.
Políticas, Económicas y Culturales
En sus primero años de gobierno, Juan Vicente Gómez se mostró
totalmente respetuoso de la constitución y sus leyes. Promovió la
reconciliación nacional, permitió el regreso de los exiliados, liberó a los
presos políticos. Esto lo llevó a ser electo presidente de la república para el
período constitucional 1910-1914. Durante ese período fue consolidando un
"Ejército Nacional" completamente leales al gobierno. También manejó con
mucho cuidado los puestos claves, en los cuales ponía a familiares y amigos,
quienes se enriquecían rápidamente.
Para mantener las apariencias constitucionales, mientras el permanecía
en el cargo de General en Jefe de los ejércitos de Venezuela (en la ciudad
de Maracay), ocuparon la presidencia sus amigos, José Gil Fortoul, Victorino
Márquez Bustillos y Juan Bautista Pérez, en distintos períodos.
1913 Doctor Gil Fourtoul
Causas
A su regreso a Venezuela, Gil Fortoul se incorporó al Congreso Nacional
como senador (1910-1911 y 1914-1916), destacando además por desarrollar
iniciativas destinadas a la reformación de la legislación civil sobre los
derechos de la mujer y el niño, la modificación del régimen matrimonial, la
adopción con normas para la emisión de cédulas hipotecarias y para la
regulación de los contratos de trabajo.
Políticas
En 1913 Gil Fortoul se encargó de la presidencia de la República, debido
a que la Constitución vigente, establecía que al separarse de su cargo el
presidente de la República Juan Vicente Gómez por estar al frente del
Ejército Nacional con motivo de una supuesta invasión de fuerzas castristas,
le correspondía al presidente del Consejo de Gobierno, cargo que entonces
desempeñaba Gil Fortoul, ejercer la primera magistratura. Miembro fundador
de la Academia de Ciencias Políticas (1915), presidente de la Sociedad de
Derecho Internacional (1915), Gil Fortoul representó a Venezuela como
plenipotenciario ante el Consejo Federal Suizo, en la tramitación del laudo
que debía resolver el problema limítrofe pendiente entre Venezuela y
Colombia (1916-1924). En esta negociación Gil Fortoul expuso la tesis de
obtener un arreglo de la frontera en la Guajira que diera a Venezuela el
control total del golfo de Venezuela, a cambio de permitirle a Colombia la
libre navegación por los ríos venezolanos, proposición que sin embargo no
fue aceptada por la Cancillería venezolana. De nuevo en nuestro país, fue
elegido individuo de número de la Academia Nacional de la Historia. En 1931
fue nombrado director de El Nuevo Diario y en 1933, fue enviado a México,
como ministro plenipotenciario para la reanudación de las relaciones
diplomáticas, interrumpidas desde 1923. Falleció en 1943, cuando preparaba
el tercer tomo de su Historia Constitucional de Venezuela.
1914-1922 General Juan Vicente Gómez
1922-1935 General Juan Vicente Gómez
Causas, Políticas, Economía
El gobierno del general Juan Vicente Gómez tuvo una duración de 27
años y comprende 3 etapas definidas por el tratamiento que dio a los
problemas políticos que hubo de confrontar. Los años 1908-1913 han sido
señalados como el período de su consolidación en el poder, durante los
cuales se enfrentó a las aspiraciones de retorno del derrocado presidente
Cipriano Castro, así como a los políticos liberales amarillos y nacionalistas
que integraban el Consejo de Gobierno y que eran adversarios a su
reelección en los comicios de 1914. El segundo período comprende la etapa
1914-1922 y se caracteriza por la presencia y actuación de 2 presidentes,
Victorino Márquez Bustillos que despacha en Miraflores con el carácter de
presidente provisional de la República, y el general Juan Vicente Gómez que,
con los cargos de presidente constitucional electo y comandante en jefe del
Ejército, tiene su residencia en Maracay. En el tercer período, 1922-1935,
Gómez se hace reelegir, por tercera vez, presidente constitucional y
comandante en jefe del Ejército y desempeña estas funciones hasta la
finalización del Septenio en 1929, cuando hace aprobar una reforma
constitucional separando los cargos de presidente y de comandante en jefe
del Ejército, para reservarse el ejercicio del segundo, recomendando al
Congreso Nacional la elección del jurista Juan Bautista Pérez como
presidente de la República, quien, de acuerdo con las disposiciones del
nuevo texto constitucional, tenía que compartir sus funciones con el
comandante en jefe del Ejército. En 1931, a raíz de una crisis política y
familiar en que es protagonista el tío de Juan Vicente Gómez, José Rosario
García, el Congreso Nacional solicita la renuncia al presidente Pérez,
aprueba una nueva reforma constitucional mediante la cual vuelven a unirse
los cargos de presidente de la República y de comandante en jefe del
Ejército y reelige a Juan Vicente Gómez, por cuarta y última vez.
RESÚMEN DE LAS CARACTERÍSTICAS MÁS RESALTANTES ENTRE LAS POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y CULTURALES REALIZADAS EN CADA MANDATO Y PERÍODO DE SUS PRESIDENTES.
Independencia (1810 - 1830)
Durante el corto período de 1810 a 1830 y luego de casi exactamente 300 años de pertenecer a la corona española, Venezuela logra su independencia.
Esta se logró a costa de mucho esfuerzo y sangre del pueblo, en una lucha más con los propios hermanos que no deseaban la independencia que contra el estado español que debilitado casi no pudo oponerse a la misma.
Se pelearon muchas batallas, se mató a mucha gente y al final se tuvo un país libre y en ruinas...
Durante un corto período, 1821 a 1830, Venezuela formó parte de lo que se llamó la Gran Colombia. Así, los diversos departamentos de Venezuela, Nueva Granada y Ecuador fueron, por unos años, un gran país.
República 1830
En larga vida republicana de Venezuela hay sido regidos por 25 Cartas Fundamentales, en la lista que se presenta a continuación se presentan veinte de ellas (sobre las otras no se ha podido conseguir información por el momento).
Simon Bolívar
- 1830 Separación de la Gran Colombia. Elección indirecta y censitaria. Se mantiene división de poderes. Se consagra principio Uti Possidetis Juris. Otros
- 1857 El período presidencial pasa a 6 años y el presidente puede ser reelegido.
- 1858 Sistema Centro-federal. Elección de presidente, vicepresidente y otros funcionarios por votación universal, directa y secreta. Período presidencial 4 años
- 1864 Sistema federal. Los estados serían independientes y se unirían para formar la nación con el nombre de Estados Unidos de
Venezuela. El presidente sería elegido por votación directa y secreta. Duraría 4 años en el poder.
- 1874 Se modifica la anterior para reducir el período constitucional a 2 años. El voto es público y firmado. Un senador dos diputados por cada estado eligirán al Presidente de la República.
- 1894 Se lleva el período presidencial a 4 años nuevamente. Elecciones directas y secretas determinarán al presidente.
- 1901 El presidente es elegido por los Concejos Minucipales
- 1904 Se lleva el período presidencial a 6 años.
- 1909 Retorno al período de 4 años, el Presidente es elegido por el Congreso.
- 1914 El período presidencial aumenta a 7 años, con posibilidad de reelección.
- 1922 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Gómez
- 1925 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Gómez
- 1928 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Gómez
- 1929 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Gómez
- 1931 Modificaciones menores por cuenta de Juan V. Gómez
- 1936 Período presidencial a 5 años
- 1947 El Presidente, los congresantes, miembros de Asambleas legislativas y concejales debían elegirse por el voto universal, directo y secreto.
- 1948 Restitución de la constitución de 1936
- 1952 La edad para votar es de 21 años.
- 1961 Establece el principio de inviolabilidad
CONCLUSIÓN
Los comienzos de la historia de Venezuela independiente se
caracterizaron por revoluciones y contra-revoluciones. De 1830 a 1848, el
poder fue detentado por los conservadores, antes de devenir una dictadura
bajo la dinastía de los Monagas. El general José Antonio Páez gobernó
durante dieciocho años, después, de 1858 a 1870, Venezuela fue
desgarrada por una guerra civil.
De 1870 a 1888, Antonio Guzmán Blanco dirigió el país de manera
autoritaria. Su política se orientó hacia una laicización del estado y una
modernización de la economía. Su gobierno fue seguido de varias dictaduras
militares, entre ellas, la de Cipriano Castro. En 1902, éste se opuso a Gran
Bretaña y Alemania, quienes bloquearon los puertos venezolanos debido a
deudas no reembolsadas por el estado venezolano. El conflicto fue arreglado
por el tribunal de La Haya, quien resuelve en favor de los europeos en 1904;
en julio de 1907, Venezuela había pagado sus obligaciones.
El año siguiente, Castro fue depuesto por el general Juan Vicente
Gómez, quien conservó el poder de 1908 a 1935. Bajo su régimen comenzó
la explotación de los yacimientos de petróleo, descubiertos en 1840, y que
favorecieron el desarrollo económico del país.
En 1945, después del derrocamiento de la dictadura del general Medina
Angarita, Rómulo Betancourt, del partido de la Acción Democrática (AD),
llegó a ser presidente de Venezuela e instauró un proceso democrático. Una
nueva constitución, promulgada en 1947, instituyó el sufragio universal por
voto secreto. Más tarde ese mismo año, después de la primera elección
democrática de Venezuela, el escritor Rómulo Gallegos fue elegido
presidente; pero fue derrocado por una revuelta del ejército.
PRESIDENTE DE VENEZUELA DESDE 1830 A 1935
1830-1835 General José Antonio Páez1835 Doctor José María Vargas1835-1836 Doctor José María Vargas1836-1837 Doctor Andrés Navarrete1837-1839 Carlos Soublette.1839-1843 General José Antonio Páez1843-1847 Carlos Soublette1847-1851 General José Tadeo Monagas.1851-1855 General José Gregorio Monagas. 1855-1858 General José Tadeo Monagas.1858-1859 General Julio Castro1859 Pedro Gual1859-1861 Don Manuel Felipe Tovar1861-1863 General José Antonio Páez1863-1868 Juan Crisóstomo Falcón 1868 General Manuel Ezequiel Bruzual.1868 General José Tadeo Monagas.1869-1870 General Ruperto Monagas.1870-1877 General Antonio Guzmán Blanco.1877-1878 General Francisco linares Alcántara.1878 Doctor Joaquín Gutiérrez1878 General Gregorio Valera1879-1884 General Antonio Guzmán Blanco1884-1886 General Joaquín Crespo 1886-1888 General Antonio Guzmán Blanco1888 General Hermogenes López1888-1890 Doctor Juan Pablo Rojas Paul 1890-1892 Doctor Raimundo Andueza1892 Doctor Guillermo Tell Villegas1892-1898 General Joaquín Crespo1898-1899 General Ignacio Andrade 1899-1908 Cipriano Castro1908-1913 General Juan Vicente Gómez1913 Doctor Gil Fourtoul 1914-1922 General Juan Vicente Gómez1922-1935 General Juan Vicente Gómez
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