EL PROCESO PENAL COMO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

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 1 EL PROCESO PENAL COMO MEDIO DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y EL JUEZ PENAL ÉTICO Y TÉCNICO EN SU COMPROMISO CON LA MAGISTRA TURA PROGRESISTA, LA JUSTICIA NUEVA Y EL CAMBIO SOCIAL Participantes: Rosa Cortez Clara Díaz Francisco Gámez Rhonald Mendoza Jarlene Rodríguez Ivelise A. Santeliz M.  

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EL PROCESO PENAL COMO MEDIO DERESOLUCIÓN DE CONFLICTOS Y EL JUEZ

PENAL ÉTICO Y TÉCNICO EN SU COMPROMISOCON LA MAGISTRATURA PROGRESISTA, LA

JUSTICIA NUEVA Y EL CAMBIO SOCIAL

Participantes:Rosa Cortez

Clara Díaz

Francisco Gámez

Rhonald Mendoza

Jarlene Rodríguez

Ivelise A. Santeliz M. 

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EL PROCESO PENAL COMO MEDIO DEPARTICIPACIÓN EN LA SOLUCIÓN DE

CONFLICTOS

Principales Medios Alternativos De SoluciónDe Conflictos

Tienen su fundamento legal en la Constitución de la RepúblicaBolivariana de Venezuela (C.R.B.V.) en los Artículos: 21 numeral 2°,26, 49 (enunciado) y 258 (primer aparte). Articulo 258. Primeraparte. La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación ycualesquiera otros medios alternativos para l solución de conflictos.

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CONFLICTOS

Principales Medios Alternativos De SoluciónDe Conflictos

EL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD.Concepto

Supuestos (Art. 37 C.O.P.P.)

LA DELACION

Supuestos (Art. 39 C.O.P.P.)

Efectos

Oportunidad Procesal

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CONFLICTOS

Principales Medios Alternativos De SoluciónDe Conflictos

LOS ACUERDOS REPARATORIOS.

Concepto

Naturaleza Jurídica (consensual, bilateral, de celeridad y economía procesal,

mínima intervención del Estado)

Supuestos (Art. 40 C.O.P.P.)

Oportunidad Procesal

Efectos

Incumplimiento

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CONFLICTOS

Principales Medios Alternativos De SoluciónDe Conflictos

LOS ACUERDOS REPARATORIOS.

Para la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremo de Justicia, elpropósito de los Acuerdos Reparatorios radica en el interés entre la víctimay el imputado en celebrar el acuerdo reparatorio, tiene como objeto laresolución alternativa del conflicto surgido, indemnizándose a la víctimacon una justa reparación, además de lograrse la extinción de la acción

penal, que por razones de economía procesal, constituye una soluciónpara evitar procesos largos y costosos. (Mg. Jorge Rosell, Sentencia N° 543, Sala de Casación Penal, Tribunal Supremo de Justicia, 03/05/00.)

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CONFLICTOS

Principales Medios Alternativos De SoluciónDe Conflictos

SUSPENSIÓN CONDICIONAL DEL PROCESO.

Definición (Art. 42 y siguientes C.O.P.P.)

Requisitos

Procedimiento

Condiciones (Art. 44 C.O.P.P.)Efectos

Incumplimiento

Revocatoria

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CONFLICTOS

Principales Medios Alternativos De SoluciónDe Conflictos

LA ADMISIÓN DE LOS HECHOS

Definición (Art. 42 y siguientes C.O.P.P.)

Oportunidad Procesal

Efectos

La Naturaleza Jurídica (Sala de Casación Social del Tribunal Supremo deJusticia, en sentencia N° 2000-1504, de fecha 26/02/03)

 

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CONFLICTOS

Principales Medios Alternativos De SoluciónDe Conflictos

LA ADMISIÓN DE LOS HECHOS

La Naturaleza Jurídica (Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de

Justicia, en sentencia N° 2000-1504, de fecha 26/02/03)

“puede ser un instituto muy eficaz para poner fin a un gran número de procesos, enlos cuales por reconocer el acusado los hechos que se le imputan, resultaría inútil uocioso, además de oneroso para el estado, continuar con un proceso penal que

puede definirse allí mismo”…  “no puede ubicarse en el campo del derecho penalsustantivo y mucho menos confundirse con el régimen de las atenuantes”  …  “la solicitud y el consentimiento del imputado asume la característica de una verdaderadeclaración de voluntad tendente a conseguir determinados efectos procésales ysustanciales que redundan a su favor, a la vez que permiten al Estado, sin renunciara los propósitos y fines del proceso.” 

 

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EL COMPROMISO DEL JUEZ PENAL CON LAMAGISTRATURA PROGRESISTA Y LA JUSTICIA

NUEVA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La Constitución ha dejado abierta la posibilidad departicipación de todos los ciudadanos en el sistema de justica

y por ende en la solución de esos conflictos que se presentanen la comunidad, establecidos en los artículos 6, 62, 70 de laC.R.B.V. De manera genérica

 

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EL COMPROMISO DEL JUEZ PENAL CON LAMAGISTRATURA PROGRESISTA Y LA JUSTICIA

NUEVA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

La participación ciudadana incorporada en nuestraconstitución y haciendo referencia especial en lo atinente al

ámbito judicial no queda allí pues se han dispuesto en ellasotras formas de participación las cuales paso a resumir:

•• El procedimiento de selección de los jueces mediante jurados, que

integran ciudadanos (Art. 255).

•• La facultad de los ciudadanos para ejercer objeciones a cualquiera de losmagistrados postulados ante el Comité de Postulaciones o ante laAsamblea Nacional (Artículo 264).

 

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NUEVA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

•• La existencia de un Comité de Postulaciones, con representantes de lasociedad civil, para la preselección del Fiscal General de la República y de

los magistrados del Tribunal Supremo de Justicia (Artículos 264 y 279).

•• La promoción de incorporar mecanismos alternativos de resolución deconflictos (Artículo 258).

•• La exigencia de que colaboren las Universidades en la formación de los jueces (Artículo 255).

 

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NUEVA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Otras leyes especiales han adecuado sus ordenamientos paralograr que esto sea posible efectivamente dando cabida a su

aportación:•• La incorporación de ciudadanos (escabinos) en los juicios penales (artículos 544al 547 del COPP)

•• La previsión de que se crearan Oficinas de Participación Ciudadana, que se

encarguen de la convocatoria y preparación de los escabinos que participarán en los juicios penales (artículo 544 y siguientes C.O.P.P.).

•• La facultad de la sociedad civil de formar Defensorías del Niño y del Adolescente(artículo 201 de la LOPNNA).

 

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NUEVA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

•• La posibilidad de que las entidades de atención para niños y adolescentes seanintegradas por la sociedad civil (artículo 181 de la L.O.P.N.N.A.).

•• La potestad de la sociedad civil de postular a las personas que integraránel Consejo de Protección del Niño y del Adolescente en su municipio (artículo 163L.O.P.N.A.).

•• La consagración del derecho de la sociedad civil de participar activamentepara lograr la vigencia plena de los derechos y garantías de los niños y adolescentes(artículo 6 de la de la L.O.P.N.N.A.).

•• La consulta y participación directa de los pueblos y comunidadesindígenas en el proceso nacional de demarcación de su hábitat y tierras (artículo 8de la Ley de Demarcación y Garantía del Hábitat y Tierras de los pueblos indígenas).

•• La figura del juez de paz que es un ciudadano elegido por la comunidadpara resolver ciertos conflictos (artículos 26 de la Ley de Justicia de Paz y 253 y 258de la Constitución).

 

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NUEVA

LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El Magistrado de la Sala de Casación Penal del Tribunal Supremode Justicia, Dr. Eladio Aponte Aponte, en su propuesta de reforma

al Código Orgánico Procesal Penal (C.O.P.P.) publicada en fecha15/06/09, presenta tres (3) nuevos principios que sugiere agregar alCódigo. El Segundo de estos Principio propuesto habla sobre laInteracción Ciudadana en la justicia penal, dicha Propuesta llevacomo título: EL PRINCIPIO DE INTERACCIÓN CIUDADANA, a

través de una norma redactada así: Delimitar las funciones delvocero judicial.

 

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NUEVA

ESTADO SOCIAL DE DERECHO 

El Estado Social de Derecho está intrínsecamente ligado al interéssocial, el cual es un valor que persigue equilibrar en sus relaciones

a personas o grupos que son, en alguna forma, reconocidos por lapropia ley como débiles jurídicos, o que se encuentran en unasituación de inferioridad respecto de otros grupos o personas, quepor la naturaleza de sus relaciones, están en una posicióndominante con relación a ellas (Tribunal Supremo de Justicia; Caso

Asodeviprilara; 2002).

 

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NUEVA

ESTADO SOCIAL DE DERECHO 

La solidaridad social nace del deber de toda persona de contribuir ala paz social, de ayudar al Estado

La responsabilidad social de los particulares viene señalada por laConstitución y las leyes

El Estado Social de Derecho se funda igualmente en la solidaridad,Es por ello la conducta del Juez bajo parámetros de imparcialidad y

protección a la dignidad humana.

El Estado Social de Derecho es un bien, un principio o valor  jurídico, rector de la Constitución conforme al artículo 335constitucional.

 

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NUEVA

NATURALEZA DEL HACER DEL JUEZ 

Dilemas decidibles y dilemas indecidibles.

“Un juez es una persona que tiene a su cargo decidir ensituaciones indecidibles en el ámbito de las relaciones

humanas.” 

EL DILEMA DEL JUEZEl juez debe ser moral

El juez debe ser ético

 

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NUEVA

CONDUCTA DEL JUEZEl Juez no sólo debe preocuparse por "ser", según la dignidadpropia del poder conferido, sino también por "parecer", de manerade no suscitar legítimas dudas en la sociedad acerca del modo en

el que se cumple el servicio judicial.

CRÍTICAS AL JUEZEste no es ciertamente perfecto, adolece de muchos defectos y hasido tradicionalmente preferido, considerándosele más un servicio

público que un Poder del Estado

Las críticas al Poder Judicial y a los fallos de sus jueces, deriva delhecho que los magistrados sólo conciben su trabajo comosentenciadores y además, aceptan como única verdad la

denominada "verdad procesal" 

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APTITUDES TÉCNICAS Y ÉTICAS DEL JUEZ PARAGARANTIZAR LA SUJECIÓN DE LA FUNCIÓN

JURISDICCIONAL AL SERVICIO DE LA JUSTICIA YEL CAMBIO SOCIAL

LA LABOR SOCIAL DEL JUEZ

"Para esa tutela judicial efectiva de sus derechos fundamentales esnecesario formar JUECES PROGRESISTAS, porque el Derecho, aligual que la sociedad, es dinámico, no estático y debe ser adaptado

a las nuevas realidades políticas, sociales y económicas".(Magistrada Iris Vasquez)

“Muchas veces solventamos los casos a través de los mediosalternativos de resolución de conflictos, y cuando esto no esposible, el juez se lleva el caso a su tribunal y allá le da entrada yse inicia el proceso, pero el justiciable acude con la garantía de queefectivamente se le solventará el problema” 

 

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APTITUDES TÉCNICAS Y ÉTICAS DEL JUEZ PARAGARANTIZAR LA SUJECIÓN DE LA FUNCIÓN

JURISDICCIONAL AL SERVICIO DE LA JUSTICIA YEL CAMBIO SOCIAL

Rol del Juez en el Sistema de JusticiaVenezolano 

a. Ser garante del debido proceso 

b. Respetuoso de los derechos y libertades fundamentales

c. Auténtico intérprete de la Constitución y de las normas

d. Director del proceso

e. Gerente

f. Independiente, autónomog. Conocedor y ejecutor

h. Conocedor de las ciencias sociales y humanísticas

i. Comprometido con el rol

 j. Persona con los más altos principios 

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APTITUDES TÉCNICAS Y ÉTICAS DEL JUEZ PARAGARANTIZAR LA SUJECIÓN DE LA FUNCIÓN

JURISDICCIONAL AL SERVICIO DE LA JUSTICIA YEL CAMBIO SOCIAL

Perfil del Juez VenezolanoDEBE SER (Valores): Justo, honesto, transparente en su conducta como servidorpúblico, imparcial conciliador, responsable, ponderado, ecuánime, íntegro,

DEBE TENER (Habilidades y destrezas):Capacidad para el uso técnico de la

palabra, conciencia de ser un servidor público, vocación de servicio, aptitud,constancia y tenacidad, coraje y temple para asumir sus decisiones, equilibrioemocional, capacidad para escuchar y razonar

DEBE ESTAR (Valores):Al servicio de la comunidad, capacitado para administrar justicia, abierto a los cambios y a las nuevas corrientes jurídicas

DEBE CONOCER BIEN (Conocimientos): Las normas éticas en la misión de juzgar, los derechos humanos, el derecho constitucional, los principios generales delderecho, la realidad política, social y económica, el manejo del lenguaje oral yescrito, la doctrina y la jurisprudencia.

 

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APTITUDES TÉCNICAS Y ÉTICAS DEL JUEZ PARAGARANTIZAR LA SUJECIÓN DE LA FUNCIÓN

JURISDICCIONAL AL SERVICIO DE LA JUSTICIA YEL CAMBIO SOCIAL

• DEFINICION 

• DESIGNACION (Art. 255 CRBV)

• VALORES REPUBLICANOS Y ESTADO DE DERECHO (Art. 7 Código de

Ética)1. Primera Instancia: Fase Preparatoria e Intermedia 

Fase de Juicio oral y publica Fase de ejecución de sentencia 

2. Segunda Instancia: Corte de Apelaciones 

FINES DEL ESTADO A TRAVES DE LOS JUECES1. Garantizar la sujeción de la función jurisdiccional al servicio de la Justicia.2. Cambio Social: Participación Ciudadana (COPP Art.149 al 160)

Los Consejos Comunales (Código de Ética Art 47)

Edo. Democrático, Social de Derecho y de Justicia  (CRBV Art.2)

Ubicación laboral de un penado (Art. 500 A Segunda Parte)

3. Competencia Subjetiva del Juez: Recusaciones e inhibiciones (85 y sig. COPP) 

 

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APTITUDES TÉCNICAS Y ÉTICAS DEL JUEZ PARAGARANTIZAR LA SUJECIÓN DE LA FUNCIÓN

JURISDICCIONAL AL SERVICIO DE LA JUSTICIA YEL CAMBIO SOCIAL

Código de Ética del Juez Venezolano y la JuezaVenezolana.

CAPITULO I: Objeto y Ámbito de Aplicación

Establecer principios éticos que guían la conducta de los Jueces y Juezas de la Republica, así 

como su régimen disciplinario.

CAPITULO II: De los deberes del Juez y la Jueza

Formación Profesional y actualización de conocimientos, constituyen un derecho y un deber del Juez y la Jueza. La Escuela de la magistratura dispondrá las medidas necesarias paraasegurar la formación permanente de los jueces conforme a la CRBV y la normativa legal

correspondiente.

CAPITULO III: De la Conducta del Juez y la Jueza

Deben fortalecer la confianza de la comunidad por su idoneidad y excelencia, integridad eimparcialidad para el ejercicio de la función jurisdiccional, evitar actos que los hagandesmerece la estimación publica.

 

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APTITUDES TÉCNICAS Y ÉTICAS DEL JUEZ PARAGARANTIZAR LA SUJECIÓN DE LA FUNCIÓN

JURISDICCIONAL AL SERVICIO DE LA JUSTICIA YEL CAMBIO SOCIAL

Código de Ética del Juez Venezolano y la JuezaVenezolana.

CAPITULO IV: Del Régimen disciplinario aplicable a los jueces y juezas

Sanciones: 1. Amonestación escrita 2. Suspensión Temporal3. Destitución de su cargo

Causales: - Amonestación escrita  (Art. 31)

- Suspensión (Art.32)

- Destitución (Art. 33) 

 Acción Disciplinaria:- Prescripción (Excepción) a los 5 años (Art. 35)

Cómputos de lapso procesales (Art. 36) - Por días continuos 

CAPITULO V:

De la competencia disciplinaria (Art. 39 )

CAPITULO VI:

Del Procedimiento Disciplinario (Art. 51 - 60 )