El Planejament Urbanístic
description
Transcript of El Planejament Urbanístic
El Planejament Urbanístic
La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana
La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana
Un projecte col·lectiuIncideix en la configuració futura de l’espai social d’un municipiLa formulació correspon als Ajuntaments: governants i tècnicsLes decisions dels plans no són objectives:
Condicionades a valoracions polítiques
Objectius no depenen només de les propostes del pla
Resultats no verificables immediatament
El benefici no sempre arriba a tothom per igual
La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana
Un projecte complexLa iniciativa i l’orientació del pla
La decisió sobre les opcions polítiques correspon a l’Ajuntament
La concepció del plaLa concepció del projecte urbanístic recau en els tècnics (arquitectes urbanistes) facultats per a signar els plansEn ocasions s’associa el pla amb l’urbanista o l’alcalde
La formulació normativa i documentalProcediment tècnic-administratiu
La formulació d’un Pla d’Ordenació Urbana
Un projecte a llarg terminiManeres de veure el futur
És un proposta de futurHa de resoldre els problemes conegutsÉs una expressió ideològica del futur de la ciutatNo és un simple marc normatiu urbanístic
Vers la sostenibilitat urbanaHa d’aportar les pautes necessàries per a la sostenibilitat
El Planejament Urbanístic
Determinacions del POUM
Determinacions del POUM
GeneralsClassifiquen el sòlEstableixen determinacions per a cada sòlModel de territori i estructuraIndicadors de creixement, població, recursos i desenvolupament econòmic i socialSistema general d’espais lliures públics (mínim 20 m2 per cada 100 m2 de sostre residencial)Sistema d’habitatbges dotacionals públicsMobilitat sosteniblePrioritats i temporalitats
Determinacions del POUM
Sòl Urbà
Qualificació i zonificació del sòl i reserva de sistemesUsos detallats per a cada zonaParàmetres i criteris per a l’edificacióRegulen l’ús del subsòl
Determinacions del POUM
Sòl urbanitzable delimitat
Delimitació de sectorsÍndexs d’edificabilitat brutaDensitat màxima (inferior a 100 habitatges/ha)Usos principals i compatiblesEstàndards per reserves d’espais lliures i equipaments
Determinacions del POUM
Sòl urbanitzable no delimitat
Magnituds de les actuacions permesesIntensitats màximes dels usosConnexions amb infrastructures exteriorsNivells de cessió
Determinacions del POUM
Sòl No Urbanitzable
Regulen les diferents qualificacions possiblesRegulen paràmetres bàsics de les edificacions admissiblesEstableixen llindars per a les construccions activitats agrícolesCatàleg de masies i cases rurals
El Planejament Urbanístic
Documents del POUM
Documents del POUM
La documentació s’ha d’ocupar de:Explicar la situació urbanística del municipiExposar les raons i els procediments
Criteris, objectius i alternatives
Descriure i justificar les propostesEn funció de les necessitats i dels processos de transformació previstos
Elaborar la normativa
Documents del POUM
Documents obligatoris:Memòria i estudis complementaris
Conclusions dels estudis d’informació urbanística i els estudis complementaris necessarisFormulació d’objectius i criterisAnàlisi d’alternatives i justificació de l’escollidaJustificació de l’aprofitament mitjà
Obligatori:Programa de participació ciutadanaJustificació desenvolupament urbanístic sostenibleMesures per assolir una mobilitat sostenible
Documents del POUM
Documents obligatoris:Plànols d’informació i ordenació urbanística
Expliquen la situació del municipi i el seu contextLa funció principal és conèixer la realitat del municipi
Dades socioeconòmiquesDades econòmicofinanceresDades espacialsDades ambientals
Estudi del planejament vigentPlans territorials superiors
Documents del POUM
Documents obligatoris:Normes urbanístiques
Text en forma d’articles numerats que, juntament amb els plànols normatius, precisa les determinacions vinculants del pla
Catàleg de béns a protegirPrograma d’Actuació Urbanística (si s’escau)
Prioritats i seqüències
Documents del POUM
Documents obligatoris:Agenda i avaluació econòmica i financera
Costos i beneficisViabilitat global
Memòria socialObectius de producció d’habitatge protegitJustificació de reserves de sòl
El Planejament Urbanístic
Procediments i tràmits
Procediments i tràmits
Consulta prèviaCaràcter opcionalRecollir suggeriments o observacions sobre la necessitat, la conveniència i altres circumstàncies de l’ordenació
Acord de formulació del POUMAdoptat per l’AjuntamentD’ofici per la DGU o les Comissions TerritorialsEncàrrec a equip expert
Procediments i tràmits
Avanços i avantprojectes parcialsEntitats i organismes que ho considerin poden formular avanços del Pla o Avantprojectes ParcialsSovint Ajuntament encarrega estudis previs sectorialsEl seu ús és discrecional pels redactors del Pla
Procediments i tràmits
Aprovació inicial i informació públicaUn cop redactat el Pla el Ple de l’Ajuntament l’aprova inicialmentExposició pública durant un mes: al·legacionsInforme dels organismes competentsSi les modificacions suposen canvis substancials, cal tornar a fer l’Aprovació Inicial i l’exposició públicaAprovació inicial suspèn les llicències
Parcel·lació, edificació i enderrocDos anys / Un any si es suspenen abans de l’aprovació inicial
Procediments i tràmits
Aprovació ProvisionalDesprés de l’exposició pública el Ple de l’Ajuntament fa l’Aprovació Provisional amb les modificacions pertinentsA continuació l’Ajuntament tramet el Pla a l’organisme competent
Aprovació DefinitivaConseller de PTOP ( municipis > 100.000)Comissions Territorials d’Urbanisme (resta)
Procediments i tràmits
Consulta PrèviaAcord de formulació Avenços i avantprojectesAprovació InicialInformació PúblicaAprovació ProvisionalAprovació Definitiva
El Planejament Urbanístic
El paper del plans i administracions superiors
El paper del plans i administracions superiors
Moltes actuacions sobre el territori superen l’àmbit municipalCorrespon a administracions superiors preveure la dotació d’aquestes infrastructures i equipamentsGeneralitat aprova definitivament els POUMs i ha de vetllar per la coherènciaJerarquia del PlanejamentsCalen Plans Territorials i Sectorials
El paper del plans i administracions superiors
Informes en fase d’informació públicaCarreteres de l’EstatDirecció Gral. de CarreteresDirecció Gral. de TransportsDirecció Gral. de PortsAgència Catalana de l’AiguaRENFEMunicipis veïnsAltres amb competències afectades