Elä ää h ll Elämää harmaalla alueella23.3.2013

Sirpa Leppäkangasp pp g

Työ‐terveys‐terveyshuolto

Jaksa‐Työ‐

TYÖHYVINVOINTITyö on mielekästä sujuvaa

Ja saminenympäristö

Työ on mielekästä, sujuvaa, tuottavaa ja työuraa tukevaa turvallisessa ja terveellisessä  

työympäristössä ja  Lain‐työyhteisössä. 

Johta‐minen ja esimiestyö 

säädäntö ja 

sopimuk‐y

Työilmapiiri

set

??

?? ??

TOISENLAINEN TODELLISUUS?

??

?

Case 1: Siivousfirma

• Ei maksettu lisiä lainkaan• ”Olemme työntekijät sopineet, että palkka

on --- sisältää ilta- ja yölisät. Koska emme j yhalua menettää työpaikkaa. Näin haluamme, että kaikille riittää työtä ja leipää.”A i kk i j lki liik t li j j • Asiakkaina mm. julkisen liikenteen linjoja ajavat bussiyhtiöt

• Työntekijöiden vastuulla siirtää busseja, ei ajokorttejaajokortteja

• Työnantaja tuomittu kiskonnasta, kiskonnan tapaisesta työsyrjinnästä ja työsyrjinnästä; liiketoimintakieltoy y j

Case 2: Siivousfirma

• Työtä teetetty n. 200 tuntia kuukaudessa• Työehtosopimuksen alittava peruspalkka• Ei ylityökorvauksia tai Ei ylityökorvauksia tai

sunnuntaityökorvauksia• Ei vuosilomia, ei ruokataukoja• Asiakkaina mm. kuntia• Toisen siivousliikkeen alihankkijana

Case 3: Ravintola

• Työaika n. 54 tuntia viikossa• Ei ylityökorvauksia• Palkka pienissä erissäPalkka pienissä erissä• Ravintolaa pyöritti 7 veljestä useamman

yrityksen kautta, omistajuus siirtyi veljeltä toiselle

• Työnantaja tuomittiin syrjinnästä sekä maksamaan ylityökorvaukset ja korvausta työsuhteen perusteettomasta päättämisestä

R h j i k i k d k • Rahoja ei kuitenkaan saada maksuun, sillä yritys on jälleen vaihtanut omistajaa

Case 4: Ravintola

• Työpäivät 10-12 tuntia, 7 päivää viikossa• Vuoden aikana 7 vapaapäivää• Työsuhteen alussa asui omistajaperheen Työsuhteen alussa asui omistajaperheen

kanssa ravintolassa, sittemmin perheen kotona

• Alipalkkaa• Muualta palkatuille syntynyt oma

koodisto:• Tyypillinen palkka työsuhteen alussa

k k d200-500 euroa kuukaudessa• Pitkät työpäivät• Palkka nousee muutaman

k k d ää tä ilti ll kuukauden päästä, silti alle työehtosopimuksen

Case 5: Ravintola

• Palkka 500 €/kk 1300 €/kk• Työaika 10-15 tuntia päivässä, 6-7 päivää

viikossa• Ei lomia• Työnantajan asunto• Maksamattomia palkkoja yhteensä p j y

n. 1 000 000 ۥ Palkkojen maksuun saaminen mahdotonta

• Ei mahdollisuutta hakea palkkaturvastaEi mahdollisuutta hakea palkkaturvasta• Työnantaja tuomittiin ihmiskaupasta ja

kiskonnan tapaisesta työsyrjinnästä

Harmaa talous – haaste työhyvinvoinnille

YHTEISKUNTA

• Verotulojen menetykset

• Työntekijän suojelemiseen tähtäävän säännöstön kohtaamattomuus

• Kaksien työmarkkinoiden syntymineny y y

• ”Mustan talouden” lisääntyminen – yhteys järjestäytyneeseen rikollisuuteen

YRITYKSET• Kilpailun vääristyminen ja epäterveiden

toimintatapojen lisääntyminenp j y• Palveluiden/tuotteiden hinnan ja laadun

dumppaantuminen• Alojen houkuttelevuuden laskeminen• Liiketoiminnan, työn ja työhyvinvoinnin

kehittämisen hankaloituminen

TYÖNTEKIJÄT• Inhimillinen kärsimys• Menetykset muissa etuuksissaMenetykset muissa etuuksissa• Työhyvinvoinnin, terveyden murentuminen• Työmarkkina-aseman heikentyminen –

ongelmat työnsaannissa, osaamisen g y ,kehittämisessä, osallisuudessa työyhteisöön ja yhteiskuntaan

• Kaksien työmarkkinoiden syntyminen –k ll k ii i h ik ikollektiivisen turvan heikentyminen

• Palkanmaksuvaran kaventuminen

Harmaan talouden syitä

• Korostunut optimointi – toimintojen ja vastuun ulkoistaminen

• Epätyypilliset työn teettämisen muodot• Alihankintaketjujen pidentyminen ja

moninaistuminen• Moraalikato?

• Alhainen alalletulokynnysAlhainen alalletulokynnys• Ulkomaalaistaustaiset yritykset• Koventunut kilpailu• Viranomaisvalvonnan ja –toiminnan Viranomaisvalvonnan ja toiminnan

puutteet• Työvoimavaltaisuus• Käteinen rahaKäteinen raha

Torjuntatoimet

Viranomaisresurssit ja -toiminta• Valvontaresurssien lisääminen ja oikea

kohdentaminenkohdentaminen• Tietojen vaihtaminen viranomaisten

välillä: muodollinen ja epävirallinen tietojen vaihto

Veronumerovelvollisuus• Havainnointiin perustuva valvontaHavainnointiin perustuva valvonta• Tietojen keräämisen ja ilmoittamisen

myötä tietojen ristiinajomahdollisuus

13

Alipalkkojen kriminalisointi• Yleisestävyys• Viranomaisille keino puuttua• Viranomaisille keino puuttua

Palkkojen maksaminen tilillei i ”l i ää äjäl ä” i ä ä • Viesti ”lainsäätäjältä” pimeänä

maksettavia palkkoja vastaan• Viranomaisille väline puuttua

14

Tilaajavastuulain kehittäminen• Selvitysvelvollisuudesta aitoon

vastuuseen• Tilaaja vastuussa (ehkä jopa koko

ketjussa) alihankkijan vero- ja sosiaalivakuutusvelvoitteista sekä esim. alipalkastap

Hankintalain kehittäminen • Poistetaan mahdollisuus valita

halvimman hinnan perusteella• Mahdollisuus automaattisesti hylätä

epäkurantti tarjous• Sopimusvelvoitteeksi ao alan

15

• Sopimusvelvoitteeksi ao. alan työehtosopimuksen noudattaminen

Omavalvonta ja yhteistyö• Esim. sertifiointijärjestelmät

• Alan yritysten keskinäinen valvontay y• Alan toimijoiden yhteistyö• Kuluttajakäyttäytymisen ohjaaminen

Luottamushenkilöiden mahdollisuus valvoa ja vaikuttaa

Yh i ö ik k l • Yhteisen työpaikan kautta tulevat oikeudet ja velvollisuudet

• Tilaajavastuulain kautta tulevat oikeudet

16

• Arkipäivän valvonta

Kansalaisten oma vaikuttaminen• Jokainen kuluttaja voi omalla

toiminnallaan estää harmaata talouttatoiminnallaan estää harmaata taloutta• Maksamalla kortilla• Vaatimalla kuittia• Olemalla käyttämättä ”epäilyttäviä” Olemalla käyttämättä epäilyttäviä

palveluita• Ilmoittamalla epäilyistään

viranomaisille• Ilmoituskanavat, joiden pohjalta

viranomaiset voisivat tehostaa riskienarviointia ja saada pohjaa t i i t i ll

17

toimien suuntaamiselle

Kuitinantovelvollisuus, tyyppihyväksytyt kassakoneet• Ohimyynnin kitkeminen • Ohimyynnin kitkeminen

käteistoimialoilla

Alkoholilainsäädännön Alkoholilainsäädännön kehittäminen – valvonnan kohdentaminen

Val onnan tehostaminen ja delleen • Valvonnan tehostaminen ja uudelleen kohdentaminen

• Ilman anniskelulupaa toimivat tilausravintolat lain piiriin

18

tilausravintolat lain piiriin

• VIRANOMAISILLE RESURSSEJA JA KEINOJA PUUTTUA

• KULUTTAJILLE KEINOJA HAVAITA

• YRITYKSILLE AITO VASTUU SEKÄ OMISTA ETTÄ SOPIMUSKUMPPANIENSA TOIMISTA

=EI YHTÄÄN ENEMPÄÄ

19

KUIN TARPEEKSI