Identificación y documentación de Riesgos asociados a los ...
El estado actual de los requisitos relacionados con la identificación y documentación en Chile
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El estado actual de los El estado actual de los requisitos relacionados requisitos relacionados con lacon laidentificación y identificación y documentación en Chiledocumentación en Chile
Gonzalo Pardo Hernández
POLÍTICA ACTUAL SOBRE ESTOS CULTIVOS
• En Chile, la política en relación al uso de cultivos genéticamente modificados ha sido y es permitir la multiplicación de semillas para la exportación y realización de ensayos de evaluación, con posterior destrucción del material.
Sustento de la política actual
• Criterio de la cautela.– Exportación a distintos mercados del
mundo.– Diversas percepciones
CUERPOS LEGALES
• Resolución N° 1523/2001 Reemplaza a N°1927/1992
• Resolución N° 6966/2005 que crea el Comité Técnico de OGM´s y Reemplaza otras anteriores.
RESOLUCIÓN 1523/2001.
• Esta Resolución establece normas para la internación e introducción al medio ambiente de Organismos Vegetales Vivos Modificados de Propagación.
• Entró en vigencia 30 días después de su publicación en el Diario Oficial el 14 de Julio del 2001.
RESOLUCIÓN 1523/2001
• Permisos de importación caso a caso.– Empresa por empresa– Evento por evento– Objetivo de la importación
• Emitido por la División de Protección División de Protección Agrícola y Forestal del SAG.Agrícola y Forestal del SAG.
Proceso importaciónPR
OC
ESO
DE
IMPO
RTA
CIÓ
N D
E O
VVM
S
ORGANISMOS VEGETALES VIVOS MODIFICADOS
DIVISIÓN PROTECCIÓN AGRÍCOLA
SECRETARÍA COMITÉ TÉCNICO OGM S
OFICINA SAG SECTORIAL PUERTO DE INGRESOUSUARIO
Solicitud Importación
Enviar Información Adicional
inicio
Presentación Solicitud
Importación
Resolución Importación
Evaluación de antecedentes
Fin
¿Antecedentes previos?
SI
NO
Consulta Pública
Generar Resolución de importación y
medidas de bioseguridad
Firma Jefe(a) División Protección Agrícola
Análisis de Riesgo equipo
multidisciplinario
¿OK? SI ¿OK?
SI
Generar Recomendación de Aprobación
Envío a Puertos de Ingreso, Usuario y
Oficinas SAG involucradas
Inspección Física y
Documental
¿ Resolución de Importación?
SI
¿Responsabilidad Delegada?
Despacho con Sello SAG
NO
Despacho sin Sello SAG
SI
Recepción por inspector SAG
Enviar 4a copia de CDA e
informe de inspección a SAG Puerto
SI¿OK?
Recepción de material en Lugar
de Acopio
¿Lugar de Acopio aprobado?
NO
SI
SI
¿Tiene Lugar de Acopio aprobado?
SI
Presentación Solicitud
Aprobación Lugar de Acopio en oficina SAG
NO
Solicitud Aprobación Lugar
de Acopio
NO
Evaluación de antecedentes Lugar
de Acopio
¿OK?
Aprobar Lugar de Acopio
SI
Rechazo NO
Solicitar acciones
correctivas
NO
Fin
Fin
Rechazo NO
Fin
Esperar Informe Aprobación
SAG SectoriaNO
Recepción 4a copia de CDA e
informe de inspección
Fin
Generar Resolución
Lugar Acopio
SIResolución
Lugar Acopio
NO
¿OK?
Control de permisos de importación en línea
• A partir del 2009, toda la gestión de solicitudes de importación de semilla OVVM se hacen vía Internet a través del sitio web del servicio Agrícola y Ganadero.
Control de importaciones en tiempo real
• Vital para un proceso de importación es la coordinación de los puertos de ingreso, a fin de prevenir la introducción de productos no regulados y volúmenes superiores a lo autorizado
INGRESO DE MATERIAL AL PAÍS (previa verificación documental de la partidaimportada, revisión de facturas comerciales y packing list).
Documentación y declaración
actualmente exigida• Todo evento debe contar con un permiso de
importación emitido por el SAG (caso a caso).
– Packing list y factura comercial deben hacer referencia a:• Nº solicitud (sistema web)• Resolución de importación• Evento• Kilos por evento
Documentación y declaración
actualmente exigida– Certificado de Destinación Aduanera
• Semilla genéticamente modificada• Semilla convencional
• Identificación de envases– Leyenda GMO, transgenic seed– Identificación obligatoria en por lo menos 2
caras de un envase• Jumbo• Caja• pallet
Verificación molecular de los OVVM importados
1. Controlar que los OVVM a sembrar sean lo que efectivamente se solicitó (muestreo, y detección).
• Muestreo en puertos de ingreso, lugares de acopio y semilleros.
• Métodos• Uso de test strip.• Análisis moleculares.
Análisis rápidos
Kit rápido proteínas
Cortesía Alejandra Bustos
LABORATORIO DE BIOTECNOLOGIAPROYECTO SAG-UE “HOMOLOGACIÓN DE LA CAPACIDAD ANALITICA ENTRE LOS LABORATORIOS DEL SAG Y LABORATORIOS DE LA UNION EUROPEA”
EN LABORATORIO PROTEINAS Y ADN
Cortesía Alejandra Bustos
Dificultades y desafíos
• DIFICULTADES– Capacitación de los Agentes de Aduana para
la redacción correcta de los CDA.– Packing list vengan con la información
correcta y volúmenes correctos.– Homologar lenguajes
• DESAFÍOS– Implementar un programa de capacitación
constante a usuarios externos– Estandarizar los procedimientos (ISO 9001)– Validar técnicas para cuantificación
(presencia adventicia y LLP).
Recomendaciones para mejorar losrequisitos para la identificación y documentación de OVMs.
1. Desarrollo de normas para productos distintos a semilla.
2. Generar y validar mecanismos de muestreo de semilla convencional y graneles.
3. Generar un programa constante de capacitación a Agentes de Aduana e importadores sobre:
– Requisitos de importación– Requisitos de identificación– Notificación de no cumplimientos
CONCLUSIÓN
• RESPONSABILIDAD CONJUNTA DE RESPONSABILIDAD CONJUNTA DE TODASTODAS LAS ENTIDADES LAS ENTIDADES
– SAG CENTRALSAG CENTRAL
– OFICINAS SAGOFICINAS SAG
– PUERTOS DE INGRESOPUERTOS DE INGRESO
– LAS EMPRESASLAS EMPRESAS
– LOS AGENTES DE ADUANALOS AGENTES DE ADUANA
FIN DE LA PRESENTACIÓN
MUCHAS GRACIAS