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EL ÁRBITRAJE MÉDICO EN JALISCO
III SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL CONSEJO MEXICANO DE ARBITRAJE MÉDICO
10 DE FEBRERO 2011SAN LUIS POTOSÍ, SAN LUIS POTOSÍ
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Al término de la segunda guerra mundial con el triunfo de los aliados y como
consecuencia del juicio de Nuremberg, que pretendía enjuiciar a los oficiales del
ejército alemán,
ANTECEDENTES
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Se encontraron con un obstáculo jurídico que formaba parte del paradigma universal:
que nadie sea juzgado por delitos cometidos en cumplimiento de leyes
nacionales.
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las mejores mentes del mundo dilucidaron lo siguiente: no basta
crear leyes con formalismos jurídicos, para que tenga fuerza
obligatoria requiere de un contenido moral,
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servir a la construcción del concepto humanidad, aportar a la edificación de la
sociedad y del género humano, prohibiendo utilizar las leyes en contra de personas o
grupos sociales, la ley debe estar al servicio del hombre.
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A partir de la década de los 90’s del siglo pasado, se ha impulsado universalmente
acorde a la globalización económica: sistemas e instituciones de justicia
alternativa como medio de solución de conflictos humanos.
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Sin lesionar las relaciones familiares, económicas, sociales, políticas, culturales,
etc., permite a las partes en conflicto, separar la controversia de su relación cotidiana, y continuar en una relación
socialmente aceptable.
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Bajo esta idea jurídico social, nace un conjunto de instituciones dedicadas a la mediación o
conciliación de los conflictos: del comercio, bancarios, juicios
civiles, mercantiles y familiares, procesos penales,
FILOSOFÍA
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con la intención de cambiar el paradigma de la cultura social: de adversarial al de
amigable composición, la sociedad requiere dejar de ver en su contendiente a un
enemigo y ver a una persona que no piensa igual, que debe ser escuchado y respetado
su punto de vista.
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Necesita mecanismos y procedimientos de solución de
conflictos ágiles que permita a la economía distribuir la riqueza necesaria para solventar las
necesidades sociales.
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Evitar la judicialización de la vida social, el derecho y la ley son instrumentos al servicio del
hombre. el comercio es motor de la sociedad y la historia es
dinámica,
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en este contexto socio-jurídico, nace la Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Jalisco,
como un organismo descentralizado del poder público
con autonomía técnica,
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se debe entender a la Comisión como una garantía de imparcialidad en la actuación como mediador o como
árbitro; ningún servidor público del nivel jerárquico que sea, puede influir
en el sentido del trabajo técnico científico que realiza la CAMEJAL.
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El objeto de creación de la CAMEJAL es difundir este paradigma de cultura de
amigable composición, intervenir como árbitro garantizando:
imparcialidad, equidad, confidencialidad, especialización y
gratuidad,
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el progreso económico es incompatible con la judicialización de la actividad
humana, es necesario impulsar y fortalecer las instituciones de justicia alternativa, como lo es la CAMEJAL.
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LA ÉTICA
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La humanidad necesita una nueva sabiduría que le proporcione el conocimiento de cómo usar el
conocimiento para la supervivencia del hombre y la mejoría de la
calidad de vida.
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Todo lo que se oponga al cumplimiento de estos objetivos es malo y todo lo que lo favorezca es
bueno.(Arnoldo Kraus, diccionario incompleto de bioética,
editorial Taurus, págs. 25-81, año 2007)
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LA IMPUNIDAD
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Existe un principio en nuestra tradición latina del derecho: “es mejor dejar de
castigar al culpable que castigar al inocente”. El derecho debe formar parte de un sistema de justicia basado en la
búsqueda de la verdad del hecho que se investiga,
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su orientación no debe ser la venganza pública, sino la readaptación social del
presunto delincuente, el Estado debe crear las instituciones que salvaguarden el orden:
social, moral y jurídico,
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la ausencia de los valores morales contribuyen a dejar de aplicar el derecho, la
impunidad es síntoma de la enfermedad llamada: descomposición social.
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UTILIDAD REAL
En el paradigma cultural el arbitraje es solo un ideal, los Jaliscienses están imbuidos de
la idea adversarial, el arbitraje no tiene tradición, cambiar la cosmovisión será el
primer paso para que la sociedad comprenda los beneficios:
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los costos, el tiempo, y la continuidad de la relación de la que derive el conflicto, son
factores que se deben reflexionar para otorgar “plena ciudadanía” al arbitraje en
general. Además la Comisión ofrece el beneficio de la gratuidad a los Jaliscienses.
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ORIGEN DE LA COMISIÓN ESTATAL
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Nace como adición a la Ley Estatal de Salud, mediante el decreto 18936 aprobado el 13 de marzo de 2001.
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El 11 de abril de 2001 se designa al Comisionado de Arbitraje Médico del Estado
de Jalisco para el periodo 2001 – 2005, permaneciendo en el cargo hasta el 29 de
abril de 2010, un día después toma posesión un servidor de ustedes.
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LA PERSPECTIVA DEL ARBITRAJE MÉDICO DEL ESTADO.
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En parte la globalización ha traído evolución a los Estados y un paradigma a vencer es cultivar a la sociedad en pro
de la solución de sus conflictos en el área médica a través de organismos
alternos no jurisdiccionales.
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Esta es la conducta universal y el Estado dimensiona y dirige sus
esfuerzos a perfeccionar el arbitraje en esta materia.
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IMPACTO EN LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE SALUD
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Dentro del programa anual de la CAMEJAL, se tiene proyectado la
instalación de 8 módulos de atención a los usuarios en las regiones de mayor
concentración de población en el Estado.
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Asimismo el Programa de Turismo Médico, requiere de instituciones de justicia
alternativa-arbitraje, que vigilen la mejora en la calidad de la atención médica, trabajando
en equipo con los Colegios de diferentes especialidades médicas en el Estado.
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Cumplimiento de la obligación del Estado en la prestación de los
Servicios de Salud de Calidad.
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“La Salud del Pueblo es la Suprema Ley”, palabras que inmortalizaron a Fray Antonio
Alcalde (el fraile de la calavera) fundador del “Hospital Civil de Guadalajara”, que continúa
siendo una máxima para el Estado, que tiene la obligación irrestricta de otorgar servicios
médicos a los jaliscienses
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no derechohabientes de instituciones de Seguridad Social,
vigilante de incrementar la calidad a través de organismos que diriman conflictos en la atención médica,
mediante el arbitraje.
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PENETRACIÓN SOCIAL
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La divulgación del nuevo paradigma: “justicia alternativa-arbitraje”, es un reto y
necesidad para estar en sintonía con la globalización económica, tecnológica,
científica y cultural que recorre como una gran fuerza el mundo entero,
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el progreso es dinámico y difundir este paradigma es la tarea de
gobiernos e instituciones. Esta es la misión y visión de la CAMEJAL.
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Comisión de Arbitraje Médico del Estado de Jalisco.
Morelos 1965Guadalajara, Jalisco.
Dr. en C. Jorge Guillermo Hurtado Godínez
Comisionado. Email: [email protected]
[email protected]. 36-16-18-01 y 36-16-19-62
Ext. 18
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¡ MUCHAS GRACIAS !
