Ejes Temáticos CCOc
Transcript of Ejes Temáticos CCOc
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
1/63
EJES TEMÁTICOS DE LOS DIÁLOGOSCIUDADANOS DEL PROCESOCONSTITUYENTE EN CHILE
Defniciones de los Conceptos en losTe!"ios del Conse#o Ci$d!d!no de
O%se"&!do"es ' SEGPRES
Una contribución no–ofcial de
Francisca Lobos
Gabriela Valencia
Guillermo López
Abel Piñones
Sebastián Vistoso
Cnt!ia Urrutia
Santia"o# $ao de %&'(
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
2/63
)* Valores Principios
'* Amistad c+,ica- Fue Aristóteles en su obra “ÉticaNicomáquea” quien determinó el alcance de la amistadcívica como: “La amistad y lo justo tratan de los mismosobjetos y envuelven a las mismas personas !!!" la amistadestá presente #asta el punto de que los #ombrescomparten al$o en com%n& pues tal es tambi'n el $radoen que comparten una visión de lo que es justo!” (e esta
)orma& podemos comprender que la amistad cívicainvolucra el conjunto de relaciones e*istentes dentro deuna comunidad que comparte como la+o en com%n el)ormar parte del mismo ,stado & orientándose dic#ovínculo a la reali+ación del bien com%n y laautorreali+ación de todos sus inte$rantes!
%* Autorrealización- -on)orme al artículo .& inciso / de la
-onstitución 0olítica de la 1ep%blica que nos ri$e en laactualidad& es deber del ,stado el contribuir a crearcondiciones sociales que nos permitan a todos y cada unode los inte$rantes de la comunidad nacional su mayorreali+ación espiritual y material posible! (ic#o de estemodo& la autorreali+ación se constituye como aquelconjunto de condiciones materiales o espirituales&necesarias para el desarrollo y bienestar del individuo&siendo deber del ,stado proveer de aquellos medios ycondiciones basales para su prosecución!
.* Autonom+a/libertad- 0resupone que los individuos sonentes capaces de tomar sus propias decisiones para
%
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
3/63
desarrollar un plan de vida& de acuerdo a susconcepciones de lo bueno! 0or ello& se conectadirectamente con el libre desarrollo de la personalidad: al
reconocer el carácter autónomo de los individuos& elordenamiento constitucional mandata la tutela de lospresupuestos )undantes que permiten a las personas eldesarrollo de su plan de vida! Los derec#os)undamentales son parte de los presupuestos de dic#aautonomía& es decir& a trav's del ejercicio le$ítimo detales derec#os& los individuos pueden desarrollarse en unacomunidad.!
0* Autonom+a re"ional/local- La autonomía re$ional olocal& puede de2nirse como el conjunto de mecanismosque cumplen el 2n de dotar a cierto sector de lacomunidad que )orma parte de un ,stado de autonomíapolítico3administrativa! Así& actualmente en nuestro paísdic#a autonomía se ve reali+ada a trav's de mecanismostales como la desconcentración y la descentrali+ación&como tambi'n la e*istencia de ciertos ór$anos del ,stadotales como las municipalidades& $obiernos re$ionales&seremis& etc!
1* 2ien com3n/ comunidad- ,s el 2n %ltimo de e*istenciay justi2cación troncal de la institución ,stado ! Nuestra-onstitución en el art! .& inc! /4 establece que “,l ,stadoestá al servicio de la persona #umana y su 2nalidad espromover el bien com%n& para lo cual debe contribuir a
crear las condiciones sociales que permitan a todos y a
. 5on+alo 5arcía 0ino y 0ablo -ontreras& Derecho Constitucional Chileno 67eptiembre&89./! -uadernos del ;ribunal -onstitucional& N?!
.
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
4/63
cada uno de los inte$rantes de la comunidad nacional sumayor reali+ación espiritual y material posible& con plenorespeto a los derec#os y $arantías que esta -onstitución
establece” ! (e esta )orma& nuestro cuerpo normativo& alestablecer el bien com%n como un 2n del ,stado & seencuentra concreti+ando el principio de servicialidad del,stado & estando constitucionalmente obli$ado a velar porel bien com%n de la comunidad& no solo en la $arantía ypromoción de sus derec#os )undamentales sino quetambi'n de todos aquellos intereses jurídicamenteprote$idos que promuevan su autorreali+ación!
(* Ciudadan+a- 0uede de2nirse como condición o status queel ,stado le reconoce a una persona que denota lapertenencia de 'sta a una comunidad sociopolíticadeterminada! (e )orma $en'rica& la ciudadanía sueleasociarse con la capacidad que las personas tienen deintervenir en el devenir de la comunidad! 0ara con2$uraresta posición activa del sujeto como interventor en la vidap%blica de una sociedad& el (erec#o le reconoce derec#ospolíticos a los ciudadanos& tales como el derec#o asu)ra$io o a ser electo para al$%n car$o p%blico! Nuestra-onstitución& en su artículo .@& indica que son ciudadanostodas aquellas personas que #ayan cumplido .? aos deedad y que no #ayan sido condenados a pena aBictiva! Así mismo& en su inciso 8& el artículo .@ indica los derec#ospolíticos que una persona posee al ser ciudadano en-#ile& derec#os que le permiten participar Ccomo dijimos
anteriormenteD de )orma activa en la vida política yp%blica de su comunidad!
4* Cooperación- -onjunto de acciones y es)uer+os que&a$rupados& permiten la consecución de metas comunes!
0
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
5/63
,n ese sentido& la cooperación puede concebirse comouna estrate$ia metodoló$ica que permite a las personasla conquista de metas que& probablemente& #ubiesen sido
inalcan+ables desde un punto de vista individual! -omo sepodrá apreciar& la cooperación tiene un vínculo íntimo conla solidaridad y bien com%n! Así& la cooperación es unmecanismo que& además de promover el bien com%n ensu resultado& es indispensable para la vida en sociedadpuesto que a2an+a la interrelación entre los sujetos queen ella co#abitan!
5* 6emocracia- 7istema que permite que el poder políticosea ejercido por el pueblo mediante mecanismos departicipación que con2eren le$itimidad a sus decisiones!,l 2n má*imo de la democracia es estructurar pautasinstitucionales y le$ítimas de conducta que permitan laconvivencia pací2ca y armoniosa entre las personas deuna sociedad! ,l elemento esencial de la democracia es el
voto o su)ra$io& pues es la #erramienta sustancial quepermite determinar la decisión del pueblo respecto de unacircunstancia determinada! 0ueden e*istir democraciasdirectas o indirectas! Las directas se caracteri+an por laausencia de representantes& pues es el pueblo soberanoen asambleas quien toma las decisiones! Las indirectas&en cambio& se caracteri+an por la e*istencia derepresentantes electos por las personas que deliberan ytoman las decisiones! Nuestra -onstitución& en su artículo/& indica que -#ile es una rep%blica democrática! Lademocracia e*istente en -#ile es indirecta& pues es elparlamento Celecto por los ciudadanosD quien toma lasdecisiones políticas y le$islativas!
1
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
6/63
7* 6esarrollo- 7i bien el concepto desarrollo tiene diversas
acepciones& puede de2nirse $en'ricamente como elproceso de evolución& cambio o crecimiento de al$o oal$uien! ,sta de2nición supone que nada es estático yque todo está sujeto a modi2caciones! Nuestra-onstitución en su artículo @ inciso @& indica que losór$anos del ,stado promoverán el desarrollo equitativo ysolidario entre re$iones& provincias y comunas delterritorio nacional! 7i aplicamos la de2nición $en'rica a lautili+ación del concepto “desarrollo” en este cuerponormativo& encontraremos que los ór$anos del ,stadodeben promover el crecimiento o pro$reso económico&cultural y socioDpolítico de las unidades territoriales con el2n de #acer pro$resar al país en su conjunto!
'&* 6escentralización- (esde un punto de vistapolítico& este concepto se de2ne como una t'cnica
administrativa que supone la trans)erencia del poderdesde una unidad o autoridad central #acia unidadesterritoriales o locales que son jerárquicamenteindependientes! La característica )undamental de ladescentrali+ación es que no e*iste una relación vertical odirecta entre el ente que dele$a el poder respecto al quese le dele$a! 0or otro lado& la descentrali+ación puede serpolítica o administrativa! ,s política cuando el poder
central le otor$a la capacidad a la unidad local de crearsus propias leyes! ,sta descentrali+ación es propia de los,stado s )ederales! ,s administrativa cuando el podercentral sólo traslada ciertas competencias o )uncionesoperativas a una persona jurídica de derec#o p%blico! ,s
(
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
7/63
este modelo el que e*iste en -#ile& siendo lasmunicipalidades los entes que reciben estascompetencias administrativas desde el poder central! ,l
artículo @ de nuestra -onstitución& en su inciso 8& indicaque la administración del ,stado será )uncional yterritorialmente descentrali+ada& promoviendo así undesarrollo equitativo en todo el territorio!
''* 6iálo"o/6ebate P3blico- Forma de comunicacióndonde se intercambian posturas& in)ormación y tesis&rebati'ndolas y ar$umentándolas con el 2n de convencer
o lle$ar a puntos en comunes y a acuerdos sobre el temaa tratar! ,l carácter de p%blico se re2ere principalmente aque es presenciado por todos ya sea )ísicamente o atrav's de medios de comunicación& promoviendo lareBe*ión en la audiencia!
'%* 6i"nidad- ,s un valor in#erente al ser #umanodebido a por su calidad de tal! 7e puede entender comoautonomía para disear la propia vida en consonancia conla presencia de condiciones mínimas de e*istencia endiversos aspectos relevantes de la vida de los sujetos&tales como alimentación& vivienda& trabajo& educación&entre otros! No puede ser menoscabado por el ,stado nipor los particulares en situación al$una! ,ste concepto esmuy utili+ado en los tratados internacionales oinstrumentos $enerados lue$o de las $uerras mundiales o
que condenaban situaciones de conBictos raciales queconllevaban a la esclavitud o a situaciones que implicabanun menoscabo de un $rupo de personas respecto de
4
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
8/63
otras& en pos de determinar el límite de la conducta#umana respecto de los derec#os de terceros!
'.* 6i,ersidad- 7e re2ere principalmente alreconocimiento de di)erencias y distinciones entre todaslas personas que #abitan el país! -omo parte esencial deeste concepto& #a de considerarse la necesidad decoe*istencia pací2ca entre los distintos matices quecubren cada ser #umano! 7e trata de un concepto con unapluralidad de acepciones distintas& dentro de las cuales
podemos encontrar& por ejemplo& la diversidad cultural&que trata de la convivencia e interacción de di)erentesculturas e*istentes en determinado lu$ar! 0odemos #ablartambi'n acerca de la diversidad se*ual para re)erirnos alos di)erentes tipos de orientación o identidad se*ual o dediversidad lin$Eística& al re)erirnos a la multiplicidad delen$uas dentro de un lu$ar $eo$rá2co diversidad deopiniones& desde idea que no todos pensamos i$uales y
e*isten m%ltiples planteamientos ante determinados#ec#os p%blicos y privados& entre otras!
'0* 8mprendimiento libre- Llevar adelante una obracon el objetivo de lle$ar a cierta 2nalidad& la idea delibertad se re2ere a que nadie puede pro#ibir la decisiónde $enerar un proyecto& ya sea social& reli$ioso&económico& político! 7u )orma más utili+ada es en el áreade la economía& esto es cuando una persona o $rupo depersonas deciden correr un ries$o e invertir en unproyecto que les puede permitir tener $anancias a )uturo!
5
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
9/63
'1* 89uidad de G:nero- La unión de dos conceptos&$enero y equidad! ,quidad se re2ere principalmente a lai$ualdad social& valoración y oportunidades! 0or su parte
$enero es la a$rupación y clasi2cación de los seres#umanos& en #ombre y mujer principalmente! ,n suma sere2ere a abolir las discriminaciones y otor$ar a todas laspersonas& sin di)erenciar su $'nero& las mismascondiciones en su desarrollo personal& laboral& acad'mico&etc!
'(* 89uilibrio- -uando #ablamos de equilibrio encuanto a valor y3o principio consideramos que e*iste unasituación que debe reali+arse de )orma balanceada& ointermediada que permita el desenvolvimiento de un$rupo o la participación e)ectiva de $rupos que no pueden#acerlo si la ley no les ayuda a balancear su participación!
'4* 89uilibrio con/;espeto/Conser,ación de la
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
10/63
nuestras leyes suelen utili+arlos: re)erirse a aquello a loque nos dedicamos para distraernos& meditar o reali+ardistintas actividades de carácter recreativo!
'7* 8stado de 6erec!o- Gn ,stado de derec#o es aquelque se ri$e por un sistema de leyes e institucionesordenado en torno a una -onstitución! ,n un ,stadosometido a la ley es ella quien determina lo que cada unade las instituciones puede o no #acer& estableciendo así&los limites y condiciones!
%&* )dentidad Cultural- ,s el elemento que uni2ca a undeterminado $rupo en torno a su #istoria y territorio!-om%nmente se plantea este concepto como una relaciónnacida de creencias comunes& relaciones de parentesco& ypor sobre todo& un sentido de pertenencia a unadeterminada cultura!
%'* )"ualdad- La i$ualdad en nuestro ordenamientobusca asentar el tratamiento equitativo y nodiscriminatorio entre todos los #abitantes de la rep%blica&sin establecer di)erencias arbitrarias de nin$%n tipo!Nuestras normativas #an buscado reBejarla desdedistintas ópticas& estableciendo& por ejemplo& que laspersonas nacen libres e i$ualdad en di$nidad y derec#os6Art!.& -01& son i$uales ante la ley y respecto de laprotección de la ley en el ejercicio de sus derec#os 6Art!.> N N
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
11/63
N N< 88& -01 entre otras normas le$alesque buscan la disposición de normas $lobales y
abstractas que resulten imparciales respecto de todos lossujetos de la sociedad& y de manera e*cepcional& lapromoción de normas especí2cas y di)erenciadorasrespecto de determinados $rupos en pos de la promociónde la misma i$ualdad!
%%* )nclusión- 7e trata de aquella situación que sedesprende de la e*istencia de $rupos minoritarios
contenidos en $rupos mayoritarios al cual se buscaincorporar! La inclusión& a di)erencia de la inte$ración& nobusca seccionar a los $rupos por sus di)erencias sino quebusca un desarrollo más espontáneo y e*pedito entresujetos& identi2cando las di)erencias en pos de sueventual neutrali+ación para una convivencia neutra! Nose trata de tratar de eliminar las particularidades sino quebusca orientar el )oco en la condensación de los $ruposmás que en el resaltado de los mismos!
%.* )ndi,idualidad/Personalidad- ,s la posibilidad deser titular o para ser titular de relaciones jurídicas oadquirir derec#os! ,sta )acultad no se reserva solo a laspersonas llamadas “naturales”& todos aquellos individuosde la especie #umana& sino que tambi'n a las personas
jurídicas 6)unciones& corporaciones& sociedades! 7e trata
de una característica propia de los individuos querea2rma su particularidad ante el derec#o y ante lasociedad& por lo que es in#erente a la e*istencia de lapersona e irrenunciable! A partir de este concepto& se
''
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
12/63
articulan diversos derec#os relacionados& como lai$ualdad& el derec#o a la vida& entre otros!
%0* )nno,ación/Creati,idad- ,stán re)eridas a todasaquellas invenciones #umanas o creaciones quepromueven las artes& las ciencias& o en $eneral& elconocimiento #umano! 7e relaciona con la idea de crearnuevas cosas a partir de lo e*istente que permitanaumentar la rique+a #umana y el bienestar social de laspersonas en una sociedad!
%1* )nte"ración- ,stá re)erido al reconocimiento dediversos $rupos minoritarios 6por di)erencias culturales&de $'nero& de edad& discapacidades& etc! dentro de un$rupo mayoritario& manteni'ndose las di)erencias en posde promover acciones que tiendan a equiparar lascondiciones entre ambos $rupos! ,n $eneral& la
inte$ración busca incorporar al $rupo minoritariomediante el reconocimiento de las di)erencias respectodel $rupo mayoritario! ,n $eneral& se #a entendido comouna inserción social parcial en la medida que semantienen las particularidades de las acciones del $rupopara con ellos y respecto de ellos mismos!
%(* =usticia- 7e entiende como un principio )undamental
de la sociedad el cual busca otor$ar a cada uno lo que lecorresponde& se$%n criterios de ra+ón y equidad que #ande ser provistos por los parámetros 'ticos& morales ynormativos de la sociedad en un momento determinado!
'%
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
13/63
%4* =usticia social- 7e encuentra li$ado a la justiciamirada desde la óptica de la repartición equitativa de losdistintos bienes sociales con motivo de las desi$ualdades
consecuentes del mercado! (e manera más concreta& seentiende a toda aquella actividad privada o p%blicaorientada a )omentar el desarrollo& la di$nidad #umana& lano discriminación 6$'nero& nacionalidad& edad& situaciónsocioeconómica& etc!& el trabajo y& en de2nitiva& elbienestar social!
%5* =usticia territorial- se trata de la justicia pero con'n)asis en el aspecto territorial de los conBictos& queentiende la relevancia del espacio $eo$rá2co en eldesarrollo y bien com%n de los sujetos en sociedad!
%7* Laicidad- ,stablece la separación del ,stado einstituciones reli$iosas de cualquier tipo& con el objetivode rea2rmar la neutralidad& independencia y autonomíadel 0aís respecto a cualquier $rupo social! 7e$%n elboletín N< ?I./D9I que normó la 1e)orma -onstitucionalque actualmente consa$ra este principio& se entiende aun ,stado laico como aquel desli$ado a cualquier credo& locual debiese ser e)ecto en todas las prácticas estatales&sin e*cepción al$una!
.&* Libertad reli"iosa o espiritual- 7e trata de unprincipio )undamental de las sociedades contemporáneas
consistente en el reconocimiento a todos los sujetos dedeterminar libremente sus creencias reli$iosas yespirituales y el poder ejercer p%blicamente dic#acreencia& sin que e*ista censura& discriminación orepresión al$una por parte del ,stado u otros particulares&
'.
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
14/63
siempre que se encuentre enmarcado en el respecto a lalibertad ajena& el orden p%blico y las buenas costumbres!
.'* $ulticulturalidad- ,s el reconocimiento de diversos$rupos culturales dentro de un mismo ,stado & con susparticularidades y di)erencias! 7e trata de una aceptacióndesde la pluralidad y desde la di)erencia desde la cual sebusca inte$rar a estos $rupos considerados minoritariosen las es)eras más amplias de la sociedad! A di)erenciadel plurinacionalismo& en este concepto se re)uer+a laidea de una nación con)ormada por $rupos sociales y
culturales diversos& y no de muc#as naciones!
.%* Participación- (ebe entenderse con motivo de laparticipación de los ciudadanos en el ,stado & es decir& elinserción en los procesos de tomas de decisiones decarácter p%blico que #an de desarrollarse en las diversasinstancias estatales& cuyas consecuencias tienenrepercusiones directas en sus vidas! ,l ,stado #a de$aranti+ar la participación equitativa y real de laspersonas en los procesos democráticos con mecanismose2cientes& ase$urando el acceso a in)ormación&estableciendo las consultas p%blicas correspondientes yaconsejando procedimientos óptimos para el desarrollo detales actividades!
..* Patriotismo- 7e de2ne como un sentimiento de
ape$o y aprecio al lu$ar de una determinada nación ytodas sus características distintas& como la cultura& elidioma& las conductas y valores sociales que lo con)ormanentre otras particularidades& comprendidas dentro delconcepto “patria”! 7e entiende que la e*istencia de este
'0
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
15/63
tipo de valores promueve la co#esión social dentro de un$rupo de sujetos pertenecientes a una misma nación!
.0* Paz/Con,i,encia Pac+fca- La pa+ suele entendercomo la ausencia de conBicto& sin embar$o& debeconsiderarse no solo como la ausencia aparente deviolencia& sino que #a de devenir en un ,stado activo detranquilidad entre los #abitantes y diversos $rupos de unasociedad!
.1* Pluralismo- 7e trata del reconocimiento de lasdi)erencias sociales& socioeconómicas& reli$iosas& de$'nero& edad& nacionalidad& $ustos& intereses ypre)erencias entre sujetos y $rupos sociales dentro de unamisma sociedad de manera que puedan convivir demanera pací2ca y armoniosa! -onsidera como principiostroncales asociados la diversidad& el respeto& la libertadde e*presión y la e*istencia de una voluntad transversalde resolver di)erencias mediante m'todos re$lamentados&pací2cos y de buena )e!
.(* Plurinacionalismo- ,s el reconocimiento& tantole$al como constitucional& de la e*istencia de diversos$rupos nacionales dentro de un mismo país! ,stáíntimamente li$ado con un diseo institucional quepermita la cristali+ación de la e*istencia de estas diversas
naciones en un mismo cuerpo normativo que respete lasidentidades y particularidades de cada una!
.4* Probidad- ,l (iccionario de la 1eal Academia,spaola identi2ca este t'rmino con la rectitud de ánimo
'1
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
16/63
e inte$ridad en el obrar! Nuestra le$islación entiende laprobidad como aquella conducta )uncionaria intac#ableque implique un desempeo #onesto y le$al de la )unción
o car$o de los )uncionarios p%blicos o relacionados aactividades estatales& con preeminencia del inter'scolectivo por sobre el $eneral!
.5* Protección Social- 7e trata de aquella conjunciónde leyes& políticas sociales& pro$ramas y actos& tanto del,stado como de privados& orientados a compensar oresponder situaciones relacionadas con la carencia o
severa limitación de recursos en determinados sectoresde la sociedad& con el objetivo de brindar asistencia a los$rupos más vulnerables desde variadas perspectivas& lascuales $eneralmente incluyen la es)era laboral& educativa&de salud& entre otros!
.7* ;elaciones Familiares A>ecti,as- Nuestra actual-onstitución consa$ra la Familia como uno de los pilares)undamentales de la sociedad& en su artículo primero!
,ste concepto busca abarcar todas aquellas relacionesque inte$ran la es)era más íntima de la persona& ya seapor vínculos le$ales& como el matrimonio& de parentesco&como tambi'n aquellas meramente a)ectivas conpersonas a2nes!
0&* ;endición de Cuentas- 7e encuentra íntimamenteli$ado al concepto de probidad& y se re2ere al deber que
tienen todas aquellas personas que se encuentra enejercicio de car$os o )unciones p%blicas de responderacerca de los temas que sean de inter's $eneral y que seencuentren directamente li$ados con su labor! Ja deentenderse de la óptica monetaria& tanto de campaas en
'(
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
17/63
el caso de los car$os ele$idos por votación popular& comodesde la perspectiva de la e2ciencia en el desarrollo de sutrabajo!
0'* ;ep3blica- 7istema políticoDinstitucional re$ido porel inter's com%n& la justicia y la i$ualdad y cuya má*imaautoridad representativa es electa democráticamente! Atrav's de lo que se conoce como el imperio de la ley& la1ep%blica como sistema tiene como objetivo prote$er losderec#os )undamentales y las libertades civiles de las
personas! ,l artículo / de la -onstitución 0olítica denuestro país de2ne a -#ile como una 1ep%blicademocrática!
0%* ;espeto- -onsideración con que se trata a unapersona o a una cosa por al$una cualidad o circunstanciaque las de2ne y que induce a no causarle o)ensa o
perjuicio! ,n esta consideración muc#as veces subyaceuna valoración social o 'ticoDmoral! ,l respeto tiene como2n má*imo el establecimiento de relaciones sociales ointerpersonales armoniosas entre las personas!
0.* ;esponsabilidad )ndi,idual Social- laresponsabilidad es una cualidad y un valor del ser#umano& asociado a su naturale+a de ser racional& que lepermite reBe*ionar& anali+ar y valorar las consecuenciasde sus actos! (esde una perspectiva práctica& unapersona es responsable cuando tiene simultáneamente lacapacidad de tomar decisiones conscientemente y de
'4
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
18/63
asumir las consecuencias que de esas decisiones deriven!(esde un punto de vista jurídico& se #abla deresponsabilidad cuando un sujeto trans$rede una norma o
no cumple con un deber de conducta y adquiere unaobli$ación que debe ser reali+ada! 7abiendo esto& esnecesario distin$uir entre responsabilidad individual ysocial! ,*iste responsabilidad individual cuando laobli$ación por el incumplimiento de un deber de conductaes contraída por un solo sujeto! ,n cambio& e*isteresponsabilidad social o colectiva cuando la obli$ación escontraída un conjunto de individuos pertenecientes a una
sociedad o comunidad determinada! ,l artículo H de la-onstitución indica que su inobservancia $eneraresponsabilidad de carácter constitucional& cuyassanciones )ácticas serán determinadas por la ley!
00* Se"uridad- 5en'ricamente& se de2ne como laausencia de ries$o o la con2an+a que se puede tener
respecto de al$o o de al$uien! A pesar de que el t'rminopuede adoptar diversos sentidos se$%n el área en la quese utilice& la se$uridad suele concebirse como unanecesidad básica para el ser #umano! (esde un punto devista le$al& la se$uridad suele a asociarse a la $arantía deque la libertad& la vida& los derec#os )undamentales y elóptimo )uncionamiento institucional se encuentranres$uardados desde una perspectiva normativa con el 2nde evitar al$%n tipo de trans$resión ile$ítima!
01* Soberan+a- (ominio que un pueblo o una naciónejerce sobre sí mismo para determinarse& mani)estarse y
'5
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
19/63
tomar decisiones con independencia de poderes e*ternos!La soberanía se caracteri+a por ser imprescriptible& %nica&indivisible e inalienable! ,l artículo = de nuestra
-onstitución indica que la soberanía reside esencialmenteen la Nación y que tiene como límite los derec#osesenciales que cada persona tiene en su naturale+a deser #umano!
0(* Solidaridad- (esde un punto de vista $eneral&solidaridad se concibe como el sentimiento de unidad
basado en intereses o 2nes comunes& lo que permite& atrav's de la colaboración y la ayuda mutua& laconsolidación de una comunidad determinada! Lasolidaridad suele ser movida por la necesidad de justicia ei$ualdad! ,n la actualidad& la interrelación entre sujetos#a construido una consciencia social colectiva que #apermitido luc#ar en contra de la injusticia y de lainequidad& y que #a permitido& a su ve+& la con2$uración
de un mundo más armonioso y unido!
04* Subsidiariedad- (esde un punto de vista $en'rico&la subsidiariedad se de2ne como la tendencia )avorable auna participación meramente impulsadora o promotora deun ente superior en el desarrollo y la autorreali+ación deuno in)erior! (esde un punto de vista político& lasubsidiariedad se asocia a las operaciones impulsoras quereali+a el ,stado en apoyo de las actividades privadas ycomunitarias! ,l artículo . de nuestra -onstitución& en suinciso tercero& contiene el principio de subsidiaridad a los$rupos intermedios& indicando que ,stado deberá otor$ar
'7
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
20/63
las #erramientas necesarias para la reali+ación óptima deestos %ltimos!
05* ?olerancia- Actitud de la persona que respeta lasopiniones& ideas o actitudes de las demás personasaunque no coincidan con las propias! ,n otras palabras& sebasa en el reconocimiento de la diversidad: en el respeto#acia lo otro o #acia lo que es di)erente de lo propio!(ebido a que es un valor moral que implica elreconocimiento ínte$ro #acia el otro& la tolerancia es una
actitud )undamental para la vida en comunidad! Nuestra-onstitución& a trav's de la libertad de culto o deconciencia& promueve la tolerancia entre los #abitantes dela nación!
07* ?raba@o- (e modo $eneral& puede de2nirse como laejecución de tareas que implican un es)uer+o )ísico o
mental y que tiene como objetivo la satis)acción de unanecesidad #umana! (esde un punto de vista mássubjetivo& trabajo suele entenderse como la valoración deles)uer+o que una persona reali+a al momento de ejecutaral$una tarea determinada! (esde un punto de vista le$al&el trabajo se concibe como toda actividad libre& ya seamaterial o intelectual& que una persona ejecutaconscientemente al servicio de otra en virtud de uncontrato! ,n -#ile& el trabajo es re$uladosistemáticamente por el -ódi$o del ;rabajo!
%&
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
21/63
1&* 8s>uerzo- ,ner$ía o vi$or que se pone en lareali+ación de al$o!
1'* ?ransparencia- Kbli$ación que las autoridadestienen de dar cuenta a los ciudadanos de los actos quereali+an en el ejercicio de sus )unciones! ,n ese sentido&se caracteri+a como una práctica en donde prima lasinceridad y la probidad o buena )e respecto de los actosde autoridades p%blicas& y que tiene como 2n& por unaparte& establecer una relación de con2an+a entre
$obernado y $obernante& y por otra& prevenir actos decorrupción! La transparencia tiene directa relación con lapublicidad de la in)ormación relativa a los actos ejercidospor las autoridades! Así lo demuestra el artículo ? de la-onstitución& el cual materiali+a el principio de buena )een los actos de los )uncionarios p%blicos e indica& en suinciso se$undo& que los actos& resoluciones yprocedimientos reali+ados por los ór$anos del ,stado son
de carácter p%blico y& por tanto& pueden ser conocidos portodos!
1%* Unidad- 5en'ricamente& se de2ne como lapropiedad que tienen las cosas de no poder dividirse ni)ra$mentarse sin modi2car su naturale+a o e*tin$uirse!0ara e)ectos asociados a la dimensión constitucional& launidad $uarda relación con la estructura y la )ormasustantiva del ,stado c#ileno! ,sto porque el artículo @ dela -onstitución de2ne a -#ile como un ,stado Gnitario& esdecir& como un ,stado que posee un %nico centro de
%'
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
22/63
poder político incapa+ de ser subdividido o )ra$mentadosin alterar su naturale+a!
))* 6erec!os
'* 6erec!o a ,oto- ,s un derec#o de carácter político& elcual consiste en la posibilidad de ele$ir por medio delsu)ra$io a aquellas autoridades que )orman parte del,stado & ya sea cumpliendo )unciones $ubernamentales ole$islativas! 7u importancia reside en su valor para un,stado democrático& por cuanto ase$ura que aquellasautoridades sean representativas de la comunidad de laque )orman parte& al ser electas por ella! 0ara el ejerciciodel derec#o a voto es necesario ser ciudadano& así& se$%nnuestra -onstitución 0olítica de la 1ep%blica& para serlo serequiere ser mayor de edad y no estar condenado a pena
aBictiva& es decir& condenado por un delito que ten$a unapena superior a @ aos y un día! ,l su)ra$io tiene uncarácter libre& universal y secreto! Actualmente en nuestropaís el derec#o a voto es voluntario y se encuentraconsa$rado en la (eclaración Gniversal de (erec#osJumanos y el 0acto nternacional de (erec#os -iviles y0olíticos!
%* 6erec!o a la nacionalidad- ,s un derec#o plenamentereconocido por el (erec#o nternacional! ,ntendemosnacionalidad como aquel vínculo jurídico que tiene unapersona con un ,stado & dic#o vínculo implica derec#os yobli$aciones recíprocas! (e este modo& entendemos que
%%
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
23/63
el derec#o a la nacionalidad implica por un lado& quetodas las personas tienen derec#o al establecimiento deun vínculo con un ,stado determinado& obteniendo así su
debida protección jurídica& en el ámbito nacional einternacional& de otro lado& que nin$una persona puedeser privada de su nacionalidad de manera arbitraria& y2nalmente el derec#o de la persona a cambiar sunacionalidad de manera voluntaria! 7u importancia resideen que este derec#o ase$ura a la persona su debidaprotección diplomática en el ámbito nacional einternacional& además de constituirse como un elemento
para el ejercicio de derec#os y obli$aciones civiles ypolíticos! ,n nuestro país e*isten tres medios paraobtener la nacionalidad c#ilena:
• us solis: 7e adquiere la nacionalidad c#ilena por el#ec#o de #aber nacido en territorio c#ileno!
•
us san$uinis: 7e adquiere la nacionalidad c#ilenapor tener padre o madre c#ilena• Nacionali+ación por $racia: ,s aquel bene2cio
con)erido por el -on$reso Nacional que otor$a lanacionalidad c#ilena a aquellos e*tranjeros que se#an destacado en sus servicios a la rep%blica!
.* 6erec!o a ser ele"ido en car"os p3blicos- 7uimportancia reside en ase$urar a toda la ciudadanía elderec#o a participar en la vida política del país&con)ormándose como un pilar )undamental de lademocracia& por cuanto todos los ciudadanos
%.
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
24/63
cumpli'ndose los requisitos especí2cos para postular acada car$o& pueden postularse para ser electos mediantesu)ra$io universal! (entro de nuestro país #ay que cumplir
ciertos requisitos dependiendo del car$o p%blico& porejemplo& para ser electo 0residente de la 1ep%blica sedebe ser c#ileno& ciudadano y #aber cumplido los @= aosde edad!
0* 6erec!o a la participación- ,s un derec#o de carácterpolítico& el cual ase$ura a todas las personas la posibilidad
que& de manera individual o colectiva puedan mani)estarsu opinión con respecto a la toma de decisiones decarácter p%blico& con ello se busca que las decisionesp%blicas sean objeto de diálo$o& discusión y consenso&con motivo de dar res$uardo al carácter democrático delas decisiones p%blicas!
1* 6erec!o a la ,ida- ,s un derec#o de carácter universalconsa$rado en el artículo .> N4. de nuestra -onstitución0olítica de la 1ep%blica y en la (eclaración Gniversal delos (erec#os Jumanos! 7e comprende que sin lae*istencia de este derec#o& los demás derec#os)undamentales no serían posibles! ,l derec#o a la vidacontempla dos aristas )undamentales:
• ,l derec#o a conservar la vida!• ,l derec#o de la persona a conservar la vida con
aquellos requisitos mínimos para que sea di$na!
%0
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
25/63
(* 6erec!o a la inte"ridad >+sica ps+9uica- -onsa$radoen el artículo .> n4. de la -onstitución 0olítica de la1ep%blica y en el artículo = inc! . de la -onvención
Americana de (erec#os Jumanos! ;al derec#o buscaprote$er el bien jurídico de la inte$ridad personal! mplicaobli$aciones ne$ativas para el ,stado & tales comoabstenerse de reali+ar actos que atenten contra lainte$ridad )ísica y psíquica de la persona& y obli$acionespositivas tales como adoptar las medidas necesarias paraque nin$una persona o $rupo de personas atenten contraeste bien jurídico!
4* 6erec!o a la se"uridad/ ,ida sin ,iolencia- ,stederec#o comprende el deber del ,stado de proveer deaquellos medios necesarios para ase$urar la se$uridad dela ciudadanía Dya sea a trav's de ór$anos del ,stado talescomo -arabineros de -#ile o 0a+ -iudadana& además deadoptar las medidas que sean necesarias contra aquellos
a$entes que perturben dic#o derec#o a trav's de losmecanismos jurisdiccionales correspondientes!
5* )"ualdad- La i$ualdad puede verse desde dos puntos devista: conmutativo y distributivo! (e un lado la i$ualdadconmutativa& importa el #ec#o de que todas las personasreciban al$o en la misma medida! Mientras que lai$ualdad distributiva toma en cuenta los m'ritos ydem'ritos de cada caso particular!
%1
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
26/63
7* N48 dela -onstitución 0olítica de la 1ep%blica& el cual en virtudde la consa$ración del derec#o a la i$ualdad ante la ley&
se dispone que ni la ley ni autoridad al$una podránestablecer di)erencias arbitrarias! Aquello consiste quenin$una persona puede ser discriminada en base amotivos in)undados& es decir& en criterios tales como$'nero& se*o& condición& ra+a& etnia& reli$ión& posturaspolíticas& etc!
'&* )"ualdad ante la le- -onsa$rado en el artículo .>N4 8 de la -onstitución 0olítica de la 1ep%blica& estederec#o consiste en una pro#ibición impuesta al ,stado &consistente en que de manera al$una& ya sea a trav's deuna norma jurídica o la actuación de sus ór$anos& puedeestablecer distinciones arbitrarias o in)undadas& quecontribuyan a que e*istan $rupos privile$iados dentro dela comunidad!
''* )"ualdad en acceso a la @usticia/ 6ebido
proceso- -onsa$rado en el artículo .> N4 @ de la-onstitución 0olítica de la 1ep%blica! (e una parte& lai$ualdad en el acceso a la justicia consiste en el derec#oque tiene cada persona a recurrir a los tribunales de
justicia para obtener tutela judicial! (entro de un proceso judicial& deben $aranti+arse un conjunto de derec#os& conmotivo de velar por un debido proceso! ,ntre estas$arantías encontramos& el derec#o a que cada parte seaoída& el derec#o a la de)ensa jurídica& estableciendo eldeber del ,stado de ase$urar los medios necesarios para
%(
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
27/63
aquellos que no ten$an los recursos para acceder aasesoría y de)ensa jurídica& el derec#o a no ser ju+$adopor comisiones especiales& debiendo e*istir un tribunal
previamente establecido e imparcial& el deber de lostribunales a justi2car sus sentencias& como tambi'n seestablece el deber del le$islador de establecer las$arantías de un procedimiento y una investi$aciónracional y justa!
'%* )"ualdad ante las car"as p3blicas- -onsa$rado
en el artículo .> N489 de la -onstitución 0olítica de la1ep%blica! Las car$as p%blicas se entienden como aquelmecanismo por el cual el ,stado se encuentra #abilitadopara establecer prestaciones de carácter personal yobli$aciones de carácter patrimonial que no )orman partede la cate$oría de tributo& por ejemplo una prestación decarácter personal& sería la consistente en que a trav's deuna disposición administrativa& como la le$islación
)orestal& se pro#íba la tala de una determinada especie envirtud del res$uardo y preservación de la naturale+a! (eesta )orma& entendemos que la i$ualdad ante las car$asp%blicas consiste en que en tanto el ,stado estable+cauna car$a p%blica aquella debe ser repartidai$ualitariamente entre aquellos que deben soportarla&aquello no si$ni2ca que se pueda establecer car$asp%blicas di)erenciadas en atención a las circunstancias decada particular& sino que el ,stado está impedido deestablecer di)erencias arbitrarias al momento derepartirlas!
%4
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
28/63
'.* )"ualdad ante los tributos- -onsa$rado en elartículo .> n489 de la -onstitución 0olítica de la1ep%blica! ,ntendemos tributo como aquellos impuestos&
tasas y contribuciones impuestas por el ,stado ! Lai$ualdad con respecto al establecimiento de los tributos&contempla que de ser impuesto un tributo por elle$islador& este debe encontrarse )undado en suobli$atoriedad& aquellas di)erencias de car$as tributariasque deben cumplir los particulares& deben encontrarsedebidamente )undadas y no deben tener un carácterarbitrario!
'0* )"ualdad de ":nero- Formando parte del derec#o ala no discriminación& consiste en un principio de carácterconstitucional que busca res$uardar la i$ualdad entre lossujetos que se identi2quen con el $'nero )emenino y lossujetos que se identi2quen con el $'nero masculino!
'1* 6erec!os del niño del adolescente- -onjuntode derec#os que se encuentran consa$rados de maneraplena en nuestro derec#o internacional& a trav's deinstrumentos tales como la (eclaración de los (erec#osdel Nio& tratado internacional del que -#ile )orma parte&la importancia de la consa$ración y $arantía de estosderec#os& importa comprender a los nios y adolescentescomo sujetos de especial protección& si bien no estánconsa$rados de manera e*plícita en nuestra -onstitución0olítica de la 1ep%blica& al ser un tratado internacionalrati2cado y 2rmado por -#ile& resulta obli$atorio sucumplimiento dentro de nuestro ordenamiento jurídico!
%5
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
29/63
,ntre tales derec#os se encuentran por ejemplo: elderec#o a la alimentación& vivienda y atención m'dica& elderec#o a la educación& la protección contra cualquier
)orma de abandono& crueldad y e*plotación! etc!
'(* 6erec!o a la inte"ración de discapacidad-
-omprendido dentro del derec#o a la i$ualdad ante la leyconsa$rado en la -onstitución 0olítica de la 1ep%blica&además de la no discriminación de aquellas personas queposeen discapacidades& obli$a al ,stado y a los
particulares a adoptar medidas para ase$urar lainte$ración de aquellas personas que tienendiscapacidades a los diversos ámbitos de la comunidad&ya sea social& laboral& cultural!
'4* Libertad personal- -onsa$rado en el artículo .> n4I de la -onstitución política de la rep%blica! -onsiste
principalmente en que la privación de la libertad estásometido a un r'$imen de le$alidad estricta& aquello tienela consecuencia de que& por un lado nadie puede serprivado de su libertad sin que tal acto est' justi2cado enuna disposición le$al& si una persona es privada de sulibertad& tal acto debe ser llevado a cabo por un)uncionario p%blico que ten$a la competencia parareali+arlo y 2nalmente& el arresto o detención debe serreali+ado en un lu$ar p%blico que est' destinadoe*clusivamente a este objeto! (e otro lado el derec#o a lalibertad personal tambi'n implica el libre tránsito de laspersonas dentro del territorio de la rep%blica de acuerdo alas normas de nuestro ordenamiento jurídico!
%7
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
30/63
'5* Libertad ambulatoria- (entro de la clasi2cación de
las penas que un ór$ano jurisdiccional que puede imponera un reo en virtud de una sentencia debidamente)undada& se encuentran aquellas privativas de derec#os&tales como la pena de prisión que priva el derec#o a lalibertad personal& y las penas limitativas de derec#os& lascuales privan de un derec#o de manera parcial& así& lalibertad ambulatoria se entiende como una penalimitativa& en cuanto aquella persona condenada por undelito& no es privada de manera total de su derec#o a lalibertad personal& pero está obli$ado a reali+ar ciertosactos& como por ejemplo es el caso del arresto domiciliarionocturno& donde la persona se ve obli$ada a mantenerseen su domicilio durante la noc#e!
'7* Libertad para >ormar >amilia ,+nculos
a>ecti,os- -onsa$rado en el artículo . y .> N4 / de la
-onstitución 0olítica de la 1ep%blica! Nuestra -onstitucióncontempla a la )amilia como el n%cleo )undamental de lasociedad& asimismo establece la $arantía de respeto yprotección a la vida privada y a la #onra de la persona ysu )amilia! (e este modo& el ,stado se encuentra obli$adopositivamente a prote$er a la )amilia como n%cleo& comotambi'n velar por los intereses individuales de losmiembros del $rupo!
%&* Libertad de conciencia- -onsa$rado en el artículo.> n4 H! -onsiste en aquel derec#o que sur$e como un)enómeno interno a partir de la capacidad de
.&
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
31/63
autodeterminación de cada persona! Aquel )enómenoadquiere relevancia jurídica al momento que ese*teriori+ado! ,l ejercicio de este derec#o debe
contemplar el respeto a la libertad de conciencia de todaslas personas que )orman parte de la comunidad& siendoaquello necesario para el respeto de los valoresdemocráticos del diálo$o y la tolerancia!
%'* Libertad de epresión- -omprende tanto lalibertad de e*presar el pensamiento propio& como el
derec#o a buscar& recibir y di)undir in)ormaciones e ideasde toda índole! 5aranti+a un intercambio de ideas ein)ormaciones que prote$e tanto la comunicación a otraspersonas de los propios puntos de vista como el derec#ode conocer las opiniones& relatos y noticias que los demásdi)unden!
%%* 6erec!o a la in>ormación: ,s el derec#o de cadaciudadano a que este de )orma oportuna eimparcialmente in)ormado! ;ambi'n comprende elderec#o a r'plica cuando lo requiera!
%.* 6erec!o al acceso a in>ormación p3blica-
(erec#o de una persona de buscar& recibir y di)undirin)ormación en poder del $obierno u administracionesp%blicas& permite a cualquier persona tener conocimientode la in)ormación que se encuentra en cualquier entidad
estatal! 0uede ser de )orma activa que se re2ere al accesopermanente a trav's de la eb o di)usión del servicio ypresentar la solicitud de in)ormación y que searespondida!
.'
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
32/63
%0* Pri,acidad e )ntimidad: 0rote$e la no divul$ación
de datos de la vida privada de una persona& es decir& quelos demás no cono+can aspectos de su vida sin suconsentimiento! -omprende los asuntos y documentosque no deseamos sean conocidos sin nuestroconsentimiento!
%1* Bonra/Bonor- ,l #onor es la valoración que laspersonas #acen de la personalidad y comprende lasrepresentaciones que la persona tiene de sí misma& quese identi2ca con la buena reputación y la )ama constituidopor las proyecciones psíquicas del sentimiento deestimación que se tiene de uno mismo! La #onra es laapreciación que la colectividad tiene de una persona&concepto objetivo!
%(* 6erec!o de Asociación- ,s la )acultad para )ormara$rupaciones más o menos permanentes& de personasque persi$uen 2nes comunes: reli$iosos& políticos&laborales& unidas por un vínculo del que sur$en derec#osy deberes para sus inte$rantes& en )orma voluntaria& concierto $rado de permanencia& para la reali+ación de un 2ncom%n determinado!
%4* 6erec!o a reunión pac+fca- Libertad que tienetoda persona de con$re$arse o a$ruparse momentánea otransitoriamente para e*poner opiniones& plantear
.%
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
33/63
problemas comunes& de)ender intereses de cualquieríndole& o por simple esparcimiento!
%5* 6erec!o a protesta no ,iolenta- ,specie dereuniones p%blicas que deben ser avisadas& a lo menos&con una ra+onable anticipación 6en $eneral& se entiendecomo el ra+onable el aviso de /? #oras antes a laautoridad correspondiente! ,sto no si$ni2ca que se pidapermiso& sino que se avise de la e*istencia de la reuniónpara que se puedan tomar las medidas de ordenamiento
p%blico que se estimen necesarias en pos del ordenp%blico y bienestar $eneral!
%7* 6erec!o de petición- 0resentar peticiones a laautoridad& sobre cualquier asunto de inter's p%blico oprivado& sin otra limitación que la de proceder en t'rminosrespetuosos y convenientes!
.&* Libertad de ?raba@o- ,l derec#o a desarrollar untrabajo libremente sin que interven$a el ,stado o unparticular para impedirlo! ,sta es una libertad y no underec#o al trabajo& porque no implica que se pueda e*i$iral ,stado o a los particulares un puesto laboral!
.'* Libertad de 8nseñanza- La libertad de ensean+aes un derec#o ase$urado a todos los c#ilenos& $aranti+adopor tratados internacionales a los cuales el país #a2rmado& de otor$arle a los padres la decisión de ele$ir
..
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
34/63
qu' tipo de ensean+a 6,s decir& bajo que valoresreli$iosos o morales desean que sus #ijos reciban! ,stoincluye a su ve+ la libertad tambi'n de que las personas
puedan abrir o mantener establecimientos educacionalesque ten$an distintas )ormas de ver o pensar la educación&en el plano valórico! 7i bien es amplio& su límite seencuentra en los valores que la sociedad y el ,stadoten$an como mínimo para el correcto )uncionar de la vidaen com%n!
.%* 6erec!o al ?raba@o- ,s un derec#o que se basa)undamentalmente en que todos podamos tener& a trav'sdel trabajo justamente remunerado& la posibilidad deacceder a una vida di$na! ,ste trabajo debe tambi'nele$irse o aceptarse con total libertad sin nin$%n tipo deinter)erencia de un tercero! Además nin$una personadebe ser discriminada por su condición personal& ya seaesta )ísica& psicoló$ica o co$nitiva& salvo las limitaciones
puestas por la ley! (entro de las limitaciones tambi'nestán los trabajos que puedan contraponerse a losvalores& la se$uridad y la salubridad p%blica de lasociedad!
..* 6erec!o a Salario 89uitati,o- ,ste derec#oproviene en parte del derec#o al ;rabajo y es el derec#ode todos las personas a tener una remuneración o pa$oque les ase$ure una condición de vida mínima que seadi$na& que este pa$o sea equitativo e i$ual por el trabajode i$ual valor sin distin$uir la condición de la persona&especialmente la del $'nero! Ounto a esto está la
.0
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
35/63
se$uridad e #i$iene para las personas en el mismotrabajo& la oportunidad de todos de ser ascendidos apuestos superiores considerando %nicamente el tiempo de
servicio y de capacidad! Finalmente el dis)rute del tiempolibre de los trabajadores& una 2jación ra+onable las #orasde trabajo y vacaciones periódicas pa$adas& más laremuneración de los días )estivos!
.0* 6erec!o a Vi,ienda 6i"na- ,l derec#o a unavivienda di$na va más allá de simplemente tener una
casa compuesta por cuatro paredes y la misma puerta&sino de que todos ten$amos un #o$ar& en una comunidadse$ura dónde podamos dis)rutar de una vida con pa+&di$nidad y salud )ísica y mental! ,sto implica que se nosase$ure una alimentación& vestimenta y la vivienda desdeel piso mínimo di$no y que estos elementos presentenuna continua mejora a trav's del tiempo!
.1* 6erec!o a la Salud- ,s el derec#o de todas laspersonas de obtener un nivel de salud que le ase$ure unbienestar )ísico y mental& el cual debe ser $aranti+ado yase$urado por el ,stado & el cual debe proveer alindividuo de atención m'dica $ratuita y universal& sindistinción de nin$%n tipo! ;ambi'n es responsabilidad del,stado de otor$ar una protección de salubridad $eneral atoda la sociedad 6;omando medidas de protección )rente avirus o en)ermedades que puedan a)ectar a toda lapoblación por ejemplo
.1
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
36/63
.(* 6erec!o a la 8ducación- ,s el derec#o de todas laspersonas a obtener una educación que les ayude a tenerlas #erramientas necesarias para desenvolverse en la
sociedad& a desarrollarse ínte$ramente y convertirse enpersonas di$nas! (ebe ser $aranti+ado y prote$ido por el,stado & a manera de que les otor$ue a todas laspersonas un acceso i$ualitario en todas las etapas de lavida& estimulando su desarrollo en todos los niveles&además de dar un )omento a la investi$ación cientí2ca&las artes& etc!
.4* 6erec!o a la Se"uridad Social- ,l derec#o a lase$uridad social va más allá de la se$uridad que debemantener la policía en caso de incidentes o robos& es elderec#o que tienen todas las personas de las sociedad&especialmente los más vulnerables de ser prote$idas decualquier in)ortunio de la vida como el desempleo& lamaternidad& veje+& accidentes& invalide+& etc! ,sta
protección debe ser brindada por el ,stado & dada esta enayuda económica como dinero& vivienda& un )ondo depensión& etc! K en ayuda material como la educación$ratuita& atención de salud $ratuita para los accidenteslaborales& período de postDnatal& etc!
.5* 6erec!o a Sindicalizarse a la
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
37/63
encabe+ar procesos de conciliación )rente al empleador& atrav's de la ne$ociación colectiva como m'todo para$aranti+ar la i$ualdad de condiciones en el proceso de la
ne$ociación!
.7* 6erec!o a Buel"a- ,s el derec#o que tienen todoslos trabajos para tomar medidas de presión más e)ectivasa la #ora de resolver los conBictos que se presenten conel empleador! ,s en este sentido que la #uel$a comomedio de presión se entiende como la parali+ación de
)unciones por parte de& por ejemplo& un sindicato!
0&* 6erec!o al Acceso a la Cultura- ,l derec#o deacceso a la cultura tiene una $ran si$ni2cancia& puesimplica que todas las personas puedan acceder a lasmani)estaciones culturales de la sociedad sin nin$%n tipode restricción o discriminación& incluyendo el dis)rute y la
creación de toda obra o patrimonio cultural p%blico paratodos!
0'* 6erec!o a la )dentidad Cultural- ,l derec#o a laidentidad cultural es el derec#o $aranti+ado por el ,stadode dotar a todas las personas de un protección especialde su )orma de ser& su identidad individual )rente alcolectivo! ,s así que el ,stado tambi'n debe #acersecar$o dentro del respeto a las identidades de cadapersona como tambi'n de la cultura e identidad de $ruposde personas con distintos idearios& tradiciones& cultura&etc! 0rote$iendo cada una de estas mani)estaciones y
.4
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
38/63
ase$urando el respeto com%n de toda la sociedad )rente aestas mani)estaciones!
0%* 6erec!os Colecti,os )nd+"enas e
institucionesD- Al ser un derec#o colectivo& se reconocea un cierto $rupo social& más que como a la personasindividuales y tienen de por base el derec#o a la identidadcultural de cada una de las personas y principalmentereconocen a los pueblos indí$enas la posibilidad dedeterminar su propio destino& auto)ormar su propia
or$ani+ación colectiva a trav's de sus instituciones&mantener sus costumbres y normas tradicionales&promover su ensean+a y acceder a tribunales especialesque ten$an criterios di)eridos de decisión!
0.* 6erec!os respecto a la
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
39/63
sea de su libre decisión& mientras sea acorde la moral& lasbuenas costumbres& la ley y el bienestar social!
01* Propiedad )ntelectual- ,s el derec#o ase$uradopor la ley& de otor$arles a todas las personas queinventen o creen contenido a trav's de su propia iniciativay que sea de su obra& de res$uardar esta misma creación&es decir& de obtener reconocimiento o $anancias por ella!7in embar$o este derec#o de los individuos debe debalancearse con el inter's p%blico #acia ciertas obras que
si$ni2carían mejoras o aportes sustanciales a la sociedad!
0(* Libre iniciati,a económica/libre empresa- ,s elderec#o& ase$urado por la -onstitución& de otor$arles atodas las personas la libertad de emprender por sí mismosuna iniciativa privada o empresa para el sustentoeconómico de sí mismo& con las limitaciones de no
irrumpir en el orden p%blico& la moral y las buenascostumbres!
04* Protección @udicial de los derec!os- ,s de sumaimportancia que para $aranti+ar todos los derec#osmencionados& el ,stado debe crear las instancias paraque sean debidamente prote$idos para las personas queposean los derec#os que la -onstitución y la ley cautelan!(e esta manera tambi'n es responsabilidad de las
personas de #acer cumplir sus derec#o e #acer uso de laprotección judicial como derec#o y como )orma de #acercumplir los demás derec#os que son de todos!
.7
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
40/63
)))* 6eberes ;esponsabilidades
'* ;espeto por la Constitución- 7abiendo que la-onstitución es la ley )undamental que establece laor$ani+ación política de un ,stado y que contiene losderec#os y obli$aciones )undamentales de cada persona&el respeto por ella se concibe como un deber y unaresponsabilidad de todos! ,sto porque la -onstituciónestablece las pautas básicas de comportamiento de laspersonas en sociedad& lo que es )undamental parapermitirnos convivir en pa+& armonía y justicia! Norespetar la -onstitución si$ni2caría convivir en unconte*to donde no e*istiría justicia ni pa+ social! Losartículos H y I de nuestra -onstitución describen laobli$ación y el deber que todos tenemos de respetarla!
%* ;espeto por los derec!os de otro- Al vivir en
comunidad& las personas #an aprendido a convivir de)orma amena y plena! 7in embar$o& desde un punto devista normativo& esto no sería posible si las personas nose reconocieran mutuamente como sujetos de derec#os&es decir& como personas a los que las leyes les reconocenderec#os y obli$aciones! ,n ese sentido& todo derec#oimplica un deber! Así& el reconocimiento o la consideraciónpor los derec#os de las otras personas supone que las
otras personas deben reconocer mis derec#os& lo queconstruye una sociedad en donde reinan principios comoel respeto& la equidad y la justicia y donde e*iste unaconvivencia civili+ada y pací2ca! (e esta )orma& y desdeun punto de vista de reciprocidad social& el respeto por los
0&
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
41/63
derec#os del otro tiene como 2n implícito elreconocimiento de los derec#os propios
.* 6eber de cumplimiento de las lees normas- Lasleyes o normas son estructuras jurídicas que permitenque las personas en sociedad se relacionen pací2ca yarmoniosamente en base a principios como la justicia& lai$ualdad y la equidad! Nuestro -ódi$o -ivil& en su artículo.& indica que la ley es una declaración de la voluntadsoberana que manda& pro#íbe o permite! (e este modo& al
reconocer que las leyes son impuestas por las personas ypara las personas& todos tenemos el deber de cumplirlasdebido a que son consideradas )undamentales para lavida en comunidad!
0* 6eber de cumplimiento de las obli"aciones fscales-
La obli$ación 2scal se de2nen como el vínculo que tiene
el ,stado con una persona& cuyo objetivo es que 'sta%ltima cumpla con la prestación de pa$ar sus tributos oimpuestos! A trav's del pa$o de los tributos o impuestos&la persona entre$a recursos al ,stado con el 2n de que'ste solvente satis)a$a parte de sus necesidades! (e esta)orma& se constituye como un deber debido a que lapersona& para ser miembro activo de una comunidad&debe tener un compromiso con 'sta& compromiso quebusca que la persona contribuya al desarrollo del $rupoen su conjunto! ,n -#ile& la 2scali+ación del cumplimientode este deber está a car$o de la ;esorería 5eneral de la1ep%blica!
0'
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
42/63
1* 6eber de satis>acer car"as p3blicas- 7e de2ne car$ap%blica como la prestación irrenunciable que cadapersona debe entre$ar de )orma obli$atoria en bene2cio
del ,stado o de otra entidad p%blica! -on el concepto decar$as p%blicas como deber se busca que las personasrecono+can su pertenencia a una comunidad ycontribuyan a la subsistencia política& social y económicade 'sta! ,l artículo .> N489 de la -onstitución ase$ura atodas las personas la i$ual repartición de los tributos y delas demás car$as p%blicas en proporción a las rentas quecada persona perciba!
(* 6eberes de solidaridad- La solidaridad se de2ne comola ad#esión a causas o intereses ajenos que permite laconsecución de intereses o metas en com%n! Lasolidaridad se concibe como un principio instrumentalpero )undamental que permite $aranti+ar la convivenciaserena entre los individuos de una comunidad quenecesita para su subsistencia la acción cooperativa entrelas personas Cayuda mutuaD para alcan+ar metascolectivas y promover la reali+ación material o espiritualde la mayor cantidad de inte$rantes! ,n ese sentido& serelaciona directamente con la b%squeda del bien com%npor sobre el bienestar individual! (e esta )orma& con el 2nde preservar el buen )uncionamiento de la comunidad& lasolidaridad como deber supone la b%squeda del inter's$eneral por sobre el particular!
4* 6eberes de contribución al bien com3n- Pien com%nse de2ne como el ideal de bienestar de las más ampliasmayorías de personas que conviven en una sociedad o
0%
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
43/63
comunidad! Así& la contribución al bien com%n como deberpretende que las personas dejen de lado la b%squeda delbienestar individual y busquen& reconociendo su
pertenencia a un $rupo y como 2n colectivo& el bienestarde la comunidad en su conjunto! Nuestra -onstitución& ensu artículo . inciso /& indica que el ,stado tiene como 2npromover el bien com%n! ,ste 2n se consolida a trav's deldeber que tiene el mismo ,stado de crear las condicionesque permitan a todos los inte$rantes de la comunidadnacional la mayor reali+ación material y espiritual posible!
5* 6eberes de protección conser,ación del
medioambiente- medioambiente se de2ne como elconjunto de )actores )ísicos o bioló$icos que se relacionancon los seres vivos y que inBuyen en su desarrollo ycomportamiento! ;eniendo en cuenta esto& laconservación del medioambiente se estructura como undeber debido a que debemos #acer todo lo posible para
mantener las condiciones naturales óptimas para lapreservación de los seres vivos y& por tanto& de nosotrosmismos!Nuestra -onstitución& en su artículo .> N4?& indica quetodas las personas tienen el derec#o a vivir en unmedioambiente libre de contaminación y que es deber del,stado tutelar la preservación de la naturale+a! ,l enteejecutivo encar$ado de la protección del medioambientees el Ministerio del Medioambiente! -reado el ao 89.9&este ente se encar$a de la elaboración de planes quease$uren la conservación de la diversidad bioló$ica y losrecursos naturales!
0.
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
44/63
7* 6eberes de protección conser,ación del
patrimonio !istórico cultural- ;odas las personasque pertenecen a una comunidad tienen como deber la
protección y conservación del patrimonio #istórico ycultural de ella! ,sto porque la preservación delpatrimonio de una comunidad o sociedad buscareconocer& en base al respeto& la e*istencia de unaidentidad colectiva y com%n& lo que es esencial paraa2an+ar los vínculos interpersonales de una sociedad yconstruir así la posibilidad de coe*istir pací2ca yarmoniosamente! ,n -#ile& la ley N4 .I!8?? re$ula la
conservación y protección del patrimonio #istóricoDcultural& la cual está a car$o del -onsejo de MonumentosNacionales!
'&* 8@ercicio le"+timo no abusi,o de derec!os- Laley reconoce a todas las personas ciertas )acultades opotestades para satis)acer sus necesidades o prote$er
ciertos intereses personales! ,so es lo que se conocecomo derec#os! ,l ejercicio de 'stos consiste en laejecución práctica del contenido del derec#o mismo!7abiendo esto& se dirá que e*iste ejercicio le$ítimo y noabusivo de derec#os cuando 'stos #an de ejercerse porun motivo le$ítimo y para conse$uir un 2n le$ítimo! ,stale$itimidad se determina en base a lo que la ley permiteal momento del ejercicio del derec#o! 7uele decirse& dei$ual )orma& que e*iste ejercicio abusivo de derec#ocuando la persona a quien se le reconoce daa a otrapersona al momento de practicarlo!
00
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
45/63
''* Cumplimiento de ?ratados Ebli"aciones
)nternacionales: ;ratado internacional se de2ne comoun acuerdo escrito entre ,stado s y re$ulado por el
(erec#o nternacional que $enera obli$aciones mutuas! ,lincumplimiento de las prestaciones que suponen lasobli$aciones contraídas por los ,stado s da lu$ar a lo quese conoce como responsabilidad internacional& lo quesi$ni2ca& en pocas palabras& que e*iste una trans$resión alas normas que re$ulan la convivencia internacional entre,stado s! ,n ese sentido& con el 2n de que la interrelaciónentre los miembros que componen la sociedad
internacional sea óptima& es de )undamental importanciael cumplimiento de los tratados internacionales! ,stoqueda ejempli2cado en el artículo = de nuestra-onstitución& el cual indica que el ,stado debe respetar yvelar por el cumplimiento de los derec#os $aranti+adospor las declaraciones o tratados internacionales!
'%* Protección# Promoción ;espeto por los
6erec!os Bumanos Fundamentales- (e la mano conla obli$ación del ,stado con cumplir los tratados yobli$aciones internacionales& el ,stado & partiendo por su-onstitución política& en todas las instituciones y actos&tiene la obli$ación de prote$er los derec#os #umanos&siendo reconocidos como derec#os )undamentales en elpaís& para poder ase$urar a cada persona el piso mínimopara su aporte en sociedad! ,s por esto que para losderec#os sean válidos& deben ser prote$idos para que
todas las personas pueden e*i$irlos& promovidos para quetodos los cono+can y respetados por todos para ase$urarun bienestar social $eneral!
01
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
46/63
'.* Contribución al 6esarrollo
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
47/63
ellos& a trav's de su derec#o a la autodeterminación comoun pueblo reconocido dentro del ,stado de -#ile& puedendeterminar con sus propios símbolos& su identidad al i$ual
que la nación c#ilena!
'4* Voto obli"atorio/,oluntario- 7e puede entender alvoto obli$atorio cuando la persona cumple su deber departicipar en la política de la sociedad democráticaobli$ada por el ,stado con la amena+a de una sanción siesta participación no es e)ectiva! ,n cambio& el voto
voluntario se entiende como un derec#o de losciudadanos para participar de la comunidad política& nocomo una obli$ación propiamente tal!
'5* ;esponsabilidad en e@ercicio de autoridad
estatal- ,l que por cualquier motivo 6representaciónpopular& decisiones administrativas resultase ele$ido
para ser una autoridad estatal& debe cumplir con ciertasrestricciones en pos de mantener la di$nidad del ,stado ysu responsabilidad con la sociedad! ,n ese sentido se pidea la autoridad que ejer+a sus decisiones con prudencia yen concordancia con la ley& además de ase$urar a lasociedad que en el ejercicio de su )unción& suresponsabilidad con la sociedad sea con total compromisoy abne$ación en su car$o!
'7* Ser,icio a la comunidad- ,l servicio a lacomunidad es la actividad que reali+a una persona o un$rupo en pos de reali+ar un bene2cio tan$ible a la
04
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
48/63
comunidad! ,ste puede ser voluntario u obli$atorio&#aciendo mención especial al servicio a la comunidadobli$atorio que es entre$ado por personas que son
compelidas por el ,stado a reali+ar tal servicio debido adaos causados a la comunidad local!
%&* ;espeto solidaridad con las demás naciones
del mundo- 0ara que el ,stado y la comunidadinternacional ten$an una correcta convivencia en pos dela se$uridad y el bienestar del mundo y los que viven en
'l& es necesario basar las re$las y los acuerdos en ciertosvalores esenciales que sirven de base para que lasrelaciones internacionales sea )ructí)eras: el respeto con ypara las naciones y la solidaridad con la comunidadinternacional& además de los países más des)avorecidos!
)V* )nstituciones del 8stado
'* ;:"imen de "obierno presidencialista- ;eniendo encuenta que un ,stado se divide en @ poderes 6ejecutivo&le$islativo y judicial& el r'$imen de $obiernopresidencialista es aquel en el que el 0residente de la1ep%blica cumple el rol del je)e de ,stado y de je)e de
$obierno de )orma simultánea! (e tal )orma& este tipo der'$imen suele suponer la e*istencia de un poder ejecutivo)uerte y preponderante! ,l 0residente de la 1ep%blica eselecto de )orma directa por el pueblo!
05
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
49/63
;:"imen de "obierno semipresidencialista-
1econociendo la división de poderes del ,stado& elr'$imen de $obierno semiDpresidencialista se caracteri+a
por ser un sistema dual& es decir& son dos autoridades lasque& de manera simultánea& ejercen las )uncionesejecutivas de la rep%blica! ,stas dos autoridades son el0residente de la 1ep%blica& quien es electo por el pueblo&y el je)e de $obierno o primer ministro& quien esdesi$nado por el parlamento! Ambas autoridades tienenatribuciones similares y se necesitan mutuamente parauna buena administración del ,stado!
;:"imen de "obierno parlamentario- ,l r'$imen de$obierno parlamentario o parlamentarista es aquel en elque el parlamento esco$e a quien6es ejercerá6n las)unciones de je)atura de $obierno! Así& el desi$nado esresponsable políticamente ante el parlamento por lasacciones que ejer+a en sus )unciones! ,ste r'$imen
supone una dependencia mutua entre los ór$anos delpoder ejecutivo y del poder le$islativo! Al i$ual que en elsistema semiDpresidencialista& tambi'n e*iste unadualidad en el poder ejecutivo! La di)erencia de estadualidad es que en este sistema& el je)e de ,stado cuentacon competencias muy restrin$idas y puntuales& mientrasque el je)e de $obierno y su $abinete& esco$ido por elparlamento& es quien realmente diri$e políticamente alpaís!
%* Presidencia de la ;ep3blica- -ar$o ejercido por un)uncionario p%blico electo democráticamente por elpueblo por un tiempo determinado! ,s necesario aclarar
07
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
50/63
que quien ejerce la presidencia de la rep%blica no siempretiene las mismas atribuciones en todos los países& sinoque es el r'$imen de $obierno adoptado lo que
determinará el )uncionamiento real del car$o! ,n elconte*to de nuestro país& al e*istir un r'$imen de$obierno presidencialista& el 0residente de la 1ep%blica essimultáneamente la má*ima autoridad del ,stado y lamá*ima autoridad política del país& por lo que tieneamplias atribuciones!
.* =e>atura de Gobierno- ,s la má*ima autoridad del 0oder
,jecutivo que se responsabili+a por el $obierno de un,stado o de una subdivisión de 'ste! La elección y las)unciones de este car$o dependen de la )orma de$obierno adoptada por el ,stado ! ,sto porque& en unsistema parlamentario& la je)atura de 5obierno es ejercidapor un primer ministro o premier desi$nado por elparlamento! ,n cambio& en un sistema presidencialista Ccomo el caso de -#ileD el 0residente de la 1ep%blicaostenta la je)atura de 5obierno y la je)atura de ,stado de)orma simultánea& teniendo muc#as más atribucionespolíticas e institucionales!
0* Gobierno
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
51/63
ministrosD son quienes e)ectuarán la conducciónadministrativa& sociopolítica e institucional de la nación!,n nuestro país& la autoridad má*ima del $obierno
nacional es el 0residente de la 1ep%blica& quien es electodemocráticamente por el pueblo! Gna ve+ electo& el0residente desi$nará a su $abinete de ministros paraejercer el $obierno!
1* Con"reso- Qr$ano político re$ulado por la -onstituciónencar$ado de elaborar& )ormar y aprobar las leyes& cuyosmiembros son ele$idos democráticamente por los
ciudadanos! ,n ese sentido& suele decirse que& comorepresentantes& los miembros del parlamento e*presan lavoluntad soberana del pueblo en el proceso de creación omodi2cación de las leyes! ,l -on$reso es la má*imaautoridad del 0oder Le$islativo del ,stado ! ,n nuestropaís& el -on$reso está compuesto por dos cámaras: lacámara de diputados y el 7enado! La cámara dediputados está compuesta por .89 miembros& quienes sonelectos democráticamente por periodos de / aos! ,l7enado& en cambio& está constituido por @? inte$rantes&quienes tambi'n son electos democráticamente porperiodos de ? aos!
(* =uicio Pol+tico- Ouicio político es un proceso re$ulado porla -onstitución de cada nación que tiene como 2nmateriali+ar el principio de responsabilidad de los
)uncionarios p%blicos de más altos car$os& como je)es de,stado o de 5obierno& ministros o ma$istrados! ,n otraspalabras& el juicio político busca que las má*imasautoridades& en el caso de daar a personas en el
1'
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
52/63
ejercicio de sus )unciones& se #a$an car$o de lasconsecuencias de los actos que reali+an! ,ste proceso se#ace ante el parlamento o con$reso de cada país& quienes
son los encar$ados de solucionar el conBicto declarandola culpabilidad o inocencia del acusado! ,n -#ile& el juiciopolítico se denomina acusación constitucional! ,steproceso está re$ulado por la -onstitución y en 'lparticipan las dos cámaras del -on$reso: la cámara de(iputados e)ect%a la acusación y el 7enado resuelve!
4* Poder =udicial- ,s el poder del ,stado que tiene como
)unción la administración de la justicia a trav's de laaplicación de las leyes emanadas del 0oder Le$islativo!Así& a trav's del 0oder Oudicial& el ,stado resuelveconBictos de relevancia jurídica que se dan entre laspersonas con el 2n de alcan+ar la pa+ social! 7ecaracteri+a por ser totalmente autónomo e independientede los demás poderes del ,stado ! (e i$ual )orma& el0oder Oudicial es capa+ de prote$er a las personas de losactos cometidos por el 0oder ,jecutivo o Le$islativo! ,n-#ile& el 0oder Oudicial se compone por los tribunalesdeterminados por la ley y se caracteri+a por tener unaestructura piramidal& teniendo como má*ima autoridad ala -orte 7uprema!
5* =usticia Constitucional- Actividad diri$ida a e)ectuar uncontrol de constitucionalidad de leyes in)eriores a la
-onstitución! ,n otras palabras& la justicia constitucionalbusca que las leyes emanadas del 0oder Le$islativo& lasresoluciones del 0oder Oudicial y los actos del 0oder,jecutivo se ajusten a lo que dispone la -onstitución de
1%
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
53/63
un país! ,n nuestro país& la justicia constitucional esejercida por el ;ribunal -onstitucional& quien es elencar$ado de velar porque todos los actos de los poderes
del ,stado se ajusten a la -onstitución 0olítica de la1ep%blica de -#ile!
7* =usticia 8lectoral- Actividad diri$ida a controlar oimpu$nar los actos y procedimientos electorales con el 2nde que estos se adec%en a lo dispuesto en las leyes y enla -onstitución! (e )orma puntual& la justicia electoral seencar$a de resolver controversias o de corre$ir
eventuales errores que puedan sur$ir en las instancias deelección! La 2nalidad esencial de la justicia electoral es laprotección real al derec#o a ele$ir o a ser ele$ido quetienen todas las personas y consolidar así la voluntad delpueblo! ,n -#ile& el ente encar$ado de reali+ar la justiciaelectoral es el ;ribunal -ali2cador de ,lecciones 6;1-,L!
'&* Forma de 8stado- Kr$ani+ación omodelos que los ,stado s pueden adoptar sobre la base
de la interrelación entre sus tres elementos esenciales:territorio& población y poder! ,ntendiendo esto& e*isten @)ormas principales de ,stado : )ederal& autónoma re$ionaly unitaria!
• ,stado Federal: se caracteri+a por la unión de ,stados en la que cada uno de ellos se somete a un poder
central sin perder su independencia o autonomíale$islativa& administrativa y judicial! Así& se consideraque e*iste una descentrali+ación políticoDadministrativa que permite el desarrollo equitativo&equilibrado e inte$ral de la nación en su conjunto! 7e
1.
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
54/63
caracteri+a tambi'n por la e*istencia de unacoe*istencia le$al& pues las situaciones sonre$uladas tanto por las leyes centrales& válidas para
todo el territorio nacional& como por las leyes propiasde los ,stado s!
• Autonomías re$ionales: es una )orma intermediaentre ,stado Federal y ,stado Gnitario que buscacompatibili+ar las ideas de unidad y autonomía odescentrali+ación! A pesar de que el sistema deautonomía re$ional supone una independenciale$islativa& administrativa y judicial respecto del
poder central Cal i$ual que el sistema )ederalD& laprincipal di)erencia radica en el ori$en )ormal de esaautonomía: mientras en los ,stado s )ederales la)ormación de la autonomía es ascendente& en lossistemas de autonomía re$ional es descendente&pues es el poder central el que le otor$a laautonomía e independencia necesaria para laprotección de sus propios intereses!
•
,stado Gnitario: es aquel ,stado que se caracteri+aporque posee un %nico centro o estructura de poderpolíticoDinstitucional! ,sta concentración del poderimplica la unidad territorial y& a su ve+& la e*istenciade un conjunto de leyes %nico! Además& el ,stadocuenta con un aparato le$islativo %nico& un 0oder,jecutivo %nico y un 0oder Oudicial que buscasolucionar todos los conBictos que surjan en todo elterritorio nacional! La -onstitución de nuestro paísreconoce a -#ile como un ,stado Gnitario!
''* 6i,isión ?erritorial- Forma deor$ani+ación que busca la ocupación ordenada y el uso
10
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
55/63
inte$ral del territorio! 7in embar$o& la relevancia real de ladivisión territorial es que orienta la re$ulación y lapromoción del orden estatal en la vida de las
comunidades! Así& el principal 2n de esta división essentar las bases para el desarrollo inte$ral y solidarioentre distintas unidades territoriales! La división territorialde -#ile está determinada por la -onstitución e indica quenuestro país se divide en .= re$iones& =/ provincias y @/Hcomunas!
'%* Gobierno ;e"ional- Gnidad política autónoma que
tiene a su car$o la administración superior de una re$ión&mediante la creación de políticas de desarrollo social&económico y cultural que permitan conciliar los interesesparticulares de esa unidad territorial con los de la nación!7e caracteri+an por $o+ar de personalidad jurídica y porposeer patrimonio propio! ,n nuestro país e*isten .=$obiernos re$ionales que se constituyen por dosautoridades: el intendente& quien es desi$nadodirectamente por el 0residente de la 1ep%blica& y elconsejo re$ional& compuesto de consejeros electosdemocráticamente por votación directa cada / aos!
'.* Gobierno Pro,incial- Gnidad política autónoma quetiene a su car$o la administración superior de unaprovincia& mediante la creación de políticas de desarrollosocial& económico y cultural que permitan conciliar los
intereses particulares de esa unidad territorial con los dela re$ión y con los de la nación! ,n -#ile& el $obierno y laadministración a nivel provincial están a car$o de un$obernador& quien act%a atendiendo a las instrucciones
11
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
56/63
que le da el intendente! ,l $obernador& al i$ual que elintendente& es desi$nado por el 0residente de la 1ep%blicay preside el consejo económico y social provincial!
'0* Gobierno Local/ $unicipal- Gnidad políticaautónoma que tiene a su car$o la administración de unacomuna o municipio& y cuya )unción principal es satis)acerlas necesidades de la comunidad local y promover elpro$reso económico& social y cultural de esta %ltima! ,nnuestro país no e*isten $obiernos municipales& pues el$obierno interior del ,stado es ejercido por la
administración re$ional y provincial! Gna municipalidad&quien es la entidad que ejerce la administración comunalen -#ile& está constituida por un alcalde y un concejocomunal de& ambos electos democráticamente!
'1* $inisterio P3blico- Kr$anismo autónomo Cnopertenece a nin$uno de los 0oderes del ,stado D y
jerarqui+ado& cuya )unción es diri$ir la investi$ación de#ec#os que pueden si$ni2car un delito a trav's delejercicio de la acción penal p%blica prevista por la ley! Fuecreado por la re)orma procesal penal a comien+os de losaos 8999 y está re$ulado por la -onstitución! ,stáconstituido por una Fiscalía Nacional con sede en7antia$o& quien es diri$ida por la má*ima autoridad delMinisterio 0%blico: el Fiscal Nacional y por .? Fiscalías1e$ionales& las cuales or$ani+an su trabajo a trav's de las
Fiscalías Locales! ,l Fiscal Nacional es electoconsensualmente entre la -orte 7uprema y el 0residentede la 1ep%blica!
1(
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
57/63
'(* 6e>ensor+a P3blica: nstitución creada el ao 899.bajo el marco de la 1e)orma 0rocesal 0enal que tienecomo 2n proporcionar de)ensa penal $ratuita a los
acusados por un crimen o delito que care+can de unabo$ado que los represente& ase$urando así el debidoproceso y la i$ualdad ante la ley! A la cabe+a de estainstitución se encuentra el (e)ensor Nacional& quien es elencar$ado de diri$ir& or$ani+ar y administrar la (e)ensoríacon el 2n de que 'sta cumpla sus objetivos! 0ara cumplircon su labor& esta institución atiende a las personas querequieran sus servicios a lo lar$o de todo -#ile a trav's de
sus .H (e)ensorías 1e$ionales& las que a su ve+ dele$anla operación real de la institución en las (e)ensoríasLocales!
'4* 6e>ensor del pueblo o ciudadano- el de)ensor delpueblo o ciudadano es una autoridad estatal que tienecomo objetivo prote$er y de)ender los derec#os
)undamentales de las personas )rente al ,stado! La 2$uradel de)ensor del pueblo es una )orma de controlconstitucional que cumple dos )unciones relevantes! ,nprimer lu$ar& busca que todos los actos de los poderes del,stado se adec%en a lo dispuesto por la -onstitución! ,nse$undo lu$ar& busca que los derec#os )undamentalesreconocidos a las personas por la -onstitución seconcreticen sustancialmente en las disputas judiciales! 7econsidera que esta autoridad está relacionada con lapro)undi+ación de lo democrático en la sociedad puestoque permite una participación real de las personas en laprotección de sus propios derec#os! -#ile es uno de los
14
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
58/63
%nicos países de Latinoam'rica en donde no e*istende)ensores del pueblo o ciudadano!
'5* Cambio o ;e>orma Constitucional- 0roceso quetiene por objeto la revisión total o parcial de una-onstitución! (esde un punto de vista )áctico& la re)ormaconstitucional supone aadir& cambiar o suprimirte*tualmente ciertas disposiciones constitucionales! Laprincipal motivación de la re)orma constitucional es lanecesidad de actuali+ar el te*to constitucional con el 2nde que sea realmente e)ectivo para re$ular las
circunstancias que sur$en dentro de una sociedad! Adi)erencia de lo que sucede en otros países& la re)ormaconstitucional en -#ile es tramitada le$islativamente&e*i$iendo altos quórums de aprobación para sureali+ación! La %ltima re)orma )ue reali+ada el ao 899=bajo la presidencia de 1icardo La$os ,! y supuso lareducción del periodo presidencial de H a / aos& laeliminación de los senadores desi$nados y vitalicios& laconsa$ración del principio de probidad en los actos del,stado& entre otras modi2caciones! ,n cambio& lasustitución total de una constitución es un proceso demayor pro)undidad& que se traduce en trans)ormar eldiseo& estructura y contenidos más relevantes de unaconstitución y que dice relación con la crisis oinsatis)acción $eneral con el modelo constitucionalvi$ente& debido a que no está cumpliendo con al$una desus principales )unciones sociales& a saber& producir
le$itimidad para el orden político& solucionar conBictos oestablecer las re$las comunes de convivencia! Losprocedimientos de cambio total de una constituciónocurren mediante una asamblea constituyente 6institución
15
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
59/63
representativa& con miembros electos durante un períodoy cuyo propósito e*clusivo es crear una nuevaconstitución Cque es el m'todo más usual en los %ltimos
tiemposD& un con$reso constituyente 6un parlamento que&además de sus tareas le$islativas& redacta una nuevaconstitución& comisiones de e*pertos o plebiscitos!
'7* Contralor+a General- ,s el ór$ano superior de2scali+ación de la Administración del ,stado de -#ile& decarácter autónomo y de ran$o constitucional! La principal
)unción de la -ontraloría es ase$urarse de que todos losactos de la Administración sean con)orme a la ley y a la-onstitución! (e i$ual )orma& la -ontraloría 2scali+a elin$reso e inversión de los )ondos 2scales& e*amina y ju+$alas cuentas que tienen a su car$o )ondos o bienesp%blicos y además& está encar$ada de llevar lacontabilidad $eneral de la Nación! ,stá diri$ida por el-ontralor 5eneral de la 1ep%blica& quien es desi$nado
consensualmente por el 0residente de la 1ep%blica y el7enado! 7u car$o dura ? aos! 0ara ejercer correctamentesus )unciones& la -ontraloría se or$ani+a en sedesre$ionales y en divisiones operativas& dentro de las quedestacan la división jurídica& de municipalidades& deauditoria administrativa& de análisis contable& entre otras!
%&* Fuerzas Armadas- or$ani+ación )ormada por elconjunto de )uer+as militares de un ,stado y querepresentan el poder militar de 'ste! ,l principal 2n de las)uer+as armadas es $aranti+ar la se$uridad y la de)ensanacional de un ,stado )rente a amena+as tanto internas
17
-
8/16/2019 Ejes Temáticos CCOc
60/63
como e*ternas! ,l artículo .9. de nuestra -onstituciónindica que las )uer+as armadas están con)ormadas por el,j'rcito& la Armada y la Fuer+a A'rea! ,n -#ile& las )uer+as
armadas son dependientes del Ministerio de (e)ensa ytienen como 2n má*imo la de)ensa de la patria& lase$uridad de la población civil y la preservación de lasoberanía nacional!
%'* Fuerzas de se"uridad o polic+as- conjunto decuerpos policiales que tienen como objetivo lamantención del orden p%blico y la se$uridad de las
personas! 0ara esto& las leyes reconocen que las )uer+aspoliciales tienen el monopolio de la )uer+a! ,n -#ile&