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EJES QUE CONFTGURAN EL ACTUAL PANORAMA EDUCATrVO Y DE FORM ACTON DOCENTE EN MEXICO Por Alicia Nidia LESCANO 2 Entrevista: Angel DIAZ BARRIGA) Los ejes que nuclcan \as aeciones y cl pensamicnto pedagogico de laactualidad suclen ser analizados en forma neutral, como si Ins cambios a los quc aluden fueran "naturales", sin valor historico ni politico, provenientcs de una evoluci6n y un progreso que debcn darse por encima dc todos los prccios a pagar. En cstc caso, sin embargo, sc intcnta abordar unaserie de tematicas desde una postma crftica que rcivindica cI cuestionamiento y la problematizaci6n sobre la base de conflictos y . contradieeiones soeiales. La busC]ucda se realiza utilizando como refercncias, ademas de ciertosejes sclcecionados por considcrarse sobrcsalicntes en cl contcxto educativo, supuestosqucse piensan a concicncia dc que la configmacion que dc ellos se derive hoy y en un futuro, perfila bcncficios para sectorcs privilegiados de la sociedad y pcrdidas importantes para otros cllyas condiciones socio- econ6micas no los favorccen: La diversidad no es un problema en Sl misma, muy por cI contrario, puedc ser signo de tolerancia, pluralismo y respeto cultural. Su consideraci6n como punto de partida para una ru ptura de vicjos cstcreoti pos homogeneizadores que cubren las desigualdades existentes y para una lucha por la igualdad de oportunidades, es un indicador de dcmocratizacion. No obstante 10 dicho, si pollticamcnte se estima "10 divcrso" como sinonimo de "10 desigual" dado por natmaleza, se acent(lan a(1I1 mas las diferencias en terminos de posibilidades. Puedcn asf manifestarsc en cI plano de la 1I'\)~l,~

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EJES QUE CONFTGURAN EL ACTUAL PANORAMAEDUCATrVO Y DE FORM ACTON DOCENTE EN MEXICO

PorAlicia Nidia LESCANO 2

Entrevista:Angel DIAZ BARRIGA)

Los ejes que nuclcan \as aeciones y clpensamicnto pedagogico de laactualidad suclenser analizados en forma neutral, como si Inscambios a los quc aluden fueran "naturales",sin valor historico ni politico, provenientcs deuna evoluci6n y un progreso que debcn darsepor encima dc todos los prccios a pagar.

En cstc caso, sin embargo, sc intcntaabordar unaserie de tematicas desde una postmacrftica que rcivindica cI cuestionamiento y laproblematizaci6n sobre la base de conflictos y .contradieeiones soeiales.

La busC]ucda se realiza utilizando comorefercncias, ademas de ciertosejes sclcecionadospor considcrarse sobrcsalicntes en cl contcxtoeducativo, supuestosqucse piensan a concicnciadc que la configmacion que dc ellos se derivehoy y en un futuro, perfila bcncficios parasectorcs privilegiados de la sociedad y pcrdidasimportantes para otros cllyas condiciones socio-econ6micas no los favorccen:

La diversidad no es un problema en Slmisma, muy por cI contrario, puedc ser signode tolerancia, pluralismo y respeto cultural. Suconsideraci6n como punto de partida para unaru ptura de vicjos cstcreoti poshomogeneizadores que cubren lasdesigualdades existentes y para una lucha porla igualdad de oportunidades, es un indicadorde dcmocratizacion.

No obstante 10 dicho, si pollticamcnte seestima "10 divcrso" como sinonimo de "10desigual" dado por natmaleza, se acent(lan a(1I1mas las diferencias en terminos de posibilidades.Puedcn asf manifestarsc en cI plano de la

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acclOn disgregaciones sociales 0desarticulaciones en el caso de las instituciones;yen esta perspectiva es un problema.

Las vinculaciones instituciorudes tam pocoimplican un problema en si mismas. Sin embar-go, si la vinculacion hacc referencia a la demandaquc desdc la cmpresa se esta produciendohacia cI sistema edllcativo y este ultimo nopuede responder sino cediendo sus criterios,valores, idcologias y prkticas, se plantea ungrave conflicto.

Por tl1timo, y aunque resulte mas diffcilsu defensa, la individualidnd es importante encuanto al desarrollo de la personalidad y a lariqueza que significa cada ser humano. Peropensado como tendencia que aniquila losvinculos socialcs y colectivos, nuevamentedibuja un problema.

EI abordaje de estos tan variados ycomplcjos temas, se presenta aqui a traves deun dialogo establecido con cI Dr. Diaz Barriga,que pone de manificsto su Iectura crftica de larealidad social y cducativa de Mexico

Por otra parte, el tcxto presenta unaespecial refercncia a la formaci6n de losdocentes. No podda ser de otra manera, si sedcfinen como sujetos activos y portadores decambio.

-Es posible afirmar que ex:isteen d sistemaedur.ativoyen relacion a Laformacion docenJe, unamarcadn heterogeneidnd con respecto a Lasformosinstitucionales y O1"ganizativ(ls:universitarialno-universitaria, privadaJ publica, rdigiosa/laica,deperuLientedeMinisterios/ de Universidndes, dam

que lactores,p rio ritariamente,relacionaria d Proce50dediversificacion que llcuo acaraderizar (lsi Losnivdes(J(Lurdivos?

-Para analizar lasi tuacion actual de

I diversificaci6ninstitucional-educativa, .hay que partir de lacomprensi6n de lascaracterlsti casparticulares que tiene laexpansion yconsolidaci6n de laeducaci6n privada enMexico, considerandoademas que estosprocesos distan de la

decada de los afios cuarenta.Por otra parte, la formaci6n docente en

general no puede ser estudiada si no se analizacI conflicto entre los Normales a cargo delEstado y las Instituciones Universitarias. Lasuniversidades pllblicas cstan conectadas a laformaci6n docente pero mas bien a traves delperfeccionamiento de posgrado; mientras queel docente de primaria y secundaria acude alaEscucla Normal.

Esta dinamica es totalmente diferente alcaso argentino. Tal vez alguna universidadargentina este caminando por esta rutamexicana: lamaestriaen Docencia Universitariade la Universidad Nacional de la Patagonia yotras del norte que ahora se cuestionan acercade la puesta en marcha" de cursos de posgradopara la formaci6n docente, son indicios de 10dicho.

En cI caso de Mexico, para los c10centesuniversitarios se han creado maestrias eneducaci6n a tal grado que en 1970 habia un soloposgrado, en 1980 se reportaron 18, para 198484 posgrados y en 1988 cI ccnso registr6 100posgrados de todas las calidades, orientacionesy sentidos. Pero el docente universitario, inclu-sive por ley, no puede trabajar en cl ambientepnmano.

Volviendo al tema de la diversidadinstitucional, y en Hneas generales, creo queesta tiene que ver inicialmente con laespecializaci6n del campo de la educaci6n.Este campo dio un saIto en la decada de los '70,acompafiado por la investigaci6n educativa ypor lacreacion de licenciaturas en educacioll enlas universidades. La expansion en este sentidofue grandisima: en 1970 habra solo doslicenciaturas universitarias en educacion y cn1984 hubo ya 54 lieenciaturas.

La expansi6n mencionada va ligada a otraquesedi6atraves de los centros de investigacioneducativa. En 1960 se reportaron tres de ellosfuera de la universidad; aunque hoy los centrosacademicos mas importantes se encuentran enlas mismas universidades.

Estos elementos se suman y son parte alavez de las poHticas de modernizaci6n educativaque en Mexico se dieron desde la decada de los'SO. Aqui se podrfa hablar de tres oleadas demodernizaci6n: la primera, por el primerimpacto industrial (10 que la Cepal lIamo eldesarrollismo); la segunda modernizacion comoun efecto post '68, que ademas de sermodernizaci6n fue expansi6n. Una grandiferencia con la universidad argentina queviene a ilustrar este punto, es que la llnivcrsidad

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mexicana se moderniz6 en sus sistemas deadministraci6n, 10que significaquecl gobiernosc realiza sobrc la base dc tcorlas gerencialesadministrativas.

La tcrccr modcrnizaci6n fue la post crisisecon6mica 0 cI escenario mismo de la crisis(finales de los '80), teniendo en euenta laintegraci6n econ6mica, que para Mcxicosignifica el Tratado de Libre Comercio. Lomencionado mas bien afect6 al conjunto de laeducaci6n superior, explicadose eI cambio apartir de la adq uisicion de otro rango educativo.

Por otra parte, un conflicto que paranosotros es ancestral, es cI saber quc espacios Iecompeten al universitario y quc espacios Iecom petcn al egresado de la escucla normal Losdirectivos de dependencias gubernamentalcsresponsables del sistema educativo, a partir dela formaci6n lldministrativa post '68 citada, hantenido unaconducci6n privilcgiadacon respectoal ambiente universjtario. Por ejemplo, hoy elsubsecretario de educaci6n basica esuniversitario; esto ha creado (incluso a nivel delgremio magisterial) una consternaci6n queproduce espacios antes ocupados por otrossectorcs (no univcrsitarios).

dEs p1'YJbablepensar en. esta heterogeneidnd(;()11W unlljimun no-m1iculadn 0 Y/o-coordinllda. de

. .':>organtZaClOn.

-La desarticulaci6n educativo-institucional es, yo dirfa, una premisa de laeducaci6n superior en Mexico. Nosotros notenemos la practiql de la universidad argentina,mediante la cU;ll un cittcddtico puede serevaluado de acuerdo a juicios de profesores deotras universidades. N lIestras universidadesson muy celosas de que todos los problemasacademicos se resuclvan al interior de launiversidad, sobretodo considerando eI tamafiodc las mismas.

Por otm parte, la tradici6n universitariamexicanaes una tradicion liberal, queen algunosaspectos ha sido muy perversa y eon controlcspolfticos fuertes, pero que en otros hademostrado ser respetllosa de los espaciosacadcmicos; quizas sea una de las partes massanas de este lib~ralismo.

Por ejemplo, considerando momentosmuyconflictivos de la lIniversidad con eI Estado,cstc (dtimo jamas intervino las bibliotecas. Esmas, el Estado conffaa la Universidad Nacionalla Bibliotecade laNaci6n. Otro dato importanterelacionado con esto, es la tradici6n de ensefianzamarxista que tiene la IIniversidad mexicana.

Desde 1933, a partir de 10 que aquf selIamo eI "cisma universitario", se abri6 undebate nacional acerca de que proyectoeducativo debfan asumir las universidades.UNAM adopt6 IIn proyecto muy conservadorque serlael proyecto liberal, y la universidad deGuadalajara tom6 un proyecto abiertamentemarxista (aunque sin posibilidades de trabajopolftico externo).

En definitiva, nosotros hemos crecido enuna gran pluralidad, en una gran divcrsidadinstitucional, basada tal vez en unadesarticulaci6n pero a la vez en un rcspetomutuo importante, inclusive tratandose de larelaci6n entre universidades Pllblicas einstituciones religiosas 0 privadas.

Despucs del cisma mencionado, lossectores rcligiosos, asustados pOI' no saberadonde mandarlan a estudiar a sus hijos,conformaron con eI apoyo especffico de losjesuitasla Universidad lberoamericana, privaday con altas colegiaturas. En este caso la escuelafilosMica es netamentc escolastica; allfcon curren salesianos, benedictinos, agllstinos,jesllitas, franciscanos, dominicos. Es letuniversidad mediante la cual la Iglesia formasus clladros.

Otra vez retomando el tema de ladiversidad, donde tal vez no exista la misma esen las escllelas tecnol6gicas rlependientesdirectamente del Ministerio de Educaci6n(Secretarfa) que a la vez indica cualcs y comodeben organizarse los planes; yen las escuclasnormalcs, que tambien ticnen relaci6n mllYdirecta con cI Ministerio.

-Mis alld de lasdiversas instituciones,dEs evidente lahegemonia actual dealgun modelo dejormacion docente, 0 setmta deLacombinaci6nprop/a de un p eriodo detmnsicion?

-Con respecto alos modelos deformaci6n dedocentes, cito aqufuna vanguardia dep e d ago g 0 snormalistas: JuanMantovani, RicardoNervi, LaHayo.PQdrfa en esta Ifnea

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mencionar a toda una escuela, en la cual en eIcaso de Argentina (ademas de las citas) seencuentran refugiados espafioles, por ejemploLuzuriaga; aquf en Mexico Hernandez Ruiz.En este senti do, fue eI modelo herbartiano dePedagogfa eI que se inscribi6 en la mentalidadde la formaci6n docente.

Pero este modelo se da tambien en launiversidad. La licenciatura en Pedagogfa deUN AM fue creada por Larroyo, en eI mismomodelo herbartiano. Esta licenciatura es unade las pocas en America Latina que se llama"Pedagogfa", y que esta basada en eI conceptode H erbart de Pedagogfa como teorfa cientfficade la educaci6n.

Hay otras facultades que comenzaronluego a dar tftulos de Liccnciatura en Cienciasde la Educaci6n. Esto implic6 un cambio demodelo educativo, un cambio que puedemanifestarsc de corte europeo, por ejemplo enla adopci6n del concerto durkheimniano deeducaci6n, 0 de corte estadounidense.

Pero aunque esto aun hoy se lIamePedagogfa, progresivamente fue dando eabidaal modelo de ciencias de la educaci6nestadounidense. Las maestrfas en educaci6nresponden al nom bre generico de ciencias de laeducaci6n, y han ido transitando (aquf sf conmayor apertura) hacia un modelo tecnicoestadounidcnsc, no conformado de habilidadesdidacticas. Los curricula de posgrado deensefianza superior en Mexico merecen seranalizados desde csta perspectiva.

Si consideramos los modelos de formaci6ndocente, cs posible destacar un perfodo actualde transici6n. Esta transici6n se da por ejem ploen las propias tcorlas educativas, queevidentemente van a impactarla practica, nosecomo. En nllestros palses las teorfas y modelosse conformaron con algunos elementos delpositivismo, con otros que eI liberalismo fueincorporando, y otros conservadores propios delas alianzas que se hicieron con los sectoreseclcsiisticos (que hicieron posible laorganizaci6n de materias como etica, y otras detipo cspiritualista). Sumado a esto, yespecfficamente en Mexico, la revoluci6nincorpor6 un gran nacionalismo al proyectoeducativo.

La nueva Pedagogfa es una pedagogfapragmatica que puede apreciarse con muchaclaridad. Hoy se habla, par ejemplo, de lacurricula de la "cultura emprendedora" en lasuniversidades privadas; algunas de ellasretomando el modelo tecnol6gico delTecnol6gico de Massachusetts. Esto implica

que desde· esta nueva pedagogfa ya no seaprioritario eI vfnculo con la comunidad, sinocon eI mundo empresarial; y·a la vez implicaque eI exito en la vida consiste en tener bueriasideas para ofrecer a este mundo.

Si vamos al plano de la educaci6n religiosa,los jesuitas toman de una forma muy especialladoctrinasocial de laigl.esiaa traves de lasiguientccontradicci6n: "tu debes ser empresario pero ala vez mantener la doctrina social de la iglcsia".

-dPuede establecer una relaci6n entre estademanda tmnOmim-empresarialqueexigedel ~i\temLledw:ativo potenciales tecnologos,y la heterogeneidLulinstitucional?

-En la diversidad institucional,encontramos que algunas facliitades, por SIJ

mismaactividad academica, pueden vincularsecon eI sector industrial y recibir importantesfinanciamientos «(lngenierfa, QlIfmica, porej.). Inclusive, hay facultades, como Derecho,en las cuales los profesores han renllnciado a susalario quedando asf como los "modelosuniversitarios" a seguir par eI resto, porque enrealidad tienen despachos profesionalcs confuertes ingresos desde la iniciativa privada.Pero si un profesor de historia 0 de filosofiarenuncia a su salario, no puede vivir.

Entonces la fragmentacion no s610 se dainterinstitucionalmente, sino tam bien al interiorde los procesos universitarios mismos.

-Hay quh>n.essostienen, en relaci6n al puntoanterior, queexisteuna presi6nfuertepara modificarlas tendencios curriculares luu:ia una orientaci,)ncientifim-tecnica que su ..<;tituyael balance cientijico-hunumistim previo, dEs esto real?, dEn quhirniJitoedw:ativo .'Ieharia rnOs evidente?

-En relaci6n a la orientacion curricularpredominante, y haciendo especic\1 referencia ala formaci6n docente, la situaci6n de Mexico seplantea muy compleja.

Se han desarroJlado un;! serie de planesdel estudio: del '69, '72, '75, '75 (reformado), yde 1994. EI pr6ximo plan sera eI que se Ie ocurraal Ministerio 0 Secretarla de Educaci6n. Encuanto a la universidad y su organizaci6n deposgrados, habrfa que analizar uno par uno.Existe un posgrado, porejemplo, integrado porplantas docentes formadas complctamente enEstados Unidos, totalmente tecnicista, en elcual eI manejo estadfstico de la informaci6n cssumamente importante. Otro, organizado porun grupo de academicos de la ciudad de Mexico,

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muy cultural; y otro, organ izado como extensi6ndel Normal con un enfoque muy eclectico.

et,EsposiiJiepensarenun trwdeloepi~enw16gimactual dominante que atticule, por ejemplo a nivelde los planes de estudio, ill'/ormaci6n doeente; 0

puede tarnhien tratarse de una mmhinaci6n?

-En la practica, la teorfa educativa que haganado la batalla es la estadounidense de JohnDewey. EI establecfacuando hablabadecienciade la educaci6n, que no habfa cieneia de laeducaci6n. Sin embargo, esta ciencia podrfahaccrsc con todo 10que las demas disciplinasaportaran para entendcr 10educativo.

EI conflicto real actual es que tenemosuna "pedagogfa mestiza" (nacionalista, liberal,rcligiosa) que camina haeia una pedagogfapragmatica. Tiene priori dad un conocimientocon valor en cI cambio en sf, sobre uno quetiene valor cultural; se trata de un pragmatismoque mide cuanto tiempo se tarda en entrenar alsujeto en ese conocimiento, y que a todo estollama calidad de la educaci6n. Como elpanimetro es cuantitativo sucede que la Cepalentiende por calidad: "no-deserci6n y no-reprobaci6n" .

-et,Encuentra altuna relaci6n entre estasituaci6n.yuna ptfrdida demledividad en laformade resolver los problenUlssociales crnnunes?

-En Mexico, hay dos eventos nacionalesque hablan de una nueva modalidad dedisgregaci6n social: uno es la crisis econ6mica,que hace que cada persona, individualmentetenga que vcr como resuelve su problemaindependientemente del resto 0 del pafs en sf;eI otro esta conformado por las recientesc1ecciones. Estas (dtimas, mas alia de lamanipulaci6n de informaci6n y de las presionessobre "eI voto", 10que demuestran es que unagran parte de la sociedad se pronuncia por unproyecto conservador.

-Esta nueva rnodnlidml ded1:'igregaci6nsocialProvoCll eni1'eotras msas una nueva crmtrW",ci6ntftica, que a ill' vez .'Ie conjigura en ill' edualci6n engeneral y en ill'formaci6n docente en patticular,et,COnwcreewi. que injluye esteamJJio axio16gim?;dLa diversidad institucional anteriormenteabordada (sea desarticulada 0 no) traduce

necesariamenteuna diversidml en cuonto a losfinespractims y politims?

-Con respecto a los fines priicticos queorientan las acciones sociales, pienso que unerror de las polfticas educativas ha sido noreGonocerlos. Es decir, aun cuando se habla deunadescentralizaci6n administrativa, el Estadosigue manteniendo "Ios hilos" que Ie impidenal docente decidir con responsabilidad deacuerdo alas necesidades del medio.

No podemos hablar de una construcci6ncompartida de la etica sin mencionar que en laactualidad la imposici6n culturalnorteamericana es rapidfsima y atroz, y estaconformando aquf una identidad propia. Estees cI impacto que tiene, por ejemplo, laproliferaci6n de modelos de alimentaci6nestadounidense como la cadena McDonald's.

Tampoco es posible obviar que estaeonstrucci6n etica en las generacioncs dej6venes actuales no es la misma que la de lasanteriores. Esta esta basada no en bibliotecas,sino en otros medios (television, videos,computadoras), y ademas bajo la perspectivade resoluci6n de problemas a muy corto plazo.Entonces estamos hablando de unaetica de "10inmediato", de 10 "individualizante".

En este punto es preciso aclarar que enciertos sectores se mantiene una etica mascompartida, ocolectivizada; es cI caso de gruposcampesinos, 0 en los maestros de extraccioncampesina. Cuando una disposici6n de laSecretarfa es puesta a consideraci6n de losmaestros de zonas rurales, ellos no respondeninmediatamente. A posteriori se reunen, ladiscuten, y Ilegan a una resoluci6n conjunta; yla vigilancia 0 acompafiamiento es hecho porellos mismos y entre sf. Pero esto no es asf conel maestro de la ciudad. .

Lo que sucede en el caso anterior(campesinado) es que se trata de unacombinaci6n con el mundo indfgena que a lavez permite laconservaci6n de valorcs historicos.

En definitiva, la crisis econ6mica y lapolftica educativa son homogeneas en AmericaLatina, porque finalmente es el Banco M undialel Gran RectoL Esta polftica tiende adesprestigiar la escucla, a decidir por la escuelay a poner a la educaci6n y en especial alasuniversidades ante la consigna "salvese quienpueda" .