EVALUACION IMPACTO AMBIENTAL

ING. SOFIA BENAVENTE FERNANDEZMAGÍSTER EN QUIMICA DEL MEDIO

AMBIENTEDOCTORA (c ) CIENCIAS Y TECNOLOGIAS

MEDIO AMBIENTALES2013

Concepto de Impacto Ambiental: Alteración que introduce una

actividad humana en su entorno. Se manifiesta por:

GeneralidadesGeneralidades

•Modificación de algún factor Modificación de algún factor ambiental o del conjunto del ambiental o del conjunto del sistema ambientalsistema ambiental

•Modificación del valor del factor Modificación del valor del factor alteradoalterado

•Interpretación o significado Interpretación o significado ambiental de dichas modificaciones ambiental de dichas modificaciones en términos de salud y bienestar en términos de salud y bienestar humanohumano

CONTENIDO EIA• En general, se considera que una evaluación de impacto

ambiental, debe contener los siguientes aspectos:• Identificar todas las metas y objetivos.• Describir las acciones alternativas mediante las cuales se

pueden lograr.• Describir los cambios ambientales y sociales que pueden

tener lugar si no se lleva a cabo la acción evaluada.• Describir la naturaleza, magnitud y duración de los impactos

producidos por cada alternativa.• Valorar los impactos más significativos. • Identificar las medidas que hay que tomar para reducir o

eliminar los impactos negativos y para mejorar los impactos positivos.

• Elegir la mejor alternativa; y• Diseñar las acciones necesarias para el control.

PRINCIPIOS DE EIA• Un enfoque integrado. • Todas las decisiones que se tomen deben ser ambientalmente

responsables. • La evaluación del impacto deberá identificar las mejores

alternativas, más que reconocer las que son simplemente aceptables.

• La evaluación del impacto debe estar basada en la ley, ser específica, obligatoria y ejecutable.

• La evaluación de los procesos y de las decisiones debe ser abierta, participativa y justa.

• Deben fijarse las condiciones y los términos que toda evaluación de impacto ambiental debe cumplir .

• Debe realizarse una implementación eficiente. • Debe existir una conexión entre la toma de decisión al más alto

nivel y la evaluación del impacto.

TÉCNICAS DE EIA

•Cuestionarios.•Mapas Superpuestos.•Matrices.•Redes.

DIAGNÓSTICO DE IMPACTO•La Gestión Ambiental opera sobre el concepto, principio y diagnóstico del Impacto Ambiental, entendiéndose de modo general que el impacto ocasionado por las alteraciones que las actividades antropogénicas introducen en el medio, tienen implicancias en términos de salud y bienestar públicos.•Como se sabe los impactos ambientales dependen de la naturaleza, localización y tamaño de tales actividades, así como de la interacción entre ellos.

ELEMENTOS DEL DIAGNÓSTICO DE IMPACTO AMBIENTAL

• La manifestación o síntoma en que se expresa el efecto sobre el medio

• Las causas desencadenantes del impacto • Los efectos o repercusiones en el espacio, en

el ecosistema o en las personas de los síntomas detectados; degradación del paisaje, riesgos, etc.

Clases de Impacto

a) Impacto de sobreexplotaciónb) Impactos de ocupación/transformación del

espacio y/o cambio en usos del sueloc) Impactos de contaminaciónd) Impacto derivado del declive o ausencia de

actividad e) Impactos positivos

Naturaleza y Atributos

a) Signob) Valorc) Magnitudd) Incidencia e) Lugarf) Tiempo

Indicadores de Impacto1. Cuantitativos, que son medibles porque para ellos se dispone de

una unidad de medida, de tal manera que las situaciones “con “ o “sin” actividad son cuantificables en una medida convencional.

2. Cualitativos, aquellos para los que no se dispone de una unidad de medida y hay que recurrir a sistemas no convencionales de valoración, se pueden distinguir dos tipos:

Aquellos para los que se dispone de criterios objetivos de valoración y aquellos de carácter subjetivo

De otro lado el valor de un impacto se representa por índices o expresiones que pueden ser:

• Directa, p. e. de la contaminación del aire por SO2 en una zona, la cual queda perfectamente representada por el incremento de concentración que introduce la actividad que se evalúa.

• Indirecta p. e. el impacto sobre el confort sonoro podría venir representado por el cambio en el porcentaje de población que se va a ver afectada por un nivel de ruido superior al máximo aceptable, el impacto sobre el aire por la variación de un índice de calidad, etc.

Relación de IndicadoresMEDIO AMBIENTE – Dividido en submediosSUBMEDIO FISICO: MEDIO INERTEAIRE

Monóxido de carbonoÓxidos de Nitrógeno

CLIMARégimen térmicoRégimen pluviométrico

TIERRA – SUELORelieve y topografíaCapacidad agrológica del suelo

AGUACantidad del recursoRégimen Hídrico

PROCESOSDinámica de cauces Continua... Incendios

Metodología

Factores socioeconómicos y territoriales

Derivan de varias conceptualizaciones.1. El carácter social de los recursos y la responsabilidad pública de

ellos, por lo que en las decisiones sobre su manejo o gestión se aprecian diversos criterios técnicos, sociales, económicos, culturales, jurídicos y políticos.

2. La propiedad de los recursos, que puede ser de tres tipos: privada, común y pública o estatal.

3. Las externalidades del subsistema económico, que se refieren a los efectos de un agente socio-económico sobre otro u otros agentes.

4. Territorio, población y usos del suelo, constituyen las proyecciones espaciales del sistema ambiental. el territorio esta conformado por cuatro subsistemas: (Tabla 2.1)

• Medio Físico• Población, incluida ésta y sus actividades • Poblamiento• Marco Legal e Institucional

Alcance de los estudios de I.A.

Puede tener tres niveles:• Nivel Elemental: Se realizan sobre la base de una

lista de comprobación, que consiste en una relación de impactos potenciales que sirven de referencia.

• Nivel de Aproximación: Se trata de una valoración cualitativa del impacto sobre una matriz, en la que se relacionan las acciones del proyecto sobre los factores ambientales.

• Nivel de Aplicación Completa: Comprenden a la matriz sistemática, generalmente se emplea en caso de grandes impactos.

Acciones de una actividad o proyecto

Acciones de una actividad o proyecto (continuación)

Disgregación de Factores Ambientales

Disgregación de Factores Ambientales (continuación)

IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS:

La identificación de los impactos se basa en reconocer las relaciones causa – efecto entre las acciones y los factores mencionados anteriormente. Cada relación causa – efecto identifica un impacto potencial.

Las relaciones causa – efecto son muy complejas debido a que incluyen una serie de efectos primarios, secundarios, sinérgicos, etc. y éstos actúan sobre los seres vivos, el hombre, los recursos , etc. por lo que se emplea una serie de técnicas como: cuestionarios, entrevistas, consultas a paneles, matrices de relación causa – efecto.

MATRIZ DE LEOPOLD

Importancia del Impacto

SIGNOS- Impacto Beneficioso +1- Impacto perjudicial -1

INTENSIDAD (I)Destrucción

Baja 1Media 2

Alta 4Muy alta 8Total 16

EXTENSION (E)Área de influencia

Puntual 1 Parcial 2Extenso 4Total 8

Critico 8

MOMENTO (M)Largo plazo 1Mediano plazo 2Inmediato 4Critico (+1, +4)

PERSISTENCIA (P)(Permanencia del efecto)Fugaz 1Temporal 2Pertinaz 4Permanente 8

REVERSIBILIDAD (R)(Reconstrucción)

Corto plazo 1Mediano plazo 2Largo plazo 4Irreversible 8Recuperable 20

MEDIDAS CORRECTORASEn proyecto PEn obra OEn funcionamiento FSin posibilidad N

IMPORTANCIA 1 * ( 3I + 2E + M + P + R )

Matriz EIAAcciones del Proyecto Fase de

PlanificaciónFase de Construcción – Obras de

RehabilitaciónFase Operación

Factores Ambientales

Planeam

iento

Localización

Explanación y m

ovimiento de

tierras

Obras de drenaje

Obras auxiliares

Construcción

Trafico

Trabajo de m

antenimiento

Aire Calidad -3 / -2 -5 / -5 -5 / -5 -3 / -4 -6 / -8 -5 / -6 -3 / -4

Confort sonoro -4 / -5 -7 / -5 -4 / -5 -1 / -2 -3 / -4 -4 / -6 -3 / -3

Suelo Relieve y topografía -4 / -6 -6 / -9 -7 / -10 -5 / -6 -7 / -10 -3 / -4

Agua Cantidad utilizada -4 / -5 -2 / -3 -3 / -3 -2 / -3 -3 / -4 -2 / -3

Calidad -2 / -2 -4 / -3 -5 / -6 -2 / -1 -3 / -3 -2 / -1 -2 / -2

Procesos

Drenaje Superficial -3 / -4 -5 / -6 -2 / -3 -2 / -3 -4 / -5 -1 / -1 +3 / +3

Estabilidad taludes -2 / -2 -2 / -1 -2 / -1 -2 / -3 -1 / -2 -1 / -1 -2 / -3

Flora Vegetación silvestre -6 / -8 -7 / -9 -8 / -10 -5 / -5 -6 / -7 -2 / -1 -2 / -1

continuación

Fauna Fauna -5 / -5 -6 / -5 -6 / -5 -3 / -4 -6 / -8 -3 / -3 -3 / -3

Hábitat -5 / -6 -6 / -8 -7 / -9 -4 / -3 -6 / -8 -2 / -3 -2 / -3

Migración -2 / -1 -4 / -6 -4 / -6 -3 / -4 -4 / -6 -3 / -2 -3 / -2

Paisaje Base paisajística Calidad visual

-2 / -4 -4 / -6 -5 / -6 -5 / -7 -2 / -3 -7 / -8 -1 / -2 -1 / -2

Uso de Suelo

Productivo (agrícola – ganadero, pastoreo)

-1 / -2 -3 / -4 +3 / +3 +4 / +5

-2 / -3 -2 / -2

Sistema viario +6 / +6 -4 / -3 +4 / +2

+5 / +5 +5 / +6

+5 / +4 -3 / -4 +3 / +4

Población

Características Culturales

+6 / +7 +6 / +7

Estructura de la Población (Empleo)

+2 / +1 +2 / +3

+3 / +3

+2 / +3 +4 / +6

+4 / +6 +5 / +6 +5 / +6

Renta (Valor tierra) +3 / +2

+4 / +5 +3 / +6

+7 / +7 +7 / +7

Actividad Económicas +3 / +2

+4 / +6

-3 / -3 +7 / +8 +7 / +8

Explicación (continuación)Se ha realizado la valoración cualitativa en la matriz de causa – efecto, habiéndose asignado los valores más altos de impactos negativos sobre los factores ambientales: Vegetación silvestre, hábitat, relieve y topografía, y calidad de aire.

En relación a los dos indicadores del medio o factor biótico el criterio de valoración se basa en la alteración del entorno al retirarse la vegetación y en especial por estar afectando negativamente el hábitat de diversas especies de las zonas, algunas en status critico. En lo referente al suelo, el relieve y topografía quedan permanentemente modificados, aun cuando el tipo de vía permita en la mayor parte del tramo, que esta se incorpore a su entorno (trazo, forma y color); en cuanto a la calidad del aire, esta se ve afectada temporalmente y de modo puntual por el material particulado durante las obras de construcción, siendo la emisión de gases mínima.

Por consiguiente las actividades o actividades potencialmente impactantes, con una significación media, son explanación y movimiento de tierras, obras de drenaje, y construcción.

Se debe resaltar que los factores ambientales y fases del proyecto que arrojan valoraciones positivas, son los factores e indicadores del submedio socioeconómico y las acciones son explanación y movimiento de tierras, obras de drenaje y construcción; en menor escala localización.

Índices de calidadConstituyen la relación entre la magnitud de cada indicador y la calidad ambiental expresada mediante un valor estandarizado entre 0 y 1. Ejemplo:

Parámetro: Diversidad de especiesEstimación del parámetro:Número de especies por 1000 individuosParámetro: Cadenas alimenticiasEstimación del parámetro:

N: número total de especiesherbívoros 0,33;omnívoros 0,67; carnívoros 1,00

100*especiededensidad10Log

k*especiededensidad10LogN

1

N

1

Parámetro: Óxidos de nitrógenoEstimación del parámetro: Promedio anual en partes por millón

Valoración socio – económica del impacto ambiental.

Es un elemento de juicio más en todo el proceso, ya que el conflicto social se reconoce como un factor más del entorno. Para su estimación se emplea tres técnicas básicas, cuyos resultados se expresan en porcentaje.

• Encuestas dirigidas a una muestra representativa de la población.

• Entrevistas de mayor profundidad a personas representativas, y

• Consulta a paneles de expertos, en el que estén representados los grupos sociales afectados.

Los aspectos económicos de los impactos se suelen cuantificar en términos monetarios, bienes y servicios.

Medidas preventivas y correctoras La prevención ambiental tiene dos objetivos primordiales:

• Evitar, disminuir o compensar el efecto del proyecto o actividad sobre el medio ambiente.

• Aprovechar de la mejor manera las oportunidades que brinda el medio.

Secuencia:

• Identificar las ideas y posibilidades elaborando una lista.

• Depurar o cribar la lista de posibilidades, en función a su efecto.

• Realizar una evaluación multicriterio de las alternativas.

• Describir las medidas que componen las alternativas adoptadas.

Programa de Vigilancia Ambiental

• Está referido a la responsabilidad del seguimiento y control de los proyectos o actividades sometidos a EIA. Además de la exigencia legislativa, existen también conveniencias de carácter técnico para la implementación de Programas de Vigilancia Ambiental.

• Elementos que deben vigilarse: las medidas protectoras, correctoras y compensatorias, con el objeto de controlar su aplicación efectiva, impactos residuales que derivan de alteraciones que no pueden ser corregidas en su totalidad; impactos ya detectados mediante los estudios de Impacto Ambiental con el objeto de verificarlos; e impactos no previsibles que pudieran aparecer, como es el caso de accidentes.

Informe final

• La última fase del complejo proceso de la EIA es la comunicación de los aspectos analizados y valorados.

• Existen una serie de características generales que deben cumplir los informes, sin embargo su contenido dependerá de las exigencias de la administración que generalmente considera ciertos aspectos mínimos de aplicación general. Antes de la elaboración del informe final se realiza la participación pública

IMPACTO DE NO ACTIVIDAD

IMPACTO POR CONTAMINACIÓN

IMPACTO POR INTRODUCCIÓN DE NUEVAS ACTIVIDADES

IMPACTO POR INTRODUCCIÓN DE ELEMENTOS EXTRAÑOS

IMPACTO SOBRE EL HÁBITAT

IMPACTO POR EL TRANSPORTE URBANO

IMPACTO POR RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS

GRACIAS