field work of North Kyoto京都府北部福祉人材フィールドワーク

出会い語らいまちで育む

学びのフィールドにようこそ

きょうと介護・福祉ジョブネット北部人材チーム編

　近年、 急速に少子高齢化が進行し、 介護・福祉人材の確保が喫緊の課

題となっている中、 京都府では、 関係団体等と行政が連携・協働する場と

して「きょうと介護・福祉ジョブネット」を立ち上げ、 人材確保・定着に向

けた取組を “ オール京都 ” で進めているところです。 平成２８年度からジョ

ブネット内に設置した「北部人材チーム」では、 北部地域の福祉職場で働

く方々と、 自治体の方々にも参画いただき、「魅力ある北部実習プログラム

の開発」をテーマに検討•取組を進めてきました。 このたび、 福知山・舞鶴・

宮津の３地域をモデルとして、 大学のニーズや事業所の御意見等を参考に、

各地域の福祉課題及びそれに対応する実習プログラムモデルを作成いたし

ました。 チームの活動にあたり、 アドバイザーとして多くの御助言をいただ

いた同志社大学社会学部社会福祉学科 野村裕美准教授に、 この場をお借

りしてお礼申し上げます。

　この冊子は、 北部人材チームの活動の成果として、 北部地域における協

働型福祉実習の学びのポイントを、 わかりやすく整理したものです。 学生を

はじめ府民の皆さんが「北部地域を知り・北部地域で学び・北部地域で

働く」きっかけとなれば大変うれしく思います。引き続き、 福祉人材確保

事業への御理解、 御協力を賜りますようお願い申し上げます。

京都府健康福祉部介護・地域福祉課　課長　田村　智

ごあいさつきょうと介護・福祉ジョブネット　北部人材チームについて

「きょうと介護・福祉ジョブネット」の取組

「北部人材チーム」の取組

介護職員数の推移

今後ますます必要とされる介護人材

　近年、介護・福祉ニーズが多様化する中、京都府においては、介護・福祉サービスを支える人材を安定的に確保・定着させるための総合的な取組を推進するため、関係機関と行政が一体となり、事業の企画や情報共有・発信などを行う ‘場’として、「きょうと介護・福祉ジョブネット」を共同で設立しています。

　「北部人材チーム」は、京都府北部地域の特性を活かした人材確保の取組を行うプロジェクトチームとして、ジョブネット内に設置されています。平成２８年度は、京都市内に集中する大学等の学生さんに府北部地域を知ってもらい、就職につなげるきっかけとすることを目指し、「北部への実習・フィールドワークの誘致促進」を活動テーマに、北部地域の魅力にふれ、学びが広がるプログラム作成に取り組みました。

介護・福祉職をとりまく現状

　国の介護人材需給推計では、団塊の世代が７５歳以上となる２０２５年に向けた介護人材の需要と供給のギャップが３７.７万人になるとされています。京都府では、約７千人のギャップが生じると試算されています。

出所：厚生労働省　２０２５年に向けた介護人材にかかる需要推計（平成２７年６月）

出所：厚生労働省

京都府北部（７市町）を中心に「福祉の学びの

環境」を創り、福祉施設・自治体・医療施設・

教育機関などが協働してまちぐるみで学生の

実習や研修を受け入れます。

①～③を組み合わせてプログラムを作ります。

北部福祉人材フィールドワークって？ フィールドワークのプログラムづくりの条件受入機関は２施設以上（福祉施設・医療施設、行政等）２泊３日～の宿泊型　・はじめて型：福祉現場を見る・知る・アドバンス型：専門分野を深めて学ぶ・資格取得型：介護福祉士・社会福祉士資格取得の実習

地域を学ぶ地域福祉的な視点を持ち、地域特性や市民生活にふれることができる構成が望ましい。（機関連携の様子や、市民活動等）

1

2

3

北部にふれる

機関にふれる

受け入れ例

人にふれる

福知山市舞鶴市綾部市宮津市京丹後市伊根町与謝野町

行政医療施設老人保健施設高齢者福祉施設障がい者福祉施設児童福祉施設NPO法人　等

行政行 ー福祉担当課 　 （高齢、障がい、児童） 医療医 ー地域連携室　　認知症対策　　　　高齢高 ー特別養護老人ホーム　　　デイサービス　 地域包括支援センター

障がいー就労支援　　　　グループホーム

児童ー児童養護施設　　　保育所　　　等

介護福祉士・相談員ホームヘルパー・ケアマネジャー保育士・作業療法士・理学療法士行政職員・社会福祉士・精神保健福祉士医師・看護師・臨床心理士　等

民生・児童委員・町内会長利用者家族・地域住民　等

そのまちに泊まる。

福祉の現場にふれる。

将来を考える。

人と出会い・生活を

知り・共に考える

参加型の学び。

地域の暮らし

風土・歴史等まち全体を

教材にする。

大谷大学

京都光華女子大学

京都府立大学

佛教大学

花園大学

龍谷大学

龍谷大学短期大学部

平成22～27年度実習参加大学実績（50音順）

Ａ市

誰もが住みやすい福祉のまちづくり１日目　地元学生からの地域説明２日目　行政・施設での実習３日目　福祉施設実習・学生交流

地域を知り、福祉の視点から行政や施設の役割を考え、防災対策等様々な角度から福祉のまちづくりを考えます

医療・行政等の異業種連携による継続的・横断的支援１日目　行政機関での実習２日目　福祉施設・医療機関での実習３日目　連携会議への参加　

地域密着型医療や福祉実践が盛んな地域特性を活かし、一人を救うネットワークを知り、多職種連携のケア実践を学びます

医にＢ

市

ら

携援

地域生活支援と包括的福祉実践１日目　福祉施設実習２日目　行政・地域包括支援センターでの実習３日目　高齢者サロンへの参加　住民交流　

機関連携や地域特性を把握し施設・行政サービスの実践から利用者の「地域生活」について考える

Ｃ市

Ｂ市

Ｃ市

Ａ市

地域生活に存在するさまざまな課題 実習に関わった方の「声」

移動困難

支援制度の狭間

社会的孤立

災害弱者

情報過多・不足

超高齢化

単発的なサービス

サービスの縦割り

社会資源の限界

診療所不足

関係の希薄化

生活困窮

引きこもり

相談困難者

老老介護

住民の声

・困っていても、困っていると言えない

・どこに相談していいかわからない

・相談する人が周りにいない

・多くの課題を抱えている

・本人だけでなく世帯全員が課題を抱えている など

「福祉」「医療」「行政」の現場がどのような「声」にどのような「対応」をしているか各地域の課題別に掘り下げる！

地域ごとのプログラム例

多様なプログラムと活動先社会福祉法人・自治体・

NPO法人・医療機関・

町内会等

高齢・障がい・児童分野など

様々な機関が連携し

「教育環境」を整えています。

まちそのものをみることができて、

「生活」視点で

福祉を見直すこ

とができました。

自分の興味の範囲が広がり

ました。現場を見ることは

大切だと実感しました。

短期間でたくさんの現場に触れら

れました。宿泊経験も楽しく、貴

重な経験ができました。

学生の皆さんは、顔つきが変わって帰って来ました。次は自分のまちも見たいなど学習意欲が増し、福祉現場への就職希望にもつながりました。

毎年若い学生さんが来てく

れるのを楽しみにしていま

す。次は手料理でもてなし

ますよ。

災害対策や空き家活用など、

福祉は地域と密接に関わっ

ています。まちぐるみで考

える学習は大事ですね。

福祉職のやりがいは、たくさ

んあります。実際の仕事を見

ること、聞くことでもっと福

祉が好きになりますよ。

＜学びの一例＞ 地域の生活課題にどう対応しているか？ 参加学生の声

受入先の声

福

短

重

自分のしたいことや、学び

たいことが広がりました。

事後学習や将来の

就職に繋げたい

です。

３年生 １年生

２年生

２年生

実習担当者

高齢者サロン参加者

福祉職員

自治体職員

大学の声

上位認証 認　　証チェックポイントは

５分野１１２項目 + 数値評価チェックポイントは４分野１７項目

「福祉の職場ってどんなところがあるの・・・？」と思っている方！人材育成・キャリアパス・職場環境・福利厚生など

厳しい基準をクリアした福祉の職場を京都府が認証してみなさまにご紹介しています。

きょうと福祉人材育成認証制度

就職支援窓口　北部福祉人材カフェ福祉業界の就職・転職活動は、わたしたちにお任せください！採用を希望される法人さまのご相談にも対応いたします。就職セミナー、面接会、職場見学・体験会を毎月開催！求人情報の見方・選び方、効果的な応募書類の書き方のサポート等

北京都ジョブパーク福祉人材コーナー（北部福祉人材カフェ）　　ＴＥＬ　０７７３－２２－３８７８　　午前９時～午後５時（月曜日～金曜日　※祝日除く）　　〒620-0045　福知山市駅前町400　市民交流プラザふくちやま４階　　　　　　　　　　　北京都ジョブパーク内

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