践行社会主义核心价值观

推进“五位一体”总体布局

推进“四个全面”战略布局

认真学习宣传贯彻党的十九大精神

思 想 博 议 · 绘就美丽中国新图景

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理论实践4 2018年 6月 8日 星期五

责编：常立萍 实习生：顾醒航 版式：周文利 校对：蔡泽祥观点

本报讯 全媒体记者王予杰报 道 近 日 ，我 市 启 动 家 庭 病 床工作并收治首例患者。

为完善我市基本医疗保险制度，进一步扩大现有基本医疗保险保障项目，满足参保人员居家医疗需求，今年年初，我市出台家庭病床医疗保险新政策。

家庭病床是指开展了基本医疗保险家庭病床的社区卫生服务中心根据参保人病情需要，在其居住场所内开设的病床，由指定医 护 人 员 定 期 上 门 对 其 提 供 检查、治疗和护理等特定性医疗服务，让符合条件的患者 在 熟 悉 的 环 境 中接受治疗和护理，患者 足 不 出 户 即 可 享受 到 比 较 优 质 价 廉的医疗服务。

自 家 庭 病 床 工

作启动以来，全市已有两家社区卫生服务中心成为第一批家庭病床定点医疗机构。近日，繁塔社区卫生服务中心收治了我市首例家庭病床患者，社区卫生服务中心科室主任和主治医师对患者进行了详细查体并向家属仔细询问患者近期身体基本情况，结合诊断结果为患者制订了一套详细的诊疗计划，得到了家属的高度认可及肯定。

城镇职工大病救助保险之声：城镇职工大病救助保险与城镇职工风雨同舟。

党的十九大报告指出，从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

为实现这一战略安排，必须要坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。十九大报告提

出了新时代党的建设总要求：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等。

围绕这一总要求，报告强调了八个方面的工作，进一步从政治建设、思想建设、队伍

建设、组织建设、作风建设、国家监督体系建设等方面作了详细的部署安排。只要我们党把自身建设好、建设强，确保党始终同人民想在一起、干在一起，就一定能够引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进，胜利驶向光辉的彼岸。准确理解十九大精神的实践意义，核心在于明确处于新的历史方位，面临新的社会矛盾，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导我们党的全部工作的历史性新目标、对党的建设的新要求是什么。（英杰）

“绿水青山就是金山银山”意味着人道主义和自然主义的相通互同。

马克思主义经典理论中一直重视自然资源的价值，以绿水青山为形象指代的自然生态环境资源有着自我内部的价值循环，对维护生态系统的稳定和平衡发挥着作用，为人类创造生存条件。其实，自然资源除了产生经济产品外，还能供给氧气和清洁的水源，消纳废弃物、美化环境，提升居住在其中的人们的幸福感，可见，自然资源不仅具有经济价值，还有生态价值与社会价值。因而，“绿水青山就是金山银山”的发展之路，是一场前无古人的创新之路，是对原有发展观、政绩观、价值观和财富观的全新洗礼，是对传统发展方式、生产方式、生活方式的根本变革。从对工业文明的科学扬弃来看，“绿水青山就是金山银山”的科学论断，构成了生态文明建设的核心价值观，促进了生态文明发展中国范式的形成，改造和提升着工业文明的发展模式。

社会主义生态文明源自于社会主义经济建设、政治建设与生态文明建设的内在一致性，源自于社会主义能最大限度地遵循人和自然、社会之间的和谐发展规律。正如马克思所说：这种共产主义，作为完成了的自然主义，等于人道主义，而作为完成了的人道主义，等于自然主义，它是人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决。习近平总书记的“两山论”，特别是“绿水青山就是金山银山”的科学论述，使得生态文明有了与其核心价值理念相一致的形象话语。（承梁）

近日，中共中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（以下简称《意见》），对进一步激励广大干部新时代新担当新作为提出明确要求。《意见》以有效调动广大干部干事创业的活力动力为主线，以解决干部不想为、不能为、不敢为等问题为重点，旗帜鲜明地树立了重实干重实绩的导向，释放出为敢于担当者、干事创业者撑腰的强烈信号，对于充分调动和激发广大干部的积极性、主动性、创造性，切实增强广大干部的政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩，具有十分重要的意义。

新时代需要什么样的好干部？实干担当的具体表现又是什么？“好干部标准”早已给出了答案，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是新时代干部的实践准则和奋斗方向。党员干部要牢固树立干事创业导向，保持锐

意进取的精神状态，敢于自我革命，不断解放思想、创新理念，为新时代的改革发展冲锋陷阵。要勇于承担责任，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，正确对待个人得失，发扬钉钉子精神，坚持一张蓝图绘到底，努力创造无愧于时代的新业绩。

要有敢于担当的品格。敢于担当是党员干部必须具备的基本素质，是新时代干部的奋斗

“底色”。一个人没有崇高远大的人生追求，没有昂扬向上的精神状态，没有舍身忘我的拼搏精神，是不可能成功的。可见，勇于担当、敢于担当，是植根于人的心灵的一种思想品质和精神境界。敢于担当的背后是一种从政态度，更是一种人生境界。如果一事当前先为自己考虑，如果多付出一点就觉得吃亏，如果干事情患得患失，怎么可能做到担当？担当意味着付出、奉献甚至牺牲，意味着为了党的事业、人民的利

益而不顾个人的利害得失，这种勇气和力量，来源于坚定的理想信念。如果信仰不坚定，精神

“缺钙”、骨头不硬，就容易在风浪面前东摇西摆。对党员干部来说，只有在立根固本上下足功夫，坚定信仰、信念和忠诚，才能有强大的免疫力和抵抗力。

要有善于担当的本领。党员干部善于担当，首先要提升把握规律的能力，善于从战略上、从趋势上、从全局上来思考和谋划工作，观察和处理问题，分清哪些是牵动全局的，哪些是推动发展的，哪些是不做不行、否则要贻误时机的，要在正确的时间做正确的事，在现有条件下做急需的事，在有限资源下做效益最大的事。其次，要着力提高推动发展的能力，真正把工作当事业干、把事业当学问做，努力掌握新要求、新能力、新方法，在求深、求细、求实上下更大功夫。再次，要切实提高做好群众工作的能力，既

要善于把群众的意愿呼声和鲜活经验变为决策依据和工作方法，又要善于把党委、政府的决策部署变为群众的广泛共识和自觉行动，形成推进工作落实的强大合力。

要有勇于担当的底气。俗话说，“没有金刚钻，别揽瓷器活”。勇于担当不仅是一种外在气魄，更是一种内在的能力体现。担当不是一句口号，不仅需要坚定信仰、胸怀大局、强化能力，还需要有既“硬”又“净”的底气。一方面，要严以用权，严把权力行使的边界，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，真正把权力当成一种责任、一种压力，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的约束，确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格；另一方面，要加强党性锻炼，坚决反对搞两面派、做两面人，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人的政治本色。

“四个全面”作为一个整体，它们内在的联系是紧密而有机的。全面建成小康社会是目标、是任务，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党就是途径、是手段，这是一种内在的关联、有机的关联。如果从总的战略即四个方面的不同分工、功能、作用相互关系来看，它们是这样一种关系：全面建成小康社会是中心，全面深化改革是动力，全面依法治国是保障，全面从严治党是保证。

全面建成小康社会是我们第一个一百年的一个总目标，是实现中华民族伟大复兴的关键一步。但是，怎么来推进，特别是当碰到利益集团、利益层次这方面带来的阻力和困难的时候怎么办？只有靠改革，靠改革这个杠杆带来动力。我们要建成小康社会，根本上就是要发展现阶段的社会主义生产力，而不靠全面深化改革是很难打破约束妨碍生产力解放和发展桎梏的。所以，全面深化改革在这里起着关键的动力作用。但是如果没有依法治国做保障，我们前进的步伐、前进过程中的各种行为，恐怕不会依法办事。我们的成果也许会在不依法的过程中遭到破坏、损毁。从严治党，是保证我们所有这些伟大事业有一个坚强的领导核心、有一个胜任这一伟大历史使命的领导核心。

总 的 来 说 ，“ 四 个 全 面 ”的 关 系 是 相 辅 相 成 、相 得 益彰的。 （霈恩）

新时代党员干部要实干担当严水泉

生态文明建设的核心价值观

“四个全面”内在的联系紧密而有机

十九大精神的实践意义：

提出发展新目标、党的建设新要求

我市启动家庭病床工作

并收治首例患者

近日，全国生态环境保护大会在北京召开。这是党的十八大以来，首次在全国层面召开的、以生态环境保护为主题的大会，其重要性不言而喻。会上，习近平总书记发表重要讲话，全面总结党的十八大以来我国生态文明建设和生态环境保护工作取得的历史性成就、发生的历史性变革，深刻阐述加强生态文明建设的重大意义，明确提出加强生态文明建设必须坚持的重要原则，对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出了全面部署。本次大会释放出哪些重要信息？未来美丽中国的新图景又该如何来绘就？

指明新时代推进生态文明建设方向

生态环境部环境规划院党委书记陆军说，六项原则确定了人与自然和谐共生的科学自然观、绿水青山就是金山银山的绿色发展观、良好的生态环境是最普惠的民生福祉的基本民生观、山水林田湖草是生命共同体的整体系统观、用最严格制度最严密法治保护生态环境的严密法治观、共谋全球生态文明建设的共赢全球观。“坚持好这六项原则，是指导打好污染防治攻坚战、全面加强生态环境保护、推进生态文明建设、建设美丽中国的指导思想、力量源泉和行为遵循。”陆军表示。 （欣华）

解决突出生态环境问题从打赢蓝天保卫战到水污染防治、土壤污染防

治、农村人居环境整治，习近平总书记强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。

生态环境部环境规划院党委书记陆军说，污染防治攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段的三大攻坚战之一，主攻目标是到 2020 年生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会相适应。

“针对最突出的问题和领域，抓住薄弱环节集中攻坚，力争在大气、水、土三大领域扎扎实实地打好几场标志性战役，解决一批突出问题，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。”他说。

据介绍，在三大保卫战中尤其要集中力量打几场标志性的重大战役：打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大标志性战役，解决一批社会反映强烈的突出问题，取得扎扎实实的成效和经验。（新华）

强化绿色政绩考核指挥棒作用

习近平总书记指出，要有效防范生态环境风险，加快推进生态文明体制改革，提高环境治理水平 。 他 强 调 ，打 好 污 染 防 治 攻 坚 战 时 间 紧 、任 务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人。对那些损害生态环 境 的 领 导 干 部 ，要 真 追 责 、敢 追 责 、严 追 责 ，做到终身追责。

生态环境部环境与经济政策研究中心党委书记、主任吴舜泽认为，打好污染防治攻坚战，各级党委、政府及其有关部门必须扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。把生态环境考核结果作为干部奖惩和提拔使用的重要依据，实行终身追责，这符合客观规律和基本国情，也是解决我国生态环境保护体制的一个“牛鼻子”，是最大的一个制度法宝。其中有两点非常重要，一是反面典型，二是正面激励。要严惩一批反面典型，有时宣传千遍不如问责一遍。同时，正向的激励作用也非常重要，要让改善环境者得利，让加大力度改善 生 态 环 境 质 量 的 干 部 得 到 提 拔 。 要 弱 化 GDP的考核指挥棒作用，同时要强化绿色政绩考核指挥 棒 作 用 ，通 过 考 核 问 责 ，传 导 形 成 正 确 的 政 绩观 。 这 样 ，在 未 来 2~3 年 间 打 好 攻 坚 战 就 有 一 个很好的基础了。 （杨广）

本报讯 全媒体记者杜趁义报道 为推动我市烟草专卖行业转型升级及烟草市场综合治理工作，按照市烟草市场综合治理办公室统一安排，各县区烟草部门与工商、公安等部门紧密配合，采取多项措施，坚持烟草市场综合治理监管不断档，保持烟草市场监管高压态势，近日连续查获多起涉烟案件，有力震慑了涉烟违法行为，规范了辖区卷烟市场秩序。

6 月 4 日，尉氏县烟草专卖局根据举报线索，联合公安机关，在该县洧川镇卷烟零售户刘某店内，当场查获卷烟黄金叶

（天叶）、黄金叶（天香细枝）、中华（硬）、苏烟（软金砂）、黄金叶（硬帝豪）等 17 个品种，共计 194 条，案值 2 万余元。经初步鉴定，这些烟涉嫌为假冒伪劣卷烟。

6 月 5 日，兰考县烟草专卖局根据举报线索，联合公安机关，在该县堌阳镇卷烟零售户李某店内，当场查获涉嫌非法流通的真品卷烟黄金叶（红旗渠）111 条、黄金叶（帝豪）115 条，共计两个品种 226条，案值 2万余元。

6 月 6 日，祥符区烟草专卖局根据掌握的线索信息，在该区城关镇卷烟零售户郭某店内查获涉嫌非法流通的真品卷烟黄金叶（硬红旗渠）50 条、黄金叶（硬帝豪）50 条，合计两个品种 100 条卷烟，案值 9328 元。随后，又在该区某加油站便利店内查获涉嫌非法流通的真品卷烟黄金叶（硬帝豪）1 条、黄金叶（硬红旗渠）6 条、利群（新版）4 条、玉溪（软）1 条、芙蓉王

（硬）2条，共计 5个品种 14条卷烟，案值 2000 余元。目前，针对上述案件，各办案单位正在进一步调查中。

停电检修早知道保持烟草市场监管高压态势

我市连续查获多起涉烟案件6月 12日~ 16日

我市 9 处电力设施停电检修本报讯 全媒体记者刘杨报道

记者昨日从国网开封供电公司获悉，6 月 12 日~16 日，我市 9 处电力设施按计划需要进行停电检修，宋门关大北后街、汪屯村、魏都路、木厂街等电力客户及附近用户将受影响。国网开封供电公司特别提醒，如遇自然灾害、不可抗力等因素，造成停电计划变更，不再另行通知。市民可拨打供电服务热线 0371- 23905394 进行具体咨询。

具体停电计划为：6 月 12 日 8 时30 分~14 时，10kV 滨 5（Ⅱ公园路）板部分线路停电，宋门关大北后街、宋门大队、科奥低温等附近用户将受影响。6 月 12 日 9 时~18 时，10kV 龙 9

（龙亭北）板部分线路停电，新都汇小区、图书馆、矾楼、瑞信等附近用户将受影响。6 月 12 日 8 时~16 时，10kV杨 20（汪屯）板部分线路停电，汪屯

村、马头村、惠济花园、中大生物、精细化工、世纪石油城、汪屯中学等附近用户将受影响。6 月 13 日 8 时~16时 ，10kV 光 2（松 楼）板 部 分 线 路 停电，博凯化工厂、远通纺织、四方物流等附近用户将受影响。6 月 13 日 8 时30 分~14 时，10kV 王 5（五一路）板部分线路停电，魏都路、八步校、蔡屯街、化总家属院、东升防盗门厂、蔡屯村委员会等附近用户将受影响。6 月13 日 7 时 30 分~18 时，10kV 滨 1（Ⅰ中山南）板、滨 14（Ⅱ中山南）板、滨 19

（新门关）板部分线路停电，检察院北、化轻公司家属院、四中家属院、文化宫后、文化宫、文化宫南门、东后街、木厂街、同乐后、东拐街、二十七中等附近用户将受影响。6 月 14 日 8 时30 分~14 时，10kV 西 8（Ⅰ省府）板部分线路停电，三十三中北

口、三十三中、包公祠、开封市医科所、开封市鑫泰花木有限公司、河南省开封市军分区后勤部等附近用户将 受 影 响 。 6 月 15 日 8 时 30 分 ~18时，10kV 上 18（化工路）板、郭 7（新宋）板部分线路停电，化工路与滨河路交叉口西侧、三运汽车队、加油站、大花园、宇光粮油等附近用户将受影响。6 月 16 日 8 时~18 时，10kV 金 9

（汉兴）板部分线路停电，交通局家属院、河务局、司法局、开发区公安局等附近用户将受影响。

培育践行社会主义核心价值观从少年儿童抓起

灿烂

胜概

摄

“少成若天性，习惯之为常。”培育和践行社会主义核心价值观必须从小抓起、从学校抓起。

一是培育和践行社会主义核心价值观，要适应少年儿童自身年龄和特点，要求其从自己做起、从身边做起、从小事做起，一点一滴积累，养成好思想、好品德；要把社会主义核心价值观的基本内容熟

记 熟 背 ，融 化 在 心 灵 里 ，铭 刻 在 脑 子 中 ，特别是要学习英雄人物、先进人物、美好事物，在学习中养成好的思想品德追求，做 到 记 住 要 求、心 有 榜 样、从 小 做 起、接受 帮 助 ，结 合 学 习 和 生 活 等 实 践 不 断 加深理解。

二是各方面要共同努力，让社会主义核心价值观的种子在少年儿童心中生根发

芽。要把社会主义核心价值观的基本内容和要求渗透到学校教育教学之中，体现在学校日常管理之中，做到进教材、进课堂、进头脑。广大家庭要重言传、重身教，教知识、育品德，身体力行、耳濡目染，帮助孩子扣好人生的第一粒扣子、迈好人生的第一个台阶，使其努力做最好的我、展现最好的自己。 （苏豫）