中共江西省委机关报 江西日报社出版

方向凝聚力量

JIANGXI DAILY

中国江西网：http://www.jxnews.com.cn 江报客户端

2019年1月

6星期日

戊戌年十二月初一

国内统一连续出版物号

【CN 36—0001】

邮发代号【43—1】

第25288号

今日4版

聚焦南昌创建全国文明城

求是坛

奋进新时代共绘新画卷

——2018年终盘点

本报讯（记者杨碧玉）“我省首次跨省放飞的国家一级保护动物白鹤‘爱爱’，在失联 7 个多月、历经 219 天，经多方努力终被找到了。”1月 5日，省野生动植物保护管理局副局长涂晓斌松了口气，因为“爱爱”牵动着江西人民的心，牵动着省委书记刘奇的心。

“爱爱”去年4月在鄱阳湖生病落单。救护人员给它提供小活鱼，静脉注射葡萄糖，用抗菌药物治疗，以食诱、仿声方式训练，因在江西得到众多关爱而获得“爱爱”昵称。去年5月8日，在江西、吉林两省林业部门以及南昌昌北国际机场、航空公司、吉林莫莫格国家级自然保护区等多方努力下，“爱爱”

在特制木箱里，历经28小时、全程2000公里飞机和汽车的接力旅行后，于“白鹤之乡”吉林莫莫格成功归队，临飞前戴上编号S26脚环。此事引发全国媒体关注。

“爱爱”放飞 20 余天后失去踪迹，存在死亡、脚环脱落、羽毛挡住采集信息等多种可能，令人担心。省委书记刘奇一直牵挂这只白鹤，多次在相关会议上询问它的行踪。省林业局在中国鹤类联保会发布寻找

“爱爱”的消息，并与往年白鹤途经的 15 个省份野保人员联系，均无所获。

功夫不负有心人。1月3日山东一位摄影爱好者拍摄到戴有S26脚环白鹤，经黄河三角洲自然保护区工作人员发照片到我省核对脚环，确认它就是“爱爱”，且羽毛光亮，身边有伴侣。

作为中国最大淡水湖、国际最重要候鸟越冬地之一，鄱阳湖有鸟类 330 种，引来全球98%的白鹤、80%的东方白鹳、70%的白枕鹤，被称“候鸟天堂”。1月4日，刘奇从湖口乘船督导，听取加强鄱阳湖保护特别是候鸟保护汇报时强调：候鸟是自然赐予江西的宝贵财富，是全人类共同的珍宝。我们要像保护家人一样保护候鸟，让鄱阳湖成为候鸟最温暖、最安全的家园。

省科学院生物资源研究所副所长戴年华称，全球白鹤原有东、中、西三条迁徙路线，中、西两条迁徙路线白鹤几乎灭绝，在鄱阳湖区越冬的白鹤属于东部迁徙路线，吸引了世界的关注，也成为江西的生态名片。

历经219天 跨越15个省

省委书记牵挂的白鹤“爱爱”找到了

戴着编号S26脚环的白鹤“爱爱”（左）和它的伴侣。（省林业局供图）

■ 本版责任编辑 张 平 曹小武

本报讯（记者郑颖）1月5日，记者从省生态环境厅获悉，我省污染防治攻坚战初战告捷，大气、水、土壤等生态环境质量明显改善。

为了打赢污染防治攻坚战，2018年，我省专门出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》，对打好污染防治攻坚战进行了周密部署。大气环境治理方面，省生态环境厅 2018 年初下达“禁燃令”，建立秸秆禁烧奖罚机制，出台打赢蓝天保卫战三年行动计划，驰而不息抓落实，蓝天保卫战成效明显。水

环境治理方面，打响了水源地保护、消灭 V 类及劣 V 类水、消除城市黑臭水体、长江保护修复、鄱阳湖等重点湖泊水库保护等水环境攻坚战，全省累计投入 19.4 亿元。饮用水源地环境存在的 287个问题已全部整改完成；44个重点治理断面基本消灭劣 V 类水；2018年前 11 个月，全省国考断面水质优良率为 90.7％，高于国家考核年度标准 8个百分点。土壤环境保护方面，净土保卫战完成年度任务，全省农用地土壤详查基本完成，完成固体废物危险废物大排查，每年新增危险废物处置

能力 18.4万吨。针对生态环境方面存在的问题，我

省积极抓好督察和执法工作。2018年，中央第四环境保护督察组进驻我省开展为期一个月的“回头看”工作，我省认真做好问题整改工作，督察组进驻期间问责224人。 （下转第2版）

生态环境质量明显改善

我省污染防治攻坚战初战告捷

本报讯 （记者黄锦军）1 月 5日，经专家推荐和网络平台投票，2018 全球华人摄影十杰组委会评选出 2018 全球华人年度摄影排行榜，分别评出十大摄影人物、摄影目的地、摄影俱乐部、摄影导师等 12个类别奖项，江西在此次评选中斩获甚丰，共有2人2地2组织荣获十佳称号，其中江西省摄影家协会主席徐渊明获 2018 全球华人十大年度摄影人物、江西婺源获十佳摄影目的地、江西天人影像俱乐部获十佳摄影俱乐部、婺源江湾获十佳摄影小镇、江西省摄影家协会副主席肖戈获十大摄影导师、江西摄影家

俱乐部获十佳摄影教育机构称号。徐渊明告诉记者，江西省摄影

家协会策划组织创作的以宣传江西风光为主题的百米摄影长卷《千里赣鄱锦绣图》，用单幅照片的形式，把江西的名山名湖名城名胜名人等天衣无缝、浑然一体地组合在一起，开了全球摄影界的先河，引起国内外摄影界乃至社会各界的一片叫好，网络点击量超亿次，成为宣传江西一张靓丽的新名片。肖戈告诉记者，他长期从事生态摄影，2008 年起，他一直带领学生到国内外生态保护区，宣传保护野生动物，并进行摄影教育，在生态摄

影界产生了良好反响。江西省摄影家协会积极引导

江西摄影家，把镜头对准江西，用影像宣传江西，大胆走出去，积极参与国际摄影活动，跻身国际摄影舞台，先后获得国际各类摄影展赛金银铜奖 800 多个，江西摄影在国际摄影界声名鹊起，不仅为江西争得了荣誉，更有力地宣传了江西，也让世界对江西有了更深入更直观的了解。

此次评选活动由国际艺术发展基金会、摄影世界联盟主办，旨在鼓励华人积极参与国际摄影赛事，推动华人摄影走向世界舞台。

2018全球华人年度摄影十杰产生

江西2人2地2组织获得殊荣

近日，在某机关思想政治工作座谈会上，一名思想政治工作者在介绍自己工作经验时谈到：谈心谈话之前先“备课”是做好这项工作的“锦囊”。

谈心谈话是我党的优良传统和政治优势，是开展思想政治工作的重要途径。但在实际工作中，一些干部却用不好这个“法宝”。有的泛泛而谈或变成闲聊，没有发挥出谈心谈话教育、提醒与警示的作

用；有的把握不好谈话的内容、节奏，甚至引起争议或矛盾。究其原因，除了一些干部思想上不够重视这项工作以外，还与谈心谈话前的准备工作做得不够充分有关。

中央办公厅印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》提出：“完善和落实谈心谈话制度，注重围绕深化党和国家机构改革等重大任务做好思想政治工作，及时为干部释

疑解惑、加油鼓劲。”因此，开展谈心谈话，要摈弃形式主义作风，在

“实”字上下功夫，谈话前用心“备课”，深入了解谈话对象的基本情况与真实想法，对谈心的内容、主题、目的做到心中有数。如此，谈心谈话才能有的放矢，谈到点上、点到痛处，真正把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，进而达到解决思想问题、鼓舞工作干劲、营造和谐氛围的效果。

谈心之前先“备课”蒋 军

本报上饶讯（记者祝学庆、吕玉玺 通讯员俞霞霞）总投资 20 亿元的金酷电子项目正在加速推进；总投资15 亿元的丰矽 FC 芯片封装项目主体工程建设已经完工，达产达标后可实现年产值 18 亿元……最近，记者在上饶市广丰区采访时，只见工业园区塔吊林立，一派热火朝天的景象，项目建设的

“速度与激情”让人深刻感受到当地发展的好势头。

“新产业、新业态、新产品、新技术和新的服务模式等‘新动能’，为广丰发展赢得了新空间，挑起了广丰经济增长的大梁。”广丰区委书记谭赣明说，高质量发展需要高质量的项目来支撑。广丰通过大力实施创新驱动战略，着力构建现代产业体系，努力走出一条独具特色的高质量发展之路。

坚持招大引强拉动，打造过硬的产业支撑。该区围绕电子信息、先进机械制造两大高新技术产业，着力引进科技含量高、经济效益好、带动力强的大企业大项目。2018年全区共新引进工业项目 12 个，合同签约资金 57.3亿元，其中新引进电子信息项目 4 个，合同资金达 28 亿元。以电子信息服务为主、电子信息产品制造为基础的电子信息产业，发展体系已具雏形。目前，通过龙头企业带动，引进了以华菱电子、久坤科技、冠凯电子等为代表的一批电子元器件中小企业，初步形成了一条完整、高效、现代化的电子信息产业链。预计到 2020 年，电子信息制造业总产值将突破 200

亿元，实现利税20亿元。坚持创新平台推动，打造过硬的基础支撑。

该区不断完善平台功能，始终把科技创新作为工业经济转型升级的关键。加快完善承接科技成果转移转化平台、创新创业平台和科技服务平台，形成“产学研创”紧密结合、优势互补的产业联盟。目前，全区企业拥有国家工程技术研究中心1个、院士工作站 1个，获批省级企业技术中心 2家、省级工程技术研究中心 1 家，有省两化深度融合示范企业2家，与高等院校、科研机构合作建立研发中心6个，建成创业孵化基地3个。

坚持精细服务促动，打造过硬的服务支撑。该区牢固树立“环境就是品牌、服务就是竞争力”的理念， （下转第2版）

以高质量项目为支撑

以创新驱动为引擎

广丰新动能拓展发展新空间

本报宜春讯 （记者钟瑜、邹海斌 通讯员袁秋华）近日，步入江西武功山—明月山景区温汤镇，只见旅游项目建设热火朝天，宋城·明月千古情大剧院主体工程已基本建成……明月山景区按下高质量发展“快进键”，推动旅游业由观光游览型向休闲度假养生型转型升级。

明月山景区自我加压求发展、促提质，高起点完善全域旅游发展规划。先后制定了《明月山全域乡村旅游规划》《温汤旅游度假区发展规划》等，从大处着眼、小处入手，构建“山上尽情玩、山下秀田园、温汤硒健康、洪江禅意浓、全域大旅游”的新格局。大力发展温泉养生、禅宗之旅、乡村旅游，打造国际一流的温泉风情小镇，推进全域旅游高质量跨越式发展。

高标准保护宝贵资源。富硒温泉是构建明月山景区核心竞争力的主要元素之一。为保护好这一资源，该景区根据《宜春市温汤地热水资源保护条例》，采取温泉供水总量控制、限额配水、有偿用水、智慧用水等措施，对经营性用水企业用水指标实行动态管理，督促用水企业加强精细化、科学化管理，避免粗放经营和随意取水用水的浪费现象，让温泉水资源得到可持续开发利用。

高质量开发旅游产品。围绕做大全域旅游，该景区做好“旅游+”文章，提升旅游产品品质，大力发展旅游+文化、旅游+康养、旅游+医美、旅游+体育、旅游+商业等多种业态，高质量开发

贴近游客需求的旅游产品。以“硒”为贵，引进了明月仁和矿泉水、营养水项目和天鹅湖温泉养生谷、大健康综合体项目。同时，引进了卡宾滑雪、滑翔伞飞行体验、农耕大赛，以及古井泉街、宋城·明月千古情大剧院等旅游+体育和旅游+商业项目。此外，精心打造精品农家乐、高端民宿等旅游新产品，极大地拓展了旅游度假休闲空间。

高速度推进旅游设施建设。该景区全力支持宜井遂高速公路项目，投资 16 亿元实施“一道四路”工程，即塘佳山至明月山顶索道，温汤至洪江、温汤至潭下、白马至洪江公路，以及景区上山应急公路。同时，改造现有路网结构，提升旅游公路等级，形成“快旅漫游、便捷安全、无缝通达”的全域旅游便捷网。 （下转第2版）

保护资源

合理开发

提升服务

明月山景区向高质量发展挺进

从雪山走来，向东海奔去。长江宛如一条巨龙，托起中国最具发展潜力的经济带。

习近平总书记指出，长江经济带建设要“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展，而是要立下生态优先的规矩，倒逼产业转型升级，实现高质量发展。

高质量发展，既是生态优先、绿色发展应有之义，更是江西的必然选择。3年来，省委、省政府牢牢把握长江经济带发展战略实施给江西带来的宝贵机遇，始终坚持生态优先、绿色发展的战略定位，在转型升级中激活新动能，经济增长“含金量”和“含绿量”同步提升，一江带全局，推动江西高质量跨越式发展。

在长江之滨的湖口高新区，核心区面积仅 1 平方公里的海山科技创新试验区，成立短短 1 年多时间，聚集了 3 家院士工作站、2家博士后工作站，吸引了中科院新材料协同创新中心、南京大学环保创新中心等一批国家级研发平台入驻，还有20家科技企业在这里孵化。这些“上面不冒气，下面不跑水”的科技型企业，尽管现在还很弱小，却是湖口经济的未来，推动当地工业从“一钢独大”向“高精尖”“绿富美”转变。“资源消耗型企业、高能耗型企业一概不引进，我们要依托创新驱动发展。”湖口县有关负责人说。

省长易炼红在九江调研时指出，园区和企业要转变观念，创新发展的方式、路径和机制，不断延伸产业链，促进集群化发展，打造

支柱产业，推动产业迈向高端化、智能化、绿色化，加快产业转型升级，着力构筑长江沿线现代产业带。

抓住长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”契机，我省适应高质量发展阶段要求，紧紧扭住创新驱动“牛鼻子”，加快由要素驱动向创新驱动转变，在转型升级中培育新动能，大力推动质量变革、效率变革、动力变革，把承接产业转移与优化升级紧密结合，积极吸引长江流域生产要素加快集聚，不断提升经济“绿色含量”。

新动能培育做“加法”，“一产一策”推动航空、新能源、新材料、电子信息等新兴产业发展。去年1至11月，我省高新技术产业投资增长26.1%，高于全部投资14.9个百分点；战略性新兴产业增加值增长11.5%，比规模以上工业快 2.7 个百分点；高新技术产业增加值增长11.9%，比规模以上工业快3.1个百分点，占规模以上工业的33.4%，同比提高2.2个百分点。

加快新旧动能转换，是推动高质量发展的根本路径。曾几何时，我省长江沿岸产业分布“重”“慢”“旧”较为明显，严重挤压了高质量发展空间。如今，落后产能做“减法”，加快淘汰煤炭、“小化工”、烟花爆竹等落后产能，破除低效供给、低端产能已成为沿江县区共识和行动。

我省实行更严格的环境准入制度，去年1 月至 11 月，全省共审批环评文件 5300 余

个，其中省本级审批 87 个，未发现在全省长江干流、主要支流和鄱阳湖周边岸线 1 公里范围内审批新布局化工、造纸、冶炼、石化、煤化工等项目。

着眼实现“产业美”，加快推进转型升级。对沿江现有化工企业进行全面摸底排查，制定清退清单，计划到 2020年 1月底，长江、鄱阳湖、修河1公里范围内小化工企业全部关闭退出；其他区域内问题小化工企业全部关闭退出，停产的规上化工企业全部关闭退出；留存化工企业安全、环保、工艺、技改实施升级。与此同时，加快推进产业转型升级和战略性新兴产业的培育，通过3至5年努力，培育10个以上产值过百亿元企业、5个以上特色千亿元产业，打造万亿元临港经济带。

在生态价值转换方面做“乘法”，我省把“生态+”理念融入产业发展全过程，绿色生态农业、生态旅游业、中医药产业、大健康产业等蓬勃发展，经济发展“绿色含量”不断提升。

去年 8 月，石城县横江镇赣江源村收获了一块“金字招牌”——江西省美丽休闲乡村。千里赣江第一村的村民们扔掉了砍伐竹木的刀斧，关掉了造纸厂，依托良好的生态环境，打造了赣江源景区和赣江源漂流，村民们吃上了“生态饭”。

潮平两岸阔，风正一帆悬。以绿色发展理念为帆，江西正以更强劲的新动能在长江

“黄金水道”上远航。

绿 色 发 展 意 正 浓——我省深入推进长江经济带高质量发展综述之二

本报记者 郑荣林

烟花当空过，明月永高悬。看市容、观交通、体验志愿服务……走访南昌市的多个地段、多个领域后，记者发现，这里的文明创建工作并没有在拿到“全国文明城市”称号后就停步不前。在南昌市干群看来，他们不是为了创建而创建，而是要以创建为抓手，推动南昌城市建设管理水平、文明水平不断迈上新台阶。

都说“争创一时易，坚持长久难”，南昌市是如何做到在创建全国文明城市成功后，仍然保持创建激情不退、创建力度不减的？记者在采访过程中寻找答案。

常设“裁判员”，大事小事有人管2015 年 8 月，南昌市创建指挥部办公室

（简称创建办），正式改名为南昌市城市综合管理协调领导小组办公室（简称综管办）。自此，一个为创建工作而专设的临时性机

构，变成了一个综合管理城市的常设机构。原南昌市创建办副主任王洪昌是有着

20余年工作经验的“老创建”，综管办成立后被返聘回来当顾问。王洪昌表示，创建全国文明城市成功后，创建精神不能丢，不能“马放南山，刀剑入库”，变临时创建机构为综合管理城市的常设机构，目的就是为了保持创建工作的常态化。

其实，南昌市综管办的职责与原来的创建办相比，并没有发生什么大变化。“创建工作涉及全市各个单位、各个部门，也涉及交通、市容、文明等各个领域。”王洪昌说，如果把创建工作比喻成一年一度的城市文明建

设长跑大赛，那么全市涉及的所有单位、部门都是“运动员”，而综管办就是“裁判员”，负责保障比赛顺利进行。

作为“裁判员”，南昌市综管办每年在创建“长跑赛”中，都要协调解决许多“运动员”之间产生的“矛盾纠纷”。比如说县区与县区之间的地段交叉处、行业与行业之间的业务相交处，在创建考核中，该如何来界定责任？青云谱区楞上村就是其中一个典型案例。按照行政区划划分，楞上村归青云谱区管辖；而按照地理位置划分，该村所处位置大部分在青云谱区，又有一小部分在青山湖区。 （下转第2版）

创建求长效 文明花常开——走进南昌市倾听文明的声音（下）

本报记者 范志刚