Eeia chaco final

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS

“ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL COMPLEMENTARIO EN LA REGIÓN DEL

CHACO DEL PROYECTO ALIANZAS RURALES”

PROYECTO DE ALIANZAS RURALES

Agosto

2009


PROYECTO DE ALIANZAS RURALES “ESTUDIO DE EVALUACIÓN AMBIENTAL COMPLEMENTARIO EN LA REGION DEL CHACO”

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Contenido I. ANTECEDENTES ................................................................................................................................... 4

II. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL PARA LA GESTION AMBIENTAL ....................................................... 5

A. MARCO INSTITUCIONAL ....................................................................................................................... 5B. MARCO LEGAL ...................................................................................................................................... 6

1. Ley del Medio Ambiente No. 1333 de 27 de Abril de 1992. ............................................................. 62. Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca ................................................................ 73. Áreas Protegidas ............................................................................................................................. 84. Sitios Ramsar y Humedales de Importancia Nacional ..................................................................... 85. PARQUES MUNICIPALES .................................................................................................................. 96. Areas Importantes para las Aves Según Criterio de BirdLife International ...................................... 97. Tierras Comunitarias de Origen TCOs .............................................................................................. 9

C. POLÍTICAS Y SALVAGUARDAS DEL BANCO MUNDIAL ......................................................................... 101. Evaluación Ambiental (OP 4.01) .................................................................................................... 102. Hábitats Naturales (OP 4.04) ......................................................................................................... 113. Control de Plagas (OP 4.09) ........................................................................................................... 114. Patrimonio Cultural (OP 11.03) ..................................................................................................... 125. Bosques (OP 4.36) .......................................................................................................................... 12

III. EL PROYECTO DE ALIANZAS RURALES Y SUS AREAS DE AMPLIACION ................................................ 13

A. OBJETIVO ............................................................................................................................................ 13B. UBICACIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................ 13C. DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO ....................................................................... 13

1. Componente 1: Apoyo Institucional .............................................................................................. 132. Componente 2: Implementación de alianzas rurales. ................................................................... 143. Componente 3: Gestión del Proyecto ............................................................................................ 14

D. BENEFICIARIOS ................................................................................................................................... 15E. RUBROS PROBABLES A INTERVENIR EN LAS ÁREAS DE AMPLIACIÓN ................................................. 16F. PROBABLE AREA DE INFLUENCIA DEL PAR EN EL CHACO .................................................................... 17

1. Área de Influencia Directa ............................................................................................................. 17G. EXPERIENCIA DE MANEJO AMBIENTAL EN LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO ................................. 18

IV. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS Y AMBIENTALES DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN COMPLEMENTARIA .................................................................................................................................... 20

A. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA REGIÓN DEL CHACO BOLIVIANO ................................ 211. Aspectos Sociales ........................................................................................................................... 212. Aspectos Económicos .................................................................................................................... 253. Aspectos Organizativos Institucionales ......................................................................................... 33

B. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA REGIÓN DEL CHACO BOLIVIANO ......................................... 331. Geomorfología. .............................................................................................................................. 342. Características Ambientales de los Valles Interandinos ................................................................ 353. Características Ambientales de Piedemontes ................................................................................ 384. Características Ambientales de la Llanura Chaqueña ................................................................... 40

V. ECOSISTEMAS SENSIBLES “HABITÁTS CRÍTICOS“ ............................................................................... 44

VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES ......................................................... 45

A. IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO .......................................................................................... 471. Posibles Rubros o Actividades que Apoyará el PAR ....................................................................... 472. Impactos Ambientales Previstos Sin Proyecto ............................................................................... 48



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3. Metodología de Evaluación de Impactos Ambientales ................................................................. 514. Evaluación de Impactos Ambientales Sin Proyecto ....................................................................... 52

B. IMPACTOS AMBIENTALES PREVISTOS CON PROYECTO ...................................................................... 541. Impactos Ambientales Previstos Con Proyecto .............................................................................. 542. Evaluación de Impactos Ambientales Con Proyecto ...................................................................... 543. Análisis Causa – Efecto de Impactos Ambientales “Clave” ............................................................ 574. Impactos Ambientales Clave por Proyecto y Subproyecto ............................................................ 61

VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................... 61

A. CRITERIOS PARA EVALUAR Y CALIFICAR ELEGIBILIDAD AMBIENTAL DE PROYECTOS .......................... 611. Políticas de Salvaguardia Ambiental del Banco Mundial .............................................................. 612. Lista de Exclusión ........................................................................................................................... 62

B. GESTIÓN AMBIENTAL DEL PAR ........................................................................................................... 64C. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS .................................................................. 65

1. Medidas de Prevención y Mitigación de Impactos ........................................................................ 662. Evaluación de Impactos con Proyecto + Medidas de Mitigación ................................................... 663. Medidas de Prevención y Mitigación por Proyecto y Subproyecto ................................................ 66

D. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ................................................................................................... 671. Capacitación Ambiental del PAR ................................................................................................... 67

E. CRITERIOS TECNICOS AMBIENATLES DE ALGUNAS OBRAS .................................................................................. 70F. COSTOS DEL MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................................... 85

VIII. SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL .............................................................. 85

A. SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DEL PAR ...................................................... 85B. MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ........................................................................................ 86

1. Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental ................................................................................ 862. Monitoreo y Seguimiento Ambiental para el Proyecto y Subproyectos ........................................ 87

IX. CONCLUSIONES ................................................................................................................................. 89

X. RECOMENDACIONES ......................................................................................................................... 90

XI. REFERENCIAS .................................................................................................................................... 91

ANEXOS ANEXO 1. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS Y AMBIENTALES ANEXO 2. MEMORIA DE CONSULTA PÚBLICA ANEXO 3. PMP

Lista de Cuadros CUADRO 1. Marco Institucional ...................................................................................................................... 5

CUADRO 2. Situación Potencial de los Beneficiarios ..................................................................................... 15

CUADRO 3. Población y áreas del Chaco Boliviano ....................................................................................... 22

CUADRO 4. Población urbana y rural del Chaco Boliviano ........................................................................... 23

CUADRO 5. Cultivos Principales por áreas y Mancomunidades ................................................................... 26

CUADRO 6. Principales unidades de Vegetación .......................................................................................... 40



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CUADRO 7. Principales unidades de Vegetación .......................................................................................... 43

CUADRO 8. Ecosistemas Sensibles “Habitáts Críticos“ del Chaco Boliviano ..... ¡Error! Marcador no definido.

CUADRO 9. Ecosistemas Sensibles Frágiles del Chaco Boliviano ...................... ¡Error! Marcador no definido.

CUADRO 10. Impactos Ambientales Sin Proyecto: Análisis Causa Efecto ....................................................... 49

CUADRO 11. Ponderación y Evaluación de Impactos – Sin Proyecto ............................................................. 53

CUADRO 12. Ponderación y Evaluación de Impactos – Con Proyecto ............................................................ 56

CUADRO 13. Erosión de Suelos De Fuerte A Muy Grave ................................................................................ 57

CUADRO 14. Medidas de Mitigación y Prevención Ambiental ....................................................................... 67

CUADRO 15. Ponderación y Evaluación de Impactos – Con Proyecto + Medidas de Mitigación ................... 69

CUADRO 16. Monitoreo y Seguimiento Ambiental ......................................................................................... 88

Lista de Mapas MAPA 1 Tcos Del Chaco ........................................................................................................................................... 10

MAPA 2 División Política del Chaco .......................................................................................................................... 18

MAPA 3 Área a ser Intervenida por el PAR (color amarillo) ..................................................................................... 46



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I. ANTECEDENTES Con el fin de dar cumplimiento a las condiciones de efectividad del Convenio de Crédito 4068 – BO, el 22 de mayo del 2006 el Banco Mundial declara la efectividad del Proyecto de Alianzas Rurales; paralelamente, se fue gestionando la Enmienda al Convenio de Crédito firmada entre el Gobierno de Bolivia (Ministro de Planificación del Desarrollo) y el Banco Mundial y, el Convenio Subsidiario entre el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente. El Proyecto de Alianzas Rurales (PAR) contribuye a la Estrategia Económica Bolivia Productiva, con énfasis en los pequeños productores rurales y a la Estrategia Socio Comunitaria Bolivia Digna, que pretende erradicar la exclusión y la discriminación social así como la pobreza. Actualmente, tiene una cobertura de 83 municipios seleccionados de los Departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, Oruro, Potosí y la Paz, los que fueron clasificados en 5 regiones: Valles (16 municipios), Salar (12 municipios), Santa Cruz Norte (26 municipios), Lago Titicaca (16 municipios) y Norte de la Paz (13 municipios). El Gobierno de Bolivia, ha solicitado al BM la ampliación de cobertura del proyecto, el cual el Banco ha atendido de manera favorable, cumplido las revisiones y los análisis previos pertinentes incluido los aspectos ambientales del proyecto. El proyecto PAR y el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, han definido ampliar el proyecto PAR en la Mancomunidad del Chaco Boliviano, con 16 municipios. El Proyecto PAR cuenta con la Licencia Ambiental emitida por la autoridad ambiental competente, expedida el 31 de enero del 2006. El Proyecto PAR, en primera instancia ha sido clasificado como de Categoría III, según el Reglamento de Prevención y Control Ambiental RPCA de la Ley 1333, por lo que para la obtención de la licencia ambiental, se ha requerido presentar las medidas de mitigación MM y un plan de acción y seguimiento ambiental PASA. Por otro lado, de acuerdo a las políticas ambientales del Banco Mundial, plasmadas en el Manual de Gestión Ambiental (MGA) del PAR, el proyecto es de Categoría B, para cubrir esta exigencia se ha elaborar un Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico Específico (EEIA - AE). Una vez definida la ampliación del PAR a la Mancomunidad del Chaco Boliviano, se requiere ampliar la licencia ambiental a esta región, mediante la tramitación correspondiente ante la autoridad sectorial competente y ante el Banco Mundial, lo cual ha dado origen a la contratación de los servicios de consultoría para la elaboración de los estudios de evaluación ambiental necesaria para ampliación de cobertura del Proyecto, en la temática especifica del ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL COMPLEMENTARIO EN LA REGION DEL CHACO DEL PROYECTO DE



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ALIANZAS RURALES. El estudio tiene por objeto cumplir simultáneamente con la normativa de Bolivia y con las políticas de Salvaguardas del Banco Mundial. II. MARCO INSTITUCIONAL Y LEGAL PARA LA GESTION AMBIENTAL

A. MARCO INSTITUCIONAL La gestión ambiental en Bolivia, actualmente está a cargo del Ministerio de Medio Ambiente y Agua a través del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos e instancias ambientales de los gobiernos departamentales y municipales como se muestra en el Cuadro 1.

CUADRO 1. MARCO INSTITUCIONAL

Institución Función Principal

Ministerio de Medio Ambiente y Agua

Máxima autoridad normativa en materia de medio ambiente, a través del Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos. Este Viceministerio cuenta con tres Direcciones Generales: la de Biodiversidad y Áreas Protegidas, la de Recursos Forestales, y la Dirección General de Medio Ambiente y Cambios Climáticos

Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climáticos

Formular políticas para el aprovechamiento de la biodiversidad, el uso sostenible de los recursos forestales y conservación del medio ambiente, articuladas con los procesos productivos y el desarrollo social y tecnológico.

Servicio Nacional de Áreas Protegidas

Dedicado a la coordinación del SNAP y la administración de las áreas Protegidas de carácter nacional, y el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), responsable de aplicar las normas y políticas de distribución y saneamiento de tierras. ( SERNAP)

Viceministerios de Cuencas y Tiene a su cargo la formulación y puesta en marcha de una política integral y sostenible de recursos hídricos y “formular coordinadamente las políticas y estrategias para la conservación, uso y aprovechamiento de los recursos hídricos con los diferentes actores involucrados en la gestión ambiental de las cuencas hidrográficas, respetando los usos y costumbres”. Recursos Hídricos

Prefecturas Las normas no asignan a las Prefecturas Departamentales competencias específicas referidas a temas medio ambientales, en general, pero si tienen la responsabilidad de un manejo sostenible de sus recursos

Municipios

1. Preservar, conservar y contribuir a la protección del medio ambiente y los recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos, ejercer y mantener el equilibrio ecológico y el control de la contaminación en concordancia con las leyes que rigen la materia;

2. Cumplir y hacer cumplir las normas especiales nacionales y municipales de uso de suelo, subsuelo, sobresuelo, agua y recursos naturales;



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B. MARCO LEGAL

1. LEY DEL MEDIO AMBIENTE NO. 1333 DE 27 DE ABRIL DE 1992. El Art. 1 establece que el objeto de esta norma es proteger y conservar el Medio Ambiente y los Recursos Naturales, regular las acciones del hombre en su relación con la naturaleza y promover el desarrollo sostenible para mejorar la calidad de vida de la población. La Ley del Medio Ambiente N° 1333, D.S. No. 24176 de 8 de Diciembre de 1995, cuenta con la siguiente reglamentación, varias de las cuales han sufrido cambios aclaratorios mediante diversos decretos:

a) Reglamento General de Gestión Ambiental RGGA

Las normas son de alcance general como particular, que deben regular la gestión ambiental. Entre los primeros están todos los Reglamentos a que se hará referencia más adelante en este trabajo, y entre las de alcance particular, encontramos la Ficha Ambiental, la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Manifiesto Ambiental, la Declaratoria de Adecuación Ambiental, las Auditorías Ambientales, y las Licencias y Permisos ambientales.

b) Reglamento de Prevención y Control Ambiental RPCA Este Reglamento tiene como objeto todo lo referente a Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) y Control de Calidad Ambiental (CCA). En su artículo 17, se establecen los siguientes niveles de categorización: • CATEGORÍA 1: Requiere de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico. • CATEGORÍA 2: Requiere de Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental Analítico

Específico • CATEGORÍA 3: Aquellos que sólo requieran el planteamiento de Medidas de

Mitigación y del Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental. • CATEGORÍA 4: Aquellos que no requieren de Estudio de Evaluación de Impacto

Ambiental. Los instrumentos preventivos son la Ficha Ambiental, el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental y la Declaratoria de Impacto Ambiental, que se encuentran caracterizados en el Reglamento.

c) Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica RMCH El objeto del este Reglamento es el de reglamentar todo lo que se refiera a prevención y control de la contaminación hídrica, de acuerdo al desarrollo sostenible. Se aplicará a toda persona natural o colectiva, sea pública o privada que realice cualquier actividad susceptible de contaminar los recursos hídricos del país.



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Este Reglamento establece que las aguas deben clasificarse, para determinar el uso y la protección que se le va a dar, según su aptitud de uso y de acuerdo a las políticas ambientales vigentes en el país, clasificación que se mantendrá por un periodo de por lo menos 5 años.

d) Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas RASP

Este Reglamento establece que son consideradas sustancias peligrosas aquellas que presenten, entre otras, las siguientes características: corrosivo, explosivo, inflamable, patógeno o bioinfeccioso, radioactivo, reactivo y toxico, de acuerdo a pruebas estándar. Toda persona natural o colectiva, pública o privada, que desarrolle actividades con sustancias peligrosas debe sujetarse a las disposiciones del Reglamento. Los desechos peligrosos que impliquen la degradación del ambiente pueden ser confinados, previo tratamiento o técnicas adecuadas que neutralicen sus efectos negativos y previa autorización y supervisión de la autoridad ambiental competente.

e) Reglamento de Gestión de Residuos Sólidos Por el hecho de que los residuos sólidos son considerados un factor susceptible de degradar el medio ambiente y afectar la salud humana, es que deben estar debidamente regulados. El presente Reglamento establece el régimen jurídico referente a la gestión de los residuos sólidos, fomentando el aprovechamiento de los mismos mediante la adecuada recuperación de los recursos que ellos contienen, por lo que esta norma es de carácter obligatorio para toda persona que genere residuos sólidos como producto de sus actividades.

2. LEY DE VIDA SILVESTRE, PARQUES NACIONALES, CAZA Y PESCA La Ley de Vida Silvestre, Parques Nacionales, Caza y Pesca se estable mediante Decreto Ley Nº 12301 del 1975- 03- 14, estando entre sus artículos más relevantes los siguientes: Artículo 1º.- La Ley rige la protección, el manejo, aprovechamiento, transporte y comercialización de animales de fauna silvestre y sus productos, la protección de las especies amenazadas de extinción, la conservación del hábitat de la fauna y flora, la declaratoria de parques nacionales, reservas biológicas, refugios y santuarios de vida silvestre, tendiendo a la conservación, el fomento y aprovechamiento racional de estos recursos. Artículo 118º.- Se entiende por pesca la captura de peces mediante diferentes implementos o artes y se clasifica en: a) Pesca de subsistencia. b) Pesca comercial o industrial que persigue fines lucrativos. c) Pesca deportiva, la efectuada con fines de práctica y esparcimiento.



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d) Pesca científica o experimental, la realizada con fines de investigación, experimentación, evaluación y estudio de la fauna ictiocola y acuícola.

3. ÁREAS PROTEGIDAS La Ley de Medio Ambiente define en su Art. 63 (párrafo II) que “El Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) comprende las áreas protegidas existentes en el territorio nacional, como un conjunto de áreas de diferentes categorías que ordenadamente relacionadas entre sí, y a través de su protección y manejo contribuyen al logro de los objetivos de la conservación”. • La Ley de Medio Ambiente (Art. 63) concibe al Sistema Nacional de Áreas Protegidas

(SNAP) como el conjunto de las áreas protegidas existentes en el país de diferentes categorías de manejo, que ordenadamente y relacionadas entre sí mediante su protección y manejo, contribuyen al logro de los objetivos de conservación. Es decir, son parte del SNAP todas las áreas protegidas (APs) existentes en el país, vale decir las de importancia nacional, departamental, municipal e incluso las áreas protegidas privadas, cuya gestión se rige por las normas de alcance nacional.

• El Reglamento General de Áreas Protegidas, regula la participación del SERNAP (Servicio Nacional de Áreas Protegidas) como instancia técnica del estado, en la revisión de los procesos de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA), de manera previa a la categorización o la otorgación de la Declaratoria de Impacto Ambiental

• Es importante diferenciar entre SERNAP y SNAP, el primero se constituye en un organismo sectorial competente para la gestión ambiental dentro de áreas protegidas nacionales y departamentales, mientras que el segundo es un sistema de áreas protegidas, tanto públicas como privadas y depende directamente del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

• El hecho de que el Reglamento General de Áreas Protegidas (RGAP) menciona específicamente que sólo las APs nacionales y departamentales forman parte del SNAP (Art. 17), menciona a las APs privadas y las excluye del SNAP (Art. 18) y omite a las municipales, parece tener la intención de limitar las competencias del SERNAP a la gestión pública, más que platear contradicciones con la Ley del Medio Ambiente.

4. SITIOS RAMSAR Y HUMEDALES DE IMPORTANCIA NACIONAL

Entre las alternativas existentes para establecer “unidades de conservación” que tienen un marco legal e institucional como respaldo o en construcción, están los Humedales, Sitios Ramsar y Cuencas, pues en estos espacios territoriales se reconocen las interacciones de los componentes físicos, biológicos y químicos (suelos, agua, plantas y animales), y su contribución para el almacenamiento de agua, protección contra tormentas y mitigación de inundaciones, control de la erosión, recarga de acuíferos subterráneos, descarga de acuíferos, purificación de agua, retención de nutrientes, retención de sedimentos, retención de contaminantes, y estabilización de las condiciones climáticas locales y particularmente lluvia y temperatura.



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En el marco de la aplicación de la Convención Ramsar, Bolivia ha inscrito a la fecha ocho Sitios Ramsar en la Lista de Humedales de Importancia Internacional. Si bien algunos de estos sitios se encuentran superpuestos con áreas protegidas, varios se encuentran fuera de áreas protegidas, en el Chaco Boliviano se encuentran dos de los ocho sitios Ramsar de Bolivia: • Los Bañados de Izozog y el Río Parapeti con 6.158,83 Km2. • Palmar de la Islas y Salinas San José con 8.567,54 Km2, en la parte suroeste del

Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Kaa – Iya.

5. PARQUES MUNICIPALES • Parque Municipal Kaa – iya del Gran Chaco 95,7 Ha, (dentro del parque nacional del

mismo nombre) • Serranía Sararenda Cuevo, 55.009 ha (Sud Este de Camiri) • Serranía Sararenda Camiri, 11.394 ha (Nor Este de Cuevo)

6. ÁREAS IMPORTANTES PARA LAS AVES SEGÚN CRITERIO DE BIRDLIFE INTERNATIONAL

Las áreas importantes para las aves (AICA o IBAs según el criterio de BirdLife International, dentro del Chaco Boliviano están dentro de las siguientes áreas protegidas: • Parque Nacional Kaa – iya del Gran Chaco • Parque Nacional Otuquis • Palmar de la Islas • Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquia • Serranía del Aguarague

7. TIERRAS COMUNITARIAS DE ORIGEN TCOS Las TCOs fueron introducidas por primera vez en la Ley 1715 (Ley INRA) y comprenden “la propiedad colectiva” de las tierras de los pueblos indígenas y originarios, así como “el derecho a participar del uso y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables existentes en ellas" (Art. 3 de la Ley 1715). Representan el 27% de la superficie de la Mancomunidad del Chaco Boliviano Ver Mapa 1.



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MAPA 1 TCOS DEL CHACO

C. POLÍTICAS Y SALVAGUARDAS DEL BANCO MUNDIAL Las políticas operacionales de Banco Mundial establecen requerimientos de carácter ambiental a todas las operaciones financieras sean estos préstamos a instituciones o al Estado. Para la intervención en la Mancomunidad del Chaco Boliviano, se activan las siguientes políticas operacionales:

1. EVALUACIÓN AMBIENTAL (OP 4.01) El Proyecto está clasificado como Categoría B, por lo tanto, no puede apoyar actividades muy sensibles en términos de impactos ambientales (directos o inducidos) muy adversos o con medidas de mitigación altamente complejas. Las inversiones de alta sensibilidad ambiental que son típicamente de Categoría A no son elegibles para este proyecto y, por



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eso, deben están indicadas en la Lista de Exclusión. La Política Operacional 4.01 exige una consulta pública (con todos los tipos de interesados o stakeholders, incluyendo los posibles beneficiarios y ONGs ambientales, entre otros) sobre los aspectos ambientales del proyecto.

2. HÁBITATS NATURALES (OP 4.04) La conservación de hábitats naturales es esencial para el desarrollo sostenible a largo plazo, aplicando un criterio preventivo con respecto al manejo de los recursos naturales. En este sentido, el Banco respalda la protección, mantenimiento y rehabilitación de hábitats naturales y sus funciones, especialmente de hábitats naturales degradados y críticos. Si la Evaluación Ambiental Preliminar considera que un proyecto convertiría o degradaría significativamente los hábitats naturales (debido a la inexistencia de alternativas viables), el proyecto debe incluir medidas de mitigación aceptables, como por ejemplo reducción al mínimo de la pérdida de hábitats, restauración, mantenimiento de una zona protegida. El Banco propicia que los proyectos consideren los puntos de vista, las funciones y los derechos de los grupos involucrados, incluidas las organizaciones no gubernamentales y las comunidades locales, especialmente si son poblaciones indígenas. Si los grupos involucrados se ven afectados por algún proyecto y están relacionados con hábitats naturales, se debe promover su participación en la planificación, diseño, ejecución, seguimiento y evaluación de dichos proyectos. El Banco alienta a las instituciones de gobierno a facilitar la debida información y los incentivos adecuados para proteger sus hábitats naturales. Adicionalmente, la Legislación Boliviana cubre la eventualidad que un proyecto se localice dentro de áreas naturales protegidas.

3. CONTROL DE PLAGAS (OP 4.09) El Banco apoya una estrategia que promueve el uso de métodos de manejo integrado, como el control biológico o métodos ecológicos, prácticas de cultivo y uso de variedades agrícolas que resistan o toleren las plagas y reducir la dependencia de pesticidas químicos sintéticos para controlar las plagas que afectan la agricultura o la salud pública. Esta salvaguardia entrega criterios para la selección y uso de pesticidas y exige que ellos estén en conformidad con las normas de la OMS y la FAO. El Proyecto de Alianzas Rurales (PAR) ha considerado este aspecto, y ha desarrollado entre sus procedimientos ambientales un Manual Integrado de Plagas y Enfermedades (MIP), así como criterios de elegibilidad ambiental de los Subproyectos, que cumple con los criterios de salvaguarda del Banco



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4. PATRIMONIO CULTURAL (OP 11.03) El Banco promueve proyectos que resguarden y preserven el patrimonio cultural de los pueblos y que estén localizados y diseñados previniendo posibles daños. Normalmente no apoya proyectos que dañen significativamente el patrimonio. Antes de proceder con un proyecto, que en su primera fase implique riesgo de daño el patrimonio cultural (que incluya excavaciones a gran escala, movimiento de la tierra, cambios ambientales superficiales o demolición), se debe determinar el conocimiento sobre los aspectos culturales del sitio propuesto. Deben ser consultados los organismos competentes en esta materia y si hay cualquier duda sobre el patrimonio cultural de un área, se debe aplicar una breve encuesta de reconocimiento de campo, la que debe ser ejecutada por un especialista. El Proyecto de Alianzas Rurales (PAR) toma en cuenta esta salvaguardia dentro sus procedimientos ambientales. La normativa y las regulaciones en Bolivia cubren una eventual intervención sobre el patrimonio cultural. Las Políticas de Salvaguarda mas la aplicación de distintos preceptos ambientales, evitaran que los proyectos ejecutados por el PAR generen impactos significativos en el medio ambiente. Impactos puntuales por la ejecución de actividades serán adecuadamente tratados con medidas de mitigación.

5. BOSQUES (OP 4.36) Esta política actualmente tiene mucho traslape con OP 4.04. En bosques naturales, la Política de Bosques tiene las mismas exigencias que la Política de Hábitats Naturales. La Política de Bosques tiene requisitos adicionales para proyectos forestales, específicamente con (i) aprovechamiento de la madera de bosques naturales o (ii) establecimiento y manejo de plantaciones forestales. Cumplimiento con OP 4.04 implica también cumplimiento con OP 4.36, a menos que el proyecto tenga apoyo para aprovechamiento maderero de bosques naturales o plantaciones forestales, opciones que no están previstas por del proyecto.



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III. EL PROYECTO DE ALIANZAS RURALES Y SUS AREAS DE AMPLIACION

A. OBJETIVO El objetivo del PAR es “mejorar el acceso a los mercados de los productores rurales pobres de áreas seleccionadas del país a través de un modelo de alianzas productivo-rurales” Para lograr dicho objetivo, el proyecto realizará las siguientes actividades:

(i) promoverá alianzas productivas entre diferentes actores económicos a nivel local; (ii) consolidara el empoderamiento de productores rurales a través del fortalecimiento de sus organizaciones; (iii) mejorara el acceso a bienes productivos y tecnología, y (iv) promoverá organizaciones de servicios más responsables a nivel local.

La articulación de los pequeños productores organizados con el mercado, para el proyecto, tiene como instrumento a la “alianza rural” que se define como: un “acuerdo económico entre un grupo de pequeños productores rurales y otros actores económicos, donde todos ponen, arriesgan y ganan, asegurando continuidad del acuerdo en el mediano y largo plazo”.

B. UBICACIÓN DEL PROYECTO El área complementaria del proyecto PAR en el Chaco Boliviano, comprende 3 Departamentos, 5 provincias y 16 municipios. Se hace notar que las aéreas protegidas que se encuentran en algunos municipios quedan excluidas del PAR, debido a que la licencia ambiental (Categoría III) emitida por la autoridad sectorial competente no incluye la intervención de estas.

C. DESCRIPCIÓN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECTO

1. COMPONENTE 1: APOYO INSTITUCIONAL Este componente financia asistencia técnica y entrenamiento para asegurar el apoyo organizativo e institucional necesario para la conformación de alianzas productivas a nivel local. El componente se focalizará en el desarrollo de las capacidades institucionales de pequeños productores para entrar en arreglos comerciales con el mercado. Los resultados principales del componente son la formación de alianzas productivas rurales y la preparación de planes de alianza viables. Para concretar este objetivo, el componente apoya: (a) la implementación de una campaña de difusión y consulta para el proyecto, (b) la acción colectiva y el empoderamiento de grupos de productores rurales pobres, (c) el proceso de convocatorias, la preparación de estudios de los Planes de Alianzas y su



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evaluación y aprobación, y (d) con los arreglos institucionales para la formalización de dichas alianzas.

2. COMPONENTE 2: IMPLEMENTACIÓN DE ALIANZAS RURALES. El objetivo de este componente es el de apoyar la implementación de las alianzas preparadas con el apoyo del anterior componente. Los principales resultados de este componente son los siguientes: (a) que los productores y sus mercados trabajen de manera conjunta y efectivamente, en relaciones estables y más allá de una simple transacción comercial, (b) una producción mejorada de los pequeños productores organizados, para responder a los requerimientos del mercado, (c) sistemas adaptados en los mercados para trabajar con los pequeños productores de las alianzas, y (d) la participación asegurada en los planes de alianzas de proveedores de servicios y gobiernos locales. Para lograr estos resultados, el proyecto co financiara, a uno o más de los miembros potenciales de las alianzas (pequeños productores, agentes del mercado y/o gobiernos locales), en lo siguiente: (a) para co financiar la implementación de sub proyectos de productores hasta el acopio, (b) para proveer incentivos que mejoren las oportunidades de productores y miembros de las alianzas para acceder a créditos o líneas de inversión para la implementación de sub proyectos que incluyan transformación y procesamiento, (c) para co financiar a gobiernos locales que opten por ser miembros de alianzas para financiar infraestructura pública de apoyo productivo y (d) para facilitar asistencia técnica a socios del mercado para que mitiguen los costos incrementales y riesgos adicionales en los que incurrirán por entrar en arreglos de mercado con pequeños productores rurales.

3. COMPONENTE 3: GESTIÓN DEL PROYECTO Los resultados de este componente son la coordinación eficiente y efectiva del proyecto, y un sistema de monitoreo y evaluación que demuestre el mejoramiento en el acceso al mercado por parte de los productores pobres, y la mejora en sus ingresos rurales. El componente conseguirá esto a través de la provisión de asistencia técnica, bienes, equipos y costos operativos incrementales que apoyaran el establecimiento y operación de una Unidad de Coordinación del proyecto descentralizada y con autonomía operativa, bajo la tuición del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras (MDRyT), el diseño y operación de un sistema de información gerencial, la implementación de arreglos de monitoreo, evaluación y aprendizaje, y estudios técnicos especiales. El componente también asegurara que la implementación cuente con arreglos fiduciarios efectivos.



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D. BENEFICIARIOS La población objetivo del área de ampliación del proyecto comprende aproximadamente 30,068 familias de productores rurales pobres que viven en los 16 municipios de 3 Departamentos de nuevas zonas del proyecto. En promedio, 60% de la población objetivo directa (la población rural de los municipios seleccionados) se ha auto-identificado como indígena. Como se detalla en el Cuadro 2. Dada la naturaleza competitiva del proyecto, y los recursos disponibles para transferencias locales, se estima que esta operación permitirá beneficiar: (i) directamente a aproximadamente a 5.000 familias que recibirán tanto transferencias directas para inversiones productivas como transferencias para infraestructura de apoyo a la producción (ii) indirectamente a 3.000 familias con proyectos de infraestructura de apoyo a la producción implementados por los Gobiernos Municipales.

CUADRO 2. SITUACIÓN POTENCIAL DE LOS BENEFICIARIOS

Nº Departamento Provincia Municipio TOTAL URBANA RURAL Nº

Familias Rural

Superficie km2

CHACO

1 CHUQUISACA H. SILES Primera Sección - Monteagudo 26,504 7,285 19,219 3,844 3386

2 CHUQUISACA H. SILES Segunda Sección - Huacareta 10,007 - 10,007 2,001 2941

3 CHUQUISACA L. CALVO Primera Sección - Villa Vaca Guzmán (Muyupampa) 10,748 2,327 8,421 1,684 3854

4 CHUQUISACA L. CALVO Segunda Sección - Huacaya 2,345 - 2,345 469 1200 5 CHUQUISACA L. CALVO Tercera Sección - Macharetí 7,386 - 7,386 1,477 7685

6 SANTA CRUZ CORDILLERA Primera Sección - Lagunillas 5,283 - 5,283 1,057 1155 7 SANTA CRUZ CORDILLERA Segunda Sección - Charagua 24,427 2,737 21,690 4,338 72143 8 SANTA CRUZ CORDILLERA Tercera Sección - Cabezas 22,296 2,218 20,078 4,016 5530

9 SANTA CRUZ CORDILLERA Cuarta Sección - Cuevo 3,406 - 3,406 681 750 10 SANTA CRUZ CORDILLERA Quinta Sección - Gutiérrez 11,393 - 11,393 2,279 2869

11 SANTA CRUZ CORDILLERA Sexta Sección - Camiri 30,897 26,505 4,392 878 995 12 SANTA CRUZ CORDILLERA Séptima Sección - Boyuibe 4,031 2,907 1,124 225 1828

13 TARIJA G. CHACO Primera Sección - Yacuiba 83,518 64,611 18,907 3,781 4077 14 TARIJA G. CHACO Segunda Sección - Caraparí 9,035 - 9,035 1,807 2728

15 TARIJA G. CHACO Tercera Sección - Villamontes 23,765 16,113 7,652 1,530 10808

16 TARIJA B. O´CONNOR Primera Sección - Entre Ríos 19,339 2,418 16,921 3,384 6134 Total 294.360 127.101 167.259

Fuente: Elaboración propia en base a datos INE 2001



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E. RUBROS PROBABLES A INTERVENIR EN LAS ÁREAS DE AMPLIACIÓN

Los posibles rubros en los que intervendrá el PAR, mediante alianzas productivas han sido clasificados de acuerdo al sistema de producción, identificados por AGRECOL Andes - 2006 y el desarrollo de los talleres en las localidades de Yacuiba, Villamontes, Caraparí, Machareti, Camiri y Charagua, así mismo en los siguientes puntos, se indican las regiones donde están concentrados los sistema productivos identificados: Sistema Guaraní: Este sistema está orientado al autoconsumo (70 a 80% de la producción para autoconsumo y 20 a 30% para la venta), con los siguientes rubros: • Rubro agrícola: maíz, fréjol, maní, yuca, camote, cañagüiru, sandía y caña. • Rubro pecuario: ganado bovino, porcino, caprino, ovino y aves • Otros rubros: artesanía (cerámica, tejidos y muebles rústicos) y apicultura El sistema productivo Guaraní está principalmente asentado en la región Subandino y Llanura Chaqueña Sistema Campesino Orientado al Autoconsumo: Este sistema está orientado principalmente al autoconsumo (60 a 70% de la producción para autoconsumo y 30 a 40% a la venta), con los siguientes rubros: • Rubro agrícola: maíz, papa, ají, maní, cebollas, arvejas, sandía, cítricos y verduras,

entre otros. • Rubro pecuario: gallinas, patos, ovejas, chivos y cerdos. • Otros rubros: artesanía (muebles rústicos) y apicultura Este sistema productivo está principalmente asentado a lo largo de las regiones: Subandina, Cordillera Oriental y Llanura Chaqueña. Sistema Campesino Orientado al Mercado: Sistema orientado a la venta de la producción (10 a 20% de la producción para autoconsumo y 80 a 90% a la venta), con los siguientes rubros: • Rubro agrícola: maní, ají, maíz, cítricos y otros frutales, soya, verduras y frutas

subtropicales (cítricos, palta, chirimoya, papaya y vid) • Rubro pecuario: ganadería bobina y porcina. • Otros rubros: apicultura y queso



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Este sistema productivo está principalmente asentado en la región Subandino y Cordillera Oriental, con menor intensidad en la Llanura Chaqueña Sistema Mestizo Chaqueño de Ganadería Bobina Extensiva: Sistema orientado a la venta (10 a 20% de la producción para autoconsumo y 80 a 90% a la venta), con los siguientes rubros: • Rubro agrícola: excipiente • Rubro pecuario: ganadería bobina principalmente. • Otros rubros: excipiente Este sistema productivo está principalmente asentado en la región de la Llanura Chaqueña, con menor intensidad en el Subandino y muy pocos casos en la Cordillera Oriental.

F. PROBABLE AREA DE INFLUENCIA DEL PAR EN EL CHACO

1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA El Chaco Boliviano, abarca 16 municipios dentro de Tarija, Santa Cruz y Chuquisaca, como se puede observar en el Mapa 2.



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MAPA 2 DIVISIÓN POLÍTICA DEL CHACO

El área directa de influencia son los 16 municipios y toma en cuenta los siguientes criterios: • No se permite intervenciones en zonas núcleo de protección estricta de áreas protegidas

(lista de exclusión). • No se permite intervención en Sitios Ramsar y Humedales de importancia nacional

ubicados en la mancomunidad del Chaco Boliviano o Los Bañados de Izozog y el Río Parapeti con 6.158,83 Km2. o Palmar de la Islas y Salinas San José con 8.567,54 Km2, en la parte suroeste y

dentro del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Kaa – Iya.

G. EXPERIENCIA DE MANEJO AMBIENTAL EN LA PRIMERA ETAPA DEL PROYECTO

El Proyecto cuenta con un Manual de Gestión Ambiental aprobado por el Órgano Rector. Establece que la evaluación ambiental para las propuestas a nivel de pre factibilidad es aplicable a las alianzas de los modelos 1, 2 y 3. Incorpora los instrumentos diseñados para cada alianza que puede contar con 1, 2 ó más sub proyectos de parte de los productores y/o



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de los compradores1. La aplicación del Manual constituye un pre requisito para que pase a la etapa de factibilidad en las alianzas tipo 2 y 3. El puntaje mínimo requerido es de 60 puntos sobre 100. El resultado de esta evaluación es la emisión de un dictamen favorable o desfavorable por parte del especialista ambiental de la UOR-PAR, bajo la supervisión y asesoramiento del especialista socio-ambiental de la Unidad Nacional de Coordinación. En todas las regiones fue ejecutado por los(as) facilitadores(as) con apoyo técnico del PAR. Las guías de aplicación permitieron identificar los impactos ambientales e incluye la lista de verificación ambiental, lista de chequeo y nivel de afectación. En todas las Alianzas se identificaron los posibles impactos negativos sobre el medio ambiente que pueden provocar los procesos productivos de las Alianzas. La identificaron establece en todos los casos que no son graves, al extremo de caer en el ámbito de las objeciones insertas en la lista de exclusión y que haga inviable el apoyo del PAR. El llenado de las fichas requirió actualización y en su caso ampliación de conocimientos sobre evaluaciones ambientales por parte de los facilitadores. Este desafío ha sido muy positivo puesto que les permitió avanzar en una visión más integral y aplicada de los procesos productivos agropecuarios; y al identificar los posibles impactos negativos de las actividades productivas conjuntamente con los productores que tienen experiencias reales, ha dado consistencia a los Planes de las Alianzas, en esta materia. Independiente de una evaluación específica de impactos ambientales, queda en claro que se han cumplido los procedimientos y la aplicación de las guías sobre esta materia en todas las regiones. La lista de exclusión y los otros instrumentos permitieron conocer las exigencias ambientales del proyecto y ratificar que en algunos casos se tenía condiciones ambientales (tierra sana) por producir (semilla), por ejemplo. En las Alianzas de producción agrícola se asumió, en reuniones, el compromiso de usar lo necesario y lo permitido en productos agroquímicos. En algún caso (producción de carnes de cerdo), el abordaje de tema de los impactos ambientales mediante biodigestores, significo simultáneamente, una capacitación técnica sobre su uso y sobre la importancia de su uso. En la regional del Valle, hubo un buen manejo del paquete metodológico ya que adicionalmente se contó con el apoyo de entidades especializadas. Respecto a su valoración, es general y no solo de manera frecuente, los beneficiarios perciben las evaluaciones ambientales como un requisito formal, pese a que reconocen su importancia. En algunas Alianzas de la región del Salar hubo cierta reticencia para formular el Plan de Mitigación Ambiental. Para el caso, adujeron que siempre han producido y no observan daños ambientales. En las regiones del Trópico y los Valles, los miembros de las alianzas reconocieron que sus actividades provocan impactos y en algunos casos daños al medio ambiente. Participaron en la elaboración de sus respectivos Planes de Mitigación Ambiental.



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Los técnicos del PAR apoyaron con capacitación, orientación y participación en todo el proceso de evaluación ambiental. Facilitaron los medios técnicos y las listas de control ambiental a las organizaciones de productores; incluso ayudaron a realizar la valorización de los impactos ambientales. De hecho, existe la valoración de impactos ambientales y los respectivos Planes de Mitigación Ambiental, en todos los documentos de las Alianzas. Un aspecto a tomar en cuenta es que pasar de la formalidad al compromiso real; de la reticencia al reconocimiento pleno de que las actividades humanas de tipo agropecuarios provocan efectos ambientales e incluso daños; del reconocer al actuar, que implica invertir, obviamente hay bastantes pasos intermedios. El PAR tiene estrategias para encarar estas aproximaciones por la vía de aplicar la lista de exclusión y la asignación presupuestaria en el Plan de la Alianza, pero hacen faltan estrategias para operar en el ámbito de la conciencia y el compromiso de los beneficiarios, que naturalmente son educativas y formativas. La evaluación ambiental se concreta en la aplicación del nuevo formulario que verifica la existencia y aplicación de los instrumentos ambientales consignados en la Guía Ambiental, donde se establecen los puntajes necesarios para su aprobación por parte del especialista de la Unidad Nacional de Coordinación. Todos los Planes aprobados cuentan con esta evaluación técnica. Por todo lo anterior, se cuenta con resultados positivos y significativos de la Gestión Ambiental del PAR en su primera fase, apoyando a la Sostenibilidad ambiental por las características productivas de los proyectos de negocios y la adopción de valores ambientalistas lograda por los productores, hace muy probable la sostenibilidad ambiental de la producción que, sin embargo, requiere de un monitoreo para este propósito y las inversiones cuando correspondan para ejecutar las medidas de Mitigación Ambiental. IV. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS Y AMBIENTALES DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN COMPLEMENTARIA De manera de preliminar se procedió a una sistematización de información existente, proporcionando un informe sumario que contemple la información que falta o estudios que falten a los estudios analizados, así también la identificación de vacíos de información (identificando las brechas en base a los datos e información disponible). A continuación se presenta la información presente en los documentos y la información que contienen y en los cuales existen vacíos de información. Los documentos analizados son los siguientes

a) Manual de operación del Proyecto - PAR b) Evaluación Ambiental Proyecto - PAR c) Evaluación Social del Proyecto - PAR d) Manual de Gestión Ambiental - PAR e) Manual de Manejo Integrado de Plagas MIP f) Evaluación Ambiental del PDCR III



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g) Evaluación Ambiental que corresponde al proyecto de Turismo del lago Titicaca (financiado por el BM)

Toda la información que fue analizada se muestra en el Anexo 1

A. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA REGIÓN DEL CHACO BOLIVIANO

1. ASPECTOS SOCIALES

El Gran Chaco es también un gran polo de diversidad cultural. Desde hace aproximadamente 7.000 años, los habitantes originarios de esta región han desarrollado una cultura estrechamente asociada a sus recursos naturales. La región era el hogar de grupos nómadas de cazadores-recolectores y pescadores y algunos grupos de agricultores sedentarios. Entre ellos se pueden contar distintos grupos lingüísticos como el Zamuco (que incluye lenguas como el Ayoreo y el Chamacoco), el Guaycurú (Mbayá, Payaguá, Toba, Pilagá, Mocoví), el Tupí-Guaraní (Izoceño, Ava-Guaraní, Guarayo, Chané), el Maskoi (Kaskihá, Sanapaná, Angaité) el Matako-Maka (Chorote, Mataco, Nivaqlé, Maka, Weenhayek), el Lule-Vilela (Vilela), etc. Con la conquista europea, muchos de estos grupos se refugiaron en sectores inaccesibles del Chaco, manteniendo el corazón de la región libre de la influencia del blanco hasta fines del siglo XIX. Actualmente, estos grupos son los más afectados por la degradación de los recursos naturales y la omisión de sus derechos. A partir del establecimiento de las misiones Jesuitas y los colonos que se asentaron en esta vasta región se dio lugar al nacimiento de una cultura propia, rica en expresión cultural, con un fuerte respeto a la naturaleza ligada a su vocación principal la ganadería, aunque a mediados del siglo XX se dio inicio a la producción agrícola intensiva aprovechando sus fértiles tierras. El origen de los principales pobladores (los Chiriguanos) es probablemente la etnia “Tupi-Guaraní”, quienes para llegar a estos lugares recorrieron el Paraná Medio por el Río Pilcomayo hasta las tierras de Tarija. Los Chiriguanos o Avas, provienen del Paraguay, éstos emigraron en busca de mejores tierras para el cultivo de maíz (obati), calabaza (gindaca), poroto (kumanda). Como consecuencia, del crecimiento poblacional optaron por migrar a tierras sin mal (Yvy imaraa) rica en cacería, campos de cultivos, abundancia de agua y metales preciosos. De ahí, al llegar a la región creyeron que estaban en la tierra soñada, que desde entonces fue celosamente defendida y conservada. Pero también existen pobladores que son el resultado de la migración de personas de los distintos puntos del país, que han hecho y hacen aportes a esta magnífica diversidad cultural. Conservar la biodiversidad del Gran Chaco requiere mantener las fuentes de su identidad cultural y facilitar la integración de universos distintos.



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CUADRO 3. POBLACIÓN Y ÁREAS DEL CHACO BOLIVIANO

Departamento Provincia Municipio Población Total

Superficie por Municipio

Densidad por Municipio

Santa Cruz Cordillera

Boyuibe 4.031 1.828 123 Cabezas 22.296 5.530 118 Camiri 30.897 995 92 Lagunillas 9.035 1.155 113 Charagua 24.427 72.143 106 Cuevo 3.406 750 122 Gutierrez 19.339 2.869 100

Chuquisaca

Hernando Silles Huacareta 11.393 2.941 114 Monteagudo 10.007 3.386 109

Luis Calvo Huacaya 2.345 1.200 111 Villa Vaca Guzmán 5.283 3.854 114 Machareti 7.386 7.685 116

Tarija Gran Chaco Villamontes 26.504 10.808 111 Yacuiba 10.748 4.077 100 Caraparí 23.765 2.728 131

Burdet O`Connor Entre Ríos 83.518 6.134 123 TOTAL 294.360 Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Macro Regional del Chaco Boliviano La población asentada en el Chaco Boliviano alcanza a 294360 habitantes, de este total el 57% se encuentra en el área rural y el 43% se encuentra en las capitales de municipio como en las ciudades con mayor actividad económica como Yacuiba, Villa Montes y Camiri. De los 16 municipios que comprenden la zona de estudio, el municipio más poblado es Yacuiba con 83.518 habitantes, lo que representa el 28% del total de la población de la zona y el municipio con menor población es Huacaya con 2.345 habitantes, que representa el 1% de la población del área del Chaco.



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CUADRO 4. POBLACIÓN URBANA Y RURAL DEL CHACO BOLIVIANO

Departamento Provincia Municipio Total Urbana Rural Nº

Familias Rural

Superficie km2

CHUQUISACA H. SILES Primera Sección - Monteagudo 26.504 7.285 19.219 3.844 3386 Segunda Sección – Huacareta 10.007 - 10.007 2.001 2941

L. CALVO Primera Sección - Villa Vaca Guzmán (Muyupampa) 10.748 2.327 8.421 1.684 3854 Segunda Sección – Huacaya 2.345 - 2.345 469 1200 Tercera Sección – Macharetí 7.386 - 7.386 1.477 7685

SANTA CRUZ CORDILLERA Primera Sección – Lagunillas 5.283 - 5.283 1.057 1155 Segunda Sección – Charagua 24.427 2.737 21.690 4.338 72143 Tercera Sección – Cabezas 22.296 2.218 20.078 4.016 5530 Cuarta Sección – Cuevo 3.406 - 3.406 681 750 Quinta Sección – Gutiérrez 11.393 - 11.393 2.279 2869 Sexta Sección – Camiri 30.897 26.505 4.392 878 995 Séptima Sección – Boyuibe 4.031 2.907 1.124 225 1828

TARIJA G. CHACO Primera Sección - Yacuiba 83.518 64.611 18.907 3.781 4077 Segunda Sección - Caraparí 9.035 - 9.035 1.807 2728

Tercera Sección – Villamontes 23.765 16.113 7.652 1.530 10808 B. O´CONNOR Primera Sección - Entre Ríos 19.339 2.418 16.921 3.384 6134

Total 294.360 127.101 167.259 33.451 128.083 Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Macro Regional del Chaco Boliviano

La Densidad Poblacional promedio en la región del chaco es de 2,3 hab/km2: lo cual confirma la baja densidad poblacional existente en la región. El 80% de la población se encuentra en el subandino que representa el 30% del territorio, debido a que en esa zona existen fuentes de agua en cantidad y calidad. La tasa anual neta de migración, expresa el aumento o disminución de la población ponderada por mil habitantes. Los municipios expulsores de población son Camiri, Boyuibe, Huacareta, Monteagudo y Huacareta, ya que tienen tasas de expulsión de población que supera a los 10 habitantes, en cambio los municipios de Villa Vaca Guzmán, Charagua, Lagunillas, Entre Ríos y Gutiérrez tienen tasas de expulsión menores a los 10 habitantes. Los municipios receptores de población son Cabezas y Yacuiba con tasa por encima de 12 habitantes. En general, se puede advertir que los municipios con mayores potencialidades hidrocarburíferas, agropecuarias y comerciales, son los que están logrando atraer población, mientras que los municipios con potencialidades limitadas o decrecientes, están expulsando población. El recurso agua es una de las principales limitantes para el desarrollo de la región y es más agudo en las comunidades rurales. En los valles y piedemontes, existen mejores condiciones por contarse con abundante agua superficial y las mayores posibilidades de su distribución por cañería, la misma que es previamente tratada, otorgándole mayor calidad para su consumo y regularidad en su distribución. En el área rural de la llanura chaqueña la escasez de agua se agudiza, por cuanto los cursos permanentes de agua son reducidos,



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debiendo la población captar y almacenar el agua de lluvia en pozos, turriles, aljibes, atajados, tanques australianos, etc., lo cual disminuye su calidad y es afectada biológicamente, lo cual disminuye su calidad y afecta a la salud de la población. La distribución por cañería es limitada. El servicio de alcantarillado sanitario en el Chaco Boliviano es deficiente, pues su disponibilidad está concentrada en las grandes poblaciones urbanas, como Yacuiba, Villamontes, Camiri, Monteagudo, Boyuibe y Caraparí. El 52% de las viviendas no tienen electricidad, las tasas más altas de disponibilidad de este servicio se encuentran concentradas en los centros poblacionales de Yacuiba, Villamontes, Camiri La infraestructura vial cuenta con tres tipos de carreteras: Red Fundamental; Red Complementaria o Municipal y Red de Caminos Vecinales. Existe una carretera asfaltada que tiene vinculación con Argentina y otra en proceso de asfaltado que vinculará con el Paraguay. La red fundamental vincula entre sí a las principales ciudades, con capitales departamentales y poblaciones fronterizas, su mantenimiento está a cargo del Servicio Nacional de Caminos, mientras que los caminos departamentales están a cargo de las Prefecturas de cada Departamento. La Red Complementaria, que vincula a las comunidades apartadas con los caminos de la red fundamental, su mantenimiento está a cargo de las prefecturas en coordinación con los municipios, tiene dificultades de transitabilidad en los períodos de lluvia. La Red Comunal vincula a las comunidades rurales, tiene grandes problemas en su mantenimiento lo que ocasiona problemas de transitabilidad y genera una comunicación débil entre las comunidades y las ciudades. Infraestructura Agropecuaria En el Chaco se cuenta con la siguiente infraestructura aeroportuaria:

• En Yacuiba, Villamontes y Camiri se cuenta con aeropuertos asfaltados para operación de naves de mediana envergadura.

• En Palos Blancos en la provincia O`Connor se cuenta con aeropuerto asfaltado para operación de naves pequeñas.

• En Monteagudo en la provincia Hernando Siles se cuenta con pista de aterrizaje de tierra para operación de naves pequeñas.

• En Ibibobo, Entre Ríos, La Vertiente, Yabog, La Esperanza, Esmeralda, Elcondido y Samayhuate se cuenta con pistas de aterrizaje de tierra para operación de naves pequeñas.

El nivel de pobreza se mide en función a la cobertura de servicios de que dispone la población, la misma que en base a la información de UDAPE se muestra en el siguiente cuadro: El nivel de pobreza por municipios es el siguiente:



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• Huacaya y Lagunillas tienen una población entre el 95 y 98 % categorizada como

indigente. • Huacareta, Entre Ríos, Machareti, Caraparí y Gutiérrez tienen una población entre el

85 y 95 % categorizada como Pobreza moderada. • Monteagudo, Cabezas, Cuevo, Boyuibe, Muyupampa y Charagua tienen una

población entre el 60 y 85 % categorizada en el umbral de Pobreza. • Camiri, Yacuiba y Villamontes tienen una población entre el 17 y 60 %

categorizada como Necesidades Básicas Satisfechas. Lo cual nos muestra que existen grandes sectores de la población del Chaco con elevados niveles de pobreza, que requieren una urgente atención para satisfacer sus necesidades básicas y para dotarles de infraestructura productiva, lo cual implique para ellos el generarse espacios y oportunidades de trabajo Los niveles de desarrollo humano para el Chaco Boliviano, se muestran en el Anexo 1

2. ASPECTOS ECONÓMICOS

La región del Chaco por su variedad territorial, condiciones de frontera, la conformación de distintos grupos sociales provenientes de las corrientes migratorias, orientados a diferentes actividades económicas, presenta en la actualidad comunidades poblacionales bastante heterogéneas que están dedicadas a las actividades agropecuarias, el comercio y la explotación del bosque. Lo anterior, nos muestra como la población del Chaco, muta de una actividad agropecuaria y de explotación del bosque con fines energético - madereros, para abrirse campo en la actividad comercial, como resultado de una adaptación a las oportunidades que le brinda el mercado y la vocación de la población migrante. La actividad ganadera si bien es importante, no ha tenido una mejora sustancial en cuanto a la incorporación de tecnología y mejoramiento genético de las especies ganaderas adaptadas a la zona, razón por la cual su nivel de productividad es bajo y poco competitivo. Es importante resaltar que la actividad agrícola pasa de ser tradicional y extensiva, para introducir maquinaria agrícola y realizar cultivos a gran escala sin un adecuado manejo del suelo y conservación de los recursos naturales, por lo que en un futuro cercano se tendrán suelos degradados y pérdida de la biodiversidad.

a) Agricultura La actividad de la agricultura se desarrolla ampliamente en toda la zona, con las restricciones debidas por la falta de agua, principalmente en cultivos de Maíz, Maní, Soya, Cítricos, Frejol, Algodón, Ají, etc., tal como lo presentamos en el siguiente cuadro.



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CUADRO 5. CULTIVOS PRINCIPALES POR ÁREAS Y MANCOMUNIDADES

El cultivo del maíz es el más difundido, seguido por el maní y la soya. Entre los factores que afectan la producción deben ser mencionados las enfermedades y plagas en primer lugar y luego las heladas, la lluvia, la falta de financiamiento y asistencia técnica.

b) Ganadería En el Chaco la ganadería más importante por el tamaño de los hatos y su difusión en toda la zona es la vacuna, le siguen en orden de importancia los ovinos y caprinos y el ganado caballar, los rebaños generalmente son mixtos, conformados con animales de distintas especies, lo cual tiene que ver con la economía familiar, donde generalmente las cabras y las ovejas son destinadas al consumo familiar, en tanto que los vacunos son destinados para la venta. No existe importantes inversiones en infraestructura para apoyar la ganadería, ni razas seleccionadas, su alimentación se basa principalmente en campos naturales de pastoreo y el ramoneo. En la región de los valles interandinos la actividad pecuaria es relativamente importante, sin embargo el capital invertido es muy bajo y los niveles de manejo son bajos o muy bajos, sólo se aplican prácticas sanitarias como la vacunación, cuando la unidad productiva es mediana o grande o cuando se tiene apoyo de la prefectura del departamento en su programas de apoyo al sector ganadero. En la llanura Chaqueña, la ganadería es el rubro más importante, tanto por el número de unidades de producción, como por el tamaño de los hatos y por el valor generado., pero los niveles de inversión y de manejo son bajos, siendo uno de los principales factores que afectan la ganadería, son la



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sequía prolongada y pronunciada escasez de agua en general. En el Anexo 1 se muestran las principales especies ganaderas por áreas y zonas.

c) Buenas Prácticas Agrícolas y Ganaderas Buenas Prácticas Agrícolas • Rotaciones de cultivo en áreas de cultivo intensivo como el cambio de cultivo

esquilmante (maíz) por una leguminosa (soya) en la próxima gestión • En el chaco en áreas de producción intermedia se tiene el cambio de labores culturales

tradicionales o manuales por el uso de maquinaria agrícola pero con cierta deficiencia de conocimiento en el uso de implementos.

• En ciertas áreas, especialmente en las zonas originarias de los pueblos Guaranís, el uso de materia prima para productos artesanales como cestería realizan un cuidado de su área de producción con la reposición del vegetal

• También en ciertas áreas especialmente en las zonas originarias de los pueblos Guaranís, en la extracción de madera realizan el cuidado de conservar ciertas especies arbóreas apetecidas en la artesanía de madera.

Algunas experiencias de buenas prácticas agrícolas reportadas en la bibliografía de referencia son: • Prácticas de conservación y manejo de suelos en comunidades de San Diego y Carapari

acompañadas por ASOCIO; • Producción ecológica para el autoconsumo, experiencia de la familia de Don

Presentación Romero en Caigua; • Uso del agua de riego después del proyecto de mejoramiento del sistema de riego en

Aguayrenda; • Aljibes para la cosecha de agua en la comunidad guaraní Tembipe, una experiencia

acompañada por CER-DET Yacuiba; • Proyecto de Innovación Estratégica Nacional (PIEN) "Manejo de Agua y Monte para el

Chaco Boliviano"; • Producción y comercialización de "Quesos Doña Josefina" en Villamontes "La

demanda por el acceso a la tierra: el MST Gran Chaco, de los hechos hacia una propuesta sostenible.

Buenas Prácticas Ganaderas En base a la recolección de datos primarios, las buenas prácticas de algunos ganaderos son: • Control de la carga animal • Cerramiento perimetral e interior para la rotación en potreros • Protección perimetral con repoblamiento forestal de algunas aguadas • Uso de razas mejoras de doble propósito • Implantación de parcelas silvopastoriles con especies forrajeras mejoradas.



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Una de las experiencias de buena práctica ganadera, es el reportado en la bibliografía de referencia, referido a una finca "con manejo" que implica los siguientes cambios: • “Implementación de infraestructura de alambrada

o Convencional o Electrificados

• Diferimiento del monte nativo • Desmonte selectivo • Sistema silvopastoril • Conservación de forraje (heno) • Cosecha de semilla de pasto • Siembra de pasto en potreros antiguos de agricultura • Plantaciones de leguminosas forrajeras • Agua

o Construcción de atajados o Manejo de cuenca

En diez años de manejo, en este ejemplo se logró una producción de 1.300 kgs de materia seca/ha/año, 8,3 veces más que en la producción actual sin manejo en el Chaco Boliviano. Este cambio ha significado un cambio en el ingreso bruto de $us. 4.600.- en el 1994 a $us. 43.483.- en el año 2005. Sin considerar los costos de la inversión total de $us. 44.000.-, llega a un ingreso neto (ingreso bruto-costos variables) de $us. 25.953.-. Este y otros ejemplos que se encuentran en el marco del proyecto PIEN-CIAT/CIPCA "Agua y Monte" y cinco PITAs muestran que se puede lograr el cambio hacia una producción sostenible con generación de ingresos; implica a parte de la inversión monetaria en las mejoras una mayor dedicación y atención por parte del ganadero y su familia a la producción y transformación de productos.

d) Capacidades de Carga En particular, la llanura chaqueña tiene su economía basada en la agropecuaria. Dentro de esta actividad, la pecuaria representa el 46% del PIB regional. Los rebaños son generalmente mixtos con vacunos, caprinos, ovinos y equinos y una ganadería de traspatio compuesto por varias especies de aves. La actividad pecuaria es extensiva y se basa en el uso de 2 a 3 millones de ha. El Chaco es una región natural con características ecológicas particulares, que las grandes variaciones topográficas, climáticas, florísticas y de suelo permiten diferenciar en tres subsistemas: Sub-andino, Pie de Monte y Llanura Chaqueña, cada uno con diferentes capacidades de cargas, los cuales pueden variar en un mismo subsistema debido a variantes de sus características. La mayor parte del ganado se concentra en Llanura chaqueña, el recurso forrajero en esta



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zona es el ramoneo de varias especies arbóreas y arbustivas; destacan: Acacia bonariensis, Acacia sp., Aloysa virgata, Anadenan- thera microcarpa, Bouganvillea praecox, Caesalpinea paraguarensis, Capparis retusa, Celtis pubescens, Quiabentia pflanzii y Ruprechtia triflora, Prosopis alba, Prosopis nigra, Ziziphus mistol, Acacia aromática. La biomasa disponible para el ganado en las pasturas chaqueñas tiene su máxima producción en febrero y su mínima en septiembre, con un promedio cercano a 2 toneladas por ha de materia seca de forraje. Se estima que el pastizal natural en el Chaco Seco requiere de 400 litros de agua para producir un Kg. de materia seca. Es posible conseguir esta producción con los 640 mm de precipitación existentes, si se reducen las pérdidas de agua de lluvia por escurrimiento, filtración y evaporación. Las pérdidas están también condicionadas al manejo del pastizal. Por tanto la actual carga animal está entre 9 ha por cabeza de ganado, que para un mejor sustento del animal debería establecerse alrededor de 14 ha por cabeza

e) Intervenciones e Inversiones Negativas y Positivas Intervenciones e Inversiones Negativas Las siguientes intervenciones están amenazando, la gran diversidad de vegetación en el Chaco, concentrada en su ecosistema boscoso:

• Sobrecarga animal/ sobrepastoreo; • Extracción de madera y leña; • Quemas de pastizales, chacos y • Ampliación de áreas para la producción agrícola.

En general los principales potenciales para la agricultura del Chaco Boliviano, que son la agrobiodiversidad y la biodiversidad están siendo amenazados por varios factores, promovidos por intervenciones negativas: • Erosión eólica e hídrica que lleva a la degradación de los suelos y su baja fertilidad. • Ganadería extensiva en amplias superficies que afecta la recuperación de las especies

silvestres en el bosque chaqueño de la llanura. • Ampliación de la frontera agrícola y las práctica del chaqueo • Pérdida de calidad y diversidad de los recursos genéticos locales al no contar con un

manejo adecuado de la semilla. • Propagación de tecnologías que no mejoran las capacidades de regeneración y

aprovechamiento de los RRNN. Intervenciones e Inversiones Positivas Un estudio de la Fundación AGRECOL reporta una serie de intervenciones y experiencias positivas relacionadas con el desarrollo agrícola sostenible, que da una idea general de



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temas y tendencias apoyados por instituciones públicas y privadas. Ver Cuadro 20 del Anexo 1. Las experiencias identificadas pueden servir de ejemplo a las familias campesinas, indígenas y ganaderos de cómo mejorar su calidad de vida a través de una intensificación de su producción con un manejo sostenible de los recursos naturales para asegurar la seguridad alimentaria y/o generar mejores ingresos a través de la venta de sus productos. Pueden servir a las instituciones locales y a la cooperación comprometida a guiar sus futuras acciones y programas. Los ejemplos listados en el Inciso de buenas prácticas agrícolas y ganaderas, son destacables, como experiencias positivas de intervención e inversión. Las siguientes actividades, listadas en base a la experiencia del equipo consultor, se recomiendan como actividades de intervención e inversión en el Chaco Boliviano: • Proyectos de generación de recursos hídricos tanto para el consumo pecuario y agrícola. • Proyectos de producción agrícola bajo invernadero haciendo un uso racional del agua de

riego (ejemplo forraje verde hidropónico para la ganadería del chaco) • Proyectos de manejo racional de la ganadería • Proyectos de manejo sostenible en la conservación y repoblamiento forestal • Proyectos de apoyo en el manejo sostenible y toda la cadena productiva de la piscicultura,

producción de animales menores y aves de corral ya es un medio del sustento vivir de los pueblos Guaranís que están asentadas a orillas del río Pilcomayo.

• Proyectos de apoyo a la producción artesanal (tejidos, cerámica, madera y apicultura) especialmente para los pueblos originarios.

• Proyectos turísticos a fin de generar nuevos rubros de economía, ya que el chaco tiene gran potencialidad turística.

• Proyectos que dentro la cadena productiva de los diferentes cultivos chaqueños tengan un rédito comercial y económico de ventaja con la transformación agroindustrial (alimento balanceado) e industria

• Proyectos en la disminución de la contaminación hídrica y suelos de ciertos acuíferos por la explotación petrolera en la región chaqueña.

f) Uso del Agua

Aspectos Generales La creciente demanda por el recurso agua en algunos municipios, por ejemplo por la actividad petrolera, el crecimiento de la población o nuevos sistemas de riego, generan nuevos conflictos entre las poblaciones en las partes altas y bajas por el uso de agua potable. La total desregularización del uso del agua por parte de las petroleras se vuelve una incógnita a la hora de calcular los requerimientos de agua y la capacidad de regeneración". (PDR-DED, 2004, p.8).



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Debido a las condiciones climáticas y la creciente degradación de los RRNN, especialmente de los suelos, la producción agropecuaria en el Chaco boliviano se desarrolla bajo condiciones de riesgo. La mayor amenaza tanto para la producción agrícola como también para la ganadería, es la escasez de agua en amplias zonas del Chaco, con mayor incidencia en la llanura, pero también en el pie de monte. En la actualidad sólo una minoría de las unidades productivas, aquellas que cuentan con riego y las fincas ganaderas con manejo mejorado, tienen la posibilidad de mitigar los efectos de la escasez para su producción Riego Según el Plan Macroregional de Desarrollo Económico y Social del Chaco Boliviano:

La superficie cultivada es aproximadamente 40.000 Has. Siendo el maíz el cultivo principal que cubre casi el 70% del área cultivada. La soya, el maní y el frejol le siguen en importancia y en conjunto representan un 20% de esta área. En zonas aledañas a los ríos se desarrolla una agricultura bajo riego, con una superficie aproximada del 2.5% del área total cultivada. Las principales especies cultivadas son el tomate, la cebolla y una variedad de hortalizas y cítricos.

En la macroregión se tiene una insuficiente infraestructura de riego, que hace que las represas, canales de riego, atajados y otros, en actual operación, no logren el impacto deseado.

El aprovechamiento de los recursos hídricos a través de la construcción de sistemas de riego, pozos y atajados, es una de las mayores prioridades para mejorar los niveles tanto de producción como de calidad del producto. El impulso de este rubro será coordinado entre el Estado y las organizaciones no gubernamentales para optimizar resultados.

Para el subandino y pie de monte se priorizan proyectos de construcción de sistemas de riego, como el de Machareti en Chuquisaca, que aparte de dar solución al tema productivo del área de influencia, pretende otorgar a la población guaraní un espacio para desarrollarse integralmente, demostrando la factibilidad de experiencias de esta magnitud. Se agilizará la solicitud para financiar este proyecto, ante el Fondo Internacional Indígena, por un monto aproximado de US$ 1.5 millones, para su primera fase.

Para el Chaco tarijeño, se priorizan los proyectos de riego Pajonal, Chiquiacá, Caigua y Villamontes Sachapera, con un total aproximado de US$ 8.6 millones y en Santa Cruz los riegos Parabanó, Itangua y Cuevo, con un requerimiento de US$ 9.8 millones.



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Si bien estas obras de riego tienen costos relativamente elevados, su impacto en el potenciamiento y la transformación productiva del Chaco, los justifican plenamente. Por eso se efectivizarán aportes prefecturales y municipales en la programación operativa desde 1999.

Todas estas iniciativas específicas, formarán parte del Plan de Riego del Chaco boliviano que contemple el aprovechamiento de aguas superficiales, como subterráneas, en función de prioridades, tanto para riego mayor como para pequeños sistemas de carácter local, en el marco de la Ley de Recursos Hídricos.

La agricultura en el Chaco se concentra en las regiones del sub-andino y pie de monte donde se encuentran las condiciones de suelo y clima más favorables para ésta actividad. En la llanura la agricultura es muy limitada, principalmente por la escasez de agua y de suelos aptos. Según el Plan Macroregional Chaco (1998), "el Chaco cuenta con 40.000 has cultivadas y un potencial de alrededor de 2 millones de Has. Cultivables". Las unidades agropecuarias que se encuentran asentadas en la zona, suman 25.695 unidades, de las cuales el 48% se encuentran en el pie de monte, el 33% en el subandino y solo 18% en la llanura chaqueña (G. Mealla, 2006, con datos del Ministerio de Desarrollo sostenible y Planificación, 2000). Según Breiter y Herrera (2004, p. 20) con datos del PRONAR, la superficie de riego en invierno llega a 3.631 Has y en verano a 9.189 Has23. Constituyen las unidades de producción en el Chaco que tienen menores riesgos de producción. Los riesgos están determinados por el déficit hídrico debido a la alta evaporación y la irregular distribución de las lluvias, como su concentración en una sola época y aseverados por prácticas de manejo no adecuadas. La GTZ en su oferta actualizada del programa PROAGRO (2006), ha priorizado como líneas de apoyo riego, manejo integral de cuencas, transferencia de tecnologías y comercialización, desarrollo económico local (DEL) en acuerdo con las políticas sectoriales bolivianas. En la oferta (2006) se destacan los proyectos de riego con mayor potencial para reducir la vulnerabilidad de la producción agrícola y se los relaciona con la promoción de las cadenas y el manejo integral de cuencas. El apoyo a los procesos de desarrollo económico local, la promoción de los comités de base para la gestión de riego, y el fortalecimiento de las organizaciones productivas tienen en común sus enfoques participativos y el propósito de prevenir posibles conflictos y aumentar la capacidad local de autogestión. El uso del agua para riego, según sistema agrícola, se puede sintetizar de la siguiente manera: • El sistema agrícola Guarani tiene limitado acceso a agua para consumo humano y riego;

cuando hay riego hay poco uso. • El sistema agrícola campesino orientado al autoconsumo, tiene limitado acceso a agua

para consumo humano y riego; cuando hay riego hay poco uso



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• El sistema agrícola campesino orientado al mercado en el subandino y pie de monte tarijeño tiene mayor infraestructura y uso de riego (inmigrantes chapacos); en otras zonas sigue tradición de cultivo a secano con pocos conocimientos e iniciativa propia para implementación y uso de riego (Breiter, 2004; Shadai, 2005

La mayor parte de los proyectos o actividades anotadas buenas prácticas en el inciso 4.1.3 y como intervenciones positivas en el inciso 4.1.5., son recomendables bajo la situación de riesgo ante sequías y escasez de agua en el Chaco Boliviano.

3. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCIONALES En las áreas urbanas se han conformado organizaciones relacionadas con las actividades cívicas, comerciales, industriales, artesanales, gremiales, etc., casi todas ellas motivadas por su tipo de actividad o que persiguen objetivos comunes, pero en su conjunto conforman el entramado social. Las instituciones con mayor presencia son las Prefecturas, los corregimientos, Municipios, organizaciones sindicales y profesionales. En el área rural, las comunidades se organizan a través de las Organizaciones Territoriales de Base OTBs, Sindicatos agrarios, Comités de vigilancia, clubes o centros de madres, comités cívicos, organización de productores por sectores, etc. En los Municipios donde existen Comunidades Originarias, está presente la Asamblea de Pueblos Guaraníes APG, con su respectiva organización conformada por los Consejos de Capitanes de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija. También en los municipios de Villamontes y Yacuiba está presente la Organización de las Capitanías del Pueblo Weenhayek y Tapiete ORCAWETA,

B. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA REGIÓN DEL CHACO BOLIVIANO

La región del Chaco constituye un mosaico de ambientes que contiene las masas boscosas más extensas del continente después del Amazonas. Esta ecorregión presenta una gran variedad de climas y relieves que dan origen a una amplia diversidad de ambientes; desde pastizales, esteros y sabanas (secas e inundables), hasta bañados, salitrales, sierras y ríos; y, por supuesto, una gran extensión y diversidad de bosques y arbustales. Esta gran cantidad de ambientes distintos se traduce en una alta diversidad de especies animales y vegetales que hacen del Chaco un área clave para la conservación de la biodiversidad. En esta ecorregión, se conocen más de 3400 especies de plantas, alrededor de 500 especies de aves, 150 de mamíferos, 120 de reptiles y aproximadamente 100 de anfibios. Los bosques son una importante fuente de materias primas para los pobladores del Chaco, brindan madera, leña y carbón (energía), así como múltiples frutos comestibles, fibras y productos medicinales. Muchos pobladores mantienen su ganado al resguardo del sol dentro del monte, donde los animales también se pueden alimentar de las plantas nativas, sobreviviendo a las intensas sequías que afectan a las pasturas. Asimismo, los bosques chaqueños reducen el impacto de las inundaciones cuando ocurren lluvias copiosas. También los humedales chaqueños son de suma importancia en la provisión de agua potable para consumo humano, riego y para el uso industrial; ellos permiten algunas formas de agricultura, son buenos ambientes para la cría y engorde de ganado, son fuente de



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materiales para vivienda de las comunidades locales y ámbitos propicios para la pesca, la caza, el turismo y la recreación. Para realizar la descripción de las características ambientales del Chaco, se realizará un análisis diferenciado por los grandes paisajes predominantes en la región.

1. GEOMORFOLOGÍA. El territorio del Gran Chaco que abarca los departamentos de Chuquisaca, Tarija y Santa Cruz, presenta características geomorfológicas complejas, como resultado de los movimientos tectónicos y procesos morfológicos a los que estuvo sometido en épocas pasadas, los mismos que son responsables del desarrollo y evolución del paisaje actual. Comprende principalmente a dos provincias fisiográficas que son el Subandino y la Llanura Chaco-Beniana, estas provincias fisiográficas están conformadas por seis grandes paisajes que son: Serranías, Colinas, Valles, Planicies, Llanuras, Piedemontes. Para los fines del presente estudio y por las características comunes observadas en el Chaco, se ha convenido en agrupar a las comunidades de estudio en tres grandes paisajes, unidades o zonas que son:

a) Valles Interandinos Esta Zona corresponde al de los paisajes de los valles coluvio-aluviales, con componentes de terrazas y piedemontes. Generalmente manifiestan un grado de disección ligera y pendientes menores a 5%. Están principalmente formados por material clásico no consolidado, como gravas, arenas y arcillas de diversa dimensión, redondeamiento y selección; como también de material de origen coluvio y aluvial. Se encuentra a una altura promedio de 950 m.s.n.m., presenta pendientes moderadas en las colinas bajas, en su paisaje de pie de monte presenta una topografía ligeramente ondulada con pendientes variables entre 1 y 6%; las terrazas presentan en general una topografía plana. El paisaje de los valles coluvio-aluviales consiste en pequeñas cuencas rellenadas con sedimentos cuaternarios, se formó por efecto de los diferentes ciclos de erosión y sedimentación que se dan en los sinclinales, plegamientos o depresiones encerrados por las grandes cadenas montañosas. Se pueden apreciar valles amplios, medianos y angostos. En las laderas bajas y pie de serranía existe una vegetación de estrato alto, con algunas especies arbóreas y montes espinosos. Entre las estribaciones montañosas se abriga pequeños valles y valles profundos semi-secos, conformando micro-climas al interior del ecosistema del Sub-Andino. Los Municipios y Poblaciones comprendidas en esta zona se muestran en el Anexo 1

b) Piedemontes La Zona Piedemonte con alturas de 450 hasta 800 msnm con bosques secodeciduos, se caracteriza por ser una unidad de transición entre los Valles y la llanura Chaqueña. El paisaje de piedemonte, está conformado por los abanicos aluviales, llanuras de piedemonte y conos de deyección del pie del extremo sur de la última cadena montañosa de la Faja



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Subandina. Estos abanicos están entrelazados entre sí formando una gran unidad. Formado por elevaciones, depresiones y coluviones recientes; las elevaciones ocupan las partes más altas del paisaje y tienen mejor drenaje natural; las depresiones ocupan las partes más bajas y tienen un drenaje más lento; los coluviones recientes son áreas que han sido cubiertas por sedimentos arrastrados por las quebradas. Los Municipios y poblaciones que se encuentran ubicadas en esta zona se muestran en el Anexo 1

c) Llanura Chaqueña Esta Zona se encuentra al este y sudeste del Chaco Boliviano, cuenta con la mayor extensión de esta macroregión. Se encuentra a una altura promedio de 600 m.s.n.m. Está constituida por las siguientes unidades fisiográficas: paisaje de bajada, llanura aluvial antigua, llanura aluvio-eólica. El paisaje de bajada representa una prolongación del paisaje de Piedemonte, Presenta una topografía ligeramente ondulada, disminuye considerablemente desde el piedemonte, la llanura aluvial antigua presenta una topografía casi plana, con pendientes generales menores al 1%, consiguientemente, reduce la velocidad de las aguas de escurrimiento, por tal razón, el patrón de sedimentación es más lento y uniforme y con sedimentos de grano más fino. Esta unidad presenta partes bajas, partes elevadas y aluviones recientes. La llanura aluvial antigua es una planicie amplia que se presenta en diferentes partes del sistema fisiográfico. En este paisaje se pueden distinguir partes elevadas bien drenadas, partes elevadas con influencia eólica, partes bajas deficientemente drenadas y cauces abandonados con influencia eólica. La llanura aluvio-eólica presenta un relieve que varía de muy ondulado a ligeramente ondulado, presentando depresiones con mucha influencia eólica y cauces abandonados. Los Municipios y poblaciones que se encuentran ubicadas en esta se muestran en el Anexo 1

2. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LOS VALLES INTERANDINOS Este gran paisaje corresponde a los paisajes de llanuras aluviales y valles coluvio-aluviales, generalmente manifiestan un grado de disección de disección ligera y pendientes menores de 5%. Están principalmente conformados por material clástico no consolidado, como gravas, arenas y arcillas de diversa dimensión, redondeamiento y selección; como también de material de origen coluvial y aluvial. La erosión fluvial causa socavamientos laterales de ríos trenzados. Se encuentran suelos tanto en proceso de formación o cambio, como también de iluviación de arcilla y otros que presentan horizontes calcáreos. Los suelos son profundos, bien drenados, marcados por erosión laminar ligera, de color pardo oscuro en los horizontes superficiales por la presencia de materia orgánica, variando a pardo rojizo oscuro a mayor profundidad, con texturas franco arenosas a franco arcillosas y con muy pocas piedras en el perfil.



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a) Ambiente Físico

i. Clima.- la identificación climática fue realizada según Thornthwaite a través de su índice principal, el índice hídrico. De esta manera se logra una aproximación general a los principales tipos climáticos existentes, sin incluir pequeñas áreas con microclimas. En los Valles Interandinos se han identificado los siguientes tipos climáticos, que se encuentran ubicados en distintas zonas del Chaco.

Clima árido, con temperaturas altas y promedio anuales superiores a los 26ºC. Clima semiárido, con temperaturas medias anuales de 21º a 23ºC. Clima Subhúmedo, con precipitación anual que oscila entre 800 a 1000 mm, en el

período septiembre y marzo, con temperaturas medias anuales cercanas a los 20ºC. ii. Topografía, en este gran paisaje, de cadena montañosa, existen serranías estrechas,

paralelas, con declives suaves a pronunciados. De acuerdo con las diferencias de altitud existen serranías altas, medias, bajas y colinas, distribuidas de manera indistinta, formando valles angostos y alargados. Estos valles son los principales lugares que ofrecen espacios agrícolas y pecuarios.

iii. Hidrografía, Las regiones que conforman este gran paisaje revisten mucha importancia por los ríos que contienen, los caminos que se han establecido a lo largo de su estructura, los asentamientos humanos y la actividad agropecuaria. Los ríos son parte y tributarios de dos grandes cuencas como son la Cuenca del Río Amazonas y Cuenca del Río de La Plata. Los ríos que tributan a la cuenca del Amazonas son: Río Grande Alto con caudales promedio anual de 250m3/seg. y Río Parapetí con un caudal promedio anual de 56,7 m3/seg. Mientras que los que Tributan al Río de La Plata son Río Pilcomayo Alto con un caudal promedio de 200m3/seg, Río Pilaya y Río Grande de Tarija con un caudal promedio anual de 230 m3/seg.

iv. Vientos, la dirección de los vientos es de Sur a Norte y a veces a la inversa, lo que ocasiona un vuelco en los cultivos y pérdidas de la capa arable, especialmente en el mes de agosto.

En el cuadro Nº 4 del Anexo 1 se muestran las cuencas y subcuencas de la zona

b) Ambiente Biológico La zona forma parte de un complejo de bosques altos y densos característicos de las zonas sub húmedas y húmedas de las serranías comprendidos por bosques de serranía siempre verdes combinados con especies de la formación Tucumano – Boliviano y la vegetación serrana de la cordillera oriental, en los cuales existe una diversidad biológica rica y variada. Los Bosques del área se caracteriza por constituirse en una zona de transición entre dos ecosistemas, la formación Tucumano – Boliviana, con especies vegetales propias de esta formación y la formación de bosque serrano y Sub Andino. La vegetación nativa, se encuentra, más o menos modificada por las actividades forestales, ganaderas, explotación maderera, ampliación de la frontera agrícola y otras intervenciones producto de la implementación de infraestructuras viales y de apoyo a la producción.



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i. Flora.- El Chaco es un área con características muy especiales, pero debido a sus variaciones bioceánicas, fisiográficas, de clima, vegetación y suelos, han dado lugar a distintas ecorregiones relevantes, para describir la vegetación en la región. La intervención de la flora por parte de las actividades antrópicas de manera sistemática, continúa su acción depredadora, primero por los habitantes de las poblaciones asentadas en el área de estudio, luego por las extracciones madereras, asentamientos ganaderos y los desmontes mal planificados. La diferencia latitudinal y la variabilidad climática, fisiografía y edáfica, además de las características florísticas y fisonómicas, determinan un mosaico de tipos de vegetación natural, como bosques, matorrales, vegetación herbácea, puros o en diferentes grados de combinación, para lo cual se presenta en el Anexo 1 Cuadro Nº 5

Especies vegetales protegidas La categorización de las especies amenazadas más importantes para la zona, fue realizada sobre la base de la clasificación de “Especies amenazadas de la flora de Bolivia”, trabajo de investigación realizado por Rosa Isela Meneses y Stephan Beck (2005), por lo que pasamos a detallarlas

• Cedro (Cedrela lilloi): Especie protegida con categoría de “vulnertable (VU)”. • Cuchi (Urundel) (Astronium Urundeuva): Especie de “menor preocupación (LC)”. • Palo santo (Bulnesia sarmientoi): Especie protegida “en peligro (EN)”. • Quebracho (Schinopsis quebracho colorado): Especie protegida “vulnerable

(VU)”. Aspidorperma quebracho blanco): Especie con categoría de menor preocupación (LC)”.

• Tajibo (Lapacho) (Tabeuia spp): Especie protegida “vulnerable (VU)”. • Quina colorada (Myroxylon peruiferum): Especie protegida “vulnerable (VU)”. • Nogal de cerro (Juglans boliviana): Especie con categoría de amenazada (NT)”.

ii. Fauna.- Dentro de los ecosistemas considerados en la zona, independientemente de

la fauna piscícola, hay una diversidad de especies tanto de mamíferos, reptiles y aves, todos estos animales ecológicamente forman parte del sistema de los bosques y aparentemente se encuentran en un equilibrio biológico de competencia. Aunque no se cuenta con datos censales, la caza excesiva de los animales en los últimos años ha sido determinante para el descenso y la migración a lugares más alejados de las especies más importantes consideradas originarias de la zona. La intervención antrópica en toda el área del proyecto ha causado alteraciones irreversibles en la fauna por las actividades ganaderas, desmontes para cultivos a temporal y otros fines. El análisis del comportamiento de especies silvestres en el área de estudio, se ha revisado la existencia de especies de acuerdo a la Convención de Washington (Convención Internacional de Especies CITES) que aparte de realizar una revisión pormenorizada de las especies planifica formas y metas de conservación y protección de acuerdo a las normas de “Wildlife International”. Dentro de este ámbito, se considera como fauna silvestre al conjunto de animales que viven libremente fuera del dominio del hombre, en ambientes naturales y pueden ser terrestres y acuáticos.



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En este contexto se deben distinguir la fauna exótica que son los animales silvestres introducidos a un medio natural mediante estudios de hábitat y ambientación. Es importante también mencionar que algunas especies han sido reportadas por el SERNAP, presentes en las áreas de amortiguamiento de la Reserva Nacional Flora y Fauna de Tariquía correspondientes a las áreas vecinas a la carretera. Los reportes de fauna para la zona se muestran en los cuadros Nº 6 al del Anexo 1, se muestran las especies de mamíferos, aves y reptiles de la zona.

Especies de fauna protegidas y/o singulares Según la Superintendencia Forestal (1998), existen actualmente especies amenazadas en peligro de desaparición de los ecosistemas que requieren la protección para asegurar su supervivencia, entre estas especie se tiene al: Loro hablador, pato crestudo, corzuela, chancho de monte o pecaries, osos hormiguero, oso mielero, anta, ciervo de la pampa, suri, tatú carreta, jaguar, iguanas, yacarés, charatas, pavas de monte, zorro gris, onza, gato montés, etc.

3. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE PIEDEMONTES Este gran paisaje cuenta con llanuras ligeramente o moderadamente disectadas, constituidas por material de origen coluvio – aluvial con diverso grado de selección y redondeamiento en sus clastos componentes. Las pendientes varían desde 2 a 15%, sin afloramientos rocosos y con poca pedregosidad superficial. Los suelos son moderadamente profundos a muy profundos y muestran erosión laminar ligera a moderada. Son bien drenados, pardo oscuros, con texturas franco arcillosas a franco arenosas, generalmente con pocos fragmentos gruesos en el perfil. La estructura es en bloques subangulares o migajosa, son suelos no calcáreos con pH variable entre 6 y 8, generalmente no son salinos ni sódicos, exceptuando en la zona seca del subandino, donde pueden encontrarse localmente grandes medios de salinidad.

a) Ambiente Físico

i. Clima.- la identificación climática fue realizada según Thornthwaite a través de su índice principal, el índice hídrico. De esta manera se logra una aproximación general a los principales tipos climáticos existentes, sin incluir pequeñas áreas con microclimas. En los Piedemontes se han identificado los siguientes tipos climáticos, que se encuentran ubicados en distintas zonas del Chaco.

Clima Semiárido, con temperaturas medias anuales de 22ºC. Clima Subhúmedo, con precipitación anual que oscila entre 800 a 1000 mm, en el período septiembre y marzo, con temperaturas medias anuales cercanas a los 20ºC.

Clima Húmedo, con precipitación anual que oscila entre 1.200 a 1.500 mm con temperaturas altas y un promedio anuales de 25ºC

Topografía, este gran paisaje presenta una topografía irregular, está constituida por serranías altas, medias y bajas, colinas, terrazas y llanuras aluviales. De norte al sur las cadenas montañosas presentan un paisaje muy mixturado de colinas, valles y cañones de diferentes tamaños, surcado por quebradas de variado cauce, generalmente de buen caudal que sirven de drenajes al ecosistema de la zona.



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ii. Hidrografía, Las regiones que conforman este gran paisaje revisten mucha importancia por los ríos que contienen. Los ríos son parte y tributarios de dos grandes cuencas como son la Cuenca del Río Amazonas y Cuenca del Río de La Plata. Los ríos que tributan a la cuenca del Amazonas son: Río Parapetí con un caudal promedio anual de 56,7 m3/seg. Mientras que los que Tributan al Río de La Plata son Río Pilcomayo Alto con un caudal promedio de 200m3/seg. Río Cuevo con caudales promedio anual de 125,7m3/seg. y Río Grande de Tarija con un caudal promedio anual de 230 m3/seg.

iii. Vientos, los vientos predominantes son de noroeste a sudeste, pueden llegar hasta 20 Km/h, en invierno se presentan los vientos de sur, que tienen menor duración pero similar intensidad.

En los cuadros Nº 10 y 11 del Anexo 1, se muestran las cuencas, subcuencas y ríos de la zona

b) Ambiente Biológico La zona forma parte de un complejo de bosques altos y densos característicos de las húmedas de las serranías comprendidas por bosques de serranía siempre verdes. La riqueza en flora es grande y variada, se caracteriza por ser una unidad de transición entre el subandino y la llanura Chaqueña. Esta zona está conformada por un complejo de abanicos aluviales y conos de deyección que se extiende al pie de todo el Subandino. Esta unidad se encuentra conformada por el bosque medio denso semideciduo y parte del bosque ralo deciduo. La vegetación se caracteriza por la presencia de un estrato dominante que puede alcanzar alturas aproximadas de 15 metros y los estratos inferiores 7 metros. La vegetación nativa, se encuentra, más o menos modificada por las actividades forestales, ganaderas, explotación maderera, ampliación de la frontera agrícola y otras intervenciones producto de la implementación de infraestructuras viales y de apoyo a la producción.

i. Flora.- El Chaco es un área con características muy especiales, pero debido a sus variaciones biocenósicas, fisiográficas, de clima, vegetación y suelos, han dado lugar a distintas ecorregiones relevantes, para describir la vegetación en la región. La intervención de la flora por parte de las actividades antrópicas de manera sistemática, continúa su acción depredadora, primero por los habitantes de las poblaciones asentadas en el área de estudio, luego por las extracciones madereras, asentamientos ganaderos y los desmontes mal planificados. La diferencia altitudinal y la variabilidad climática, fisiografía y edáfica, además de las características florísticas y fisonómicas, determinan un mosaico de tipos de vegetación natural, como bosques, matorrales, vegetación herbácea, puros o en diferentes grados de combinación, para lo cual presentamos la siguiente información:



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CUADRO 6. PRINCIPALES UNIDADES DE VEGETACIÓN

TIPO DE BOSQUE DESCRIPCIÓN Bosque ralo Caducifolio Deciduo por sequía Submontano

Conformado por bosques de colinas y serranías mayormente caducifolio semidecíduo, que forma parte de dos bosques de formación entre los secos del chaco y los húmedos de la faja subandina. Las especies dominantes son perilla (Phyllostylon rhamnoides), lanza (Patagonula americana), laurel (Cinnamonum porphyria), cedro (Cedrela lilloi), nogal de monte (Juglans australis), quina (Myroxyllon peruiferum), guayabo (Eugenia pseudo-mato legr), zapallo (Pisonia zapallo grises), cebil (Piptadenia excelsa Ggriseb, Piptadenia macrocarpa Benth), soto mara (Cardenaseodendrum brachypterum).

Bosque ralo Xeromórfico Deciduo por sequía. Baja Altitud.

Las especies dominantes son algarrobilla (Caesalpina paraguarensis Burk), cacha (Aspidiosperma quebracho Blanco), palo lanza (Patagonula americana L.), perilla (Phyllostylon rhamnoides Taubert), y Toboroche (Chorisia insignis H.B.K.).

Bosque ralo Xeromórfico Deciduo por sequía. Submontano

Las especies dominantes son algarrobilla (Caesalpina paraguarensis Burk), cacha (Aspidiosperma quebracho Blanco), palo lanza (Patagonula americana L.), perilla (Phyllostylon rhamnoides Taubert), y Toboroche (Chorisia insignis H.B.K.).

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Macroregional del Chaco Especies vegetales protegidas La categorización de las especies amenazadas más importantes para la zona, fue realizada sobre la base de la clasificación de “Especies amenazadas de la flora de Bolivia”, trabajo de investigación realizado por Rosa Isela Meneses y Stephan Beck (2005), fueron detalladas en el apartado de los valles interandinos.

iii. Fauna.- Los reportes de fauna para la zona se muestran en los cuadro Nº 12 al 15 del Anexo 1 Especies de fauna protegidas y/o singulares Según la Superintendencia Forestal (1998), existen actualmente especies amenazadas en peligro de desaparición de los ecosistemas que requieren la protección para asegurar su supervivencia, entre estas especie se tiene al: Loro hablador, chancho de monte o pecaries, osos hormiguero, anta, tatú carreta, iguanas, charatas, pavas de monte, zorro gris, onza, gato montés, etc.

4. CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES DE LA LLANURA CHAQUEÑA La Llanura Chaqueña se encuentra al este y sudeste del Chaco Boliviano, cuenta con la mayor extensión de esta macroregión, los municipios se encuentran ubicados de manera paralela en esta provincia fisiográfica. La planicie o llanura, son el gran paisaje de la Llanura Chaqueña. En general se presentan con características homogéneas, disección de ninguna a ligera, con pendientes menores a 2%, sin pedregosidad o rocosidad superficial. Las Llanuras mayoritariamente están constituidas por depósitos areno – limosos de origen aluvial.



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Se encuentran suelos con desarrollo incipiente hasta bien desarrollados: con materia orgánica en el horizontal, iluviación de arcilla en los horizontes inferiores y presencia de sales y carbonatos en el abanico aluvial del río Pilcomayo. En general son suelos profundos a muy profundos, afectados por erosión laminar ligera, bien a moderadamente bien drenados con algunas zonas imperfectamente drenadas. Los colores son típicamente pardo oscuros a pardo amarillentos oscuros y las texturas varían de de franco arcillosas limosas a franco arcillosas sin fragmentos gruesos, mientras las estructuras es en bloques subangulares. Son suelos ligeros a fuertemente calcáreos, con pH de 6 a 8,8 y disponibilidad de nutrientes de bajo a moderada

a) Ambiente Físico

i. Clima.- la identificación climática fue realizada según Thornthwaite a través de su índice principal, el índice hídrico. De esta manera se logra una aproximación general a los principales tipos climáticos existentes, sin incluir pequeñas áreas con microclimas. En la Llanura Chaqueña se han identificado los siguientes tipos climáticos, que se encuentran ubicados en distintas zonas del Chaco.

Clima árido, con temperaturas altas y promedio anuales superiores a los 28ºC. Clima Semiárido, con temperaturas medias anuales de 26ºC. Clima Subhúmedo, con precipitación anual que oscila entre 800 a 1000 mm, en el

período septiembre y marzo, con temperaturas medias anuales cercanas a los 20ºC. Topografía, Esta unidad se subdivide en superficies de llanura y depresiones: ambas

constituidas por material aluvial, de topografía casi plana, con pendientes de 0 a 2%, con muy poca rocosidad y pedregosidad superficial. Los suelos son profundos, con textura franca a franco arenosa, bien drenada, uso silvopastoril; presenta limitaciones en cuanto a la disponibilidad de forraje fresco y el porcentaje de proteína cruda para la ganadería, y la disponibilidad de agua en el suelo para cultivos es limitante para la agricultura, sobre todo en las depresiones.

ii. Hidrografía, Las regiones que conforman este gran paisaje revisten mucha importancia por los ríos que contienen. Los ríos son parte y tributarios de dos grandes cuencas como son la Cuenca del Río Amazonas y Cuenca del Río de La Plata. Los ríos que tributan a la cuenca del Amazonas son: Río Grande o Guapay con caudales promedio anual de 250m3/seg., que atraviesa los bañados del Abapó y el Río Parapetí con un caudal promedio anual de 56,7 m3/seg. Drena en los bañados del Izosog. Mientras que los que Tributan al Río de La Plata son Río Pilcomayo con un caudal promedio de 200m3/seg., tiene un recorrido de noroeste a sudeste, insumiendo sus aguas en el Chaco paraguayo y Río Cuevo con caudales promedio anual de 125,7m3/seg.

iii. Vientos, El comportamiento de los vientos es muy importante por su acción desecante o humedecedor en la zona. Existen dos corrientes principales de vientos, los del norte que son húmedo y los vientos del sur que son secos y fríos, En la zona dominan los vientos del sur en la época invernal y los vientos del norte en el período de Agosto a Noviembre La velocidad de los mismos alcanza velocidades de 18 a 20 Km hora.



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Las cuencas, subcuencas y ríos de la zona se muestran en los cuadros Nº 16 y 17, Anexo 1

b) Ambiente Biológico La llanura chaqueña es un área con características muy especiales, la diferencia altitudinal y la variabilidad climática, fisiográfica y edáfica, además de las características florísticas y fisonómicas, determinan que en la zona se encuentre un verdadero mosaico de tipos de vegetación natural, como bosques ralos, matorrales y vegetación herbácea, puros o en diferentes grados de combinación. El Bosque ralo, ocupa gran parte de la superficie chaqueña, luego está la superficie ocupada por los matorrales, mientras que los bosques densos se encuentran en una minoritaria proporción y están siendo afectados permanentemente por la tala selectiva de árboles de interés económico. Esta permanente pérdida de la cobertura vegetal, asociada a la falta de fuentes de agua y a las bajas precipitaciones, afectan también a la fauna que se desarrolla en la llanura y en sus escasos cursos de agua permanente. La vegetación nativa, se encuentra, más o menos modificada por las actividades forestales, ganaderas, explotación maderera, ampliación de la frontera agrícola y otras intervenciones producto de la implementación de infraestructuras viales y de apoyo a la producción. El paisaje de bajada representa una prolongación del paisaje de Pie de Monte, Presenta una topografía ligeramente ondulada, disminuye considerablemente desde el pie de monte, la llanura aluvial antigua presenta una topografía casi plana, con pendientes generales menores al 1%, consiguientemente, reduce la velocidad de las aguas de escurrimiento, por tal razón, el patrón de sedimentación es más lento y uniforme y con sedimentos de grano más fino. Esta unidad presenta partes bajas, partes elevadas y aluviones recientes. La llanura aluvial antigua es una planicie amplia que se presenta en diferentes partes del sistema fisiográfico. En este paisaje se pueden distinguir partes elevadas bien drenadas, partes elevadas con influencia eólica, partes bajas deficientemente drenadas y cauces abandonados con influencia eólica. La llanura aluvio-eólica presenta un relieve que varía de muy ondulado a ligeramente ondulado, presentando depresiones con mucha influencia eólica y cauces abandonados.

i. Flora.- El Chaco es un área con características muy especiales, pero debido a sus variaciones biocenósicas, fisiográficas, de clima, vegetación y suelos, han dado lugar a distintas ecorregiones relevantes, para describir la vegetación en la región. La intervención de la flora por parte de las actividades antrópicas de manera sistemática, continúa su acción depredadora, primero por los habitantes de las poblaciones asentadas en el área de estudio, luego por las extracciones madereras, asentamientos ganaderos y los desmontes mal planificados.

En el área de transición paralela a la Serranía del Aguarague está compuesto por bosques de tipo ralo, mayormente caducifolio, semidecíduo, submontano; Matorral ralo denso, extremadamente xeromorfico, mayormente espinoso, submontano, tal como se muestra en el siguiente cuadro:



43


TIPO DE BOSQUE DESCRIPCIÓN Bosque ralo Xeromórfico Deciduo por sequía. Baja

Altitud.

Conformado especies caducifolias, esclerófilas entre las dominantes tenemos la algarrobilla (Caesalpina paraguarensis Burk), Kacha (Aspidiosperma quebracho Blanco), cebil (Piptadenia excelsa .Griseb), palo lanza (Patagonula americana L.), palo blanco (Calcophyllum multiforum. Griseb), perilla (Phyllostylon rhamnoides Taubert), y Toboroche (Chorisia insignis H.B.K.).

Bosque ralo Xeromórfico Semideciduo. Baja Altitud.

Las especies dominantes son: algarrobilla (Caesalpina paraguarensis Burk), Kacha (Aspidiosperma quebracho Blanco), cebil (Piptadenia excelsa .Griseb), Toboroche (Chorisia insignis H.B.K.), sotillo (Schinpsis quebracho-colorado. Barkley & T. Meyer), cuchi (Astronuium urundeuva), mistol (Zizyphus nistol), algarrobo (Prosopis sp).

Matorral Xeromófico, Sinusia arbórea, Baja

Altitud

Las especies dominantes son: mistol (Zizyphus nistol), algarrobo (Prosopis sp), algarrobo (Prosopis sp), sotillo (Schinpsis quebracho-colorado. Barkley & T. Meyer), cebil (Piptadenia excelsa .Griseb), algarrobilla (Caesalpina paraguarensis Burk), tipa (Tijuana tipu), etc.

Fuente: Plan de Ordenamiento Territorial Macroregional del Chaco

iii. Fauna.- La fauna silvestre en la región ha sido un potencial demasiado explotado por pobladores de la región y trabajadores contratados por las empresas madereras y petroleras poniendo en riesgo la existencia de algunas especies. Dentro de los ecosistemas considerados en la zona, independientemente de la fauna piscícola, hay una diversidad de especies tanto de mamíferos, reptiles y aves, todos estos animales ecológicamente forman parte del sistema de los bosques y aparentemente se encuentran en un equilibrio biológico de competencia. Aunque no se cuenta con datos censales, la caza excesiva de los animales en los últimos años ha sido determinante para el descenso y la migración a lugares más alejados de las especies más importantes consideradas originarias de la zona. La intervención antrópica en toda el área del proyecto ha causado alteraciones irreversibles en la fauna por las actividades ganaderas, desmontes para cultivos a temporal y otros fines. El análisis del comportamiento de especies silvestres en el área de estudio, se ha revisado la existencia de especies de acuerdo a la Convención de Washington (Convención Internacional de Especies CITES) que aparte de realizar una revisión pormenorizada de las especies planifica formas y metas de conservación y protección de acuerdo a las normas de “Wildlife International”.

Los reportes de fauna para la zona se muestran en los cuadros Nº 18 al 21 del Anexo 1. Especies de fauna protegidas y/o singulares Según la Superintendencia Forestal (1998), existen actualmente especies amenazadas en peligro de desaparición de los ecosistemas que requieren la protección para asegurar su supervivencia, entre estas especie se tiene al: Loro hablador, pato crestudo, corzuela, chancho de monte o pecaries, osos hormiguero, oso mielero, anta, ciervo de la pampa, suri, tatú carreta, jaguar, iguanas, yacarés, charatas, pavas de monte, zorro gris, onza, gato montés, etc.



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V. ECOSISTEMAS SENSIBLES “HABITÁTS CRÍTICOS“ Los ecosistemas sensibles y sus hábitats críticos, reconocidos oficialmente por el estado Boliviano, por los municipios y por organismos internacionales, están principalmente dentro de las áreas protegidas nacionales, a saber: • Áreas Protegidas Nacionales (9 Nueve áreas protegidas) • Sitios Ramsar y Humedales de Importancia Nacional (dos sitios, uno de ellos ubicado

dentro de un área protegida nacional) • Parques Municipales (tres parques, uno de ellos ubicado dentro de un área protegida

nacional) • Áreas Importantes para las Aves según Criterio de BirdLive International (cinco áreas

ubicadas, ubicadas dentro de áreas protegidas nacionales) En este sentido, a excepción de un sitio Ramsar (Bañados del Izozog) y dos parques municipales (Serranía de Sararenda Camiri y Serranía de Sararenda Cuevo), todos los ecosistemas sensibles y hábitats críticos, están dentro de Áreas Protegidas Nacionales, tal como se muestra en el Mapa 5. En la Mancomunidad del Chaco Boliviano, se encuentran por lo menos 17 ecosistemas sensibles y hábitats críticos, cuyo listado y áreas se detallan en el Cuadro 8. Las áreas sensibles y/o críticas, se han identificado con el fin de ponderar los impactos posibles de las probables intervenciones del PAR. Estas áreas han sido identificadas con base en: Grado de representatividad de la biodiversidad y los ecosistemas del territorio Hábitats de mayor importancia en cuanto a su conservación Grado de identificación del deterioro de los ecosistemas Modificación de la tenencia y uso del suelo Las características ecológicas de cada zona de intervención priorizada. Ecosistemas críticos y/o frágiles: relictualidad, sensibilidad a los cambios y otros. La presencia de áreas protegidas declaradas y las propuestas, en el caso en que

tengan valores de particular importancia. Los derechos de uso establecidos: concesiones, tierras comunitarias de origen.

CUADRO 8. ECOSISTEMAS SENSIBLES FRÁGILES DEL CHACO BOLIVIANO DENTRO DE AREAS PROTEGIDAS Ubicación Justificación Reserva nacional de flora y fauna de Tarquia (unidad de área protegida)

Muy alta fragilidad ecológica en función a la topografía, suelos superficiales y clima pluvioso. Bosques protectores de cabeceras de cuenca. Ecosistemas prístinos. Varias especies endémicas y de rango localizado. Tiene Areas Importantes para las Aves según Criterio de BirdLive International



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Área Natural de manejo Integrado Kaa-iya del gran Chaco (Zonas núcleo y de amortiguación). Comprende el área más grande dentro el chaco boliviano

Muy alta fragilidad, ecosistemas con amplia presencia de especies de flora y fauna endémica y amenazada especialmente por las sequías. Tiene Areas Importantes para las Aves según Criterio de BirdLive International, incluido el sitio Ramsar Palmar de las Islas.

Parque nacional y Área Natural de manejo Integrado Aguarague (zonas núcleo y de amortiguación interna)

Ecosistemas de muy elevada fragilidad por las pendientes y suelos superficiales. Protectores de cabeceras de cuenca y generadoras de recursos hídricos para la llanura chaqueña. Tiene Áreas Importantes para las Aves según Criterio de BirdLive International

Parque nacional Otuquis Muy alta fragilidad ecológica con especies endémicas y de rango localizado. Tiene Áreas Importantes para las Aves según Criterio de BirdLive International

Parque municipal lomas arenas es el área muy pequeña

Ecosistemas de muy elevada fragilidad por los suelos afectadas por la erosión eólica.

ANMI departamental Iñau Ecosistemas de muy elevada fragilidad por las pendientes y suelos superficiales. Protectores de cabeceras de cuenca y generadoras de recursos hídricos

Área privada Corvalan Área de fragilidad por su bosque Área de protección quebracho colorado

Área de fragilidad por su bosque y su explotación maderera

Bañados de Izozog y el Río Parapeti

Sitio Ramsar – Humedal de Importancia Nacional

Serranía de Sararenda Camiri – Cuevo

Contiene las vertientes, cursos naturales de agua y las nacientes de las cuencas hidrográficas principalmente las del Río Parapetí. Entre las especies de fauna más importantes están: el puma, oso jucumari, tatú, jochi, mono amarillo, variedades de serpientes, etc., muchos de ellas especies amenazadas.

Las áreas protegidas en su totalidad incluyendo su núcleo, ecosistemas sensibles y hábitats críticos, están claramente marcados en el Mapa 3., y no pueden ser intervenidos por el PAR, el resto del área marcada con color amarillo, puede ser intervenidos por el PAR, tomando en cuenta las listas de exclusión y políticas de salvaguarda del Banco Mundial, la legislación ambiental nacional vigente y las regulaciones de las TCOs. VI. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Para la evaluación de impactos ambientales se ha procedido en primer lugar a identificar los aspectos ambientales en base a la revisión de estudios y mediante los talleres realizados con los actores sociales.



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MAPA 3. ÁREA A SER INTERVENIDA POR EL PAR (COLOR AMARILLO)



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Los “impactos ambientales sin proyecto” han sido previstos teniendo en cuenta los actuales aspectos ambientales y las tendencias de la región, expresadas en los planes gubernamentales, departamentales, municipales y locales, la conservación de los recursos naturales. Los “impactos ambientales con proyecto”, han sido previstos en base a los “impactos ambientales sin proyecto”, tomando en cuenta la influencia sobre ellos que pudiera tener la intervención del PAR en la región. La identificación de los impactos ambientales, se ha realizado de manera diferenciada para dos regiones: • Llanura Chaqueña • Subandino y Cordillera Oriental Debido al pequeño peso específico de la región Cordillera Oriental y a la escasa información para describir de manera diferenciada los aspectos, impactos y riesgos de esta región, esta ha sido asimilada a la región Subandina.

A. IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO

1. POSIBLES RUBROS O ACTIVIDADES QUE APOYARÁ EL PAR El presente análisis está focalizado a los rubros susceptibles a ser apoyados por el PAR (ver inciso 3.4), en todas sus etapas, rubros identificados en el proceso de consulta (Ver resultados y memoria de talleres en Anexo 2), no incluidos en las listas de exclusión y las políticas y salvaguardas del Banco Mundial, con niveles aceptables de riesgos exógenos según ubicación geográfica, entre otros criterios institucionales, legales o sociales que pueden presentarse, se han identificado los siguientes rubros objeto de la evaluación ambiental: Sector agropecuario: Subproyecto de diversos cultivos agrícolas: maíz, maní, ají, verduras, cítricos, tomate. Subproyecto de ganado de engorde bovino, ovino, leche, queso, carne. Subproyecto de ganado menor, como granjas de cerdos y pollos Apicultura Sector no agropecuario: Subproyectos de artesanía Subproyectos de turismo



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2. IMPACTOS AMBIENTALES PREVISTOS SIN PROYECTO Los impactos ambientales previstos sin proyecto, se refieren a las tendencias que seguirán los aspectos ambientales negativos y/o positivos actuales, debido al crecimiento de la población, las presiones sobre el medio ambiente, los recursos naturales y el territorio, la implementación de planes de desarrollo, pero sin intervención del PAR en la Mancomunidad del Chaco Boliviano. Tomando en cuenta las tendencias actuales (aspectos ambientales identificados), posibles rubros objeto de la evaluación ambiental, la aplicación de los planes gubernamentales, departamentales, municipales y locales, especialmente en sus componentes de medio ambiente y desarrollo sostenible focalizados a la agricultura, se puede prever los siguientes escenarios: • Es muy probable que los aspectos ambientales negativos identificados en el inciso

Impactos Ambientales Previstos Sin Proyecto., se profundicen en algunas zonas debido al incremento de la acción antrópica y las amenazas naturales (presión social) y dificultad crónica de aplicar los planes arriba mencionados especialmente en su componente ambiental, convirtiéndose de esta manera en impactos ambientales negativos sin proyecto.

• Se espera que los aspectos ambientales positivos identificados, se convierta en impactos positivos más significativos, debido al entusiasmo social, las experiencias exitosas observadas y el apoyo que están recibiendo de diversas instituciones, apoyo focalizado al desarrollo productivo sostenible.

En base a los criterios arriba anotados, se prevén los impactos ambientales sin proyecto, anotados en el Cuadro 10., donde se realiza un análisis causa – efecto preliminar.



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CUADRO 8. IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO: ANÁLISIS CAUSA EFECTO

Factor Ambiental

Impactos ambientales identificados

Causas / Efectos

Rubro Causas Efectos

AIRE Generación de polvo AG

Uso de maquinaria agrícola, para la preparación del suelo en tiempo seco

Molestias por polvo excesivo, riesgos de enfermedades respiratorias, pérdida de estética, etc.

Generación de humo AG Quema del chaco Quema de rastrojos

Molestias por humos y gases de combustión, riesgos de enfermedades respiratorias, conjuntivitis, etc. Pérdida de estética, etc.

Ruido Otros Por el tránsito de movilidades. Molestias por ruidos, riesgos de enfermedades auditivas, estrés, etc.

SUELO Paisaje Escénico AG Dispersión de los residuos sólidos y líquidos (basura).

Riesgos de propagación de enfermedades, pérdida de calidad del paisaje, contaminación en general.

Erosión y compactación AG Erosión por uso de arado de disco, sobrepastoreo, pérdida de cobertura vegetal y compactación por uso inapropiado de maquinaria y pisoteo de ganado

Pérdida de suelo de cultivo, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida. Erosión del suelo, desertificación, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Uso no apropiado del suelo AG y G Desconocimiento de potencialidades y aptitudes del suelo

Pérdida del potencial y aptitudes de los suelos, degradación del suelo y de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Uso extensivo del suelo AG Sobre pastoreo Pérdida de cobertura vegetal del suelo, erosión, desertificación, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Desmontes y chaqueos indiscriminados AG Avance de la frontera agrícola Incendios no controlados, pérdida de vegetación, nutrientes, efectos en la estructura del suelo, uso no apropiado del suelo, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Contaminación del suelos y agua por purines y heces fecales

G Ganadería estabulada (intensiva) y semi estabulada

Riesgos de salud pública, limitaciones de uso de aguas y suelos, malos olores, etc.

AGUA Agotamiento de fuentes de agua AG Por perdida de cobertura vegetal Incremento del déficit de agua, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Sequía AG Por el rompimiento del ciclo hidrológico en la perdida de la cobertura vegetal

Déficit de agua, pérdida de cosechas y ganado, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Posible contaminación del agua Otros Actividades Hidrocarburíferas Uso limitado del agua contaminada, riesgos de salud pública, déficit de agua, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida



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VEGETACIÓN Y FAUNA

Pérdida de cobertura vegetal, fauna y flora en general

AG Chaqueo indiscriminado Incendios no controlados

Afectación a ecosistemas y hábitat sensibles, erosión, desertificación, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Pérdida potencial de plantas artesanales (bejuco para muebles) y plantas para construcción (Timboy, etc.)

AR Uso excesivo y sin control Pérdida de especies vegetales de uso tradicional, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida.

Aumento de plagas y enfermedades AG Debido al incremento la producción Incremento de uso de agroquímicos, pérdida de cosechas, degradación de sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida.

Deforestación Otros Producción de leña y carbón Afectación a la flora, ecosistemas y hábitat sensibles, erosión, desertificación, etc.

Pérdida de cobertura vegetal G Sobrepastoreo Pérdida de cobertura vegetal del suelo, erosión, desertificación, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

Efectos positivos en la vegetación y otros factores ambientales

Otros Experiencias exitosas en manejo de la explotación pecuaria

Control de la cobertura vegetal, uso apropiado del suelo, control de la degradación de los sistemas productivos, sostenibilidad de la productividad, sostenibilidad de la calidad de vida, desarrollo de la conciencia ambiental.

Efectos positivos en la vegetación y otros factores ambientales

Otros Experiencias exitosas en manejo de la explotación forestal

Control de la cobertura vegetal, uso apropiado del suelo, control de la degradación de los sistemas productivos, sostenibilidad de la productividad, sostenibilidad de la calidad de vida, desarrollo de la conciencia ambiental.

Alteración del ecosistema AG y G Expansión de la frontera agrícola - ganadera Afectación a ecosistemas y hábitat sensibles, erosión, desertificación, degradación de los sistemas productivos, menor productividad, disminución de ingresos y pérdida de calidad de vida

SOCIO ECONOMICO

Falta de recursos financieros Todos No hay programas de apoyo a los más pobres (sistema de producción de autoconsumo)

Limitaciones en los sistemas productivos de autoconsumo, desempleo, migración, pérdida de calidad de vida.

Riesgos de salud pública por el uso de plaguicidas

AG Uso inapropiado de plaguicidas Productos agrícolas con agroquímicos, riesgos de salud pública por consumo de productos agrícolas contaminados, riesgos a la salud de productores, pérdida de calidad de vida

Incremento de ingresos familiares AR Producción artesanal de tejidos de lana Desarrollo de potencialidades locales, autoestima, empleo, bienestar y sostenibilidad de calidad de vida

Incremento de ingresos familiares AR Producción artesanal de muebles rústicos y tallados de madera

Desarrollo de potencialidades locales, autoestima, empleo, bienestar y sostenibilidad de calidad de vida

Incremento de ingresos familiares AR Producción artesanal de productos de cerámica Desarrollo de potencialidades locales, autoestima, empleo, bienestar y sostenibilidad de calidad de vida

Incremento de ingresos familiares Otros Producción de miel y subproductos (apicultura) Desarrollo de potencialidades locales, autoestima, empleo, bienestar y sostenibilidad de calidad de vida



51

3. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES La evaluación de los impactos ambientales consiste en comparar la importancia de los impactos ambientales entre ellos y para situaciones con y sin proyecto, con el fin de determinar impactos claves, para ello se ha adoptado la conocida metodología basada en la matriz causa – efecto, colocando los factores y atributos ambientales afectados en la columna superior y las actividades impactantes en la primera fila, dejando los cuadros de intersección para la ponderación de los impactos según los siguientes pasos: Paso 1: El primer paso es la clasificación primaria, definiendo si el impacto es: • Impacto positivo • Impacto negativo Paso 2: Consiste en identificar al impacto según una clasificación segundaria, en la cual se establecen los siguientes tipos de impacto: • Directo – Indirecto • Permanente – Temporal • Extensivo – Localizado • Próximo – Alejado • Reversible – Irreversible • Recuperable – Irrecuperable • Acumulativo Paso 3: Ponderar el impacto sobre el atributo según la siguiente escala: Impactos Negativos: • Bajo (-1): Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere poco tiempo y no

se precisan medidas correctivas. • Medio (-2): Cuando la recuperación de las condiciones originales requiere cierto tiempo y

suelen aplicarse medidas correctivas. • Alto (-3): Cuando la magnitud de impacto exige la aplicación de medidas correctivas a fin

de lograr la recuperación de las condiciones iniciales o para la adaptación a nuevas condiciones ambientales aceptables.

Impactos Positivos: • Bajo (+1): Cuando las condiciones originales son mejoradas, luego de la aplicación de

medidas de intervención. • Medio (+2): Cuando las condiciones originales son mejoradas, luego de cierto tiempo, con

posible aplicación de medidas de intervención.



52

• Alto (+3): Cuando las condiciones originales son mejoradas significativamente en muy poco tiempo y no se precisan medidas de intervención.

4. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SIN PROYECTO

En el Cuadro 9, se presenta la matriz de evaluación de impactos para la situación sin proyecto, tomando en cuenta los criterios anotados los posibles rubros o actividades que apoyará el PAR y los impactos ambientales previstos Sin Proyecto. La ponderación de impactos ambientales sin proyecto, se ha realizado en base a los criterios de la metodología de Evaluación de Impactos Ambientales y la experiencia del consultor, en todo caso los valores propuestos, no reflejan valores, ni magnitudes absolutas de impactos, si no niveles relativos de importancia ambiental, por lo tanto sujetas a juicio subjetivo y criterio experto no auxiliado, por ello tienen carácter muy preliminar e indicativo. Por otro lado la utilidad de fijar estos niveles relativos de impacto, radica en la posibilidad de compararlos con los niveles estimados del mismo impacto “con proyecto” y “con proyecto + medidas de mitigación”, dicha comparación tiene gran utilidad para establecer y priorizar las medidas de mitigación y prevención ambiental, priorizando previamente los impactos significativos o claves. A partir de la matriz de valoración de impactos “sin proyecto”, se puede establecer de manera preliminar, que los impactos más significativos son por orden de importancia son las siguientes: • Erosión y compactación de suelos • Uso no apropiado del suelo • Desmontes y chaqueos indiscriminados • Contaminación de suelo y agua por purines y heces fecales • Pérdida de cobertura vegetal • Aumento de plagas y enfermedades • Deforestación • Alteración de ecosistemas • Falta de recursos financieros • Riesgos de salud pública por el uso de plaguicidas Varios de estos impactos, serán mitigados por la intervención del PAR debido a la aplicación de las políticas ambientales y listas de exclusión del Banco Mundial, por lo que la lista de impactos presentada, será evaluada bajo la situación “con proyecto” en el siguiente inciso, con el fin de determinar los “impactos clave”



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CUADRO 9. PONDERACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS – SIN PROYECTO

Generación de polvo - D T L P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempo

Generación de humo - D T L P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempo

Ruido - D T L P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoPaisaje escénico - I P L P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoErosión y compactación - I P L P R R A S -3 Se requiere medidas de mitigación para recuperaciónUso no apropiado del suelo - D P L P R R A S -3 Se requiere medidas de mitigación para recuperaciónUso extensivo del suelo - I P E P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoDesmontes y chaqueos indiscriminados - D T L A R R S -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesContaminación de suelo y agua por purines yheces fecales - D P L A R R A -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesAgotamiento de fuentes de agua - I T E A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoSequía - I T E A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoPérdida de cobertura vegetal - I P L A R R A S -3 Se requiere medidas de mitigación para recuperaciónPérdida potencial de plantas artesanales - D P L A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoAumento de plagas y enfermedades - I T E A R R S -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesDeforestación - D P E P R R A S -3 Se requiere medidas de mitigación para recuperaciónEfectos positivos en la vegetación y otros factoresambientales + D P L P R A S 2Alteración del ecosistema - I P E A R R -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesFalta de recursos financieros - I T L P R R S -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesRiesgos de salud publica por el uso de plaguicidas

- D T L P R R A -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesIncremento de ingresos familiares + D T L P R 1

Pon

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ción

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Justificación de la Ponderación

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Impacto y Descripción

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Flora y Fauna

Socioeconómico

Factor Ambiental

Aire

Suelo

Agua



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B. IMPACTOS AMBIENTALES PREVISTOS CON PROYECTO

1. IMPACTOS AMBIENTALES PREVISTOS CON PROYECTO Los “impactos ambientales previstos con proyecto”, se refieren a las tendencias que seguirán los “impactos ambientales negativos y/o positivos sin proyecto”, debido a la ampliación del PAR en las comunidades del Chaco Boliviano. Se prevén los siguientes escenarios: • Para los rubros y sitios de intervención del PAR, es altamente probable que los muchos

impactos ambientales negativos identificados en el inciso de Impactos Ambientales Sin Proyecto, sean mitigados y minimizados (este hecho se indica en el punto de Evaluación de Impactos Ambientales Con Proyecto)

• En referencia a los impactos positivos, es altamente probable que estos sean potenciados y consolidados, para los rubros y sitios de intervención del PAR.

Por simplicidad y para efectos de evaluación los impactos ambientales previstos sin proyecto serán los mismos para la situación con proyecto pero con diferentes índices de ponderación de importancia e incluso diferente naturaleza, debido a los efectos mitigantes del PAR sobre los impactos negativos y efectos sinérgicos sobre los impactos positivos. Ver Cuadro 10.

2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES CON PROYECTO En el Cuadro 10., se presenta la matriz de valoración de impactos “con proyecto”, en dicha matriz, se han ponderado nuevamente los impactos ambientales, de las actividades consideradas, tomando en cuenta que los rubros que serán apoyados por el PAR, deberán acogerse a las listas de exclusión y políticas de salvaguarda del Banco Mundial, minimizando o eliminando malas prácticas relacionadas a: • Chaqueo para habilitación de nuevos terrenos • Expansión de la frontera agrícola – pecuaria • Producción ilegal de leña y carbón • Afectación a áreas protegidas y sitios Ramsar – Humedales de la región y su franja de

amortiguamiento • Afectación a hábitat y ecosistemas sensibles Además se contempla que el PAR no debe apoyar a actividades que alteren de manera significativa el paisaje escénico. En este sentido se prevé que los impactos de estas actividades, al menos para los proyectos apoyados por el PAR, sean anulados, generando cierto efecto positivo en los atributos antes afectados.



55

Otras actividades, no reguladas por las listas de exclusión y políticas de salvaguarda del Banco Mundial, seguirán causando los mismos impactos negativos para la situación “con proyecto”. Se prevé que los impactos positivos de la intervención del PAR, sobre todo en el factor socioeconómico, serán incrementados, debido a la mayor disponibilidad de recursos monetarios y técnicos para la inversión en proyectos productivos y alianzas. En el Cuadro 10., en la columna de “Justificación de la Ponderación y Observaciones”, se justifica el cambio de la ponderación y valoración de impactos por los efectos mitigantes de la intervención del PAR. A partir de la matriz de ponderación y evaluación de impactos “con proyecto”, se puede establecer de manera preliminar, que los impactos “claves”, son las siguientes: • Erosión y compactación de suelos • Desmontes y chaqueos indiscriminados • Contaminación de suelo y agua por purines y heces fecales • Pérdida de cobertura vegetal • Riesgos de salud pública por el uso de plaguicidas



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CUADRO 10. PONDERACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS – CON PROYECTO



Ruido - D T L P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoPaisaje escénico + I P L P R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen deterioro del paisaje escénicoErosión y compactación - I P L P R R A S -3 Se requiere medidas de mitigación para recuperaciónUso no apropiado del suelo + D P L P R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen el uso inapropiado del sueloUso extensivo del suelo - I P E P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoDesmontes y chaqueos indiscriminados - D T L A R R S -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesContaminación de suelo y agua por purines yheces fecales - D P L A R R A -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesAgotamiento de fuentes de agua - I T E A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoSequía - I T E A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoPérdida de cobertura vegetal - I P L A R R A S -3 Se requiere medidas de mitigación para recuperaciónPérdida potencial de plantas artesanales - D P L A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoAumento de plagas y enfermedades + I T E A R R 1 El proyecto apoyara actividades que impliquen el manejo integrado de plagasDeforestación + D P E P R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen deforestación, sin manejo forestalEfectos positivos en la vegetación y otros factoresambientales + D P L P R 2 El proyecto no apoyara actividades que impliquen el deterioro de ecosistemas y hábitat críticosAlteración del ecosistema + I P E A R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen el deterioro de ecosistemas y hábitat críticosFalta de recursos financieros + I T L P R R 2 El proyecto apoyara finacieramente aliazas a los sectores mas empobrecidosRiesgos de salud publica por el uso deplaguicidas - D T L P R R A -2 Se suele requerir MM para recuperar condiciones originalesIncremento de ingresos familiares + D T L P R 1

Factor Ambiental Impacto y Descripción

Nat

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Aire

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Agua

Flora y Fauna

Socioeconómico



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3. ANÁLISIS CAUSA – EFECTO DE IMPACTOS AMBIENTALES “CLAVE”

a) Erosión y Compactación de Suelos Causas Se ha identificado erosión de suelos de cultivo y erosión de suelos en general, la erosión de los suelos de cultivo se debe principalmente al arado inadecuado del suelo, mientras que la erosión de suelos no cultivados obedece a la pérdida de cobertura vegetal por sobrepastoreo e incendios, con mayor énfasis en terrenos de pendientes pronunciadas, los que son más sensibles a la erosión hídrica y eólica. Según la fundación AGRECOL Andes – 2006, el chaqueo y quema de pastizales es una de las principales causas de la erosión. En el píe de monte la gran parte de la superficie se encuentra en pendientes livianas hasta fuertes, lo que les hace muy sensibles a la erosión. En la llanura los suelos son mucho más frágiles y rápidamente degradables cuando se encuentran desprovistos de cobertura vegetal. Según W. Mallea (en VIM RRNN y MA, 2004, pag. 83) "la superficie territorial con problemas de erosión fuerte a muy grave, alcanza a 58061.6 km², que hace el 45.6% de la superficie de la región del Chaco Boliviano, con una tasa de erosión de 50 tn/ha/año hasta 200 tn/ha/año. Los efectos de la erosión eólica predominan y son más expresivos en la región". La distribución de suelos afectados por la erosión se muestra en el Cuadro 11.

CUADRO 11. EROSIÓN DE SUELOS DE FUERTE A MUY GRAVE

El mismo autor señala: ......... la presencia de la problemática de erosión de suelos de fuerte a muy grave, en proceso de desertificación (Cuadro 11), es mayor en la provincia Cordillera del



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departamento de Santa Cruz, seguidas de las provincias Luis Calvo y Hernando Siles respectivamente del departamento de Chuquisaca y menor en las provincias O'Connor y Gran Chaco respectivamente del departamento de Tarija ... En el desarrollo de los talleres de participación y consulta pública de la presente consultoría, se ha identificado dos procesos de compactación de suelos, uno en los suelos de cultivo debido al uso inadecuado de maquinaria agrícola y el otro en zonas de pastoreo por el pisoteo del ganado. Efectos Los efectos de la erosión, son básicamente la pérdida del suelo fértil y sus nutrientes, con la consiguiente baja productividad, tanto en campos de cultivo, el monte y zonas de pastoreo, degradación del ecosistema y las bases de los sistemas productivos, desertificación, deterioro de los recursos naturales, con mayor inseguridad alimentaria, mayor pobreza y por último migración temporal y definitiva.

b) Desmontes y Chaqueos Indiscriminados Los chaqueos se realizan principalmente para habilitar nuevas tierras de cultivo, este método es más económico en relación a la utilización de maquinaria para desmontes, pero tiene un alto costo ambiental como se explica más adelante. Los desmontes generalmente se realizan utilizando maquinaria y tienen el mismo fin que los chaqueos. De acuerdo a AGRECOL Andes – 2006, el sistema agrícola tradicional (de autoconsumo) es migratorio con la práctica de la tala y quema del bosque, periodos largos de descanso de suelo, uso de la agrobiodiversidad y semillas locales, y muy relacionado al cultivo del maíz que representa aproximadamente el 90% de la producción comunal. Efectos Según la fundación AGRECOL Andes – 2006, el chaqueo y quema de pastizales es una de las principales causas de la erosión. El inadecuado uso de los recursos forestales y los chaqueos en las cuencas altas, dentro y fuera del Chaco, contribuyen a que los caudales entre la época seca y la época de lluvia varían más. La disminución de la capacidad de absorción de agua en esta zona reduce la recarga para la época seca y aumenta desmesuradamente el caudal en verano. Las consecuencias de estas actividades se expresan entonces en el aumento de la erosión en la parte alta y la consecuente sedimentación y cambio (ensanchamiento) de los lechos en las partes bajas. El ensanchamiento causa pérdidas de tierras en las orillas y puede poner en peligro la estabilidad y el funcionamiento de infraestructura como puentes, tomas de agua, caminos y otros.



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c) Contaminación de Suelo y Agua por Purines y Heces Fecales

Causas Los purines son los desechos líquidos de la crianza estabulada porcina (orines, aguas de lavado, etc.), las heces fecales se originan en la crianza estabulada y semi estabulada de ganado mayor (vacuno) y menor (cerdos, aves, etc.). Este impacto no se hace referencia en la bibliografía especializada de la región, sin embargo se lo identifica en los talleres de consulta pública realizados para recabar información por la presente consultoría. Efectos Riesgos de salud pública, propagación de enfermedades y vectores, limitaciones de uso de aguas y suelos, malos olores, etc.

d) Perdida de Cobertura Vegetal Causas La vegetación predominante en el Chaco es el "bosque seco". El ecosistema del bosque Chaqueño, entre los diversos usos, se constituye como una de las fuentes importantes para la alimentación de la población pecuaria en la región. Entre su riqueza florística (tanto en el estrato arbóreo, arbustivo como herbáceo) se encuentran especies muy adaptadas a las condiciones climáticas adversas de la zona. Entre las especies de valor forrajero se mencionan a 11 arbóreas (por semilla, fruto, follaje o planta entera), 20 arbustivas, 66 herbáceas no gramíneas y más de 50 gramíneas que hacen posible una variada dieta en el consumo ganadero (C. Saravia et.al., 1996). Este ecosistema, hasta el momento es la principal fuente de sustento de la ganadería. En el pie de monte y subandino donde se realizan prácticas agrícolas la complementación de la alimentación de los animales con rastrojos (principalmente de maíz) y la introducción de especies forrajeras son factibles. Sin embargo, la gran diversidad de vegetación en el Chaco, concentrada en su ecosistema boscoso, está amenazada por: • Sobrecarga animal/ sobrepastoreo; • Extracción de madera y leña; • Quemas de pastizales, chacos y • Ampliación de áreas para la producción agrícola. La explotación intensiva de los bosques especialmente de los árboles maderables de la especie quebracho, soto y otros ha llevado a su drástica disminución. Además, entre el 60 al 80% de la cobertura arbustiva leñosa es extraída para la utilización de leña para uso familiar y carbón vegetal para la venta (Plan Macroregional Chaco, 1998).



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Efectos Uno de los indicadores que proporciona una idea general del estado en que se encuentran los ecosistemas chaqueños a causa de la pérdida de vegetación, es el grado de erosión (Ver Cuadro 11), donde se indica que el 45,6% de la superficie presenta grados de erosión entre fuerte a muy grave; con mayores porcentajes de degradación en la provincia Cordillera. Por otra parte, la composición florística tiende a cambiar, entre otros factores, a causa de la presión del pastoreo, impidiendo la regeneración natural especialmente de algunos pastos naturales y especies arbóreas de alta palatabilidad, por ejemplo leguminosas como la algarrobilla o guirayepiro, y otras especies de alto valor forrajero, mientras en su lugar plantas con escaso valor forrajero tienden a incrementarse o invadir (Com. verbal, M. Virieux). De acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial Macroregional del Chaco Boliviano - 2006, la pérdida de la cobertura vegetal, está asociada a la pérdida de biodiversidad, incremento e invasión de leñosa y cactáceas, degradación del suelo, reducción de la producción ganadera, degradación del suelo e impactos en las especies forestales.

e) Riesgos de Salud Pública por el Uso de Plaguicidas Causas Según la fundación AGRECOL Andes – 2006, la intensificación de la producción para el mercado conlleva el uso más intensivo de insumos, especialmente de agroquímicos, con impactos negativos en la salud y el medio ambiente. Así lo indican por ejemplo el Proyecto ZONISIG-APDS (2000) que menciona el uso indiscriminado de agroquímicos en la horticultura intensiva en el municipio de Villamontes; técnicos de CRESAP (en comunicación verbal) comentan que en el cultivo de ají se llega hasta 40 aplicaciones de agroquímicos en un ciclo. El uso de semillas comerciales especialmente en monocultivos, es también un factor para el aumento del uso de agroquímicos que genera mayor dependencia de la compra de insumos y acelera la pérdida de fertilidad natural al reducir la vida y fauna del suelo y su actividad biológica. De la misma manera en los talleres de consulta pública de la presente consultoría, se ha identificado el uso de agroquímicos como un factor de riesgo para la salud humana. Efectos El uso indiscriminado de plaguicidas y agroquímicos, puede estar provocando diferentes dinámicas de ingesta de compuestos tóxicos, vía productos agrícolas, pecuarios hacia los consumidores, o el uso directo de los mismos por los agricultores, colocando en riesgo la salud pública.



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4. IMPACTOS AMBIENTALES CLAVE POR PROYECTO Y SUBPROYECTO

Es muy importante aclarar que los impactos clave identificados y evaluados a lo largo del Inciso 6., son genéricos y de carácter referencial, para la intervención del PAR en el Chaco Boliviano, además de limitados por el alcance del presente EEIA. La identificación y evaluación de impactos clave, así como sus medidas de prevención y mitigación específicas para cada proyecto o subproyecto, debe ser realizada por los especialistas ambientales y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en Manual de Gestión Ambiental del PAR VII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL El Plan de Manejo Ambiental debe permitir:

• Evaluar y calificar la elegibilidad ambiental de Proyectos, para garantizar que se

incorporen los criterios de prevención y mitigación de los posibles impactos ambientales negativos.

• Verificar el cumplimiento de la implementación de las medidas de prevención y mitigación recomendadas para las etapas de ejecución y operación

• Contar con instrumentos y procedimientos establecidos en su Manual de Gestión Ambiental (MGA)

A. CRITERIOS PARA EVALUAR Y CALIFICAR ELEGIBILIDAD AMBIENTAL DE PROYECTOS

1. POLÍTICAS DE SALVAGUARDIA AMBIENTAL DEL BANCO MUNDIAL

La Políticas de Salvaguardia Ambiental del Banco Mundial, han sido presentadas claramente en el Marco Institucional y legal para la Gestión Ambiental. 7.1.2. Criterios de Elegibilidad de Subproyectos en la Alianzas Los criterios de elegibilidad de subproyectos que se aplican en la etapa de Convocatoria son:

1. Los subproyectos financiados pueden tener impactos específicos en función del lugar, prácticamente ninguno irreversible y en la mayoría de los casos pueden adoptarse medidas de mitigación, se pueden localizar en tierras ya convertidas, o en hábitats naturales cuando las actividades no impliquen un grado considerable de conversión. Todos utilizaran tecnología amigable con el medio ambiente.

2. Son elegibles de financiamiento los subproyectos de transformación de materia prima artesanal o semi-industrial que no generen grandes impactos en el medio



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ambiente tanto en la contaminación de agua, aire o suelo, como en la disposición de deshechos o generación de pasivos ambientales, y que cuenten con planes de mitigación de impactos adversos y monitoreo ambiental

3. Son elegibles los subproyectos de intervención amigable con el ambiente en áreas protegidas nacionales, departamentales y municipales según su categorización y resguardos, como también en Zonas de Amortiguamiento de las Áreas Protegidas del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Bolivia. Se excluyen la intervención del PAR en Áreas Protegidas núcleos.

4. Son elegibles los subproyectos que se orienten al aprovechamiento de animales o

plantas silvestres, debiendo contemplar la elaboración de Plan de Manejo de Recursos Biológicos, para garantizas la renovación o regeneración natural o inducida del recurso a utilizar.

5. Ningún área de bosques nativos debe ser deforestada con fondos del proyecto. según

la política de salvaguardas la deforestación está fuera del alcance del proyecto. Por esta razón no debe habrá financiamiento para actividades de desmonte.

2. LISTA DE EXCLUSIÓN La Lista de Exclusión contiene aquellas iniciativas económicas que no son elegibles de financiamiento, se aplica en la Evaluación de Oportunidades:

1. No se financian proyectos productivos o de apoyo a la producción que signifique el desplazamiento físico de comunidades y pueblos indígenas.

2. No se financia la compra de tierras con fondos del PAR.

3. No se apoya proyectos en áreas con sobreposición de derechos o conflictos por la

tenencia de la tierra.

4. No se apoya proyectos con sobreposición en el uso de recursos naturales, como en áreas de concesión mineras.

5. Se excluyen los proyectos productivos de las alianzas que consideren una pérdida o degradación de los hábitats naturales. En este contexto, se excluyen subproyectos que impliquen desmontes con fines de ampliación de tierras para uso agropecuario.

6. No se permitirá el financiamiento de presas o embalses con superficie mayor de 100

hectáreas; represas de altura mayor de 10 metros; y nuevas áreas de riego con superficie mayor de 200 hectáreas por alianza.

7. No es elegible la construcción de nuevos caminos.



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8. No se financiara el mejoramiento de caminos o puentes vehiculares en áreas de bosque natural y en áreas protegidas.

9. No se permite intervenciones en zonas núcleo de protección estricta de áreas protegidas.

10. No está permitida el aprovechamiento de: (i) especies de plantas o animales en peligro de extinción bajo protección legal estricta, ii) especies raras y con baja abundancia o densidad poblacional, iii) especies con distribución restringida o en “manchones” muy localizados, con baja capacidad y potencialidad de regeneración natural, o con una alta especificidad de hábitat, iv) especies que se conozca tengan un nivel significativo de amenaza o vulnerabilidad en cuanto a su conservación.

11. Los subproyectos no se orientarán al uso directo y/o procesos extractivos en ecosistemas amenazados, de muy alta fragilidad o con procesos ecológicos particularmente sensibles. Los proyectos no deberán ocasionar o promover presiones orientadas a modificar o degradar ecosistemas o paisajes ecológicos considerados frágiles o sensibles ecológicamente, que sean únicos, singulares, relictuales o que se encuentren en proceso de recuperación.

12. Los sub-proyectos o propuestas de alianzas que tengan impactos ambientales demasiado negativos, sin las medidas de mitigación adecuadas para cumplir con o las normas ambientales del país y del Banco Mundial; tales como, la deforestación u otra forma de eliminación o degradación significativa de los hábitats naturales y aquellas que causen daños significativos (no-mitigables, no-compensables) al patrimonio natural y cultural, incluyendo sitios arqueológicos e históricos.

13. No son elegibles los subproyectos que pudieran requerir el uso de pesticidas de alta toxicidad o residualidad o en general el uso de agroquímicos incompatibles con el Control Integrado de Plagas o el manejo sostenible de los recursos naturales; no se financia el uso de pesticidas clasificados como Extremadamente Peligrosos (Clase 1A), Altamente Peligrosos (Clase 1B) y Moderadamente Peligrosos (Clase II) por la Organización Mundial de la Salud (Ver Anexo 1 del Manual Ambiental).

14. No son elegibles los subproyectos de aprovechamiento de madera de bosques naturales.

15. No son elegibles aquellas modalidades de ganadería de reemplazo en bosques primarios o secundarios.

16. No son elegibles los proyectos de agricultura intensiva a gran escala, o la intensificación de la agricultura, que implique la utilización de mayores superficies de tierras o un uso incremental de insumos (agroquímicos, mecanización), por la implicancia de modificación drástica de extensas superficies de ecosistemas naturales.



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17. No son elegibles los subproyectos que consideren la introducción de especies silvestres exóticas de fauna (p. e., tilapia, carpa, trucha, ranas, reptiles, crustáceos, moluscos, etc.) en ecosistemas naturales.

18. No son elegibles proyectos agrícolas que pudieran producir un reemplazo masivo de variedades de la agrobiodiversidad nativa agrícola por variedades introducidas; ni la expansión a gran escala (no mayor a 50 has por productor) de formas de monocultivos comerciales (p.e. flores, plantas medicinales, cultivos industriales).

19. No son elegibles los proyectos relacionados con corte de leña y producción de carbón.

20. No son elegibles los proyectos productivos que utilicen leña para la transformación de sus productos.

21. No son elegibles los subproyectos que pudieran promover cambios en el uso del suelo, particularmente en áreas ecológicamente sensibles/críticas, especialmente en bosques primarios, bosques de protección, humedales y ecosistemas frágiles de la puna desértica.

22. No son elegibles los proyectos industriales de manufactura cuya potencia instalada supere los 200 KVA o no supere los niveles de producción permitidos en la Categoría 4 del Anexo 1 del RASIM. (Ver Anexo 2 del Manual Ambiental)

23. No son elegibles los subproyectos orientados al aprovechamiento de los recursos genéticos de plantas, animales y microorganismos por la complejidad del proceso de acceso y por la dificultad de predecir los impactos ambientales, sociales y económicos. B. GESTIÓN AMBIENTAL DEL PAR

Uno de sus principales instrumentos de manejo de la Gestión Ambiental del PAR, es el Manual Ambiental, donde sus Objetivos son:

• Facilitar el control de la calidad ambiental y la gestión sostenible de los recursos

naturales durante el proceso de planificación, pre inversión, inversión, instalación, operación y seguimiento de los subproyectos ejecutados por las alianzas.

• Facilitar la identificación de los efectos e impactos ambientales durante la fase de elaboración, ejecución y operación de los subproyectos productivos de las alianzas.

• Identificar y aplicar las medidas de prevención, mitigación o compensación apropiadas para contrarrestar los efectos e impactos negativos ambiéntales y facilitar el proceso de aplicación, seguimiento y evaluación de las mismas

• Disponer de un documento guía para implementar la gestión ambiental de todas las intervenciones del PAR.



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El proceso de evaluación del PAR tiene tres momentos: a) la evaluación de oportunidades; b) la evaluación ambiental de pre factibilidad de las Alianzas 1, 2, y 3 y c) la evaluación ambiental de la factibilidad para las Alianzas 2 y 3. En todos los casos, la evaluación ambiental se hace con los instrumentos diseñados para el efecto, se realiza para cada iniciativa de la Alianza, misma que puede contar con 1, 2 o más sub proyectos, ya sea de parte de los productores, de los compradores y de los coadyuvantes. El proceso de control ambiental que desarrolla actualmente el PAR es largo, sencillo, pero efectivo, largo porque se desarrolla durante toda la ejecución del sub proyecto presentado por la Alianza, pero sencillo porque en cada etapa se cuenta los instrumentos que apoyan tanto el desarrollo del componente ambiental como la evaluación. Además el proceso de gestión ambiental está facilitado porque los sub proyectos son elegibles solamente si sus actividades no son ni muy sensibles en términos de impactos ambientales (directos o inducidos) ni muy planes para mitigar impactos y monitoreo ambiental. Los instrumentos que contempla el Manual de Gestión Ambiental (MGA) para esta etapa son:

a) Lista de Verificación Ambiental (LVA) b) Evaluación Ambiental (EA) c) Formulario de Evaluación Ambiental (FEA) d) Formulario de Monitoreo y Seguimiento Ambiental (FMSA) e) Plan de Manejo de Recursos Biológicos (PMRB)

Apoyados por los siguientes anexos:

1. Lista de pesticidas prohibidos por la OMS y Lista de Contaminantes Orgánicos Persistentes 2. Clasificación Industrial por Riesgo de Contaminación RASIM (Anexo 1) 3. Indicadores Ambientales (IA) 4. Guías Ambientales Específicas (GAE) (Anexos A y B) 5. Plan de Manejo de Plagas (PMP) 6. MIP 7. Mapa de Sensibilidad Ambiental (MSA) 8. Terminología 9. Guía de Monitoreo Ambiental

C. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

La profundidad y diseño de medidas de mitigación dependerá del tipo y tamaño de proyectos productivos de las alianzas apoyadas por el PAR. Se debe también contemplar el costo de las medidas de mitigación. Las medidas de mitigación forman parte de los aspectos técnicos del Plan de Negocios de cada Alianza.



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Por otro lado teniendo en cuenta que el ámbito de aplicación del PAR es muy amplio e imprevisible y los proyectos a intervenir aún no se han definido, se ha desarrollado una serie de instrumentos genéricos que sirven para identificar y valorar posibles impactos ambientales y establecer las medidas de mitigación y control que sean necesarias en diferentes rubros y subproyectos. Para ello se deben considerar tres clases de instrumentos: i) los criterios que interactúan con otros criterios sean sociales, económicos o financieros, ii) los instrumentos para la evaluación ambiental propiamente dicha y iii) el Plan de Manejo de Plagas (Ver Anexo 3). Además se ha incluido los aspectos de capacitación y asistencia técnica y los términos de referencias relacionados.

1. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Tomando en cuenta el alcance del presente Evaluación Ambiental (EA) y en base a los impactos claves y sus componentes identificados y justificados en el Inciso IV., en el Cuadro 12, se plantea un plan de prevención y mitigación genérico y referencial para la intervención del PAR en el Chaco Boliviano. Los costos del manejo ambiental (que incluye las medidas de mitigación) deben estar incorporados en el costo de cada subproyecto apoyado por el PAR, según Manual de Gestión Ambiental del PAR. En los incisos D y E, se describe de manera resumida e indican criterios ambientales para las principales medidas de mitigación.

2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS CON PROYECTO + MEDIDAS DE MITIGACIÓN

En el Cuadro 13., se presenta una matriz de evaluación de impactos ambientales para la situación “con proyecto + medidas de mitigación”. La matriz de referencia, indica en forma preliminar los impactos, luego de la aplicación de las medidas de mitigación, los cuales en su mayoría son positivos o por lo menos no significativos.

3. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN POR PROYECTO Y SUBPROYECTO

Es muy importante aclarar qué medidas de prevención y mitigación específicas para cada proyecto, deben diseñadas y especificadas por los especialistas ambientales y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en Manual de Gestión Ambiental del PAR.



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D. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

1. CAPACITACIÓN AMBIENTAL DEL PAR La Estrategia Ambiental del PAR incluye actividades dentro el Componente de Fortalecimiento Institucional para la planificación y gestión ambiental al interior y al exterior del PAR para dar soporte a su Propósito y dentro de sus actividades esta, el desarrollar un actividades de capacitación que incluyan la transversalización de la temática

CUADRO 12. MEDIDAS DE MITIGACIÓN Y PREVENCIÓN AMBIENTAL



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IMPACTO CLAVES (1) COMPONENTES DEL MEDIDA DE MITIGACION (2) COSTO MEDIDAS DEIMPACTO MITIGACION

Erosión y compactación Erosión de suelos de cultivo Uso de subsoladores tipo cincel o por uso de arado de disco similares

Erosión de suelos por chaqueo y Se usará alternativas agroecológicasquema de pastizales para sustituir el chaqueo y la quema

de pastizales

Erosión de suelos por sobrepastoreo Aplicación de planes de explotaciónganadera y manejo de pasturas

Compactación por pisoteo de ganado Estabulación o semi estabulación

Compactación por uso de maquinaria Aplicación de buenas prácticas de uso de maquinaria agrícola

Desmontes y chaqueos Desmontes Desmontes regulados por listas deindiscriminados de exclusión del PAR y superintendencia

forestalChaqueos Se usará alternativas agroecológicas

para sustituir el chaqueo y la quemade pastizales

Contaminación de suelos Contaminación de suelos Estabulación o semi estabulacióny agua por purines y con sistemas de control de residuosheces fecales sólidos (composteo, biogas seco, etc.)

Contaminación de aguas Sistemas de control de aguas residuales: zanjas de infiltración, reuso en riegoprevio filtro anerobio o equivalente

Pérdida de cobertura Pérdida de cobertura vegetal Aplicación de planes de explotaciónvegetal relacionada a la sobrecarga animal ganadera y manejo de pasturas

y sobrepastoreoPérdida de cobertura vegetal Desmontes regulados por listas derelacionada a la extracción de madera de exclusión del PAR y superintendenciay leña forestal

Planes de reforestación /PMRBPérdida de cobertura vegetal Se usará alternativas agroecológicasrelacionada a la quema de pastizales para sustituir el chaqueo y la quemay chacos de pastizalesPérdida de cobertura relacionada Aplicación del PLUSa la ampliación de áreas para la Aplicación de planes de manejo predialproducción agrícola

Riesgos de salud Riesgos de salud Concientizacion y asistencia técnica,pública por el uso de pública por el uso de Aplicación de normas de seguridad en plaguicidas plaguicidas el manejo y uso de plaguicidas

(1) Impactos "claves" genéricos y de referencia para el Chaco Boliviano, los impactos claves para cada subproyecto deben ser determinados por los especialistas y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en el Manual de Gestión Ambiental del PAR(2) Medidas de Mitigación genéricas y de referencia para el Chaco Boliviano, las medidas de mitigación para cada subproyecto deben ser diseñadas y especificadas por los especialistas y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en el Manual de Gestión Ambiental del PAR

Los costos las medidas de mitigación deben estar incluidos en el costo de cada subproyecto apoyado por el PAR según Manual de Gestión Ambiental del PAR. El costo total del Plan de Manejo Ambiental de cada subproyecto, donde se incluyen as medida de mitigación podría ser aproximadamente el 5% del monto total de cada subproyecto.



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CUADRO 13. PONDERACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS – CON PROYECTO + MEDIDAS DE MITIGACIÓN



Ruido - D T L P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoPaisaje escénico + I P L P R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen deterioro del paisaje escénicoErosión y compactación + I P L P R R 1 Se aplicarán planes de manejo y protección de suelosUso no apropiado del suelo + D P L P R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen el uso inapropiado del sueloUso extensivo del suelo - I P E P R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoDesmontes y chaqueos indiscriminados + D T L A R R 1 Se aplicarán planes de manejo forestal y alternativas al chaqueoContaminación de suelo y agua por purines yheces fecales + D P L A R R 1 Se aplicarán sistemas de control de purines y heces fecales del ganado estabuladoAgotamiento de fuentes de agua - I T E A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoSequía - I T E A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoPérdida de cobertura vegetal + I P L A R R 1 Se aplicarán planes de manejo de pasturas y manejo de explotación pecuariaPérdida potencial de plantas artesanales - D P L A R R -1 Las condiciones originales se recuperan en poco tiempoAumento de plagas y enfermedades + I T E A R R 1 El proyecto apoyara actividades que impliquen el manejo integrado de plagasDeforestación + D P E P R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen deforestación, sin manejo forestalEfectos positivos en la vegetación y otros factoresambientales + D P L P R 2 El proyecto no apoyara actividades que impliquen el deterioro de ecosistemas y hábitat críticosAlteración del ecosistema + I P E A R R 1 El proyecto no apoyara actividades que impliquen el deterioro de ecosistemas y hábitat críticosFalta de recursos financieros + I T L P R R 2 El proyecto apoyara finacieramente aliazas a los sectores mas empobrecidosRiesgos de salud publica por el uso deplaguicidas + D T L P R R 1 Se aplicarán estratégias de capacitación en el manejo de plaguicidas y agroecologiaIncremento de ingresos familiares + D T L P R 1

Flora y Fauna

Socioeconómico


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Suelo

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Factor Ambiental Impacto y Descripción

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ambiental, introduciendo dentro el Fortalecimiento en Capacidad de Pre inversión, Gestión de Proyectos orientados en a) Capacitación Formal, b) Capacitación no formal, c) Asistencia Técnica en servicio y d) Intercambio Horizontal. En este sentido, se ha considerado el desarrollo de acciones de capacitación y asistencia técnica dirigidas a las iniciativas productivas que se desarrollarán en forma complementaria con los otros los otros temas que maneja el Proyecto.

a) Estrategias Las estrategias para el logro de los objetivos son:

1) El desarrollo de cursos y talleres participativos al interior del PAR 2) Cursos de capacitación en uso y manejo de agroquímicos. 3) Cursos de manejo integrado de plagas 4) Cursos sobre turismo ecológico 5) Cursos sobre producción ecológica 6) Asistencia Técnica y talleres participativos sobre gestión y manejo ambiental de proyectos que financia el PAR 7) Asistencia Técnica a Municipios 8) Elaborar y publicar guías y manuales de gestión y manejo ambiental de proyectos

b) Difusión y Capacitación Ambiental del PAR

El PAR para coadyuvar a los objetivos definidos por la Gestión ambiental y más aún para lograr la calidad de las Inversiones Productivas, es necesario brindar información y asesoramiento a todos actores que están involucrados en el PAR

i. Informar a los, Municipios y otros actores en la aplicación de la Gestión Ambiental que el PAR en cumplimiento con su compromiso con el Desarrollo Sostenible.

ii. Informar a los actores involucrados en las Alianzas Rurales que el conocimiento

y aplicación de mejores prácticas ambientales en los diferentes tipos de proyectos, así como sobre las características ecológicas y ambientales de nuestro país, son de vital importancia para acceder a los recursos del PAR

iii. Proporcionar la información necesaria para permitir que los actores involucrados

accedan a los instrumentos apropiados para alcanzar una gestión ambiental con enfoque sostenible.

E. CRITERIOS TECNICOS AMBIENATLES DE ALGUNAS OBRAS

MEDIDAS DE MITIGACION PARA EL IMPACTO: EROSION Y COMPACTACION



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MM: - Se Usara Alternativas Agroecológicas para Sustituir el Chaqueo y la Quema de Pastizales En métodos tradicionales las "malezas" y rastrojos son consideradas como una dificultad que incomoda las actividades del laboreo agrícola, razón por la que se opta por quemarlas. En terrenos ubicados en laderas, el mal manejo ocasiona pérdidas significativas por la erosión, condenando al desgaste rápido y a la frustración de las familias campesinas e indígenas como agricultores/as. Las principales prácticas exitosas de alternativas agroecológicas para sustituir el chaqueo y la quema de pastizales, reportadas en la bibliografía revisada son las siguientes:

a) Barreras muertas: Se trata de acomodar todos los rastrojos en filas a curvas de nivel, dentro la misma parcela, para que paulatinamente se descomponga y sea una de las fuentes de restitución de la fertilidad del suelo; además evita la erosión y mantiene la humedad.

b) Barreras vivas: Trazado de curvas a nivel, donde en algunos casos se hacen zanjas

de infiltración, en cuyos bordos se plantan generalmente especies de cobertura como pasto falaris, u otros similares; en algunos casos se hace una combinación entre especies de cobertura y árboles por ejemplo frutales.

c) Cultivos de coberturas: Se basa en el cultivo de especies de rápido crecimiento y

una alta producción de materia orgánica, utilizando especies como la mucuna, dolichos y guandul entre otros, que son cultivados en parcelas en descanso y/o combinados con cultivos anuales, donde se busca una regeneración de la fertilidad del suelo con estas especies de cobertura. La experiencia va demostrando que también con ésta práctica es posible controlar plantas invasoras consideradas como malezas.

d) La práctica de no quemar, y dejar los rastrojos en forma de barreras muertas se va

generalizando en todas las comunidades.

e) Mejoramiento de abonos en composteras y su utilización en almácigos y hortalizas, etc.

MM:- Aplicación de Planes de Explotación Ganadera y Manejo de Pastura Las principales prácticas de explotación ganadera y manejo de pasturas de manera sostenible, reportadas en la bibliografía son las siguientes:

a) Cercado del área a habilitarse para la crianza de animales, básicamente consta en abrir una brecha en el bosque, colocar postes para la sujeción de alambres y finalmente el tesado de los alambres entre 7 a 8 corridas.



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b) Hacer las divisiones en el pastizal futuro con la finalidad de hacer una rotación y recuperación del pastizal nativo.

c) La superficie con proyecciones de manejo queda dividida con el propósito de hacer

un manejo "diferido1" (Ver Figura adjunta).

d) El incremento de forraje es considerable con la siembra de pasto bajo monte nativo, (una de las especies que tiene posibilidad de crecer bajo monte y adaptada a las condiciones del clima chaqueño es el Gatton (Panicum maximum cv. gatton) (pasto Gatton). Consiste en hacer un raleo del bosque bajo (sotobosque y herbáceas), dejando árboles y arbustos bajo el criterio de uso forrajero, madera o por su capacidad de aporte de materia orgánica al suelo. Simultáneamente se prepara la almaciguera para el almacigado (al voleo) de semillas del pasto Gatton.

e) Manejo de especies arbustivas y arbóreas (entre especies de valor forrajero-ramoneo

y de otros usos como maderables) mismos que se desarrollan en viveros, y su posterior plantación en campos de pastoreo.

Una de las experiencias de buena práctica ganadera, es el reportado en la bibliografía de referencia, referido a una finca "con manejo" que implica los siguientes cambios: • “Implementación de infraestructura de alambrada

o Convencional o Electrificados

• Diferimiento del monte nativo • Desmonte selectivo • Sistema silvopastoril • Conservación de forraje (heno) • Cosecha de semilla de pasto • Siembra de pasto en potreros antiguos de agricultura • Plantación de especies leguminosas forrajeras



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• Agua o Construcción de atajados o Manejo de cuenca

En diez años de manejo, en este ejemplo se logró una producción de 1.300 kgs de materia seca/ha/año, 8,3 veces más que en la producción actual sin manejo en el Chaco Boliviano. Este cambio ha significado un cambio en el ingreso bruto de $us. 4.600.- en el 1994 a $us. 43.483.- en el año 2005. Sin considerar los costos de la inversión total de $us. 44.000.-, llega a un ingreso neto (ingreso bruto-costos variables) de $us. 25.953.-. MEDIDAS DE MITIGACION PARA EL IMPACTO: CONTAMINACIÓN DEL SUELO Y AGUA POR PURINES Y HECES FECALES MM: - Estabulación con Sistemas de Control de Residuos Sólidos (composteras, biogas seco, etc.) Dentro del amplio campo de las energías alternativas los sistemas de biogas - bioabono (hay siete millones de plantas sencillas de biogas en el mundo) se revelan como las de más inmediata y segura aplicación, con recursos renovables y prácticamente inagotables y a costos relativamente bajos, por otro lado presentan las siguientes ventajas: • Producen combustibles no fósiles inagotables (biogas) de alta calidad. • Reducen la peligrosidad y contaminación de los residuos fecales portadores de

gérmenes patógenos y eliminan malos olores. • No producen desequilibrio en el eco sistema (alternativa para evitar la tala de árboles

con fines energéticos). • Los efluentes y lodos de las plantas sencillas poseen altas propiedades biofertilizantes,

para cultivos de auto consumo, estanques dedicados a crías de peces, etc. Los biodigestores utilizan casi cualquier desecho vegetal y animal por ejemplo (desechos de trigos, maíz, porotos, maní bagazo, estiércol de vaca, cerdo, oveja, chivo, conejo, aves, etc.). Además dependiendo del caso que requieren: Agua, cal, urea, inoculantes, etc. El modelo más difundido y económico de una planta sencilla de biogas es el de cúpula fija (Ver figura adjunta) Una planta de biogas es útil para producir energía y abonos y tratar los desechos en: • Unidades agropecuarias. • Productores de leche. • Granjas porcinas, avícolas ovinas, etc. A manera de orientación se puede estimar que para cubrir las necesidades energéticas de una familia de cuatro a cinco personas una planta sencilla de biogas puede llegar a costar



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500 $us (7 m3 de volumen y 2 m3 de biogas/día), en el chaco Boliviano. No se contemplan costos de capacitación en la operación de estos sistemas. Para la utilización del biogas en la cocina e iluminación, se puede adaptar aparatos del mercado local.

estíercol

restos agrícolas

PLANTA SENCILLA DE BIOGAS

Biogas para la cocina e

iluminación

MM: - Sistemas de Control de Aguas Residuales (Pozas de Infiltración, Biodigestores, etc.) Opción 1: Tanque Séptico (TS) - Zanja o Lecho Filtrante (ZF)

Tubo de distribución de PVC de 4 pulgadas 70 cm de rocas de drenaje entre ¾ a 2 ½ TANQUE SEPTICO

TS ZANJA O LECHO FILTRANTE

ZF



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• Capacidad máxima: 2000 hab., equivalentes a 1000 cabezas de ganado porcino (para

granjas mas grandes) se deben construir varios tanques sépticos paralelos, con incrementos importantes de costos de construcción

• Entorno de aplicación: Limitado por la topografía del terreno, el área disponible, la textura del suelo y el nivel freático. Esta alternativa se puede aplicar para un amplio rango climático.

• Consideraciones para el diseño: Temperatura, características del agua residual, textura del suelo y topografía, definen las dimensiones y costos del sistema de tratamiento. Se debe considerar unidades complementarias de extracción, secado y disposición final del lodo. Dependiendo del agua residual y de la capacidad operativa, se debe contemplar rejas, desarenador y verteros.

• Calidad final del agua tratada: La ZF, tiene la capacidad para depurar e infiltrar el agua residual con pocos riesgos de contaminación de acuíferos, siempre y cuando se apliquen en terrenos apropiados.

Opción 2: Tanque Séptico (TS) – Filtro verde (FV). • Esquema técnico Sistema TS-FV • Capacidad máxima: 2000 hab., equivalentes a 1000 cabezas de ganado porcino (para

granjas más grandes) se deben construir varios tanques sépticos paralelos, con incrementos importantes de costos de construcción.

• Entorno de aplicación: Limitado por la topografía del terreno, el área disponible y las características del terreno.

• Consideraciones para el diseño: Temperatura, características del agua residual y características del terreno, definen las dimensiones y costos del sistema de tratamiento. Se debe considerar unidades complementarias de extracción, secado y disposición final del lodo. Dependiendo del agua residual y de la capacidad operativa, se debe contemplar rejas, desarenador y verteros.

• Calidad final del agua tratada: El filtro verde, tiene la capacidad para depurar e infiltrar el agua residual con pocos riesgos de contaminación de acuíferos, siempre y cuando se aplique en entornos apropiados.

Opción 3: Sistema combinado: Reactor a Bafles (RAB) – Humedal Artificial Horizontal (HAH) – Laguna Aerobia (LA) • Esquema técnico Sistema RAB-HAH-LA

TANQUE SEPTICO TS

FILTRO VERDE FV

LAGUNA AEROBIA

LA HUMEDAL ARTIFICIAL HORIZONTAL

HAH REACTOR ANAEROBIO A BAFLES

RAB



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• Capacidad máxima: 10.000 hab., equivalentes a 5000 cabezas de ganado porcino. • Entorno de aplicación: En general, su aplicación esta poco limitada por el área

disponible, para operar con gravedad es deseable contar con pendientes apropiadas. • Consideraciones para el diseño: Temperatura, características del agua residual,

topografía del terreno y tipo de soporte del HAH, definen las dimensiones y costos del sistema de tratamiento. Los sistemas RAB pueden ser complementados en sus últimas cámaras con soportes inertes de plástico reciclado u otro material, incrementado de esta manera sus eficiencias de tratamiento, disminuyendo el tamaño de las unidades correspondientes. Se debe considerar unidades complementarias de extracción, secado y disposición final del lodo. Dependiendo del agua residual y de la capacidad operativa, se debe contemplar rejas, desarenador y verteros.

• Calidad final del agua tratada: La combinación RAB - HAH - LA, diseñada apropiadamente, tiene la capacidad para eliminación de patógenos y carga orgánica hasta límites permisibles para el reuso del agua residual en riego.

MEDIDAS DE MITIGACION PARA EL IMPACTO: RIESGOS A LA SALUD PUBLICA POR EL USO DE PLAGUICIDAS MM: Concientización y Asistencia Técnica, Aplicación de Normas de Seguridad en Manejo y Uso de Plaguicidas. a.- Concientización y Asistencia Técnica Para un seguimiento adecuado de plaguicidas a nivel de cada parcela y asociación, el proyecto promoverá la concienciación y fortalecimiento a las capacidades técnicas de los técnicos locales y de los líderes de los productores. Curso: Manejo de Plaguicidas (parte teórica y práctica) Objetivo general: Brindar conocimientos precisos y funcionales sobre uso y manejo seguro de plaguicidas. Objetivos específicos:

• Capacitar a los técnicos del PAR en manejo adecuado de plaguicidas • Reducir el uso de plaguicidas con otras alternativas de control • Conocer y aplicar los métodos de evaluación y medición de eliminación de

plaguicidas de alta toxicidad (ROJOS y AMARILLOS) en campo Dirigido a: Asesores Técnicos Agrícolas (ATA) que se desempeñan, o deseen desempeñarse como ATAs en el área agrícola, a los técnicos que realizarán el seguimiento a las alianzas y a los técnicos que elaboraran los Planes de Alianza. Módulos: Curso I: Categorización de plaga Curso II: Efecto de las plagas sobre la producción agrícola Curso III: Diagnóstico de plagas (incluye muestreos y monitoreo) Curso IV: Criterios para evaluar el uso de plaguicidas Curso V: Procedimiento de evaluación de medición técnico y de campo



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Curso VI: Manejo de Plagas y riesgo ambiental Curso VII: Normas de Seguridad en el Uso de Plaguicidas Carga horaria: 80 hs. (40 hs. teóricas y 40 hs practicas) por curso. Nº de cursos: 6 en las regionales. Costo por curso (incluye el material didáctico y materiales de práctica de campo): 40.000$US. b. Aplicación de Normas de Seguridad en Manejo y Uso de Plaguicidas. La concientización y fortalecimiento de capacidades en la aplicación de normas de seguridad en manejo y uso de plaguicidas, está incorporada como parte de la concientización y asistencia técnica para el uso de plaguicidas. Las normas, protocolos y buenas prácticas de seguridad en manejo y uso de plaguicidas, deben ser brindadas por los expertos encargados de dictar los cursos. A manera de ejemplo se listan aspectos clave de seguridad en el manejo y uso de plaguicidas: 1. Observar el máximo de precauciones de todas y cada una de las actividades que realice durante la jornada de trabajo, a fin de evitar riesgos para la salud humana o animal o el deterioro del ambiente; 2. Utilizar la ropa de trabajo y cumplir las medidas de protección de acuerdo a las instrucciones dadas por la empresa o la Autoridad competente y conservar en buenas condiciones de uso los equipos para protección respiratoria, ocular o auditiva o de cualquier otro órgano o función fisiológica; 3. Mantener cerrado el overol, los puños por fuera de los guantes y las mangas de los pantalones por fuera de las botas durante y mientras se permanezca en el sitio de trabajo; 4. Utilizar, cuando sea necesario comer o beber durante las horas de trabajo, las instalaciones destinadas para tal fin, previos cambios de ropa y lavado de manos; 5. Darse un baño corporal completo con agua y jabón, al terminar cada jornada; 6. Manejar los productos de acuerdo con las instrucciones señaladas en la etiqueta o por el asistente técnico de la Empresa; 7. Evitar que las sustancias o sus emanaciones entren en contacto directo con las personas o causen contaminación al ambiente, que sobrepasen los límites máximos permisibles, en cualquiera de las actividades de producción, experimentación, almacenamiento, transporte, venta o aplicación de plaguicidas; 8. Evitar el ingreso al área de trabajo sin equipo de protección que impida el contacto o la inhalación de los plaguicidas mientras persistan estos riesgos;



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9. Llevar los desechos de plaguicidas a los lugares de tratamiento antes de ser evacuados; 10. Avisar al médico inmediatamente a la menor sospecha de intoxicación y cualquiera que sea la gravedad del accidente de trabajo que se presente durante o después de este y exigir que el hecho quede registrado en la historia respectiva; 11. Cambiarse de ropa de protección inmediatamente cuando esta se encuentre impregnada de plaguicida; 12. Cambiarse de ropa de trabajo diariamente, empleando cada día ropa limpia, y 13. Evitar contaminar las áreas de cambio de ropa y la ropa de calle. La ropa de trabajo contaminada al fin de la jornada deberá ser colocada en sitio especial para efectuar el lavado de esta, en el mismo lugar de trabajo. CRITERIOS TÉCNICOS AMBIENTALES QUE DEBEN TOMARSE EN CUENTA EN LA CONSTRUCCION DE ATAJADOS: En el Chaco los problemas que enfrenta por el agua son los siguientes:

• Atajados (reservorios de agua) con baja capacidad de almacenamiento. • Mala distribución de atajados dentro de los establecimientos ganaderos. • Diseño inadecuado de los atajados. • Espejos de agua extensos. • Deficiente manejo y diseño de captadores de aguas de escorrentías. • Escasa disponibilidad de recursos hídricos de escorrentías especialmente en la

Llanura del Chaco y, de aguas subterráneas en el Pié Monte y Sub Andino. • Mala calidad del agua en periodo de estiaje, debido a la contaminación por heces

fecales de ganado y turbiedad por chapoteo del ganado, con bajos niveles de oxígeno disuelto, lo que favorece a la propagación de enfermedades del ganado

Aunque en el Chaco, las precipitaciones anuales son bajas, las mismas son suficientes para almacenar agua por medio de reservorios para la época seca. Sin embargo, en la generalidad de los casos, los atajados no tienen la capacidad suficiente de almacenamiento en relación a la cantidad de ganado, para todo el año. La mala distribución en el establecimiento implica, en muchos casos, que el ganado deba desplazarse por grandes distancias desde los comederos hasta el atajado. Además, los atajados son poco profundos y con muchos espejos de agua, lo que facilita la evapotranspiración, elevada en el Chaco. En muchos casos, los captadores de aguas de escorrentías no son suficientes y no reciben mantenimiento anual de rutina. En el Chaco, en el mes de agosto, todos los establecimientos que tienen atajados realizan la limpieza y acondicionamiento de los captadores como una práctica de rutina.



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La falta de disponibilidad de agua, que implica que el hato recorra grandes distancias para conseguir este recurso, incide en forma alarmante en los índices productivos de las fases de producción: al alejarse de las aguadas, los animales llegan a tomar agua solo día por medio, afectando más a las vacas preñadas y vacas con terneros de poca edad. Por su parte, los novillos de engorde gastan grandes cantidades de energía en los desplazamientos diarios. Estudios demostrados en la zona, han demostrado que la calidad del agua de varios los atajados, especialmente en periodo de estiaje, no cumplen con los límites recomendados por normas internacionales para abrevadero. Se recomienda tomar en cuenta los siguientes criterios para la construcción y mantenimiento de atajados:

• Diseñar atajados con capacidad acorde a los requerimientos del ganado, tomando en cuenta la pérdida por evapotranspiración, la infiltración y el consumo de todos los animales incluyendo los animales menores y eficiencia de pastoreo. En cuanto al diseño de los atajados, deben ser profundos, con pocos espejos de agua para evitar la pérdida por evapotranspiración.

• Concienciar al ganadero en realizar mantenimiento de rutina de los atajados y captadores de agua de escorrentía.

• Perforar pozos en áreas donde los niveles de agua subterránea no sean profundos, como en el caso de la Llanura del Chaco.

• Solicitar préstamos directos de fondos internacionales, con bajos intereses y tres años de gracia, a largo plazo, para la excavación de atajados impermeabilizados, para evitar la sudoración, canalizando las fosas.

• Manejar el hato para acceder a bebederos. • El diseño tiene que tomar en cuenta la protección de los taludes con pasto

permanente. • La forma de la mayoría de los atajados es la de un tronco de pirámide invertida.

Aunque no es la forma óptima en comparación con el tronco cónico invertido, es una forma práctica para cuantificar la excavación la conformación de los terraplenes posteriormente.

B A Hd a b

S2

S1



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• No se aconseja la implementación de atajados en pendientes con una inclinación mayor del 15%, debido a la inestabilidad del terraplén cuesta abajo

• La capacidad del atajado tiene relación con el rango de pendientes recomendados para su construcción. Cuanto más inclinado el terreno, menos es la capacidad del atajado que se puede construir garantizando su estabilidad, según la siguiente tabla

Volumen mínimo (m3)

Volumen máximo (m3)

Pendiente mínima(%)

Pendiente máxima(%)

500 1600 2000 2500

1600 2000 2500 3000

4 4 4 4

15 12 9 8

Fuente: Atajados su diseño y construcción; Tammes, Villegas, Guamán, 2000



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• La protección con vegetación de diferente estrato hasta una distancia de 50m alrededor del atajado.

• Se debe evitar la construcción en suelos arenosos, rocosos, porosos, o suelos con fenómenos como tubificación y/o con un elevado contenido de cal o sal.

• Debe tener alambrado el perímetro del atajado para evitar la destrucción del atajado en diferentes sitios y evitar que otro tipo de ganado pueda hacer uso del mismo.

• Cierre perimetral de los atajados e implementación de bebederos con vasos comunicantes, de tal manera que el agua del atajado no tenga contacto directo con el ganado, para evitar sobresaturar de nutrientes y eutrofizar el atajado con proliferación de plantas acuáticas y malos olores.

• Para crecidas máximas el diseño del atajado debe prever canal de desagüe. • Realizar un monitoreo permanente de la calidad del agua, en especial

o Coliformes totales y fecales o Turbiedad o Oxígeno disuelto o pH, Salinidad y Alcalinidad

Atajado libre de plantas acuáticas, bien soleado y con capacidad autopurativa

Atajado cubierto con plantas acuáticas, no entra el sol, no es aireado y no tiene capacidad autopurativa

Nota: En el Chaco, el agua de la mayoría de los atajados, no es apta para el consumo humano e implica riegos a la salud, en forma paralela a la promoción de atajados, es



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importante la promoción de aljibes, que están teniendo un real y amplio impacto en el Chaco, especialmente en la salud de la gente. Los aljibes tienen las siguientes características: El techo de la casa con tejas o calamina capta el agua de la lluvia, misma que es captada por medio de una canaleta y luego conducido por una tubería hasta el tanque donde será almacenado por el tiempo necesario. Los aljibes tienen muchos beneficios (según PIEN, 2005): • Se aprovecha el agua de la lluvia; • Es gratis; • Es de buena calidad; • Se puede construir cerca de la casa y • Con la limpieza necesaria está mejor controlada.

CRITERIO TÉCNICOS AMBIENTAL PARA EL DISEÑO DE SISTEMAS DE RIEGO: Se estima que se riega el 2.5% de las 40.000 has cultivadas en el Chaco. (Dato aproximado del: MINISTERIO DE DESARROLLO SOSTENIBLE Y PLANIFICACIÓN 1998, p. 31) De los 4.724 sistemas de riego reportados en Bolivia, en el "inventario nacional de sistemas de riego", 137 fueron registrados en las 5 Provincias del Chaco. La mayoría de los sistemas, están ubicados en el subandino tarijeño (Municipios de Entre Ríos y Caraparí en las Provincias de O´Connor y Gran Chaco), en una zona donde se presenta un alto índice de inmigración por parte de agricultores de origen "chapaco En el Chaco, con pocas excepciones, casi todos los sistemas tienen como fuente de agua los ríos. Sólo se conocen tres sistemas que aprovechan directamente el agua de vertientes y ningún sistema de embalse. Este hecho explica también la gran diferencia entre riego de verano y de invierno ya que depende del caudal de agua que llevan los ríos y si su nivel llega hasta la boca toma de los canales.



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Para el sistema de riego, el proyecto PAR, lo realizar a través del FPS y Municipio como apoyo a la infraestructura productiva. El FPS, tiene su propio mecanismo de Evaluación Ambiental, aplicando la Ley 1333. Sin embargo se sugiere tomar en cuenta los siguientes criterios ambientales:

• Evitar promover sistemas de riego por gravedad, por no ser eficiente en el uso de agua y promover riego por goteo, aspersión u otra forma.

• Evitar implementar sistemas de riego en suelos salinos, por el costo de tratamiento. • Los sistemas del canal principal en lo posible debe ser cerrados y revestidos para

evitar la pérdida de agua por infiltración. • El sistema de riego debe ser para promover diferentes cultivos o sea debe

implementarse la rotación del cultivo. • Ubicar el estanque de tal manera que no interrumpa los usos tradicionales del agua

para beber y lavar • Realizar el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental según la Ley 1333 y en el

marco de los instrumentos ambientales del FPS. • Monitorear de manera permanente la calidad del agua para fines de riego, para

preveer y controlar posibles problemas de salinización y alcalinización de suelos, el monitoreo se debe realizar en los siguientes parámetros básicos:

o pH o Alcalinidad o Na, K, Mg y Ca o RAS o Conductividad

CRITERIOS TÉCNICOS AMBIENTALES EN EL MANEJO DE LA PISCICULTURA EN ESTANQUES: Para pesca en sistemas acuáticos naturales: • Restringir las cosechas (limites obre el tamaño limite, cotas, vedas). • Limitar los equipos (prohibir la rastra, especificar el tamaño de la red) • Cerrar ciertas áreas (reservas permanentes, clausuras periódicas) • Sistemas para limitar la participación (licencias, exclusividad de acceso) • Prohibir el uso de explosivos, venenos, redes rastreras, y otros negativos • No sembrar especies exóticas, sino especies nativas locales o adaptadas

proporcionado la alimentación necesaria • Considerar las prácticas de pesca tradicional sostenible e incorporarlas en cuanto sea

posible a los sistemas modernos de manejo de la pesca. Prohibir la pesca deportiva sin devolución

• Sensibilizar al pescador sobre las prácticas de reconocimiento de especies y respeto a la naturaleza



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• Expandir el uso del pescado desarrollando nuevos usos y mercados • Limitar o prohibir el uso de ciertos equipos y practicas • Ensayar y emplear los equipos en forma limitada antes de introducir tecnologías

nuevas en gran escala. • Respetar los tiempos de veda y las recomendaciones de buenas prácticas de pesca

brindadas por las autoridades competentes. Para pesca en estanques: • Prohibir la construcción de estanques en hábitats críticos o en humedales de

importancia para la conservación, limitar el área que puede ser utilizada para estanques

• Instalar cinturones de protección con vegetación nativa local • Intensificar el manejo de los estanques existentes o nuevos para desalentar la

“acuacultura ambulante” y la que utiliza grandes áreas y emplea pocos insumos • Restringir el desbroce al área que se requiera para las piscinas. • Construir los estanques durante la temporada seca. • Estabilizar el suelo desnudo con cobertura vegetal. • Deposición adecuada de la tierra removida • Evaluar los usos tradicionales de la tierra y el agua y las demandas agrícolas,

industriales y municipales • Sensibilizar a la población sobre el proyecto y negociar con los diferentes actores la

implementación del proyecto. • Ubicar el estanque de tal manera que no interrumpa los usos tradicionales del agua

para beber y lavar. • Coordinar los estanques con otras actividades para ampliar el uso del agua, por

ejemplo usar el agua del estanque para riego • Asegurar que el agua del estanque se cambie periódicamente y mantenerlos siempre

limpias • Ubicar los estanques en áreas no susceptibles a la acidificación

Cambiar el agua periódicamente y mantener el estanque limpio • Producir las larvas y juveniles en laboratorio para sembrar en los estanques • Implementar programas de producción de crías y juveniles en centros de

investigación asociados al proyecto • Diluir el agua antes de descargarla • Sincronizar la descarga con un periodo de creciente o emplear un tiempo de

retención más corto. • Cambiar el agua con mayor frecuencia • Monitorear la incidencia de enfermedades • Limitar las poblaciones si existe relación positivas entre enfermedad y la densidad • Eliminar los individuos enfermos • Tratar las enfermedades • Desarrollar actividades de pesca, compatibles con los sistemas de riego (p.ej

Colocar trampas y redes en sistemas de riego como pueden ser los camellones)



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• Planificar e implementar un manejo integrado de la cuenca hidrográfica • Coordinar con las autoridades locales. • Manejar los proyectos de riego minimizando los daños a la pesca • C Planificar e implementar un manejo integrado de la cuenca hidrográfica • Realizar el monitoreo de la calidad de agua. • Monitoreo de poblaciones de peces • Normar las actividades de fomento estableciendo cupos periodos y para la obtención

del pie de cría y dar seguimiento • Disminuir la mortalidad en la captura utilizando técnicas adecuadas y adaptadas a

las condiciones del lugar • Sensibilización respecto a la importancia de mantener las poblaciones estables de

peces • Monitoreo de efluentes de estanques de piscultura, en los siguientes parámetros:

o pH o DQO o DBO o Fósforo o Nitrógeno o SS y Turbiedad o Sales o Etc.

F. COSTOS DEL MANEJO AMBIENTAL

Los costos del manejo ambiental (incluidas las medidas de mitigación) deben estar incorporados en el costo de cada subproyecto apoyado por el PAR, según Manual de Gestión Ambiental del PAR. El costo total del Plan de Manejo Ambiental de cada subproyecto, donde se incluyen as medida de mitigación y aspectos capacitación, podría ser aproximadamente el 5% del monto total de cada subproyecto. VIII. SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

A. SISTEMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DEL PAR

El PAR fortalece su gestión ambiental con instrumentos de seguimiento y monitoreo de proyectos, ya diseñados y contemplados en el Manual de Gestión Ambiental (MGA) debido a que a través de este podrá identificar los principales impactos generados por estos, los obstáculos en su gestión ambiental, los problemas en la aplicación de lineamientos de manejo y presupuestos ambientales, entre otros aspectos, lo que le permitirá, una vez obtenida una información consistente sobre los proyectos, corregir, mejorar o



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complementar sus procedimientos e instrumentos y retroalimentar su Estrategia Ambiental, caso por caso. El Sistema de Monitoreo y Evaluación del PAR será alimentado con la información generada en el proceso de gestión ambiental a nivel de inversión, corresponde incluir la Línea base de los subproyectos, los indicadores y el seguimiento. La modalidad de generación de información y de alimentación del Sistema será acorde a los procedimientos establecidos para su funcionamiento a lo largo del horizonte del PAR. En función de Plan de Manejo Ambiental del PAR que consiste en tomar las acciones que sean necesarias para prevenir, minimizar, mitigar y/o compensar los impactos ambientales resultados de la implementación de proyectos en cualquiera de sus fases; el Monitoreo Ambiental es la herramienta que nos permite asegurar el cumplimiento de los estándares ambiéntales del país y del Banco Mundial, la observancia de las acciones de mitigación comprometidas o acordadas, el ajuste y los cambios para el desempeño correcto de una gestión ambiental sostenible. En este sentido el Programa de Monitoreo Ambiental del PAR considera lo siguiente: Actividades de seguimiento: consiste en la revisión de la documentación emanada en los proceso de inspección, incluye la introducción de los datos sobre los indicadores en el Sistema de Monitoreo y Control de Proyecto. Actividades de Inspección: consiste en la toma de datos en terreno sobre el cumplimiento de las medidas de mitigación acordadas en el documento de Evaluación Ambiental, en base a los indicadores seleccionados para el efecto. Cronograma: donde se anota las fechas de las inspecciones y se detalla las actividades realizadas Informe de cumplimiento: contiene los resultados de la inspección en terrero de cumplimiento de las acciones de mitigación y se destaca aquellos ajustes o cambios que habría que hacer en función de corregir aquellas medidas de mitigación que no estuvieran funcionando. Este informe es uno de los condicionantes para realizar el próximo desembolso al proyecto.

B. MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

1. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL Tomando en cuenta el alcance del presente EA y en base a medidas de mitigación propuestas en el Cuadro 12., en el Cuadro 14., se plantea un plan de monitoreo y seguimiento ambiental genérico y referencial para la intervención del PAR en el Chaco Boliviano.



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En el Cuadro 14., se proponen indicadores para cada medida de mitigación, los responsables, la metodología de seguimiento y los costos.

2. MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL PARA EL PROYECTO Y SUBPROYECTOS

Es importante señalar que los indicadores de monitoreo del Cuadro 14., son genéricos y de referencia para el Chaco Boliviano, indicadores específicos para cada subproyecto deben ser determinados por los especialistas y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en el Manual de Gestión Ambiental del PAR. El monitoreo del ambiente suele considerar factores ambientales físicos del medio como son el aire, agua o suelo. En todo caso es necesario utilizar técnicas e instrumentos apropiados. Debe asegurarse se tomen muestras representativas y en una forma correcta, de acuerdo con las características de los parámetros bajo observación. Posteriormente deben analizarse las muestras utilizando métodos estándar y extrapolar los resultados a la situación del medio analizado. El monitoreo biológico representa un enfoque valioso para determinar la exposición total en forma más directa que la medición de los niveles de contaminantes en el ambiente, ya sea aire, agua, alimento o suelo; pueden ser: fisiológicos y en el comportamiento de organismos individuales; en los parámetros de poblaciones; la distribución y abundancia de especies, etc. Considerando la amplia gama de impactos ambientales identificados, evaluados y elaboradas sus medidas de mitigación, listar todos los indicadores posibles para cada uno de ellos, pierde sentido en un documento de carácter genérico, en todo caso los indicadores para una actividad específica, deberán ser definidos caso por caso, según juicio experto, disponibilidad de información, importancia del impacto y recursos para el seguimiento y monitoreo.



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CUADRO 14. MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

IMPACTO CLAVES (1) COMPONENTES DEL MEDIDA DE MITIGACION (2) INDICADORES DE RESPONSABLE METODOLOGIA COSTO DEIMPACTO MONITOREO (3) SEGUIMIENTO SEGUIMIENTO MONITOREO

Erosión y compactación Erosión de suelos de cultivo Uso de subsoladores tipo cincel o % de uso de subsoladores tipopor uso de arado de disco similares cincel o similares

Erosión de suelos por chaqueo y Se usará alternativas agroecológicas % de suelo habilitado con quema de pastizales para sustituir el chaqueo y la quema alternativas agroecológicas

de pastizales

Erosión de suelos por sobrepastoreo Aplicación de planes de explotación Carga animal, según tipo deganadera y manejo de pasturas ganado y piso ecológico

Compactación por pisoteo de ganado Estabulación o semi estabulación % de ganado estabulado% de ganado semi estabulado

Compactación por uso de maquinaria Aplicación de buenas prácticas % de suelo agrícola compactadode uso de maquinaria agrícola

Desmontes y chaqueos Desmontes Desmontes regulados por listas de a. Area explotadaindiscriminados de exclusión del PAR y superintendencia b. Licencias de explotación por

forestal la superintendencia forestalChaqueos Se usará alternativas agroecológicas % de suelo habilitado con

para sustituir el chaqueo y la quema alternativas agroecológicasde pastizales

Contaminación de suelos Contaminación de suelos Estabulación o semi estabulación a. % de ganado estabuladoy agua por purines y con sistemas de control de residuos b. % de ganado semi estabuladoheces fecales sólidos (composteo, biogas seco, etc.) c. Eficiencia de sistemas

control de residuos sólidosContaminación de aguas Sistemas de control de aguas residuales Eficiencia de sistemas

: zanjas de infiltración, reuso en riego control de aguas residualesprevio filtro anerobio o equivalente

Pérdida de cobertura Pérdida de cobertura vegetal Aplicación de planes de explotación a. Carga animal, según tipo de vegetal relacionada a la sobrecarga animal ganadera y manejo de pasturas ganado y piso ecológico

y sobrepastoreo b. % de pasturas bajo manejoPérdida de cobertura vegetal Desmontes regulados por listas de a. Area explotadarelacionada a la extracción de madera de exclusión del PAR y superintendencia b. Licencias de explotación pory leña forestal la superintendencia forestal

Planes de reforestación /PMRB c. Area reforestadaPérdida de cobertura vegetal Se usará alternativas agroecológicas % de suelo habilitado con relacionada a la quema de pastizales para sustituir el chaqueo y la quema alternativas agroecológicasy chacos de pastizalesPérdida de cobertura relacionada Aplicación del PLUS Area ampliada para produccióna la ampliación de áreas para la Aplicación de planes de manejo predial agrícola, según PLUS y planes de producción agrícola manejo predial

Riesgos de salud Riesgos de salud Concientizacion y asistencia técnica, Nº de personas bajo asistenciapública por el uso de pública por el uso de Aplicación de normas de seguridad en técnicaplaguicidas plaguicidas el manejo y uso de plaguicidas

(1) Impactos "claves" genéricos y de referencia para el Chaco Boliviano, los impactos claves para cada subproyecto deben ser determinados por los especialistas y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en el Manual de Gestión Ambiental del PAR(2) Medidas de Mitigación genéricas y de referencia para el Chaco Boliviano, las medidas de mitigación para cada subproyecto deben ser diseñadas y especificadas por los especialistas y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en el Manual de Gestión Ambiental del PAR(3) Indicadores de monitoreo genéricos y de referencia para el Chaco Boliviano, indicadores específicos para cada subproyecto deben ser determinados por los especialistas y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en el Manual de Gestión Ambiental del PAR

Analista Ambiental de las UORs - PAR según Manual de Gestión Ambiental del PAR

FMSA (formulario de monitoreo y seguimiento ambiental del PAR) de acuerdo al Plan de Monitoreo Ambiental de cada subproyecto apoyado por el PAR como se indica Gestión Ambiental del PAR

Incluido en los costos operativos del PAR



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IX. CONCLUSIONES 1. El Proyecto de Alianzas Rurales (PAR) contribuye a la Estrategia Económica Bolivia Productiva, con énfasis en los pequeños productores rurales y a la Estrategia Socio Comunitaria Bolivia Digna, que pretende erradicar la exclusión y la discriminación social así como la pobreza. 2. El Proyecto de Alianzas Rurales, ha definido en su Gestión Ambiental, el impulsar y establecer un manejo ambiental apropiado en los proyectos que financia garantizando así el uso sostenible del medio ambiente y los recursos naturales. 3. El Proyecto cumple con los requisitos ambientales solicitados por la Ley Boliviana en materia ambiental y su ejecución activa las siguientes políticas operacionales del Banco Mundial: Evaluación Ambiental (OP 4.01), Hábitats Naturales OP 4.04, Control de Plagas OP 4.09, Patrimonio Cultural OP 11.03. 4. La región del Chaco constituye un mosaico de ambientes que contiene las masas boscosas más extensas del continente después del Amazonas. Esta ecorregión presenta una gran variedad de climas y relieves que dan origen a una amplia diversidad de ambientes; desde pastizales, esteros y sabanas (secas e inundables), hasta bañados, salitrales, sierras y ríos; y, por supuesto, una gran extensión y diversidad de bosques y arbustales. Esta gran cantidad de ambientes distintos se traduce en una alta diversidad de especies animales y vegetales que hacen del Chaco un área clave para la conservación de la biodiversidad. En esta ecorregión, se conocen más de 3400 especies de plantas, alrededor de 500 especies de aves, 150 de mamíferos, 120 de reptiles y aproximadamente 100 de anfibios 5. Dentro del Chaco Boliviano, están ubicadas en forma total o parcial, nueve áreas protegidas nacionales, municipales o privadas, además de tres sitios calificados como humedales – Ramsar a nivel nacional, con ecosistemas y zonas prístinas únicas en el mundo. 6. Los ecosistemas más sensibles en esta región son precisamente estas áreas protegidas ubicadas dentro de los municipios de Charagua, Villa Vaca Guzmán, Villamontes, Capararí y Entre Ríos. 7. Se han identificado 17 áreas consideradas de alta y sensibilidad media sensibilidad para las intervenciones del PAR en esta Región, las actividades del PAR no se ejecutaran en las áreas de alta sensibilidad ubicadas principalmente en las áreas protegidas nacionales, municipales y privadas así como los Humendales – Ramsar. 8. El principal impacto ambiental identificado es la erosión de los suelos debido a los chaqueos y quema de pastizales, sobrecarga animal/ sobrepastoreo, extracción de madera y leña y ampliación de áreas para la producción agrícola.



90

9. La superficie territorial con problemas de erosión fuerte a muy grave, alcanza a 58061.6 km², que hace el 45.6% de la superficie de la región del Chaco Boliviano, con una tasa de erosión de 50 tn/ha/año hasta 200 tn/ha/año. Los efectos de la erosión eólica predominan y son más expresivos en la región". La superficie con erosión está centrada en las provincias Cordillera de Santa Cruz y Luis Calvo y Hernán Siles de Chuquisaca. 9. Los efectos de la erosión, son básicamente la pérdida del suelo fértil y sus nutrientes, con la consiguiente baja productividad, tanto en campos de cultivo, el monte y zonas de pastoreo, degradación del ecosistema y las bases de los sistemas productivos, desertificación, deterioro de los recursos naturales, con mayor inseguridad alimentaria, mayor pobreza y por último migración temporal y definitiva 10. Los Impactos Ambientales de los subproyectos que componen el Proyecto, se pueden resumir en un principio denominado “impacto ambiental conocido no significativo”. 11. Todos los instrumentos y procedimientos establecidos en la Gestión Ambiental y que se encuentran reflejados en el Manual de Gestión Ambiental (MGA) con criterios de elegibilidad, lista excluyente de proyectos e instrumentos de evaluación de los proyectos, apoyados por diferentes manuales y guías ambientales que tienen por objeto controlar y garantizar el cumplimiento de los requisitos ambientales, las medidas protectores y correctoras, y facilitar la evaluación de los impactos para adoptar y modificar aquellas durante la fase de implementación, operación, y de funcionamiento del proyecto. 12. Otro de los instrumentos importantes para el de seguimiento y monitoreo de proyectos, se especifica en el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PASA) que tiene la autoridad ambiental competente de Bolivia (Dirección de Medio Ambiente, del Ministerio de Desarrollo Rural y Medio Ambiente); a través del cual se podrá realizar un seguimiento de los principales impactos identificados en los proyectos, los obstáculos en su gestión ambiental, los problemas en la aplicación de lineamientos de manejo, entre otros aspectos, lo que le permitirá, una vez obtenida una información consistente sobre los proyectos, corregir, mejorar o complementar sus programas e instrumentos y retroalimentar sus procedimientos. X. RECOMENDACIONES 1. Se cuenta con resultados positivos y significativos de la Gestión Ambiental del PAR en su primera fase, apoyando a la sostenibilidad ambiental por las características productivas de los proyectos de negocios y la adopción de valores ambientalistas lograda por los productores, hace muy probable la sostenibilidad ambiental de la producción que, sin embargo, requiere de un monitoreo para este propósito y las inversiones cuando correspondan para ejecutar las medidas de Mitigación Ambiental. 2. Es muy importante aclarar que los impactos ambientales clave, sus medidas de prevención y mitigación y sus indicadores de monitoreo propuestos en el presente estudio, son de carácter genérico y referencial. Impactos ambientales, medidas de mitigación e



91

indicadores de monitoreo específicos para cada subproyecto, deben establecidos por los especialistas ambientales y analistas ambientales del UORs - PAR, en base a los instrumentos de gestión ambiental, señalados en Manual de Gestión Ambiental del PAR. 3. Se recomienda el realizar una evaluación de la aplicabilidad de los instrumentos ambientales con los que cuenta actualmente el Proyecto, para retroalimentar y corregir instrumentos, si el caso amerita. 4. En los nuevos cultivos a intervenir mediante Alianzas Rurales, aplicar el concepto de Manejo Integrado de Plagas – MIP, elaborado por el PAR 5. Debido a los elevados riesgos de sequía de la zona y la marcada sensibilidad ambiental de los ecosistemas de la región, se recomiendan apoyar las intervenciones positivas y fortalecer las buenas prácticas reportadas en el inciso 4.1., del presente documento. XI. REFERENCIAS Banco Mundial, 1994. Políticas, Procedimientos y Problemas, Libro de Consulta para Evaluación Ambiental, Directrices Operacionales, Departamento del Medio Ambiente, Washington D.C. BECK, S. G. 1988. Las regiones ecológicas y las unidades fitogeográficas de Bolivia. En Manual de Ecología. Instituto de Ecología, La paz. Beck, S., García, E. Y Centeno, F. 2002. Diagnostico de flora y vegetación del Parque Nacional y Área Natural de Manejo Integrado Madidi. CARE Bolivia. La Paz Bolivia. CEDETI, 2005. Evaluación Social PAR - MDRAMA- BM BirdLife International (2009) Important Bird Area factsheet: KAA-IYA del Gran Chaco, Bolivia. Downloaded from the Data Zone at http://www.birdlife.org on 21/9/2009. BirdLife International (2009) Important Bird Area factsheet: Reserva Nacional de Flora y Fauna Tariquía, Bolivia. Downloaded from the Data Zone at http://www.birdlife.org on 21/9/2009. BirdLife International (2009) Important Bird Area factsheet: Serranía de Aguarague, Bolivia. Downloaded from the Data Zone at http://www.birdlife.org on 21/9/2009 Estrategia Nacional de Biodiversidad, ENB 2005 Escobari J., 2003. Problemática Ambiental en Bolivia, UDAPE, La Paz Fundación AGRECOL Andes - 2006. Estudio sobre Desarrollo Agropecuario Sostenible en el Chaco Boliviano: Problemas, Tendencias, Potenciales y Experiencias. Cochabamba



92

Marconi, M. 1992. Conservación de la Diversidad Biológica en Bolivia, Centro de Datos para la Conservación CDC-Bolivia- USAID, La Paz, Bolivia Proyecto de Alianzas Rurales, PAR 2008. Manual de Operaciones MDRAMA- BM Proyecto de Alianzas Rurales, PAR 2007. Manual de Gestión Ambiental MDRAMA- BM Proyecto de Alianzas Rurales, PAR 2009. ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL COMPLEMENTARIO (EEIA-C) Región Norte de La Paz – Región del Lago Titicaca. Plan de Ordenamiento Territorial Macroregional del Chaco Boliviano. La Paz Nov. 2006 Planes de Ordenamiento Municipal de los 16 Municipios de la Mancomunidad del Chaco Boliviano Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento de Tarija



ANEXOS ANEXO Nº 1: CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS Y

AMBIENTALES ANEXO Nº 2: MEMORIA DE CONSULTA PÚBLICA ANEXO Nº 3: MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Y

ENFERMEDADES (MIP) DEL CHACO BOLIVIANO



ANEXO Nº 1: CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS Y AMBIENTALES



1

CUADRO 1. DOCUMENTOS ANALIZADOS

Documento Características Del área del EEIA-C y del PAR

Información Existente

Información Faltante

Obtención de la Información

Manual de operación del Proyecto - PAR

Información del proyecto Cuenta con toda la información necesaria - -

Evaluación Social del Proyecto – PAR

Características socioeconómicas

Insuficiente

No especifica municipios, se debe actualizar Indicadores socioeconómicos, actualizar Información de aspectos productivos. El estudio se oriento a caracterizar a la población: Oruro, Potosí, STZ, y CBB

INE Ministerio de Planificación Ministerio de Agricultura, Desarrollo Rural y Medio Ambiente Otras ONGs

Manual de Gestión Ambiental – PAR

Procedimientos ambientales

Suficiente

Cuenta con toda la información necesaria sobre el manejo ambiental actual en proyectos PAR

-

Plan de Ordenamiento Territorial Macroregional del Chaco Boliviano

Información, socioeconómica y ambiental del proyecto

Cuenta con toda la información necesaria - -

Plan de Ordenamiento Municipal de Boyuibe

Información, socioeconómica y ambientaldel Municipio

Cuenta con información del Municipio

Profundización respecto al área ambiental, es insuficiente

En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Camiri




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Caraparí




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Charagua




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Cuevo




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Entre Ríos




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Gutierrez




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Huacareta




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Huacaya




En el Municipio

Plan de Ordenamiento

Información, socioeconómica y

Cuenta con información del

Profundización respecto al área ambiental, es En el Municipio



2

Documento Características Del área del EEIA-C y del PAR

Información Existente

Información Faltante

Obtención de la Información

Municipal de Lagunillas

ambientaldel Municipio Municipio insuficiente

Plan de Ordenamiento Municipal de Macharetí




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Monteagudo Villa Vaca Guzmán




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Villamontes




En el Municipio

Plan de Ordenamiento Municipal de Yacuiba




En el Municipio

Zonificación Agroecológica y Socioeconómica del Departamento de Tarija

Información, socioeconómica y ambiental del proyecto en el Departamento de Tarija

Xuenta con información necesaria para el Departamento de Tarija

Respecto a los departamentos de Chuquisaca y Santa Cruz

Adquisición en librerías de la ciudad de Tarija



3

CUADRO 2. DESARROLLO HUMANO Y POBREZA EN EL CHACO



4

CUADRO 3. PRODUCCIÓN DE PRINCIPALES ESPECIES GANADERAS POR ÁREAS Y ZONAS

Zona Animales Cabezas por

productor Producción media anual de

cabezas por productor

Valles Interandinos

Vacumos 35,5 4,0 Porcinos 18,7 12,1 Caballos 8,3 0,1 Ovinos 27,8 5,2

Piedemontes

Vacumos 80,0 8,7 Porcinos 24,6 14,4 Caprinos 34,2 11,0 Ovinos 33,8 10,3

Llanura Chaqueña

Vacumos 110,8 18,0 Caprinos 91,4 18,7 Porcinos 41,0 9,3 Ovinos 58,1 14,0



5

CUADRO 4. CUENCAS Y SUBCUENCAS DEL AMAZONAS



6

CUADRO 5. CUENCAS Y SUBCUENCAS DEL RÍO DE LA PLATA



7


TIPO DE BOSQUE DESCRIPCIÓN Bosque denso Mayormente siempre Verde Semidecíduo Submontano

Palo barroso (Blepharocalyx salicifolius), mato (Myrcianthes pseudomato), con asociaciones de laurel (Cinnamonum porphyria), cedro (Cedrela lilloi), pino negro (Podocarpus parlatorei), yuruma (Myrsine coriaceae), sauco (Zanthoxylum coco), mono coco (Juglans australis). Itapalla, huacachi, tabaquillo, ramoneo, leche leche (Prestonia sp.), chari (Acacia praecox), palo zapallo (Pizonia sp.) laurel (Sapium haematospermum), quina (Myroxylon peruiferum), tajibo o lapacho (Tebebuia sp.).

Bosque ralo siempre Verde Semidecíduo Submontano

Palo barroso (Blepharocalyx salicifolius), nogal o mono coco (Juglans australis), Ceibo (Erythrina falcata), Tipa (Tipuana tipu), zapallo (Pisonia ambigua), quina (Myroxyllon peruiferum), soto mara (Cardenaseodendrum brachypterum), se encuentran bastantes epifitas, lianas, líquenes y musgos, con abundante hojarasca en descomposición.

Bosque ralo Caducifolio Deciduo por sequía Submontano

Mato (Myrcianthes pseudomato), laurel (Cinnamonum porphyria), cedro (Cedrela lilloi), nogal de monte (Juglans australis), soto (Schinopsis haenkena), quina (Myroxyllon peruiferum), soto mara (Cardenaseodendrum brachypterum), se encuentran algunas epifitas, lianas, líquenes y musgos.

CUADRO 7. FAUNA SILVESTRE DE MAMÍFEROS DE LA ZONA

MAMÍFEROS

Nombre Común Nombre Científico Reporte SERNAP

Anta Tapirus terrestres X Carachupa Didelphis albiventris X Coati tejón Naua nasua X Comadreja Didelphys marsupiales X Hualacato (*) X Murciélago Desmodus rotundus X Liebre Sylvilagus brasíliensis X León Felis concolor sp. X Mirikina Aotus trivírgatus X Mono cuatro ojos Aotus trivírgatus X Mono silvador (Martin) Cebus aspilla X Jucumari Tremarctos ornatos X Oso hormiguero Mylmecophaga tridactila X Puma Felís concolor X Quirquincho mulita Chaetophractus chinga X Tatú pejiche Príodontes maximus X Tigre Felis onca X Tigre onza Felis yagoarundi X Urina corzuela Manzama gounazoubira X Zorrino Conepatus sp. X Zorro Dusicyon thous X Zorrillo Conepatus chinga X

Fuente: SERNAP



8

CUADRO 8. FAUNA SILVESTRE DE AVES DE LA ZONA

AVES


Aguila cerreña (*) X Cardenal Paroaria coronata X Cariancho Coragyps atratus X Cóndor Vultur grypus X Chulupia mimus gilvus X Chuña Chunga burmeisteri X Gallinazo (*) X Garza Trigisoma fasciatum X Gallareta Jacana jacana X Gavilán Parabuteo uncictus X Hornero Furnarius rufus X Huayco Nothoprocta ornatac X Jilguero (*) X Lechuza Tyto alba X Loro choclero Nandayus nenday X Paraba militar Ara milítaris X Picaflor Chlorostilbon mellisuga X Pájaro carpintero Pículus chrysochlorus X Pato torrontero Merganetta armata X Paloma torcaza Columba spp. X Perdíz Cryturellus soví X Pava monteña Penólope obscura X Tero tero Himantopus himantopus X Tordo (*) X Tucán Ramphastos toco X Ulincha Columbrina picui X Urraca (*) X Vinchuquero Pícummus dorbignyanus X

Ref:(*) = No definido

CUADRO 9. PECES DE LA ZONA

PECES Nombre común

Nombre Científico

Reporte SERNAP

Churuma (*) X Dorado Salmínus maxillosus X Misquincho (*) X Sardina (*) X Sábalo Prochilodus lineatus X Mojarras (*) X Doraditos (*) X

Ref:(*) = No definido.



9

CUADRO 10. REPTILES DE LA ZONA

REPTILES

Nombre común

Nombre Científico

Reporte SERNAP

Acerillo (*) X Amaru (*) X Cascabel Crotalus durissus X Coral Brotops neuwiedi X Ciega (*) X Culebra (*) X Lampalagua Boa constrictor X Lora (*) X Lagarto ñato (yacaré) Caimán latirostris X Lagartija (*) X Vivora mullutuma (*) X Vivora de la cruz (*) X Vivora amarilla (*) X Machahuay (*) X

Fuente: informes y publicaciones del VIVE 2001, y estudios ambientales de empresas petroleras. Ref:(*) = No definido.

CUADRO 11. CUENCAS Y SUBCUENCA DEL RÍO DE LA PLATA



10

CUADRO 12. CUENCAS Y SUBCUENCA DEL RÍO AMAZONAS



11


MAMÍFEROS


Anta Tapirus terrestres X Carachupa Didelphis albiventris X Coati tejón Naua nasua X Comadreja Didelphys marsupiales X Conejo cerquero Pediolagus salinicola X Hormiguero tomandua Tamandua tetradáctila X Murciélago Desmodus rotundus X Liebre Sylvilagus brasíliensis X León americano Felis concolor sp. X Mono cuatro ojos Aotus trivírgatus X Mono silvador (Martin) Cebus aspilla X Jucumari Tremarctos ornatos X Oso hormiguero Mylmecophaga tridactila X Quirquincho bola Tolypeutes matacus X Quirquincho mulita Chaetophractus chinga X Taitetu Tayassu tajacu X Tatú pejiche Príodontes maximus X Tigre Felis onca X Tigre onza Felis yagoarundi X Tigre americano Panthera onca X Urina corzuela Manzama gounazoubira X Zorrino Conepatus sp. X Zorro Dusicyon thous X Zorrillo Conepatus chinga X

CUADRO 14. AVES SILVESTRES DE LA ZONA

AVES


Aguila Buteo magnirostris, y Harpyhaliaetus coronatus X

Buitres Coragyps atratus, Cathartes aura X

Cardenal Paroaria coronata X Cóndor Vultur grypus X Gavilán Parabuteo uncictus X Hornero Furnarius rufus X Huayco Nothoprocta ornatac X Jilguero (*) X Lechuza Tyto alba X Loro choclero Nandayus nenday X Paraba militar Ara milítaris X Picaflor Chlorostilbon mellisuga X Pájaro carpintero Pículus chrysochlorus X Pato torrontero Merganetta armata X Paloma torcaza Columba spp. X Perdíz Cryturellus soví X Pava monteña Penólope obscura X Tordo (*) X Tucán Ramphastos toco X Ulincha Columbrina picui X Urraca (*) X Vinchuquero Pícummus dorbignyanus X




12


Nombre común

Nombre Científico

Reporte SERNAP

Churuma (*) X Dorado Salmínus maxillosus X Sábalo Prochilodus lineatus X Mojarras (*) X Doraditos (*) X



Nombre común

Nombre Científico

Reporte SERNAP

Acerillo (*) X Amaru (*) X Boa Boa constrictor Cascabel Crotalus durissus X Coral Brotops neuwiedi X Culebra (*) X Iguana o Peni Tupinambis Lampalagua Boa constrictor X Lagarto ñato (yacaré) Caimán latirostris X Lagartija (*) X Rana Leptodactylus laticeps Tortuga Chelonoidis chilensis Vivora mullutuma (*) X Vivora de la cruz (*) X Vivora amarilla (*) X

Fuente: informes y publicaciones del VIVE 2001, y estudios ambientales de empresas petroleras.




13

CUADRO 17. CUENCAS Y SUBCUENCA DEL RÍO AMAZONAS



14

CUADRO 18. CUENCAS Y SUBCUENCA DEL RÍO DE LA PLATA



15


MAMÍFEROS


Anta Tapirus terrestres X Chancho de monte Tayassu pecari X Coati tejón Naua nasua X Comadreja Didelphys marsupiales X Conejo cerquero Pediolagus salinicola X Hormiguero tomandua Tamandua tetradáctila X Mono cuatro ojos Aotus trivirgatus X Murciélago Desmodus rotundus X Liebre Sylvilagus brasíliensis X León americano Felis concolor sp. X Mono cuatro ojos Aotus trivírgatus X Mono silvador (Martin) Cebus aspilla X Jochi Pitao Agouti paca X Jucumari Tremarctos ornatos X Oso hormiguero Mylmecophaga tridactila X Quirquincho bola Tolypeutes matacus X Quirquincho mulita Chaetophractus chinga X Taitetu Tayassu tajacu X Tatú pejiche Príodontes maximus X Tigre Felis onca X Tigre onza Felis yagoarundi X Tigre americano Panthera onca X Urina corzuela Manzama gounazoubira X Venado colorado Mazama gouazaubira X Zorrino Conepatus sp. X Zorro Dusicyon thous X Zorrillo Conepatus chinga X



16

CUADRO 20. AVES SILVESTRES DE LA ZONA

AVES Nombre Común Nombre Científico Reporte SERNAP

Aguila Buteo magnirostris, y Harpyhaliaetus coronatus X Chulupia mimus gilvus X Chuña Chunga burmeisteri X Buitres Coragyps atratus, Cathartes aura X Cardenal Paroaria coronata X Gavilán Parabuteo uncictus X Hornero - Tiluchi Furnarius rufus X Huayco Nothoprocta ornatac X Jilguero (*) X Lechuza - Buho Tyto alba X Loro choclero Nandayus nenday X Paraba militar Ara milítaris X Picaflor Chlorostilbon mellisuga X Pájaro carpintero Pículus chrysochlorus X Pato torrontero Merganetta armata X Paloma torcaza Columba spp. X Perdíz Cryturellus soví X Pava monteña Penólope obscura X Tero tero Himantopus himantopus X Tordo (*) X Tucán Ramphastos toco X Ulincha Columbrina picui X Urraca (*) X Vinchuquero Pícummus dorbignyanus X



Nombre común Nombre Científico Reporte SERNAP Churuma (*) X Dorado Salmínus maxillosus X Palometa Serrasalmus rhonbeus X Sábalo Prochilodus lineatus X Surubí Pseudopolatystoma fasciatum X Mojarras (*) X Doraditos (*) X



Nombre común Nombre Científico Reporte SERNAP Acerillo (*) X Amaru (*) X Boa Boa constrictor Cascabel Crotalus durissus X Coral Brotops neuwiedi X Culebra (*) X Iguana o Peni Tupinambis Lampalagua Boa constrictor X Lagarto ñato (yacaré) Caimán latirostris X Lagartija (*) X Rana Leptodactylus laticeps Tortuga Chelonoidis chilensis Vivora mullutuma (*) X Vivora de la cruz (*) X Vivora amarilla (*) X Machahuay (*) X

Fuente: informes y publicaciones del VIVE 2001, y estudios ambientales de empresas petroleras.




ANEXO Nº 2: MEMORIA DE CONSULTA PÚBLICA



1

METODOLOGÍA DE LOS TALLERES CON PRODUCTORES DE LA REGIÓN DEL CHACO

I. ANTECEDENTES Dentro del proceso de Evaluación Ambiental complementaria del Proyecto de Alianzas rurales, se requiere contar con información primaria, suficiente para formular un plan de mitigación de los impactos negativos. Se cuenta con información global de toda la región. Análisis socioeconómico, análisis cultural e institucional, para sentar las bases de un desarrollo sostenible. Los proyectos productivos requieren de un análisis detallado de los impactos ambientales a los factores ambientales y sus medidas de mitigación. Un primer acercamiento a los(as) beneficiarios(as) del PAR, se hará en talleres multisectoriales de presentación del Proyecto y de identificación de la situación actual de las actividades productivas. Se identificará los impactos actuales y sus medidas de mitigación, para eliminar, disminuir o atemperar el grado de impacto. Una consulta abierta con todos los sectores permite alianzas y acuerdos que son la base sobre la cual se implementará el Proyecto. El proceso de consulta inicial es importante pero para ser efectivo debe ser constante a lo largo de toda la vida del Proyecto. Los sectores productivos más relevantes en la Región del Chaco son: Maíz, maní, ají, lechería, ganadería para carne, pesca, producción de miel, artesanía, y otros. Se plantean talleres multisectoriales por zona. Se tienen planificados tres talleres, uno por cada región del chaco departamental (Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija). II. OBJETIVO GENERAL Identificar las actividades productivas el impacto ambiental que genere, y sus

medidas de mitigación que permitan eliminar, atenuar o disminuir el grado de impacto.

A. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar las actividades productivas. Identificar los impactos a los factores ambientales. Identificar riesgos o contingencias ambientales que signifiquen ser tomados en

cuenta en el diseño de las medidas de mitigación con más atención. Sugerir las medidas de mitigación que permitan eliminar o atenuar el grado de

impacto.



2

B. RESULTADOS ESPERADOS 1. Se ha promovido la amplia participación de los (as) pequeños productores de los rubros

de pesca, artesanía, lechería, agricultura y agropecuaria de los municipios del Chaco. 2. Se ha expuesto sobre la situación actual de productores (as) organizada (as) de los

distintos sectores. 3. Se han identificado los impactos y sus medidas de mitigación. 4. Se han identificado posibles acuerdos con los distintos sectores. 5. Se cuenta con la memoria del evento y la información requerida para la Evaluación

Social.

C. TEMÁTICAS Las temáticas generales a tratarse son: Situación actual de la producción en el chaco. Análisis de los impactos y sus medidas de mitigación.

III. METODOLOGÍA Será de amplia participación, y los resultados logrados serán de construcción colectiva de las participantes.

A. METODOLOGÍA DEL TRABAJO DE GRUPO DE ACUERDO A LAS TEMÁTICAS DEFINIDAS.

Se dividirá en 3 grupos de acuerdo al sector productivo, agrícola, pecuario y no agropecuario. Cada grupo contará con un facilitador.

- Trabajo en grupos - Plenaria de complementaciones.

El trabajo de grupos se desarrollará con el método soft, adecuado a la región, los(as) productores darán su opinión y el facilitador escribirá en las tarjetas que serán pegadas en el lugar que corresponde. El cuadro de salida será sistematizada de acuerdo al cuadro que se indica a continuación:



3

CUADRO 1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN EN DIFERENTES RUBROS.

RUBRO ACTIVIDADES

IMPACTOS AMBIENTALES MEDIDAS DE MITIGACION

RESPONSABLES Agrícola: Preparación del terreno, siembra,

manejo, cosecha. Directos:

1. Deterioro ecológico (erosión, contaminación del agua y del suelo, perdida de fertilidad del suelo, trastorno del hábitat de la fauna, etc.) a raíz de la intensificación del uso de la tierra para agricultura.

Controlar los insumos agrícolas e implementar practicas de cultivo y técnicas agrícolas amigables con el ambiente para reducir los problemas ecológicos

2. Alteración del ecosistema Manejo eficiente de las superficies cultivadas. Utilizar áreas artificiales o de barbecho y descanso para intensificar cultivos No avanzar sobre hábitats naturales

3. Contaminación del suelo y potencial ingestión de químicos tóxicos debida a la aplicación de abonos.

Aplicar abonos naturales, o concentraciones químicas que pueda tolerar en base al cultivo planificado, para lo cual se debe determinar el factor limitante del tipo de suelo. Realizar análisis toxicológicos en suelo Aplicación de normas de seguridad para los trabajadores

4. Contaminación del agua por el lavado de recipientes con productos químicos de uso agrícola, utensilios o maquinaria.

Respetar las buenas prácticas de una buena deposición de recipientes y no lavar los recipientes en el agua del río o corriente.

5. Contaminación del aíre, del agua y del suelo por uso de maquinaria agrícola (arado, cosechadoras, rotavator, etc.)

Reducir el uso de maquinaria Implementación de técnicas amigables con el ambiente: labranza cero, labranza mínima.

6. Compactación del suelo Ídem anterior

Reducir el uso de maquinaria Implementación de técnicas amigables con el ambiente: labranza cero, labranza mínima.

9. Incremento de uso de plaguicidas Ver Plan de Manejo de Pesticidas Implementar MIP, MEP o GIP Utilizar plaguicidas orgánicos y biológicos, no químicos

10. Aplicación no técnica con fertilizantes químicos u orgánicos

Asistencia técnica Investigación aplicada

11. Intoxicación por agroquímicos de los agricultores

Aplicación normas de seguridad estándar para los trabajadores

12. Aumento de plagas al incrementar la producción

Control de enfermedades: aplicar MIP

13. Erosión y contaminación del aire, suelo y agua a raíz de quemas “chaqueos” para preparar las parcelas

Preparar el sitio manualmente Evitar quemas o mantener el fuego bajo control en superficies manejables

Indirectos 14. Destrucción de flora y fauna

debido a la expansión de la frontera agrícola y sus prácticas (“chaqueos”, uso de maquinaria pesada)

Manejo eficiente de las superficies cultivadas. Utilizar áreas artificiales o de barbecho y descanso para intensificar cultivos No avanzar sobre hábitats naturales No utilizar maquinaria pesada Evitar quemas sin control Establecer áreas de reserva de vida silvestre compensatoria en forma de rompe vientos, corredores o islas.



4

15. Agravación del problema de los desechos sólidos en el área

Para cultivos que producen grandes volúmenes de desechos, considerar las siguientes medidas: El tamaño de los lotes debe ser adecuado para poder eliminar los desechos en el sitio mismo Elaborar abonos orgánicos.

Directos: post-cosecha 16. Infestación de ratones, gorgojos y

otras pestes en los silos Construir silos seguros, mantenerlos limpios y bajo control periódico

17. Descomposición de los productos por fallas en el acopio/almacenaje

Mantener los espacios de acopio/almacenaje, limpios, a temperatura estable y según las condiciones (humedad, sombra) que el producto requiere.

Pecuario 1. Deterioro ecológico por el

sobrepastoreo Implementar manejo de ganado con especies domésticas nativas o criollas Rotación de pastoreo Investigar capacidad de carga y proponer un índice de carga en número de cabezas por superficie

Racionalizar la composición de hato (escoger la especie de mayor rendimiento y uso integral)

2. Alteración del ecosistema, como ser cambio de uso de tierra bosque a ganadería.

Reconversión a pasturas de tierras en barbecho, no intervenir en bosques nativos. Manejo eficiente de pasturas naturales, control de quema y rotación. Establecer áreas de reserva de vida silvestre compensatoria

3. Introducción de pasturas de buena calidad aptas para el ecosistema

Uso de semilla certificada Adecuado manejo de los forrajes

4. Procesos erosivos por pisoteo, sobre todo por ungulados en laderas

Rotación de áreas de pastoreo Control del ganado bovino suelto en el monte Evitar caprinos

5. Contaminación del aire, del agua y del suelo por deshechos de granja

Uso de los excrementos como abono y combustible

Indirectos 8. Manejo ineficiente de la granja o

predios pecuarios Asistencia técnica Implementación de sistemas de manejo integrado dentro de la granja Optimo aprovechamiento de productos y subproductos

10. Riesgo de introducir especies

exóticas forrajeras de fácil propagación y difícil erradicación en competencia con las especies nativas (ej. Kutzu)

Control y monitoreo de los campos de pastoreo Evitar que se expandan a zonas silvestres

11.Aumento de la quema de los pastos y la vegetación para favorecer el rebrote

Manejo adecuado de la pastura, quemas controladas Proteger áreas silvestres

12. Contaminación aguas, aire y suelo por faeneo a cielo abierto

Deposición adecuada de residuos sólidos Máximo aprovechamiento de subproductos Faenar en mataderos o en playas de faeneo en lugares alejados de las poblaciones

13. Acumulación de desechos orgánicos en cría intensiva o estabulada de ganado vacuno, porcino y avícola

Elaboración de abonos con los excrementos Deposición adecuada de los residuos, en particular de pelos y plumas. Construcción de micro-bioreactores

Piscicultura: 1. Explotación excesiva de las Manejo de la pesca en forma sustentable:



5

existencias de los peces y degradación a largo plazo de la base de los recursos.

Restringir las cosechas (limites obre el tamaño limite, cotas, vedas) Limitar los equipos (prohibir la rastra, especificar el tamaño de la red) Cerrar ciertas áreas (reservas permanentes, clausuras periódicas) Sistemas para limitar la participación (licencias, exclusividad de acceso) Prohibir el uso de explosivos, venenos, redes rastreras, y otros negativos No sembrar especies exóticas, sino especies nativas locales o adaptadas proporcionado la alimentación necesaria Considerar las practicas de pesca tradicional sostenible e incorporarlas en cuanto sea posible a los sistemas modernos de manejo de la pesca.

Prohibir la pesca deportiva sin devolución 2. Captura de especies no objetivos y

daño a hábitat Sensibilizar al pescador sobre las prácticas de reconocimiento de especies y respeto a la naturaleza

Expandir el uso del pescado desarrollando nuevos usos y mercados

3. Deterioro ecológico por el uso de equipos y practicas no sostenibles

Limitar o prohibir el uso de ciertos equipos y practicas Ensayar y emplear los equipos en forma limitada antes de introducir tecnologías nuevas en gran escala.

Directos: Pesca en estanques de cultivo (pacú, sábalo)

4. Desbroce, destrucción de ambientes naturales para la construcción de estanques

Prohibir la construcción de estanques en hábitats críticos o en humedales de importancia para la conservación, limitar el área que puede ser utilizada para estanques Instalar cinturones de protección con vegetación nativa local Intensificar el manejo de los estanques existentes o nuevos para desalentar la “acuacultura ambulante” y la que utiliza grandes áreas y emplea pocos insumos

5. Problemas de erosión y sedimentación durante la fase de construcción

Restringir el desbroce al área que se requiera para las piscinas. Construir los estanques durante la temporada seca. Estabilizar el suelo desnudo con cobertura vegetal. Deposición adecuada de la tierra removida

7. Pérdida de productividad, aumento de toxicidad, y eutrofización del estanque debido a una mayor temperatura falta de oxigeno y acumulación de desechos

Asegurar que el agua del estanque se cambie periódicamente y mantenerlos siempre limpias

8. Acidificación del agua del estanque debido a la formación de (sulfuro de hidrogeno)

Ubicar los estanques en áreas no susceptibles a la acidificación Cambiar el agua periódicamente y mantener el estanque limpio

9. Agotamiento local de las larvas y estados juveniles

Producir las larvas y juveniles en laboratorio para sembrar en los estanques Implementar programas de producción de crías y juveniles en centros de investigación asociados al proyecto

9. Contaminación del agua debido a Diluir el agua antes de descargarla



6

los afluentes de los estanques (ricos en alimentos y contenido químico variable según intensidad del cultivo)

Sincronizar la descarga con un periodo de creciente o emplear un tiempo de retención más corto. Cambiar el agua con mayor frecuencia.

10a.Transmisión de enfermedades por alta densidad en los estanques 10b. Propagación de las enfermedades de los peces de estanque a las especies naturales cuando la concentración es excesiva

Monitorear la incidencia de enfermedades Limitar las poblaciones si existe relación positivas entre enfermedad y la densidad Eliminar los individuos enfermos Tratar las enfermedades

Externos: Pesca en estanques de cultivo

11. Alteración de la calidad y los caudales del agua por represas, interrumpiendo la pesca en el río y/o en de la zona aluvial de inundación

Desarrollar actividades de pesca, compatibles con los sistemas de riego (p.ej Colocar trampas y redes en sistemas de riego como pueden ser los camellones)

12. Proyectos de riego que alteran la calidad y cantidad de agua

Planificar e implementar un manejo integrado de la cuenca hidrográfica Coordinar con las autoridades locales. Manejar los proyectos de riego minimizando los daños a la pesca

13. Uso de la tierra y prácticas agrícolas que afectan la calidad del agua y los procesos de sedimentación

Planificar e implementar un manejo integrado de la cuenca hidrográfica

14. Contaminación proveniente efluentes industriales aguas hervidas, deslaves mineros, uso del mercurio en la minería del oro y agroquímicos afectando la sobre vivencia de los peces y contaminando el pescado

Realizar el monitoreo de la calidad de agua. Verificar descargas con relación a límites máximos permisibles (ver anexos Ay B GAE obras menores) Monitoreo de poblaciones de peces

15. Disminución de los peces de acuariofília por constantes capturas para la obtención del pie de cría y no reposición oportuna

Normar las actividades de fomento estableciendo cupos periodos y para la obtención del pie de cría y dar seguimiento Investigar la reproducción de especies en cautiverio para su reposición Disminuir la mortalidad en la captura utilizando técnicas adecuadas y adaptadas a las condiciones del lugar

16. Daños físicos causados por los anzuelos causan infecciones en los peces capturados en las actividades de pesca deportiva con devolución

Sensibilización respecto al la importancia de mantener las poblaciones estables de peces en los ríos y lugares donde se practique la pesca deportiva con devolución Utilizar anzuelos correctamente

Artesanía 1. Deterioro del paisaje y degradación del ecosistema

En Áreas Naturales de Manejo Integral (AMNIs) y en Áreas de Amortiguamiento (AA) de áreas protegidas del SNAP elaborar planes de manejo turístico específicos en coordinación con el SERNAP. Establecer capacidad de carga y planificar visitas

2. Erosión superficial del suelo por pisoteo

Establecer capacidad de carga y planificar visitas Diseñar y distribuir correctamente los senderos, evitando gradientes excesivas y protegiendo laderas Senderos señalizados Proteger las porciones de suelo denudadas para permitir su regeneración natural

3. Destrucción directa de la vegetación Plantar especies nativas del lugar para reconstruir el suelo



7

Plantar herbáceas o arbustivas nativas como barreras para impedir que los turistas se salgan de los senderos

4. Deterioro de sitios arqueológicos, históricos o culturales por manoseo, pisoteo y/o vandalismo

Establecer normas de comportamiento y controlar su aplicación Dependiendo de la importancia del sitio contar con guardas especializados

5. Contaminación por basura y otros deshechos

Saneamiento básico Distribuir los basureros en forma racional y de acuerdo a las características del paisaje

6. Perturbación de los animales por presencia humana o de animales domésticos llevados por los turistas

Establecer normas de comportamiento ético Prohibir la entrada de animales domésticos (perros, gatos, caballos), en particular a las áreas frágiles, hábitat de especies amenazadas, sitios de nidificación, madrigueras, abrevaderos u otros sitios de importancia para la fauna local.

7. Contaminación por ruido No permitir el uso de pitos silbatos, cornetas u otros instrumentos que pudieran producir ruidos extraños Controlar el número de visitantes por área según su importancia para la conservación

8. Manipulación del comportamiento de los animales (por reproducción magnética de voces, cantos, llamadas)

Establecer normas de comportamiento de respeto a los animales Contar con guardas especializados Llevar en forma obligatoria guías capacitados acompañantes

9. Cacería furtiva Prohibir terminantemente la cacería y el portar cualquier tipo armas y trampas. Prohibir el consumo de carne de monte en albergues y restaurantes de los subproyectos Establecer puestos de control estratégicos

10. Captura de especímenes para fotografiar o filmar

Establecer normas de comportamiento de respeto a los animales

11. Captura de animales (mariposas, coleópteros y otros invertebrados), recolección de plantas (helechos, orquídeas y otras ornamentales), fósiles o restos arqueológicos.

Prohibir la colecta de animales, plantas, fósiles y objetos arqueológicos de las áreas de visitación o aledañas.

12. Incremento de riesgos de accidentes en áreas de difícil acceso (turismo de aventura, escalada, espeleología, largas caminatas, canotaje, sobrevivencia)

Coordinar con autoridades locales y servicios de rescate y salvataje. Llevar en forma obligatoria guías capacitados



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IV. RECURSOS MATERIALES Y EQUIPOS 50 pliegos de papel 1 caja de marcadores de colores 200 Tarjetas de colores Masquin y uhu

A. MATRIZ DE TEMAS, ACTIVIDADES, RESPONSABLES, TIEMPO Y MATERIALES.

CUADRO 2. MATRIZ DE TEMAS, ACTIVIDADES, RESPONSABLES, TIEMPO Y MATERIALES.

Tema Actividades Responsable Tiempo Min.

Materiales

Inauguración PAR – GM 10 Presentación del contenido y metodología del Encuentro.

Presentación oral.

Moderador 10 Documento, Programa.

Presentación del Proyecto de Alianzas Rurales

Presentación oral

PAR 30

Complementación Presentación oral

Facilitador 10

Interrogantes y comentarios Plenaria 10 Exposición sobre la situación actual de la artesanía, pesca y crianza de trucha, agricultura y agropecuaria.

Presentación oral

Representante de los sectores

30

Recojo de información Cuadros

Plenaria Moderador 45 Documento de trabajo, papelógrafo, tarjetas de colores

Segunda Parte Trabajo en grupos en matrices previamente definidas

Grupos sectoriales

Participantes Moderadores

90

Identificación de posibles acuerdos para llevar adelante la implementación del PAR en la zona del Chaco

Plenaria Participantes Moderadores

60

Tarjetas de colores, marcadores y pliegos de papel

Conclusiones y recomendaciones

Plenaria Participantes moderadores

30

Clausura del evento



9

V. PROGRAMA Día lunes 1° de diciembre del 2008.

CUADRO 3. PROGRAMA

HORA ACTIVIDADES RESPONSABLES 08:30 – 09:00 Registro de participantes Asistente 09:00 – 09:10 Inauguración del taller. PAR – GMs 09:10 – 09:20

Presentación de contenidos y metodología del taller

09:20 – 10:00

Exposición. Presentación del proyecto de Alianzas Rurales

PAR

10:10 – 10:00 Plenaria de aclaraciones y comentarios. 10:00 – 10:30 Exposiciones

Presentación de la situación actual o diagnóstico por sector

Participantes

10:30-11:00 Refrigerio 11:00 – 11:30 Recojo de información cuadros 1 y 2 11:30 – 13:00 Trabajo de grupos Equipo SIC 13:00 – 14:30 Almuerzo 14:30 – 15:30 Plenaria de complementación y análisis de

riesgos Equipo SIC

15:30 16:00

Plenaria de conclusiones y acuerdos Equipo SIC

16:00 – Clausura VI. RESULTADOS Los resultados de cada taller realizado, han sido sintetizados en los cuadros siguientes:



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CUADRO 4. SÍNTESIS DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y SOLUCIONES Taller: Camiri (Subandino) – 31 de Julio del 2009

Factor Ambiental

Impactos /aspectos ambientales identificados

Causas / Soluciones - Mitigación

Rubro Causas Soluciones

AIRE Generación de humo AG Quema del chaco Quema de rastrojos

Uso de maquinaria para chaquear

SUELO Erosión en suelos de cultivo AG Uso de arado de disco Uso de subsoladores (tipo cincel)

Compactación del suelo G Pisoteo del ganado Uso de cerca eléctrica Nuevos sistema de manejo de ganado Siembra de pasto (caso Cañón de la Segura)

Contaminación de suelo por ganado caprino

G Pastoreo ganado caprino Definir y aplicar sistema de crianza y explotación

Uso no apropiado del suelo AG y G

Desconocimiento de potencialidades y aptitudes del suelo Aplicación del PLUS

AGUA Agotamiento de fuentes de agua AG Deforestación, chaqueo, sedimentación y taponamiento Protección de fuentes de agua

Exceso de humedad en periodo de lluvias y déficit en periodo de estiaje

AG Alteración del ciclo hidrológico y sus efectos en la agricultura y ganadería

Uso racional del agua y regulación

VEGETACIÓN Y FAUNA

Pérdida potencial de plantas artesanales (vejuco para muebles) y plantas para construcción (Timboy, etc.)

AR Uso excesivo y sin control Aplicación de plan de manejo predial Regulaciones de uso Viveros para reforestación con especies forestales nativas

Perdida de cobertura vegetal, fauna y flora en general


Concienciación y capacitación Aplicación de plan de manejo predial

Deforestación Otros Producción de leña y carbón Concienciación y reforestación

Incremento del aprecio a la naturaleza Otros Implementación de apicultura Debe ser potenciada

SOCIO ECONOMICO

Pobreza Todos Falta de capital para trabajar la tierra Aplicación del Programa PAR Uso del seguro agrícola, etc.

G: Ganadería (vacuno, ovino, porcino) AG: Agricultora (maíz, joco, maní, zapallo, ají, yuca, etc.) AR: Artesanía (cerámica, tejidos, muebles) Otros: Apicultura, Producción de leña y carbón



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CUADRO 5. SÍNTESIS DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y SOLUCIONES Taller: Carapari (Subandino) – 24 de Julio del 2009

Factor Ambiental




AIRE

SUELO Afectación a la estética AG Dispersión de los residuos sólidos y líquidos (basura). Instalación de basureros o containers

Erosión hídrica y eólica G Por sobrepastoreo, pisoteo del ganado y falta de cobertura vegetal de protección

Manejo adecuado en la producción pecuaria realizando cerramiento y una rotacion de pasturas concientización y asistencia técnica

Chaqueo indiscriminado AG Avance de la frontera agrícola Concientización y asistencia técnica

Posible contaminación con Agroquímicos

AG Mal uso de agroquimicos: a falta de un conocimiento y asistencia tecnica, potencial ingestión de químicos tóxicos

Concientizacion y asistencia técnica, Aplicación de normas de seguridad en la aplicación de pesticidas

Erosión hídrica y eólica: G Suelos sin cobertura vegetal el suelo, mal uso de la maquinaria agrícola en especial de sus implementos agrícolas y la consecuencia arrastre de sedimento en la época de lluvias o por el viento en su época

Cambiar el uso de implementos agrícolas como arado de disco por arados subsoladores que solamente realiza una roturación del suelo y buena infiltración del agua de lluvia y no un volteo y perdida de la capa arable, además de una concientización y asistencia técnica

AGUA Agotamiento de fuentes de agua AG Por perdida de cobertura vegetal Protección de fuentes de agua


Concienciación y asistencia técnica

Posible contaminación del agua Otros Actividades Hidrocarburíferas Cumplimiento a la normativa de la explotación hidrocarburífera, desde las subprefecturas y municipios

VEGETACIÓN Y FAUNA

Aumento de plagas y enfermedades AG Debido al incremento la producción

Pérdida cobertura vegetal del forraje de ramoneo

G Sobrepastoreo Aplicar un sistema de explotación pecuaria adecuada, como cerramientos en ciertas áreas, rotación de potreros y siembra de pasturas

Alteración del ecosistema AG y G

Introducción de nuevas tierras para agricultura y ganadería Manejo eficiente de las superficies cultivadas, Utilizar áreas de descanso para intensificar cultivos, No avanzar sobre hábitats naturales No intervenir en bosques nativos, establecer áreas de reserva de vida silvestre, control de la carga animal

G: Ganadería (vacuno, ovino, caprino, porcino, aves de corral) AG: Agricultora (maíz, maní, hortalizas, etc.)



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CUADRO 6. SÍNTESIS DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y SOLUCIONES Taller: Yacuiba (Llanura Chaqueña) – 23 de Julio del 2009

Factor Ambiental




AIRE Incremento de la generación de polvo AG


Dejar columnas de árboles como cortinas de viento Siembra directa y uso de herramientas y técnicas de cultivo que realicen un daño mínimo al suelo

Incremento del nivel de ruido Otros Por el tránsito de movilidades. Implementar carteles de prevención de ruido, en puntos estratégicos

SUELO Afectación a la estética AG Dispersión de los residuos sólidos y líquidos (basura). Instalación de basureros o containers

Uso extensivo del suelo AG Sobre pastoreo Introducción de nuevas tecnologías para la producción de forrajes de manera intensiva





AG Mal uso de agroquimicos: a falta de un conocimiento y asistencia tecnica, potencial ingestión de químicos tóxicos




Contaminación de suelo por ganado caprino

G Pastoreo ganado caprino Definir y aplicar sistema de crianza y explotación

Compactación del suelo AG Uso inadecuado de maquinaria Reducir el uso de maquinaria Implementación de técnicas amigables con el ambiente: labranza cero, labranza mínima.







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VEGETACIÓN Y FAUNA

Perdida de cobertura vegetal, fauna y flora en general





Perdida cobertura vegetal del forraje de ramoneo



Expansión de la frontera agrícola - ganadera Manejo eficiente de las superficies cultivadas, Utilizar áreas de descanso para intensificar cultivos, No avanzar sobre hábitats naturales No intervenir en bosques nativos, establecer áreas de reserva de vida silvestre, control de la carga animal

SOCIO ECONOMICO

Turismos incipiente Otros El turismo es una actividad positiva a futuro por existir lugares paisajísticos y de costumbres locales

Requiere un fortalecimiento tanto de financiamiento y de asistencia tecnica

G: Ganadería (vacuno, ovino, caprino, porcino, aves de corral) AG: Agricultora (maíz, maní, hortalizas, soya, etc.) Otros: Turismo, Producción de leña y carbón, etc.



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CUADRO 7. SÍNTESIS DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y SOLUCIONES Taller: Machareti (Llanura Chaqueña) – 30 de Julio del 2009

Factor Ambiental




AIRE Incremento de la generación de polvo AG



SUELO Chaqueo indiscriminado AG Avance de la frontera agrícola Concientización y asistencia técnica.


AG Mal uso de agroquímicos: a falta de un conocimiento y asistencia técnica, potencial ingestión de químicos tóxicos

Concientización y asistencia técnica, Aplicación de normas de seguridad en la aplicación de pesticidas






VEGETACIÓN Y FAUNA

Pérdida cobertura vegetal del forraje de ramoneo



SOCIO ECONOMICO

Mejora de los ingresos por producción de tejidos de lana

AR Se requiere apoyo técnico financiero para potenciar este nuevo rubro

Mejora de los ingresos por producción de muebles rústicos


Mejora de los ingresos por producción de artesanía de cerámica


Mejora de los ingresos por producción apícola

Otros Se requiere apoyo técnico financiero para potenciar este nuevo rubro

G: Ganadería (vacuno, porcino, aves de corral) AG: Agricultora (maíz, maní, ají, etc.) AR: Artesanía (cerámica, tejidos, muebles) Otros: Apicultura



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CUADRO 8. SÍNTESIS DE IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES Y SOLUCIONES Taller: Charagua (Llanura Chaqueña) – 1 de Agosto del 2009

Factor Ambiental




AIRE

SUELO Desmonte indiscriminado AG Avance de la frontera agrícola Concientización y asistencia técnica.



Erosión hídrica y eólica G Suelos sin cobertura vegetal el suelo, mal uso de la maquinaria agrícola en especial de sus implementos agrícolas y la consecuencia arrastre de sedimento en la época de lluvias o por el viento en su época





VEGETACIÓN Y FAUNA

Efectos positivos en flora Otros Manejo de la explotación pecuaria Hay experiencias en manejo adecuado en la producción pecuaria realizando cerramiento, existe control de la carga animal

Efectos positivos en la flora Otros Manejo forestal Existe experiencia de los productores sobre la explotación forestal a nivel comunal, explotando lo mínimo a fin permitir su regeneración natural

SOCIO ECONOMICO





Mejora de los ingresos por producción apícola

Otros Se requiere apoyo técnico financiero para potenciar este nuevo rubro

G: Ganadería (vacuno, ovino, caprino, porcino) AG: Agricultora (maíz, maní, poroto y yuca, etc.) AR: Artesanía (cerámica, tejidos, etc. ) Otros: Apicultura, Manejo Forestal



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VII. CONCLUSIONES Las conclusiones de los talleres, se anotan el cuadro adjunto, identificado los impactos ambientales, sus causas y efectos

CUADRO 9. CONCLUSIONES DE TALLERES: IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS Y ANALISIS CAUSA - EFECTO

Factor

Ambiental Impactos /aspectos ambientales

identificados Causas / Efectos

Rubro Causas Efectos AIRE Generación de polvo AG



Generación de humo AG Quema del chaco Quema de rastrojos

Uso de maquinaria para chaquear

Ruido Otros Por el tránsito de movilidades. Implementar carteles de prevención de ruido, en puntos estratégicos

SUELO Afectación a la estética (Paisaje Escénico) AG Dispersión de los residuos sólidos y líquidos (basura).

Instalación de basureros o containers

Erosión en suelos de cultivo AG Uso de arado de disco Uso de subsoladores (tipo cincel)

Uso no apropiado del suelo AG y G

Desconocimiento de potencialidades y aptitudes del suelo

Aplicación del PLUS

Uso extensivo del suelo AG Sobre pastoreo Introducción de nuevas tecnologías para la producción de forrajes de manera intensiva




Posible contaminación con Agroquímicos AG Mal uso de agroquimicos: a falta de un conocimiento y asistencia tecnica, potencial ingestión de químicos tóxicos


Erosión hídrica y eólica G Suelos sin cobertura vegetal el suelo, mal uso de la maquinaria agrícola en especial de sus implementos agrícolas y la consecuencia arrastre de

Cambiar el uso de implementos agrícolas como arado de disco por arados subsoladores que solamente realiza una roturación del suelo y buena infiltración del agua de lluvia y no un volteo y



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sedimento en la época de lluvias o por el viento en su época

perdida de la capa arable, además de una concientización y asistencia técnica

Contaminación de suelo por ganado caprino G Pastoreo ganado caprino Definir y aplicar sistema de crianza y explotación

Compactación AG Uso inadecuado de maquinaria Reducir el uso de maquinaria Implementación de técnicas amigables con el ambiente: labranza cero, labranza mínima.





VEGETACIÓN Y FAUNA

Pérdida de cobertura vegetal, fauna y flora en general



Pérdida potencial de plantas artesanales (vejuco para muebles) y plantas para construcción (Timboy, etc.)

AR Uso excesivo y sin control Aplicación de plan de manejo predial Regulaciones de uso Viveros para reforestación con especies forestales nativas



Pérdida del forraje natural por ramoneo G Sobrepastoreo Aplicar un sistema de explotación pecuaria adecuada, como cerramientos en ciertas áreas, rotación de potreros y siembra de pasturas

Efectos positivos en la flora Otros Manejo de la explotación pecuaria Hay experiencias en manejo adecuado en la producción pecuaria realizando cerramiento, existe control de la carga animal

Efectos positivos en la flora Otros Manejo forestal Existe experiencia de los productores sobre la explotación forestal a nivel comunal, explotando lo mínimo a fin permitir su regeneración natural


Expansión de la frontera agrícola - ganadera

Manejo eficiente de las superficies cultivadas, Utilizar áreas de descanso para intensificar cultivos, No avanzar sobre hábitats naturales No intervenir en bosques nativos, establecer áreas de reserva de vida silvestre, control de la carga animal



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SOCIO ECONOMICO

Turismos incipiente Otros El turismo es una actividad positiva a futuro por existir lugares paisajísticos y de costumbres locales

Requiere un fortalecimiento tanto de financiamiento y de asistencia técnica

Pobreza Todos Falta de capital para trabajar la tierra Aplicación del Programa PAR Uso del seguro agrícola, etc.



Mejora de los ingresos por producción de muebles rústicos




Mejora de los ingresos por producción apícola Otros Se requiere apoyo técnico financiero para potenciar este nuevo rubro



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VIII. LISTAS DE PARTICIPANTES Se adjuntan al presente documento listas de participantes, así como notas de invitación



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IX. FOTOGRAFIAS Se adjuntan al presente documento fotografías de cada taller realizado.

FOTO 1 TALLER CAMIRI



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FOTO 2 TALLER CARAPARÍ



27

FOTO 3 TALLER CHARAGUA



28

FOTO 4 TALLER MACHARETY



29

FOTO 5 TALLER MUYUPAMPA



30

FOTO 6 TALLER YACUIBA



ANEXO Nº 3: MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES (MIP) DEL

CHACO BOLIVIANO



1

Contenido

I. INTRODUCION ................................................................................................................................................ 5

A. ANTECEDENTES ...................................................................................................................................................... 5B. PROBLEMAS .......................................................................................................................................................... 6C. JUSTIFICACIÓN ....................................................................................................................................................... 7D. OBJETIVOS ............................................................................................................................................................ 7

1. Objetivo General ....................................................................................................................................... 72. Objetivos específicos. ................................................................................................................................ 7

II. MARCO REGULATORIO ................................................................................................................................... 7

A. LEY 2061/2000 SENASAG .................................................................................................................................... 71. Disposiciones vigentes en plaguicidas ...................................................................................................... 82. Otras instituciones .................................................................................................................................... 8

III. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS ................................................................................................................... 8

A. QUE ES UN MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (MIP) ....................................................................................................... 8B. QUE BUSCA EL MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS ............................................................................................................ 8C. TÁCTICAS DE CONTROL ............................................................................................................................................ 9D. CONTROL BIOLÓGICO .............................................................................................................................................. 9E. CONTROL MICROBIOLÓGICO .................................................................................................................................. 10F. CONTROL CULTURAL ............................................................................................................................................. 11

1. La preparación del suelo ......................................................................................................................... 112. La rotación de cultivos ............................................................................................................................ 113. Abonado ................................................................................................................................................. 114. Las carpidas ............................................................................................................................................ 115. Los aporques ........................................................................................................................................... 126. Cambios de fechas de siembra ............................................................................................................... 127. Poda ........................................................................................................................................................ 128. Uso de buenas semillas ........................................................................................................................... 129. Descanso de los terrenos ........................................................................................................................ 1210. Destrucción de los rastrojos .................................................................................................................... 1211. Uso de tutores ......................................................................................................................................... 12

G. CONTROL MECÁNICO Y FÍSICO ................................................................................................................................. 121. Recojo manual de insectos ..................................................................................................................... 132. Recojo de partes de las plantas infestadas ............................................................................................. 133. Exclusión de los insectos ......................................................................................................................... 134. Solarización ............................................................................................................................................. 135. Aplicación de agua caliente .................................................................................................................... 136. Aplicación de agua fría ........................................................................................................................... 14

H. CONTROL ETOLÓGICO ............................................................................................................................................ 141. Trampas de colores ................................................................................................................................. 142. Trampas de luz ........................................................................................................................................ 143. Cebos tóxicos .......................................................................................................................................... 14



2

I. CONTROL LEGAL ................................................................................................................................................... 14J. CONTROL AUTOCIDA ............................................................................................................................................. 15K. CONTROL GENÉTICO .............................................................................................................................................. 16L. CONTROL QUÍMICO ............................................................................................................................................... 16M. CONTROL CON PRODUCTOS NATURALES O PERMITIDOS EN LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA ............................................. 17

1. Biopesticidas ........................................................................................................................................... 172. Caldo de bordeles ................................................................................................................................... 173. Biosulfocal ............................................................................................................................................... 17

IV. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN CULTIVOS DEL CHACO ...................................... 18

A. MANEJO ACTUAL DE PESTICIDAS EN EL CHACO ................................................................................................. 181. Principales dificultades encontradas en desarrollar MIP ........................................................................ 182. Principales avances logrados en MIP ...................................................................................................... 19

B. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE MAÍZ ................................................................................................ 201. Plagas del maíz ....................................................................................................................................... 202. Enfermedades del maíz ........................................................................................................................... 24

C. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE FREJOL .............................................................................................. 271. Plagas del frejol ...................................................................................................................................... 282. Enfermedades del frejol .......................................................................................................................... 29

D. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE AJÍ ................................................................................................... 30E. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE YUCA ................................................................................................ 32

1. Plagas de la yuca .................................................................................................................................... 322. Enfermedades de la yuca ........................................................................................................................ 32

F. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE MANÍ ............................................................................................... 361. Plagas del maní ...................................................................................................................................... 362. Enfermedades del maní .......................................................................................................................... 36

G. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE SOYA ................................................................................................ 38H. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE CÍTRICOS ........................................................................................... 57

1. Plagas en cítricos .................................................................................................................................... 572. Enfermedades en cítricos ........................................................................................................................ 583. Diversificaciones de patrones o portainjertos ......................................................................................... 594. Soluciones ecológicas en control de plagas de cítricos ........................................................................... 59

I. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DEL TOMATE .......................................................................................... 631. Plagas en tomate .................................................................................................................................... 632. Enfermedades del tomate ....................................................................................................................... 71

V. MANEJO DE PLAGUICIDAS ............................................................................................................................ 82

A. USO DE PLAGUICIDAS DENTRO DE LOS PRINCIPIOS DEL MIP ........................................................................................... 82B. BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS EN USO DE PLAGUICIDAS .............................................................................................. 83C. ACLARACIÓN POR SU ESTRUCTURA QUÍMICA .............................................................................................................. 84

1. Organoclorados ...................................................................................................................................... 842. Organofosforados ................................................................................................................................... 853. Carbamatos ............................................................................................................................................ 854. Piretroides ............................................................................................................................................... 86

D. ACLARACIÓN POR SU GRADO DE TOXICIDAD ............................................................................................................... 86



3

E. CUIDADO EN EL USO Y MANEJO DE PLAGUICIDAS ......................................................................................................... 861. Recomendaciones al momento de comprar un plaguicida ..................................................................... 872. Recomendaciones al momento del transporte de plaguicidas ............................................................... 893. Recomendaciones al momento de almacenar plaguicidas ..................................................................... 894. Recomendaciones para la protección del personal ................................................................................ 895. Recomendaciones al aplicar un plaguicida en campo ............................................................................ 896. Recomendaciones para el mantenimiento del equipo de aplicación ...................................................... 907. Recomendaciones para utilizar y aprovechar todo plaguicida ............................................................... 918. Recomendaciones para eliminar correctamente el envase de plaguicida .............................................. 919. Recomendaciones para dosificar y calibrar adecuadamente el equipo de aplicación ............................ 9110. Efecto negativo del uso de plaguicidas químicos .................................................................................... 9211. Primeros auxilios en caso de envenenamiento ....................................................................................... 9412. Medidas para reducir el riesgo asociado con plaguicidas ...................................................................... 9513. Legislación general de los plaguicidas .................................................................................................... 95

F. EFECTOS DE LOS PLAGUICIDAS EN LA SALUD HUMANA .................................................................................................. 97G. EFECTOS DE LOS PLAGUICIDAS AL MEDIO AMBIENTE ..................................................................................................... 98

VI. CONTROL BIOLOGICO ............................................................................................................................... 99

A. APORTES A LA AGROECOLÓGICA EN BOLIVIA DEL CONTROL BIOLÓGICO ............................................................................ 99B. PRODUCTOS QUE SE OFRECEN PARA EL CONTROL BIOLÓGICO ....................................................................................... 100

VII. MONITOREO Y EVALUACION .................................................................................................................. 106

A. MECANISMO DE EVALUACION SUPERVISION Y SEGUIMIENTO ..................................................................... 1061. Evaluación ............................................................................................................................................. 1062. Supervisión ............................................................................................................................................ 1063. Seguimiento .......................................................................................................................................... 1064. Responsables del monitoreo y seguimiento del PAR ............................................................................ 1075. Indicadores de Monitoreo ..................................................................................................................... 109

B. FORTALECIMIENTO A LAS CAPACIDADES ....................................................................................................... 1111. Programa de capacitación .................................................................................................................... 111

VIII. INSECTICIDAS Y FUNGICIDAS DE ORIGEN BOTANICO, BIOLOGICOS Y MINERALES PARA AGRICULTURA ORGANICA .......................................................................................................................................................... 113

A. INSECTICIDAS Y FUNGICIDAS DE ORIGEN BOTÁNICO .................................................................................................... 113B. PREPARADOS BIOLÓGICOS .................................................................................................................................... 118C. PREPARADOS MINERALES ..................................................................................................................................... 119D. PRODUCTOS COMERCIALES DE ORIGEN BOTÁNICO BIOLÓGICO Y MINERAL PARA AGRICULTURA ORGANICA (INSECTICIDAS) ........ 121E. PRODUCTOS COMERCIALES DE ORIGEN BOTÁNICO BIOLÓGICO Y MINERAL PARA AGRICULTURA ORGANICA (FUNGICIDAS) ......... 124

Lista de Cuadros

CUADRO 1. Productos y Principales Plagas y Enfermedades que Controlan .............................................................................. 10CUADRO 2. Control Legal ........................................................................................................................................................... 15CUADRO 3. Control Químico ...................................................................................................................................................... 23CUADRO 4. Control Químico ...................................................................................................................................................... 27CUADRO 5. Control cultural biológico y etológico ...................................................................................................................... 27



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CUADRO 6. Plagas y enfermedades y control en Ají .................................................................................................................. 31CUADRO 7. Distribución global de las plagas artrópodos de importancia en la yuca ................................................................ 33CUADRO 8. Perdidas en rendimiento por las plagas principales en yuca ................................................................................... 34CUADRO 9. Control de plagas en el cultivo de yuca ................................................................................................................... 35CUADRO 10. Principales plagas de los cítricos y sus enemigos naturales en Cuba ...................................................................... 61CUADRO 11. Patrones recomendados en el establecimiento de plantaciones de cítricos en Cuba ............................................ 62CUADRO 12. Principales plagas y su control biológico ................................................................................................................. 69CUADRO 13. Control De Virus En Tomate .................................................................................................................................... 81CUADRO 14. Costos de aplicación de un pesticida ....................................................................................................................... 82CUADRO 15. Los plaguicidas sus ventajas y desventajas para su uso .......................................................................................... 83CUADRO 16. Clasificación de los plaguicidas ................................................................................................................................ 84CUADRO 17. Organoclorados ....................................................................................................................................................... 84CUADRO 18. Organofosforados ................................................................................................................................................... 85CUADRO 19. Carbamatos ............................................................................................................................................................. 85CUADRO 20. Piretroides ............................................................................................................................................................... 86CUADRO 21. Grado de toxicidad .................................................................................................................................................. 86CUADRO 22. Plaguicida y dosis .................................................................................................................................................... 87CUADRO 23. Área de identificación de plaguicidas ...................................................................................................................... 88CUADRO 24. Área de recomendaciones ....................................................................................................................................... 88CUADRO 25. Área de precaución y advertencias ......................................................................................................................... 88CUADRO 26. Indumentaria de protección .................................................................................................................................... 89CUADRO 27. Tipos de intoxicación ............................................................................................................................................... 92CUADRO 28. Vías de ingreso de pesticidas al cuerpo humano .................................................................................................... 93CUADRO 29. Contaminación ........................................................................................................................................................ 93CUADRO 30. Intoxicación por plaguicidas .................................................................................................................................... 94CUADRO 31. Impacto Ambiental y Medidas de Mitigación ......................................................................................................... 95CUADRO 32. Grado de toxicidad y color de etiqueta ................................................................................................................... 96CUADRO 33. Lista negativa Ia ....................................................................................................................................................... 96CUADRO 34. Cuadro de intoxicaciones ....................................................................................................................................... 97CUADRO 35. Problemas de Contaminación Ambiental ................................................................................................................ 98CUADRO 36. Modo de Acción y Plagas que Controla Probiomet ............................................................................................... 100CUADRO 37. Modo de Acción y Plagas que Controla Probione ................................................................................................. 101CUADRO 38. Modo de Acción y Plagas que Controla Probiovert ............................................................................................... 102CUADRO 39. Modo de Acción y Plagas que Controla Probiobass .............................................................................................. 102CUADRO 40. Modo de Acción y Hongos que Controla Tricodamp ............................................................................................. 103CUADRO 41. Monitoreo y seguimiento a las actividades que se deben desarrollar .................................................................. 108CUADRO 42. Indicadores de monitoreo ..................................................................................................................................... 109CUADRO 43. Matriz de indicadores de monitoreo ..................................................................................................................... 109CUADRO 44. Descripción de las categorías de aplicación del MIP ............................................................................................. 110CUADRO 45. Criterios de calificación y puntaje ......................................................................................................................... 111CUADRO 46. Insecticidas y Fungicidas de Origen Botánico ........................................................................................................ 113CUADRO 47. Preparados Biológicos ........................................................................................................................................... 118CUADRO 48. Preparados Minerales ........................................................................................................................................... 119CUADRO 49. Productos Comerciales de Origen Botánico Biológico y Mineral Para Agricultura Orgánica (Insecticidas) ........... 121CUADRO 50. Productos Comerciales de Origen Botánico Biológico y Mineral Para Agricultura Orgánica (fungicidas) ............. 124



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I. INTRODUCION La agricultura convencional está basada en el uso de agroquímicos como insecticidas, fungicidas, fertilizantes, herbicidas y otros productos sintéticos. Lo cual, acarrea un alto nivel de contaminación ambiental y del producto, afectando la salud de los consumidores, la principal alternativa de solución a la actual problemática es la agricultura sustentable, la cual es una combinación de métodos genéticos, agronómicos, biotecnológicos y químicos en un sistema de producción económico, el cual optimiza la calidad del producto y protege el medio ambiente y la salud humana. En los últimos años, el uso de plaguicidas por parte de los agricultores ha ido en aumento al pensar que estos productos son la única alternativa de lucha para la protección de los cultivos; pero a qué precio ya que el mal uso de estos puede provocar graves daños en la salud del productor y consumidor, además de dañar el medio ambiente Esta situación ha dado lugar a un mayor interés en rescatar, buscar y probar otras alternativas de lucha para la protección de los cultivos respetando tanto como sea posible la salud de las personas y el medio ambiente Bueno lo esencial contra la lucha de los insectos y enfermedades en los sistemas orgánicos, es la prevención y que en la actualidad hay productos permitidos por las normas internacionales de productos orgánicos, los cuales son todos a partir de extractos vegetales. Esta situación junto con la demanda creciente de alimentos y el deterioro del medio ambiente nos obliga a utilizar técnicas de producción que permitan hacer uso de los recursos de manera más eficiente y sustentables. En ese marco de la necesidad de imbuirse de un mayor conocimiento y aplicabilidad se inscribe este documento del “Manejo integrado de plagas”, donde resalta la necesidad de contar con los conocimientos adecuados, que permita contribuir a la producción de alimentos sanos, que tanta falta hace a la zona del chaco y de esta manera elevar la productividad y mejorar la calidad de vida de la familia rural.

A. ANTECEDENTES Dando cumplimiento a las condiciones de efectividad del Convenio de Crédito 4068 – BO, el 22 de mayo del 2006 el Banco Mundial declara la efectividad del Proyecto de Alianzas Rurales; paralelamente, se fue gestionando la Enmienda al Convenio de Crédito firmada entre el Gobierno de Bolivia (Ministro de Planificación del Desarrollo) y el Banco Mundial y, el Convenio Subsidiario entre el Ministerio de Hacienda y el Ministerio de de Desarrollo Rural y Tierras. Estos documentos legales aseguraron el inicio del Proyecto. El Proyecto de Alianzas Rurales tiene por objetivo: Mejorar el acceso a los mercados de los productores rurales pobres de áreas seleccionadas del país, a través de un modelo de alianzas productivo-rurales.



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Para cumplir con el objetivo del proyecto se promueve el acceso a bienes productivos y tecnología, mediante el financiamiento a infraestructura productiva y de apoyo a la producción, requerida para la implementación de los Planes de Alianza. El PAR cuenta con el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) que corresponde a la categoría III, que cuenta con la identificación de impactos, las medidas de mitigación y del Plan de Aplicaciones de Seguimiento Ambiental, de acuerdo a la Ley Ambiental 1333 y de acuerdo al Banco Mundial son de categoría B. También, el proyecto PAR cuenta con la Licencia Ambiental, expedida el 31 de enero del 2006. También, el proyecto PAR cuenta con el Manual de Gestión Ambiental (MGA) que toma en cuenta las políticas ambientales del Banco Mundial y la ley del Medio Ambiente de Bolivia. En el Manual se especifica los instrumentos de evaluación ambiental a los subproyectos, los cuales están diseñados para la identificación de los impactos y su valoración, propuesta de medidas de mitigación y el monitoreo ambiental de la calidad ambiental. Actualmente, tiene una cobertura de 65 municipios seleccionados de los Departamentos de Cochabamba, Santa Cruz, Oruro y Potosí, los que fueron clasificados en 3 regiones: Valles (19 municipios), Salar (14 municipios) y Santa Cruz Norte (32 municipios). El Gobierno de Bolivia, ha solicitado al BM la ampliación de cobertura del proyecto, el cual el Banco ha atendido de manera favorable, cumplido las revisiones y los análisis previos pertinentes incluido los aspectos ambientales del proyecto. El proyecto PAR y el MDRyT han definido ampliar el proyecto PAR en la zona del Chaco que tiene 16 municipios. Estas solicitudes han dado origen a la elaboración de los presentes términos de referencia, para la contratación de los servicios de consultoría para la elaboración de los estudios de evaluación ambiental necesaria para ampliación de cobertura del Proyecto, en la temática especifica del ESTUDIO DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL COMPLEMENTARIO (EEIA-C) DEL PROYECTO PAR, sector Chaco. El estudio tiene por objeto cumplir con la normativa de Bolivia como también las políticas de Salvaguardas del Banco Mundial. De acuerdo a las condiciones generales y características, también se elabora el documento de manejo integrado de plagas. En el contexto de este proyecto, esta política exige que cualquier producto plaguicida a ser comprado con los fondos del proyecto reciba la no-objeción previa del Banco Mundial. Es importante también que la asistencia técnica del proyecto, a los productores rurales y los proveedores de servicios, promueva adecuadamente el Manejo Integral de Plagas (MIP) y el uso y almacenamiento seguro de los agroquímicos.

B. PROBLEMAS Se presenta las siguientes situaciones: Escaso conocimiento en la aplicación de pesticidas.



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Escaso conocimiento en la práctica del manejo integrado de plagas y enfermedades. Escasa asistencia técnica del uso y manejo de plaguicidas. Baja productividad agrícola por la infestación de plagas y enfermedades.

Todos estos problemas productivos, económicos y sociales, de manera integral, contribuyen a la inseguridad y baja economía de la familia rural.

C. JUSTIFICACIÓN Por los problemas mencionados anteriormente, existe una gran necesidad de contar con un nuevos conocimientos en la proteccion de plagas y enfermedades de los cultivos en la produccion de agricola con el fin de optimizar los recursos economicos y mejorar la calidad de vida rural, entonces el proyecto debe realizarce por:

Mejorar la productividad agrícola con el conocimiento del manejo integrado de plagas y enfermedades.

Contar con el conocimiento tecnico adecuado en el uso y manejo plaguicidas.

D. OBJETIVOS

1. OBJETIVO GENERAL

Contribuir al conocimiento de la protección de plagas y enfermedades en la producción agrícola del chaco boliviano y fortalecer la calidad de vida de la familia rural.

2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.

Realizar un documento del manejo integral de plagas y enfermedades en los cultivos agrícolas del chaco boliviano.

II. MARCO REGULATORIO

A. LEY 2061/2000 SENASAG

En Bolivia, dependiente del MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, el Servicio Nacional de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Alimentaria (SENASAG), se crea mediante Ley 2061/2000, con la Misión de “Mejorar y Proteger la condición sanitaria del patrimonio productivo agropecuario y forestal así como garantizar la inocuidad alimentaria”.

El SENASAG cuenta con diversos programas de erradicación y control de plagas y enfermedades, entre los que se pueden señalar el Programa de Manejo Integrado de Plagas en la Papa (MIP-PAPA), el Programa de Control del Picudo del algodón y en implementación el programa de Control de las Moscas de las frutas.

Estos programas fueron creados con la finalidad de contar con políticas adecuadas en Manejo de



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Plagas en cultivos de importancia económica, cuyo objetivo es lograr la reducción de uso de plaguicidas, brindando otras alternativas como el control cultural, control ecológico, control etológico, etc.

1. DISPOSICIONES VIGENTES EN PLAGUICIDAS

La Resolución Administrativa No.055/00, dispone la aprobación del Reglamento para el Registro y control de Plaguicidas, donde el objetivo general es establecer procedimientos y requisitos, acordes a los avances de la tecnología, aplicación, comercio mundial, para el registro y control de plaguicidas, así como dirigir el uso y manejo correcto de estos insumos en la agricultura a objeto de prevenir daños a la salud de las personas y al medio ambiente en las condiciones autorizadas; facilitar de igual manera el comercio interno y externo, en el marco de la normativa nacional e internacional.

Asegurar la práctica comercial responsable en el mercado de los plaguicidas. Asegurar la participación activa de los sectores públicos y privados involucrados; especialmente, de las empresas registrantes y/o importadoras, formuladores, fraccionadores y comercializadores de plaguicidas; otro de los aspectos es fomentar la educación, capacitación, asistencia técnica en las “buenas prácticas agrícolas” y establecer y sistematizar una Red Nacional y Regional de Información sobre el intercambio comercial de plaguicidas.

Los plaguicidas formulados en base a agentes de control biológico (hongos, bacterias y virus), y los agentes biológicos utilizados para el control de plagas serán considerados bajo esta misma normativa, teniendo una reglamentación técnica específica para su aplicación.

2. OTRAS INSTITUCIONES En el país existen pocas Instituciones públicas y privadas que cuentan con servicios de extensión abocadas al desarrollo de alternativas ecológicas en cuanto al Manejo Integral de Plagas, entre ellas se puede mencionar a: Alternativas al uso de plaguicidas (control biológico) Centro de Investigación, Diagnóstico y Producción de Biorreguladores para el control Biológico de Plagas y enfermedades – PROBIOTEC Santa Cruz- BOLIVIA. Este centro, ubicado en el Dpto. de Santa Cruz (Bolivia), es considerado como el único en el continente con esas características, además de aportar a la agricultura mediante los biorreguladores ha conseguido desarrollar el controlador biológico del vector del Mal de Chagas; la vinchuca.

III. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS

A. QUE ES UN MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS (MIP) Es el uso inteligente de todos los recursos o métodos que el agricultor tiene disponibles para proteger sus cultivos del ataque de insectos plaga, hongos y malezas.

B. QUE BUSCA EL MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS



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Bajar la cantidad de plagas en el cultivo, para que estas no puedan causar daño a la planta, por lo tanto no es necesario gastar esfuerzos ni dinero para su control.

Disminuir el uso de plaguicidas, convirtiendo a estos productos en el último de los recursos disponibles para la protección de los cultivos.

Evitar daños a la salud del productor y consumidor, además de proteger el medio ambiente, recursos muy valiosos para todos.

C. TÁCTICAS DE CONTROL

Haciendo uso de diferentes tácticas de control considerando que estas deben ser seguras, efectivas y económicas. En el MIP existen muchas tácticas para el manejo y control de plagas agrícolas, estas pueden agruparse en tácticas preventivas y tácticas curativas Las tácticas preventivas se deben usar cuando las plagas, enfermedades o malas hierbas son pocas y aún no han causado mucho daño al cultivo. Por lo general resultan ser las más económicas y seguras. Las tácticas curativas se usan cuando las plagas, enfermedades o malas hierbas son muchas y son capaces de producir mucho daño al cultivo. Por lo general resultan siendo las más caras

D. CONTROL BIOLÓGICO Es una táctica que consiste en el control de los insectos plaga por medio de sus enemigos naturales, es decir, mediante los insectos benéficos. Cuáles son sus ventajas:

Es un recurso que brinda la naturaleza, no cuesta nada y en condiciones óptimas 7 de cada 10 insectos son benéficos.

Es un medio de lucha tanto preventiva como curativa y el control es a largo plazo.

No causa ningún daño a la salud de las personas, ni contamina el medio ambiente Cuáles son sus desventajas: La efectividad del control biológico depende de la población de insectos benéficos y

de las condiciones del medio ambiente. Los insectos benéficos tienen poca capacidad para reproducirse. Los plaguicidas muy tóxicos o poco selectivos eliminan rápidamente a los insectos benéficos.

Entre los insectos benéficos se tiene a los: Insectos benéficos depredadores: Son aquellos insectos que se comen a los insectos plaga Insectos benéficos parasitoides: Son aquellos insectos que viven dentro o encima de los



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insectos plaga, debilitándolos y matándolos

E. CONTROL MICROBIOLÓGICO Es una táctica que consiste en utilizar la capacidad de ciertos microorganismos como las bacterias, virus, hongos y nematodos, para enfermar y matar a los insectos plaga y a los hongos Cuáles son sus ventajas:

Es un medio de lucha tanto preventivo como curativo. Ya existen y están a disposición de los agricultores. No daña la salud de las personas, ni contamina el medio ambiente.

Cuáles son sus desventajas:

Su efecto y control es lento. Los productos microbiológicos no se pueden guardar por mucho tiempo porque pierden sus propiedades.

Es un método de control relativamente nuevo Entre los productos más comunes y que están a disposición se tiene:

CUADRO 1. PRODUCTOS Y PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES QUE CONTROLAN

Para realizar las aplicaciones o fumigaciones con estos productos, se debe tener el cuidado de usar una mochila que nunca haya sido utilizada con productos químicos.



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F. CONTROL CULTURAL Es una táctica que hace uso de prácticas o labores culturales para reducir la cantidad de los insectos plaga, hongos y malas hierbas. Estas labores han sido transmitidas de padres a hijos y se vienen practicando desde tiempos ancestrales con muy buenos resultados Cuáles son sus ventajas:

Dispone de muchas alternativas o prácticas que son fáciles de usar en los campos de cult ivo. No causan ningún daño en la salud de las personas, ni contaminan el medio ambiente. Favorecen el aumento de los insectos benéficos


Algunas de las prácticas requieren de mucha mano de obra. Algunas de estas prácticas son procedimientos de lucha preventiva antes que curativa. Su utilidad muchas veces no es reconocida por agricultores, ni extensionistas, no se le da su verdadero valor.

Entre las prácticas o labores culturales más comunes se tiene

1. LA PREPARACIÓN DEL SUELO La preparación del suelo, l arar y voltear el suelo se puede reducir las poblaciones de malezas e insectos que viven en el suelo, además de la mortalidad directa causada por el corte del arado, estos pueden morir por quedar expuestos al sol como al ataque de pájaros y gallinas. Se recomienda usarla sólo en terrenos con poca pendiente

2. LA ROTACIÓN DE CULTIVOS La rotación de cultivos significa que, un año se siembra un tipo de cultivo y en el siguiente año se siembra otro cultivo; estas rotaciones pueden ser altamente efectivas para evitar que los insectos aumenten en cantidad

3. ABONADO El abonado de una planta bien nutrida es una planta sana y fuerte, capaz de resistir el ataque de plagas y hongos, recuerda que el mejor abono es el estiércol

4. LAS CARPIDAS Las carpidas es eliminar a las malezas ayuda en el manejo y control de la plaga. Las malezas compiten con el cultivo, contaminan las cosechas y atraen y mantienen a los insectos plaga



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5. LOS APORQUES Los aporques se trata de amontonar tierra alrededor de la base de las plantas, lo cual puede ayudar en el control de malezas, además de volver a la planta más fuerte y resistente al ataque de insectos plaga

6. CAMBIOS DE FECHAS DE SIEMBRA Con el cambio de fechas de siembra el daño que producen las plagas se puede evitar o reducir mucho con el cambio de la fecha de siembra, porque algunas plagas tienen períodos definidos en que aumentan sus poblaciones

7. PODA La poda permite realizar la destrucción directa de partes de La planta que están siendo atacadas principalmente por hongos, evitando así el desarrollo de la enfermedad.

8. USO DE BUENAS SEMILLAS El Uso de buenas semillas que deben estar limpias, sanas y desinfectadas; es una regla básica que con frecuencia se ignora. Una buena semilla reduce mucho la presencia de plagas y enfermedades.

9. DESCANSO DE LOS TERRENOS El descanso de los terrenos o sea no cultivar por algunos años reduce la cantidad de plagas, éstas se van porque no encuentran alimento ni refugio.

10. DESTRUCCIÓN DE LOS RASTROJOS La destrucción de los rastrojos en los tallos, hojas y otros residuos de cosechas, las plagas se ocultan y encuentran un sitio ideal para vivir; algunas de las cuales atacarán al cultivo de inmediato, mientras que otras lo harán más tarde.

11. USO DE TUTORES

El uso de tutores permiten que la planta crezca y produzca hacia arriba en lugar que crezca y produzca en el suelo donde abundan muchos hongos que podrían pudrir el fruto.

G. CONTROL MECÁNICO Y FÍSICO Es una táctica que consiste en matar directamente al insecto plaga, además de perjudicar o impedir el desarrollo de una enfermedad a través de procedimientos y/o manipulaciones de la temperatura y humedad



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Cuáles son sus ventajas:

Pueden ser usadas por pequeños y grandes productores, sus costos son bajos. Una sola táctica puede ser usada por muchos años, con buenos resultados. Es un medio de lucha tanto preventivo como curativo.


Muchas de estas tácticas todavía están siendo probadas. Algunas de estas tácticas en parcelas grandes requieren de mucha mano de obra, pero no es así en parcelas pequeñas

Entre los principales procedimientos MECÁNICOS, están:

1. RECOJO MANUAL DE INSECTOS Recojo manual de insectos es el método de control más antiguo, consiste en el recojo manual de los insectos para su eliminación ya sea sumergiéndolos en agua

2. RECOJO DE PARTES DE LAS PLANTAS INFESTADAS Recojo de partes de las plantas infestadas o dañadas para su destrucción, esto a fin de no permitir la aparición y aumento de hongos e insectos plaga. Por ejemplo recoger el tomate del suelo ayudaría a reducir la cantidad de la polilla

3. EXCLUSIÓN DE LOS INSECTOS Exclusión de los insectos consiste en el uso de barreras artificiales para impedir que el insecto plaga llegue al cultivo. Las prácticas más conocidas y de fácil aplicación son la construcción de zanjas Entre los principales procedimientos FISÍCOS, están

4. SOLARIZACIÓN Solarización consiste en a aprovechar la radiación solar para eliminar insectos, nemátodos, hongos, bacterias y semillas de malezas. La práctica más conocida y de fácil aplicación está dirigida a la desinfección de almacigueras

5. APLICACIÓN DE AGUA CALIENTE La aplicación de agua caliente ayuda a desinfectar el suelo de la almaciguera reduciendo la cantidad de hongos. Para un buen control se recomienda echar 10 litros de agua hervida por metro cuadrado



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6. APLICACIÓN DE AGUA FRÍA Aplicación de agua fría, ayuda a controlar o manejar a los insectos que viven en nidos pequeños, como por ejemplo las hormigas o tujos.

H. CONTROL ETOLÓGICO Es una técnica que consiste en aprovechar el comportamiento o curiosidad que tienen los insectos hacia los colores y a la luz Cuáles son sus ventajas:

Es un método sencillo, barato y muy efectivo. No daña la salud ni el medio ambiente


Es una alternativa de control relativamente nueva. No respeta a los insectos benéficos. En un medio de lucha preventivo más que curativo

Entre las diversas técnicas, están:

1. TRAMPAS DE COLORES Trampas de colores: Sirven para combatir y controlar a los insectos plaga que atacan al cultivo de DÍA, como las moscas blancas y los pulgones

2. TRAMPAS DE LUZ Trampas de luz sirven para combatir y controlar a los insectos plaga que atacan al cultivo de NOCHE, como las polillas y las mariposas nocturnas

3. CEBOS TÓXICOS Cebos tóxicos son una alternativa muy útil para controlar algunas de las plagas que atacan a los árboles frutales, especialmente a la mosca de la fruta, plaga que daña y perjudica la producción de los durazneros y cítricos

I. CONTROL LEGAL Es una táctica que consiste en hacer uso de disposiciones legales obligatorias que da el gobierno con el objeto de impedir el ingreso al país de nuevas plagas y enfermedades Cuáles son sus ventajas:



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Asegura la calidad y eficiencia de los productos químicos. Evita la introducción de nuevas plagas. Es un método de lucha preventivo y curativo


Se necesitan más esfuerzos y tiempo en la coordinación de acciones Entre las medidas o disposiciones legales más comunes están:

CUADRO 2. CONTROL LEGAL

Existen otras disposiciones legales como la INSPECCIÓN, REGLAMENTACIÓN DEL USO y COMERCIALIZACIÓN DE PLAGUICIDAS

J. CONTROL AUTOCIDA

Es una táctica que consiste en el empleo de un insecto para destruir o perjudicar a otro insecto de su misma especie Cuáles son sus ventajas:

No causan daño a la salud de las personas, ni contaminan el medio ambiente. Su control es específico, no afecta a otras especies. (Insectos benéficos). Es una medida que permite eliminar el problema de forma definitiva



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Es una alternativa muy costosa, requiere de mucha inversión al principio. Puede provocar un rebrote severo y rápido de la plaga si no se la aplica adecuadamente

La técnica más común consiste en la ESTERILIZACIÓN de los insectos plaga para que no puedan cruzar, de esta manera se evita que los insectos plaga aumenten en cantidad

K. CONTROL GENÉTICO Es una táctica que consiste en aprovechar la capacidad de ciertos cultivos, para resistir y soportar el ataque de insectos plaga y hongos Cuáles son sus ventajas:

Es un método de control barato y ecológicamente aceptable. Es compatible con otros componentes del manejo de plagas, haciéndolos más eficaces y económicos. En un medio de lucha preventiva, que junto a otros, se convierte en una alternativa muy efectiva


Se requiere iniciar programas de mejoramiento de especies locales para que incorporen o incrementen la resistencia a insectos plaga y enfermedades, programas que, por lo general son costosos y llevan mucho tiempo

L. CONTROL QUÍMICO

Es una táctica que consiste en el uso de sustancias químicas para proteger los cultivos del ataque de plagas. Los productos más utilizados son conocidos como pesticidas o plaguicidas Cuáles son sus ventajas:

En el mercado existen muchos productos para controlar casi todo tipo de plaga agrícola. Mata rápidamente a las plagas, en algunos casos casi inmediatamente. Son de fácil aplicación además se necesita muy poca mano de obra.

Cuáles son sus desventajas: Su control es temporal y crea dependencia al uso de plaguicidas. Elimina a los insectos benéficos. Recuerda que estos insectos ayudan a controlar a los

insectos plaga. Crea resistencia en los insectos plaga, por lo que día que pasa se vuelven más fuertes y difíciles

de controlar.



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Aumenta los costos de producción, al estar obligados a usar productos que cada vez son más caros

Contamina el suelo, volviéndolo poco productivo por lo que cada vez es más difícil de producir.

Contamina el agua de ríos, quebradas y vertientes, dejando substancias tóxicas, lo cual ocasiona que ésta no se pueda usar para el consumo.

Provoca intoxicaciones no sólo a las personas que trabajan con estos productos sino también a las personas que consumen alimentos contaminados

M. CONTROL CON PRODUCTOS NATURALES O PERMITIDOS EN LA PRODUCCIÓN ECOLÓGICA

Consiste en aprovechar las propiedades que tienen algunas plantas o productos para eliminar o prevenir el ataque de insectos plaga y hongos Cuáles son sus ventajas:

No crean resistencia en los insectos. Pueden ser mezclados entre sí y no tener problemas de incompatibilidad. Son fáciles de conseguir y además no cuestan mucho. No dejan residuos dañinos en los productos. Esta táctica se convierte en un medio de lucha preventiva y curativa


Los biopesticidas también pueden ser peligrosos para la salud de las personas. Su acción es rápida y efectiva solo si es aplicado en el momento oportuno.

Entre los productos más importantes, que además están permitidos por la agricultura ecológica se encuentran los

1. BIOPESTICIDAS Los biopesticidas son extractos o preparados naturales que son sacados de las plantas para proteger los cultivos del ataque de insectos plaga y hongos.

2. CALDO DE BORDELES

El caldo bordelés es un excelente fungicida, que protege los cultivos de las enfermedades

3. BIOSULFOCAL

El biosulfocal es un excelente acaricida con algunas propiedades para proteger los cultivos de las enfermedades



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IV. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS Y ENFERMEDADES EN CULTIVOS DEL CHACO

A. MANEJO ACTUAL DE PESTICIDAS EN EL CHACO En el chaco hay que identificar que gran parte de la llanura chaqueña están dedicados a la producción pecuaria, pero sobre los piedemontes y valles existe una producción agrícola menor proporción respecto a la superficie de pastoreo, donde los cultivos más tradicionales esta la maíz, soya, maní, ají colorado, hortalizas y frutales (cítricos y palta), los cuales presentan problemas en mayor proporción en su producción, especialmente referida a las plagas y enfermedades, entre las más comunes como la roya en soya, mancha temprana y tardía y gusanos en vaina en maní, gusano cogollero, cuarteador en maíz, donde los agricultores realizan una serie de acciones equivocadas al combatirlos, especialmente en elegir el producto pesticida, el uso y aplicación de los plaguicidas sintéticos o químicos.

1. PRINCIPALES DIFICULTADES ENCONTRADAS EN DESARROLLAR MIP

Entre los problemas podemos indicar las siguientes: • La mayor parte de los agricultores utilizan plaguicidas químicos y no los biodegradables. • Los agricultores raramente utilizan equipo y ropa de protección al aplicar los plaguicidas. • Sin capacitación, los agricultores raramente comprenden el destino ambiental de los

plaguicidas que utilizan. • Los agricultores utilizan irracionalmente algunos plaguicidas, especialmente en la

producción de hortalizas. • Los plaguicidas más frecuentemente utilizados por los agricultores y que algunos son muy

peligrosos como:

En la zona de piedemontes

se tiene las siguientes

Cultivo plagas plaguicidas Maíz gusano cogollero karate (uso 60%) lorsbam (uso 30%) Curacron (uso 10%) Cuarteador lorsbam Maní pasmo Ridomil Roya Frejol o poroto mancha temprana Ridomil Papa mancha temprana Ridomil Hortalizas gusano Karate Langosta Lorsbam En la zona de llanura chaqueña se tiene las siguientes



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Cultivo plagas plaguicidas Maíz gusano cogollero no aplican pesticidas de vez en cuando Karate o Lorsbam Cuarteador no aplican pesticidas de vez en cuando Match Maní mancha temprana no aplican pesticidas de vez en cuando Ridomil Frejol o poroto mancha temprana no aplican pesticidas En la zona de valles intermedios

se tiene las siguientes

Cultivo plagas plaguicidas Ají Chorquera Curacron Chorrera Karate Maní mancha temprana Vavistin (uso 60%) Tapsam (uso 30%) Mancha tardía o cercospora Vavistin Gusano Karate Maíz gusano cogollero karate (uso 30%) lorsbam (uso 30%) Match (uso 30%) Cuarteador Karate Hortalizas pulgones y trips Karate Curathane arañuela Match Cítricos mosca de la fruta Vertimex pulgones y trips vertimex

2. PRINCIPALES AVANCES LOGRADOS EN MIP Se puede considerar algunas experiencias de buenas prácticas agrícolas del chaco como: Rotaciones de cultivo en áreas de cultivo intensivo como el cambio de cultivo esquilmante

(maíz) por una leguminosa (soya) en la próxima gestión En el chaco en áreas de producción intermedia se tiene el cambio de labores culturales

tradicionales o manuales por el uso de maquinaria agrícola pero con cierta deficiencia de conocimiento en el uso de implementos.

En ciertas áreas, especialmente en las zonas originarias de los Pueblos Guaranís, el uso de materia prima para productos artesanales como cestería realizan un cuidado de su área de



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producción con la reposición del vegetal También en ciertas áreas especialmente en las zonas originarias de los Pueblos Guaranís,

en la extracción de madera realizan el cuidado de conservar ciertas especies arbóreas apetecidas en la artesanía de madera.

B. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE MAÍZ

1. PLAGAS DEL MAÍZ

- Barrenador del tallo (Diatraea sp.) Las larvas de mariposa de color crema con puntos negros que barrenan los tallos causando debilitamiento, empujando dentro del tallo y los agujeros de salida pueden hacer que este se quiebre.

- Gusano cogollero (Spodoptera frugiperda) Larva de color café verdosa, con franjas laterales longitudinales oscuras. Consumen el follaje y posteriormente se dirigen al cogollo. Permanecen ocultas dentro del cogollo, mientras se alimentan. En maíz maduro pueden trozar tallos y mazorcas produciendo daños parciales o frecuentemente letales.



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- Gusano cortador (Agrotis ypsilon)

Gusano de color oscuro, el adulto es una polilla de color gris a castaño, vive y deposita sus huevos en el suelo, troza las plántulas por la base del tallo, también se alimenta del follaje y son de hábitos nocturnos.

Control

- La preparación del suelo con la suficiente anticipación reducirá la repoblación de adultos en las primeras etapas del cultivo.

- Utilizar trampas con cebos para capturar a los adultos. - Se recomienda utilizar en el suelo y en las plantas hidrolatos de altamisa, ajo,

cola de caballo, helecho y neem. - Hervir durante 15 minutos 25 ajíes picantes en 1 galón de agua, agregar

250gr de jabón de lavar y hervir por 5 minutos más. Mezcle 1 litro de solución en 16 litros de agua y aplique a la base de la planta.

- Muela 30gr de semillas u 80gr de hojas de jacinto/jazmín o árbol del paraíso, agregue 1 litro de agua deje reposar entre 8 a 12 horas, filtre y aplique sin diluir cada 6 días.

- Con el neem seguir el mismo procedimiento anterior en las dosis de 5 a 7. ml por litro de agua cada 6 días.

- Capture 12 insectos vivos y mátelos con una tasa de agua hirviendo, macháquelos y agregue agua fría hasta completar 4 litros. Deje reposar la muestra por 2 días y aplique al suelo con bomba de mochila

- Colocar ceniza en el cogollo. - Se deben sembrar plantas de hinojo en los extremos de los surcos o

alrededor del cultivo. - Sembrar en asocio con el fréjol para que de esta manera los gusanos no

depositen los huevos (cogollero). - Para el control del gusano barrenador se debe sembrar unos surcos de

haba.

- Gorgojo de los granos (Sitophilus zeamais) Daña los granos almacenados. Es un insecto que rompe la cubierta del grano y a medida que avanza torna el grano harinoso y quebradizo.



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Control

- No mezclar grano sano con afectado en el almacén o bodega. - Utilizar extracto de neem, ají, eucalipto, menta o mamey. - Utilizar de 10 a 15 ajíes picantes, quemar en braceros dentro de las

bodegas una vez por mes.

- Trips (Hercothrips insularis)

Chupa la sabia del follaje.

Control

-Sembrar berro a un lado del cultivo o a sus alrededores lo cual servirá de atrayente para el trips y en donde se podrá realizar controles biológicos. -Utilizar purines de ají con ajo.

Gusano cogollero (Spodoptera frugiperda) La mariposa vuela con facilidad durante la noche, siendo atraída por la luz; es de coloración gris oscura algo maculada, las hembras depositan los huevos corrientemente durante las primeras horas de la noche, tanto en el haz como en el en vez de las hojas.

Las larvas al nacer se alimentan del coreón, más tarde se trasladan a diferentes partes de la planta o a las vecinas, evitando así la competencia por el alimento y el canibalismo.

Adulto S. frugiperda Larva S.frugiperda



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Control

Control Cultural

Preparación anticipada de suelos Descanso de suelos Rotación de cultivos Deshierbe adecuado

Control Biológico

En la actualidad se conocen diferentes especies de microorganismos entomopatógenos con potencialidad para ser usados en un programa integrado de lucha contra S. frugiperda, entre los que se incluyen la bacteria Bacillus thuringiensis Berl. éste entomopatogeno tienen una mayor eficacia cuando se aplican sobre los primeros estadios larvales .

CUADRO 3. CONTROL QUÍMICO

GRADO TOXICOLOGICO

MATERIA ACTIVA COLOR DE ETIQUETAS

PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO

IV Diflobenzuron VERDE Polvo mojable III Fenvalerato AZUL Concentrado

emulsionable III Lufenuron AZUL Concentrado

emulsionable

Control Etológico

Uso de Feromonas específicas, colocando una goma/Ha., con seguimiento quincenal (ver catálogo/PAR).

Gusano del maíz o del choclo (Heliotis zea)

La hembra de H. zea puede desovar de 500 a 3.000 huevos, con un promedio cercano a los1.000 huevos por hembra. Elladeposita normalmente uno, o a veces pequeños grupos de huevos en los estilos estigmatizados turgentes (pelos) de las mazorcas del maíz

El daño es producido por la larva que se alimenta de las hojas, brotes y frutos. El mayor daño lo produce cuando perfora el fruto y se introduce en el, depositando excremento, lo que lo hace atractivo para la formación de hongos

Larva de H.zea Forma adulta de H. zea



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Control Similar al de S. frugiperda

Gusanos de alambre (Agriotes sp) Los síntomas más importantes se presentan cuando las larvas se alimentan de los tallos de las plantas jóvenes, a la altura del cuello de la planta ocasionando su muerte.

Los gusanos de alambre son de color cremoso a café‚ oscuro; miden de dos a cuatro centímetros, y su cuerpo es alargado y aplanado. Se encuentran en el suelo alimentándose de raicillas pequeñas, de semillas y del cuello o nudo de las plántulas por donde penetran y barrenan la raíz. En el primer caso detienen el crecimiento de las plantas; en el segundo ocasionan fallas en la nacencia, y en el tercero las plantitas mueren.

Larvas de A. sp. Adulto de S.p Adulto hembra S. p.

Control

Control Cultural: El maíz es un cultivo, que cada vez se torna más susceptible a las plagas de suelo, por ello se recomienda realizar las siguientes actividades principales:

Preparación anticipada de suelos Incorporación de materia orgánica Empleo de densidad de siembra Labores culturales oportunas

Control Químico: La aplicación de plaguicidas, a nivel de suelo no se recomienda, debido a las consecuencias de alto riesgo de contaminación al suelo.

2. ENFERMEDADES DEL MAÍZ

- Pudrición (Stenocarpella maydis)

El hongo ocasiona la pudrición de la raíz, tallos, vainas y mazorcas luego se torna de color rojizo, los tallos se tornan quebradizos y en las mazorcas coloniza un



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moho blanquecino.

- Pudrición (Fusarium sp. )

Los entrenudos inferiores se ablandan y son de color café en su exterior e interiormente rosa, la médula del tallo se desintegra dejando intacto los haces vasculares, también afecta las raíces y se presentan las hojas de un color gris.

Control

- Utilizar variedades resistentes. - Aplicar una fertilización adecuada en nitrógeno y potasio. - Utilizar bajas densidades.

Carbón del maíz (Ustilago maydis). Los síntomas que se presentan son unas Verrugas o abultamientos en las hojas en las franjas internerviales o en la base de los tallos. También puede afectar a las flores masculinas y sobre la mazorca.

Hojas y granos con síntomas de daño U. maydis



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Control Control Cultural:

Utilizar semilla desinfectada y/o certificada Retrasar la siembra Labores culturales anticipadas

Control Químico:

Ver cuadro inferior

Helmintosporiosis (Helminthosporium sp) Los síntomas se manifiestan por manchas pequeñas en las hojas, de color pardo o pardo negruzco, de formas ovaladas. Los daños son variables, dependiendo de que haya un ambiente favorable al desarrollo del hongo (alta humedad sobretodo).

Hojas con daño de Helmintosporiosis Planta dañada por H. sp.

Control Control Cultural:

Eliminación de restos de cosecha Empleo de semillas garantizadas Deshierbe Labores de manejo adecuadas Riego Control de malezas

Control Biológico

Hay varios insectos que son beneficiosos. Estos insectos comen las plagas de los cultivos y no el cultivo. También hay hongos que atacan plagas y otras enfermedades de los cultivos. Hay un ejemplo de un producto beneficial que se vende en el mercado (Bacillus thuringiensis) conocido por Dipel.



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CUADRO 4. CONTROL QUÍMICO

GRADO TOXICOLOGICO

MATERIA ACTIVA

COLOR DE ETIQUETAS

PRESENTACIÓN DEL PRODUCTO

IV Carbendazima VERDE Suspensión Concentrada

IV Mancozeb VERDE Suspensión Concentrada

CUADRO 5. CONTROL CULTURAL BIOLÓGICO Y ETOLÓGICO

PLAGA CONTROL CULTURAL

CONTROL BIOLOGICO

CONTROL ECOLOGI

CO

CONTROL ETOLÓGICO

CONTROL QUIMICO

Spodoptera frugiperda

Preparación anticipada de suelos

entomopatóg enos Feromonas

específicas Diflubenzuron Fenvalerato Lufenuron

Gusano del maíz

Preparación anticipada de suelos

entomopatóg enos

Feromonas específicas

Diflubenzuron Fenvalerato Lufenuron

Gusanos de alambre

Preparación

anticipada de suelos Diflubenzuron

Fenvalerato Lufenuron

Carbón del maíz

Utilizar semilla Desinfectada

___ ___ Carbendazima Mancozeb

Helmintospori osis

Eliminación de restos de cosecha

Bacillus thuringiensis

___

C. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE FREJOL



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1. PLAGAS DEL FREJOL

- Gusano trozador (Agritis ypsilon) Las larvas mastican y cortan las plántulas.

Control

- Preparar el suelo con suficiente anticipación a la siembra. - Utilizar el mismo control que se describe para el maíz.

- Diabrotica (Diabrotica spp.)

El daño causado por este coleóptero se observa como agujeros circulares en las hojas.

Control

- Muela 30 gr de semillas u ochenta gramos de hojas del árbol del paraíso, jacinto o jazmín; agregue 1 litro de agua, deje reposar entre 8 a 12 horas filtre y aplique sin diluir cada 8 días.

- Minador de la hoja (Liriomyza sp.)

Lepidóptero que causa daños en estado larval, produce enrollamiento de las hojas y la muerte del tejido.

Control

- Utilizar extracto de tabaco - Muela 1 kilo de hojas de barbasco, agregue 1 galón de agua extraiga el sumo, a esto

agregue 4 onzas de jabón; para aplicar coloque 25 ml por litro de agua cada 8 días.



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- Gusano de la vaina (Laspeyresia leguminis) Gusano de color café oscuro que ataca a la vaina en estado seco y fresco.

Control

- Muela 1 kilo de hojas de barbasco o de guanto, agregue 1 galón de agua y con una franela extraiga el jugo de las hojas, a esto agregue 4 onzas de jabón, para realizar las aplicaciones ponga 25 ml por litro de agua cada 6 a 8 días.

2. ENFERMEDADES DEL FREJOL

- Antracnosis (Colletotrichum spp.)

En las hojas se forman pequeñas lesiones púrpuras a lo largo de las nervaduras que poco a poca van oscureciéndose hasta volverse negras, en caso de infecciones severas se deforman las vainas, las semillas resultan deformes y pequeñas y con manchas semi redondas y oscuras.

Control

- Uso de variedades resistentes. - Rotación con gramíneas. - Aplicación de hidrolatos de cola de caballo. - Realizar 2 o 3 aplicaciones de caldo bordelés antes de la floración. - Retirar plantas infectadas.

- Mancha café (Ascochyta phaseolorum)

Las lesiones en el follaje son de color café, con los bordes más oscuros de tamaño y forma irregular. En los tallos son del mismo color, alargadas y deprimidas. En las vainas son circulares, más oscuras, con anillos concéntricos y deprimidos.

Control

- Uso de semillas sanas. - Uso de variedades resistentes. - Aplicación de fungicidas cúpricos como el caldo bordelés o el súper- 4, se lo

debe realizar como máximo 15 días antes de la cosecha.

- Marchitamiento (Fusarium solani)



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El patógeno puede destruir la semilla antes y después de la germinación, las partes afectadas presentan lesiones de color café rojizo que cubren todo el grano, los haces vasculares son afectados y cuando la lesión es severa en el interior del tallo aparecen masas miseliales de color amarillo rosado o café. Las plantas atacadas se marchitan empezando por un amarillamiento de las hojas inferiores para luego secarse y morir.

Control

- Tratamientos preventivos a las semillas, desinfección del suelo. - Se debe rotar con nabo para disminuir el ataque del hongo. - Aplicar soluciones de ruda neem o ajo.

- Botrytis Se ubica en la mayor parte de los órganos aéreos de la planta, ataca a las hojas viejas y base de los tallos, produciendo un chancro que marchita la parte superior del tallo afectado.

Control

- Moler 1 kilo de semillas u hojas de toronjas, poner a macerar durante 8 días en 4 litros de alcohol etílico, aplique de 5 a 10 ml por litro de agua cada 6 a 8 días.

D. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE AJÍ

Durante el desarrollo del cultivo se presentan plagas y enfermedades que según su estado de desarrollo se pueden presentar si no se hace un buen manejo del cultivo o no se realizan aplicaciones preventivas; a continuación se presenta un plan de Manejo Integrado de plagas y enfermedades.



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CUADRO 6. PLAGAS Y ENFERMEDADES Y CONTROL EN AJÍ



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E. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE YUCA

1. PLAGAS DE LA YUCA

- Gusano de la hoja (Erinnyis ello) Este gusano come las hojas produciendo defoliaciones, logrando así el retraso de la planta.

Control

- Moler 1 kilo de hojas de barbasco, agregue 1 galón de agua y con una franela extraiga el jugo de las hojas, agregue al jugo 4 onzas de jabón, aplique 25 ml por litro de agua cada 6 a 8 días.

2. ENFERMEDADES DE LA YUCA

- Bacteriosis Produce marchitamiento de las hojas y exudación de goma, desmejora la calidad de los productos.

Control

- Utilizar semilla sana. - Aplicar cardo bordelés o caldo súper- 4. - Preparar una solución a base de 2 libras de ajo molido, poner 20

cucharaditas de jabón de lavar y mezclar con 1 galón de agua, dejar reposar la mezcla durante 6 horas y aplicar 1 litro de solución en 20 litros de agua cada 6 a 8 días.

- Antracnosis (Gloesporium maniotis)

Control

- Regulación de la humedad y densidad del cultivo. - Aplicación de caldo bordelé s antes de la floración. - Aplicar hidrolatos de ruda.



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CUADRO 7. DISTRIBUCIÓN GLOBAL DE LAS PLAGAS ARTRÓPODOS DE IMPORTANCIA EN LA YUCA



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CUADRO 8. PERDIDAS EN RENDIMIENTO POR LAS PLAGAS PRINCIPALES EN YUCA



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CUADRO 9. CONTROL DE PLAGAS EN EL CULTIVO DE YUCA



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F. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE MANÍ

1. PLAGAS DEL MANÍ

- Afidos (Aphis sp.) Las ninfas y adultos chupan la sabia del follaje.

Control

- Utilizar purines de menta, ajo, ortiga, hierba buena. - Utilizar orina de vacuno, una parte de orina y dos de agua

- Gusano trozador (Agrotis ypsilon)

Gusano de color oscuro que vive en el suelo y se alimenta del tallo de las plántulas los que ocasiona el trozamiento del mismo, ocasionalmente actúan como devoradores del follaje, principalmente de las hojas bajeras.

Control

- Recoja 4 onzas de gusanos, mátelos y póngalos en 10 litros de agua, cernirlos y fumigar; los gusanos no se mueren pero se ahuyentan.

- Mezclar 300gr de ajenjo con 300 gr de ají picante en 10 litros de agua y agregue 300gr de sal de cocina, aplicar en chorro sin diluir.

Se han documentado ataques severos del trips del tabaco (Frankliniella fusca (Hinds)) sobre plantas juveniles de cacahuete. Estos ataques se presentaron mucho más severos cuando las plantitas se desarrollaban después de tratamientos herbicidas de post emergencia. Bajo estas condiciones de estrés la plaga es capaz de afectar a la calidad y rendimientos del cultivo.

2. ENFERMEDADES DEL MANÍ

- Mancha foliar temprana (Cercospora arichidicola) Se forman manchas en hojas, estipulas, pecíolos y tallos produciendo la defoliación total. En casos severos la maduración se acelera, las manchas son de tamaño variado de color pardo rodeadas de un halo amarillo.



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Control

- Ponga a macerar durante 7 a 10 días media libra de ajos pelados y machacados en 1 litro de alcohol o aguardiente (punta) en un recipiente totalmente hermético, aplicar de 7 a 10 ml por litro de agua cada 6 a 8 días.

La enfermedad más seria que afecta al cacahuete en los países tropicales, principalmente en las zonas húmedas, es la marchitez bacteriana (Pseudomonas solanacearum). Los síntomas son un marchitamiento rápido de las hojas y una muerte repentina de la planta. Es absolutamente aconsejable no sembrar otras leguminosas y en particular la soya en campos infectados. También el tabaco y la berenjena (Solanum melongena L.) son muy susceptibles. La mejor medida de prevención es utilizar variedades resistentes tales enfermedades, o seguir una rotación de cultivos de ciclo largo con plantas que no sean hospedantes. Si el terreno es infectado con marchitez, las rotaciones normales de 4 años deben alargarse a 6 ó más, antes de utilizar un cultivo susceptible. También se han descrito ataques o incidencia de hongos de suelo como Rhizoctonia spp actuando en una complejo patogénico junto con Pythium spp y Cylindrocarpum parasiticum, Sclerotium rolfsii y Sclerotinia minor. La interacción de Meloidogyne javanica y Rhizoctonia solani se ha estudiado en el cacahuete en experimentos en cultivos en macetas. Al parecer existe una relación de sinergismo entre ambos patógenos en el suelo. De esta manera los efectos destructivos o infecciosos sobre el cultivo se presentaron mucho más importantes sobre las raíces del cultivo y por consiguiente sobre los rendimientos finales. Meloidogyne arenaria (Neal) es otro patógeno que causa pérdidas económicas significativas en las plantaciones de cacahuetes. Los experimentos actuales tratan de encontrar líneas de cacahuetes capaces de presentar ciertos niveles de resistencia a la enfermedad (tolerancia) Puccinia arachidis es una roya que afecta a las plantaciones de cacahuetes. Para su control se ha descrito unos efectos muy beneficiosos la utilización de Chitosan (1000 ppm), el cual reduce la germinación de las uredosporas de la roya, con lo que el número de lesiones foliares se reduce al mínimo



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G. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE SOYA Clasificación de las plagas según su importancia para Bolivia Todas las plagas son capaces de causar daños a un cultivo, pero este nivel de daño, así como la proliferación poblacional de cada una de ellas es diferente. Considerando estos aspectos es que las plagas pueden ser clasificadas según su importancia en principales y secundarias; entendiéndose por plagas principales a todas las especies que de forma general poseen un alto índice reproductivo, gran apetito, desarrollo acelerado y ocurrencia en todas las campañas agrícolas o en buena parte de ellas. Las plagas secundarias serán aquellas que poseen de igual forma que las primarias, alto índice reproductivo, buen apetito y desarrollo acelerado, la diferencia radica principalmente que son observadas en zonas específicas, o bajo condiciones poco comunes, o simplemente son fácilmente controlables. Las plagas principales más representativas pueden ser clasificadas en:

Cortadoras (Agrotis ipsilon). Defoliadoras (Anticarsia gemmatalis, Pseudoplusia includens, Spodoptera spp., Omoides indicata, Diabrótica speciosa y Ceratoma sp.). Chupadoras (Piezodorus guildinii, Euschistos heros y Bemisia tabaci). Barrenadoras (Sternechus sp. y Elasmopalpus lignosellus). Raspadoras (Tetranychus urticae).

Por su parte, las plagas secundarias más representativas son clasificadas en:

Defoliadoras (Hypsonotus sp., Promecops claviger y Heliothis virescens). Chupadoras (Edessa meditabunda, Scaptocoris castanea, Dichelops furcatus, Nezara viridula, Caliothrips sp. y Pseudococcus sp.).

Morfología, biología, daños y control de plagas

a) Cortadoras Agrotis ípsilon (gusano cortado)



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Morfología: El adulto de este insecto, es una mariposa que presenta las alas anteriores de color gris con bandas negras transversales y demarcaciones negras de manchas de tonalidad gris, las alas posteriores son de color blanco perlado con los contornos normalmente más oscuros. Los huevos son de color blanco y esféricos; las larvas son de color variable, predominantemente en tonos terracota (color tierra). Biología: Las hembras colocan los huevos en forma individual o en grupos sobre el suelo húmedo o en el envés de las hojas, es capaz de colocar entre 1.000 a 1.200 huevos en los 9 a 14 días de vida que tiene; ellos eclosionan entre los 3 a 6 días de puestos, el estadio larvario dura de 12 a 15 días, para transformarse luego en una pupa, forma en la que permanece por cerca de 10 días, finalmente emerge el adulto que vive en promedio 20 días. Daños: Este se debe a los hábitos alimenticios que poseen sus larvas, ya que las mismas se alimentan en su primera fase, raspando el follaje de la planta, posteriormente con una defoliación parcial o total de la planta, dependiendo de la etapa de desarrollo en la que se encuentre el cultivo. La etapa de plántula comprende la etapa más crítica para esta plaga. Manejo: En suelos bajo un manejo de siembra directa será fácil encontrar insectos como Calosoma sp., Doru lineare, hormigas, braconidos, moscas tachinidas y otros insectos depredadores y parasitoides que no permitirán alcanzar los niveles del umbral económico. Con un adecuado tratamiento a la semilla se podrán evitar daños causados por la plaga. De igual forma puede ser mencionada la existencia de sus parasitoides naturales como: Ophion sp., Archytas marmoratus, etc. En caso de existir elevada presión, y cuando el producto utilizado en el tratamiento de semillas cumplió con su rango de residualidad, será preciso recurrir al uso de: trampas de luz, trampas negras, trampas a base de melaza o cebos tóxicos, utilizando para estos últimos una mezcla de aserrín, melaza y agua, adicionándole finalmente el producto destinado a ejecutar el control. b) Defoliadoras Anticarsia gemmatalis (gusano de la soya) Morfología: Las mariposas de estos insectos miden cerca de 40 mm, son de color café grisáceo a gris amarillento, con manchas oscuras, poseen el cuerpo altamente escamoso. Las alas en estado de reposo presentan forma horizontal, característica que permite diferenciarlas de la forma rápida de esta plaga. Las larvas son de color verde, muchas veces presentan líneas blancas o amarillentas sobre su dorso, la pigmentación puede variar a colores oscuros como el negro en caso de altas poblaciones. La pupa es de color castaño oscuro, llegando a medir de 20 a 25 mm



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Biología: Las hembras colocan los huevos de forma individual o en pequeños grupos en los brotes o en las hojas superiores, los mismos que son de color blanco verdusco, estos eclosionan a los 3 días de colocados, las larvas se encuentran en este estadio durante 15 días, pasando a transformase en pupa, periodo en el que permanecerán por 9 días en el suelo o en residuos vegetales hasta su emergencia del adulto, este último vive 20 días.

Las larvas pueden ser claramente diferenciadas por ser anti caricias ya que al tener contacto con un cuerpo extraño, inician una serie de contorciones y movimientos, llegando a lanzarse al suelo. Daños: El daño por parte de esta plaga ocurre en su fase larvaria, en los instares iniciales esta plaga raspa las hojas tiernas, defoliando las mismas a medida que van madurando

Manejo: Esta plaga es muy susceptible al entomopatógeno (hongo que mata insectos) Nomuraea rileyi, el cual bajo condiciones de elevada humedad relativa, brinda un excelente control. Por otro lado, los carábidos y cicindélidos, ofrecen óptimos resultados en sistema de siembra directa, con buena cantidad de rastrojos sobre el suelo.



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El control etológico de esta plaga, puede ser realizado mediante el uso de trampas de luz. En casos en que se requiera puede utilizarse el control químico, tratando siempre de utilizar el producto de menor toxicidad y de carácter selectivo, así por ejemplo, existen una serie de productos con Bacillus thuringiensis.

Pseudoplusia includens (falso medidor) Morfología: Los adultos presentan una pigmentación gris oscura a marrón grisáceo con una mancha plateada en cada una de sus alas en forma de “Y”, estas últimas se encuentran en forma de “V” invertida en posición de reposo (^), las larvas a simple vista se parecen en gran medida por la pigmentación a Anticarsia gemmatalis, ya que son de color verde con franjas blancas en el dorso, la diferencia radica en que posee tres pares de patas abdominales, 2 de ellas en pleno abdomen y un par al final del cuerpo. Los huevos de este insecto son de color verdes, las pupas de color café al principio y marrón oscuro cerca de la eclosión.

Biología: Los huevos de este insecto son colocados en el haz de las hojas de forma aislada, tardan 5 días en madurar y p la eclosión de las larvas, las cuales permanecen en este por 20 días, llegando a empupar en una crisálida que s protegida y adherida a la hoja por filamentos sedosos d blanco. Esta fase culmina a los 7 días con la emergencia de un La forma más fácil de diferenciar las larvas es mediante el n de patas abdominales y por el comportamiento al caminar plaga, da la impresión de que está cuarteando la hoja Daños: El daño que causa esta plaga se debe principal hábito alimenticio de sus larvas, las que defolian la planta, consumiendo las hojas pero dejando las nervaduras y pecíolos de las mismas, son capaces de consumir entre 80 y 200 cm2 de hojas durante su fase larva

Manejo: Este insecto ofrece un reto mayor en caso de poblaciones elevadas, aunque los entomopatógenos como Nomuraea rileyi ejercen en cierto grado control sobre ella, los



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depredadores carábidos como ser calosoma sp., junto con cicindélidos, y libélulas, ofrecen una ayuda adicional, a esto se suma la existencia de chinches depredadoras y parasitoides bracónidos, aún así, si no se logra alcanzar los niveles de control deseado, por ello se ve preciso recurrir a productos químicos, teniéndose que usar dosis más elevadas que para Anticarsia gemmatalis, por la fuerte tolerancia del insecto a muchos productos Spodoptera spp. (gusano militar) Morfología: Los huevos de estas plagas varían en pigmentación, son de color blanquecino, rosáceo a verdoso, las larvas presentan coloración gris oscura con algunas líneas de color naranja, amarillas, grisáceas u otras dependiendo de la especie. Las pupas son de color marrón oscuro y los adultos varían en tonos que van desde el gris claro hasta el castaño claro, con manchas alargadas de pigmentación más oscura que el resto de las alas anteriores, las alas posteriores poseen una pigmentación blanquecina transparentes

Biología: Los huevos de estos insectos son colocados en el envés de las hojas, en masas o grupos de hasta 300 huevos, los mismos que se hallan protegidos por las escamas abdominales de la hembra; las larvas emergen a los 3 ó 5 días de colocados, las larvas en sus primeros estadios se alimentan raspando las hojas, a medida que se van desarrollando comen la hoja de forma íntegra, permanecen en esta fase por 14 ó 21 días, transformándose luego en pupas, las mismas que se encuentran en el suelo. Los adultos tardan en salir de las pupas entre 9 y 13 días Daños: Las larvas de esta plaga normalmente son las causantes de defoliaciones apresuradas del cultivo, ya que el número de individuos que nacen por postura es muy elevado, el desarrollo de las mismas es acelerado y su apetito voraz



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Manejo: Uno de los mayores problemas que se observa en el campo por parte del agricultor, es que él mismo, permite la existencia de plantas huéspedes (chiori) para esta plaga, lugar en donde las larvas inician su ataque, es ése el momento oportuno en el cual el productor deberá proceder al control, ya que a posterior (una vez se termina la planta huésped), las larvas pasarán a causar daños al cultivo, teniendo para ese momento un estadio larval más avanzado, lo cual solo permitirá el control con insecticidas muy tóxicos.

El manejo adecuado, debe estar dirigido al control de esta plaga en instares iniciales, para así poder utilizar productos fisiológicos, caso contrario, será preciso utilizar productos de mayor toxicidad. De igual manera una serie de parasitoides y depredadores se encuentran en campos con siembra directa y rotación de cultivo.

Omiodes indicata (enrollador de las hojas)



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Morfología: Los huevos de estos insectos son de color blanquecino, las larvas son verdes con pigmentación marrón clara en la cabeza, las mismas suelen ser activas cuando se las molesta, la pupa es de color marrón claro a marrón oscuro y los adultos son de color amarillo – anaranjado con franjas negras, de tamaño pequeño, llegando a medir 20 mm

Biología: Este insecto coloca los huevos de forma dispersa e individualmente, llegando a depositar alrededor de 300 huevos en 2 a 5 días que conlleva la postura. A los 3 días emerge la larva que raspa las hojas para alimentarse, esto sucede durante 11 a 21 días, posteriormente la larva procede a hilar un tejido sedoso y enrolla la (as) hojas, formando un cartucho protector, en donde empupa sostenida dentro de estos filamentos; al cabo de 5 días emerge el adulto, el mismo es fácilmente atraído por las fuentes de luz. Este insecto aparece en el mes de diciembre hasta finales del ciclo del cultivo. Daños: Se presenta al observarse el raspado que realiza el insecto en el área foliar enrollada, con la consiguiente disminución de área foliar, llegando las hojas a tornarse de color marrón, hay necrosis del tejido debido a la puerta de ingreso a patógenos a los que queda expuesta la hoja y a la oxidación de tejidos. Manejo: El mecanismo más eficiente de control se basa en el uso de productos químicos, tratando en general de utilizar productos selectivos a larvas de Lepidoptera y de baja toxicicdad

Diabrótica speciosa (vaquita) Morfología: Los huevos de esta plaga so brillantes cuando están recién depositados, medida que se acerca el punto de la eclos blancas con la cabeza negra, poseen una for larvas de moscas y de picudos, las pupas s adultos presentan color verde con manchas a sobre los élitros. Biología: Las hembras depositan los huevos 30 aproximadamente, los mismos que permanecen por 6 a 8 días hasta el momento de la eclosión de ello, emergen las larvas, las cuales llegan en su momento de máximo desarrollo, per estado de 11 a 14 días, para luego realizar una cavidad en el suelo en donde empupan, la pupa es de tipo libre, este periodo dura 7 días, después de los



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cuales emergen los adultos.

Daños: Las larvas se alimentan de las raíces de cereales y leguminosas, con mayor preferencia hacia los primeros. Los adultos se alimentan de las hojas causando perforaciones irregulares en el limbo de éstas. Manejo: En la fase inicial del cultivo y antes de la siembra se debe proceder a un tratamiento a la semilla, posteriormente el control de adultos con químicos jugará un rol importante, considerando la dificultad que existe de que los productos logren llegar a las raíces. De igual forma, es importante observar la existencia de chinches del género Zelus sp., insecto que existe en nuestras zonas agrícolas y que posee gran predilección por los adultos de este insecto. Ceratoma sp. (escarabajo de las hojas) Morfología: Los huevos de estos insectos son de color blanco amarillento y de forma esférica, las larvas son idénticas a las de Diabrotica speciosa, de color blanco. Los adultos son de color amarillo anaranjado, con 3 manchas transversales y 2 longitudinales en cada élitro, estando las segundas localizadas cerca de la cabeza. Las antenas son de color amarillento con una leve tonalidad oscura sobre ellas. Biología: La hembra coloca los huevos en el suelo o en la hojarasca existente sobre el mismo, las larvas emergen luego de 5 a 8 días de colocados, las larvas son de color blanco lechoso con la cabeza color oscura, éstas se alimentan de las raíces de la planta por 21 a 30 días para luego, igual que Diabrotica, realizar una cavidad para depositarse allí y empupar. Luego de 5 a 8 días emerge el adulto, el cual logra vivir entre 110 y 120 días Daños: En su fase larvaria se alimentan de las raíces y en infestaciones severas se los ha visto alimentándose de los nódulos de la soya. El adulto permite una observación de daño más fácilmente, ya que realiza perforaciones irregulares en el limbo foliar.



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Manejo: Es realizado, para el caso inicial de ataque de larvas, con el tratamiento a las semillas, y en el caso de adultos, mediante la aplicación de productos químicos. De igual forma, es importante observar la existencia de chinches del género Zelus sp., insecto presente en nuestras zonas agrícolas y que posee gran predilección por los adultos del insecto plaga.

c) Chupadoras Piezodorus guildinii (chinche verde pequeña) Morfología: Este insecto coloca de 6 a 14 huevos, de coloración negra oscura, en dos filas, de ellos emergen las ninfas, las cuales en estadios iniciales son de color rojo con negro, cambiando a cremoso con negro y rojo y perdiendo estos colores para tornarse verdes a medida que continúan desarrollándose. El adulto es de color verde con una mancha transversal de color rojizo sobre el tórax y cerca al escutelo, la cabeza, de igual forma en la parte apical posee esta pigmentación



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Biología: Las hembras depositan los huevos preferentemente en hojas tiernas, pero en casos comunes realizan este acto de forma indiferente en pecíolos, vainas, limbos, tallos u otros. Los huevos eclosionan luego de 7 días de haber sido colocados, la ninfa pasa por cinco estadios ninfales, a partir del tercer estadio, las ninfas tienen importancia sobre la planta. Los adultos viven 35 días.

Daños: Tanto las ninfas como los adultos succionan la savia de la planta, en estadios iniciales, de pecíolos y vainas, y a medida que transcurre el ciclo del cultivo, inician los daños en las vainas, en las cuales realizan la penetración de éstas para llegar a la semilla, órgano del que se alimentan, causando en muchos casos granosarrugados, o vainas vacías. Esta especie es considerada como la chinche más agresiva en el cultivo de la soya, debido a la toxina que logra inyectar a la planta, la misma que puede provocar la denominada soya loca. Manejo: Aunque algunos entomopatógenos han logrado demostrar su eficiencia sobre este insecto, en la mayoría de los casos, es preciso recurrir al uso de insecticidas, muchas veces se recomienda la adición de sal, ya que el sabor salado atrae a esta chinche hacia el consumo del producto. Existen microavispas, chinches redúvidas y pentatómidas que colaboran con el manejo de este insecto Euschistus heros (chinche marrón – cuernuda) Morfología: Estos insectos colocan huevos, de color verde brillante, en dos filas, las ninfas son de color marrón claro a grisáceo, llegando a ser adultas con un color marrón oscuro. Biología: Las hembras colocan de 5 a 15 huevos normalmente en el haz de las hojas, los mismos demoran cerca de 7 días en eclosionar, las ninfas pasan por 5 estadios antes de llegar a ser adultas, demoran en el proceso 29 días, el adulto vive 78 días.



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Daños: Al igual que el Piezodorus se alimenta de la savia que succiona de las plantas, realizando la succión en áreas con presencia de tejidos tiernos y/o en vainas.

Manejo: De igual forma pueden ser controlados por entomopatógenos, si las condiciones de alta humedad se encuentran en la zona, en caso contrario será preciso recurrir al uso de químicos, tratando siempre de buscar los de menor toxicidad. De igual forma, existen parasitoides y depredadores voluntarios en el campo que colaboran con el control de esta plaga. Bemisia tabaci / Bemisia argentifolli (mosca blanca) Morfología: Este insecto posee huevos de color amarillento, las ninfas son de igual color pero en tonalidades traslúcidas, los adultos son moscas de tamaño muy pequeño que tienen el cuerpo de color amarillo verdoso y las blancas Biología: La hembra puede colocar alrededor de 100 a 300 huevos durante todo su ciclo, son colocados en el envés de las hojas y sostenido cada uno por un pedúnculo. De ellos procede una ninfa de cuerpo traslúcido que empieza a alimentarse de la planta mediante la succión de



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savia, una vez completado el ciclo, el adulto tiene alas y vuela de planta en planta succionando la savia. Daños: El daño se debe a diversos factores, uno de ellos es que estos insectos liberan el exceso de savia que ingresa a sus cuerpos sobre las hojas, esta al ser una sustancia azucarada se convierte en un lugar especial para el desarrollo de la fumagina (hongo de color negro) que recubre el limbo foliar y no permite la fotosíntesis de la planta. El daño más importante se da por parte de los adultos, ya que los mismos son transmisores de virus que causa deformaciones y desórdenes de orden fisiológico en las plantas.

Manejo: Existen productos reguladores del crecimiento que pueden contribuir muy bien a su manejo, pero por la alta prolificidad de la plaga se suele proceder al uso de productos insecticidas, más aún ante la presencia de B. argentifolli, que ha sido declarada como al especie más peligrosa de mosca blanca a nivel mundial

d) Barrenadoras Sternechus sp. (picudito negro) Morfología: Esta especie posee huevos de color blancos a amarillos, las larvas son unos gusanos



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de tipo cucurlioniforme, y el adulto es un picudo de color negro con dos líneas amarillas, una en cada élitro. Biología: La hembra realiza raspaduras sobre el tallo de la soya, allí deposita 1 a 2 huevos, estos permanecen en este estado por 3 a 5 días, al eclosionar, la larva inicia la perforación del tallo y se aloja en el interior de éste, alimentándose de su madera, este estadio dura de 15 a 25 días, luego las larvas se dejan caer en el suelo, posteriormente penetran unos 10 a 20 cm y realizan una cavidad tipo cámaras, en la cual invernan por 3 a 7 meses, luego de ello emerge el adulto con las primeras lluvias fuertes. Logran vivir cerca de 5 meses Daños: El mayor daño que se da, se debe a la penetración de la larva en la planta, ya que la misma al alimentarse de ésta, debilita los tejidos y causa un desorden de tejidos en dicha área, promoviendo la formación de un tumor hueco en el interior, el cual es bastante frágil y ante cualquier acción mecánica o eólica puede derribar la planta. Manejo: El mejor método recomendado es el uso de productos químicos, en una primera fase con el tratamiento a las semillas, seguido de aplicaciones dirigidas

Elasmopalpus lignosellus (barrrenador del tallo) Morfología: Los huevos son de color rosado, achatados y ovalados, las larvas son gusanos de coloración entre verde a castaño, pudiendo en algunos casos ser de color rosado, los adultos miden de 20 a 25 mm con las alas expandidas



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Biología: Este insecto es polífago, alimentándose de una serie de especies cultivables y no cultivables. La hembra coloca los huevos en horas crepusculares o nocturnas, los mismos que son depositados en la base del tallo y tardan en eclosionar de 6 a 10 días. La larva resultante de la eclosión, comienza a alimentarse del tallo, perforando el mismo e introduciéndose dentro de él. La larva, al alimentarse del tallo realiza un barreno dentro de éste; el mismo es bastante nervioso, de allí que las larvas construyen con hilos sedosos, una “cuerda” que va desde el orificio de ingreso al tallo hasta el suelo, en este segundo, realiza un refugio con este hilo sedoso y partículas de suelo, después de sentir un movimiento extraño, la larva procede a refugiarse en este lugar, saliendo del tallo. El estadio larval dura entre 15 a 20 días, periodo en el cual, alcanza un tamaño de 20 a 22 mm. Posteriormente forma una pupa de aproximadamente 8 mm, permaneciendo en esta forma durante 7 días. El adulto que emerge, es una mariposa que logra vivir entre12 a 18 días. Daños: El daño principal se da entre la corona y el cuello de la planta, en donde la larva barrena el interior del tallo dejándolo marchito y finalmente la muerte de la planta, normalmente el ataque suele ocurrir a los 20 a 25 días de emergida la plántula, aunque en algunas oportunidades ha sido observado el ataque en estado de maduración. Manejo: Existen diversos parasitoides capaces de controlar esta plaga, el problema es la falta de producción en escalas comerciales como para proveerse de ellos (Nemorilla sp., Orgillus sp., etc.), un monitoreo excelente puede ser logrado por medio del uso de trampas de luz y botellas con melaza y el uso de un adecuado tratamiento a la semilla. Por otro lado en caso de ser el control de tipo curativo, se deberá proceder al uso de productos químicos. e) Raspadoras Tetranychus urticae (arañuela) Morfología: Los adulto especie, llegan a medir d mm de largo, por ser del los arácnidos, poseen 4 patas, su color varía d rojizo, al rojo brillante pigmentación oscura en “X” en el dorso.



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Biología: Las hembras los huevos normalmente e de la hoja, estos son imp a simple vista, eclosión 3 a 5 días de colocado emergen larvas con 6 patas, permaneciendo en esta forma 1 a 3 días. Posteriormente se forman las ninfas, las cuales son idénticas al adulto pero en versión más pequeña, éstas se alimentan del jugo celular, es decir, por medio de sus mandíbulas, rompen las paredes y membranas celulares, extrayendo el contenido. Los adultos viven 14 días los machos y 28 días las hembras. La reproducción de igual forma puede ocurrir por partenogénesis. Daños: Tanto ninfas como adultos, al alimentarse del jugo celular, permiten el debilitamiento de los tejidos de la planta, trayendo como consecuencia amarillamiento localizado y en casos severos necrosis. Manejo: La siembra directa permite la retención de mayor humedad en el suelo, con ello el desarrollo de plantas más resistentes a un ataque, la eliminación de malezas presiembra, favorece a la disminución de esta plaga. Un abonamiento nitrogenado ofrece mayores probabilidades de resistencia de la planta. Finalmente en caso de infestaciones severas, los productos azufrados y los acaricidas lograrán el control deseado SECUNDARIAS

a) Defoliadoras Hypsonotus sp. (picudo gris) Morfología:

Los huevos de este insecto son de color blanco, depositados en el suelo de forma aislada o en grupos, surge una larva cucurliforme, esta larva se transforma en una pupa de tipo libre, y el adulto es de color gris con dos manchas oscuras en cada uno de sus élitros, su tamaño varía de 6 a 12 mm. Biología: La biología de este insecto no ha sido muy estudiada, pero se sabe que las hembrascolocan los huevos en el suelo, las larvas originadas a partir de ellos, penetran a profundidades mayores y se alimentan de las raíces de diferentes malezas y soya, formando posteriormente una pupa libre de color blanco, la misma que al cabo de un tiempo permite la obtención del adulto.



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Daños: Estos insectos, dependiendo del estadio de la soya, generarán dos tipos de daños, en etapas iniciales de desarrollo del cultivo, se comportarán como cortadores y en periodos avanzados en el ciclo del mismo serán defoliadores (daño más comúnmente observado). Manejo: Hasta el momento no se tiene estudios referidos a esta plaga, el control se realiza mediante el uso de insecticidas. Heliothis virescens (gusano de los cogollos y las vainas)

Morfología: Los huevos de este insecto presentan coloración verde brillante a verde blanquecina, las larvas que emergen de ellos son de pigmentación verde amarillenta con buena cantidad de pelos largos cubriendo en cuerpo y leves puntuaciones marrón-rojizas a los lados del cuerpo, los adultos, son mariposas de coloración variable, entre beige, gris y marrón amarillenta. Biología: Son pocos los datos referidos a esta plaga en soya, pero se conoce que la plaga coloca los huevos de forma aislada, normalmente en el envés de las hojas, estos eclosionan a los 4 a 7 días luego de colocados, las larvas que emergen se alimentan de las hojas del cultivo, llegando a desarrollarse en forma acelerada hasta alcanzar el estadio pupal, lo cual ocurre en el suelo, el adulto que emerge es una mariposa de hábitos nocturnos Daños: Las larvas defolian el cultivo, disminuyendo el área fotosintética, en estadíos avanzados de desarrollo del cultivo, se alimentan de los granos en formación



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Manejo: Existe una gran cantidad de enemigos naturales como chinches redúvidas, pentatómidas, libélulas, carábidos, cicindélidos y otros, capaces de frenar la multiplicación de la plaga, a ello se suman una serie de parasitoides bracónidos que causan la muerte del insecto. Todo ello puede ser acompañado, en el momento oportuno, con la aplicación de un producto a base de Bacillus thuringiensis , o como última medida, mediante el uso de otro tipo de insecticidas. b) Chupadores Edessa meditabunda (chinche de alas negras) Morfología: Los huevos de esta plaga son de color verde traslúcido, son colocados en doble fila en número que varía entre 10 y 18. Las ninfas son de color verde, de forma casi esférica, tienen pigmentación rojiza con amarillo sobre el dorso. Los adultos son de color verde, a excepción de las antenas, patas y alas, las cuales son de color negro Biología: Este insecto coloca los huevos sobre el haz de las hojas, normalmente protegiéndolos del la radiación (en el interior del follaje), estos eclosionan entre los 4 y los 8 días de colocados, las ninfas resultantes, comienzan a alimentarse mediante la succión de savia, permaneciendo en los tres primeros instares agrupadas y separándose a partir de ese momento, este ciclo dura de 48 a 73 días. Los adultos son de igual forma de hábito chupador y llegan a vivir entre 120 y 140 días. Daños: Es principalmente causado mediante la disminución de fotoasimilados por la succión de la savia en granos y tejidos tiernos.

Manejo: Esta plaga por tener un ciclo bastante largo, facilita el control a ser ejecutado en ella, en una campaña agrícola, con una sola aplicación puede frenarse el ataque de este insecto.

Scaptocoris castanea (chinche castaña) Morfología: los huevos son de color crema y de forma ovoide, las ninfas de color



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blanco, son idénticas al adulto, desde el punto de vista morfológico. Los adultos muestran color castaño oscuro, llegando a medir de 5 a 8 mm. Biología: Las hembras de estos insectos colocan l en el suelo, cerca de las raíces o sobre éstas, de ellos unas ninfas de color blanco, las mismas que permanecen durante todo su ciclo a este órgano, alimentándose d este periodo tiene una duración de 120 a 180 días. Posteriormente emergen los adultos, los cuales de igual forma poseen el mismo hábito alimenticio, estos llegan a 150 a 180 días, logrando así las hembras producir dos generaciones al año. Daños: Los daños ocurren durante todo el año, pero visibles en periodos iniciales del cultivo

Manejo: Para el manejo adecuado de esta plaga, es preciso conocer el histórico del lote o campo a ser establecido, evitando que en caso de presencias de la plaga, el cultivo anterior haya sido alguna gramínea. El adecuado tratamiento de semilla, es una alternativa muy eficiente para el control de este insecto. Dichelops furcatus (chinche cuernuda, marrón claro) Morfología: Este insecto se parece mucho a Euschistus heros en cuanto a morfología se refiere, ya que ambos poseen el mismo par de cuernos que nacen del tórax, la diferencia radica en que esta especie tiene un abdomen mucho más verde y un color marrón claro verdoso sobre las alas, dorso, escutelo y cabeza. Los huevos son de color verde y las ninfas de coloración marrón claro a marrón oscuro.



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Biología: las hembras colocan los huevos sobre el haz de las hojas, en grupos de 10 a 14 huevos, éstos eclosionan al cabo de 4 ó 5 días, emergiendo de ellos una ninfa que pasa por cinco instares durante 21 ó 25 días. Posteriormente se distingue el adulto, el mismo que logra vivir cerca de 30 días. Daños: Al ser insectos chupadores, causan de forma indirecta la disminución de los foto-asimilados y como consecuencia de ello la disminución del rendimiento. Manejo: estos insectos pueden ser atacados por otros pentatómidos, reducidos y sobre todo por entomopatógenos, la forma más eficiente en casos de infestación severa, se da mediante el uso de insecticidas.

Nezara viridula (chinche verde) Morfología: Los huevos son de color verde, las ninfas que proceden de ellos son de color anaranjado, pasando a ser de color negro en el segundo instar, luego verde con manchas amarillas y finalmente adquieren la pigmentación verde intensa que las caracteriza en la fase adulta. Biología: Las hembras colocan los huevos en más 100 huevos distribuidos de forma hexagonal en el e hojas, estos eclosionan luego de 12 días de colocados: que emergen viven de forma gregaria hasta los inicios instar, esta fase dura 45 días, formándose al final un a llega a vivir 60 días. Daños: Los daños causados por esta plaga de igual deben a la succión de la savia. Manejo: este insecto no es un problema en Bolivia, muy rara vez es encontrado en poblaciones elevadas, es una típica plaga secundaria, el manejo se da igual que en el caso de Dipchelops furcatus. Otros



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Existen otros insectos que de igual forma llegan a causar en casos aislados daños en los cultivos entre ellos tenemos a los trips (Caliothrips sp.) y las cochinillas (Pseudococcus sp

H. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DE CÍTRICOS

El clima de Chaco, tropical modificado por su carácter insular, donde la humedad relativa y la temperatura del aire permanecen altas durante casi todo el año, propicia condiciones muy favorables para el desarrollo de poblaciones de diversos insectos, hongos y ácaros tanto perjudiciales como beneficiosos para el cultivo de los cítricos.

1. PLAGAS EN CÍTRICOS

Entre las plagas que requieren mayor atención hay que destacar a: ácaros, cóccidos, curculiónidos, áfidos, minador y Diaphorina.

Los ácaros fitófagos

Están constituidos por un grupo de especies de varias familias, que se presentan con una abundancia relativa. La especie de mayor importancia es Phyllocoptruta oleivora, conocido en Cuba como ácaro del moho. Se encuentra distribuido por todo el país y ataca a todas las especies de cítricos, con sus mayores niveles en abril-mayo. El manejo de este ácaro se basa esencialmente en la utilización de la lucha química dirigida con productos menos tóxicos y la preservación del hongo entomopatógeno Hirsutella thompsonii que constituye su principal biorregulador, con el que se logran la reducción de sus poblaciones a niveles aceptables.

Los cóccidos, cochinillas

y escamas se encuentran ampliamente distribuidos y sus poblaciones están reguladas por la acción de parasitoides y hongos entomopatógenos.



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Los curculiónidos

Conocidos comúnmente como picudos, se encuentran dentro de las plagas más frecuentes, presentándose un complejo de especies encabezado por el género Pachnaeus, el más frecuente en el país. Los principales daños los causan los adultos al follaje tierno de las plantas y a los frutos jóvenes, que los deprecian para la comercialización y por su doble efecto nocivo constituido por el ataque de las larvas al sistema radical. Se determinó el momento óptimo para el combate de estas plagas, mediante métodos químicos dirigidos y biológicos.

El áfido pardo de los cítricos

Toxoptera citricida Kirk., principal vector del virus de la tristeza de los cítricos (VTC) se detectó en 1993 en la región oriental del país. Se encuentra diseminado por todo el país y sus poblaciones están reguladas principalmente por los depredadores Cycloneda sanguínea, Pseudodorus clavatus, Chrysopa sp., el parasitoide Lysiphlebus testaceipes en bajos niveles y por el hongo entomopatógeno Erynia neoaphidis. En el programa de defensa de esta importante plaga se recomienda el uso de las cepas Micotal-1 y Y-57 de Verticillium lecanii. Este programa establece la preservación de los enemigos naturales, aplicaciones biológicas y la lucha química en viveros con plaguicidas selectivos. Existen otros áfidos como T. aurantii y Aphis spiraecola que atacan a los cítricos pero su importancia es menor respecto al áfido pardo.

Igualmente, la citricultura se vio afectada por el minador de la hoja de los cítricos, Phyllocnistis citrella Stt., que llegó a alcanzar niveles de infestación que oscilaron entre 80 y 100 por ciento. La estrategia de manejo de esta plaga está basada en la preservación de un complejo de parasitoides que regulan sus poblaciones en un 65-85 por ciento de manera general. Las especies más importantes se encuentran en la familia Diaspididae y Coccidae.

Diaphorina citri Kuw. vector de Huang Long Bing, conocido más comúnmente como “greening”, invadió en 1998 las áreas citrícolas cubanas. Sin embargo, los mecanismos de regulación natural existentes en cada agroecosistema han logrado reducir sus poblaciones a índices aceptables sin el uso de medidas agresivas al ambiente.

2. ENFERMEDADES EN CÍTRICOS

Entre las enfermedades fungosas de cierta importancia se pueden señalarse en orden descendiente:

Gomosis (Phytophthora sp.). Mancha grasienta (Mycosphaerella citri) Alternaria Diplodia natalensis Melanosis (Diaporthe citri) y Fumagina (Capnodium citri)

De menor importancia pueden citarse:



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Antracnosis (Colletotrichum gloeosporoides) y Nudosidades de los cítricos (Sphaeropsis tumephaciens), entre otras.

La gomosis causada por Phytophthora o pudrición del pie se presenta en suelos bajos con poco drenaje. La estrategia de control ha estado fundamentada en el uso de patrones resistentes, la altura del injerto y la utilización de fungicidas eficientes, entre otras prácticas de cultivo.

Como otra de las enfermedades fungosas más frecuentes, se presenta la mancha grasienta de los cítricos causada por Micosphaerella citri. Es una enfermedad importante en las plantas deterioradas, mal nutridas, induce la defoliación y puede llegar a afectar la producción. La especie más susceptible es el pomelo.

Para el control de Alternaria en naranjas tempranas y mandarinas se estableció un programa que incluye las medidas de saneamiento como elemento importante en la fitotecnia de los cultivos, así como los indicadores fenológicos que se han de tener en cuenta en el MIP.

Otras enfermedades como la costra, melanosis y nudosidades, de relativa importancia, pueden ocasionar eventualmente serios problemas si se presentan las condiciones que favorecen su desarrollo, no obstante, la aplicación de medidas fitotécnicas y el uso de los fungicidas recomendados serían oportunos para controlar estos patógenos.

De las enfermedades producidas por virus y enfermedades afines, se han diagnosticado, además de la tristeza de los cítricos, psorosis, exocortis, y caquexia o xiloporosis.

3. DIVERSIFICACIONES DE PATRONES O PORTAINJERTOS Teniendo en cuenta el comportamiento ante el VTC, otras enfermedades transmisibles por injerto, la gomosis, el destino de la producción y los resultados experimentales durante más de treinta años, para las diferentes combinaciones patrón-cultivar se ha realizado una propuesta para cada una de las áreas de cítricos, y se dispone de más de 10 patrones, los cuales se encuentran sembrados en los diferentes bancos de semillas registrados con que cuenta el país. Se aspira, al finalizar la reconversión de las áreas de cítricos que aún hoy están sobre patrón de naranjo agrio, a tener una composición que permita hasta un 20 por ciento de un determinado patrón en una región.

4. SOLUCIONES ECOLÓGICAS EN CONTROL DE PLAGAS DE CÍTRICOS

La presión de las plagas es a menudo mayor debido a factores climáticos, los cultivos hortícolas en ocasiones son altamente susceptibles a las plagas y las enfermedades debido a la presión de la intensidad del cultivo, de ahí que la conversión hacia un sistema productivo sin agroquímicos a veces no sea factible de aplicar a todos los cultivos ni en todas las regiones.

En la agricultura se debe hacer lo posible por tener plantas resistentes, capaces por sí solas de repeler y/o soportar plagas y enfermedades. La agricultura ecológica busca enfrentar las causas de las plagas y las enfermedades mediante técnicas y métodos apropiados de cultivo que no alteren el medio en que se desarrollan.



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Una estrategia sostenible para el control de plagas y enfermedades mediante soluciones ecológicas concibe restablecer el equilibrio ecológico del agroecosistema y el vigor de sus cultivos mediante una combinación efectiva de métodos y factores a considerar:

Suelo sano. Está científicamente demostrado que el humus tiene un efecto positivo contra la resistencia a nematodos, larvas y otros patógenos del suelo, debido al incremento de la actividad microbiana, producción de antibióticos y enzimas, entre otros.

En la agricultura ecológica, los enemigos naturales se utilizan para regular las poblaciones de patógenos de forma tal que no representen un daño económico al cultivo en cuestión. Por consiguiente, es importante la recuperación y el pleno funcionamiento de los procesos naturales que incrementan la capacidad productiva del suelo y el equilibrio del sistema planta-plaga-biorregulador, como bases indispensables para una regulación natural.

El control biológico puede constituir una medida complementaria, pero requiere condiciones especiales, de servicios y conocimientos. Esto incluye:

• Introducción de nuevas especies de enemigos naturales en un área que no sea nativa para ellos

• Liberación o reintroducción periódica de enemigos naturales para reforzar la actividad predadora o parasítica

• Liberación de hongos, bacterias o virus que controlen determinados insectos.

Igualmente existen otras formas de control como métodos mecánicos, preparados botánicos y minerales, entre otros.

En cultivos perennes es común la combinación de diferentes métodos para resolver la situación fitosanitaria (poda sanitaria, trampas, productos biológicos, empleo de variedades resistentes o tolerantes). En ocasiones, principalmente en el trópico, es difícil lograr una calidad cosmética adecuada para el mercado de fruta fresca, de ahí que no sea despreciable el auge que alcanza el mercado de zumos y pulpas orgánicos.

Los métodos utilizados para determinar los principales indicadores de la presencia de plagas enfermedades y sus enemigos naturales en una región son los siguientes:

• Caracterización de la situación fitosanitaria del área mediante métodos agroecológicos • Establecimiento de sistemas de control que garanticen la detección de plagas exóticas o

emergentes. Se utilizan muestreos y sistemas de trampas • Establecimiento de inspecciones fitosanitarias al área y encuestas • Establecimiento de medidas de manejo agroecológico para el control de ácaros, insectos

(áfidos, picudos, minadores, cóccidos), plagas del suelo, hongos, entre otros

Para algunos de los frutales tropicales que se producen para la exportación como orgánicos (cítricos, aguacate, mango, piña y papaya), el consenso general es que las plagas y enfermedades se pueden controlar más eficientemente a través del Manejo Integral Fitosanitario (MIP). Sin



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embargo, hay un número de plagas y enfermedades que presentan dificultades para ser controladas mediante el MIP, como por ejemplo la Sigatoka negra en el banano, el Greening o Huang Long Bing en los cítricos.

La resistencia a plagas y enfermedades y un buen comportamiento agronómico bajo condiciones de sistemas de producción orgánicos son aspectos importantes en la selección de los cultivares a utilizar, aunque la aceptación del mercado continúa siendo un criterio importante.

En algunos países, para el cultivo de naranjas orgánicas existen requerimientos regulatorios para la mosca frutera y los productores necesitan planear la utilización de determinados controles combinados con el uso de aceites y detergentes para el control integrado también de otras plagas, así como algunas prácticas culturales que se integran al programa de manejo tales como la poda de la copa para el control de caracoles.

CUADRO 10. PRINCIPALES PLAGAS DE LOS CÍTRICOS Y SUS ENEMIGOS NATURALES EN CUBA

Nombre común Nombre científico Enemigos naturales Ácaro del moho Ácaro chato Ácaro rojo Ácaro blanco Ácaro de dos manchas Ácaro de Texas Ácaro de las yemas Áfido pardo Áfido negro Áfido verde Áfido de los melones

Phyllocoptruta oleivora Ashm. Brevipalpus sp. Panonychus citri McGregor Polyphagotarsonemus latus Bank Tetranychus urticae Koch Eutetranychus banksi McGregor Aceria sheldonis Ewing Toxoptera citricida Kirk Toxoptera aurantii B de F Aphis spiraecola Patch Aphis frangulae gossypii Glov.

Hirsutella thompsonii Amblyseius spp. Iphiseiodes quadripilis Phytoseiulus macropilis Amblyseius spp. Stethorus utilis Amblyseius spp. Chrysopa cubana Aphelinus sp. Cycloneda sanguinea Pseudodorus clavatus Lisiphlebus testaceipes Chrysopa sp. Erynia neoaphidis Aphelinus sp Chrysopa sp Cycloneda sanguinea Cycloneda sanguinea Lisiphlebus testaceipes Entomophthora sp Leucopis sp Lysiphlebus testaceipes Scymnus roceicolleis

Mosca prieta Mosca blanca alas nubladas Mosca blanca lanuda

Aleuracanthus woglomi Ashby Dialeurodes citrifolii Morg. Aleurothrixus floccussus Mask.

Aschersonia aleyrodi Eretmocerus serius Aegerita weberii Aschersonia goldiana Botynella sp. Chrysopa cubana Erectmocerus serius Prospaltella sp Delphastus pallidus



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Guagua nevada Guagua lomo tortuga Guagua roja antillana Guagua redonda de Florida

Unaspis citri Comst. Toumeyella cubensis H.Y K. Selenaspidus articulatus Morg. Chrysomphalus aonidum L.

Aschersonia sp. Aphytis sp. Cheletogenes ornatus Hirsutella sp. Spaero stilbe auranticola Verticillium lecanii

Serpeta fina Serpeta gruesa Minador de la hoja

Lepidosapes gloverii Pack Lepidosaphes s beckii Newn. Phyllocnistis citrella Stainton

Aspidiotiphagus spp Brasema sp. Ageniaspis citricola Log. Chrysonotomyia sp.A Chrysonotomyia sp.B Zagrammosoma multilineatum Horismenus sp. Elasmus sp. Cirrospilus sp. Chrysopa sp.

Picudo verdeazul Picudos

Pachnaeus litus Ger. Lachnopus sparsimguttatus P. Exophtthalmus scalaris Boch.

Beauveria bassiana Cenosoma sp. Metarrhizium anisopliae Brachyufens osborni Poropoea sp. Tetrastichus haitiensis Nematodos entomopatógenos

Psyla asiática de los cítricos Diaphorina citri Kuw. Cycloneda sanguinea Chrysopa sp Tamarixia radiata Wat. Hirsutella citriformis Speare Exocomus cubensis

CUADRO 11. PATRONES RECOMENDADOS EN EL ESTABLECIMIENTO DE PLANTACIONES DE CÍTRICOS EN CUBA

PATRÓN INJERTO Citrange Troyer Naranjas

Pomelos Citrange Carrizo Naranjas

Pomelos Citrange Yuma Naranjas

Pomelos C – 35 Naranjas

Pomelos Poncirus trifoliata Rubidoux Naranjas

Pomelos Citrumelo F-8018 Naranjas

Pomelos Lima Persa

Citrumelo Swingle Naranjas Pomelos

Citrus amblycarpa Naranjas Pomelos

Citrus volkameriana Naranjas



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Pomelos Limas Limones

Citrus macrophylla Limas Limones

Mandarina Cleopatra Naranjas Pomelos Mandarinas

I. MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS DEL CULTIVO DEL TOMATE

1. PLAGAS EN TOMATE

Araña roja (Tetranychus urticae (koch) (ACARINA: TETRANYCHIDAE), T. turkestani (Ugarov & Nikolski) (ACARINA: TETRANYCHIDAE) y T. ludeni (Tacher) (ACARINA: TETRANYCHIDAE))

La primera especie citada es la más común en los cultivos hortícolas protegidos, pero la biología, ecología y daños causados son similares, por lo que se abordan las tres especies de manera conjunta.

Se desarrolla en el envés de las hojas causando decoloraciones, punteaduras o manchas amarillentas que pueden apreciarse en el haz como primeros síntomas.

Con mayores poblaciones se produce desecación o incluso de foliación. Los ataques más graves se producen en los primeros estados fenológicos. Las temperaturas elevadas y la escasa humedad relativa favorecen el desarrollo de la plaga. En judía y sandía con niveles altos de plaga pueden producirse daños en los frutos.

-Desinfección de estructuras y suelo previa a la plantación en parcelas con historial de araña roja.

Control preventivo y técnicas culturales

-Eliminación de malas hierbas y restos de cultivo. -Evitar los excesos de nitrógeno. -Vigilancia de los cultivos durante las primeras fases del desarrollo.

Las principales especies depredadoras de huevos, larvas y adultos de araña roja:

Control biológico mediante enemigos naturales

Amblyseius californicus, Phytoseiulus persimilis (especies autóctonas y empleadas en sueltas), Feltiella acarisuga (especie autóctona).



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Vasate (Aculops lycopersici -Masse) (ACARINA: ERIOPHYDAE))

Aparecen primero bronceados en el tallo y posteriormente en las hojas e incluso frutos. Evoluciona de forma ascendente desde la parte basal de la planta. Aparece por focos y se dispersa de forma mecánica favorecida por la elevada temperatura y baja humedad ambiental.

· Desinfectar la ropa, calzado, etc.


· Eliminar las plantas muy afectadas.

Mosca blanca (Trialeurodes vaporariorum (West) (HOMOPTERA:

ALEYRODIDAE) y Bemisia tabaci (Genn.) (HOMOPTERA:

ALEYRODIDAE))

Las partes jóvenes de las plantas son colonizadas por adultos, realizando las puestas en el envés de las hojas. De éstas emergen las primeras larvas, que son móviles.

Tras fijarse en la planta pasan por tres estados larvarios y uno de pupa, este último característico de cada especie. Los daños directos (amarillamientos y debilitamiento de las plantas) son ocasionados por larvas y adultos al alimentarse, absorbiendo la savia de las hojas. Los daños indirectos se deben a la proliferación de negrilla sobre la melaza producida en la alimentación, manchando y depreciando los frutos y dificultando el normal desarrollo de las plantas. Ambos tipos de daños se convierten en importantes cuando los niveles de población son altos. Otro daño indirecto es el que tiene lugar por la transmisión de virus.



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Trialeurodes vaporariorun es transmisora del virus del amarillamiento en cucurbitáceas. Bemisia tabaci es potencialmente transmisora de un mayor número de virus en cultivos hortícolas y en la actualidad actúa como transmisora del virus del rizado amarillo de tomate (TYLCV), conocido como “virus de la cuchara”.

· Colocación de mallas en las bandas de los invernaderos.


· Limpieza de malas hierbas y restos de cultivos. · No asociar cultivos en el mismo invernadero. · No abandonar los brotes al final del ciclo, ya que los brotes jóvenes atraen a los adultos de mosca blanca. · Colocación de trampas cromáticas amarillas.

Principales parásitos de larvas de mosca blanca:


-Trialeurodes vaporariorum. Fauna auxiliar autóctona: Encarsia formosa, Encarsia transvena, Encarsia lutea, Encarsia tricolor, Cyrtopeltis tenuis. Fauna auxiliar empleada en sueltas: Encarsia formosa, Eretmocerus californicus. -Bemisia tabaci. Fauna auxiliar autóctona: Eretmocerus mundus, Encarsia transvena, Encarsia lutea, Cyrtopeltis tenuis. Fauna auxiliar empleada en sueltas: Eretmocerus californicus.

Pulgón (Aphis gossypii (Sulzer) (HOMOPTERA: APHIDIDAE) y Myzus persicae (Glover) (HOMOPTERA: APHIDIDAE)) Son las especies de pulgón más comunes y abundantes en los invernaderos. Presentan polimorfismo, con hembras aladas y ápteras de reproducción vivípara. Las formas ápteras del primero presentan sifones negros en el cuerpo verde o amarillento, mientras que las de Myzus son completamente verdes (en ocasiones pardas o rosadas). Forman colonias y se distribuyen en focos que se dispersan, principalmente en primavera y otoño, mediante las hembras aladas.


· Colocación de mallas en las ventilaciones del invernadero. · Eliminación de malas hierbas y restos del cultivo anterior. · Colocación de trampas cromáticas amarillas.



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-Especies depredadoras autóctonas: Aphidoletes aphidimyza. -Especies parasitoides autóctonas: Aphidius matricariae, Aphidius colemani, Lysiphlebus testaicepes. -Especies parasitoides empleadas en sueltas: Aphidius colemani.

Trips (Frankliniella occidentalis (Pergande) (THYSANOPTERA: THRIPIDAE)) Los adultos colonizan los cultivos realizando las puestas dentro de los tejidos vegetales en hojas, frutos y, preferentemente, en flores (son florícolas), donde se localizan los mayores niveles de población de adultos y larvas nacidas de las puestas. Los daños directos se producen por la alimentación de larvas y adultos, sobre todo en el envés de las hojas, dejando un aspecto plateado en los órganos afectados que luego se necrosan. Estos síntomas pueden apreciarse cuando afectan a frutos (sobre todo en pimiento) y cuando son muy extensos en hojas-. Las puestas pueden observarse cuando aparecen en frutos (berenjena, judía y tomate). El daño indirecto es el que acusa mayor importancia y se debe a la transmisión del virus del bronceado del tomate (TSWV), que afecta a pimiento, tomate, berenjena y judía.


· Colocación de mallas en las bandas del invernadero. · Limpieza de malas hierbas y restos de cultivo. · Colocación de trampas cromáticas azules.


Fauna auxiliar autóctona: Amblyseius barkeri, Aeolothrips sp., Orius spp.



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Minadores de hoja (Liriomyza trifolii (Burgess), Liriomyza bryoniae, Liriomyza strigata, Liriomyza huidobrensis Las hembras adultas realizan las puestas dentro del tejido de las hojas jóvenes, donde comienza a desarrollarse una larva que se alimenta del parénquima, ocasionando las típicas galerías. La forma de las galerías es diferente, aunque no siempre distinguible, entre especies y cultivos. Una vez finalizado el desarrollo larvario, las larvas salen de las hojas a pupar, en el suelo o en las hojas, para dar lugar posteriormente a los adultos.


· Colocación de mallas en las bandas del invernadero. · Eliminación de malas hierbas y restos de cultivo. · En fuertes ataques, eliminar y destruir las hojas bajas de la planta. · Colocación de trampas cromáticas amarillas.


-Especies parasitoides autóctonas: Diglyphus isaea, Diglyphus minoeus, Diglyphus crassinervis, Chrysonotomyia formosa, Hemiptarsenus zihalisebessi, H. stropersii. -Especies parasitoides empleadas en sueltas: Diglyphus isaea.



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Gusanos u orugas (Spodoptera exigua (Hübner), Spodoptera litoralis (Boisduval), Heliothis armigera (Hübner), Heliothis peltigera (Dennis y Schiff), Chrysodeisis chalcites (Esper), Autographa gamma (L.). La principal diferencia entre especies en el estado larvario se aprecia en el número de falsas patas abdominales (5 en Spodoptera y Heliothis y 2 en Autographa y Chrysodeixis)- o en la forma de desplazarse: en Autographa y Chrysodeixis arqueando el cuerpo (orugas camello). La presencia de sedas (“pelos” largos) en la superficie del cuerpo de la larva de Heliothis o la coloración marrón oscuro, sobre todo de patas y cabeza en las orugas de Spodoptera litoralis, también las diferencia del resto de las especies.


· Colocación de mallas en las bandas del invernadero. · Eliminación de malas hierbas y restos de cultivo. · En el caso de fuertes ataques, eliminar y destruir las hojas bajas de la planta. · Colocación de trampas de feromonas y trampas de luz. · Vigilar los primeros estados de desarrollo de los cultivos, en los que se pueden producir daños irreversibles.


-Parásitos autóctonos: Apantelles plutellae. -Patógenos autóctonos: Virus de la poliedrosis nuclear de S. exigua. -Productos biológicos: Bacillus thuringiensis Kurstaaki 8.5%, presentado como suspensión concentrada (fluido concentrado) a una dosis de 1.20-2.50%



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CUADRO 12. PRINCIPALES PLAGAS Y SU CONTROL BIOLÓGICO

Gusanos de suelo · Gusanos grises (Agrotis spp.) · Gusanos blancos (Melolontha spp.) · Gusanos de alambre (Agriotes spp) · Moscas y mosquitos de la humedad (Sciara sp.) Se alimentan de la zona del cuello y raíces de las plantas. Provocan corte de tallos en plántulas y plantas jóvenes y decaimiento. Distribución típica por rodales. Son frecuentes en turbas y sustratos a granel y en estiércol fresco. Las placas amarillas engomadas realizan capturas de adultos. Existen distintos productos biológicos comercializados y químicos tipo cebos para gusanos del suelo.



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Nemátodos (Meloidogyne spp.) (TYLENCHIDA: HETERODERIDAE)) En hortícolas se han identificado las especies M. javanica, M. arenaria y M incógnita. Afectan prácticamente a todos los cultivos hortícolas, produciendo los típicos nódulos en las raíces que le dan el nombre común de “batatilla”. Penetran en las raíces desde el suelo. Las hembras al ser fecundadas se llenan de huevos tomando un aspecto globoso dentro de las raíces. Esto unido a la hipertrofia que producen en los tejidos de las mismas, da lugar a la formación de los típicos “rosarios”. Estos daños producen la obstrucción de vasos e impiden la absorción por las raíces, traduciéndose en un menor desarrollo de la planta y la aparición de síntomas de marchitez en verde en las horas de más calor, clorosis y enanismo. Se distribuyen por rodales o líneas y se transmiten con facilidad por el agua de riego, con el calzado, con los aperos y con cualquier medio de transporte de tierra. Además, los nematodos interaccionan con otros organismos patógenos, bien de manera activa (como vectores de virus), bien de manera pasiva facilitando la entrada de bacterias y hongos por las heridas que han provocado.


-Utilización de variedades resistentes. -Desinfección del suelo en parcelas con ataques anteriores. -Utilización de plántulas sanas.


-Productos biológicos: preparado a base del hongo Arthrobotrys irregularis.

Control por métodos físicos

-Esterilización con vapor. -Solarización, que consiste en elevar la temperatura del suelo mediante la colocación de una lámina de plástico transparente sobre el suelo durante un mínimo de 30 días.



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2. ENFERMEDADES DEL TOMATE Oidiopsis (Leveillula taurica (Lev.) Arnaud) Es un parásito de desarrollo semi-interno y los conidióforos salen al exterior a través de las estomas. Los síntomas que aparecen son manchas amarillas en el haz que se necrosan por el centro, observándose un fieltro blanquecino por el envés. En caso de fuerte ataque la hoja se seca y se desprende. Las solanáceas silvestres actúan como fuente de inoculo. Se desarrolla a 10-35ºC con un óptimo de 26ºC y una humedad relativa del 70%.


-Eliminación de malas hierbas y restos de cultivo. -Utilización de plántulas sanas.

-Podredumbre gris (Botryotinia fuckeliana (de Bary) Whetrel. ASCOMYCETES: HELOTIALES. Anamorfo: Botrytis cinerea Pers.) Parásito que ataca a un amplio número de especies vegetales, afectando a todos los cultivos hortícolas protegidos, pudiéndose comportar como parásito y saprofito. En plántulas produce damping-off. En hojas y flores se producen lesiones pardas. En frutos tiene lugar una podredumbre blanda (más o menos acuosa, según el tejido), en los que se observa el micelio gris del hongo. Las principales fuentes de inóculo las constituyen las conidias y los restos vegetales que son dispersados por el viento, salpicaduras de lluvia, gotas de condensación en plástico y agua de riego.



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La temperatura, la humedad relativa y fenología influyen en la enfermedad de forma separada o conjunta. La humedad relativa óptima oscila alrededor del 95% y la temperatura entre 17 °C y 23 °C. Los pétalos infectados y desprendidos actúan dispersando el hongo.


· Eliminación de malas hierbas, restos de cultivo y plantas infectadas. · Tener especial cuidado en la poda, realizando cortes limpios a ras del tallo. A ser posible cuando la

humedad relativa no sea muy elevada y aplicar posteriormente una pasta fungicida. · Controlar los niveles de nitrógeno y calcio. · Utilizar cubiertas plásticas en el invernadero que absorban la luz ultravioleta. · Emplear marcos de plantación adecuados que permitan la aireación. · Manejo adecuado de la ventilación en bandas y en especial de la cenital y el riego.

Control biológico

· Existe un preparado biológico a base de Trichoderma harzianum

Podredumbre blanca (Sclerotinia sclerotiorum (Lib) de Bary. ASCOMYCETES: HELOTIALES. Anamorfo: no se conoce.) Hongo polífago que ataca a la mayoría de las especies hortícolas. En plántulas produce damping-off. En planta produce una podredumbre blanda (no desprende mal olor) acuosa al principio que posteriormente se seca más o menos según la suculencia de los tejidos afectados, cubriéndose de un abundante micelio algodonoso blanco, observándose la presencia de numerosos esclerocios, blancos al principio y negros más tarde. Los ataques al tallo con frecuencia colapsan la planta, que muere con rapidez, observándose los esclerocios en el interior del tallo. La enfermedad comienza a partir de esclerocios del suelo procedentes de infecciones anteriores, que germinan en condiciones de humedad relativa alta y temperaturas suaves, produciendo un número variable de apotecios. El apotecio cuando está maduro descarga numerosas esporas, que afectan sobre todo a los pétalos. Cuando caen sobre tallos, ramas u hojas producen la infección secundaria.


-Eliminación de malas hierbas, restos de cultivo y plantas infectadas. -Utilizar cubiertas plásticas en el invernadero que absorban la luz ultravioleta. -Emplear marcos de plantación adecuados que permitan la aireación. -Manejo adecuado de la ventilación y el riego. -Solarización.



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-Mildiu (Phytophthora infestans (Mont.) de Bary. OOMYCETES: PERONOSPORALES) Este hongo es el agente causal del mildiu del tomate y de la papa, afectando a otras especies de la familia de las solanáceas. En tomate ataca a la parte aérea de la planta y en cualquier etapa de desarrollo. En hojas aparecen manchas irregulares de aspecto aceitoso al principio que rápidamente se necrosan e invaden casi todo el foliolo. Alrededor de la zona afectada se observa un pequeño margen que en presencia de humedad y en el envés aparece un fieltro blancuzco poco patente. En tallo, aparecen manchas pardas que se van agrandando y que suelen circundarlo. Afecta a frutos inmaduros, manifestándose como grandes manchas pardas, vítreas y superficie y contorno irregular. Las infecciones suelen producirse a partir del cáliz, por lo que los síntomas cubren la mitad superior del fruto. La dispersión se realiza por lluvias y vientos, riegos por aspersión, rocíos y gotas de condensación. Las condiciones favorables para su desarrollo son: altas humedades relativas (superiores al 90%) y temperaturas entre 10 °C y 25 °C. Las cepas existentes son: T0.0 (ataca sólo a patata), T.0 (ataca a variedades de tomate sin resistencia) y T.1. (ataca a las líneas de tomate con Gen Ph1). Existen variedades de tomate con Gen Ph2, pero su protección no es total.


· Eliminación de plantas y frutos enfermos. · Manejo adecuado de la ventilación y el riego. · Utilizar plántulas sanas.

Alternariosis (Alternaria solani ASCOMYCETES: DOTHIDEALES) Afecta principalmente a solanáceas y especialmente a tomate y papa. En plántulas produce un chancro negro en el tallo a nivel del suelo. En pleno cultivo las lesiones aparecen tanto en hojas como tallos, frutos y pecíolos. En hoja se producen manchas pequeñas circulares o angulares, con marcados anillos concéntricos. En tallo y pecíolo se producen lesiones negras alargadas, en las que se pueden observar a veces anillos concéntricos. Los frutos son atacados a partir de las cicatrices del cáliz, provocando lesiones pardo-oscuras ligeramente deprimidas y recubiertas de numerosas esporas del hongo. Fuentes de



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dispersión: solanáceas silvestres y cultivadas, semillas infectadas, restos de plantas enfermas. Las conidias pueden ser dispersadas por salpicaduras de agua, lluvia, viento, etc. Rango de temperatura: 3-35 °C. La esporulación está favorecida por noches húmedas seguidas de días soleados y con temperaturas elevadas.


· Eliminación de malas hierbas, plantas y frutos enfermos. · Manejo adecuado de la ventilación y el riego. · Utilizar semillas sanas o desinfectadas y plántulas sanas. · Abonado equilibrado.

Fusarium oxysporum f.sp. lycopersici (Sacc) Snyder & Hansen Comienza con la caída de pecíolos de hojas superiores. Las hojas inferiores amarillean avanzando hacia el ápice y terminan por morir. Puede manifestarse una marchitez en verde de la parte aérea, pudiendo ser reversible. Después se hace permanente y la planta muere. También puede ocurrir que se produzca un amarilleo que comienza en las hojas más bajas y que termina por secar la planta. Si se realiza un corte transversal al tallo se observa un oscurecimiento de los vasos. El hongo puede permanecer en el suelo durante años y penetrar a través de las raíces hasta el sistema vascular. La diseminación se realiza mediante semillas, viento, labores de suelo, plantas enfermas o herramientas contaminadas. La temperatura óptima de desarrollo es de 28 °C.


· La rotación de cultivos reduce paulatinamente el patógeno en suelos infectados. · Eliminar las plantas enfermas y los restos del cultivo. · Utilizar semillas certificadas y plántulas sanas. · Utilización de variedades resistentes. · Desinfección de las estructuras y útiles de trabajo. · Solarización.



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Verticilium dahliae Kleb. (ASCOMYCETES: HYPOCREALES) En berenjena los síntomas empiezan por una marchitez en las horas de calor, que continúa con clorosis de la mitad de las hojas y de forma unilateral, desde las hojas de la base al ápice. La planta termina marchitándose y muriendo, aunque no siempre, de manera que cuando las temperaturas aumentan, los síntomas desaparecen y la planta vegeta normalmente. Haciendo un corte transversal de los vasos se observa un oscurecimiento de color pardo claro. El hongo forma microesclerocios que permanecen en el suelo en restos de cultivos, siendo capaz de soportar condiciones elevadas y sobrevivir durante más de 12-14 años. La diseminación se produce especialmente a través del agua de riego, tierra en zapatos y material de plantación infectado. Las malas hierbas actúan como reservorio de la enfermedad. La temperatura aérea que favorece la enfermedad oscila entre los 21-25 °C.


· Eliminar las malas hierbas. · Destruir los restos de cultivo. · Utilizar material de plantación sano. · Evitar contaminaciones a través de aperos, tierra y salpicaduras de agua. · Utilizar variedades resistentes · Solarización.

Mancha negra del tomate (Pseudomonas syringae pv. tomato (Okabe) Young et al.)



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Bacteriosis más frecuente en los cultivos de tomate almerienses. Afecta a todos los órganos aéreos de la planta. En hoja, se forman manchas negras de pequeño tamaño (1-2 mm de diámetro) y rodeadas de halo amarillo, que pueden confluir, llegando incluso a secar el foliolo. En tallos, pecíolos y bordes de los sépalos, también aparecen manchas negras de borde y contorno irregular. Las inflorescencias afectadas se caen. Tan sólo son atacados los frutos verdes, en los que se observan pequeñas manchas deprimidas. Las principales fuentes de infección las constituyen: semillas contaminadas, restos vegetales contaminados y la rizosfera de numerosas plantas silvestres. El viento, la lluvia, las gotas de agua y riegos por aspersión diseminan la enfermedad que tiene como vía de penetración los estomas y las heridas de las plantas. Las condiciones óptimas de desarrollo son temperaturas de 20 a 25ºC y períodos húmedos.


-Eliminación de malas hierbas, plantas y frutos enfermos. -Manejo adecuado de la ventilación y el riego. -Utilizar semillas sanas o desinfectadas y plántulas sanas. -Abonado equilibrado. VIRUS Las enfermedades virales en las hortalizas es un problema que es necesario prevenir de manera frecuente, ya que la infección por medio de algún tipo virus significa la pérdida del cultivo. Para este caso no hay método de control, solamente la prevención es la base de un cultivo sano.

Virus del bronceado del tomate (TSWV) Produce enanismo y producción nula o escasa; a veces las plantas mueren. Generalmente se producen en hojas, bronceado con puntos y manchas necróticas que a veces afectan a los pecíolos y tallos; en frutos aparecen manchas, maduración irregular, deformaciones y necrosis. La transmisión se produce mediante varias especies de trips.

Virus del mosaico del pepino (CMV) En el año 1.999 se detectó esta enfermedad en cultivos de tomate en varios países europeos y en Estados Unidos, extendiéndose por las zonas de cultivo intensivo de tomate en ambos continentes. Es una especie



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viral, perteneciente al género Potexvirus, que comprende al menos otras 30 especies virales caracterizadas por presentar partículas flexuosas y filamentosas. La manifestación del PepMV depende del sistema de cultivo, la forma de conducir las plantas, las fechas de plantación, estado de desarrollo de las plantas, de las condiciones ambientales, de la época del año y del comportamiento de las variedades; pudiendo haber afecciones asintomáticas en algunos ciclos de cultivo. Los primeros síntomas tienen lugar durante la primavera consistiendo en intensos mosaicos amarillos en las hojas maduras del estrato medio de las plantas e irregular distribución en los foliolos. En ocasiones el desarrollo del mosaico es tan intenso que se produce una deformación acusada en las hojas e incluso puede producirse el marchitamiento, más o menos grave, de las plantas. Pueden aparecer estrías longitudinales decoloradas en los tallos, pecíolos y frutos. En plantas jóvenes se producen distorsiones más o menos acentuadas de los foliolos y reducción del desarrollo. El síntoma más común y característico es el abullonado del limbo. En los frutos aparece un mosaico de distintas tonalidades entre el rojo y el anaranjado-amarillento, a modo de un jaspeado superficial, este síntoma se acentúa cuando se producen desequilibrios nutricionales. El resultado es un tomate jaspeado de coloración rojo-naranja de inferior calidad visual y no comercializable. Las infecciones precoces originan reducciones en cuanto a la producción, por pérdida de flores o por deficiencias en el cuajado. En el caso de producirse marchitamiento también hay reducciones en la cosecha y retrasos en la producción. Se transmite de unas plantas a otras, por semillas infectadas, los abejorros empleados en la polinización del tomate y especialmente las herramientas y útiles de trabajo, ropa, material de riego, etc. El virus permanece en los restos vegetales contaminados. Debido a la gran variabilidad genética, los síntomas producidos por diferentes cepas de virus pueden ser distintos. En tomate, las cepas comunes de CMV producen síntomas de mosaicos foliares en forma de manchas de color verde claro-verde oscuro. La transmisión se realiza por pulgones.

Control

- Establecer medidas sanitarias y de control en los semilleros. - Aplicar desinfectantes (fosfato trisódico 10% y solución de lejía) en la estructura del invernadero

que está en contacto con las plantas contaminadas. - Desinfectar las tuberías con agua caliente - Higiene de las instalaciones y utensilios. - Eliminar los restos vegetales, incluidas raíces, de los cultivos anteriores antes de realizar nuevas

plantaciones. - Destrucción de los sustratos en los que se haya detectado este virus en la plantación anterior. - Realizar labores siguiendo el mismo recorrido por pasillos y filas del invernadero, desinfectando

guantes y manos después de cada fila. - Se recomienda dividir el invernadero en sectores de trabajo, en los cuales se utilizarán siempre los

mismos utensilios y vestimenta. - Localizada una planta infectada, debe ser señalada y arrancada con la mayor cantidad de sistema

radicular posible con unos guantes desechables y debe introducirse en una bolsa cerrada y destruirse inmediatamente, desinfectando a continuación los guantes y la ropa. Es aconsejable eliminar las plantas colindantes.



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Virus del rizado amarillo del tomate (TYLV) Esta enfermedad está formada por un complejo vírico TYLCV, perteneciente al género Begomovirus, causando graves pérdidas en el cultivo del tomate en Oriente Próximo, Europa, África, Islas del Caribe, América Central, México y sudeste de Estados Unidos. El virus es adquirido de plantas afectadas por la larva de la mosca blanca (Bemisia tabaci) y transmitido por el adulto. Los síntomas típicos de la enfermedad son visibles transcurridas de dos a tres semanas y dependen de las condiciones ambientales:

• Brotes con foliolos enrollados hacia el haz, una clorosis marcada en su fase terminal y una reducción del área foliar, redondeándose y abarquillándose, tomando la forma de una cuchara.

• Pecíolo en forma helicoidal. • Disminución progresiva de la lámina foliar, que puede llegar a desaparecer, quedando solo el

nervio principal curvado. • Pérdida de flores, falta de cuajado, fruto más pequeño y de color pálido. • Una infección temprana provoca una reducción severa del crecimiento de la planta y una

disminución en la producción de frutos.

Existen numerosas malas hierbas que pueden albergar al virus, entre ellas destaca: Solanum nigrum (tomatitos del diablo), Datura stramonium (estramonio), Malva parviflora (malva) y Sonchus spp. (cenizos). También existen numerosas plantas cultivadas que actúan como huéspedes de este virus: tabaco, pimiento y judía.

Control

- Utilizar trampas cromotrópicas (cintas adhesivas de color amarillo) para registrar la presencia de mosca blanca.

- Los tratamientos contra mosca blanca cuando aparecen los primeros síntomas de la enfermedad resulta ineficaz, si deben realizarse tratamientos insecticidas adecuados para detener eventuales infestaciones de mosca blanca, empleando diversas materias activas de manera gradual.

- Empleo de variedades resistentes.



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- En el caso de cultivo en invernadero, evitar que en él se hayan precedido cultivos de plantas ornamentales como la poinsettia (Euphorbia pulcherrima) y la gerbera; ya que el TYLCV se ha registrado en estas dos especies.

- Limpieza de restos de cultivos anteriores. - Eliminación de malas hierbas que pueden mantener la enfermedad. - Uso de mosquiteras y mantas térmicas. - En plantas pequeñas se produce parada del crecimiento; en planta desarrollada, los foliolos son de

tamaño reducido. En los frutos no se observan síntomas, sólo una reducción de tamaño. -

Virus del mosaico del tomate En las hojas de tomate se observa un mosaico verde claro-verde oscuro. Los frutos aparecen con deformaciones, manchas generalmente amarillas y a veces maduración irregular. La transmisión se realiza por semillas y mecánicamente por contacto de manos, herramientas, etc. No se conocen vectores específicos naturales.

Virus Y de la patata (PVY) En tomate se producen suaves mosaicos foliares en forma de manchas de color verde claro-verde oscuro; en ocasiones las plantas presentan manchas necróticas foliares visibles por el haz y por el envés que a veces se extiende a pecíolos y tallos. Se transmite por varias especies de pulgones. Virus del enanismo ramificado del tomate (TBSV) En las hojas apicales de tomate se observa un fuerte amarilleo a veces con necrosis que pueden llegar hasta el pecíolo y tallo; otras veces las hojas aparecen de un fuerte color morado y en los frutos se observa fuertes



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necrosis con zonas hundidas, manchas y deformaciones. No se conocen vectores naturales. Se transmite por suelo y agua. Control de los virus del tomate: · Eliminación de plantas afectadas y malas hierbas dentro y fuera del invernadero. · Control de insectos vectores: pulgones, mosca blanca y trips. · Utilizar variedades resistentes.



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CUADRO 13. CONTROL DE VIRUS EN TOMATE

MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL, AGROPECUARIO Y MEDIO AMBIENTE

PROYECTO DE ALIANZAS RURALES “ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL COMPLEMENTARIO”

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V. MANEJO DE PLAGUICIDAS

A. USO DE PLAGUICIDAS DENTRO DE LOS PRINCIPIOS DEL MIP Los agroquímicos se incorporan dentro del nuevo enfoque MIP, como un último recurso y una vez que las plagas alcancen el umbral económico, es decir cuando el cultivo se encuentre en riego por el efecto del incremento rápido de poblaciones, solo así y en forma curativa y no preventiva se recomienda su uso; los productos químicos además obedecen a una línea de categoría III y IV denominados “moderamente tóxicos” y de “precaución”, de acuerdo a la lista oficial de registro de plaguicidas del SENASAG, cuya frecuencia de aplicación debe darse bajo las normas técnicas, solo en las épocas del proceso productivo más apropiado, empleando una mochila manual de 20 litros que es la de uso común. Es importante mencionar que la incorporación de agroquímicos, si bien son concordantes con los principios del MIP, muchas veces no justifican su aplicación desde el punto de vista ambiental, de la salud humana y del aspecto económico, como se muestra en el cuadro inferior donde un agricultor incurre en gastos excesivos además de innecesarios en la compra de agroquímicos. Por ejemplo el costo de inversión por 1 kilo de un plaguicida se encuentra entre 80 y 100 Bs./producto, se usa solo el 10% del producto, por lo tanto la inversión en un solo proceso productivo no es recuperada. Los agroquímicos por lo general no se fraccionan y el volumen normal de adquisición es de 1 litro o 1 kilo. Sin embargo en las ferias rurales hoy se encuentran productos en envases de 250 gr. Fraccionados de dudosa procedencia y calidad. Un ejemplo de lo que representa el costo de implementación de plaguicidas: Producto KUMULUS (Fungicida), Superficie = 10.000 m2. Dosis 1 lt/Ha.

CUADRO 14. COSTOS DE APLICACIÓN DE UN PESTICIDA

Descripción Cantidad Costo Unitario (Bs.) Pesticida 1 kilo 85 Mochila aspersora 1 unid. 220 (depreciación/aplicación 15

Bs) Máscara 4 unid. 20/aplicación Guantes 1 unid. 10 (depreciación/aplicación 3

Bs) Lentes 1 unid. 25 (depreciación/aplicación 8,5

Bs) Overol 1 unid. 45 (depreciación/aplicación 15

Bs) Mano de obra 1 jornal 25 COSTO SUBTOTAL 171.5/aplicación/Ha. Costo Total Anual 514.5 /año/Ha.

Fuente: Semilleria Los Andes Como se puede apreciar en el cuadro anterior, el gasto efectuado por el uso de plaguicidas, asciende a Bs 514.5 Bs. /Ha, anual, considerando 3 aplicaciones de acuerdo a recomendaciones técnicas.

Tomar en cuenta que no se debe considerar relevante el costo por uso de plaguicidas en una parcela, sino más bien se debe trabajar con la consigna, de disminuir el uso de los plaguicidas de diferentes categorías, pero sobre todo una de las medidas inmediatas es la de concientizar a los productores para que dejen de usar plaguicidas extremadamente tóxicos y altamente tóxicos, pertenecientes a la Categoría Ia, Ib y II, ya que es la única manera de evitar la



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resistencia de las plagas y la contaminación al medio ambiente y la salud humana. En tanto suceda la disminución del uso de agroquímicos en diferentes cultivos ya sea en forma dirigida o no, es necesario capacitar a los productores agrícolas en las buenas prácticas agrícolas.

B. BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS EN USO DE PLAGUICIDAS

De acuerdo a recomendaciones de Organismos Internacionales como la Organización Mundial de la Salud (OMS) y de la FAO, las Buenas Prácticas Agrícolas garantizan que los productos de consumo humano, cumplan los requisitos mínimos de inocuidad de los alimentos, seguridad de los trabajadores, y la rastreabilidad de los alimentos de origen agrícola, así como la sostenibilidad ambiental, contribuyendo a proteger la salud de los consumidores, del mal uso y manejo de agroquímicos en todos los cultivos que los utilizan, porque constituyen un peligro para la salud humana por su acumulación en los organismos, recursos naturales y el ambiente.

Sin embargo antes de plantear las buenas prácticas agrícolas, es muy importante definir el concepto de un plaguicida así como contextualizar la clasificación y sus características generales.

Un plaguicida es toda sustancia destinada a prevenir y controlar cualquier plaga, enfermedad o maleza que esté causando daño al cultivo, perjudicando su normal desarrollo

Los plaguicidas pueden ser nombrados de dos maneras

Por su nombre comercial (Es el nombre que da el fabricante al producto por Ej.

ACTARA, ACTELLIC, etc.) Por su nombre común (Es el nombre del ingrediente activo (i.a), o sea el nombre del

veneno Ej. Profenofos, Clorpirifos, etc.) muchas veces un mismo plaguicida tiene muchos nombres comerciales pero un solo nombre común, por

Los plaguicidas presentan ventajas y desventajas para su uso

CUADRO 15. LOS PLAGUICIDAS SUS VENTAJAS Y DESVENTAJAS PARA SU USO

Ventajas Desventajas -En el mercado existen muchos productos para controlar casi todo tipo de plagas

-Matan rápidamente a la plaga, en algunos casos casi inmediatamente

-Son de fácil aplicación, además que se requiere muy poca mano de obra

-Su control es TEMPORAL (Por eso se usa una y otra vez hasta ser dependientes al uso de plaguicidas) -Elimina a los insectos benéficos -Crean resistencia en los insectos plaga -Aumentan los costos de producción (cada vez son más caros) -Contamina el suelo (los vuelven cada vez menos productivos) -Contaminan el agua de ríos, quebradas y vertiente (dejando sustancias tóxicas y hace que ésta n pueda usarse para el consumo) -Provocan envenenamiento (a los que fumigan y consumidores)



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Los Plaguicidas se clasifican de la siguiente manera:

CUADRO 16. CLASIFICACIÓN DE LOS PLAGUICIDAS

Por la plaga que controla

Por la forma de control

Por su estructura química *

Por su grado de toxicidad**

Por su época de aplicación

Insecticidas (Controlan insectos) Acaricidas (Controlan arañuelas) Fungicidas (Controlan enfermedades causadas por hongos) Herbicidas (Elimina malezas)

De contacto (actuan en forma localizada y externa) Sistémicos (Son absorbidos y transportados por el interior de la planta)

Organoclorados (en la actualidad han sido retirados del mercado)* Organofosforados (Son los más utilizados por los agricultores)* Carbamatos (Son muy similares a los organofosforados)* Piretroides (Son productos de {ultima generación, al principio fueron extraídos del crisantemo, hoy son sintéticos)*

Por recomendación de la Organización Mundial de la Salud (OMS) s cuenta con una tabla específica**

Sobre todo en HERBICIDAS: #De presiembra o pretransplante #De preemergencia #De postemergencia

C. ACLARACIÓN POR SU ESTRUCTURA QUÍMICA

1. ORGANOCLORADOS

Características Permanecen muchísimo tiempo en el ambiente incluso años Se acumulan e los alimentos Producen intoxicaciones luego de varios años de exposición, es decir enferman poco a

poco Ejemplo de Organoclorados

CUADRO 17. ORGANOCLORADOS

Nombre común (i.a) Nombre comercial DDT DDT, MATADOR Endrín Endrín Aldrín Aldrín Mirex Mirex Dieldrin Dieldrin Lindano Lindano, Gamma BHC Heptacloro Heptacloro, Clorahep Metoxicloro Metoxicloro, Marlate Hexacloro Benceno BHC Pentaclorofenol Pentaclorofenol, DOWCIDE Endosulfan Endosulfan, THIDAN Toxafeno Toxafeno Clordano Clordano Heptacloro Heptacloro

Fuente: PLAGBOL/2007



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Todos estos productos pertenecen a la categoría de Extremadamente tóxico (Ia y Ib), etiqueta ROJA, por lo tanto su uso está completamente prohibido. Son conocidos también como la “DOCENA SUCIA”.

2. ORGANOFOSFORADOS

Son productos bastante tóxicos para los animales Crean resistencia en las plagas Controlan rápidamente las plagas Producen intoxicaciones en poco tiempo

Ejemplo de Organofosforados

CUADRO 18. ORGANOFOSFORADOS

Nombre común (i.a) Nombre comercial Metil Parathion Folidol Metamidofos Metamidophos 600, Tamaron,

metanol Dimethoato Dimethoato, Perfecthion Profenofos Selecron, Curacrón 500

Curacrón Forte Monocrotofos Azodrín, Nuvacron Parathion Parathion Chloririfos Lorsban, Dursban Fenthion Baytex Fenamofos Nemacur


Pertenecen a la categoría “Extremadamente y Altamente tóxico” (Ia, Ib y II), etiqueta ROJA y AMARILLA, se recomienda no emplear ninguno de estos productos.

3. CARBAMATOS

Son extremadamente tóxicos para la salud y medio ambiente Sus características son similares a las de los Organofosforados

Ejemplo de Carbamatos

CUADRO 19. CARBAMATOS

Nombre común (i.a) Nombre comercial

Aldicab Temix Carbofuran Furadan, Curater Methomil Lannate 90, Methomil, Methomex 20

Ls Carbaxil Kevin Propoxur Baygon


Existen productos “Altamente y Moderadamente tóxico” (Ia, Ib, II y III), etiqueta ROJA y AMARILLA, se recomienda, emplear solo los productos de categoría III.



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4. PIRETROIDES

Son poco tóxicos para los humanos y los animales Permanecen en el ambiente poco tiempo Controlan rápidamente las plagas

Ejemplo de Piretroides

CUADRO 20. PIRETROIDES

Nombre Común (i.a) Nombre Comercial Fenvalerato Belmark, Pydrín, Tribute, Agromark,

Crisafen Permetrina Ambush, Piretrox, Pounce Decametrina Decis Cypermetrina Cymbush, Arrivo, Polytrin, Cyoetrin,

Nurelle, Serpa 200, Lorsbans Plus Lamdacialotrina Karate


En este grupo, existen productos “Altamente, Moderadamente y Ligeramente tóxico” (II, III y IV), etiqueta AMARILLA y AZUL, se recomienda, emplear solo los productos de categoría III y IV.

D. ACLARACIÓN POR SU GRADO DE TOXICIDAD

Se refiere al riesgo o peligrosidad del producto para la salud humana, es una herramienta muy útil para darse cuenta del peligro que representa el producto mediante el color de la etiqueta

CUADRO 21. GRADO DE TOXICIDAD

presentadas todas las características generales sobre los plaguicidas, y el riesgo que los mismos representan, se da a conocer las recomendaciones básicas para realizar un manejo y uso, de acuerdo a las condiciones locales del país

E. CUIDADO EN EL USO Y MANEJO DE PLAGUICIDAS

Los tratamientos fitosanitarios con plaguicidas para la protección de los cultivos, deben



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realizarse mediante el manejo y uso adecuado de los mismos.

El uso de los productos químicos para la protección de cultivos, debe contar con el sustento técnico de un ingeniero agrónomo y estar justificado por escrito. Para evitar la resistencia de plagas deberá rotarse con productos químicos de diferente ingrediente activo y mecanismo de acción sobre el cultivo, de acuerdo a las recomendaciones de sus etiquetas. Por ejemplo.

CUADRO 22. PLAGUICIDA Y DOSIS

Problema fitosanitario

Plaguicida Dosis Frecuencia de aplicación

Vez de aplicación

Dosis

Pulgones Pirimofos Metil 10-20 cc/lit.agua

c/15 dias 1ra 2da 3ra.

10 cc/lit.agua 15 cc/lit.agua 20 cc/lit.agua

Pulgones Thiamethoxan 30-40 cc/lit.agua

c/15 dias 1ra 2da 3ra.

30 cc/lit.agua 35 cc/lit.agua 40 cc/lit.agua

Fuente: Propia

Todos los productos fitosanitarios aplicados deben estar registrados y autorizados por el SENASAG y no tener la objeción del Banco Mundial.

Se debe demostrar a través de registros que no se han aplicado, productos fitosanitarios no permitidos en el país a partir de la fecha de su prohibición.

1. RECOMENDACIONES AL MOMENTO DE COMPRAR UN PLAGUICIDA

Al comprar plaguicidas, es necesario fijarse cuidadosamente en el ENVASE del producto y si éste está debidamente etiquetado, solo así se evitará adquirir productos adulterados o en mal estado.

Que debe fijarse en el envase?

o Que el envase sea el original; no aceptar productos reenvasado o fraccionados o Que el envase no presente daños o Que el envase esté herméticamente cerrado, debe tener sello de seguridad o Que el envase tenga fecha de vencimiento o La toxicidad del producto, fácil de verla en la parte inferior de la etiqueta. Son franjas de color (Roja, amarilla, azul y verde) o No adquirir productos de etiqueta roja y amarilla, son extremadamente y

altamente tóxicas (está prohibido su uso)

Por qué el envase debe estar debidamente etiquetado?

o Porque en la etiqueta se encuentra toda la información referente al producto para poder utilizarlo de mejor forma posible. Leer la etiqueta debe convertirse en un hábito de trabajo



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o La etiqueta está dividida en tres áreas o partes , estas son: Al CENTRO de la ETIQUETA se encuentra el ÁREA DE IDENTIFICACIÓN DEL PRODUCTO

CUADRO 23. ÁREA DE IDENTIFICACIÓN DE PLAGUICIDAS

Nombre del producto

Grupo químico Forma de acción

Clase de Uso

Registro SENASAG

Fecha de vencimiento

Comercial y Común

Organofosforado Carbamato Piretroide

Sistémico o de Contacto

Insecticida Fungicida Herbicida

Es el no. De registro o autorización

Debe indicar la fecha de vencimiento

A la DERECHA de la ETIQUETA, se encuentra el ÁREA DE RECOMENDACIONES, donde incluye tres partes:

CUADRO 24. ÁREA DE RECOMENDACIONES Instrucciones Cultivos Periodo de carencia

Señalan las instrucciones para su uso y manejo

Debe especificar para que cultivos, que plagas controla, las dosis que recomiendan y la época de aplicación

El periodo de carencia, es el tiempo que debe pasar entre la última aplicación y la cosecha

A la IZQUIERDA de la ETIQUETA, se encuentra el ÁREA DE PRECAUCIÓN Y ADVERTENCIAS, señalando lo siguiente:

CUADRO 25. ÁREA DE PRECAUCIÓN Y ADVERTENCIAS

Precauciones Equipo de

protección Intoxicaciones y Primeros auxilios

Tratamiento médico

Daños al Medio ambiente

Las precauciones que deben tomarse en

El equipo mínimo necesario de protección que

Lo que se debe hacer en casos d intoxicación o

El tratamiento médico y su antídoto. Es importante que

Señala que tipo de daños puede causa al medio ambiente

cuenta para evitar daño a las personas.

debe utilizar el aplicador

envenenamiento como primeros auxilios

en caso de intoxicación se lleve la etiqueta

(animales como abejas, peces y otros)

Al comprar plaguicidas también se debe tomar en cuenta lo siguiente:

Comprar en lugares autorizados Comprar productos autorizados y que estén permitidos, registrados por el

SENASAG Comprar productos que tengan menor grado de toxicidad, es decir (Etiqueta azul

o verde) Es muy importante tomar en cuenta la fecha de vencimiento del producto. Un

producto vencido no realiza un buen control Por seguridad rechazar todos aquellos productos que no cumplan con estos requisitos.

Un producto vencido no realiza un buen control



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2. RECOMENDACIONES AL MOMENTO DEL TRANSPORTE DE PLAGUICIDAS Al momento de transportar plaguicidas sin importar la cantidad a trasladar es

necesario proteger la carga de plaguicidas para evitar derrames y accidentes. Nunca se debe transportar junto a las personas ni a sus alimentos de los animales Colocar el plaguicida en posición vertical, es decir parados y nunca echados.

3. RECOMENDACIONES AL MOMENTO DE ALMACENAR PLAGUICIDAS

Al almacenar plaguicidas cualesquiera sea la cantidad asegurar el depósito, que se

encuentre lo más alejado de la vivienda y sobre todo fuera del alcance de los niños. Los depósitos donde se guardan los plaguicidas deben ser seguros (estar bajo

llave) y contar con alguna señal que indique “peligro” Los depósitos donde se guardan los plaguicidas deben ser lugares frescos Los plaguicidas deben ser almacenados en sus envases originales

4. RECOMENDACIONES PARA LA PROTECCIÓN DEL PERSONAL

La aplicación de plaguicidas se realizará utilizando el equipo recomendado de protección personal adecuado, con el objeto de salvaguardar la salud de los trabajadores. Además se deberán tomar en cuenta todas las precauciones citadas en las etiquetas. El aplicador debe contar con la siguiente indumentaria de protección.

CUADRO 26. INDUMENTARIA DE PROTECCIÓN

Equipo

Protección

Sombrero La cabeza Lentes Los ojos Máscara con filtro La nariz Camisa manga larga y El cuerpo pantalón largo Guantes de goma Las manos Botas de goma y de caña alta

Los pies

Fuente: Plagbol (2007)

El lavado de la ropa de protección, tomará en cuenta lo siguiente: Separa de la demás ropa y lavar con abundante agua y jabón La persona que lave la ropa debe utilizar guantes de goma Debe hacer secar la ropa al sol y por separado, los rayos del sol también pueden

eliminar los restos de plaguicidas Por seguridad la ropa de protección se debe lavar cada que se realizó la aplicación de

plaguicidas.

5. RECOMENDACIONES AL APLICAR UN PLAGUICIDA EN CAMPO

Agricultores que manejan cultivos permanentes y semipermanentes, deben emplear procedimientos claros de uso y manejo de plaguicidas tales como señales de advertencia para asegurar su correcto cumplimiento, tomando en cuenta lo siguiente:



90

Antes de la aplicación

o Alimentarse bien o Leer y tomar en cuenta todas las recomendaciones que da la etiqueta o Revisar el equipo de fumigación (mochila y boquilla), para garantizar su

buen funcionamiento o Contar con suficiente cantidad de agua para la preparación y aplicación del

caldo plaguicida. o Usar toda la ropa de protección para evitar accidentes al preparar el caldo o Preparar el caldo plaguicida en un lugar ventilado cerca al cultivo y lejos de la

vivienda o Guardar el balde, la cuchara y los otros utensilios utilizados para la preparación

del caldo en el depósito de plaguicidas Al momento de la aplicación

o Con todo la ropa de protección puesta realizar la aplicación en horas de la mañana o al atardecer, nunca cuando el sol esté fuerte o haya mucho viento

o Realizar la aplicación de cara al viento para evitar que el caldo llegue al cuerpo, así se evitará intoxicaciones

o Aplicar el caldo a la planta lo más uniforme posible, para evitar que este caiga al suelo

o Cuando se tapa la boquilla, utilizar una espina o paja para destaparla, nunca destapar con la boca ni con ningún objeto duro (alambre, aguja)

o Nunca comer, fumar o pinchar cuando se fumigue

Después de la aplicación

o Con toda la ropa de protección puesta, lavar cuidadosamente la mochila o Inmediatamente después de lavar la mochila bañarse con

abundante agua y jabón o Lavar la ropa de protección con abundante agua y jabón o Guardar todo el equipo, ropa de protección, utensilios y los

envases de plaguicidas en un depósito o Avisar a los vecinos que se ha fumigado

Se prohíbe que las mujeres en periodo de gestación o lactancia y los adolescentes manipulen agroquímicos.

6. RECOMENDACIONES PARA EL MANTENIMIENTO DEL EQUIPO DE APLICACIÓN

El equipo más usado para las fumigaciones es la mochila de espalda

El mantenimiento es importante

o Se debe ver que el agujero de respiración que se encuentra en la tapa no esté tapado

o Limpiar el interior del tanque o No tiene que haber residuos de plaguicidas, o Lavar la mochila internamente utilizando agua y jabón, nunca con



91

otro detergente y aceitar aquellas partes que tengan movimiento o Lavar la mochila externamente con agua o Dejar secar por completo al sol o Revisar todas las conexiones para ver que no existan fugas o Revisar los correas para que no se rompan a medio trabajo o Revisar y limpiar boquillas, ver que no estén tapadas

7. RECOMENDACIONES PARA UTILIZAR Y APROVECHAR TODO PLAGUICIDA

A veces se piensa que el envase está vacío pero no es así, todavía queda un poco de

plaguicida que se puede utilizar o Para aprovechar todo el producto se debe realizar el TRIPLE LAVADO que es

un procedimiento fácil:

1er. Paso Llenar el envase que supuestamente está vacío con agua hasta ¼ de su capacidad

2do. Paso Cerrar muy bien el envase y agitarlo con fuerza por 30 segundos

3er. Paso Destapar el envase y añadir e agua del mismo a la mochila

8. RECOMENDACIONES PARA ELIMINAR CORRECTAMENTE EL ENVASE DE PLAGUICIDA

Una vez que se haya realizado el TRIPLE LAVADO se debe eliminar el envase. La manera correcta y más segura para eliminar los envases es conformar centros de recolección, donde se procede de la siguiente manera:

o Perforar los envases (sean estos de papel, cartón, metal o de plástico) o Quemar los envases lejos de la vivienda, de los animales para evitar que el

humo llegue o Enterrar las cenizas en un lugar destinado a esto y que esté alejado, lejos

de una fuente de agua y de vivienda o Por seguridad y bajo ningún motivo los ENVASES VACIOS de Plaguicidas

NO DEBEN usarse para llevar agua ni alimentos, ni botarlos a los ríos o dejarlos en las parcelas.

9. RECOMENDACIONES PARA DOSIFICAR Y CALIBRAR ADECUADAMENTE EL EQUIPO DE APLICACIÓN

Entre los problemas más comunes que se tiene está el no saber dosificar ni

calibrar la mochila La calibración es el ajuste de la mochila, de manera que permita a calcular la cantidad

exacta del caldo que se va a utilizar La dosificación , significa conocer la cantidad de plaguicida que se debe poner en

la mochila aspersora (ni más ni menos) El procedimiento para una correcta calibración y dosificación, es de la siguiente

manera:

o Seleccionar y delimitar la parcela (Ej. Un área de 100 m2, 5 metros de ancho X 20 metros de largo) o Cargar en la mochila 10 litros de agua



92

o Fumigar los 100 m2 y ver cuánto de agua se ha utilizado. Repetir esta operación 3 veces.

o Para conocer la cantidad de agua que se necesita, se emplea la siguiente fórmula

Agua que se requiere = (100

Agua que gasta la mochila x tamaño de la parcela

o Para saber cuántas mochilas se necesita para fumigar toda la parcela se aplica

la siguiente fórmula:

Número de mochilas = Capacidad de la mochila

Agua que se requiere

o Para saber la cantidad de plaguicida que se necesita para fumigar

toda la parcela usar la siguiente fórmula

Cuanto de plaguicida =10000

Dosis recomendada X Área de la parcela

o Requerimiento de plaguicida para cada mochila, se usa la fórmula

Cantidad de plaguicida = Número de mochilas

Cuanto de plaguicida se necesita para toda la parcela

10. EFECTO NEGATIVO DEL USO DE PLAGUICIDAS QUÍMICOS

Los plaguicidas químicos o venenos no sólo matan a las plagas, también pueden afectar

la salud de las personas y contaminar el medio ambiente. Daños a la salud los plaguicidas pueden producir enfermedades e incluso muerte a

las personas. Existen dos clases de envenenamientos o intoxicaciones:

CUADRO 27. TIPOS DE INTOXICACIÓN Tipo de intoxicación Características Provocación de daño Agudo Es cuando se envenena la

persona a las pocas horas de haber estado trabajando con plaguicidas. Una sola vez y puede causar la muerte

Dolor de cabeza Mareo Vómitos Vista nublada Escozor y ardor en la cara y ojos Sudoración Dolor de estómago Pupilas pequeñas Irritación de la piel Diarrea Dolor en el pecho Secreciones y moquera Cansancio o debilidad Dificultad para respirar Inconciencia o desmayo



93

Crónica Es cuando los síntomas de envenenamiento aparecen a los días semanas, meses o incluso años despué de que se ha trabajado o manipulado plaguicidas.

Esterilidad Malformaciones en los niños Daño a los pulmones Irritaciones de piel Lesiones del hígado Disminución de la fertilidad Cataratas Daños en los nervios y cerebro Cáncer

Fuente: Plagbol (2007) Ingreso de los plaguicidas al cuerpo

o Ingreso, Por los ojos, boca, nariz y piel. o Momento en que ingresan los plaguicidas al cuerpo

CUADRO 28. VÍAS DE INGRESO DE PESTICIDAS AL CUERPO HUMANO Vía oral (por la boca) Vía respiratoria (Por

la nariz) Vía Dérmica (Por la piel)

Por la placenta y la leche materna (De la madre al niño)

Cuando: Comen, beben o

Cuando: Prepara el caldo sin

Cuando: Manejar

Cuando: La mujer está

mascan coca, mientras se usa plaguicidas.

Ingieren alimentos contaminados

Toman alguna bebida en envase d plaguicida

Tomar plaguicida intencionalmente

protección y respira los olores y vapores químicos

Aplica o fumiga sin protección

Ingresa en un campo recién fumigado.

plaguicidas sin protección

Mezclar o aplicar con la mano

embarazada o dando de lactar tiene contacto con plaguicidas, el veneno puede pasar al niño a travé de la placenta o la leche

Fuente:Ruiz Diaz. 2006 y Plagbol 2007 Daños al Medio ambiente los plaguicidas pueden producir graves daños al medio

ambiente y contaminar el agua, suelo, aire, animales y plantas incluso después de muchos años de haber sido aplicados

CUADRO 29. CONTAMINACIÓN

Agua Suelo Aire Alimentos Resistencia

de plagas



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*Puede producirse por la aplicación directa de Plaguicidas (Pesca)

*Por la eliminación del sobrante de la mochila en las fuentes de agua *Por la eliminación de lo envases vacíos en los ríos, lagos y sequias *Por aplicaciones aéreas cercanas a los ríos.

*Por la aplicación directa del plaguicida a la tierra.

*Derrames desde la mochila

*Exceso de plaguicida aplicado que se derrama al suelo

*Por la aplicación de plaguicidas persistentes.

*Por la aplicación Aérea no controlada

*Por la aplicación directa de plaguicidas

*Por la evaporación de aguas contaminadas.

*Por el uso excesivo y la aplicación directa al producto incluso después de la cosecha

*Debido a la recolección de los productos sin esperar e intervalo de seguridad entre ultima aplicación y la cosecha

*Por contaminación durante el almacenamiento, transporte y preparación de los alimentos.

*Los insectos dañinos desarrollan resistencia a los plaguicidas lo cual ocasiona el aumento del uso de plaguicidas cada ve más fuertes y peligrosos.

Fuente: Ruiz Diaz (2005) Plagbol (2007) Efectos

Agua: Esta contaminación ocasiona la muerte de las plantas y los animales acuáticos, además el agua contaminada produce envenenamientos en humanos y animales Suelo: Muchos plaguicidas son persistentes y permanece muchos años en el suelo. Esto afecta a los microorganismos del suelo, disminuye la fertilidad y finalmente favorece la erosión Aire: El viento puede desplazar los venenos hasta sitios muy lejanos contaminándolos también. Alimentos: Todos los consumidores estamos propensos a envenenarnos por consumir alimentos con residuos de plaguicidas. Resistencia: En la medida que se siga empleando plaguicidas sin conocimiento del nivel de daño de la plaga y desconocimiento de la dosificación, las plagas se harán cada vez más resistentes

11. PRIMEROS AUXILIOS EN CASO DE ENVENENAMIENTO La intoxicación por plaguicidas, se puede producir por diferentes entradas del cuerpo

de la persona, a continuación se señalan algunas de las acciones a tomar en caso de producirse un caso de intoxicación.

CUADRO 30. INTOXICACIÓN POR PLAGUICIDAS

Contaminación por la PIEL

Salpicadura de Plaguicidas a los OJOS

Plaguicidas que han sido INHALADOS

Plaguicidas que han sido INGERIDOS



95

1. Sacar a la persona del lugar contaminado

2. Quitarle la ropa y bañarla con abundante agua y jabón, durante por lo menos 15 minutos

3. Abrigarlo y llevarlo al centro médico más cercano lo más rápido que se pueda

1. Lavarle los ojos con agua limpia durante 15 minutos aplicando un chorro suave, manteniendo el párpado abierto

2. Cubrirle el ojo con un paño limpio

3. Llevarlo al centro de salud más cercano sin olvidar llevar la etiqueta o el Frasco del producto

1. Retirar a la persona del lugar contaminado y llevarla a un sitio donde respire aire fresco

2. En caso de desmayo coloca a la persona de costado izquierdo con la cabeza extendida más baja que el cuerpo

3. Controlar si respira y llevarla al centro de salud más cercano sin olvidar llevar la etiqueta o el frasco del producto utilizado

1. Averigua el nombre del Plaguicida que causó el envenenamiento y guarda la etiqueta.

2. En caso de que la Persona haya vomitado, retira sus ropas contaminadas

3. Lleva a la persona al centro de salud más cercano sin olvidar llevar la etiqueta o el frasco del producto utilizado

Fuente: Plagbol (2006)

12. MEDIDAS PARA REDUCIR EL RIESGO ASOCIADO CON PLAGUICIDAS

CUADRO 31. IMPACTO AMBIENTAL Y MEDIDAS DE MITIGACIÓN Factor Ambiental Impacto Ambiental Medidas de

Mitigación Indicador de monitoreo

Suelo Acidificación Pérdida de capacidad supresora de los suelos. Disminución de de la meso micro fauna del suelo.

Encalado y acondicionadore de suelo. Incorporación de materia orgánica. Control en el manejo e intensidad del uso de plaguicidas. Control de disposición de recipientes.

Pruebas del PH del suelo. Evaluación biológica comparativa del suelo. Recuento de organismos vivos del suelo.

Agua Salinidad – acidificación Eutrofización de cuerpos de agua.

Descontaminación biológica Control de disposición de recipientes.

Pruebas de Ph. Pruebas de DBO. Pruebas de ecotoxicología. Análisis químico.

Aire Partículas en suspensión. Cambios físico químicos en la composición del aire.

Uso de mascarillas y equipo de protección.

Indicadores biológicos.

Fuente: Propia

13. LEGISLACIÓN GENERAL DE LOS PLAGUICIDAS De acuerdo a la publicación de la Organización Mundial de la Salud titulada “Clasificación recomendada de pesticidas por Hazard y guia linea de clasificación” los plaguicidas



96

responden a la siguiente clasificación

CUADRO 32. GRADO DE TOXICIDAD Y COLOR DE ETIQUETA

Categoría Ia: Se encuentran dentro de esta categoría, los productos denominados “DOCENA SUCIA”, que incluye a los siguientes:

CUADRO 33. LISTA NEGATIVA IA

NOMBRE DEL PRODUCTO MATERIA ACTIVA

NOMBRE COMERCIAL

DDT DDT, MATADOR ENDRIN ENDRIN ALDRIN ALDRIN MIREX MIREX

DIELDRIN DIELDRIN LINDANO LINDANO, GAMMA, BHC

HEPTACLORO HEPTACLORO, CLORAHEP METOXICLORO METOXICLORO, MARLATE

HEXACLOROBENCENO BHC PENTACLOROFENOL PENTACLOROFENIL, DOWCIDE

TOXAFENO TOXAFENO CLORDANO CLORDANO

HEPTACLORO HEPTACLORO Fuente SENASAG (2006) PLAGBOL (2007)

Ninguno de estos productos en la actualidad cuentan con registro en el SENASAG, sin embargo aún se encuentran en el mercado local (vía contrabando) y a precio muy bajo.

Categoría Ib: Son considerados productos Altamente tóxicos, con etiqueta de color ROJO, el SENASAG, aún registra productos de esta categoría, pero de acuerdo a recomendaciones internacionales, no deben ser incluidos para uso agrícola, forman parte de la lista de PLAGUICIDAS NEGATIVOS.

Categoría II: Denominados Moderadamente tóxicos, etiqueta de color AMARILLO, registrados en el SENASAG, que por recomendaciones internacionales, son considerados PLAGUICIDAS NEGATIVOS deben ser excluidos de la recomendación para productos agrícolas.

Categoría III: Ligeramente tóxicos, etiqueta de color AZUL, denominados dentro de la lista de PLAGUICIDAS POSITIVOS, productos que por su baja toxicidad, se encuentran autorizados para uso agrícola, respetando las recomendaciones de uso, manipuleo.



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Categoría IV: Precaución, etiqueta VERDE, son productos menos tóxicos y pueden ser empleados en la agricultura, respetando las normas de uso y manejo de plaguicidas, los productos de esta línea son considerados

F. EFECTOS DE LOS PLAGUICIDAS EN LA SALUD HUMANA

En Bolivia no se cuentan con Instituciones, dedicadas en forma exclusiva a los estudios y evaluaciones sobre los efectos de los plaguicidas en la salud, por lo que en la actualidad se cuenta con datos oficiales emitidos por el Instituto Nacional de Salud Ocupacional (Ministerio de Salud) y PLAGBOL que inicia actividades con el objeto principal de contribuir a mejorar la calidad de vida de los agricultores de las áreas del proyecto, a través de la disminución de enfermedades causadas por plaguicidas, el mejoramiento de la producción agrícola y la preservación del medio ambiente.

Los objetivos que se perseguían eran los siguientes:

Disminuir el número de intoxicaciones agudas, a través de la educación y el

desarrollo de mejores hábitos en el uso y manejo de plaguicidas.

Mejorar los métodos y procedimientos de diagnóstico, tratamiento y prevención de intoxicaciones y enmarcados en la estructura programática del Ministerio de Salud y Deportes, contribuir a mejorar el sistema de vigilancia epidemiológica de intoxicaciones agudas debido a plaguicidas.

Contribuir a mejorar la producción agrícola y el medio ambiente a través del

Manejo Integrado de Plagas (MIP).

CUADRO 34. CUADRO DE INTOXICACIONES

REFERENCIA RESULTADOS FUENTE Intoxicación por plaguicidas 2000 personas PLAGBOL (2002) Agricultores no usan protección 95 % PLAGBOL (2002) Intoxicaciones por lo menos 1 vez/año 28.000 personas PLAGBOL (2002) Trabajadores agrícolas (niños) 15,5% INSO (1985) No usan equipos de protección 95% INSO (1985) Muertes por plaguicidas 38/año INSO (1980) Atención a pacientes 181 INSO (1980) Intoxicación por plaguicidas en Los Valles de Tarija y La Paz-Rio Abajo.

43% INSO (1977)

Importaciones de agroquímicos Entre 1966-1975

188.000 kl-1.342.800 Kl.

PLAGBOL (2002)

Volumen de importación 8 millones de kilos PLAGBOL (2001) Costo de importación 47 millones de U$. PLAGBOL (2001)

Volumen de importación 17,5 millones de kilos PLAGBOL (2003) Costo de importación 105,6 millones de U$. PLAGBOL (2003) Muerte de animales/intoxicación 1000 animales INSO (1987) Desconocimiento de los riesgos de los plaguicidas

9 de cada 10 agricultores PLAGBOL (2003)



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Fuente: INSO y PLAGBOL (MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES)

Sin embargo, el problema no estaba en estas cifras, sino en los efectos que estos productos y su mal uso provocaron. En 1978 el INSO, del Ministerio de Salud y Deportes, inició investigaciones sobre el efecto toxicológico de los plaguicidas.

Por ello y dadas estas cifras es muy importante fortalecer las capacidades de los técnicos, facilitadores, agricultores y otras personas, para empezar a disminuir el uso de plaguicidas de alta toxicidad y sin duda una de las alternativas más viables es mediante el Manejo Integrado de Plagas (MIP).

G. EFECTOS DE LOS PLAGUICIDAS AL MEDIO AMBIENTE

Los plaguicidas contaminan el agua, suelo, aire y alimentos, donde existe un total desconocimiento sobre todo en el desecho de contenedores y limpieza de equipos de aplicación química.

Muy poco se ha hecho al respecto, ya que el Estado mediante las instancias reguladoras (MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERAS) operativas (SENASAG), cuentan con enunciados teóricos reglamentarios y no así de ejecución. Sin embargo según Guido Condarco (PLAGBOL-2000), hace una referencia general a la contaminación de plaguicidas al Medio Ambiente bajo el siguiente enfoque:

CUADRO 35. PROBLEMAS DE CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

PROBLEMA RESULTADOS FUENTE

Contaminación de suelos y agua

530 kl de sustancias tóxicas depositadas/km2 (Santa Cruz)

Condarco –PLAGBOL-2000

Resíduos en hortalizas 32 análisis em tomate y zanahoria PLAGBOL (2000) 27 de las muestras, se reporta presencia de:

Clorados: aldrin, DDT, Endrin, Heptacloro y Lindano

Fosforados: Diazinón, Ethion, Guthion, Parathion y Simithion

PLAGBOL (2000)

Límites máximos permitidos por el Codex Alimentarius

Sobre el límite Clorados se encuentran.

Sobrepasado por Aldrin y Heptacloro.

FAO/OMS de 1994.

Leonardo Abad PI. UMSA (Agronomia).1999.

Cantidad de plaguicidas asperjados

Se desconoce PLAGBOL 2000

Fuente: INSO y PLAGBOL (MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES)

Por lo tanto, con estos ejemplos podemos observar que la situación en cuanto al manejo de plaguicidas es altamente preocupante en Bolivia, que a pesar de contar el SENASAG (entidad oficial) con un reglamento claro y ampuloso sobre registro, venta y manejo de plaguicidas existen grandes deficiencias en el campo agrícola, la falta de mecanismos de control en puestos de venta urbanos, la indiscriminada venta en ferias rurales, la adulteración del producto, así como de etiquetas y la falta de capacitación a los productores hace tomar la decisión de que el uso de agroquímicos, para el manejo de plagas en un cultivo determinado, deba ser tomado como una última alternativa.



99

VI. CONTROL BIOLOGICO

A. APORTES A LA AGROECOLÓGICA EN BOLIVIA DEL CONTROL BIOLÓGICO

La producción de biorreguladores, como alternativa a los agroquímicos, los mismos que han sido registrados en el país como INOCUOS a la salud humana como del medio ambiente, significa un aporte sustancial al control biológico. La producción de biorreguladores, como alternativa a los agroquímicos, los mismos que han sido registrados en el país como INOCUOS a la salud humana como del medio ambiente, significa un aporte sustancial al control biológico. PROBIOMA produce 5 líneas de Biorreguladores PROBIOBASS Biorregulador de insectos plaga Biorregulador de insectos plaga PROBIOVERT Biorregulador de insectos plaga y hongos fitopatógenos Biorregulador

de insectos plaga y hongos fitopatógenos PROBIONE Biorregulador de insectos plaga Biorregulador de insectos plaga PROBIOMET Biorregulador de insectos plaga Biorregulador de insectos plaga TRICODAMP Biorregulador de hongos fitopatógenos Biorregulador de hongos

fitopatógenos

Estos productos han permitido un incremento importante del uso del control biológico en la agricultura: Asimismo, el Centro ofrece cursos de capacitación en la producción agroecológica dando énfasis a la producción biológica, realizando hasta la fecha cientos de eventos de capacitación beneficiando a miles de agricultores y técnicos en las técnicas del control biológico y el uso y manejo de los biorreguladores.

También se realizan diagnósticos de plagas y enfermedades como formulaciones específicas PRODUCCIÓN ORGÁNICA Al mismo tiempo de incentivar la producción orgánica de hortalizas y frutales, PROBIOMA ha masificado el uso de los caldos minerales:

Caldo Bordelés Pasta Bordelés BIOSULFOCAL

El BIOSULFOCAL es producido por PROBIOMA en base a azufre y es usado para el control preventivo de hongos y de ácaros.



100

B. PRODUCTOS QUE SE OFRECEN PARA EL CONTROL BIOLÓGICO PROBIOMET Es la presentación de un biopreparado del hongo entomopatógeno Metarrhizium anisopliae, enemigo natural de muchas plagas entre estas las que pertenecen a los órdenes coleoptera y lepidoptera.

Ventajas

• No es tóxico en humanos, ni animales, ni plantas. • No contamina el ambiente. • Al establecerse en el campo constituye un reservorio benéfico de inóculo. • Puede ser usado en la agricultura orgánica.

CUADRO 36. MODO DE ACCIÓN Y PLAGAS QUE CONTROLA PROBIOMET

Dosis 500 cc. por hectárea PROBIONE

I



101

Es el nombre comercial de un biopreparado, del nematodo entomopatógeno Heterorhabditis bacteriophora, el cual es un efectivo control biológico de gran número de plagas agrícolas en diversos cultivos.

Ventajas • No afecta a la polinización, ni es fitotóxico por no contener solventes químicos

sintéticos y tratarse de un producto biológico. • No afecta a la fauna benéfica ni contamina el medio ambiente, siendo totalmente

inofensivo al hombre y animales domésticos. • Tiene capacidad para reproducirse en el campo mediante los insectos que parasita, por

lo que puede ejercer un control permanente y duradero. • Puede aplicarse mezclado con cualquiera de los agentes de control biológico conocidos. • Es el único biorregulador que es capaz de moverse en el suelo, encontrar a los insectos,

parasitarlos y matarlos. • Puede ser aplicado con los medios convencionales. • Puede ser empleado en la agricultura orgánica.

CUADRO 37. MODO DE ACCIÓN Y PLAGAS QUE CONTROLA PROBIONE

Dosis Se aplica con agua a una dosis de 40 esponjas (cada esponja tiene una concentración de 3 millones de nematodos) por hectárea, para plagas del suelo; el volumen de la mezcla debe ser el necesario para el área a tratar.

PROBIOVERT

Es el nombre comercial de un biopreparado del hongo Verticillium lecanii, que puede



102

controlar tanto plagas como hongos que atacan a las plantas y causan enfermedades.

Ventajas

• No es tóxico en humanos, ni animales, ni plantas. • No contamina el ambiente. • Al establecerse en el campo constituye un reservorio benéfico de inóculo para el control

de plagas en el futuro. • Puede regular tanto insectos como hongos fitopatógenos. • Puede ser usado en la agricultura orgánica.

CUADRO 38. MODO DE ACCIÓN Y PLAGAS QUE CONTROLA PROBIOVERT

Dosis 500 cc. por hectárea PROBIOBASS

Es la presentación de un biopreparado del hongo entomopatógeno Beauveria bassiana, enemigo natural de muchas plagas entre estas las que pertenecen a los órdenes coleoptera y lepidoptera.

Ventajas

• No es tóxico en humanos, ni animales, ni plantas. • No contamina el ambiente. • Al establecerse en el campo constituye un reservorio benéfico de inóculo. • Puede ser usado en la agricultura orgánica.

CUADRO 39. MODO DE ACCIÓN Y PLAGAS QUE CONTROLA PROBIOBASS



103

Dosis 500 cc. por hectárea TRICODAMP

Es la forma de presentación comercial de un biopreparado del hongo Trichoderma sp. que es un microorganismo antagónico de organismos fitopatogenos. La utilización de Trichoderma sp. como agente de control está dirigida hacia hongos patógenos cuyo hábitat es el suelo y algunos de follaje. Su acción antagónica está determinada por el parasitismo, antibiosis y competencia por el sustrato, protegiendo el área radicular y parte del tallo de la plántula. Este organismo beneficioso manifiesta además un efecto estimulante sobre las plántulas. I Ventajas

• No es tóxico en humanos, ni animales, ni plantas. • No contamina el ambiente. • Al establecerse en el campo constituye un reservorio benéfico de inóculo para el control

de hongos en el futuro. • Puede ser aplicado en almácigos, en el tratamiento de semilla, al momento del

transplante y en la plantación definitiva. • Puede ser utilizado en la agricultura orgánica.

CUADRO 40. MODO DE ACCIÓN Y HONGOS QUE CONTROLA TRICODAMP



104

Dosis y Formas de Aplicación Formulación Líquida 50 ml. para 15 Klg. de semilla 50 ml. en una suspensión de 4 litros de agua para sumergir las raíces de las plantas (aproximadamente 1500 plantas) 50 ml. para fumigar con un mochila de 20 litros. 50 ml. para inoculación en 100 Kg. de semilla de soya (formulación especifica)

En cultivos agrícolas extensivos

Formulación Sólida Se aplica al suelo húmedo 40 gramos por metro cuadrado (para almacigueras). BIOSULFOCAL Es un preparado que se puede aplicar en parcelas orgánicas, ya que está permitido por las certificadoras de cultivos orgánicos y otras organizaciones que rigen la producción orgánica a nivel mundial. Siendo este producto de muy baja toxicidad también se puede aplicar en la agricultura convencional, teniendo en ambos casos buenos resultados en el control de enfermedades y plagas.



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SERVICIOS QUE OFERTA Diagnóstico y Evaluación de Campo Diagnóstico y evaluación de campo que permiten determinar in situ los diferentes problemas fitosanitarios que puedan presentarse en un determinado cultivo, utilizando criterios de sintomatología y umbrales (en el caso de insectos) que permitan un Manejo Ecológico de Plagas Diagnostico de Laboratorio Para identificar las plagas que afectan a los cultivos y las recomendaciones referidas a su control biológico. Servicio que permite respuestas oportunas en el Marco del Manejo Ecológico de Plagas Cursos de Capacitación

• Uso y manejo de Biorreguladores • Manejo Integrado de Plagas y de Recursos Naturales • Producción orgánica de Hortalizas y certificación local. • Recursos genéticos y transgénicos

Metodología para las pruebas de eficiencia de campo con biorreguladores Cada módulo puede ser tomado independientemente. Ventajas

• Permite la formación de destrezas en el Manejo Ecológico de Plagas en forma teórico - práctica

• Cuenta con el apoyo de infraestructura y materiales que permiten una capacitación con acceso a laboratorios y áreas de práctica en cultivos orgánicos

Desde 1.998 hasta a Marzo de 2003 PROBIOMA ha realizado cursos de capacitación no solamente en el Centro de Diagnóstico de Plagas y Enfermedades con el que cuenta, sino también se ha desplazado a los Departamentos de Potosí, Tarija, Chuquisaca y La Paz donde se ha capacitado tanto a técnicos como Agricultores realizándose hasta la fecha 47 cursos de capacitación. Otra Institución que ha probado efectividad de un producto ecológico es PROINPA, a



106

través del Bioinsecticida MATAPOL PLUS, buen controlador de la polilla de la papa en almacén, a un precio accesible y en oferta actual en diversas agropecuarias del país.

VII. MONITOREO Y EVALUACION

A. MECANISMO DE EVALUACION SUPERVISION Y SEGUIMIENTO

1. EVALUACIÓN Bajo este contexto se prevé la evaluación de la aplicación del PMP en dos instancias i) al inicio de las acciones estableciendo una línea base de referencia y ii) al final de los procesos. Esta actividad debe ser realizada por personal involucrado en la aplicación del PMP. Al menos se deben considerar los siguientes aspectos en el proceso de Evaluación:

a. Diagnóstico inicial de la presencia de plagas y enfermedades. b. Categorización de plagas (Identificación de plagas claves y potenciales). c. Caracterización del sistema de producción en protección vegetal. d. Identificación de estrategias en el manejo de plagas. e. Desarrollo de un plan de transición en el manejo de plagas. f. Desarrollo de un plan de fortalecimiento de MIP. g. Desarrollo de un plan de consolidación MIP.

2. SUPERVISIÓN

Actividad específica orientada a la verificación cumplimiento de determinadas actividades que de acuerdo a criterios de prioridad requieren de una validación para pasar de una fase a otra o para determinar desembolsos específicos. En el PMP se considera el trabajo de supervisión como una actividad específica y de ejecución semi permanente, relacionada con el cumplimiento de proceso y resultados en la implementación de los diferentes modelos de ejecución del MIP. Siendo la función de esta actividad, emitir informes periódicos en base a hitos pre determinados, su realización debe estar a cargo del personal involucrado en la aplicación del PMP. Para la ejecución de esta actividad se debe considerar al menos los siguientes aspectos:

a. Identificación del camino critico en la implementación de las acciones. b. Identificación de periodos de aplicación de técnicas MIP. c. Toma de muestra y análisis de eficiencia y eficacia de aplicación de técnicas. d. Caracterización de sistemas de producción bajo diferentes modelos de

implementación. e. Análisis y verificación de cumplimiento de actividades. f. Toma de decisión en ajustes y cambios.

3. SEGUIMIENTO

Actividad entendida como un acompañamiento permanente en la implementación de las actividades. Su función es desarrollar asistencia técnica y capacitación en la aplicación de técnicas establecidas en el PMP.



107

En este marco el seguimiento debe ser desarrollado por el personal directamente involucrado en el proyecto y es de actividad permanente. El seguimiento debe considerar al menos los siguientes aspectos:

a. Mecanismos organizativos en relación a la implementación del PMP. b. Identificación de sistemas y modelos de aplicación. c. Capacitación y asistencia técnica en MIP de acuerdo a tipo de cultivos d. Monitoreo de incidencia y atenuación de plagas. e. Valoración de pérdidas por ataque de plagas. f. Control de aplicación de buenas prácticas agrícolas.

4. RESPONSABLES DEL MONITOREO Y SEGUIMIENTO DEL PAR

Las distintas etapas del monitoreo requieren diferentes responsables en el contexto de la ejecución del proyecto PAR y de las alianzas rurales. Al nivel del proyecto PAR se han establecido indicadores de efectividad en la implementación del MIP como también en la sustentabilidad e impacto ambiental de las medidas de mitigación. Al nivel de las alianzas rurales también se tienen indicadores que son utilizados para el manejo de los cultivos y la implementación efectiva del MIP. Los responsables al nivel de las alianzas para el monitoreo de la implementación del MIP son los técnicos de apoyo a los productores. Estos técnicos también presentarán informes a los Analistas Ambientales regionales indicando la efectividad de las actividades de capacitación y grado de incorporación de las medidas del MIP. Los productores mismos tienen también un rol ya que son quienes están evaluando las plagas en el campo para la implementación de medidas de manejo de plagas. Los Analistas Ambientales regionales del PAR tienen responsabilidad en el monitoreo y evaluación, al ser los responsables del manejo de los planes de mitigación de impactos ambientales como también de la supervisión de la implementación de las medidas ambientales establecidas para cada alianza. Estos analistas tomarán los datos de la efectividad y cobertura del MIP según la tabla de indicadores establecidos para el proyecto. Estos datos incluyen las coberturas por parte del proyecto en cuanto a superficie, disminución de utilización de químicos nocivos, incorporación de alternativas biológicas, entre otros datos. Así mismo, estarán encargados de transmitir la información a el Especialista Socio-Ambiental en informes periódicos de gestión. Los datos recogidos por los especialistas regionales respecto el monitoreo y evaluación de la implementación del Plan de Manejo de Plagas serán compilados por el Especialista Socio-Ambiental del Proyecto PAR. El mismo estará encargado de analizar la información recabada para compilarlo en evaluaciones de monitoreo del proyecto en su totalidad. Estas compilaciones de datos servirán tanto para mejorar la gestión del proyecto en su ejecución al nivel de las alianzas como también para reportar a otros niveles de gobierno e interesados los logros al nivel ambiental. En el siguiente cuadro se resume los responsables del monitoreo y seguimiento y las actividades que deben desarrollar:



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CUADRO 41. MONITOREO Y SEGUIMIENTO A LAS ACTIVIDADES QUE SE DEBEN DESARROLLAR

OBJETIVO DE LA ETAPA

ACTIVIDAD RESPONSABLE (S)

CAPACITACION

INSTRUMENTOS

1. Etapa de preparación

* Solicitud de apoyo financiero de la OPP

* Evaluación de oportunidad (Aplicación de la lista de exclusión)

* Analista Ambiental de UOR

Entrenamiento en el llenado del formulario (parte ambiental)

* Lista de exclusión

2. Etapa de prefactibilidad:

* Elaborar el estudio ambiental del subproyecto: * Elaborar el Plan de Manejo Integral de Plagas (MIP)

1. Revisión de información básica existente (Ej. MIP del proyecto, lista de productos de SENASAG, OMS, y otros MIPs del lugar) y propuesta de MIP. 2. Revisión de la consistencia del MIP con la oferta ambiental local, MIP del proyecto PAR, OMS, salvaguardas del BM y la Ley ambiental 1333. 3. Evaluación Ambiental de Prefactibilidad

* Facilitador contratado por el PAR * Revisión y Seguimiento de Analista ambiental UOR * Supervisión de Especialista SocioAmbiental UCN

* Capacitación en formulación de MIP (Taller) dirigido a los facilitadores del sub proyecto. * Capacitación a los Analistas Ambientales de las UORs.

* Instrumento 1 * Instrumento 2 * Guía de de MIP

3. Etapa de implementación y monitoreo

* Implementar el MIP y realizar el Monitoreo

* Aplicación de las medidas formuladas en el MIP * Supervisión de la aplicación del MIP * Seguimiento y monitoreo de la aplicación del MIP * Supervisión del Monitoreo ambiental

* Agricultores * Técnico acompañante contratado por el PAR o técnico contratado por la OPP. * Analista ambiental UORs * Supervisión Especialista Socioambiental UCN PAR

* Taller de capacitación a los acompañantes y técnicos en la aplicación del MIP.

* Anexo de MIP del sub proyecto * Informes periódicos sobre indicadores de monitoreo

* Auto evaluación del proceso de implementación del MIP del PAR

* Implementación de taller de auto evaluación del proceso de implementación del MIP

* ambientales de UORs y UCN-PAR

* Taller de evaluación del proceso de implementación del MIP

* Informe del taller



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5. INDICADORES DE MONITOREO

CUADRO 42. INDICADORES DE MONITOREO

Evaluación Supervisión Monitoreo Giras de campo Informes Planes operativos Estudios Ayudas memoria, Formularios de control

Seguimiento al Plan de manejo de plagas

Cumplimiento al Plan de Manejo de plagas

El plan de monitoreo y evaluación deberá indicar, entre otros: Los indicadores verificables; métodos de obtención de la información; lugares de obtención de datos; periodos de recolección de datos-información; muestras y fuentes; periodos de seguimiento de los ejecutores directos, y de las visitas de autoridades, inversores y otros actores clave.

a) Matriz de indicadores de monitoreo

CUADRO 43. MATRIZ DE INDICADORES DE MONITOREO

Actividad Indicadores Medición Plaguicidas Época de aplicación

Dosis Frecuencia de aplicación Efectividad del producto

Conteo Inicial de plagas Conteo luego de la 1ra. Aplicación Conteo al final de la aplicación Cuantificación de daño a la cosecha

Actividades culturales Preparación de suelos Aporques Podas Despunte

Diagnóstico general Evaluación inmediata Efectividad de la actividad

Control Etológico Efectividad Diagnóstico inicial Conteo periódico Conteo final

Control Ecológico Dosis Frecuencia de aplicación Efectividad

Diagnóstico de plagas Conteo Incidencia de daño

Los indicadores se elaboran en función al ciclo vegetativo del cultivo, a las etapas más importantes de vida de la plaga y a las actividades de Manejo de Plagas, planificado con anticipación. Incorporación de INDICADORES claves para medir globalmente el avance del MIP (CUANTIFICABLES) La metodología que se propone es la misma que tiene el proyecto PAR, porque se considera el adecuado y para no variar los indicadores.



110

Monitoreo de los Indicadores del MIP: Indicador: Adopción del MIP: Mide el grado o nivel de cambio de aplicación del MIP y su efectividad. Medida del indicador: No. de alianzas que aplican MIP. Descripción de las Categorías de aplicación del MIP:

CUADRO 44. DESCRIPCIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE APLICACIÓN DEL MIP CATEGORIA PUNTAJE (%) EXPLICACION A: Optimo 100 Aplica el MIP correctamente y es efectivo B: Bueno de 75 a 99 Aplica el MIP y muestra efectividad C: Regular De 51 a 74 Aplica el MIP parcialmente y muestra poca efectividad D: Inadecuado Menor a 50 No Aplica el MIP Criterios de calificación de las categorías: Se utilizaran tres criterios de calificación: i) el uso de plaguicidas tóxicos, ii) el cambio de productos químicos a verdes o azules y iii) uso alternativo de métodos de control. El puntaje total debe ser 100 y los puntajes para cada criterio se encuentran en el cuadro siguiente:

1. Uso de plaguicidas tóxicos 40 pts 2. Cambio de productos químicos 30 pts 3. Uso alternativo de métodos de control 30 pts. TOTAL 100 pts.

1. Uso de plaguicidas tóxicos: Esta referido al uso de las asociaciones productos químicos en la protección vegetal con protección personal y manejo de residuos, se tomaran en cuenta los siguientes sub criterios de evaluación:

a. Mala (0%) Uso de plaguicidas químicos de etiqueta rojo y/o amarrillo, sin medida de protección personal ni manejo de residuos de los pesticidas (embases de los químicos, residuos de los plaguicidas).

b. Deficiente (10%) Uso de etiqueta rojo y/o amarrillo, con medida de protección y manejo de residuos.

c. Regular (30%) Uso de plaguicidas químicos de etiqueta azul y/o verde sin uso de protección personal y manejo de residuos.

d. Buena (40%) Uso de químicos de etiqueta azul y/o verde, con protección personal y manejo de residuos.

2. Cambio de uso de productos químicos: Esta referido al cambio de los productores de la asociación de etiquetas rojo y/o amarrillo por etiqueta azul y/o verde.

a. Mala (0%) Sin cambio en el uso de plaguicidas químicos, siguen usando productos de etiqueta rojo y/o amarrillo.

b. Deficiente (10%) Uso esporádico de productos químicos de etiqueta azul y/o verde.



111

c. Regular (20%) Uso Parcial de productos químicos de etiqueta azul y/o verde. d. Buena (30%) Uso de químicos de etiqueta azul y/o verde.

3. Uso alternativo de métodos de control: Esta referido al grado de conocimiento y aplicación de los métodos alternativos o complementarios de control como ser: control cultural del cultivo (aporque, deshierbe, y otros)

a) Mala (0%) Conoce pero no usa ningún tipo de control a excepción de los químicos.

b) Deficiente (10%) No conoce, por lo tanto no aplica otras alternativas de control. c) Regular (20%) Conoce y su uso es reducido de las alternativas de control. d) Buena (30%) Conoce y usa métodos alternativos de control.

Un resumen del cuadro de calificación se encuentra en el siguiente cuadro:

CUADRO 45. CRITERIOS DE CALIFICACIÓN Y PUNTAJE

CRITERIOS DE CALIFICACION

DESCRIPCION PUNTAJE COMENTARIO

1. USO DE PLAGUICIDAS TÓXICOS

BUENA 40

La suma de los tres criterios de calificación debe indicarnos el nivel y grado de efectividad de aplicación del MIP por parte de los productores. Por ej. si la suma de los tres criterios es 80, entonces pertenece a la categoría B (Bueno). Otro ej. Si la suma da un total de 30 quiere decir que los productores no han cambiado implementado el MIP y persisten en el uso de plaguicidas prohibidos.

REGULAR 30

DEFICIENTE 10

MALA 0 2. CAMBIO DE USO DE PRODUCTOS QUÍMICOS

BUENA 30

REGULAR 20

DEFICIENTE 10

MALA 0 3. USO ALTERNATIVO DE CONTROL

BUENA 30

REGULAR 20

DEFICIENTE 10

MALA 0 Los responsables de reporte del monitoreo y de presentar la información serán los Analistas Ambientales de las regionales.

B. FORTALECIMIENTO A LAS CAPACIDADES Para un seguimiento adecuado del MIP a nivel de cada parcela y asociación, el proyecto promoverá el fortalecimiento a las capacidades técnicas de los técnicos locales y de los líderes de los productores.

1. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN



112

Curso: Manejo Integral de Plagas (parte teórica y práctica) Objetivo general: Brindar conocimientos precisos y funcionales sobre uso y manejo seguro de plaguicidas. Objetivos específicos:

• Capacitar a los técnicos del PAR en manejo adecuado de plaguicidas • Reducir el uso de plaguicidas con otras alternativas de control • Conocer y aplicar los métodos de evaluación y medición de eliminación de plaguicidas

de alta toxicidad (ROJOS y AMARILLOS) en campo Dirigido a:

i) Asesores Técnicos Agrícolas (ATA) que se desempeñan, o deseen desempeñarse como ATAs en el área agrícola, a los técnicos que realizarán el seguimiento a las alianzas y a los técnicos que elaboraran los Planes de Alianza.

ii) También, se capacitara a través de talleres a los productores en el uso y protección de los plaguicidas.

Módulos para los ATAs:

Curso I: Categorización de plaga Curso II: Efecto de las plagas sobre la producción agrícola Curso III: Diagnóstico de plagas (incluye muestreos y monitoreo) Curso IV: Criterios para evaluar el uso de plaguicidas Curso V: Procedimiento de evaluación de medición técnico y de campo Curso VI: Manejo de Plagas y riesgo ambiental

Temario para los productores: Uso y manejo de plaguicidas Protección personal durante el uso y manipuleo de los plaguicidas Protección al medio ambiente por los residuos solidos y liquidos de los plaguicidas. Carga horaria: Para los SATAs: 80 hs. (40 hs. teóricas y 40 hs practicas) por curso. Para los productores: 32 hs: (8 hs de teoría y 24 hs de practica) No de cursos: 6 en las regionales para los ATAs y para los productores 18 talleres de capacitación. Se recomienda que la parte practica lo realicen de manera conjunta los técnicos y productores. Costo por curso (incluye el material didáctico y materiales de práctica de campo): 40.000$us.



113

VIII. INSECTICIDAS Y FUNGICIDAS DE ORIGEN BOTANICO, BIOLOGICOS Y MINERALES PARA AGRICULTURA ORGANICA

A. INSECTICIDAS Y FUNGICIDAS DE ORIGEN BOTÁNICO

CUADRO 46. INSECTICIDAS Y FUNGICIDAS DE ORIGEN BOTÁNICO

No Ord

PLAGAS QUE SE CONTROLAN

INGREDIENTES

DOSIS

FORMA DE

APLICACION 1

Larvas de lepidópteros (gusanos), pulgones, chinches y varias enfermedades causadas por hongos

AJO (Allium sativum ) Alcohol de ajo : Ponga a macerar durante 7 -10 días media libra de ajos pelado y machacados en 1 litro de alcohol o aguardiente "puntas" en un recipiente totalmente hermético

7-10 ml /litro

R ealizar aspersiones al follaje de los cultivos, cada 6 a 8 días

2

Larvas de lepidópteros, pulgones, chinches y enfermedades causadas por hongos

AJO (Allium sativum ) Preparar una solución a base de 2 libras de ajo molido, poner 20 cucharaditas de jabón de lavar y mezclar con 1 galón de agua. Dejar reposar la mezcla durante 6 horas

1 litro de solución en 20 litros de agua

Realizar aspersiones al follaje de los cultivos, cada 6 a 8 días

3

Larvas de lepidópteros, pulgones, evita la acción de los virus

AJI PICANTE (Capsicum frutescens) Moler 100 gramos de ajíes, agregar 50 gramos de jabón de lavar y mezclar con 1 litro de agua hirviendo. Dejar enfriar

Diluir 1 litro de esta solución con 5 litros de agua

Aplicar al follaje, tallos y frutos de los cultivos atacados, cada 6 a 8 días.



114

4

Hormigas y babosas, gusanos tierreros

AJI PICANTE (Capsicum frutescens) Hervir durante 15 minutos 25 ajíes en 1, galón de agua, agregar 250 gramos de jabón de lavar y hervir por 5 minutos más

Mezclar 1 litro de solución con 16 litros de agua

Aplicar en chorro a la base de las plantas y en las madrigueras

5

6

Gorgojos y otras plaga de granos almacenados

Mosca blanca, chinches, minadores, gusanos del follaje, grillos

AJI PICANTE (Capsicum frutescens) 10-15 ajíes secos

AJI PICANTE (Capsicum frutescens )+ AJO (Allium sativum ) Moler 250 gramos de ají y 250 gramos de ajos, ponerlos a macerar en 1 galón de alcohol etílico durante 8 días.

Quemar en braseros dentro de las bodegas c erradas

5-7 ml /litro de agua

Hacer quemas cada mes (salga del recinto para evitar irritaciones de los ojos, nariz y garganta)

Hacer aspersiones foliare cada 8 a 10 días.

7

Hormigas y babosas, gusanos tierreros

AJENJO (Artemisia abisinthium ) Mezclar 300 gramos de ajenjo con 300 gramos de ají picante en 10 litros de agua, agregar 300 gramos de sal de cocina

Aplicar sin diluir

Aplicar en chorro al suelo y en las madrigueras.

8

Pulgones, gusanos : de col, cogolleros, barrenadores, escarabajos. Gorgojo de granos

ARBOL DEL PARAISO/ JACINTO o JAZMIN (Melia azederach) Muela 30 gramos de semillas u 80 gramos de hojas y agregue 1 litro de agua. Deje reposar entre 8 a 12 horas. Filtre y aplique.

Aplicar sin diluir

Realizar aspersiones al follaje, tallos y frutos de los cultivos cada 6 a 8 días

9

Mosca minadora, mosca blanca, gusano del follaje

BARBASCO (Lonchocarpus sp.) Muela 1 kilo de hojas, agregue 1 galón de agua y con una franela extraiga el jugo de las hojas. Agregue al jugo cuatro onzas de jab ón

25 ml/litro de agua




115

10

Mildiu, Roya, Antracnosis

CABALLO CHUPA (Equisetum bogetense) Hacer una infusión con 250 gramos en 4 litros de agua, agregar 100 gramos de j abón de lavar

Asperjar sin diluir

Asperjar el follaje de los cultivos atacados, cada 6 a 8 días.

11

Roya, Oidio, Lancha, Mildiu

CENIZA VEGETAL Utilice la ceniza vegetal procedente de leña de leguminosas (evite la ceniza de pino, eucalipto y ciprés)

12 gramos /litro de agua/ 5 libras en 200 litros de agua

Aspersiones al follaje de cada 6 a 8 días

12

Mal de almácigos

CENIZA VEGETAL Utilice la ceniza vegetal procedente de leña de leguminosas (evite la ceniza de pino, eucalipto y ciprés)

100 gramos/ metro cuadrado

Espolvorear en el almácigo. Incorpore la ceniza con la ayuda de un rastrillo.

13

Insectos plaga y hongos de los granos y semillas almacenadas

CENIZA VEGETAL Utilice la ceniza vegetal procedente de leña de leguminosas

Proporción: 1: 1

Mezcle la semilla o los granos a almacenarse con la ceniza en recipientes cerrados.

14

Pulgones, mosca blanca, ácaros

CEBOLLA (Allium cepa ) Cocinar 6 onzas de cebolla " paiteña" en 1 galón de agua. Deje enfriar y filtre

Asperjar sin diluir

Aspersiones al follaje de los cultivos, cada 6 a 8 días

15 Mosca minadora, mosca blanca, gusano del follaje

GUANTO (Datura sanguínea) Muela 1 kilo de hojas de, agregue 1 galón de agua y con una franela extraiga el jugo de las hojas. Agregue al jugo cuatro onzas de jabón

25 ml/litro de agua

Aspersiones al follaje, tallos y frutos de lo cultivos cada 6 a 8 días

16 Mosca minadora, mosca blanca, gusano del follaje

HIERBA BUENA (Mentha spicata) Moler 500 gramos de hojas y tallo y macerarlos durante 8 días en 4 litros de alcohol etílico

7-10 ml/ litro de agua




116

17

Mildiu, oidio, mosca minadora, gusano medidor.

JENGIBRE (Zingiber officinale ) Moler 12 onzas de rizomas y macerarlos durante 8 días en 2 litros de alcohol

7-10 ml/litro de agua

Realizar aspersiones al follaje de los cultivos afectados cada 6 a 8 días

18

Mildiu, oidio

MANZANILLA (Matricaria chamonilla) Hacer una infusión con 250 gramos en 4 litros de agua, agregar 100 gramos de jabón de lavar. Enfriar, filtrar.

Asperjar sin diluir

Asperjar el follaje de los cultivos atacados, cada 6 a 8 días.

19

Pulgones, gusanos: de la col, barrenadores, cogolleros, escarabajos. Gorgojos de granos almacenados

NEEM (Azadirachta indica) Muela 30 gramos de semillas u 80 gramos de hojas y agregue 1 litro de agua. Deje reposar entre 8 a 12 horas. Filtre y aplique.

5-7 ml/ litro

Realizar aspersiones al follaje, tallos y frutos de los cultivos cada 6 a 8 días En granos almacenados fumigar directamente el grano

20

Pulgones

ORTIGA (Urtica urens) Macerar 2 kilos de ortiga en 30 litros de agua, durante 5 días/ Filtrar

Asperjar e líquido sin diluir

Realizar aspersiones sobre las hojas y tallos atacados.

21

Hongos y nemátodos

PAPAYA ( Carica papaya) Moler 2 libras de hojas con 125 gramos de jabón de lavar .Mezclar con 1 galón de agua y dejar reposar durante 3 horas.

Aplicar sin diluir

Aplicar al follaje de los cultivos o directamente en el sue lo.



117

22 Pulgones, mosca blanca, mosca minadora trips, empoascas

TABACO (Nicotiana tabacum) Cocine 12 onzas de tabaco + 2 onzas de cal viva en 1 galón de agua (4 litros), durante 20 minutos. Deje enfriar y filtre. (envase este producto en frascos oscuros)

125 ml/litro

Realizar aspersiones al follaje de los cultivos cada 6 a 8 días

23

Mildiu, oidio, Phytoptora, Botrytis, Antracnosis

TORONJA (Citrus paradisi) Moler 1 kilo de semilla y poner a macerar durante 8 días en 4 litros de alcohol etílico

5-10 ml/litro-

Asperjar al follaje y frutos de los cultivos cada 6 a 8 días.

24

Gusanos medidores, gusanos enrolladores

TOMATE ( Licopersicum esculentum) Machaque o licue 4 onzas de hojas sanas, extraiga el jugo y dilúyalo en 4 litros de agua

Aplique la mezcla directamente

Asperjar al follaje de los cultivos cada 6 a 8 días.

25

Ratones

YUCA DE RATON/ MATARATON Machaque 500 gramos de hojas de yuca de ratón, agregue 2 kilos de afrecho de maíz o arrocillo y 2-4 litros de agua. Deje remojar durante 24 horas

Porciones de afrecho o arrocillo

Ponga porciones del afrecho o arrocillo en los sitios por donde andan los ratones

26 Ponga a macerar 1 a 2 Kg. de trigo, cebada o arroz en el alcohol durante 48 horas

Porciones de trigo, arroz, cebada

Ponga porciones del



118

B. PREPARADOS BIOLÓGICOS

CUADRO 47. PREPARADOS BIOLÓGICOS

No Ord

PLAGAS QUE SE CONTROLAN

INGREDIENTES

DOSIS

FORMA DE

APLICACION 1.

Gusanos del follaje

Machacar 20 insectos muertos naturalmente que se hayan encontrado en la parcela y diluirlos en 2 litros de agua (guardar la solución en el refrigerador)

10 ml/litro de agua

Asperjar al follaje de los cultivos

2.

Gusanos trozadores

Capture 12 insectos vivos y mátelos con una taza de agua hirviendo, machaque los insectos y agregue agua fría hasta completar 4 litros. Deje reposar la mezcla durante 2 días y aplique al suelo con regadera o bomba de mochila

Aplique sin diluir

Aplique al suelo con regadera

3 Hormigas 1 cucharada de levadura granulada (de pan), agregue 3 cucharadas de azúcar blanca. Mezcle los ingredientes de manera homogénea

Aplique la mezcla preparada

Ponga en pequeños recipientes y coló quelos por donde andan las hormigas



119

C. PREPARADOS MINERALES

CUADRO 48. PREPARADOS MINERALES No Ord

PLAGAS QUE CONTROLAN

INGREDIENTES DOSIS

FORMA DE

APLICACION 1

Hormigas y cucarachas

BORAX + AZUCAR Homoge- Bórax (en polvo) 1 cucharada + 3 cucharadas de nizar los ingredientes azúcar blanca

Poner el preparado en pequeños recipientes y colocarlos por donde andan las hormigas

2

Ácaros, oidio

AZUFRE MICRONIZADO 2,5 gramos/ litro de agua

Realizar aspersiones foliares cada 6 a 8 días

3

Roya, Antracnosis, Mildiu

CALDO BORDELES Aplicar sin diluir, cuando tenga 1 kg de sulfato de cobre pH neutro 1 Kg. de cal viva 100 litros de agua

Asperjar al follaje cada 8 a 10 días

4

Gomosis

PASTA BORDELESA Dar a la mezcla una consistencia 1 kg de sulfato de cobre de pintura 2 Kg. de cal viva

Aplicar a los tronco con brocha hasta la altura del pecho

5

Mosca blanca, pulgones, minadores, cochinilla

JABON PRIETO 12 gramos/ litro de agua Jatropha curcas + ceniza vegetal

Asperjar al follaje de los cultivos cada 5 a 8 días



120

6


JABON AZUL DE BARRA Ácidos grasos + 12 gramos/ litro de agua sales de potasio


7

Oidio, pulgones y huevos de mosca común/ desinfectante de semillas

PERMANGANATO DE POTASIO 4 gramos/litro de agua

Aplicar al follaje de los cultivos, a los montones de compost y/ o a las semillas



121

D. PRODUCTOS COMERCIALES DE ORIGEN BOTÁNICO BIOLÓGICO Y MINERAL PARA AGRICULTURA ORGANICA (INSECTICIDAS)

CUADRO 49. PRODUCTOS COMERCIALES DE ORIGEN BOTÁNICO BIOLÓGICO Y MINERAL PARA AGRICULTURA ORGÁNICA (INSECTICIDAS)

No Ord


INGREDIENTES

DOSIS

FORMA DE

APLICACION 1

Lepidópteros: gusanos cogolleros, de la col, medidores, tierreros

JAVELIN, THURICIDE, DIPEL, NOVO -BIO-VIT, TURILAV, MVP ( Bacillus thuringiensis)

2,5 gramos/litro de agua Cebo: 4-6 gramos/litro


Mezclar con miel o azúcar (26 g/ litro + afrecho o salvado de trigo o arroz) Aplicar la mezcla alrededor de las plantas

2

Ácaros, oidio

COSAN, KUMULUS ,THIOVIT, (Azufre micronizado)

2,5 gramos/ litro de agua


3

Mosca blanca, cogolleros, minadores enrolladores, escarabajos, pulguillas, grillos

GARLIC BARRIER (Extracto de ajo)

5 ml/ litro de agua


4


NEEM X (Azadiractina, Nimbidina)

1,5 a 3 ml/litro de agua




122

5


IMPIDE, SAFER, COCHIBIOL, HOVIPEST ( Jabón a base de ácidos grasos y sales de potasio)

10 ml/litro de agua


6

Oidio, pulgones y huevos de mosca común/ desinfectante de semillas

PERMANGANATO DE POTASIO

4 gramos/litro de agua

Aplicar al follaje de los cultivos, a los montones de compost y/ o a las semillas

7

Ácaros, mosca blanca, trips, minador y pulgones

EXA 2 Aceites esenciales de ajo, ají, cebolla, extracto de menta, ajenjo, ruda y extracto compsotado de té

2- 2 ml /litro de agua

Aplicar al follaje de lo cultivos cada 8 a 10 días.

8

Pulgones, mosca blanca, trips, minadores, cogolleros

ACEITE DE NIM Azadiractina, deacentil azadiractina, Salaninas, Malantriol, Nimbidinas, Nimbicinas

1 a 2 ml/litro d agua y e refuerzo con 2,5 ml/litro de agua

Aplicar al follaje de los cultivos cada 5 a 8 días por dos veces y un refuerzo a los 26 días

9

Nemátodos

BIOSTAT WP (Paecelomyces lilacinus)

50 gramos en 200 litros de agua

En drench al suelo al momento de la siembra

10

Gusano cogollero, comedores del follaje y perforadores del fruto

TURILAV WP (Bacillus thuringiensis)

Cebo: 11, 5 Kg. en 75 Kg. de afrecho + 1 galón de melaza

Para aspersión 1, 25 a 2,5 g /litro

Colocar el cebo alrededor de las plantas. Si se hacen aspersiones foliares

Asperjar cada 8 a 10 días



123

11

Pulgones

VEKTOR SL (Enthmopthora virulenta)

1. 5 a 2 gr/ litro de agua

Aspersión al follaje dirigida al envés cada 4 a 6 días por 3 a 4 veces.

12

Mosca blanca

VERTISOL WP (Verticillum lecanii)

0,25 a 0,50 gramos/litro d agua

Aspersión al follaje dirigida al envés cada 4 a 6 días por 3 a 4 veces.

13

Cutzo y Grillos

DESTRUXIN WP (Metharrizium anisopliae)

2 gramos /litro de agua

Aplicar en drench cada 2 meses

14 Cutzo, escarabajos , crisomélidos BAUVERIL WP (Beuveria bassiana)

1,5 a 2,5 gramos/ litro de agua

Aplicada al suelo o al follaje, cada 20 a 30 días.



124

E. PRODUCTOS COMERCIALES DE ORIGEN BOTÁNICO BIOLÓGICO Y MINERAL PARA AGRICULTURA ORGANICA (FUNGICIDAS)

CUADRO 50. PRODUCTOS COMERCIALES DE ORIGEN BOTÁNICO BIOLÓGICO Y MINERAL PARA AGRICULTURA ORGÁNICA (FUNGICIDAS) No Ord


INGREDIENTES

DOSIS

FORMA DE

APLICACION 1

Roya, Antracnosis, Mildiu ,Helmintosporium, Falso carbón,

PHYTON (Hidróxido de cobre pentahidratado)

2,5 -7 ml/ litro de agua

Asperjar al follaje al cuando aparezcan los primeros síntomas / 2 a 3 aplicaciones cada 8 días

2

Helmintosporium, Falso carbón, Roya, Antracnosis, Mildiu

KOCIDE 101 (Hidróxido de cobre)

2,5 -5 ml/ litro de agua

Asperjar al follaje cuando aparezcan los primeros síntomas / 2 a 3 aplicaciones cada 8 días

3

Pudrición bacterial, tizón, erwinia, roya fusarium, septoria, alternaria collecotrichum, phytium, sigatoka

LONLIFE 100% /40, 20 % 100 % citrex líquido: compuesto extraído de semillas cítricas integradas por ácido ascórbico, palítico, glucosa, mannosa, tocoferoles y glicerina

1 a 3, 5 ml/litro de agua, según la concentración

Aplicar al follaje de los cultivos cada 10 a 20 días de acuerdo a las condiciones climáticas.

4

Botrytis cinerea, Alternaria sp. Mildiu velloso, polvoso y Antacnosis

EXA 2 Aceites esenciales de pino, eucalipto, tomillo, extracto de menta, ajenjo, manzanilla, caléndula, citronella, extractos compostados de té y ortiga

2- 2 ml /litro de agua

Aplicar al follaje de los cultivos cada 8 a 10 días.



125

5

Oidio, Roya, Mildiu

COMBAFUN Extractos vegetales

Para ataques iniciales 1 ml/litro / Para ataques fuertes 1.5 ml/litro

Aplicar al follaje de los cultivos cada 8 a 10 días.

6

Mal de almácigos (Damping off)

MYCOBAC WP (Trichoderma lingnorum)

50 g en 200 litros de agua

En drench al suelo al momento de la siembra

7

Mal de almácigos, lancha, roya,

TRICHO-D (Trichoderma harzianum)

2 gramos por litro

En drench al suelo 24 horas antes de la siembra/ al follaje para controlar patógenos foliares

8

Piricularia oryzae, Rizoctonia, Pudricion del tallo

BIOBACT ( Trichoderma viride, Trichoderma harzianum)

2.5 gramos/ litro de agua

Aplicar sobre campo inundado

Fuente: M. Suquilanda (2002)

Eeia chaco final

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