變 更 五 股 都 市 計 畫

(第一次通盤檢討)書

擬定機關：台北縣政府

中華民國九十三年三月

台北縣 變更都市計畫審核摘要表

項 目 說 明

都 市 計 畫 名 稱 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)

變 更 都 市 計 畫

法 令 依 據 都市計畫法第 26 條

擬定都市計畫機關 台北縣政府

公 告

徵求意見

88.02.04～88.03.05

88.02.04 刊登於經濟日報

公開展覽

1.90.09.07～90.10.06

90.09.05～90.09.07 刊登於工商日報

2.90.10.11～90.11.10

90.10.09～90.10.11 刊登於經濟日報

3.92.12.24 起為期 30 天

92.12.24～92.12.26 刊登於自由時報

本 案 公 開 展 覽

起 迄 日 期

說 明 會

1.90.09.18 於鄉公所(因納莉颱風流會)

2.90.10.18 於鄉公所

3.92.12.31 於鄉公所

人民團體對本案之

反 映 意 見 詳人民團體陳情意見綜理表

縣 級1.91.06.27 第 310 次會審議

2.92.01.16 第 316 次會審議 本案提交各級都市

計 畫 委 員 會 審 核

結 果 部 級92.10.28 第 571 次會審議

目 錄

第一章 現行計畫概要 .......................................... 1 壹、地理位置 .............................................. 1 貳、發展沿革 .............................................. 1 參、發布實施經過及法令依據 ................................ 1 肆、計畫範圍及面積 ........................................ 1 伍、計畫年期 .............................................. 1 陸、計畫人口及密度 ........................................ 2 柒、土地使用分區計畫 ...................................... 2 捌、公共設施計畫 .......................................... 2 玖、交通系統計畫 .......................................... 2 拾、開發方式 .............................................. 2 拾壹、土地使用分區管制要點 ................................ 3

第二章 計畫圖之重製 ......................................... 10 壹、重製緣由 ............................................. 10 貳、地形圖重測 ........................................... 10 參、計畫線之展繪 ......................................... 10 肆、重製後成果 ........................................... 10

第三章 相關計畫及發展現況分析 ............................... 14 壹、相關計畫 ............................................. 14 貳、相關重大交通建設 ..................................... 15 參、自然環境 ............................................. 15 肆、人口 ................................................. 16 伍、土地使用發展現況 ..................................... 17 陸、公共設施開闢情形與需求分析 ........................... 17 柒、交通系統現況 ......................................... 19

第四章 檢討原則、課題與對策、變更內容 ....................... 30 壹、檢討原則 ............................................. 30 貳、發展課題與對策 ....................................... 30 參、本次通盤檢討之變更 ................................... 33

第五章 檢討後之計畫 ......................................... 49 壹、計畫範圍 ............................................. 49 貳、計畫年期 ............................................. 49 參、計畫人口及密度 ....................................... 49 肆、土地使用分區計畫 ..................................... 49

伍、公共設施計畫 ......................................... 50 陸、交通系統計畫 ......................................... 52 柒、防災計畫 ............................................. 52 捌、分期分區發展計畫 ..................................... 55 玖、事業及財務計畫 ....................................... 55 拾、洲子洋市地重劃區 ..................................... 56 拾壹、土地使用分區管制要點 ............................... 56

附件一 變更第 17 案相關樁位圖 ................................ 83

附件二 市地重劃範圍 ......................................... 84

附件三 市地重劃核准文 ....................................... 85

表 目 錄

表一 五股都市計畫擬定及歷次檢討變更一覽表 .................... 5 表二 現行五股都市計畫土地使用計畫面積表 ...................... 8 表三 現行五股都市計畫重製前後土地使用計畫面積表 ............. 12

表四 五股都市計畫區及台北縣人口成長統計表 ................... 25 表五 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用現況分析表 ..... 27 表六 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討前)公共設施用地面積檢討分

析表 ................................................... 28 表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表 ......... 36 表八 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更部分面積統計表 ..... 45 表九 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用計畫面積表 ..... 59 表十 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)公共設施用地面積檢討分析

表 ..................................................... 61 表十一 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)公共設施用地面積明細表 63 表十二 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)道路編號明細表 ....... 66 表十三 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)事業及財務計畫估算表 . 70 表十四 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)前後土地使用分區管制要

點對照表 ............................................. 71

圖 目 錄

圖一 五股都市計畫地理位置示意圖 .............................. 4 圖二 現行五股都市計畫示意圖 .................................. 7 圖三 五股都市計畫區及鄰近地區重大交通建設示意圖 ............. 21 圖四 五股都市計畫鄰近地區都市計畫示意圖 ..................... 22 圖五 五股都市計畫區地質示意圖 ............................... 23 圖六 山腳斷層分布示意圖 ..................................... 24 圖七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用現況示意圖 ..... 26 圖八 變更五股都市計畫（第一次通盤檢討）變更位置示意圖 ....... 35 圖九 變更五股都市計畫（第一次通盤檢討）示意圖 ............... 58 圖十 變更五股都市計畫（第一次通盤檢討）道路系統示意圖 ....... 65 圖十一 變更五股都市計畫（第一次通盤檢討）防(救)災計畫示意圖 . 67 圖十二 變更五股都市計畫（第一次通盤檢討）防(救)災路線示意圖 . 68 圖十三 變更五股都市計畫（第一次通盤檢討）分期分區發展計畫示意圖 69 附圖一 建築退縮及人行(公共)空間示意圖 ....................... 81 附圖二 前後院深度規定示意圖 ................................. 82

－1－

第一章 現行計畫概要

壹、地理位置

五股鄉位於台北縣西北端，與台北市毗鄰，東接蘆洲市、西連林

口鄉、南鄰泰山鄉、北以觀音山頂與八里鄉相鄰，東南與三重、新莊

相接，東北則以淡水河為天然界限與北投、關渡相隔，全鄉面積約 34

平方公里，近三分之二之土地為丘陵地形，僅東南側土地為平地地

形。五股都市計畫位於五股鄉東南側地區，以成泰路兩側土地為其計

畫範圍，本計畫之地理位置詳見圖一。

貳、發展沿革

清乾隆時期五股原稱為「五穀坑」，至清道光、咸豐年間，閩南

人遷入，「五穀坑」簡化為「五谷坑」，後轉音為「五股坑」，日本

人統治台灣後，將其再簡化稱之為「五股」，其後一直延續至今。由

於全鄉土地近三分之二土地屬於丘陵地形，僅東南側地區土地屬於平

原地形，故其發展大多集中於東南側地區。

參、發布實施經過及法令依據

五股都市計畫於民國 60 年 10 月 05 日公告實施，之後曾辦理一

次公共設施通盤檢討，一次第一期公共設施保留地專案通盤檢討，民

國 86 年 08 月 15 日發布實施都市計畫土地使用分區管制要點，民國

89 年 02 月 09 日發布實施工業區分類專案通盤檢討，自原計畫發布實

施至今，共辦理過 12 次個案變更(其中配合東西向快速公路八里新店

線之個案變更案，之後已撤銷變更，恢復原計畫)，本計畫歷次通盤

檢討及個案變更發布日期整理如表一。

現行之五股都市計畫(第一期公共設施保留地專案通盤檢討)案

於 79 年 02 月 13 日發布實施，為使計畫內容符合目前之實際發展需

求並因應未來之趨勢，爰依都市計畫法第 26 條規定辦理第一次通盤

檢討。

肆、計畫範圍及面積

五股都市計畫位於台北盆地西北邊陲，計畫範圍東至塭子圳附

近，南至大窠坑溪、北至獅子頭、西至林口台地山麓，鄉公所位於其

計畫中心，全區以成泰路兩側為計畫範圍成南北狹長形，計畫面積共

計 433.46 公頃。

伍、計畫年期

－2－

計畫年期自民國 60 年至 85 年，共計 25 年，計畫目標年為民國

85 年。

陸、計畫人口及密度

本計畫區之計畫人口為 30,000 人，居住密度為每公頃約 226 人。

柒、土地使用分區計畫

以既有集居地區為基礎，劃設三個住宅鄰里單元，並劃設商業

區、工業區(甲種、乙種、特種工業區)、農業區、行水區等土地使用

分區，各分區以農業區面積所佔比例最高，約佔全計畫區面積 30.46

％，其次為住宅區，約佔 27.28％。土地使用分區計畫詳見圖二、表

二。

捌、公共設施計畫

劃設機關 8 處、文小三所、文中一所、高中一所，公園 5 處、鄰

里公園兼兒童遊樂場 3 處、兒童遊樂場 5 處、綠地 2 處、廣場兼停車

場 2 處、廣場 3 處、人行廣場 2 處、市場 4 處、及加油站、變電所、

堤防、抽水站及河道用地各 1 處。公共設施計畫詳見圖二、表二。

玖、交通系統計畫

一、高速公路︰五股交流道及其聯絡道路，面積 29.35 公頃。

二、聯外道路︰

(一)I-1 號道路，縣道 103 號道路，為本計畫區主要外環道路，

東往蘆洲，北通八里，計畫寬度 20 公尺。

(二)I-2 號道路，計畫區內外環道路，北接 I-1 號道路，南接五

股交流道聯絡道路，計畫寬度 30 公尺。

(三)Ⅱ-1 號道路(成泰路)，北接 I-1 號道路，南往泰山，計畫寬

度 15 公尺。

(四)Ⅱ-2 號道路，計畫區東西向道路，南接Ⅲ-5 號道路，西至

計畫區西側往林口，計畫寬度 15 公尺。

三、區內道路︰

區內道路包括主要、次要及出入道路等，計畫寬度分別為 15

公尺、12 公尺及 8 公尺，另依實際需要酌設 4 公尺人行步道。

拾、開發方式

本計畫區之開發方式除洲子洋地區規定以市地重劃方式開發

外，其餘地區之公共設施建設則以一般徵收及編列預算方式辦理用地

－3－

取得及開闢工作。

拾壹、土地使用分區管制要點

本計畫區土地使用分區管制要點於民國 86 年發布實施，除訂定

各種使用分區及公共設施用地之建蔽率及容積率外，其他尚包括建築

應留設最小前院、側院深度規定及相關獎勵規定等。

圖一 五股都市計畫地理位置示意圖

表一 五股都市計畫擬定及歷次檢討變更一覽表

圖二 現行五股都市計畫示意圖

表二 現行五股都市計畫土地使用計畫面積表

－4－

圖一 五股都市計畫地理位置示意圖

北

－5－

表一 五股都市計畫擬定及歷次檢討變更一覽表

編 號 變 更 內 容 發 布 日 期 文 號

一 五股都市計畫 民國 60 年 10 月 05 日府建都字第

119101 號

二

變更五股都市計畫(部分住

宅區、商業區、市場、兒童

遊戲場、道路、人行步道為

工業區，部份兒童遊戲場、

道路、商業區、人行步道為

住宅區，部份住宅區為道路)

民國 61 年 10 月 26 日北府建九字第

123850 號

三 變更五股都市計畫(部分農

業區為高速公路用地)

民國 70 年 11 月 26 日北府建五字第

274537 號

四 變更五股都市計畫(部份機

二用地為變電所用地)

民國 71 年 02 月 03 日府北建五字第

19581 號

五

變更五股都市計畫(部份部

份農業區為住宅區、商業區

、工業區、公園、市場、廣

場、機關、抽水站、堤防、

道路、人行步道，部份住宅

區為道路，部份道路為堤防)

民國 73 年 07 月 06 日北府工三字第

174592 號

六 變更五股都市計畫(部份農

業區為河道用地)

民國 74 年 10 月 08 日北府工都字第

343853 號

七 五股都市計畫(第一次公共

設施通盤檢討)

民國 74 年 10 月 22 日府工都字第

383174 號 (74.10.24 實施)

八 五股都市計畫(第一期公共

設施保留地專案通盤檢討)

民國79年02月10日府工都字第28684

號(79.2.12 實施)

九 變更五股都市計畫(部份住

宅區為道路用地)

民國 80 年 02 月 25 日北府工都字第

41708 號

十

變更五股都市計畫(部份廣

場兼停車場用地為機關用地

)

民國 80 年 08 月 01 日北府工都字第

226657 號

十一 變更五股都市計畫(東西向

快速公路-八里新店線)

民國 83 年 03 月 12 日北府工都字第

81236 號

十二

五股都市計畫(東西向快速公路-八里新店線)恢復為原計畫

民國 84 年 12 月 20 日北府工都字第425400 號

－6－

表一 五股都市計畫擬定及歷次檢討變更一覽表

十三 變更五股都市計畫(部份保護區為住宅區)

民國 85 年 03 月 12 日北府工都字第52823 號(85.3.15 實施)

十四 五股都市計畫土地使用分區管制要點

民國 86 年 08 月 15 日公告實施

十五 五股都市計畫(工業區分類專案通盤檢討)

民國 89年 01月 27北府城規字第 24695號(89.02.09 實施)

十六 變更五股都市計畫(東西向快速公路八里新店線第一優

先後續路段)

民國 91 年 9 月 9 日北府城規字第09105210512 號(91.09.16 實施)

十七

變更五股都市計畫（部分農

業區、行水區、堤防用地、

道路用地為河川區）（配合

二重疏洪道左岸堤防銜接觀

音坑溪獅子橋聯繫堤防工程

）

民國 93 年 02 月 16 日北府城規字第09300686571 號(93.02.20 實施)

填表日期：92.12

－7－

圖二 現行五股都市計畫示意圖

北

200

100

0

500

600M400

300

住宅區商業區甲種工業區乙種工業區特種工業區農業區行水區

機關用地學校用地公園用地

兒童遊樂場用地綠地廣場兼停車場用地

人行廣場用地市場用地

變電所用地

圖 例

高速公路用地道路用地人行步道用地

抽水站用地

計畫範圍線

鄰里公園兼兒童遊樂場用地

廣場用地

加油站用地

堤防用地

河道用地

市四

油

工(乙)

兒九

工(乙)

文高

兒四

兒一

廣一

機

三機

二

市一

機六

市三

廣停一

公 一

廣停二

工(乙)

機七

廣二

市五

公四

兒三

機 五

工(特)

公二

公兒二

機四

文小一

文小三

文小二

公五

工(乙)

工(乙)

工(甲)

兒七

變

公三

公兒六

公兒八

文中

廣三

往八里

往蘆洲

往林口

往新莊

往台北

往高雄

往泰山

往三重機八

抽

機一

工(乙)

工(甲)

工(乙)

工(特)

機

市

廣

公(兒)

綠

兒

公

文

廣(停)

油

變

抽

河川區

河

河

－8－

表二 現行五股都市計畫土地使用計畫面積表

第一期公共設施

保留地專案通盤

檢討後計畫面積

歷次變更

增減面積

本次檢討

前 計 畫

面 積

百分比

( 1 )

百分比

( 2 ) 項 目

（公頃） （公頃） （公頃） （％） （％）

備 註

住 宅 區 118.01 0.25 118.26 41.81 27.28

商 業 區 7.77 0.00 7.77 2.75 1.80

工 業 區 37.38 -37.38 0.00 0.00 0.00

甲 種

工 業 區 0.00 1.07 1.07 0.38 0.25

乙 種

工 業 區 0.00 29.70 29.70 10.50 6.85

特 種

工 業 區 0.00 6.61 6.61 2.34 1.52

農 業 區 133.59 -13.59 120.00 － 27.68

保 護 區 0.37 -0.37 0.00 0.00 0.00 註 1

行 水 區 18.33 -0.10 18.23 － 3.24

河 川 區 0 16.60 16.60 － 3.83

土

地

使

用

分

區 小 計 315.45 -1.40 314.05 57.78 72.45

機 關

用 地 8.86 0.06 8.92 3.15 2.06

文 小

用 地 5.48 0 5.48 1.94 1.26

文 中

用 地 2.66 0 2.66 0.94 0.61

文 高

用 地 4.27 0 4.27 1.51 0.99

學 校

用

地 小 計 12.41 0 12.41 4.39 2.86

公園用地 5.64 0 5.64 1.99 1.30

鄰里公園

兼兒童遊

樂場用地

1.41 0 1.41 0.50 0.32

兒童遊樂

場 用 地 2.25 0.00 2.25 0.80 0.52

綠 地 1.16 0.00 1.16 0.41 0.27

廣場兼停

車場用地 1.15 -0.06 1.09 0.39 0.25

公

共

設

施

用

地 廣場用地 0.65 0.00 0.65 0.23 0.15

－9－

表二 現行五股都市計畫土地使用計畫面積表

第一期公共設施

保留地專案通盤

檢討後計畫面積

歷次變更

增減面積

本次檢討

前 計 畫

面 積

百分比

( 1 )

百分比

( 2 ) 項 目

（公頃） （公頃） （公頃） （％） （％）

備 註

人行廣場

用 地 1.41 0.00 1.41 0.50 0.33

市場用地 1.29 0.00 1.29 0.45 0.30

加 油 站

用 地 0.35 0.00 0.35 0.12 0.08

變 電 所

用 地 0.42 0.00 0.42 0.15 0.10

堤防用地 6.33 -0.33 6.00 2.12 1.38

抽 水 站

用 地 0.42 0.00 0.42 0.15 0.10

河道用地 3.37 0.00 3.37 1.19 0.78

高速公路

用 地 29.35 0.00 29.35 10.38 6.77

包含其

聯絡道

路用地

面 積

道路用地 40.22 1.82 42.04 14.83 9.68

人行步道

用 地 1.32 0.00 1.32 0.47 0.30

公

共

設

施

用

地 小 計 118.01 1.40 119.41 42.22 27.55

合 計 ( 1 ) 281.54 282.82 100.00 －

都市發

展用地

面 積

合 計 ( 2 ) 433.46 0.00 433.46 － 100.00 計 畫

總面積

註：1.民國 85 年發布實施之變更五股都市計畫(部份保護區為住宅區)案，經查

其計畫書所敘變更保護區為住宅區面積 0.32 公頃計算有誤，變更後本計畫

區已無保護區分區，故更正其變更面積為 0.37 公頃。

2.都市發展用地面積不包括農業區、行水區、河川區面積。

3.表內面積僅供參考，實施時應依據核定圖實地釘樁分割測量面積為準。

4.填製日期：民國 92 年 03 月。

－10－

第二章 計畫圖之重製

壹、重製緣由

五股都市計畫於民國 60 年發布實施至今已逾 30 年，期間曾辦理

一次公共設施通盤檢討、一次第一期公共設施保留地專案通盤檢討、

一次工業區分類專案通盤檢討、13 次個案變更及訂定土地使用分區管

制要點，然並未曾全面辦理計畫區之通盤檢討，加上原都市計畫底圖

比例尺為三千分之一，多年來經過多次複製，圖紙已伸縮變形，在精

度上無法滿足需求；又本計畫區經過 30 年之發展建設，原計畫圖之

地貌與現況發展出入頗大，為提高計畫圖之精度，並反映現況，台北

縣政府乃委託市鄉規劃局辦理計畫圖之測量重製，將原都市計畫圖之

計畫線展繪於新測一千分之一地形圖上。重製後計畫圖經台北縣政府

召開五次重製疑義會議及洲子洋地區主要計畫與細部計畫範圍疑義

會議研商並校核後，作為本次通盤檢討規劃作業之基本圖。

貳、地形圖重測

本計畫區地形圖之重測比例尺為一千分之一，標高自基隆平均海

水面為零公尺起算，橫麥卡脫投影(經差二度分帶，中央子午線 121

度)，平面控制以虎子山三角點為原點採用1967年國際地球原子計算。

參、計畫線之展繪

本計畫採用新測比例尺一千分之一之地形圖為展繪基本圖，對原

計畫線之展繪係依據原都市計畫圖、都市計畫樁位圖、樁位成果資

料、現地樁等資料，配合現況地形地物，參酌地籍圖利用 Autocad Map

軟體進行，展繪原則如下：

一、有樁位成果地區：

(一)依都市計畫樁並參酌原計畫圖、地籍圖，配合現況進行套繪。

(二)已公告樁位開闢之計畫道路，轉繪時依實地現況為準。

(三)高速公路及其聯絡道路則以高公局提供之邊界樁及地籍分

割資料，參酌現況開闢狀況、原都市計畫圖規劃內容進行展

繪。

二、無樁位成果地區：

對於未釘樁之地區，則依原計畫圖展繪，若誤差範圍小於法

定誤差者，則以實地建物相對位置進行轉繪。

肆、重製後成果

－11－

計畫圖完成初步展繪後，則針對樁位線與現況開闢狀況、相同之

舊有地形地物於計畫圖上之相對位置、原都市計畫圖之原意等進行檢

核，若檢核結果相符，則據以展繪；若檢核結果有誤差，則敘明誤差

情形提重製疑義會議討論，並依會議決議展繪。

重製後之計畫圖經台北縣政府校核，原計畫之計畫面積依重製計

畫圖重新丈量後，現行計畫面積調整如表三所示；本次通盤檢討將以

依重製後之計畫圖重新丈量之面積作為通盤檢討前現行計畫之面

積，並據以進行相關通盤檢討分析作業。

表三 現行五股都市計畫重製前後土地使用計畫面積表

－12－

表三 現行五股都市計畫重製前後土地使用計畫面積表

重 製 前

計畫面積

重新丈量

誤差面積

重 製 後

計畫面積

百分比

( 1 )

百分比

( 2 ) 項 目

（公頃） （公頃） （公頃） （％） （％）

備 註

住 宅 區 118.26 9.29 127.55 43.32 29.43

商 業 區 7.77 -0.90 6.87 2.33 1.58

甲 種

工 業 區1.07 -0.06 1.01 0.34 0.23

乙 種

工 業 區29.70 1.95 31.65 10.75 7.30

特 種

工 業 區6.61 -0.21 6.40 2.18 1.48

農 業 區 120.00 -11.48 108.52 － 25.03

行 水 區 14.04 -0.11 13.93 － 3.21

河 川 區 16.60 0.00 16.60 － 3.83

土

地

使

用

分

區 小 計 314.05 -1.52 312.53 58.92 72.09

機 關 用 地 8.92 0.27 9.19 3.12 2.12

文小用地 5.48 -0.31 5.17 1.76 1.19

文中用地 2.66 0.00 2.66 0.90 0.61

文高用地 4.27 0.13 4.40 1.49 1.02

學

校

用

地 小 計 12.41 -0.18 12.23 4.15 2.82

公 園 用 地 5.64 0.03 5.67 1.93 1.31

鄰里公園兼兒

童遊樂場用地1.41 -0.06 1.35 0.46 0.31

兒 童 遊 樂 場

用 地2.25 -0.25 2.00 0.68 0.46

綠 地 1.16 0.03 1.19 0.40 0.27

廣場兼停車場

用 地1.09 0.03 1.12 0.38 0.26

廣 場 用 地 0.65 0.02 0.67 0.23 0.16

人 行 廣 場

用 地1.41 0.00 1.41 0.48 0.33

公

共

設

施

用

地 市 場 用 地 1.29 -0.07 1.22 0.41 0.28

－13－

表三 現行五股都市計畫重製前後土地使用計畫面積表

重 製 前

計畫面積

重新丈量

誤差面積

重 製 後

計畫面積

百分比

( 1 )

百分比

( 2 ) 項 目

（公頃） （公頃） （公頃） （％） （％）

備 註

加 油 站 用 地 0.35 0.00 0.35 0.12 0.08

變 電 所 用 地 0.42 -0.02 0.40 0.14 0.09

堤 防 用 地 6.00 -0.02 5.98 2.03 1.38

抽 水 站 用 地 0.42 0.10 0.52 0.18 0.12

河 道 用 地 3.37 -0.38 2.99 1.02 0.69

高 速 公 路

用 地29.35 -0.73 28.62 9.72 6.60

包 含 其

聯 絡 道

路 用 地

面 積

道 路 用 地 41.95 2.79 44.74 15.19 10.32

人 行 步 道

用 地1.32 0.00 1.32 0.45 0.30

公

共

設

施

用

地 小 計 119.41 1.56 120.97 41.08 27.91

合 計 ( 1 ) 282.82 － 294.45 100.00 －

都 市 發

展 用 地

面 積

合 計 ( 2 ) 433.46 0.00 433.50 － 100.00 計 畫

總 面 積

註：1.都市發展用地面積不包括農業區、行水區、河川區面積。

2.表內面積僅供參考，實施時應依據核定圖實地釘樁分割測量面積為

準。

3.填製日期：民國 92 年 03 月。

－14－

第三章 相關計畫及發展現況分析

壹、相關計畫

一、北部區域計畫

北部區域計畫(第一次通盤檢討)於民國 84 年 11 月 24 日公

告實施，為都市計畫之上位計畫，計畫年期為民國 94 年。北部

區域計畫對本區之指導摘述如下：

(一)依北部區域計畫之規劃，未來台北都會區應朝都市分工方式

發展，就各區機能而言，五股與土城、樹林、鶯歌、新莊、

泰山、蘆洲、龜山等地將朝向工業發展為主，並應加強既有

居住環境品質之改善。

(二)台北都會區除目前之中山高速公路五股交流道附近泰山地

區有一處貨物轉運中心外，建議在交流道鄰近適當地區規劃

設置貨運轉運中心。

二、台北縣綜合發展計畫

台北縣綜合發展計畫於民國 82 年完成，計畫實施年期由民

國 90 年至 99 年，並於民國 89 年完成修訂台北縣綜合發展計畫，

對五股鄉之指導摘述如下：

(一)在城鄉發展方面，由於五股都市計畫自民國 60 年發布實施

後，一直未曾全面辦理過通盤檢討作業，故應儘速完成五股

都市計畫(第一次通盤檢討)，以符合實際發展需求。

(二)在住宅發展方面，建議儘速完成眷村國宅改建計畫，同時檢

討都市計畫，針對公共設施缺乏地區，配合洪水平原管制區

之開放，增加公共設施用地，提昇生活環境品質。

(三)隨著二重疏洪道左岸堤防之完成，洪水平原之管制亦將由一

級管制開放為二級管制，屆時該地區將成為下一波釋出之都

市發展用地，其利用與管制應加以妥善規劃。

(四)配合縣道 103 線之高架工程，研擬縣道 107 線(成泰路)與縣

道 103 線(州后路)交叉路口之交通改善計畫。

(五)配合特二號道路、東西向快速公路八里新店線之開闢，妥善

研擬中山高速公路五股交流道整體改善計畫。

(六)增建教育文化設施，加速推動五股鄉第二所國中之成立。

三、研析五股都市計畫區內產業特色及發展構想規劃案

(一)發展定位

1.觀音山風景區之自然景觀結合多處大型禪寺之人文景

觀，並健全登山步道系統，發展為大台北都會區近郊之宗

教人文及自然生態遊憩區。

－15－

2.結合二重疏洪道萬坪公園，塑造都市計畫區為大新莊生活

圈優質住宅空間，提供居住需求。

3.都市計畫區形塑地方商業中心，因應五股鄉人口快速成長

對商業設施層級提升之需求。

4.利用五股既有之工業區及交通條件，推動工業區轉型成為

無污染之高科技工業園區。

(二)發展願景

1.保留及傳承文化資產，提升地方文化水準

2.山與水之充份結合，創造優質之居住環境

3.配合交通區位條件，規劃完善之道路系統

4.高科技園區帶動產業發展升級。

5.加強公共設施空間之充份使用，促進鄉民對五股鄉之認

同。

貳、相關重大交通建設

一、國道－五股交流道改善工程計畫。

二、國道－東西向快速公路八里新店線八里至五股段。

三、台北縣特二號道路。

四、成子寮地區 103 縣道交通改善計畫。

五、縣 103 二重疏洪道新建橋樑工程。

六、民眾參與台北捷運系統環狀線先期計畫。

其相關位置詳見圖三；鄰近都市計畫詳圖四。

參、自然環境

依據前台灣省建設廳所建立之「台灣省重要都會區環境地質資料

庫」調查報告、中央地調所資料，本計畫區之自然環境說明如下:

一、地形概述

本計畫區地形以沖積平原為主，另有少部份之台地地形，屬

於林口台地，台地邊緣並有經河流切蝕之河谷地形。

二、地質概述（詳見圖五）

(一)地層：本計畫區出露之地層主要為第四紀的沈積岩，包括有

泥岩、粉砂岩、砂岩、礫石層、紅土層和岩屑堆積層。

(二)地質構造：本計畫區地層層態相當平緩，地質構造也很單

純，僅有地層間有不整合方式之接觸。

三、土地利用潛力評估

本計畫區土地利用潛力評估共分五級，分別為很高、高、中、

低及很低利用潛力等五級。

－16－

本計畫區因具有廣大的沖積平原，受地質災害影響的地區較

少，計畫區內都市發展用地及河流沖積平原皆屬於很高及高利用

潛力區，故很高及高利用潛力區在本計畫區內所佔比例很高，僅

有少部份鄰近林口都市計畫保護區及溪流流經地區之土地屬於

低及很低土地利用潛力區，其容易發生之災害包括溪流之向源侵

蝕、河岸侵蝕以及洪水氾濫等，開發時應注意做好排水措施，妥

善疏導及排放地表逕流。

四、氣候

本計畫區屬於溫暖潮濕之亞熱帶季風氣候，平均氣溫在冬季

為攝氏 14 度至 19 度之間，春秋季節在攝氏 21 度至 25 度之間，

夏季則達攝氏 26 度以上，年降雨量在 2400 公厘以上，一年中以

二月之雨量最大，其次為 7 至 9 月，平均相對濕度為 82%。

五、斷層：山腳斷層之位置經既有中央地調所所判別之資料推估，其

行經路徑預估由台北關渡地區從成子寮橋區域之行水區由北往

南進入五股鄉行政區域，行水區之斷層帶由三號越堤道進入。（台

北縣活動斷層禁限建地區劃設可行性研究報告）（詳見圖六）

(一)活動性調查：

1.依地質鑽井岩心對比，最近約 1 萬年來似乎沒有再活動或

明顯的錯動。

2.初步排除康熙 33 年台北地區之大地震為山腳斷層活動引

發的。

3.山腳斷層的平均滑移速率約為每 1000 年 1.5 至 2 公尺，

屬 A 級的高級活動度斷層。

(二）斷層空間關係：依據中央地調所調查研究，判斷山腳斷層

發展在舊有逆斷層的上盤。在關渡自然公園以北，山腳斷

層發展在金山斷層的上盤，在關渡自然公園以南，山腳斷

層發展在新莊斷層的上盤，金山斷層的下盤。

(三）結論與分析：依據斷層鑽探成果，可侷限在 100 至 200 公

尺範圍內，但山腳斷層是屬於單一斷面持續陷落或是多階

斷層陷落的型式，其斷層帶範圍目前的調查尚嫌不足，暫

未能確定。不過可以確定的是斷層帶兩側台北盆地第四紀

未固結沉積物的厚度相差處百公尺，而這些沉積物仍在自

然壓密作用中，厚度的差異也造成沉陷量的差異，對跨越

斷層的結構物可能造成影響。

肆、人口

本計畫區之人口由民國 77 年之 33,000 人增加至民國 90 年之

50,570 人，平均成長率約為 30%o，超過同期台北縣人口成長率 23%o ，

－17－

且遠超過計畫人口 30,000 人，由此可知本計畫區人口成長快速，平

均每年增加超過千人。本計畫區及台北縣人口成長情形詳見表四。

伍、土地使用發展現況

本計畫區之土地使用，除洲子洋地區因屬淡水河洪水平原一級管

制區，且未辦理市地重劃未能發展開發外，其餘地區大多已發展完

成，各土地使用分區的發展現況概述如下：(詳見圖七、表五)

一、住宅區

現行計畫住宅區面積 127.55 公頃，已發展使用面積約 85.23

公頃，發展率約為 67%，扣除洲子洋地區住宅區面積，其餘地區

住宅區發展率約 84%，其使用項目包括住宅、商業、工業、寺廟、

幼稚園等，未發展之土地，多屬接近林口都市計畫保護區之住宅

區土地，少部分為空地。

二、商業區

現行計畫商業區面積 6.87 公頃，目前已發展使用面積約

5.07 公頃，發展率約為 74%，扣除洲子洋地區商業區面積，其餘

地區商業區發展率已達 95%，接近飽和狀態。

三、甲種工業區

現行計畫甲種工業區面積 1.01 公頃，目前為泰源、泰勝印

染股份有限公司使用，發展率 100%。

四、乙種工業區

現行計畫乙種工業區面積 31.65 公頃，已發展使用面積約

29.89 公頃，發展率約為 94%，其使用以工廠所佔比例最高，其

次為住宅，少部分為空地。

五、特種工業區

現行計畫特種工業區面積 6.40 公頃，為中油五股油庫使用，

發展率 100%。

六、農業區

現行計農業區面積 108.52 公頃，其使用包括稻田、果園、

竹林、草地、水池等，另新五路兩側有不少搭建之鐵皮屋或臨時

建築及一處高爾夫球練習場、一處汽車旅館。

七、行水區

現行計畫行水區計畫面積 13.93 公頃，主要為觀音坑溪、五

股坑溪、大窠坑溪流域及二重疏洪道。

陸、公共設施開闢情形與需求分析

本計畫區各項公共設施開闢情形及需求分析詳見表六，分述如

－18－

下：

一、機關用地

現行計畫劃設機關用地 8 處，面積計 9.19 公頃，其中機四、

機八已開闢完成，機三有部份土地供五股衛生所、五股分駐所使

用，機五、機六為軍方使用，其中機五已開闢完成，機六目前為

廢置營區，其他機一、機二、機七均尚未開闢，開闢率約為82%。

二、學校用地

(一)文小

現行計畫劃設文小用地3處，面積5.17公頃，分別為成

洲國小(文小一)、五股國小(文小二)、德音國小(文小三)。

其中成洲、五股國小均已開闢完成，德音國小則劃設1.76公

頃，開闢1.71公頃。文小用地整體開闢率為99%。

(二)文中

現行計畫劃設文中用地1處，面積2.66公頃，目前已開

闢完成供五股國中使用，開闢率為100%。

(三)高中

現行計畫劃設高中用地1處，面積4.40公頃，目前尚未

開闢，開闢率為0%。

三、公園用地

現行計畫劃設公園用地 5 處，面積 5.67 公頃，目前均未開

闢，開闢率為 0%。

四、鄰里公園兼兒童遊樂場用地

現行計畫劃設鄰里公園兼兒童遊樂場用地 3 處，面積 1.35

公頃，目前均未開闢，開闢率為 0%。

五、兒童遊樂場用地

現行計畫劃設兒童遊樂場用地5處，面積2.00公頃，除兒(七)

開闢約 0.10 公頃以外，其餘兒一、兒三、兒四、兒九均未開闢，

開闢率約為 5%。

六、綠地

現行計畫劃設綠地 2 處，面積 1.19 公頃，一處位於 I-1 號

道路(縣道 103 號道路)兩側，計畫寬度 5 公尺，一處位於 I-1 號

道與Ⅱ-1 號道路 (成泰路)連接處，已開闢面積約為 0.03 公頃，

開闢率約為 3%。

七、廣場兼停車場用地

現行計畫劃設廣場兼停車場用地 2 處，面積 1.12 公頃，目

前廣停一已開闢興建五股立體停車場，廣停二尚未開闢，總計開

闢面積為 0.61 公頃，開闢率約為 54%。

－19－

八、廣場用地

現行計畫劃設廣場用地 3 處，面積 0.67 公頃，皆位於洲子

洋地區，目前尚未開闢，開闢率為 0%。

九、人行廣場用地

現行計畫劃設人行廣場一處，面積 1.41 公頃，現況之使用

包括廣場、道路等，開闢面積約為 0.20 公頃，開闢率約為 14%。

十、市場用地

現行計畫劃設市場用地 4 處，面積 1.22 公頃，目前僅市三、

市四有部份土地作為市場使用，餘市一、市五均未開闢，總計開

闢面積約為 0.15 公頃，開闢率約為 12%。

十一、加油站用地

現行計畫劃設加油站用地 1 處，面積 0.35 公頃，開闢面積

約為 0.11 公頃，為中油五股加油站，開闢率約為 31%。

十二、變電所用地

現行計畫劃設變電所用地 1 處，面積 0.40 公頃，已開闢完

成，開闢率為 100%。

十三、堤防用地

現行計畫於洲子洋地區劃設堤防用地面積 5.98 公頃，目前

二重疏洪道左岸堤防已陸續開闢完成，惟其南側五股坑溪部份堤

防興建位置與計畫圖規劃堤防位置並不相符，至於北側部份，堤

防開闢位置與計畫圖劃設位置亦不相符，與觀音坑溪連接部份則

尚未封口。

十四、抽水站用地

現行計畫於洲子洋地區劃設抽水站用地 1 處，面積 0.52 公

頃，目前尚未開闢，然計畫區外西南側已開闢洲子洋抽水站完成。

十五、河道用地

現行計畫於劃設河道用地面積 2.99 公頃，目前已興闢完成，

開闢率 100%。

柒、交通系統現況

交通用地開闢使用情形詳見圖七、表六。

一、高速公路用地

本計畫區南側有中山高速公路經過，包括五股交流道及其聯

絡道路面積共 28.62 公頃，已開闢完成，開闢率約為 100 %。

二、道路用地

現行計畫劃設道路用地面積 44.83 公頃，已開闢面積約

26.18 公頃，開闢率約為 58%，扣除洲子洋地區未開闢之道路，

計畫區內其餘地區之聯外及主要道路系統大部分已開闢完成，僅

－20－

部分區內道路尚未開闢或未達計畫寬度，開闢率已達90%左右。

三、人行步道用地

現行計畫劃設人行步道用地面積 1.32 公頃，已開闢面積約

0.69 公頃，其使用除供人行外，車輛亦可通行，開闢率約為 52%。

圖三 五股都市計畫區及鄰近地區重大交通建設示意圖

圖四 五股都市計畫鄰近地區都市計畫示意圖

圖五 五股都市計畫區地質示意圖

圖六 山腳斷層分布示意圖

表四 五股都市計畫區及台北縣人口成長統計表

圖七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用現況示意圖

表五 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用現況分析表

表六 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討前)公共設施用地面積檢討分析

表

－21－

圖三 五股都市計畫區及鄰近地區重大交通建設示意圖

五股交流道改善工程

成子寮地區103縣道交

通改善計畫

縣103二重疏洪道新建

橋樑工程

東西向快速道路

(八里─新店)

台北縣特二號道路

捷

線

運

線

莊

新

運

捷

蘆

洲 支

捷

線

運

環

狀

中山

高 速 公路

－22－

圖四 五股都市計畫鄰近地區都市計畫示意圖

－23－

圖五 五股都市計畫區地質示意圖

圖 例

資料來源：中央地調所

－24－

圖六 山腳斷層分布示意圖

山腳斷層 資料來源：台北縣活動斷層禁限建地區可行性研究計畫期末報告

－25－

表四 五股都市計畫區及台北縣人口成長統計表

本 計 畫 區台 北 縣年 別

人口總數增加人數成 長 率人口總數增加人數 成 長 率

(民國) (人) (人) (‰) (人) (人) (‰)

77 33,300 － － 2,655,200 － －

78 33,800 500 15 2,714,800 59,600 22

79 36,800 3,000 89 2,830,900 116,100 43

80 36,500 -300 -8 2,885,200 54,300 19

81 38,000 1,500 41 2,970,600 85,400 30

82 34,800 -3,200 -84 3,043,200 72,600 24

83 36,400 1,600 46 3,043,200 0 0

84 36,100 -300 -8 3,050,300 7,100 2

85 36,600 500 14 3,174,100 123,800 41

86 43,177 6,577 180 3,212,700 38,600 12

87 44,576 1,399 32 3,193,400 -19,300 -6

88 47,402 2,826 63 3,267,654 74,254 23

89 46,090 -1,312 -28 3,571,054 303,400 93

90 50,570 4,480 97 3,610,252 39,198 11

平均 － 1,328 30 － 73,466 23

註：1.資料來源：台北縣政府、都市及區域發展統計彙編。

2.製表日期：民國 92 年 7 月。

－26－

圖七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用現況示意圖

北

0

100

200

300

400 600M

農田、草地、果園、竹林等

行水區、河道、水池等

機關、活動中心

學校

公園、綠地

高爾夫球練習場

市場

人行廣場

停車場

加油站

汽車教練場

工業使用

住宅使用

旅館

圖 例

變電所

堤防

高速公路及其連絡道

道路

人行步道

計畫範圍線

寺廟

球

油

商業使用

旅

往八里

往蘆洲

往三重

往新莊

往泰山

往林口

往台北

往高雄

500

球

油油

旅

－27－

表五 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)土地使用現況分析表

項 目 計 畫 面 積(公頃) 使 用 面 積

(公頃) 使 用 率

(％) 備 註

住 宅 區 127.55 85.23 67

商 業 區 6.87 5.07 74

甲 種 工 業 區 1.01 1.01 100

乙 種 工 業 區 31.65 29.89 94

特 種 工 業 區 6.40 6.40 100

農 業 區 108.52 ─ ─

行 水 區 13.93 ─ ─

河 川 區 11.60

土

地

使

用

分

區

合 計 ( 1 ) 312.53 ─ ─

機 關 用 地 9.19 7.51 82

文 小 用 地 5.17 5.12 99

文 中 用 地 2.66 2.66 100

文 高 用 地 4.40 0.00 0

學

校

用

地 小 計 12.23 7.83 64

公 園 用 地 5.67 0.00 0

鄰 里 公 園 兼 兒 童

遊 樂 場 用 地 1.35 0.00 0

兒 童 遊 樂 場 用 地 2.00 0.10 5

綠 地 1.19 0.03 3

廣場兼停車場用地 1.12 0.61 54

廣 場 用 地 0.67 0.00 0

人 行 廣 場 用 地 1.41 0.20 14

市 場 用 地 1.22 0.15 12

加 油 站 用 地 0.35 0.11 31

變 電 所 用 地 0.40 0.23 58

堤 防 用 地 5.98 ─ ─ 註 1

抽 水 站 用 地 0.52 0.00 0

河 道 用 地 2.99 2.99 100

高 速 公 路 用 地 28.62 28.62 100 包含其聯絡道路用地面積

道 路 用 地 44.74 26.18 58

人 行 步 道 用 地 1.32 0.69 52

公

共

設

施

用

地合 計 （ 2 ） 120.97 ─ ─

計 畫 總 面 積 433.50 ─ ─ (1)+(2)

註：1.二重疏洪道左岸堤防除觀音坑溪部份尚未封口外，餘已開闢完成，惟其開闢位置與計畫圖畫設位置並不相符，故不計算其開闢使用面積。

2.洲子洋地區目前尚未辦理市地重劃開發，已發展之土地除少部份屬於既有建築外，大多

為鐵皮搭建之工廠及臨時建築。 3.土地使用分區之使用面積計算包含不符合該土地使用分區之面積計算。 4.公共設施用地之使用面積僅計算符合該計畫使用者。 5.製表日期：90 年 6 月。

－28－

表六 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討前)公共設施用地面積檢討分析

表 本 次 檢 討 前 計畫人口30,000人

計 畫

面 積

已開闢

面 積 開闢率

需 要

面 積

超 過 或

不足面積 項 目

編 號

(公頃) (公頃) （％）

檢 討 標 準

(公頃) (公頃)

可服務

人 口 備 註

機 一 0.31 0 0

機 二 0.76 0 0

機 三 0.38 0.23 61

五股衛生

所、五股分

駐所

機 四 0.30 0.30 100

成洲派出

所、五股郵

局

機 五 6.19 6.19 100 憲兵學校

機 六 0.93 0.72 77目前為廢棄

營區

機 七 0.25 0 0

機 八 0.07 0.07 100消防隊、圖

書館

機 關

用 地

合 計 9.19 7.51 82

按實際需要檢討 － － －

文小一 2.03 2.03 100 成洲國小

文小二 1.38 1.38 100 五股國小

文小三 1.76 1.71 97 德音國小

合 計 5.17 5.12 99

1.每千人 0.20 公

頃

2.每校面積 2.00

公頃

6.00 -0.88 25,850

文 中 2.66 2.66 100

1.每千人 0.16 公

頃

2.每校最小面積

2.5 公頃

4.80 -2.14 16,625 五股國中

文 高 4.40 0 0

由教育主管機關

研訂整體配置計

畫及需求面積

－ － －

學 校

用 地

合 計 12.23 7.78 64 － － － －

公 一 4.62 0 0

公 二 0.27 0 0

公 三 0.22 0 0

公 四 0.26 0 0

公 五 0.30 0 0

公 園

用 地

合 計 5.67 0 0

公兒二 0.57 0 0

公兒六 0.38 0 0

公兒八 0.40 0 0

鄰里公園兼兒童遊樂場用地 合 計 1.35 0 0

1.每千人 0.15 公

頃

2.最小鄰里公園

面積 0.5 公頃

4.50 +2.52 46,800

－29－

表六 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討前)公共設施用地面積檢討分析

表 本 次 檢 討 前 計畫人口30,000人

計 畫

面 積

已開闢

面 積 開闢率

需 要

面 積

超 過 或

不足面積 項 目

編 號

(公頃) (公頃) （％）

檢 討 標 準

(公頃) (公頃)

可服務

人 口 備 註

兒 一 0.56 0 0

兒 三 0.32 0 0

兒 四 0.32 0 0

兒 七 0.24 0.10 42

兒 九 0.56 0 0

兒童遊

樂 場

用 地

合 計 2.00 0.10 5

1.每千人 0.08 公

頃

2.每處最小面積

0.1 公頃

2.40 -0.40 25,000

綠 地 1.19 0.03 3按自然地形或設

置目的配置 － － －

廣停一 0.61 0.61 100

廣停二 0.51 0 0

廣 場 兼

停 車 場

用 地 合 計 1.12 0.61 54

1.超過一萬至十

萬人：商業區

面積 10％

2.不得低於計畫

區內車輛預估

數 20％之停車

需求

2.82 -1.70 11,914

以 0.2 ×汽

車持有率×

計畫人口×

25 平方公

尺計算(台

北 縣 小 客

車 汽 車 持

有率以 188

輛/千人計

算)

廣 一 0.22 0 0

廣 二 0.25 0 0

廣 三 0.20 0 0

廣 場

用 地

合 計 0.67 0 0

按實際需要檢討 － － －

人行廣場用地 1.41 0.20 14 按實際需要檢討 － － －

市 一 0.41 0 0

市 三 0.30 0.06 20

市 四 0.26 0.09 35 成洲市場

市 五 0.25 0 0

市 場

用 地

合 計 1.22 0.15 12

零售市場以每一

閭鄰單位設置一

處為原則

－ － －

加 油 站 用 地 0.35 0.11 31 按實際需要檢討 － － －

變 電 所 用 地 0.40 0.40 100 按實際需要檢討 － － －

堤 防 用 地 5.98 － － 按實際需要檢討 － － － 註 1

抽 水 站 用 地 0.52 0 0 按實際需要檢討 － － －

河 道 用 地 2.99 2.99 100 按實際需要檢討 － － －

高速公路用地 28.62 28.62 100 按實際需要檢討 － － －

道 路 用 地 44.74 26.18 59 按實際需要檢討 － － －

人行步道用地 1.32 0.69 52 按實際需要檢討 － － －

合 計 120.97 － － － － －

註：1.堤防用地由於其興建位置與計畫劃設位置有部份並不相同，故不計算開闢面積。

2.現行計畫劃設抽水站用地雖未開闢，但在計畫區外東南側已開闢洲子洋抽水站完成。

3.公共設施用地之使用面積僅計算符合該計畫使用者。

4.製表日期：民國 90 年 6 月

－30－

第四章 檢討原則、課題與對策、變更內容

壹、檢討原則

一、計畫年期、計畫人口

(一)配合國土綜合開發計畫延長計畫年期。

(二)配合人口成長率及現況發展情形檢討計畫人口。

二、土地使用分區

參考各土地使用分區之發展現況，配合實際發展需要予以變

更。

三、公共設施用地

根據都市計畫通盤檢討標準依計畫人口核算，本計畫區公共

設施用地不足部分將於本次檢討儘量予以補足、增設，另無使用

計畫之公共設施用地將依權責主管機關意見及本計畫區實際發

展需要酌予調整或變更。

四、公民團體陳情意見

本次檢討參考規劃及都市計畫委員會審議期間公民及機關

團體提出之陳情意見，均經整理後納入通盤檢討之考量。

貳、發展課題與對策

課題一：原計畫計畫目標年民國85年已屆滿。

對 策：配合國土綜合開發計畫調整本計畫之計畫目標年為民國100年。

課題二：計畫人口之檢討。

說 明：一、依據人口成長：本計畫區之人口由民國77年之33,000人增

加至民國89年之46,090人，平均成長率約為29.33%。依計

畫區內人口平均成長率推算，至民國100年，本計畫區人

口約為56,890人。

二、住宅區、商業區可供給人口：依「台灣省實施都市計畫地

區容積率訂定與獎勵規定審查作業要點」規定每人樓地板

面積50平方公尺，並參照住商樓地板面積，計算可容納人

口數。 通檢前 通檢後

項目 計畫面積

（公頃）

可容納人口

（人）

計畫面積

（公頃）

可容納人口

（人）

備註

住宅區 127.57 51,028 125.61 50,244

商業區 6.92 2,491 10.54 3,794

計畫全區 － 53,519 － 54,038

住 宅 區 : 容 積 率200﹪ 商 業 區 : 容 積 率300﹪

三、公共設施依據部頒標準之服務人口數：

－31－

可容納人口 項 目

通檢前計畫

面積(公頃)

通檢後計畫

面積(公頃) 通檢前(人) 通檢後(人) 文小用地 5.17 5.52 25,850 27,600 文中用地 2.66 5.16 16,625 32,250

公園用地 5.67 7.40

公兒用地 1.35 0.00 46,800 49,333

兒童遊樂場用地 2.00 3.64 25,000 45,500

廣停用地 1.12 1.64

廣場用地 0.67 0.00 19,043 17,447

三、綜合以上分析，基於計畫人口之預測結果將作為公共設施

服務水準之依據，其將影響都市環境品質之寧適性，考慮

計畫區內人口成長趨勢、實際發展情形、未來發展趨勢及

公共設施服務水準等因素訂定至計畫目標年民國100年之

計畫人口為54,000人。

對 策：考量計畫區內人口成長趨勢、實際發展情形、未來發展趨勢及

公共設施服務水準等因素訂定計畫人口為54,000人。

課題三：洲子洋地區開發建設及相關重大建設問題。

說 明：一、洲子洋地區計畫自民國73年發布實施後，由於地屬淡水河

洪水平原一級管制區，故遲遲未能辦理市地重劃進行開發

。

二、二重疏洪道左岸堤防已逐漸興建完成，惟其興建位置在洲

子洋南側地區五股坑溪部份與計畫圖劃設堤防位置並不相

同；洲子洋北側地區堤防興建位置與計畫圖劃設位置亦不

相同，而洲子洋北側之觀音坑溪尚未封口部份，台北縣政

府水利單位已於本次通檢同時辦理都市計畫專案變更，業

已發布實施，故洲子洋地區已於洪水平原一級管制區開放

為二級管制區。

三、台北縣政府水利單位辦理都市計畫專案變更通過後，隨著

堤防用地位置之改變，洲子洋地區得視實際需要加以配合

重行檢討規劃，惟依現行法令規定，農業區之變更應以區

段徵收方式辦理，若欲併同原洲子洋地區計畫辦理市地重

劃，需經行政院核可。

四、洲子洋市地重劃地區目前已由民間以自辦市地重劃方式辦

理開發中，且開發計畫書經台北縣政府地政局審議通過，

本次配合五股都市計畫區內增設五股第二所文中之課題，

經洲子洋市地重劃委員會反映，將提高洲子洋地區市地重

劃之財務負擔，降低開發建設的可行性。

對 策：一、洲子洋南側地區配合五股坑溪堤防興建位置之變更，配合

現況發展及交通系統之完整性，調整土地使用分區。

二、台北縣政府水利單位辦理都市計畫專案變更通過後，洲子

－32－

洋鄰近之農業區，基於公平原則仍擬依市地重劃方式辦理

，與現行法令規定競合部份，擬由台北縣政府敘明理由報

請行政院核可。

三、由於增設五股第二所文中，致使市地重劃財務負擔提高之

部分，經審議通過採下列方式辦理：

1.將考量洲子洋地區之整體發展，並依未來發展之趨勢及

鄰近地區公共設施的提供性，變更洲子洋市地重劃範圍

內部分之土地使用分區

2.經台北縣政府地政局之同意，將區內已徵收及興建完成之

堤防用地排除市地重劃範圍，減少財務負擔之衝擊。

3.東西向快速道路八里－新店線行經洲子洋地區之道路

用地，因屬國家重大建設，用地以徵收方式取得，免納

入洲子洋市地重劃範圍。

4.特二號道路部分經民國92年10月13日召開之洲子洋重

劃區協調會確認，重劃範圍內特二號道路部分路段（廣

停場兼停車場用地至新五路段），因開闢期程、工程經

費等問題，經洲子洋重劃會同意在文中用地法定空地50

﹪面積計入公、兒、體、綠等公共設施面積計算10﹪原

則下，將其路段納入重劃負擔。惟因道路工程施作之急

迫性及必要性，用地不及以市地重劃方式取得，則不排

除得改以一般徵收取得。

課題四：計畫區內公共設施不足問題。

說 明：一、依現行計畫人口30,000人計算，計畫區內公共設施文小、

文中、公園、兒童遊樂場、停車場用地劃設面積皆未達通

盤檢討標準，且目前除學校用地已開闢完成外，其餘公共

設施用地幾乎全未開闢，影響民眾生活環境品質。

二、本計畫區目前僅有三所國小、一所國中，國小、國中用地

不足。

三、縣政府教育局建議於洲子洋地區增設國中用地一處。

對 策：一、檢討現行計畫公共設施規劃項目適宜性，將無使用計畫或

廢棄不用之公共設施用地變更為其他適當之公共設施用

地，並請縣政府儘速編列預算進行公共設施之開闢，以提

昇民眾生活環境品質。

二、考量洲子洋地區公共設施負擔比例，依實際需要於洲子洋

地區增設國小或國中用地，以解決學校用地不足情形。

三、考量本計畫區除洲子洋市地重劃地區尚未開發，其餘皆已

密集發展，在本次通盤檢討中將目前無使用計畫之公有地

配合變更為公共設施外，未來新五路兩側之農業區變更開

－33－

發為都市發展用地時，應加強補足劃設。

課題五：五股鄉內目前多為過境性交通，加上地形之影響平地呈南北長

東西狹之形狀，故南北向交通相對重要，惟南北向主要道路僅

有15米寬，時常造成擁塞，影響區內交通服務水準。

說 明：成泰路為計畫區內主要之南北向聯絡道路，計畫寬度15公尺，

交通流量十分龐大，雖有新五路作為外環道路，但兩條道路之

間缺乏聯絡道路，無法有效紓解成泰路之交通流量。

對 策：於成泰路及新五路之間增設東西向聯絡道路，解決兩條道路間

之聯繫問題。

課題六：計畫區內農業區變更問題。

說 明：計畫區內新五路兩側目前皆為都市計畫農業區，並有民眾陳情

希望變更為住宅區或商業區。

對 策：依現行法令規定，農業區變更為可建築用地應以區段徵收方式

辦理，地主分回40％之建地，故新五路兩側農業區之變更，宜

請縣政府先徵詢土地所有權人意願，或由土地權利關係人依內

政部訂頒「都市計畫農業區變更使用審議規範」規定申請辦理

。

課題七：計畫區內老舊聚落更新問題。

對 策：計畫區內洲子洋地區建物老舊窳陋，將以自辦市地重劃方式辦

理更新。另外區內老舊眷村（陸光一村、貿商二村等）目前亦

有新建工程計畫進行當中。

課題八：計畫區內山腳斷層問題。

說 明：山腳斷層既有可推測之行徑範圍，雖仍難依精密儀器進行大規

模實測以確定位置與影響圈域。惟其大致範圍可依稀判別通過

五股、泰山、新莊、樹林等行政轄區。

對 策：一、因山腳斷層貫穿整個五股都市計畫地區，而計畫區內除特

二號道路外，多數道路道路寬度多為15至12公尺，考量未

來都市防災之防(救)災道路需求，計畫區內重要之道路兩

側建築物需強制退縮建築，以留設較大之開放空間。

二、鑒於現今科技仍未能準確判讀斷層位置及產生時影響之範

圍，故建議未來以加強鑽探作業機制、蒐集相關地質資料

及建立更完善的防災體系方向著手。

三、目前台北縣已完成「台北縣活動斷層禁限建地區劃設可行

性研究計畫」，未來應依其內容確切執行，並密切與內政

部建築研究所研擬防、救災體系相關計畫互相配合。

參、本次通盤檢討之變更

本次通盤檢討考量上位計畫之指導、公民及機關團體陳情意見、

－34－

發展之課題與對策等因素，研擬變更案共計 39 案。各變更案變更位

置詳見圖八，變更內容及變更理由詳見表七，變更面積明細詳見表八。

圖八 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更位置示意圖

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

表八 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更面積明細表

－35－

圖八 變更五股都市計畫（第一次通盤檢討）變更位置示意圖

北

200

100

0

500

600M400

300

市四

油

工(乙)

兒九

工(乙)

文高

兒四

兒一

廣一

機

三機

二

市一

機六

市三

廣停一

公 一

廣停二

工(乙)

機七

廣二

市五

公四

兒三

機 五

工(特)

公二

公兒二

機四

文小一

文小三

文小二

公五

工(乙)

工(乙)

工(甲)

兒七

變

公三

公兒六

公兒八

文中

廣三

往八里

往蘆洲

往林口

往新莊

往台北

往高雄

往泰山

往三重機八

抽

機一

工(乙)

住宅區商業區甲種工業區乙種工業區特種工業區農業區行水區

機關用地學校用地公園用地

兒童遊樂場用地綠地廣場兼停車場用地

人行廣場用地市場用地

變電所用地

圖 例

高速公路用地道路用地人行步道用地

抽水站用地

計畫範圍線

鄰里公園兼兒童遊樂場用地

廣場用地

加油站用地

堤防用地

河道用地

工(甲)

工(乙)

工(特)

機

市

廣

公(兒)

綠

兒

公

文

廣(停)

油

變

抽

河川區河

變1：計畫年期調整變2：計畫人口調整變15：修正書圖不符

變3

變9

變5

變6

變16

變8

變4

變10

變10

變21

變22

變11

變28

變30

變12

變12

變15

變13

變13

變14

變37：細部計畫範圍調整

變13

變13

變17

變23

變32

變24

變25 變26

變27

變29

變31

變33

變36

變38：修訂土地使用分區管制要點

變35

變34

變36：洲子洋市地重劃區內堤防 用地變更開發方式

變13

變18

變7

變19

變20

變39：都市計畫圖重製

河

－36－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

1 1 計畫年期 民國 85 年 民國 100 年 配合國土綜合開發計畫之計

畫目標年，調整計畫目標年

為民國 100 年。

2 2 計畫人口 30,000 人 54,000 人 考量計畫區人口成長趨勢、

發展現況及計畫區內可供住

宅使用樓地板面積等因素訂

定計畫人口為 54,000 人。

特種工業區

(0.03)

住 宅 區

(0.03)

3 3 特 種 工 業

區 上 方 住

宅區 住宅區＊1 特種工業區

＊1

依轉繪疑義會議決議辦理，

以樁位成果套繪，進行都市

計畫變更。

＊1：68 ㎡

住 宅 區

(0.03)

道 路 用 地

(0.08)

特種工業區

(0.05)

住 宅 區

(0.04)

4 4 特 種 工 業

區 北 側 蓬

萊路

機 關 用 地

(0.01)

道 路 用 地

(0.05)

依轉繪疑義會議決議辦理，

由於計畫道路已依樁位成果

開闢，故配合現況及樁位成

果進行變更。

道 路 用 地

(0.06)

住 宅 區

(0.06)

住 宅 區

(0.05)

5 5 特 種 工 業

區 南 側 計

畫道路

特種工業區

(0.01)

道 路 用 地

(0.06)

依轉繪疑義會議決議辦理，

由於計畫道路已依樁位成果

開闢，故配合現況及樁位成

果進行變更。

住 宅 區

(0.02)

道 路 用 地

(0.02)

文 小 三

(0.05)

道 路 用 地

(0.05)

人行步道用

地＊2

道 路 用 地

＊2

商 業 區

(0.05)

住宅區＊3

6 6 文 小 三 西

側 計 畫 道

路

道 路 用 地

(0.07)

機 關 用 地

(0.02)

1.依台北縣政府90.03.05北

府城規字第 076042 號函

辦理。

2.由於計畫道路已依樁位成

果開闢完成，地籍並依樁

位成果辦理分割完竣，現

地建築物亦已興建完成，

故配合現況及樁位成果進

行變更。

＊2：42 ㎡

＊3：3 ㎡

－37－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

高速公路用

地(0.05)

住 宅 區

(0.05)

住 宅 區

(0.01)

乙種工業區

(0.04)

道 路 用 地

(0.05)

7 7 高 速 公 路

及 其 聯 絡

道路

高速公路用

地(0.01)

乙種工業區

(0.01)

依轉繪疑義會議決議辦理，

以高公局提供樁位成果及現

況開闢情形進行展繪。

變更為高速

公路部分，

配合第16案

(縣 1)改為

道路用地。

8 8 機四用地 機關用地

(四)(0.27)

郵政事業用

地(0.27)

因應公營事業民營化之趨勢

，變更機關用地為郵政事業

用地。

機關用地

(六)(0.05)

9

9

特 種 工 業

區 北 側 機

關六用地 住 宅 區

(0.13)

兒童遊樂場

用地(0.18)

1.機六原為軍方部隊使用，

目前為廢棄營區。

2.計畫區內兒童遊樂場用地

不足，經鄉公所與國防部

協商後，同意撥用部分機

關用地及產權屬國防部之

住宅區，變更為兒童遊樂

場用地。

10 10

新 五 路 西

側農業區

農 業 區

(0.49)

道 路 用 地

(0.49)

由於新五路及成泰路之間缺

乏東西向聯絡道路，造成居

民出入、上下中山高速公路

之不便，故評選適宜區位規

劃二條15公尺之東西向聯絡

道路。

11 11 文 小 三 北

側 公 兒 八

用地

鄰里公園兼

兒童遊樂場

用地(0.40)

文 小 用 地

(0.40)

1.計畫區內文小用地不足。

2.德音國小校長及家長會長

陳情因校地不足，

建議將公兒(八)變更為文

小用地。

3.經洽台北縣政府主管機

關，表示德音國小確有增

加校地之必要。

12 12 公兒二、公

兒六

鄰里公園兼

兒童遊樂場

用地(0.95)

兒童遊樂場

用地(0.95)

依公共設施原規劃性質變更

鄰里公園兼兒童遊樂場用地

為兒童遊樂場用地。

－38－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

行 水 區

(13.93)

13 13

計 畫 區 內

行水區、計

畫 區 南 側

河道用地 河 道 用 地

(2.99)

河 川 區

（16.92）

調整統一使用分區名稱，修

正計畫區內行水區及河道用

地為河川區。

配合變更第

24 案，局部

調整行水區

之變更面積

。

14 14 廣 停 一 南

側 加 油 站

用地

加油站用地

(0.35)

加油站專用

區(0.35)

因應公營事業民營化之趨勢

，調整統一使用分區名稱，

修正加油站用地為加油站專

用區。

15 15 書圖不符 行 水 區 河 川 區 查歷次個案變更時，發現計

畫區北側部分之綠地已於民

國 74 年發布實施之「五股都

市計畫（第一次公共設施通

盤檢討）」變更為行水區，但

於民國 79 年發布實施「五股

都市計畫（第一次公共設施

保留地專案通盤檢討）」計畫

圖誤繪為綠地（未重製前面

積 1.10 公頃），但計畫書面

積為正確，有書圖不符之現

象。故本次通盤檢討將計畫

書圖修正為一致。

16 16 新五路 高速公路用

地(10.19)

道 路 用 地

(10.19)

據高速公路局需求表示，新

五路路權(五股交流道部分

除外)已移交予交通部公路

局管理，為配合管理機關移

轉，予以變更土地使用分區

。

17 17 御史路 T85

、C986 樁位

林口特定區

計畫之保護

區

(0.02)

住 宅 區

(0.02)

依縣府90年 6月 15日 90北

測字第219835號函有關五股

鄉地籍圖重測區都市計畫樁

位第 2 次樁位偏差研討會議

記錄 7(2).2(第 2 案)結論辦

理。

配合樁位研

討會議決議

，依修正後

T85 、 C986

樁位座標成

果，調整計

畫範圍線。

詳附件一

－39－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

18 － 機 四 用 地

南側

道 路 用 地

(0.08)

兒童遊樂場

用地(0.08)

配合現況實際發展，變更為

兒童遊樂場用地。

19 － 兒 四 用 地

南側

乙種工業區

(0.22)

兒童遊樂場

用地(0.22)

計畫區內兒童遊樂場用地不

足，且該地為鄉有地。

20 － 成 泰 路 西

側，公一東

側

乙種工業區

(0.42)

綠地(0.42) 配合現況實際發展，變更為

綠地。

住 宅 區

(0.33)

道 路 用 地

(0.53)

兒童遊樂場

用地(0.21)

農 業 區

(1.57)

公 園 用 地

(0.50) 住 宅 區

(0.72)

綠地(0.02)

人行步道用

地(0.01)

堤 防 用 地

(1.07)

道 路 用 地

(0.32)

住 宅 區

(0.55)

21 18

、

增

變

5

洲 子 洋 重

劃 地 區 南

側 地 區 與

鄰 近 之 農

業區

道 路 用 地

(0.56)

人行步道用

地(0.01)

1.五股坑溪堤防已興建完

成，惟其興建位置與計畫

圖劃設堤防位置並不相

同，故配合現況堤防位置

修正計畫內容。

2.避免畸零不利土地利用情

形之產生，將住宅區集中

劃設並配合調整道路系

統。

22 1

9

洲 子 洋 重

劃 地 區 疏

左 堤 防 西

側抽水站

抽水站用地

(0.52)

廣場兼停車

場 用 地

(0.52)

1.抽水站已於計畫區外興

築，本抽水站預定用地已

無保留必要，故變更為其

他公共設施用地。

2.配合地方商圈之建設，增

設廣場兼停車場用地提供

開放空間及停車服務。

－40－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

廣 場 用 地

(0.25)

市 場 用 地

(0.25)

23 20 洲 子 洋 重

劃 地 區 廣

二及市場

人 行 步 道

(0.02)

商 業 區

(0.52) 1.配合文中增設整體考量，避免過於增加重劃負擔。

2.配合地方商圈之發展，廣場用地配合集中劃設於原抽水站用地，提供開放空間及停車功能，本區廣場用地已無劃設需求。為健全都市發展，本區調整變更為商業區。

3.配合現代生活形態及考量現行住宅區、商業區皆可申設大型商場、飲食店，可替代傳統市場之功能。

4.於未來制訂細部計畫土地使用管制要點時利用建築物退縮及都市設計方式，增加開放空間。

堤 防 用 地

(0.21)

24 21 洲 子 洋 重

劃 地 區 縣

103 東側 住 宅 區

(0.78)

道 路 用 地

(0.99)

配合國工局提供八里－新店

東西向快速道路規劃路線（

90 公里設計速率）預留道路

用地。

屬國家重大

建設，用地

以徵收方式

取得，免納

入洲子洋市

地重劃範圍

住 宅 區

(2.14)

25 22 洲 子 洋 重

劃 地 區 北

側、縣 103

東側 道 路 用 地(0.36)

文 中 用 地

(2.50)

1.計畫區內僅有一所文中用

地，需求嚴重不足，縣政府教育局建議於於洲子洋地區增設文中用地一所。

2.依公所建議文中學區範圍應包括本計畫區北側及八里龍形地區之學生，另考量區位條件及學校最適服務範圍，以成子寮地區設置文中用地較為適當。

3.據重劃會表示此區一半以上為空地，現有建築物 49幢中僅 3幢為 RC 造，其餘皆為鐵皮屋，拆遷補償費較低、衝擊性及地主抗爭較小，地主配合重劃領取拆遷補償費意願高。

－41－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

堤 防 用 地

(0.08)

道 路 用 地

(0.04)

住 宅 區

(0.06)

綠地(0.18)

堤 防 用 地

(0.10)

住 宅 區

(0.14)

道 路 用 地

(0.24)

道 路 用 地

(0.18)

堤 防 用 地

(0.56)

住 宅 區

(0.74)

堤 防 用 地

(0.04)

道 路 用 地

(0.09)

26 23 洲 子 洋 重

劃 地 區 縣

103 東側

住 宅 區

(0.28)

公 園 用 地

(0.41)

1.現況堤防已依變更路線興

築完成，原堤防用地已無

使用需求。

2.配合文中用地設置及東西

向快速道路調整住宅區街

廓及道路系統。

3.因文中用地與東西向快速

道路間之土地為三角形，

不利重劃分配利用，調整

變更為公園用地。

4.於住宅區與東西向快速道

路用地間劃設四公尺綠地

與八公尺道路形成緩衝隔

離帶。

公 園 用 地

(0.24)

道 路 用 地

(0.05)

住 宅 區

(0.29)

公 園 用 地

(0.03)

27 25 洲 子 洋 重

劃 地 區 公

二

人行步道用

地(0.03)

道 路 用 地

(0.06)

縣 103 北側增設公園一處，

以 800 公尺服務半徑言含蓋

本區，且堤防外側有萬坪河

濱公園，故取消公二變更為

住宅區並配合調整街廓。

商 業 區

(0.56)

廣 場 用 地

(0.22)

28 26 洲 子 洋 重

劃 地 區 成

泰 路 東 側

商業區、廣

一 人 行 步 道

(0.02)

住 宅 區

(0.80)

1.商業區於計畫區南側集中

劃設，形成聚集經濟，形

塑地方商圈，本區調整變

更為住宅區。

2.廣場及人行步道配合商業

區之區位調整，變更為住

宅區。

－42－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

公 園 用 地

(0.22)

住 宅 區

(0.22)

道 路 用 地

(0.24)

住 宅 區

(1.45)

公 園 用 地

(1.21)

住 宅 區

(0.23)

道 路 用 地

(0.51)

公 園 用 地

(0.28)

住 宅 區

(0.02)

29 27

、

增

變

1

洲 子 洋 重

劃 地 區 抽

水 站 西 側

、公四北側

人行步道用

地(0.04)

道 路 用 地

(0.02)

1.增加綠化空間，創造優質

住宅環境，將公園集中劃

設於洲子洋重劃區中心位

置，並可供防災避難使

用。

2.配合公園劃設後，調整道

路系統

住 宅 區

(2.63)

30 28 洲 子 洋 重

劃 地 區 抽

水 站 南 側

住宅區 道 路 用 地

(0.30)

商 業 區

(2.93)

1.配合台北縣活絡產商發展

之目的，吸引高附加價值

產業進駐，增加縣府稅

收，增加商業區之劃設。

2.五股地區目前實際商業活

動集中於鄉公所附近之成

泰路上，呈帶狀發展，道

路服務水準低落，商業發

展受阻。為配合前述商業

發展政策及地方整體發展

將商業區集中設置，強化

土地利用。

3.為提昇商業層級取消原計

畫道路而以大街廓開發。

4.於未來制訂細部計畫土地

使用管制要點時利用建

築物退縮及都市設計方

式，增加開放空間。

－43－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

公 園 用 地

(0.26)

機 關 用 地

(0.25)

31 29 洲 子 洋 重

劃 地 區 公

四及機七

人 行 步 道

(0.02)

商 業 區

(0.53) 1.南北兩側公園之 800 公尺

服務半徑已包含本區，且堤防外側有萬坪河濱公園，且配合文中增設整體考量，避免過於增加重劃負擔故取消公園用地。

2.機關用地無具體需求計畫，且全區公園用地皆可採多目標使用提供部分鄰里性公共設施使用，故配合地方商圈發展調整變更為商業區。

3.於未來制訂細部計畫土地使用管制要點時利用建築物退縮及都市設計方式，增加開放空間。

32 30 洲 子 洋 重

劃 地 區 廣

三

廣 場 用 地

(0.20)

商 業 區

(0.20) 1.配合文中增設整體考量，

避免過於增加重劃負擔。 2.配合地方商圈之發展，廣

場用地集中劃設於原抽水站用地，以提供開放空間及停車功能，本區廣場用地已無劃設需求。為健全都市發展，調整變更為商業區。

住 宅 區

(0.24)

道 路 用 地

(0.30)

公 園 用 地

(0.06)

33 31

、

增

變

4

洲 子 洋 重

劃 地 區 公

五 及 南 北

住宅區

人行步道用

地(0.02)

公 園 用 地

(0.02)

1.編號Ⅱ-6 道路寬度不一，易形成交通瓶頸，故調整道路寬度全線維持 15 公尺等寬。

2.鄰里住宅避免過境性交通，故將編號Ⅱ-7 道路寬度由 15 公尺縮減為 8 公尺。

綠地(0.12)

商 業 區

(0.01)

34 增變

2

、

增

變

3

洲 子 洋 重

劃 地 區 廣

停 三 東 側

道 路 用 地

(0.17)

住 宅 區

(0.04)

1.形塑綠軸與未來商業中心，依都市設計留設之開放空間聯繫，並可為人行徒步區，達到人車分道交通安全之功能。

2.避免因公兒等用地增加影響洲子洋重劃之可行性。

－44－

表七 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更內容明細表

變 更 內 容新

編

號

原

編

號

位 置 原 計 畫

(公頃)

新 計 畫

(公頃)

變 更 理 由 備 註

35 增

變

4

洲 子 洋 重

劃地區，公

五西側

道 路 用 地

(0.06)

綠地(0.06) 避免因公兒等用地增加影響

洲子洋重劃之可行性。

36 32 洲 子 洋 重

劃 地 區 東

側 堤 防 用

地(3.92 公

頃)

開發方式以

市地重劃方

式整體開發

。

已徵收取得

，免納入洲

子洋市地重

劃整體開發

。

1.此堤防用地已徵收並興建

完成，免納入洲子洋市地

重劃範圍。

2.經濟部水利署以九十一年

七月三日經水地字第○九

一五○三○七八八○號函

示，已興建堤防係依水利

法徵收取得，建議將該土

地劃出市地重劃範圍。

37 33 鄰 近 洲 子

洋 重 劃 地

區 南 側 之

農 業 區

(1.57 公頃

)

細部計畫範

圍

細部計畫範

圍調整擴及

鄰近計畫區

南側之農業

區並併同辦

理市地重劃

本農業區因區塊狹長且不方

整，經變更規劃並試算本區

公共設施比例高達 60﹪，依

內政部91年函示七項原則免

辦理區段徵收之第 4 項原則

，併鄰近洲子洋重劃區一併

辦理市地重劃，洲子洋細部

計畫範圍一併配合調整。

38 34 全區 已訂定 土地使用分

區管制要點

增修訂部分

條文

增（修）訂土地使用分區管

制要點

39 － 都 市 計 畫

圖

比例尺三千

分之一

比例尺一千

分之一

依據都市計畫定期通盤檢討

實施辦法第 41 條、第 42 條

規定辦理重製。

註：表內面積應以核定計畫圖實地分割面積為準。

－45－

表八 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更部分面積統計表 新編號

項目

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

住 宅 區 0.03 -0.01 0.01 -0.02 0.04 -0.13

商 業 區 0.05

甲 種 工 業 區

乙 種 工 業 區 -0.03

特 種 工 業 區 -0.03 0.05 -0.01

加 油 站 專 用 區

農 業 區 -0.49

行 水 區

河 川 區

機 關 用 地 -0.01 0.02 -0.27 -0.05

文 小 用 地 -0.05

文 中 用 地

文 高 用 地

郵 政 事 業 用 地 0.27

公 園 用 地

鄰里公園兼兒童遊樂

場 用 地

兒 童 遊 樂 場

用 地 0.18

綠 地

廣場兼停車場用地

廣 場 用 地

人 行 廣 場 用 地

市 場 用 地

加 油 站 用 地

變 電 所 用 地

堤 防 用 地

抽 水 站 用 地

河 道 用 地

高 速 公 路 用 地 -0.06

道 路 用 地 -0.03 0.00 0.00 0.05 0.49

人 行 步 道 用 地

變更計畫年期至民國一百年

變更計畫人口為五萬四千人

小 計 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

－46－

表八 變更五股都市計畫(第一次通盤檢討)變更部分面積統計表 新編號

項目

11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

住 宅 區 0.02

商 業 區

甲 種 工 業 區

乙 種 工 業 區 -0.22 -0.42

特 種 工 業 區

加 油 站 專 用 區 0.35

農 業 區

行 水 區 -13.93

河 川 區 16.92

機 關 用 地

文 小 用 地 0.40

文 中 用 地

文 高 用 地

郵 政 事 業 用 地

公 園 用 地

鄰里公園兼兒童遊樂

場 用 地 -0.40 -0.95

兒 童 遊 樂 場

用 地 0.95 0.08 0.22

綠 地 0.42

廣場兼停車場用地

廣 場 用 地

人 行 廣 場 用 地

市 場 用 地

加 油 站 用 地 -0.35

變 電 所 用 地

堤 防 用 地

抽 水 站 用 地

河 道 用 地 -2.99

高 速 公 路 用 地 -10.1