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申论

讲师：韩利亚

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目 录

第一章 申论概述 ............................................................................................................................. 2

一、大纲解读 ........................................................................................................................... 2

二、申论思维 ........................................................................................................................... 3

三、评分标准 ........................................................................................................................... 3

四、扣分因素 ........................................................................................................................... 4

五、备考方法 ........................................................................................................................... 4

第二章 材料类型和阅读技巧 ......................................................................................................... 4

一、材料类型 ........................................................................................................................... 4

二、材料结构 ........................................................................................................................... 6

三、阅读技巧 ........................................................................................................................... 9

第三章 概括题 ............................................................................................................................... 10

一、单一概括题 ..................................................................................................................... 10

二、综合概括题 ..................................................................................................................... 20

第四章 分析题 ............................................................................................................................... 24

一、阐释题 ............................................................................................................................. 24

二、启示题 ............................................................................................................................. 27

第五章 对策题 ............................................................................................................................... 29

第六章 公文写作 ........................................................................................................................... 34

一、行政型公文 ..................................................................................................................... 34

二、应用型公文 ..................................................................................................................... 35

第七章 大作文 ............................................................................................................................... 39

一、文章三要素 ..................................................................................................................... 39

二、文章结构 ......................................................................................................................... 40

三、得分突破点 ..................................................................................................................... 41

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申论点睛班讲义

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第一章 申论概述

一、大纲解读

申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给

定资料和作答要求三部分组成。申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、

提出和解决问题能力、文字表达能力。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提

炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归

纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分

析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规

范、简明畅达地表述思想观点。

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二、申论思维

在申论的材料和题目中，都围绕着“是什么—为什么—怎么办”这样的逻辑脉络。基本逻辑

是抽象（专家初衷）—具体（申论材料）—抽象（考生答案）。评价的标准是看考生抽象与

专家抽象的一致性。

三、评分标准

第一题评分公式：内容—字数—错别字=实得分

作答要求 采分点 分值

根据给定材料，概述我国酒后驾车

现象屡禁不止的主要原因。（25 分）

要求：概况准确、语言简练，字数

不超过 200 字。

1、2、3、4、5 每点 5 分。阐述不充分，给 1—3 分；

阐述详细充分可给 4—5 分。要点之

外的，阐述合理者可酌情给 1—3 分。

第四题评分公式：

作答要求

内容

一档：观点鲜明、论述翔实、逻辑结构严谨、分析细致、

表达优美。（33—40 分）

结合给定材料，以你

认为减少交通事故的

最重要因素为话题，

联系实际，自拟题

目，请写一篇议论

文。（40 分）

二档：观点鲜明、论述翔实、逻辑结构完整、条理比较清

晰，表达清楚。（24—32 分）

三档：观点明确、结构完整、表达有少量语病。（15—23

分）

四档：偏离题意、大量照抄照搬原材料、语句基本不通乃

至不知所云。（14 分以下）

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要求：观点鲜明、主

题明确、分析合理、

论述深刻、语言流

畅，字数 800—1000

字。

扣分

标题缺失扣 3 分，标题不符合规范酌情扣 1—2 分。

每 3 个错别字扣 1 分，最多扣 2 分。

字数超过 1000 字，每超过 50 字，扣 1 分；少于 800 字，

每少于 50 字，扣 1 分。最多扣 3 分。

赋分说明 作文中有个别地方比较出彩，可以酌情增加 5 分左右。

四、扣分因素

（1）审题不清（2）概括不准（3）层次不明（4）语言不通（5）卷面不整

五、备考方法

第一，摆正心态，得申论者得天下，绝不能“重行职，轻申论”；

第二，基本理论了然于胸，密切关注社会热点；

第三，多管齐下，做好资料储备；《半月谈》（普通版）、《人民论坛》、《南风窗》、《瞭望》新

闻周刊、《中国新闻周刊》；理论热点面对面：《七个怎么看》、《辩证看 务实办》；国务院门

户网站、人民网、新华网、光明网、《人民日报》、《光明日报》（关注评论员文章）、新闻联

播（本台短评）、焦点访谈（电视申论）、FM 106.1 ——中国之声。

第四，由修改文章入手，培养语感；申论写作有其特殊的语体特征。要求熟读、甚至背诵两

到三篇半月评论、人民时评或申论范文（学表达）。

第五，勤于动手，真题就是硬道理；多做历年真题，认真梳理和分析热点问题。

第二章 材料类型和阅读技巧

一、材料类型

【案例性材料】

作为河南信阳市种粮的“能人”和“高手”，柳学友也是土地流转“大户”。早在上世

纪 90 年代末，老柳就开始承包土地，那时，他联合一帮种田能手远赴新疆、河北、天津等

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地，曾把上万亩荒地改造成良田，积累了人生的“第一桶金”。2004 年，“腰包鼓鼓”的

老柳回到信阳息县老家。他没有把资金用在买房盖楼等家庭消费上，也没有用来开商店、建

工厂、办实业，而是干起了“老本行”，继续联合一帮“种田能手”承包土地，进行农业开

发。他们投资上千万元，把家乡息县数万亩地（包括部队农场和乡镇撂荒地）承包下来，通

过平整和改良土地、推广良种、科学管理等措施，获得了丰厚的回报。老柳自己承包的 400

多亩地，亩产均超千斤，当年获得数十万元。目前，他已陆续签下 3000 多亩地，年收入上

百万元。

【理论性材料】

2010年 7月 16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常

委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。他强调，人

口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，

客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

【评论性材料】

专家 A认为，无论是从资源产业的发展规律和世界潮流，还是从产业政策、现实需要和

生态环保等方面看，煤炭资源整合都是符合发展潮流和发展大局的。他说：“什么是科学发

展观？其实并不复杂。尊重经济社会发展的客观规律，就是科学发展观。”

专家 B说，我们很多人都是长期研究煤炭产业发展的，现在实施的这个政策，与我们多

年来奔走呼号的目标不谋而合。煤炭资源重组，顺应了生产力发展和发展方式转变的要求，

实现了煤炭产业素质、核心竞争力和安全保障水平的巨大飞跃。是功在当代、利在千秋的重

大举措。

【调查性材料】

随着工业化、城市化的快速发展和人口数量的增长，全球海洋污染愈益严重。海洋污染

的治理难度非常大，特别是像渤海这样的内海，海水封闭性强，自身交换能力差，一旦污染，

它的自我更新周期至少需要 15 年。渤海素有我国“鱼仓”、“盐仓”和“海洋公园”的美

誉，但近 30年来污染加剧，情况堪忧。调查显示，1983 年渤海鱼类有 63种，2004 年只有

30种，带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹。2000年至 2007年，渤海发生赤潮灾害 87次，

累计赤潮面积 2.05万平方公里。

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二、材料结构

材料之间的结构：1，a1，d，3，b，a2，c，2

段与段之间的结构：总分、分总、总分总、分总分

【总分结构】

T市晚报刊发了一批“市民来信”，集中反映了城市市民出行中遇到的问题。

市民甲：8月下旬的一天早上，我送朋友去赵家口长途汽车站，发现这里是一个 Y字形

路段，行驶的车辆由两条机动车道汇聚到一条机动车道上。引人注目的是，两条分支机动车

道中的一条上缓缓行驶着大量公交车，一辆接一辆，车队一直排到 Y形车道汇流口。刘公铺

桥西这一站点设置在两条机动车道之间，我和朋友便是在这一站下的车。这里下车的乘客很

多，从公交站牌看，至少有 15 条不同路线的公交车要在这一站停靠。这就使得上下车的乘

客特别多，疏散时间增加，公交车停靠的时间也就相应增加，而之后需要进站的公交车排队

进站的时间也被延长。我看到排队等候进站的公交车一直都保持在 5辆以上，使得路面拥挤

不堪。我从刘公铺桥西站下来后沿着公交站绕了一圈，发现并没有能够穿过马路的人行横

道。乘客如果想要安全地走到 5 米开外对面的公交站，需要返身走几百米去绕行赵家口天

桥。这对于在上班时间急着换乘车辆的人来说太费时间，所以我看到绝大部分下车的乘客都

径直走到站点与绿化带之间的空隙处，在大量的机动车流之间惊险地穿过马路。这虽然存在

着巨大的安全隐患，但与登上天桥再下来相比显得方便快捷许多。

市民乙：前几天上午，我去石化总公司附近的体检中心体检。事先我从公交网上查询得

知，经过我家小区附近的 16路公交车可以抵达石化总公司。乘 16路车顺利抵达目的地并体

检之后，我按惯例走到回程方向的石化总公司站点等车。等了约 20分钟，来了一辆 16路车，

却呼啸而过，并没有靠站。我先是误以为司机甩站，后来无意中看了一下站牌，发现这个站

点并不停靠 16 路公交车。这让我有上当受骗的感觉，心情也被败坏了。一个朋友说，他经

常乘公交车出行，沿江路上的清河站的 58 路、117 路也是“有去无回”的。对这类现象，

我百思不得其解：公交公司为啥不让乘客有去有回？

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市民丙：......

【分总结构】

“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂„„”2012 年 6 月 6 日中午，在江

南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。

“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论

着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。

看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎

新娘感到别有一番韵味。

新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘喝完糖茶洗好脸后，就

盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字

的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这时，空中下起了一场“花

瓣雨”，惹得围观的孩子欢呼雀跃。

“接下来是‘过火盆’，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的

三堆火走三圈后。正式进入堂屋，婚庆策划人员告诉记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这

是 “顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。

堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜秤“称心如意”，“新

郎官，你不看看新娘长啥样吗？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”。小心翼翼

地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂时才头一次见

面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。

大学生村官 W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的 Z和 L策划了这场农村传统婚礼。

W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。

记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策

划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这

对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑

重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升

华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。”Z则补充说：“传统婚庆仪式不仅仅是一

种世代沿袭的乡村习俗，也承载着传统精神的内涵，甚至是传统文化的某种载体和形式。传

统文化与习俗在某种意义上凝聚着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精

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神。”

【总分总结构】

平阳鹤溪百年缸窑不仅有着厚重的历史，而且还曾在中国外交史上留下一段佳话。去

年，平阳县公布了第一批县级历史文化村镇，鹤溪因缸窑而榜上有名。

早在商周时期，浙南先民就已经掌握了最原始的制陶技术。这一点可以从平阳龙山头石

相国墓中出土的大量商周时期的陶片得到证明。瑞安陶山瓷窑、泰顺大安陶窑等。均凸显了

温州地区生产陶瓷历史的悠久，分布的广泛，平阳则以鹤溪缸窑的创建时间为最早，历史也

最富传奇色彩。

据《平阳县志》记载，明万历 47 年（1619 年），鲁通、鲁明等人利用腾蛟凤巢的优质

陶土，在后庄村建窑烧制陶器。后逐渐兴盛，发展到 18座窑，后庄村亦改名为缸窑村。1940

年，当地人谢伯和出资创办缸窑陶瓷厂。次年，群众集资 4300 银元，创办缸窑陶器运销合

作社，共有社员 72人，年产陶器 5万只。1946年，在化学专家苏步皋先生的帮助下，开始

生产化学工业用的耐酸坛，产品远销南京、上海等地，深受用户欢迎。

新中国成立后，制陶工艺得到迅猛发展。1954 年，由苏增财、谢如观等人带头成立了

凤巢陶器生产合作小组；1957 年扩大为生产合作社；1959 年升格为平阳耐酸器材厂，属地

方国营性质，职工增到 300 多人，并新建倒焰窑 1座。开始采用机械化生产，这是缸窑烧陶

工业的全盛时期，其产品畅销南京、上海、杭州等地；1964 年，我国为支援阿尔巴尼亚修

建炼焦炉，需要一批质量上乘的缸砖，而在国内一时找不到合适的货源。后来，经有关部门

推荐，他们找到了缸窑。于是，生产缸砖的重任就由缸窑耐酸器材厂承担。在上海援外部门

的指导下，工人日夜奋战，缸砖试产成功。后送上海鉴定，质量完全合格。缸砖的试产成功，

不仅解决了我国的援外任务，而且也同时解决了上海焦化厂无缸砖的后顾之忧。这一辉煌时

刻永久载入史册。

上世纪六七十年代，缸窑烧陶在浙南地区有一定的影响，瑞安等地纷纷派人前往学习，

同时缸窑也有不少烧陶师傅到周边地区传授技艺、帮他们建厂烧窑。上世纪八十年代，由于

需求旺盛，缸窑曾一度空前繁荣，除满足温州各地日常生活所需外，产品还销往台州、丽水

和福建等地。此后，由于缸窑生产设备简陋，技术落后，又恢复了私人作坊方式，并逐步走

向衰落，但至今仍顽强地生存着。

鹤溪镇缸窑村位于平阳县西北部，距县城 18 公里，属半山区，以农业生产为主。境内

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有大溪流经。缸窑就坐落于缸窑山西麓，这里背山面水，风光秀丽、陶土资源丰富。烧陶必

备的水、柴、土三个条件在这一应俱全，难怪缸窑村的先祖不远千里从闽迁徒于此建窑烧缸。

缸窑整个布局错落有致、依山就势。总占地面积 9000 平方米，共有三进单层简易砖木结构

陶瓷作坊，每进作坊大概有 17 间房子。解放初期，缸窑共有 4 条完整的窑床，现尚保留 2

座。每座窑床长约 30 米，最多一个窑一次可烧 500 个左右器物。据缸窑传承人之一的谢孝

夏先生介绍，上世纪七十年代间，缸窑手工艺人达百余人，然后逐年减少，现今只剩 8人。

这些还在以传统工艺制陶的工人，或许是这座百年缸窑的最后守护人了。

鹤溪缸窑作为温州地区保留至今为数不多的原始活陶瓷作坊，是浙南山区传统民间手工

艺的缩影。它的保留为研究浙南地区陶瓷发展史提供了鲜活的史料。

首尾句原则：第一句和最后一句往往是主旨句。

关联词原则：

因果关系：因为／所以，由于，因此，总之，主要原因，根本原因；

转折关系：虽然／但是，不但／而且，然而，其实，于是；

递进关系：除此以外，同时，还；

并列关系：首先、其次、最后；一方面、另一方面；

常见词原则：根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等。

三、阅读技巧

阅读步骤：

第 1步：略读作答要求，找出特定事实；（5分钟）

第 2步：精读材料，找出关键词句，总结段落大意；（25—30分钟）

第 3步：审题，勾画答案；（5—10分钟/题）

第 4步：分门别类，呈现答案。

段内结构：首尾句原则、关联词原则、常见词原则

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分类逻辑：

1、横向关系

A、并列关系：引起某一事件的政治原因、经济原因、社会原因、文化原因等；甲乙

丙丁各种现象的并列；甲乙丙丁各种观念的并列；

B、对立关系：积极与消极方面，正面和负面，取得的成绩和存在的问题；

2、纵向关系：问题的表现／原因／对策；

3、多层次关系：既有横向关系，又有纵向关系；

第三章 概括题

考试大纲明确要求：应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工。强调：“用材料说话”

是申论考试最大的技巧。申论一定要用材料说话。

一、单一概括题

概括某一要素，例如概括现象、问题、影响、原因、经验。

【真题讲解】

【1】请从“给定资料 4”中的美剧、韩剧的成功事例中，概括出值得我们借鉴的经验。（15

分）

要求：（1）概括为数条经验，并分条表述。（2）内容全面准确，语言简明扼要，不超过 200

字。

随着网络和电视制造业的发展，全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动

鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集。观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验，

“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。

而作为 2014最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全民热议，连

美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对于美国政治产

生了浓厚的兴趣，对权利与爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、

影片观看，参与到这部剧的讨论。

美国电影和电视节目的总出口额是 143亿美元（2011年），畅销 100多个国家。2012

年在法国播出美剧多达数十部，其中 30多部单集观众超过百万，《超感神探》还一举成为当

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年的电视剧收视冠军。在德国，美剧基本处于垄断地位，占据约 90%以上的播出份额。韩国

2011年也从美国引进了 122部电视剧。

“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹，它们真正开创了电视剧‘24小时

全球联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生如此评价。专家认为，电视文

化产品的价值日益凸显，中国应从中借鉴经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产品对

外输出能力。

《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有

明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，网

络最高收视率达 68.9%。

美剧、韩剧在全球热播并非偶然。“以受众为导向，创新电视剧制作、播出模式，直接

对接市场，接受评判。全新的制作模式给了电视剧全新的生命。”J大学新闻传播学唐教授

认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常一星期只播

一集，边拍边播。由于美国电视剧播出平台不多，每年能在季播期黄金时间段播出的不到

2000集，因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式，《来自星星的你》每周播

出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。

这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对聚集的关注程度，根据每周更新的收视

率和观众的反映，及时调整制作方向。美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达 1800晚

人次；而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈几经改变才定型的。

更值得关注的是，这些热播剧大多高水准、大投入保证质量精良，季播和周播的模式本

身就拉高了电视剧制作成本，面对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求，

使得热播剧拍摄成本很高。

对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集 200万美元左右的制作费用，《纸

牌屋》近 400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》，

重金打造的首集拍摄费用就接近 2000万美元，甚至超过众多电影的投资成本。

这些热播剧还有一些特点，就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，而以

现实为题材，用写实手法描述生活中酸甜苦辣，与观众不疏远。除科幻剧外，美剧大多务求

内容真实，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀。《生活大爆炸》剧组甚至拥

有一个真正的“科学顾问”，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。

现实题材的电视剧制播能最充分地电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》尽

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管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中，传递出韩国普世价值观。

唐教授说，美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值趋向，剧中对生活中

可能遇到的情感问题、或细节问题的揭示，让人觉得真实可信，贴近生活中文化输出才容易

被外国观众认同。

在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国加强对产品质量把关，积极探索并生产

出即承载中国文化价值观，又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。

【2】“给定资料 5”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治河后黄河安澜

800 年的主要原因。(10 分)

要求：简明扼要，条理清楚。不超过 200字。

东汉永平 12 年，孝明帝令水利专家王景治黄(此前黄河己泛滥几十年)。王景受命于危

难之际，率几十万兵士民工，修汴渠治黄河，历时一年，用费亿钱。自王景治河后，河行新

道，维持了 900多年未发生大改道，是时，汴渠成为东通江淮的主要水道。王景的主要工作

是修建了自荥阳至千乘的黄河大堤，治理了作为东汉漕运主要通道的汴渠。王景治河后。黄

河相对安澜 800年，据分析与王景所选定的东汉故道河身较短、地势较低，因而行河路线较

优有关；另外，“十里立一水门，令更相回注”所描述的可能是一种利用沿河大泽放淤的工

程措施，这对于延长行河年限也有一定作用。以上所述主要是从治黄工程的角度看问题，但

据黄河水文、植保专家的研究，王景治河至隋代的 500 多年间，为黄河史上又一阶段，其特

点是黄河下游河患相对较少，在此期间，黄河中游地区大暴雨的记录较少，这一时期黄河下

游有分支，两侧又有较多湖泊洼地；但其中更重要的原因就是那时黄河输沙量的减少，否则，

王景所开新河道（如汴水），也会很快被淤积，从而使河床不断淤高，降低其泄洪能力。这

一时期黄河输沙量的减少并不是推论，而是有以下诸条事实，即在这一时期有关黄河水清的

记载较多，且有“黄河清复清”的民谣。这一时期黄河输沙量的减少主要归因于黄土高原人

口减少，植被得到一定恢复。安史之乱后，农牧界线又迅速北移到河套以北，大片草原又变

为农田，又一次加剧了水土侵蚀，黄河下游灾害增多。五代、两宋至元、明时期，农牧界线

一直游移于陕北和内蒙之间，直至清乾隆之后，农田植被更逐渐推移至阴山以北，这时整个

草原几乎全部为当年生栽培作物所取代，水土流失非常严重，陕北风沙加剧，黄河下游水患

频繁。王景治河后黄河安澜 800年，他的治黄思路和做法很值得今人研究与借鉴。

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【3】“给定资料 2—6”反映了市场经济背景下社会生活中的种种问题，请对这些问题进行

概括和归纳。（10 分)

要求：准确、全面、有条理。不超过 250字。

2.在 2011年央视“3·15”晚会上，曝出了一则消息：H省不少养殖户在养猪时添加国

家明令禁止的“瘦肉精”，让人难以置信的是，这些吃了“瘦肉精”饲科的“健美猪”，竟

然过五关斩六将，突破多个监管关口，一路杀向一些大城市，甚至杀进了肉制品生产企业，

最终走上百姓的餐桌。有人戏谑：我们应当“感谢”食品行业，它让我们从大米中认识了石

蜡、从火腿中认识了瘦肉精、从辣椒酱里认识了苏丹红、从火锅里认识了福尔马林、从蜜枣

中认识了硫磺、从木耳中认识了硫酸铜、从奶粉中认识了三聚氰胺„„还有人说到地淘油问

题，这起继三聚氰胺后的重大食品安全事件．再度引起社会公愤。一个涉及 14 个省市的地

沟油制售网络，已经使地沟油流入市场，其所产生的危害，怎能不令人深以为忧?

2010 年 6 月召开的第二届中国食品安全高层论坛上，某市食品添加剂行业协会的名誉

会长 P先生认为：食品行业是一个特殊的行业，如果不讲良心，任何环节都可能出问题。该

市食品研究所技术总监 M先生认为，食品企业应当将自律提到很高的位置，但在中国的现实

环境中，不能把食品安全的“宝”，全部押在从业者的良心上，还应该强调“他律”，以真

正实现食品安全。

改革开放初期，不讲诚信，假冒伪劣，以次充好者有之；坑蒙拐骗、赖账不还者有之；

欺行霸市、以不正当竞争手段毁坏他人声誉者有之；太做虚假广告、以不正当手段推销者有

之。这些行为不仅破坏了经济秩序，也败坏了社会风气。回过头去看，那些企业有哪一家真

正做大做强了?据统计，在市场经济条件下，无论是国内的同仁堂、稻香村等老字号企业，

还是进入世界 500强的中外企业，无一不是严守法规、诚实经营才有今天的辉煌，没有任何

一家企业能够靠造假而发展壮大。

3.发达国家并非生来就是“世界上食品供应最安全的国家”。类似的“食毒时代”，他

们也经历过。1906 年 2 月，美国长篇小说《屠场》面世，揭露肉联厂工人非人道的劳动状

况，“本想打动公众的心，不料却击中了他们的胃”。

“从腌肉车间里取出的猪肉常常发酸，就搓上苏打粉，去掉酸臭味，经过化学处理，需

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要什么颜色、什么香味、什么味道就能有什么颜色、什么香味、什么味道，然后卖到自助午

餐柜台上去。”“凡是已经腐烂得再也不能派任何用场的臭肉，连同地面铲起的渣滓一道，

用来制成罐头，或者剁碎制成香肠。已经生霉发白没人买又运回来的食品，用硼砂和甘油处

理之后，又作为原料重新制成正品。”据说，当时的美国总统罗斯福在白宫边吃早点边读这

本小说。看到这令人作呕的描述，总统大叫一声，跳起来，把口中尚未嚼完的食物吐出来，

又把盘中剩下的一截香肠用力抛出窗外。《屠场》导致美国肉类食品消费和出口急剧下降，

瞬间引发人们对食品安全和卫生的强烈关注。在舆论压力下．美国国会当年 6月通过了《纯

净食品和药品法》《肉类制品监督法》，由此逐步进入了食品安全管理法制化的时代。

1927 年，美国农业部成立了一个新的下属机构：食品、药品和杀虫剂组织。1930 年，

该机构名称改为“食品药品管理局”，也就是我们今天所熟知的 FDA。和 FDA一起在联邦层

面上负责食品安全的，还有疾病控制和预防中心、农业部下属的食品安全和检验局、动植物

卫生检验局等机构。20世纪以来。美国政府陆续通过了近 20部重要的食品药品监管法律，

赋予 FDA更多的职权。对于被查出问题的食品，FDA毫不手软，生产商和销售商都会受到处

罚，且要花巨额费用召回相关食品。

4.2011 年 9 月，某报刊登了一篇评论员文章。文章指出，在“陌生人社会”里多数人

会本能地希望把必须要相处的陌生人变成熟人，托关系、人找人，因为“熟人信得过”、“熟

人好办事”。对偶然相遇的陌生人，则首先选择不信任。文章还认为，互不信任增加了社会

运行的成本。一方面对陌生人处处提防，认为这是让自己利益免受伤害的必要方式，另一方

面抱怨“人性冷漠”、“道德滑坡”；一方面指责他人“麻木不仁”、“见死不救”，另一

方面又提醒亲人朋友遇事别“出手”、少“出头”·伦理学家指出：在漫长的封建社会中，

中国传统的伦理道德，既有反映统治阶级要求，为维护封建统治服务的观念和规范．又有反

映中华民族优秀品质的观念和规范。比如，孔融让梨中的谦让、孟光粱鸿举案齐眉中的和睦、

乐羊子妻断机劝夫中的深明大义„„每个故事都反映出一个时代所提倡的社会道德风尚，也

成为今天我们增进人际和谐、维护社会稳定的参考教材。但封建伦理道德中宣扬的“三纲五

常”、“男尊女卑”，则是糟粕，应该否定。正如毛泽东同志所说：“从孔夫子到孙中山，

我们应当给以总结，继承这份珍贵的遗产。”

中国传统的道德观念以儒家的性善论为主流，在实践中，儒家以礼与法的结合作为人性

修养在他律方面的补充。然而在一个道德松弛、舆论不张、管理乏力的社会里，“他律”的

作用会大打折扣。某省委宣传部 E部长认为：解决他律问题．道德教化也是一种比较有效的

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方法。当前主要应进行中华传统美德教育，通过教育．使人们的爱国主义情感、集体主义情

感、人道主义情感、正义感、自尊感等都有正确的发展方向当人们形成良好的道德观念。建

立了具有良好公德共识的体系，一个社会的发展便将获得前所未有的巨大的推动力。

5.不久前，中央美院油画系研修班第一届部分同学在一家报纸发表声明，称 2010 年 6

月，某拍卖行以 7280万元高价拍出的徐悲鸿油画《人体蒋碧薇女士》系他们 1983年的临摹

习作。商人谢某自行伪造“金缕玉衣”，出钱请出国内五位鉴定专家为其鉴定。在收取了不

菲的评估费后，专家用了不到一个小时的时间就联合签署了一份估价 24 亿元人民币的鉴定

报告。谢某由此向银行骗贷 5个亿。近年来，随着民主政治的进步、互联网的普及，网民意

愿更加畅通的表达，每个公民都有自由言说的空间。从“天价烟局长”周某的落马，到在敦

煌撒泼的新疆生产建设兵团某团副团长夫妇的被免职等等．一系列的案例，说明网民意愿、

网友监督，在国家民主政治的进程中，作用越来越大。但著名文化学者、某大学 Z教授认为：

媒体和网络是一把双刃剑，本应站在客观公正的立场，去引导社会舆论，但有时部分媒体和

两络却在没核实、没去甄别真伪、不明真相的情况下，充当了造谣者的“帮凶”。2011 年 3

月，一位母亲为获捐款，抱着患眼癌的女儿跪地前行，这是职业网络推手精心策划炒作的“母

亲跪爬求助”事件。推手已向“跪爬母亲”致歉．“跪爬母亲”也向社会道歉，表示愿将得

到的二十余万捐款退回。对于此事，人们看法不一．有的人觉得利用谎言炒作募捐不道德，

有的人认为救命远比道德更重要„„央视某主持人说；网络推手出于善意目的制造“缺德炒

作”，对社会诚信造成的损害是不可估量的。

某网站针对所谓“社会道德危机”，曾组织网民在网上进行讨论。

网民 A认为：道德失范的根源应归咎于市场经济的快速发展。市场经济与生俱来的盲目

性、自发性、趋利性、等价交换性等致命弱点，必然导致拜金主义和极端个人主义的滋长、

蔓延和泛滥，引发社会秩序混乱，道德沦丧，诚信缺失。

网民 B认为：市场经济大潮的冲击和物欲主义的侵蚀，使不少人越来越远离向内心的叩

问，在不少人身上理想、信仰的感召力在减弱。人们应当重拾信仰，让信仰不再缺席。

6.某媒体报道：当前医疗领域，个别医生不讲医德，“开单提成”收受医药产品销售回

扣的现象屡禁不绝。更有甚者，将病人视作唐僧肉，不从病情出发，名开贵重药品．动辄作

“CT”、上“核磁”，徒增患者负担，为小团体牟利。另有报道指出：在教育界，也有一些

学校出现少数教师借补课、家访、排座位、安排班干部等事务，公然收取好处的现象。某市

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一中学给学生家长每人寄了一封信，在信上学校划定了 20 本名著。要学生到“指定书店”

购买。很多家长认为．学校给指定的书店打广告，个中原委令人生疑。还有个别领导干部忽

视自身的道德建设。出了事故，主管领导极力隐瞒事实真相者有之；面对群众的质疑，搪塞

推诿者有之。还有些干部利欲熏心，玩弄数字游戏虚报功绩，甚至大搞损害民生的“政绩工

程”希图换来个人的升迁。

【4】根据“给定资料 4—6”，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。（15 分）

要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确，不超过 200 字。

材料 4：

小签原是某大学法律系学生，大二的时候就以高分通过了英语六级考试，本来想出国，

但是家里舍不得它这个宝贝女儿独自去外国打拼，去年硕士毕业应聘进入一家大型国企做行

政助理。

说起自己的成长经历，小签感慨万分：“家里为了培养我，当初上幼儿园的时候就花了

好多钱，上了我们那最有名的双语幼儿园。从那时候开始，父母就再三告诉我学好外语有多

么重要。上了小学和中学，除了要完成紧张的功课，我还上过各种各样的英语辅导班，大多

是父母替我报名的。高考的时候，我的英语成绩差 3分满分，是我们市的英语单科状元。可

惜我的语文成绩拖了后腿，要不然我可以上更好的大学，花那么大功夫学外语，现在工作了，

英语没怎么用得上，倒是每天处理各种各样的文件，写稿子，对我的汉语写作能力要求很高。

我记得很清楚第一次给我们领导写一篇讲话稿，给领导狠狠骂了一顿，因为里面好几个错别

字，还有用词不当的地方，我现在真的认识到，我是中国人，学好自己的母语是首先的，必

须的。”

记着问她：“你现在是不是特别后悔当初花了那么多精力和时间，还花了很多钱去学习

英语？”

小签说：“后悔谈不上，英语学好了还是很有用的。有一次我们单位收到一份外文资料，

第二天开会要用，碰巧我们单位专门负责英语翻译的同事生病住院了，领导很着急，我就主

动接过来翻译了，领导很满意，还表扬了我，特别是最近我刚刚在网上看到一篇对国内某著

名大学陆教授的访谈，对我触动很大。他说我们对于语言，要有一种尊重、敬畏、护卫、热

爱。作为中国人，我们一定要先重视学好汉语。”

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记者问她：“如果让你用一句话送给那些正在拼命学外文的学子们，你会怎么说？”

小签想了想，“还是陆教授说得好，学好外国语，做好中国人。”

材料 5：

据统计，目前全世界 75%的电视频道是英语节目，85%的国际组织的工作语言是英语 85%

的网页是英语网页，80%的电子邮件是用英语传递，英语成为全球通用的“国际普通话”，

对于英语语言的主导地位，美国某未来学家曾说过：“美国目前所具有的第一大优势是语

言。英语在数十个领域内通用的世界语言，全球各地数以亿计的人口至少能在某种程度上掌

握英语，从而使得美国的思想、作风、发明和产品能够畅通无阻的走向世界，未来世界政治

的魔方将控制在信息强势者手中，他们会使用手中掌握的网络控制权、信息发布权，利用英

语这种强大的语言优势达到暴力、金钱无法征服的目的。”

世界上许多国家，为了各自的民族文化利益纷纷采取文化保护政策，建立防范机制，维

护本民族语言安全，以色列为了建国决定恢复希伯来语作为日常通行语言，过去希伯来语只

在宗教仪式中才使用，现在不仅已成为耶鲁撒冷大街小巷人们交流的工具，而且也逐渐成为

美国纽约犹太人追寻文化根源的凭借，马兰西亚为了强调其民族的统一性，坚持以马来语作

为国语；俄罗斯则把保护俄语纳入了国家安全战略。

材料 6：

眼下，在某些中国人的日常生活中，频繁使用外来语，尤其是普通话夹杂着英语单词，

被认为是时尚的说话方式；一些国产商品的取名和在媒体宣传时任意洋化的现象十分严重，

纯粹的国货也要起—个不知所云的洋名；在学术论文中，照搬命题，袭用概念．大量引用外

文，对外文的盲目使用甚至到了迷信程度；而西方大众文化在中国的流行，也导致不少充满

淫秽、暴力色彩的语汇被制造出来，严重污染了汉语生态环境。

某学者尖锐批评道：某些部门在招生、聘用、晋级等方面，往往把是否掌握、能否运用

英语作为首先考虑的因素，而能否说好汉语、写好汉语文反而遇到其次，甚至根本不作为衡

量因素，他认为，强制性地普及英语教育让学生学习花费的时间和金钱超过了任何—个门课

程，从幼儿园到大学，英语部是主课，大学语文在很多高校被边缘化，这是—种很令人担优

的倾向。

他说，在我们的生活中．随意简化汉字，任意生造字，滥用省略语等现象屡见不鲜。年

轻人对放古典文化资源的舍弃和漠视现象随处可见，不读古代经典，不懂文言，再加上大量

不合规范的网络语言受到年轻人的追捧，对汉语形成巨大冲击，消解着传统汉语的尊严和韵

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味，消解着文化传承脉络，威胁着国家语言文字的严肃性和规范性，但也有不少人对此不以

为然。

【5】“给定资料 2”揭示了当前社会心理方面存在的若干“缺失”，请对此予以归纳概括。

（10 分）

要求：全面准确，分条归纳。不超过 150字。

2.某网站发表文章指出，目前社会问题日渐增多，造成社会心理方面的若干“缺失”，

并具有相应的表现形式。

一项针对 100万在职人员工作现状的网络调查显示，近三分之二的人感到压力较大，产

生职业倦怠。尤其在警务、医护人员、高层管理者等职业群体中，70％～80％的人都感到压

力大，表现为失眠，记忆力衰退，容易紧张、焦虑和抑郁。许多人感到调整自己原有的心理

定式和行为模式越来越困难，心理放松、宣泄郁闷的机会和渠道越来越少。

由于当前各种体制机构还不够完善，人们在资源占用、机会获取、成果享用等方面出现

事实上的不公平，一部分人往往在比较中产生了心理失衡。加之现代社会信息化程度高，各

种不平衡、不公平信息迅速大量地传播给公众，造成了更多的心理失衡。这种情绪积累时间

过长，势必产生严重的心理问题和社会矛盾。

在社会转型期，传统的价值观、就业模式、保障体系等，正在发生急剧变化，人们对未

来缺乏安全预期、对未知充满担忧恐惧、对变化心理准备不足、对多元化心理认同不够，易

产生焦虑、恐惧、迷茫心理，出现信任和诚信危机。

一项对“白领阶层”的社会调查显示，在被调查者中，认为与过去 5年相比，生活幸福

指数略有下降和下降很多的占 36％；快乐正消然离一些人远去，焦虑已渐渐占据某些现代

人的心理。有报告显示，新生代农民工已经占农民工整体的 47％，他们因为收入较低，难

以承受较高的生活消费，融入城市生活困难重重，更容易滋生心理问题。同时，人口流动范

围加大，生活环境变化加快以及各种自然灾害频发，都会使人们增加社会陌生感，带来归属

感的降低，进而导致孤独感、无助感。特别在一些发展较快的城市，生活着一些被高就业门

槛和高生活成本边缘化的“社会隔离”人群，或称心理“无根”人群，这种现象得不到消

解，易使一些负面情绪蔓延，甚至危及社会秩序和安全。

某些心理精神疾病患者常因“羞耻感”而不及时就医，延误了诊治。而患者的亲友和同

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事也没有及时表现出该有的同情，社会对心理疾病还存有偏见和歧视。精神疾病康复者不能

顺利回归社会大家庭，则又成为导致心理精神疾病复发率增高的一个诱因。

【6】“给定资料 4”反映了转型期青年人在心理方面存在的问题，请指出这些问题具体表

现在哪些方面。（10 分）

要求：全面、准确。不超过 150 字。

4. 某网站发表了题为《谈谈转型期青年社会心理问题》的署名文章：

随着市场化进程的日益深入，经济收入成为社会地位的重要指标之一，而青年阶段则迎

来生命周期中，“需要与拥有之间得倒错规律”，即在有不同阶段所构成的人生发展的过程

中，在最急需各种资源的青年阶段，个人能拥有的东西还非常有限；而到了对各种资源需求

较少的“成功阶段”，个人则又拥有了很多东西。因此，青年阶段正处在一个百需待补的特

殊时期，金钱“焦虑”成为一种很现实的心态。

在传媒发达、信息爆炸今天，青年接受信息的速度和数量在一定程度上都超了中老年

人，但是，这种“现在感”的过于强大，则造成了青年对于国家历史、甚至是近代史上一些

重要事件和任务的知识量很少；在我们当今的各类教育中，缺少一些有效的历史知识传播方

法，则是导致青年难以形成相关历史意识的重要原因之一，因此，有效地加强和丰富具有历

史感的各种教育，以及进一步创新爱国教育、英雄主义教育，在当今这个时代，不仅是必不

可少的，而且是非常迫切的。

近年来，诚信问题成为社会关注的焦点和学术研讨的热点，青年中的“失信”现象也时

有“曝光”，如个人贷款中的违约现象等，尽管我们逐渐增加了更多的法律法规来调整社会

行为，但是，作为现代社会中有效交往最重要的心理机制，诚信仍然在人们生活中扮演着不

可替代的角色。较高的诚信度，不仅是人们减少交往代价、提高活动效率的基础，而且也成

为更高级文明进步的重要表现。

经济社会的快速发展，给社会成员造成了各种压力，从而较易引发心理问题。当今青年

由于出生和成长在较优越的生活环境当中，所以，心理承受力便显得相对较弱，而这一点又

会成为导致心理疾患的重要原因。有关调查表明，目前全国约有 3000 万青少年存在不同的

心理问题，其中，中小学生中的心里障碍者占 21%——32%；大学生中的心理障碍者占

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16%——25%，而且还呈现上升趋势，心理问题不仅会影响人格发展，严重时还会导致自杀等

极端行为的出现。因此，增强青年的心理承受力，减少心理问题的发生，无疑成为需要各个

方面给与关注的重要课题。

作为人生历程中的一个关键时期，青年期的一个重要任务就是个体要进行自我心理调

整，形成稳定的人格系统，在著名心理学家埃里克森眼中，这种心理任务的完成在传统社会

里通常能够比较顺利，因为传统社会具有较高的同质性、稳定性，而在现在社会则不可能顺

利，因为现代社会表现出较高的异质性、变迁性。因此，现代社会青年想要迅速而明确地确

立自我并非易事。

在社会转型日益加剧的情况下，有些青年人的价值观念和社会心态中出现了某些困惑现

象，其原因主要有两个，一是社会转型期的规范缺失，由于旧的标准或规范有的已经失效，

新的标准或规范一时还不完备，而使一些青年心无所依，二是标准多元化导致的多重困境，

由于社会的日益开放所带来的多样化，往往造成一种一种相对化情境，于是，就会产生某种

不确定性，从而导致青年出现困惑感，所以，尽快减少和消除青年的这种困惑感，增加确定

性，是当今社会的文化建设和价值体系建设所面临的主要任务。

二、综合概括题

综合概括题往往需要概括多个要素或者要求概括主要内容（即概括主要内容需要概括特定事

实的表现、原因和对策）。

【真题讲解】

【7】请在“给定资料 1”的三处横线上各填一句话，使该则资料的结论语义连贯完整。（10

分）

要求：（1）准确、全面、精练；（2）在答题卡上按“可见，技术创新不仅„„同时„„因而„„”

的句式作答；（3）总字数不超过 100 字。

1.“沃森先生，请立即过来，我需要帮助！”这是 1876年 3月 10日电话发明人亚历山

大·贝尔通过电话成功传出的第一句话，电话诞生了，人类通讯史从此掀开了一个全新的篇

章。

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美国宇航员阿姆斯特朗登上月球刹那所说的名言“对个人来说，这只是一小步；对人类

来说，这是迈出一大步”，牢牢铭记在地球人的心上。1969年 7月 20日，全世界 5亿电视

观众都看到了美国“阿波罗 11 号”登月宇宙飞船降落在月球上的历史瞬间，登月是人类航

天科技的一大进步，正如登月者塞尔南所说：“在月球遥望地球，我看不到任何国界，我觉

得地球就是一个整体，我的整个思想也就开阔了。”

1969年，互联网的雏形在美国出现。上世纪 70年代初，实验人员首次在实验网络上发

出第一封电子邮件，这标志着互联网开始与通讯相结合。到了 90 年代，互联网开始转为商

业用途。1995年网络发展迎来第一个高潮，这一年被称为互联网年。

美国科学家富兰克林曾经讲过：“将来人类的知识将会大大增长，今天我们想不到的新

发明将会屡屡出现，我有时候几乎后悔我自己出生过早，以致不能知道将要出现的新事物。”

他的话说得不错，如果让一个 1900年的发明家想象今天的世界，他也许能想象出宇宙飞船、

深海潜艇，但对核能、计算机、互联网、基因工程绝对一无所知，现在，知识爆炸给人类带

来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最

传大的知识时代，没有任何事件我们不了解”，“只要是人能想到的事，总有人能做到。”20

世纪科技的发展使这句话越来越像真理。20 世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了

历史上最为巨大的科学成就和物质财富。

《韩非子·五蠹》中说，“世异则事异，事异则备变”，“事因于世，而备适于事”，

意思是社会变化了，一切事情也要随着变化，世事变迁，情况因世事不同而有异，而措施也

就应适应于当前情况，人类技术在每一历史阶段的迅速发展，正是因应“世异”的结果，从

而也对人类社会生活和制度建设等诸多领域带来了深刻的启示。

马克思主义认为，技术创新是社会关系发展变革的物质技术力量，新的生产力的获得，

将引起生产方式的改变，并由此引起生产关系的改变，进而引起社会关系的改变。“蒸汽、

电力和自动纺织机甚至是比巴尔贝斯、拉斯拜尔和布朗基诸位公民更危险万分的革命家”，

“随着一旦已经发生的、表现为工艺革命的生产力革命，还实现着生产关系的革命”。野蛮

时代发明的动物驯养技术，不仅为人类提供了较为稳定的食物来源和较丰富的剩余食物，而

且为人类开始摆脱从自然界“掠夺式”获取食物提供了现实可能，成为人类社会进一步发展

的重要推动力，火药、指南针等发明对瓦解封建制度起了革命性的作用，宣告资产阶级社会

的到来，“火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则

变成新教的工具，总的来说变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最强大的

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杠杆”。

马克思指出，机械发明及其带来的生产方式的转变，不仅能简化和削弱劳动强度，使人

从繁重的体力劳动中解放出来，而且能提高劳动生产率，节约社会必要劳动时间。这样，人

们可以自由支配的时间越来越多，个人从事创造性活动的时间以及得到充分发展的时间也会

越来越多，从而为人的全面自由发展腾出了时间和创造了手段。按照马克思的理解，一旦“社

会必要劳动时间减少到最低限度，那时，与此相适应，由于给人腾出了时间和创造了手段，

个人会在艺术、科学等等方面得到发展”。随着技术创新规模的不断扩大，社会生产力水平

不断提高，物质文明成果不断丰富，人们的衣食住行、医疗保健逐渐得到改善，生活质量得

到提高，从而为人的自由全面发展提供更加紧实的物质基础。

可见，持术创新不仅___________________________，

同时，___________________________，

因而___________________________。

［8］阅读“给定资料 2”，在横线处填入这则资料的标题和三个部分的小标题。（10分）

要求：（1）准确、精练；（2）标题和三个小标题须分条写，小标题要标注序号；（3）每条不

超过 20 字。

2.（标题）____________

9 月 28 日上午，在××博览中心，第七届大学生 I-CAN 物联网创新创业大赛中国总决

赛颁奖仪式举行。本次比赛共有来自全国 63所学校的 267支队伍参加了角逐，野战“活点”

沙盘、意世界、笔记本防护装置、蜜蜂之家等作品获得了特等奖，另外，全息 3D 成像、仿

生鲶鱼、防丢宝、煤气智能报

警系统、安全校车系统、太阳光雨水发电等颇为接“地气”的作品获得一二三等奖。据

主办方介绍，今年参加大赛的作品涉及面更广，专业领域包括了家居、医疗等多方面，并且

评委在评分中更加注重作品的市场潜力和应用价值。

（小标题一）____________

上午 9点，颁奖仪式如约举行，依次颁发了 60个三等奖、40个二等奖、15个一等奖和

5个特等奖。一个个充满活力的年轻获奖队员鱼贯上台领奖，对于他们来说，更多的是一种

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团队参赛的快乐和创意成真的成就感。某工程大学的一位参赛选手告诉记者：这次参赛他们

从创意设计到做成成品总共花了 8 个月的时间，前前后后少不了同学们通宵达旦的钻研，

“在团队合作中，大家都听队长的，对自己分工的活认真仔细，遇到难题一起研究。现在获

得了三等奖，非常有成就感。”

而在会场上，也有不少企业代表对这些创新技术非常感兴趣。一位企业家表示，年轻人

有梦想，敢想敢干，看好他们作品的市场前景，鼓励他们创业，如果有机会会与大学生团队

开展合作。

（小标题二）____________

“太阳光雨水发电器，非常适合多雨的南方。”“交通事故警报 APP，发生事故后，软

件会自动发信息给你的家人。”看到这些品种繁多的获奖作品，真让人有种只有你想不到、

没有你做不到的感觉。记者在采访中发现，今年的获奖作品中出现了不少新颖有特色、生活

味道十足的作品，不仅有防丢钥匙的智能锁，还有各种趣味盎然的新发明。北京某大学的发

明团队发明了一款“M-Fish 智能鱼缸”，这款鱼缸可以与手机联通，使用者可以通过手机

发送信号，控制鱼缸的充氧量，精准把握鱼食喂养。

某大学分校的参赛团队研发的“舒心电风扇”，是利用物联网技术制造的感应风扇，如

果人体皮肤靠近，风扇就会自动关停，这样可以预防小孩子不小心将手伸进电风扇之中受

伤，或者距离太近造成感冒。太原某大学团队设计的煤气智能报警系统，通过计算火焰、煤

气流量等，能够及时发现煤气有没有泄漏，从而报警。

（小标题三）____________

获奖作品中，那些与人身安全相联系的几款作品尤为引人注目。获得一等奖、由湖北某

师范学院团队研发的安全校车系统，就是从新闻中校车闷死儿童的事件有感而发、创造出一

款防止在校车中遗落儿童的软件。据获奖团队介绍，他们 4个伙伴用四五个月的时间，从多

套方案中挑选了 2套，这款作品应用了物联网技术，根据探头、座椅压力等信号综合计算，

判断车内是否有人遗落，并且批量生产的成本适合市场推广。

具有市场潜力并且经过市场验证的作品更是脱颖而出，获得特等奖的一款“蜜蜂之家”

作品是某科技大学团队研发的。他们曾经将自己的作品带到田间地头，“我们去湖北的蜂农

农场呆了 3个月，就是想实地检测一下这款产品到底有没有用。”团队队长小程说，他们通

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过实地检验，发现作品真的可以解决蜂农养蜂中的温度控制问题。该作品的实用性得到了评

委的一致好评，成功摘金。

第四章 分析题

一、阐释题

1、阐释题特征

2、阐释题答题思路

【真题讲解】

【1】根据“给定资料 3”，谈谈你对“我们觉得她是美好的‘中国制造’”。这句话的理

解。（15分）

要求：全面、准确、简明、字数 50-150字。

大批赴美志愿者汉语教师在美国校园和社区内担当着文化使者的角色。来自四川的高中

教师小琼就是其中之一。为期一年的赴美教学经验给她、她的美国学生乃至美国的“街坊邻

居”都留下了珍贵的记忆。

小琼在俄克拉荷马州一座小城执教，借助在一对老夫妇家中。小城只有一家沃尔玛超

市。用男主人加里的话说，“全镇的人几乎都相互认识”，这个四川姑娘每次出门都被当地

人认出来。很多人都会友善的和她打招呼。

文化交流归根到底是人的交流、感情的交融。小琼说，自己在 2008 年汶川地震不幸失

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去双亲，很长时间都难以从悲伤中走出来，但对这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热

情让他真切感受到人间的真情。

和其他汉语教师一样，小琼也配备了介绍中国文化的“资源包”，内容从神话故事、历

史名人到古典名著不一而足。不过，在和孩子们的接触中，她本身也是当地人了解中国的一

个“资源包”。“你们也有手机么？”“家中有电视么？”“家中有电视吗？”一个个问题

背后是美国孩子对对中国的不了解。当然，在打开“资源包”的同时也不可避免引发价值观

碰撞。“美国老师不加班、中国老师爱加班”“中国人爱储蓄”，甚至小琼想起万里之外家

人时充盈的泪水，都让孩子们乃至大人们真切的感知着“中国人”的家庭观念，碰撞后带来

的是了解和欣赏。

“我们觉得他是最好的‘中国制造’。”加里对记者幽默道，“如果你们国家要派出中

国文化大使，选我们的琼准没错。”

当记者在世界各地问起：“提起中国文化，您会想到什么？”在赤道边春城内罗毕，中

非关系专业在读研究生瑟库拉这样告诉记者：“孔子，我会想到他。我上过不少有关中国外

交、非中关系的课，每次遇到理解不了思想时，我们就开玩笑说‘这是孔子的思想’。每次

辩论会上找论据时，我们总会找到‘孔子曰„„’。西方也有很多先贤，但中国先贤我们似

乎只了解孔子。”

在内罗毕 CBD 地区一家大排档餐厅，28 岁的顾客贝利对记者说：“我通过在内罗毕工

作的中国人了解中国文化。我觉得要想让肯尼亚了解中国文化，最重要的是生活在本地的中

国人的态度，希望中国人能同当地人交流。中国政府也应在非洲多半一些展览，比如饮食展

览、传统服饰展览，这样我们才能了解更多中国文化。”

记者在采访过程中最深刻的体悟是：在融合流动的地球村里，每个人都是一国最生动的

“文化名片”，你传达什么，对方就感受什么，提高中国文化软实力，扩大中国文化的国际

影响力，看似工程浩大，却始于足下。建设社会主义文化强国，政府需要做的还很多，而民

间交流、业界合作也亟待进化升级。

【2】根据“给定资料 2”，谈谈你对“文化输出”的理解。（20分）

要求：全面、准确、有概括力。不超过 250 字。

当前，中国在中外文化交流中存在着逆差，中国优秀文化走向世界和外国文化涌入中

国，在数量质量上都难成比例。为了扭转这种逆差，有学者提出了中国文化输出问题。

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这个问题的提出不是偶然的，而是中国对外开放发展到一定程度后的必然产物。

随着中国对外开放的水平进一步的提高，人们认识到中国当代文化建设不仅要“引

进”，而且要“输出”，有学者认为：“在最初的挪用套用之后，必须有自己的创造性输出，

否则这个民族就会丧失真正的精神生命力，”“中国当代文化需要进一步莫定自己的文化精

神生长点，籍此从中西文化交流的逆差中走出来，真正开始自己的文化创生性，走向中西文

化平等对话和文化输出。”

从 1934年鲁迅提出拿来主义到当前我们提出文化输出，已经整整过去 80年了，科学发

展观要求我们对外开放要坚持“引进”和“输出”相结合。拓展发展空间，增强发展后劲，

不仅是对经济建设提出的要求，而且也适合文化建设。这就是说，我们的文化建设要坚持“拿

来主义”与“文化输出”相结合。

学者指出，中国当代文化建设从拿来主义到文化输出虽然是一个巨大转变，但是，我们

的文化输出不能为输出而输出，而是应在人类文化发展史上占有一席之地。正如我们拿来的

是人类所创造的一切优秀文化成果，我们的文化输出也必须输出的是中国当代文化中对人类

健康向上发展的有价值的东西，我们的文化输出应以我们的原创作品为主，即能够代表中国

的国家形象，代表中国人民的形象，代表中国民族文化的形象，过去，我们也有一些文化产

品输出，我们也输出了不少优秀的文化产品，但是，不可否认，我们输出的有些文化产品却

是迎合西方一些人的狭隘需要，贩卖的是一些中国文化的落后的、丑陋的东西，这种文化输

出损害了中国的国家形象，损害了中国人民的形象，损害了中国民族文化的形象。这是我们

必须坚决反对的。

因此，中国当代文化解决中外文化交流中存在的“逆差”现象，就必须在努力解决现存

冲突的过程中大力创造有价值的文化产品。这样，中华民族才能在人类的健康向上的发展中

做出自己应有的独特贡献，这种“有价值的文化产品”，首先就内含着中国人自己的价值

观，因此，有学者套用法国前总统德斯坦的话说：“中国在能够输出价值观之前，是不会成

为一个真正的大国的。”

鉴于有人提出从文化拿来主义走向文化输出主义的理念，有学者也发表了自己的意见：

一、少提“主义”，一提主义往往会走向极端；二、在文化上还是“拿来”与“输出”并举，

文化上的平等交流座应该是互连的，一手进一手出，不应该前进不出现只出不进。现在没有

哪个国家愿意只做进口生意不败出口生意的，文化上也如此，否则根本不符合世贸协定。“拿

来”拿的是我们没有的。而且是必要的：“拿来”也不是全盘西化，囫囵吞枣，而是图嗑而

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化，为我所用。“输出”也不是不分好歹地“残销”，文化上的伪劣产品应该杜绝出口，以

次充好必然败坏名声，后患无穷。即使是中国优秀的统统文化，尽管 十分丰富，也需要

经过现代的阐释，方能切合现时代世界的需要，最能体现中国当今文化软实力的，应该是经

过中西会通又从现实需要出发，体现时代特点的原创性的文化观念，文化思想和文化产品。

所以在输出什么，创造什么文化产品和怎样输出等方面，还需要作通盘的规划，并付之行动。

二、启示题

1、启示题特征

2、启示题答题思路

【真题讲解】

【1】我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如

果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料 3”，概括从中可以获得

哪些启示。（10 分）

要求：全面、准确、简明。不超过 150 字。

3．时间到这里仿佛变慢了。秋天早晨的菊儿胡同刚睡醒，一进一进的院子走入，粗斜

的老树仍在，院子中央整齐地码了几十盆花草。有人趿拉着拖鞋走出屋，揉着眼睛背着手浇

花。两位老人坐在墙根下晒太阳。站在胡同里，市声渺远，只觉几千年几百年的日子就这么

悠悠地过了下来，这里依然是风雨不动的世上人家。

这就是诗意栖居的代表作——“菊儿胡同”，是吴良镛在北京四合院基础上设计出的现

第一步是概括特定事实的经验或教训。

第二步是用对策的形式表达出来。

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代民居。1987 年，菊儿胡同还是积水、漏雨、杂乱无章的地方，早年建造的四合院已成了

破旧拥挤的大杂院，吴良镛受邀设计改造。他的“有机更新”理论认为，住房是城市的细胞。

新建房应自觉地顺应城市的传统肌理，于是有了“类四合院”，既保留了天井、院中的老树，

又能容纳更多住户。房屋为白墙黛瓦，错落别致。吴良镛非常留意娱目之景：在坡顶修建楼

阁和平台，可远眺景山、北海、白塔；在院中配置不同姿态的树种，使院落小景丰富有变；

甚至楼阁的高度不一，增加建筑群轮廓线的变化，屋顶亦因此有了韵律美。如今住在高层小

区里的北京人，是无法享受到郁达夫笔下“故都的秋”了。菊儿胡同里的人却仍可坐拥旧时

的景色：“早晨起来，泡一碗浓茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧绿的天色，听得

到青天下驯鸽的飞声。”

“我并不是要所有的房子都盖成菊儿胡同，而只是探索了一条传统建筑改造的路

子。”2012 年 10 月 16日上午，在北京“2012 年中国建筑学会年会”的开幕式上，这位中

国两院院士、国家最高科学技术奖获得者做了题为《人居环境与审美文化》的主题报告，讨

论如何将“艺文”融入人居环境。

游客张女士说，来豫园本来只是随便逛逛，听导游讲解之后才发现好些建筑都有故事有

门道。站在豫园九曲桥上，还可以看到远处的东方明珠、环球金融中心等建筑，景观确实不

错。

豫园旅游区是上海老城厢的发源地，近年来逐步形成了以豫园、城隍庙、上海老街等为

中心的旅游风景区，九曲桥、湖心亭尤其享有盛名。民俗工艺小商品、上海及全国特色小吃、

上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展，成为市民节庆庙会地。豫园作为留存完好的

江南古典园林，被誉为“东南名园冠”。豫园商城于上世纪九十年代初经过大规模扩建，成

为规模宏伟的仿明清商业建筑群，既有历史渊源，又有民族风格，豫园被塑造成一个文化综

合体。为了再现民俗风情，豫园商城推出了“豫园中国节”的概念。正月有新春民俗艺术灯

会，三月有中华美食节，四五月是春季庙会和茶文化节，夏季有少数民族风情节，秋季有庙

会和赏菊啖蟹节，冬季有冬至膏方节等。尤其是元宵灯会在春节期间的上海最有人气，充分

显示了民俗文化强大的生命力，并因此成为上海的一项非物质文化遗产。

中国历史文化名镇枫泾镇，素有“芙蓉镇”的美誉。这里文化资源丰富，有保存完好的

明清建筑：有古老质朴的蓝印花布、色彩鲜艳的刺绣；有式样各异的花灯、编织、剪纸、泥

塑；有粗犷洒脱的灶壁画，特别是享誉国内外的金山农民画：有久负盛名的枫泾四宝：丁蹄、

状元糕、五香豆腐干、枫泾黄酒；还有许多蕴藏在民间的传奇故事，喜闻乐见的体育项目。

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所有这些家乡民间文化原有的特色，为枫泾古镇增添了无穷的魅力。

人们用“枫泾寻画”四个字概括古镇的魅力，可谓一语双关，既有诗情画意，又留有悬

念，充分表达了枫泾古镇美丽如画的景色，又告诉人们枫泾拥有深刻的历史文化沉淀。枫泾

留下的是历史的原貌，是原来真实的景，不增加什么新东西，在保护过程中原样原修，保留

原材料、原工艺、原样式、原来的风貌，从而保留了一种难能可贵的原真性。

同时枫泾不是保留一座桥、一块碑、一个房子、一座店铺，而是一条街、一道河、一个

古镇的整体保留。这里的水墙门，如同周庄的前街后河、乌镇的水格房，现在已经不多见了。

它与枫泾古镇引人入胜的桥、房、街、廊，相得益彰，构成的是浑然的一个整体。

第五章 对策题

第一步——找对策

【例 1】

“狂犬病疫情严重如果是事实，那么依照传染病防治和动物卫生防疫法采取必要的紧急

措施无可厚非。”某大学行政法学院教授表示，但是，政府日常就应该加强犬类的管理，等

到情况失控才紧急处理，这就造成了许多养狗者的痛苦。政府的行政行为应当把握平衡原

则，尽最大努力在社会利益与个人权利之间寻求合理界限。该教授认为：“毕竟狗是个人财

产，公民面对社会公共利益的需要，有时应当付出代价。不考虑政府行政行为的必要性，是

不是一定要通过大范围捕杀来实现防治疫情的目的？对那些有主要且本可以通过严格检

疫，限制活动范围等方式实现管理的狗采取非常措施，其合理性就值得思考。”

第二步——提对策

【例 2】

对策的来源：

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某政法大学动物保护法研究中心主任主伙，全国各地政府出面捕杀的事件一再发生，根

源是我国动物保护立法的缺失和立法的不完善造成的，此外政府和民众的动物保护意识也至

关重要。“这些被捕杀的宠物是无辜的，我国虽然还没有对驯养动物进行全面保护的法律，

但目前我国对家养动物检疫的法律规定还是有的。之所以现出狂犬病，是因为饲主没有尽到

对所饲养伴侣动物的防疲义务，政府动物行政主管部门监管不力，关于伴侣动物登记、年检

制度、防疲制度执行不彻底造成的。”“H区屠狗事件中多网友称要保护的‘狗权’，就指

的是动物福利。而且很多人已经感受到了动物福利层面立法的缺失给社会发展带来的压力，

这是社会文明的表现。”

第三步——添对策

添加对策的思考方向

1、领导重视，提高认识

在我国，领导重视是解决问题的一个重要方面。在答题的时候我们不能直接写领导重

视，因为这样太空太泛，没有针对性。

常见的句式有：实行一把手负责制；建立和完善引咎辞职制度；建立健全领导问责制度；

把„„纳入议事日程；加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉；增强„„

的意识；倡导„„的理念；各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问

题。

2、加强宣传，营造氛围

如今随着传媒越来越发达，尤其是网络社会的崛起，要想使某个社会问题尽快得到解决，引

起全社会的普遍关注，加强宣传是一个重要的途径。所以党和政府非常重视宣传工作，力求

牢牢把握大众传媒和宣传工作的主动权。党和政府充分利用媒体营造强大的舆论氛围，以便

统一群众思想，提高认识，从而解决问题。去年的汶川地震、和奥运会都是很好地体现，通

过电视、广播、报纸和互联网，天上地下等立体式的宣传，凝聚了人气。

常见的句式有：电视，报纸，网络等媒体要通过各种形式宣传„„提高广大人民群众对„„

的认识；舆论关注；实行典型示范；社会示范；在全社会营造关于„„良好的文化氛围。

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3．教育培训，提高素质

人是各类社会活动的主体，人的各种素质的高低将决定所从事的各类社会活动的成功与否。

我们要减少各类安全事故，就必须提高各类从业人员的技术素质，要人民都遵守交通法规，

群众首先要通过教育培训，认识到交通规则。

常见的句式有：通过„„教育培训，提高广大领导干部/工作人员/人民群众的„„素质。

4．健全政策法规，完善制度

在一个法制的社会中，各种规则和制度相当重要，它能够促进社会协调和整合，能够促进经

济效率和实现资源分配，能够形成稳定的预期和特定的认知模式，从而有利于指导个人和组

织行为，因此，依靠制度和规则能够很好地解决一些看起来不可能做的事情。

常见的句式有：建立健全各项制度（法律），做到有法可依，对„„进行严厉的制裁和出发，

严重者追究刑事责任。 常用的词有：决策制度、激励制度、利益相关制度、分工制度、规

则制度、惩罚制度。其中决策制度包括社情民意反应制度，社会公示制度，社会听证制度，

专家咨询制度，决策的论证制和责任制。

5．组织协调，形成机制

政府的管理就是要通过组织协调，对各种资源进行分配与整合，使各个职能部门能够相互配

合，相互协调，进而推动工作的顺利开展。例如：当前的城管工作需要依靠公安、工商、税

务、城管、市政等部门的联合执法，文明上网工作则需要依靠公安、文化、通信、工商等部

门的齐抓共管。

常见的句式有：形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决

策机制；预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制；组织机

制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等；建立完善各种监督机制；形

成信息的反馈机制。

6．增加投入，依靠科技

物质上的满足是民心和社会秩序得到保证的基础。相反，资源的有限性，物质条件的不足都

可能引起社会的不稳定。当前城乡差距、区域差距、环境污染、社会保障等热点问题产生的

一个重要原因就是投入不足。对于环境治理、节约能源等一些具体的、不可抗拒的技术性问

题来说，依靠技术层面的具体措施就是必不可少的了。

常见的句式有：在„„方面，大力增加财政投入 对于低收入家庭，政府要加大财政投入；

增加对„„的财政和贷款支持；依靠„„技术，解决„„问题。

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7．依法监管，全面落实

在很多情况下，许多社会问题的出现不是因为无法可依，而是因为有法不依、执法不严、违

法不究。由于监管不到位，法律法规往往在执行过程出现走形的情况，因此，依法监管、全

面落实称为解决任何一个问题的必备措施。

常见的句式有：加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）；媒体监督（舆论监

督）领导（上级）监管；建立完善系统严格的评价、考核的指标体系；加大整顿力度；违法

必究，执法必严：严厉查处和惩处责任人；发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，

绝不姑息；有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）。

8．总结反思，借鉴经验

解决问题的思路无外乎来自自身或者外部。来自自身就是靠平时的积累、靠总结反思；来自

外部就是借鉴他人长处。常见的句式有：总结„„的经验教训；借鉴国内外的各种先进经验。

【真题讲解】

【1】“阅读“给定资料 2”，概括全国“两会”代表委员们所关注的若干问题，及其所给

出的具体建议。（15 分）

要求：全面、准确、简明，不超过 200 字。

2．中国自古是礼仪之邦，诚信知理、与人为善是中华民族引以为荣的优良传统。如今，

中国正处于经济中高速持续发展的重要时期，物质财富的日渐丰富，给社会风气带来了一定

影响。为此，我们迫切需要进一步加强社会主义精神文明建设，提升软实力。

习近平总书记在会见全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作

先进代表时指出，要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，营造全社会

崇德向善的浓厚氛围。

近来，国人的不文明行为屡被曝光。如何引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明

公民、展示文明形象，成为近年来全国“两会”不少代表委员关注的话题，他们从各自的角

度给出建议。

“书香社会”的提法“亮相”政府工作报告。全国人大代表 Y在接受记者采访时说，她

对李克强总理在政府工作报告中提到的“倡导全民阅读，建设书香社会”特别赞同。读书能

让人的心静下来。要提升国人的文明素质，提升国人在海外的形象，倡导全民阅读十分必要。

Y说，现在的道德教育多是口号，人们不喜欢。用阅读潜移默化地熏陶国民，效果会更

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好。现在，大城市的图书馆不够多，中小城市和县城的图书馆更少，人们想读书，但没地方

读。因此她建议各地多建一些图书馆。

全国人大代表 W认为，今天到处都是低头族，他们看手机、刷微博、看微信，真正读书

的人太少了。如果一个民族没有文化知识做支撑，将来无论做什么都会有局限性，厚度不够。

W说，她今年带来一个关于制定图书馆法的议案。欧美一些国家规定，社区方圆十公里

之内一定要有一个图书馆，创造条件引导人们阅读。我们也应当营造这样的环境。大学里面

有非常好的图书馆，应该让公众共享。

全国政协委员 T在接受记者采访时表示，文明缺失等现象是存在的，但他相信情况会渐

渐变好。很多人在国外看到同胞的不文明行为时，都会感到很难为情。一些人出国后的表现

像暴发户，大声喧哗，随地吐痰，甚至做出其他不文明的事。要改变这种状况，需要一个过

程，需要国民在接受社会文明素养教育的同时，不断加强自身文明修养，领导干部、公众人

物尤其要做好表率，起到示范作用。

全国政协委员 G建议，应当传承和发扬优秀传统文化，擦亮国人“礼仪名片”，使社会

主义核心价值观与人们的日常生活紧密联系起来，在落小、落细、落实上下功夫。

G指出，目前社会上出现不少违反传统礼仪规范的现象，如父慈子孝蜕化成纯金钱性的

抚养和赡养义务，邻里和睦蜕化成老死不相往来的“家庭孤岛”，尊师爱生蜕化成合同式的

知识供给等。一些优良的传统道德和礼俗在现代化过程中逐渐流失，如果没有全社会的重视

和共同坚守，我们可能会进入物质丰盈，但精神贫瘠、文化缺失的状态。他建议，深入挖掘

古代文明礼仪的精华，结合现代文明和现代生活的特点，归纳整理行业和地域礼俗，并编制

礼仪教材，让文明礼仪进企业、进学校、进社区、进家庭，成为全社会的共同遵循。

习近平总书记说，要把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程、渗透社会生活各方

面；特别是要让中华民族文化基因在广大青少年心中生根发芽。

全国政协委员 K说，在大学工作多年，他发现在大学生中社会责任感缺失，对家庭缺乏

情感关怀等现象越来越突出。K认为，孝敬父母是最基础的道德教育。他建议，以大学生作

为弘扬优秀孝文化的突破口，借鉴中国传统“孝文化”中的积极因素，培养大学生的孝德之

心、仁爱之心，在高校开设孝道教育的国学课程，将传统孝文化列入公选课内容，增强大学

生的孝道意识。同时，大力开展以“孝爱”为主题的教育活动，引导学生从我做起，从小事

做起，自觉在言行中体现孝爱美德。

W认为，文化艺术发展和创新的根本，是人才的培养。教育部颁布了新的文件，要求学

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生从中学开始，都要具有音乐和美术的基础知识，这非常好。从孩子抓起，这对提升整个国

民的文化素质是一个非常有力的举措。他引用了欧洲一位哲学家的话：“孩子出生后，要给

他鲜花，让他视觉上看到美；给他音乐，让他听觉上建立音的概念。”W认为，这就是在体

现素质教育。

第六章 公文写作

公文包含行政型公文和应用型公文。

一、行政型公文

行政型公文主要有：

1、命令（令）。适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；

嘉奖有关单位及人员。

2、决定。适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销

下级机关不适当的决定事项。

3、公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

4、通告。适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

5、通知。适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下

级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。

6、通报。适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。

7、议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员

会提请审议事项。

8、报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。

9、请示。适用于向上级机关请求指示、批准。

10、批复。适用于答复下级机关的请示事项。

11、意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。

12、函。适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。

13、会议纪要。适用于记载、传达会议情况和议定事项。

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关于××的指导意见

××（单位名称 ）：

为进一步（加强，解决）„„，现就„„问题提出如下意见：

一、阐明指导思想„„

二、提出工作措施„„

三、说明注意事项„„

„„

××（单位名称）

年 月 日

关于 XX 问题的通知

XX,XX（单位名称）：

„„，为进一步（加强、解决）„„，现就有关问题通知如下：

一、„„

二、„„

三、„„

„„

请认真贯彻执行。

（特此通知）

XX（单位名称）

XXXX 年 X月 X 日

二、应用型公文

应用型公文主要包含有：讲话稿、宣传稿、编者按、短评、汇报提纲、汇报材料、工作总结、

公开信、倡议书。

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讲话稿

关于

××的讲话

××（单位名称或人员 ）：

一、是什么事情„„

二、为什么会这样„„

三、需要怎么办„„

四、呼吁

宣传稿

关于××的宣传

××（单位名称或人员 ）：

一、介绍宣传目的„„

二、阐释宣传内容„„

三、结尾呼吁

××（单位名称）

年 月 日

工作总结

关于××的工作总结

××年，××工作以„„为指导，取得可喜成绩。现将有关情况总结如下：

一、基本情况

二、取得成绩

二、存在问题

三、下一步工作措施

××工作虽然取得一定成绩，但尚存在许多不足„„，我们将„„。

×× （单位名称或个人签名）

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年 月 日

汇报提纲、汇报材料

关于××的汇报提纲（汇报材料）

现就××工作的情况，汇报如下：

一、基本情况/存在问题/成功经验

二、具体对策/启示

短评：标题+正文

编者按

编者按

背景意义+主要内容介绍+总结呼吁

公开信

致××的一封公开信

××（单位名称或人员 ）：

一、背景/问题„„

二、原因„„

三、对策„„

四、呼吁„„

××（单位名称）

年 月 日

倡议书

倡议书（或写明内容）

××（单位名称或人员 ）：

一、背景/问题/影响„„

二、倡议的具体内容（对策）

三、结尾呼吁

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××（单位名称）

年 月 日

【真题讲解】

【1】某美术馆正在策划艺术家黎明的作品展，请根据“给定资料 4”为这一作品展撰写一

则导言。（20 分）

要求：（1）围绕黎明的创作宗旨、作品材质及其艺术追求等方面作答。（2）内容具体，层次

分明，语言流畅。（3）不超过 400 字。

4．中国当代相当一部分艺术家都在自己的创作中把“中国元素”和“中国符号”作为

自己破茧而出的支撑点，这从艺术家黎明（化名）的行为、装置、水墨试验、油画、综合材

料等借助不同的艺术材质和媒介、运用不同的语言表达方式的艺术创作中，可以直观反映出

来。“中国精神”已经构成黎明创作心理环境的地理地貌和现实图景。在黎明早期的油画作

品中，长城形象的运用既突出了中国元素、中国符号的意味，又在深层次中隐含着艺术家对

纵深历史时空的挖掘以及与历史进行对话的强烈要求。他的装置作品《为长城延伸一万里》

的展示，一路从北京大学、长城司马台，穿越昔日的罗马帝国，牢牢楔入欧洲文明发源地的

希腊奥林匹斯山。其中蕴含的中国精神凸显了百年中国现代化进程中裹挟的极度不安的民族

自尊与殖民语境中的主体性精神，这正是黎明表现大国意识的一个前提。

正是在这一点上，黎明不同于其他习用中国元素、中国符号的艺术家，他的巨幅综

合材料系列作品也许最能反映他的艺术精神和中国精神的共振。布面、牛皮卡纸、水墨、长

城风化的泥土、油墨、丙烯、工业胶粘剂等，在黎明的作品中构成时空、地理、人文三位一

体的对话关系。在这类作品中，黎明表现出对于中国精神和本土语言的强烈自信，挖掘的是

中国传统文化在科技理性主义以摧枯拉朽之势洗劫世界的当下，如何以中国精神的文化想

象，展开大国意识的责任抱负。

黎明的作品不拘泥于艺术的园囿，包蕴的是良知、人性和无尽的情怀。在黎明的行为水

墨实验作品《捉影》系列中，我们可以从艺术家用中药为长城疗伤的创意中，感受艺术家良

知的源头来自中国传统博大精深的文化精神，也从而使黎明将自身放置在作为一个中国文化

人的责任担当上。正是源于这一责任意识，他一路实施着“捉影”的系列创作。而“捉影”

本身的动机，在黎明策划执行的一系列展览的命名中，已经给出了现实的答案，比如“与传

统打一照面”“水墨主义”“水墨社会”等，其中的水墨精神就是东方文化精神。

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黎明还采用现代化机械制造冰砖，以冰雕的技法塑造基督教堂。无论他塑造的教堂多么

壮观、华美，在城市的建筑丛林中依然那么渺小、微不足道。而上帝在哪里？是不是在教堂？

这不是艺术家讨论的问题。在这一装置作品中，我们感受到的是艺术家对西方建立在圣经宗

教信仰上的文明的质疑，和对自身文化立场的反省。同样地，《亚当与夏娃》描绘了人类走

出伊甸园后的无所归依，将人性投射到现实语境中，表达了物欲横流、人性异化的浮躁焦虑

心理，也指证了西方存在主义以人为中心的无端无助。毫无疑问，其捕捉到的影子背后是中

国精神的内核——天人合一的境域。

第七章 大作文

申论文章要求在准确把握一定客观事实的基础上，做出必要说明和引申，然后发表自己中肯

见解，提出对策，进行论证的官样文章。

一、文章三要素

1、论点

论点就是作者在文章中所要议论，阐述的观点和主张，他是作者世界观和价值观的反映。

确定论点的方法：

一是论点要能够概括整则材料的核心观点。这就要求我们从阅读材料就要有问题意识，对于

材料反映的问题现状、问题原因和解决对策进行整体把握，再从所获得的不同观点中选取最

深刻，最有现实意识，最有利于自己发挥的一个作为文章的论点。

二是论点要符合自己的身份。每个问题我们可以从不同的角度进行观察，并且得出的结论也

不一样，就是考生要明白在自己以什么样的身份来作答，要有角色定位。明白以什么身份来

分析问题，身份不同、立场不同、看问题的角度不同，得出的结果也就不同。

确定论点的原则：

（1）立意要高远。就是提出的论点要有政治高度，并能结合理论热点。要抓住问题的关键，

通过现象看本质，善于高屋建瓴，能够升华主体。

（2）正确。坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。另外，自己写的文章要和所

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给材料的倾向性一致，不能另立主题。

（3）论点要鲜明，不能模棱两可、含混不清，赞成还是反对要旗帜鲜明。

（4）语言概括，选择一个具有概括性的精炼的观点，不要过多的拘泥于细节。

（5）新颖。论点尽可能新颖、深刻，能超出他人的见解。

论点的要求：论点鲜明——前后照应、环环相扣

（1）最好把论点设置为题目，让人一眼就明白作者的立场和观点。

（2）第一段的段尾就要申明论点，或者第二段单独成段，申明论点。

（3）每个分论点要紧扣总论点展开，每段的开头或结尾照应总论点，并且尽量适用排比句

是紧扣分论点。

（4）最后一段总结总论点，重申总论点的重要性和必要性。

2、论据

论据是用来证明论点的材料和依据，是整个文章的支撑。论据可以来自材料但不能照抄材料。

论据一般分为事实材料和理论材料。事实材料一般为给定材料中具体的事例和一些概括性的

事实等等。理论材料有经典的著作或至理明言，最重要的是国家的政策法规。

论据的要求：论据真实可靠、论据要典型、论据要充分、论据要新颖。

3、论证

论证是在论点和论据之间建立一种必然的逻辑关系，也就是用论据来证明论点的过程。通常

用的论证方法有，多角度论证（从政治，经济，文化等方面论证，从主观 和客观论证）和

比较论证法。（可以按照同一时间的横向论证，也可以按照时间发生顺序的丛向论证把不同

阶段进行比较。）

二、文章结构

三段式：

提出问题（怎么了 WHAT），概述材料，引出论点。提出问题要简明扼要，开门见山，一般都

是选用资料中提供的事实材料和理论材料来提出问题。

分析问题（为什么 WHY），分析造成问题的原因。分析问题要紧密结合材料，不能海阔天空

的乱谈，要集中论述一个问题，重点内容要详写，次要内容要略写。

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解决问题（怎么办 HOW）提出解决问题的方案。提出问题的方案要有层次条理性，要承接分

析问题的步骤，最好是推出刚才提出的问题提出相应的对策。

根据文章的侧重点不同可以分为：政论文、策论文和评论文。

三、得分突破点

1、提纲——非常重要的环节

写文章时不要马上动笔，要进行充分的构思，写出文章提纲。提纲内容包括：标题、开头、

总论点、每段开头（分论点）、结尾。

2、标题

标题既能显示文章的论点，又能起向导作用，吸引阅卷评委的注意力。如果试题中已经给定

了论证的标题，那是最好不过了。如果需要考生自拟标题，就需要在阅读材料、分析问题、

构思论证的整个过程中，注意思考、选择恰当的语句来表达标题。

好标题的标准：一是标题要表述准确，不引起歧义；二是标题要鲜明，切中论点，支持什么、

反对什么，必须在标题中反映出来，为了强调和突出论点，文章的大标题往往就是中心论点；

三是标题要简洁，就是标题的遣词造句要精炼，句子不能太长，字数不能太多；四是标题要

规范，要符合不同文体使用标题的不同格式。

标题的类型：

（1）批判式。题目中直接列出批驳的靶子，并直接表明作者的态度。这种题目容易一下抓

住人心，让读者紧跟着作者的思路走，从而达到吸引读者的目的。如《绝非“偶然”》、《岂

能当“墓奴”》、《新形势应有新“官”念》。

（2）点睛式。题目本身就是中心论点。鲜明、直接，一目了然。如《新农村建设的核心是

发展生产力》、《要追求有质量效益的速度》。

（3）引申式。从某种现象谈起。如《从沙尘暴带来的灾害说起》、《突发公共事件引发的思

考》。

3、开头

开头一般最好单刀直入，开门见山，直接揭示主题，这样容易给阅卷人留下第一印象。

开头常用的形式：

（1）铺开型：概述申论材料的主要内容或反映的主要问题引出文章的论点；或由论点出发

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去逐步铺陈材料。

（2）引用型：引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语

言表达效果，能增强开端的气势，使人感到立意高远、有韵味，能够达到吸引读者、突出中

心的效果。

（3）比喻型：应用具体形象的事例作比喻，使人消除晦涩之感，说理浅显易懂，使人容易

接受，这类比喻,大多着重于主、客体内部性质上的联系，能化抽象为具体，使事物更加清

楚明白，概括的抽象原理形象化，给人深刻的印象。

（4）对比型：对比是一种修辞手法。它通常把好和坏、善和恶、美和丑这样的对立揭示出

来,鲜明地显示两种矛盾对立事物的差别,让人们在比较中得以鉴别。

（5）设问型：设问就是为了引起别人注意，故意先提出问题，自问自答，设问除了能引起

注意外，还能启发读者思考。

（6）万能模式：

近年来，XX 现象频繁出现，导致／造成„„。由此，我们认为„„迫在眉睫／应当提上议

事日程／应该重视„„／我们必须／刻不容缓／势在必行

XX 曾振聋发聩地指出：„„/这正是 XX 近年来不断强调的，„„。可见，XX 问题必须引起

我们高度警惕。

XX形势/现象再一次引发了世人的震惊/人们的警惕：„„

面对如此现状，我们禁不住涌出深深的忧虑：时下的 XX问题为什么还是„„？

也有人乐观解说：从 XX上看，„„；从 XX上看，„„；从 XX上看，„„。

可是，如果转换一下视角，从 XX尺度去重新审视、去深入思考，我们又付出了怎样的代价？

4、结尾

结尾要回扣中心论点，进行简短的呼吁。

基本结构：意义+措施；背景+措施

结尾的万能模式：

有效解决看病难、看病贵的问题／解决农民工问题／解决上学难、上学贵的问题／建设资源

节约型、环境友好型社会„„对推动我国经济社会发展转入科学发展轨道、走上社会和谐之

路，推进全面建设小康社会，意义重大而深远。／对于全面贯彻落实科学发展观，构建社会

主义和谐社会，具有十分重要的意义。

5、过渡句

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过渡句起着承上启下的作用，有递进式、转折式。

过渡的万能模式：

针对以上原因我认为应当着重从以下几方面着手；

„„是一项系统而持久的工程，必须从多方面入手；

可见，面对如此纷繁复杂的状况，我们应当从以下方面着手来解决这一难题；

面对着这些漏洞和隐患：一是„„。二是„„；

目前，我国要在实践中真正实现„„„„尚存许多困难与障碍。具体来说，改革应从这样几

个方面着手„„；

要解决这些问题，需要全社会、各行各业好好下一番苦功夫。

【常用词汇】

副词：大力，逐步，坚决，严厉，高度，切实，扎实，着力，强化，突出抓好，加快，着重，

严格，继续，积极，要进一步，深入

动词：确保，提高，推进，增强，加大，制止，坚持，杜绝，提倡，加快推进，大力开展，

夯实（基础），严格执行，着力推进，重点突破，推动，建设，完善，促进，建立，着力加

强，强化，健全，落实，高度重视，建立机制，抓好；危害，损害，破坏。

成就：重大突破，不断得到加强，重大进展，取得卓有成效的进展，初步建立（体制），显

著改善，显著成就，成效显著，积极进展，取得突破性进展

意义和必要性：重要举措，必然要求，对于„„有重要意义，重要内容，事关„„大局，关

系„„，基本要求，强大动力（一般指改革），有效途径，有效举措，有力举措，重大任务，

迫切需要

„„是„„的根本/关键/前提/动力/保障/重点/核心/基础。

【常用语句】

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理 。

强化各级政府的„„职责，开展„„行动。各部门都要切实履行职责，并要密切协调配合，

形成工作合力。

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加强领导，狠抓落实。

讲党性、重品行、作表率。

真正把思想和行动统一到科学发展观上来，统一到经济又好又快发展的要求上来，统一到中

央关于节能减排的决策和部署上来。

把„„放在重要的位置，常抓不懈。

尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的工作格局。

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制。

各地政府和有关部门要把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

实现好、维护好、发展好广大人民„„的利益。

切实把„„的各项任务落到实处。

„„工作任重而道远。

落实是决策的归宿和做好工作的关键。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

分工负责，落实责任。

强化法制宣传教育，搞好舆论引导。

对出现的问题冷静对待，正确认识，全面安排，妥善处理。

要把教育引导、利益调节和制度约束有机结合起来。

制定专项规划，明确目标，分解任务，落实责任，坚持不懈地抓紧抓好。

努力构建政府主导、市场运作、企业主体、社会参与的合作交流工作机制。

公共财政向三农倾斜，公共服务向三农覆盖，公共设施向三农延伸。

把„„作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手。

坚持以人为本，也就是要从理解人、关心人、保障人、服务人的角度出发，多为各相关群众

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提供方便，尽可能地把事情做实做细，让他们感到温暖。

正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制。

建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力。

高投入、高消耗、高污染和低水平、低效益。

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